关于大学生网页设计的社会实践报告(精选8篇)
筹划期:
一个成功的个人网站,先期的准备工作是很重要的,好的开始等于成功的一半。在这一阶段有两个主要的问题需要考虑站点的定位:主题的选择对今后的发展方向有决定性的影响,考虑好做什么内容就要努力做出特色。若前期没有筹划好,做到后来才到处改,会耗费大量的人力物力。还不如开始就确定好网站的方向。
建设期:
选好了方向,就要为目标而努力了。对一个成功的站长来说,熟练掌握网页设计和图形处理的技巧是必须的,但经验是在实战中获得的,初学者也不必因此而畏惧退缩,多多练习才会有提高。网站建设最重要的莫过于两个问题:设计和内容,素材的准备是日积月累的结果,在这里侧重谈一谈设计。
1、设计的要求:
第一、导航清晰,布局合理,层次分明,页面的链接层次不要太深,尽量让用户用最短的时间找到需要的资料;
第二、风格统一:保持统一的风格,有助于加深访问者对你的网站的印象。要实现风格的统一,不一定要把每个栏目做得一模一样,举个例子来说,你可以尝试让导航条样式统一,各个栏目采用不同的色彩搭配,在保持风格统一的同时为网站增加一些变化;
第三、色彩和谐、重点突出:在网页设计中,根据和谐、均衡和重点突出的原则,将不同的色彩进行组合、搭配来构成美观的页面;
第四、界面清爽:要吸引访问者长时间的停留在你的网站,千万不能让用户第一眼就感觉压抑。大量的文字内容要使用舒服的背景色,前景文字和背景之间要对比鲜明,这样访问者浏览时眼睛才不致疲劳。适当的留白可以让界面更清爽;
第五、坚持原创:刚开始学做主页时,适当模仿别人的优秀设计是可取的,但模仿绝不等同于抄袭,一定要把握好其中的尺度。设计是这样,内容的选取也是如此,多一些原创的内容,你的主页才会带有更多的个性色彩;
2、技术运用中要注意的一些事项:
第一、明确技术是为设计服务的,不要沉迷于技术的运用,坚决摒弃那些华而不实的特效;
第二、先为站点定义好统一的外部css,内部页面都调用这个css,这样不但可以让你的网页在浏览器改变设置时不变形,还有助于保持整个站点的风格统一,并且方便修改;
第三、不要打开过多的新窗口,每个链接都会打开不同的新窗口尤其让人反感;
第四、图象的制作要兼顾大小和美观,图片和文字的混排、图片的合理压缩可以让页面美观而且文件小巧。即使是个性十足的设计站点,浪费太多的时间在页面下载上也会令人生厌;
整个活动, 我总是以引导者的身份参与到孩子们的活动中, 为他们出谋划策, 也为他们排忧解难, 同时也时时观察着他们的行为变化。以下主要是呈现我在此次“聚焦校园水资源”水主题综合实践活动中对学生合作行为的观察情况。观察目标是为了了解学生合作能力的发展状况, 主要关注学生的合作行为, 用以优化教师培养学生合作能力的指导策略。 (具体表格栏目略)
使用说明:
1.本表格是按照学生的实际活动过程有效设计, 旨在对学生的合作行为进行全程跟踪。
2.观察记录时根据学生的动作、语言等外在表现进行描述性的记录, 也可根据需要辅以简单访谈。
一、关于本次观察的基本过程与结果情况
1. 本次观察的基本过程。
(1) 分工———学生将小组内的任务根据同学们的实际能力大小分层分配, 明确每个人的任务, 这叫分工。
(2) 商量———在活动进行过程中, 如果遇到不能顺利完成的任务, 或是任务无法进入到下一个环节, 就应该和同伴一起思考合适的方法, 这叫商量。
(3) 求助———当一个人接受了某个独立任务, 却不能及时地更好地完成时, 就需要他人的帮助, 这叫求助。
(4) 共建———当活动中衍生出新的任务时, 同伴之间凭着自己相似的生活经验和兴趣爱好, 决定一起完成这项新任务, 这叫共建。
(5) 解围———当同伴间因为意见不一致而发生矛盾冲突时, 应该想办法化解矛盾, 这叫解围。
2. 本次观察的结果情况。观察结束后, 我进行了相关的书面记录和汇总 (表格略) 。
(1) 关于学生之间是否有分工, 如何分工?参与活动的每个学生基本上都能做到分工, 因为整个活动涉及的任务较多, 学生都能根据兴趣和特长做到合理分工, 只是有的小组分工还不够明确。
(2) 关于同伴间能否商量建构内容, 如何商量?同一小组的学生在遇到不能顺利完成的任务时, 就会暂停一切活动, 主动聚在一起商量下一步的活动计划, 做到有收有放。
(3) 关于学生遇到困难能否想办法求助, 如何求助?小组成员中的个人有困难时, 多数人都会主动请同组成员或是校内老师和校外长辈帮忙, 也有个别的学生比较执着, 先自行研究一段时间, 实在没办法的情况下向他人求助, 只是完成任务的速度会放慢。
(4) 关于同伴间是否共建一项任务, 如何共建?在活动进行中衍生出新的任务时, 绝大部分同伴间会凭着自己相似的生活经验和兴趣爱好, 一起完成这项新任务, 当然也有独立性比较强的孩子喜欢进行自我创造。
二、关于本次观察结果的初步分析
1. 学生间的合作易受兴趣、情绪、交往的影响。
每个学生的学习兴趣、学习动机和态度及现有的认知水平、家庭情况不尽相同, 所以小组合作往往不会顺利进行到底。很多孩子能根据自己擅长的、能够完成的任务, 积极地参与到小组合作中, 但也有一部人学生因为对自己的任务不感兴趣, 失去了加入合作队伍的信心, 产生负面情绪, 就不愿合作, 影响了活动的进程。甚至有学生还不容易控制自己的言行, 对自己的工作怨天尤人, 对同伴的所作所为不满意, 引发同伴间产生矛盾冲突, 尽管各成员会在小组长的协调下化解矛盾, 但这样的事情最终会导致大家合作的欲望减退, 使大家不能如期完成任务。
2. 任务的难易程度对是否合作的影响明显。
活动中的各项任务有简有繁, 而学生的能力也是有高有低, 我发现可以根据层次不同分配不同的任务, 让能力有限的学生完成相对简单的工作, 以此来激发他接受任务的兴趣, 增强他的合作欲望。这并不是不平等对待学生, 因为首先只有做他能力范围内的任务他才会积极配合。而一些思维发展较好, 喜欢具有挑战性任务的孩子可以让他适当去完成一些困难的任务, 这更能培养学生的创新精神, 以增强合作的效果。
3. 学生的合作意识逐渐从散漫走向成熟。
小组在刚开展活动时, 如果学生不知道要完成哪些任务, 那么合作往往会流于形式。通常每个小组的活动目标确定以后, 这个组的成员就开始围绕这个主题开展活动, 表面程序上这就是合作了, 但是分工往往都没有落实, 每个人不知道自己具体该干些什么。积极的学生会去就这个主题全面地查找搜集资料, 而部分人就会直接等待着别人的成果, 整个合作过程就处于自由散漫的状态。而随着活动进行到中后期, 我觉得学生对完成任务的目标逐一明确后, 他们渐渐变得想合作、会合作, 也乐于合作, 每个人都知道自己该去干什么, 并且懂得自己个人的工作是整体不可缺少的一部分, 后来的小组合作的实际效果就增强了不少。由此可见, 学生合作的意识也是与自己的生活经验相一致的。
三、本次观察的思考
1. 了解学生个性特点, 让合作具有实在的意义。
现在的孩子大多是家里的独生子女, 个性娇纵, 他们缺乏的是合作的意识和方法。所以我发现平时教学中的点滴渗透是很重要的, 教师要了解学生的个性特点, 注重学生在综合实践活动中的亲身体验和感悟, 利用学生在实践活动中经历的各种挫折、挑战、成功及由此产生的多样化的情绪体验, 充分发掘学生个性潜能和专长, 培养学生的合作意识, 促进学生个性全面和谐地发展, 让学生的合作具有实实在在的成效。
2. 发挥教师主导作用, 让指导策略具有针对性。
在学生开展综合实践活动时, 教师要充分发挥自己的主导作用, 要根据活动内容, 引导学生提出合作的目标、合作交流的方式, 教会学生合作的技巧。对于在活动中能力较弱, 处于被动的学生, 教师还要提供一些隐性的帮助, 如将一些说话交流的技巧通过文字的形式教给学生;在发生矛盾冲突时, 可以为被动的学生提供帮助, 让他们能重拾信心, 从而能相互协商解决冲突。
3. 观察方法多样, 让观察具有持续的研究价值。
企业编制和发布社会责任报告的动因、目的和用途是什么?
从当前我国发布企业社会责任的企业看,除了一小部分企业主动发布社会责任报告外,很大一部分是受外力推动而发布报告,如加入联合国全球契约,或者在国资委、行业协会、证交所等主管部门或相关机构的要求或推动下。从企业发布社会责任报告的目的看,满足主管部门或者相关机构的要求是很多企业做报告的重要目的和用途;还有一些企业做报告是为了宣传和公关,提升自身形象;当然也有一些企业是跟随社会责任报告发布潮流,或者作为广告宣传的工具来制定和发布社会责任报告。随着报告的发布,越来越多的企业逐渐认识到报告的作用,并将其用途多样化,如有的企业将报告用于更好地与客户、投资者等利益相关方沟通,赢得认可与信任;有的用于宣传企业的价值观和企业社会责任表现,回应社会和公众对企业的期望;有的将报告作为自身社会责任制度的一个组成部分;有的将社会责任报告配合公关宣传,提升企业品牌价值;还有非常少数的企业将编制和发布社会责任报告作为风险防范和风险管理的手段之一加以运用,或者是把发布社会责任报告作为其社会责任管理的一个部分来运用,这是非常难能可贵的。
企业到底为什么要发布社会责任报告,目的和用途是什么是企业需要认真思考的问题,也是实现报告价值最大化的需要。尽管不同企业发布报告的原因不同,但报告所发挥的与利益相关方沟通的作用、提升社会责任意识和管理水平的作用、推动企业改善社会责任表现的作用都应该得到重视。为了报告而报告则会失去报告的意义,无论是发布报告的企业,还是评价报告的机构,都应尽可能避免这种情况的出现。企业是否一定要发布社会责任报告?还有其他选择吗?
企业社会责任的本质是企业以对社会负责任的方式开展活动,并对社会和环境造成的影响承担责任。原则上说,一个负责任的企业不一定需要告诉别人自己如何负责任,只要坚持负责任的开展工作就行;就像一个好人不需要到处告诉别人自己是好人,只要继续做个好人就行了。但是全球化带来的环境和劳工问题使得社会对跨国企业,进而所有的企业持有一种怀疑的态度和消极假设,特别是一些对社会不负责任的企业在环境、劳工或者公平竞争方面的恶劣作为,导致了公众对企业重大社会和环境影响知情权的要求,这进一步促使了国际社会对企业社会责任信息披露的要求。在这种情况下,企业不得不“主动”披露其社会责任的相关信息,发布社会责任报告成为企业证明自己的一种方式,与利益相关方沟通的方式,以获得利益相关方的认可,为企业的正常运营创造环境。
既然公众要求的是企业的信息披露,而报告的作用是与利益相关方进行沟通,获得利益相关方的认可,那么就可以找到与报告作用类似的方式。ISO 26000提出了很多与利益相关方沟通的方式,或者提高企业社会责任可信度的方式,比如以各种方式征求利益相关方的意见和建议,请利益相关方参与企业的相关活动、召开利益相关方会议、通过网络平台或者内部通讯等发布社会责任相关信息,都可以起到与报告类似的作用。这对没有能力编制和发布社会责任报告的企业来说尤为重要。尽管如此,编制报告还有具有积极的意义,报告可以作为所有这些活动的总结和提升,以更好地反映企业社会责任的总体表现,也可以有效地促进企业的社会责任管理和实践的提升。
如何编制报告?
当前企业社会责任报告的编制方式有很多种,有的企业设立专门部门来负责社会责任报告的编制,有的请相关咨询机构或研究机构来帮助编制社会责任,有的聘请公关公司来编制和发布社会责任报告。从编制报告的依据看,很多企业依据国内外各种社会责任倡议来编制,如联合国全球契约、GRI指南、社会责任国际标准ISO 26000、国资委关于企业社会责任的指南、工业经济联合会的指南、纺织工业协会的CSC9000T等等;也有一些企业从自身对企业社会责任的理解和实践出发来编制报告。从社会责任报告的内容看,多数报告都介绍了企业的社会责任理念和制度,反映企业在劳工、环境和社会公益方面所取得的成绩;少数报告全面反映企业在组织治理、人权、劳工、环境、消费者、公平运营实践、及社区参与和发展方面的内容;还有一些报告侧重反映企业做得比较好的方面;对于负面的信息,多数企业选择回避。从社会责任报告的形式看,多数以独立的社会责任报告的形式发布,少数领先企业已经将社会责任报告和财务报告有机结合,以综合报告的方式出现,这也将是社会责任报告的一个重要趋势。这种综合报告也反映出企业社会责任不应该是独立于企业运营而存在的,而是应该与企业的核心业务和正常运营紧密结合在一起的。
企业无论参照哪种倡议或者工具来编制社会责任报告,都离不开对于自身社会责任的认识和实践。尽管对于企业社会责任核心主题已经逐渐形成共识,且跟每个企业相关,但是对于不同的企业来说,根据其性质、规模、所处行业和环境等,在以对社会负责任的方式开展运营时所面临的优先事项是不同的,这些优先事项往往也是影响比较重大、利益相关方更加关心的事项。社会责任报告应该反映这些优先事项的处理,以更好地回应利益相关方的关注,使社会责任报告的沟通作用得到很好的发挥。此外,社会责任报告应尽可能与企业的社会责任管理联系在一起,与企业的核心业务结合在一起。企业应高度关注综合报告制度,学习并加以利用。将财务信息和社会责任等非财务信息有机结合的报告,将获得投资者等利益相关方的更多认可。
随着社会对企业社会责任报告的认识回归理性,对于报告内容的真实性和可信度的关注会增加,因此,一份负责任的报告应该真诚、真实地反映企业社会责任表现,包括负面的信息,这也可以成为企业进行风险防范和管理的一个有效手段。
班级:11文管
学号:1101050128
姓名:莫应姣
关于大学生兼职的社会实践调查报告
调查目的:
随着现在大学生的逐渐增多,社会形式严重,就业压力加大,现在很多大学生都意识到毕业后就业的重要性了,并且已经有很多大学生除完成繁重的学习任务之外,还在校外兼职。除了赚点小钱,减轻家庭负担;而且学会接触各类社会人士,丰富社会经验;不浪费空余时间,也是为今后工作打基础。为了解大学生做兼职的理由、找兼职的方式、主要从事的兼职及其工作状况、做兼职的利弊、不正当兼职的影响和做兼职者的内心世界,本人对此做了较为具体的调查。
调查地点: 广西师范学院长岗校区
调查对象: 我校在读大学生50名
调查内容: 大学生做兼职的理由、找兼职的方式、主要从事的兼职及其工作状况、影响兼职的因素、如何兼顾学习与兼职等
调查方法: 主要是通过派发问卷进行调查,再辅之以一定的访谈
调查结果分析:
通过调查,大学生做兼职的理由如下显示:
有35%的大学生是为了“挣钱”。“金钱不是万能的,但没有金钱却是万万不能的”这一观念可以说是深得大学生们追求实际的心理,夸大自主自立的,尤其是来自贫困家庭的学子们不愿把学习用度和日常消费这笔巨大的开支让父母全部承担,于是,选择兼职就成为大学生们解决庞大开支的一个重要途径。
有20%的大学生是为“锻炼自我”。当前,大学生面临的一个突出问题便是就业。这是一个不容回避的选择。为此,大学生们将锻炼自己的空间不仅仅局限在校园内,而日益投身到丰富多彩的社会生活中。有36%的大学生是想“实现自我价值”。在大学,并不是每一位大学生都能拥有中学尖子生时代的“荣耀”与“辉煌”,自我价值的失落是普遍存在于大学生中的一种彷徨而苦闷的心理。为此,一部分大学生另辟门路,选择了兼职道路,企图在这一领域中重新寻回那份“自我感觉”。
还有9%的大学生只是很好奇,见别的同学做兼职做得很“红火”,自己也要试一下。我们不妨把这一类人回为“追波逐流”者。
所有往找兼职的同学不过乎以上四个理由。
随着社会的变革和思想观念的转变,大学生把握着更多的先进技术,怀有更丰富的知识,所以他们找兼职有各种各样、形形色色的方式。根据调查显示:
大学生寻找兼职的方式,主要是通过以下几种方式:
一、通过一些媒介机构。如:报纸、中介、各式传单、海报等。这是大学生很喜欢的一种形式,它既可以节约很多时间又能保证求职率。但又存在着一定的宣传性,现实与宣传存在着一定的差距,使大学生在心理上产生一种落差。
二、通过兼职网站。这也是大学生通常使用的一种方法。这种方法非常方便。大学生可以通过网络查到各种符合自己意愿的信息,而且大学生们也可以将自己的具体情况及择业要求写清楚。更有利的是,大学生们可以和“老板”直接对话,增加彼此之间的可信度和透明度。
三、学生自己到公共场合求职。这样可以节省一些钱,又可以提高自己的交际能力。
由于大学生的知识面不尽相同,知识把握深度不尽相同,性格、个人修养不尽相同等诸多因素,大学生在社会上做起了各色兼职。调查结果告诉我们:
35%的大学生选择家教,为什么大学生这么青睐家教呢?据调查知,家教是一份很安稳和安全的工作。有固定的工作地点和时间,学生不会很奔波,所打交道的人也只是学生和学生家长,所以不必担心因阅历少而上当受骗。
25%的大学生选择到快餐厅做钟点工;这是一份时间很灵活的工作。工作时间和是否要工作都由自己来决定。大学生往往会选择西餐厅做钟点工,可能那里更具时代信息,更符合大学生的品位。
15%的大学生选择促销、市场调查;大学生都以为这是一份很具挑战性的职业。他们或兼职市场调研员,或兼职营销策划员等等,他们促销的商品主要集中在大学生使用的东西。如:学习用品、生活用品、电话卡等。
13%的大学生选择网络公司;网管、网页设计者。这些都是网络精通者或想在这方面有所发展者的首选对象。这一职业需要知识很强,但是工作环境很舒适。多是自己的家或是公司的个人工作间。
12%的大学生选择其它。
众所周知,大学生在学校的主要任务是学习,由于兼职对于体力精力的消耗比较大,有些学生又往往投进相当多的时间,而本末颠倒,经常上课打瞌睡,无精打采。还有的同学甚至逃课去做兼职,这样的做法对于学习来讲是非常不利的,甚至会严重影响学业。兼职的不利还表现在用人单位的过于苛刻,使兼职学生辛苦的付出与收进不成正比,有些甚至是“廉价劳工”。因此要做到同时兼顾学习与兼职并不是件轻松的事。
在被调查的学生中,就“假如兼职与部分学习时间发生冲突,你将如何选择?”这一题目,58%的大学生选择学习,在他们看来,作为一名学生,应该始终把学习放在首要地位;而其余42%的大学生选择“视情况而定”,他们不否认“作为学生要以‘学’为主”,但同时也认为兼职也是一种学习,一种锻炼,一种实践.另外,现代社会需要的是综合性人才——既要有文凭,也要有能力,只有这样才能适应社会潮流。总之,学习与兼职的同一,需要我们综合考虑找到二者的平衡点。
在兼职过程中,有部分的同学们碰到了各种各样的困难,由于缺乏经验和社会阅历,不知如何应对,甚至还被欺骗和敲诈,这说明了学生的维权意识比较差,为此,提出以下几点建议:
1、要留意安全,不要给人家骗了,最好是正规的中介公司或熟人先容的2、要留意协调好工作与学习的关系,尽量不要影响学习,究竟学生还是应该以学习为主.然而适当做些兼职也是可取的,但当两者发生矛盾时,应舍弃兼职工作
3、假如觉得自己学有余力,我们还是建议通过多参加社会时间活动来锻炼为人处世的能力,为将来走向社会打好基础
4、谨记兼职打工,赚钱是其次,主要还是为了积累社会经验,特别是锻炼交际能力。
一.目的:让人们了解大学中宅男宅女现象产生的缘由及其他 形式:做访问,问卷调查
地点:南京大学金陵学院及周边大学
组织者:徐方超(10级会展设计专业)学号:2010050107045
在我们身边,到底有多少“宅”着的年轻人?他们的生活真像我们想的那样隐蔽吗?我进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。二.我们的调查研究
1.我们在教育超市进行了采访,56%的同学认为自己身边存在宅男宅女。
2.我们在孔子路进行了调查,在我们对路人的询问中,大部分人认为互联网的便捷,可以让人足不出户就可以了解外面发生的事情,因此导致出现了大学中宅男宅女现象。半数的人认为宅并没有什么危害,也有人认为宅会使宅人们的交际能力下降。
3.我去了新华书店,学校的图书馆查阅资料,但关于宅男宅女这方面的资料非常少。
4.为了摆脱困难,我利用网络进行了研究。在网上我们查找了更多关于宅男宅女的资料,使我们对“宅人”现象有了更为深刻印象的认识。
四.“宅”的来源
“宅男”一词来自台湾,是日语“御宅男”的简称。进入台湾后,“御宅男”被简称为“宅男”或昵称为“阿宅”,并随着使用范围的扩大,语义渐趋中性,泛指痴迷于网络、整天待在家中或宿舍上网的男性。近年来,“宅男”一词从台湾传播到大陆,语义进一步泛化,指整天待在家中,不出门、不修边幅的男性,成为网络媒体比较时尚的词语.五.大学生“宅男宅女”的特点
在没课的时候“宅”在宿舍,也有甚者为了宅而逃课,在宿舍无外乎睡觉、上网。他们除了睡觉电脑几乎都开着,聊天、逛论坛、看网页、打游戏、写博客、看视频„„即使没事做也要挂在网上。他们饮食不规律,常吃零食、泡面,或让同学带饭。也有人“宅”在网吧,饿了叫外卖或在网吧买泡面,困了就躺在椅子上休息。特别是大四生和研究生,经常没课,自我要求低一些,很容易宅。还有一些专业的学生,学习要通过电脑完成,所以经常坐在电脑前不动弹。在大学食堂,经常可见穿着拖鞋睡衣、头发散乱的学生去打饭。这种宅的状态不仅在学校,还延续到家中。很多大学生寒暑假也宅在家里,不用上课、写作业,不用担心吃饭,宅的心安理得。宅的内容无非还是睡觉、上网,有的人除了吃饭上厕所就是躲进自己的房间,甚至很少与父母交流。
六.大学生被养成“宅男宅女”的原因
1、客观原因
(1)电脑的普及与网络的发达
大学生“宅一族”的生活往往都离不开电脑和网络,这也是他们呆在室内不愿出来的主原因。首先,网络为大学生建立了与外界沟通的桥梁。他们可以从网络上找到自己感兴趣的信息,在论坛上与网友交流,通过qq等聊天工具与朋友联系,以写博客的方式记录自己的生活并让更多的人了解自己,还可以在网上购物、订餐,使生活真的可以做到足不出户;其次,网络游戏的巨大吸引力。不同地域、年龄和身份的人因网游聚在一起,游戏过程中的交流、竞争、刺激,让人感受到现实生活中无法体验的愉悦和成就感,在许多大学生眼中,它不仅是一种游戏,更是一种新的生活方式甚至全新的世界。
(2)、大学生闲暇时间相对充裕和自由
首先深究现在大学生上课现状,很多大学生反应课程内容乏味,难以和实际相联系。而且大学教师上课照本宣科,难以吸引大学生的兴趣,这给大学生逃课“宅”在宿舍提供了理由;其次,现在大学管理制度松弛,学生考核全用分数说话,考核内容单
一、死板,从而使很多同学即使平时缺课,考前突击、临时抱佛脚也能顺利通过考试,这使得大学生有了充足的时间和精力“宅”在宿舍,因此使大学生被养成了“宅男宅女”。
2、主观原因
1.“懒”
用“宅人”自己的话讲。“只是懒得动而已”。他们懒得出门,觉得奔波的生活很令人疲惫,又有幸赶上高速发展的科技时代,在网络技术的支持下,他们足不出户就可以了解世界万象,与朋友沟通交流,甚至可以通过网购获得他们想要的任何商品,于是网络成了他们的生活必需品。他们认为“宅”在家里就可以完成生活的步骤,何乐而不为呢?.缺乏奋斗的目标
每个大学生在高中时期,都积极努力学习,希望有一个更高的分数,考一个更好的大学。而进入大学,如果没有对人生做好规划,没有一个清晰、坚定、明确的目标,就会感到无事可做,毫无动力。而每个人都有惰性,懒惰是人之常情,刚开始是出于偏好舒适,懒散,享乐,可一旦养成习惯,再想要提起干劲来都会觉得力不从心,渐渐的人也会变得淡漠,消极,丧失斗志。于是便成为了宅男宅女。
3.逃避压力
当代大学生面临更多的压力,如学业、就业、情感、人际交往等,也会在激烈的竞争下遭受挫折和打击。面对逆境,有的人相信风雨之后总会见彩虹,奋斗改变
命运,选择直面而上;而有的人浑浑噩噩,却选择了逃避。“宅”就成了大学生的一个“避难所”。
七.“宅居”现象对大学生造成的影响
针对“宅”对大学生生活产生的影响这一问题的调查显示,超过70%的学生认为会导致交际狭隘,55%左右的学生认为会导致个人语言表达、交际能力下降,39%的学生认为会产生生活障碍、影响生活质量。而只有28%的学生认为“宅居”是缓解压力,避免不必要的麻烦。通过调查,我们认为对大学生会造成如下影响:
1.影响身体健康
越来越多的年轻人依赖于“宅”,喜欢将自我封闭起来呆在家里。但不规律的饮食、睡眠以及缺乏运动,让“宅男宅女”们也感到自己身体状况已趋向于亚健康。身材走形,不爱运动。对健壮的人心存嘲讽,对肌肉和力量心存恐惧。崇尚中性美和病态美。又会表现出病态的固执。这样就表现为两个极端,一方面弱不禁风,另一方面又偶尔会有惊人之举.2.影响学业
有些同学经常“宅居”寝室而不去上课.就会影响他们正常的学习时间,从而耽误他们的学业。有些同学为了宅在宿舍部分人选择逃课,长时间的沉迷网络必然是大学生没有时间和精力去学习,致使他们耽误学习,甚至荒废学业。同时网络具有很大诱惑性,网络中没有压力,没有约束,长时间的网络活动会使他们忘记现实、忘记自我、忘记学业。这些对大学生的自身素质和今后发展皆有弊无利。
3.影响人际关系
“宅居”限制了大学生人际交往,减少了文娱社团活动,即便是在BBS上闲逛,大多数时候。他们也是处于“隐身”状态。长此以往,“宅人”们便逐渐不喜欢人际交往。交际能力下降,与社会联系减弱。从而使他们易形成性格孤僻冷漠等不良心理与人格特征,同时焦虑、孤独、抑郁、等负情绪的增加也容易使他们逃避现实、感情淡薄、社会退缩,这非常不利于大学生的健康成长。
八.关于“宅”现象的相关建议
对于大学校园里“宅男宅女”的现象的出现已不是稀奇的事情了,而对高校里出现的“宅”一族,师生评价褒贬不一。总之,对于这种现象,大家的看法各不尽相同。我认为,作为大学生,长期缺乏与人交往,会导致基本社交技能的退化。我们应当关注社会,关注自身的发展,因此我提出了我们对“宅男宅女”们的一些看法和建议:
(一)明确自己的生活目标,合理使用电脑,参加实践活动
“宅生活”只是一种生活方式或生存的状态.对任何人而言,这都绝对不是最终的生活目标。每个人的内心都有一种自我成长的力量,有着种种对生活的期待和渴求,试着聆听一下自己内心的声音,慢慢激发起改变的愿望,宅男宅女们要相信自己是可以而且有能力改变的。所以,从现在开始做一个有明确目标的人吧!大多数“宅男宅女”呆在自己的宿舍里大部分时问是用在电脑上的,把电脑当作寄托,在不断的上网中依赖起网络。所以在利用网络上把握好其中的度十分必要。
必须合理安排自己的上网时间,这样对自己的身心健康都是有益的。
(二)学校多开展各类活动,帮助学生走出“宅居”生活
在帮助大学生走出“宅”的过程中,学校应该扮演起帮助者和辅导者的角色。大学生生活在校园里,学校有责任为学生们营造出积极的且有活力的生活氛围。学校可以多请专家来开展一些关于大学生生活规划、大学生就业与人生规划、网络的现代价值与使用等相关主题的讲座与座谈会;也可实施一些适度的旦有强制性的措施,诸如:提出勿过多上网的要求,要求学生更多地去亲身参加活动等等。
九.对”宅男宅女”的看法
1大家对”宅男宅女”的看法
“宅男宅女”的现象应该被关注,而不是去担忧。宅人的出现从一定的角度来说是社会的进步,我们的社会是多元化的。每一种文化的产生有他的背后深刻的内涵。宅人作为一个新的社会群体我们应该正确理解他,去研究宅人们的内心状况,并对消极的部分及时给予指正纠正。中国的宅男宅女的数量上升已经成为大家有目共睹的事实,大家的身边也许会出现越来越多的宅人。但是如果宅南宅女达到一定的数量,我们必须引起高度的警惕。我对宅男宅女的看法
大学生是宅男宅女的典型代表,我们太安逸的生活给了我们宅的条件,宅的空间。我们美其名曰接受高等教育来到园林般的校园,我们每天只需上几节课便早早回宿舍,学校的食堂,小卖部,外卖永远为我们开放,我们接着学习的名义早早配置了电脑,我们的父母省吃俭用为我们提供充足的生活费。我们走进了宿舍,走进了网络世界,体验着我们所谓舒适的宅男宅女生活。我们现在很安心自在的宅,当出了大学门,我们能骄傲的说我们大学到底收获了什么吗?难道是我们为我们没挂科自豪,还是为我们的宿舍的宅生活而骄傲呢?恐怕到找工作的时候我们真的会被用人单位排挤在门外,回家做一次真正的宅人了吧。
梁启超先生的孙子梁从诫先生说:“人还是应该有一种精神,有一点追求。在这样一个时代,我们可以选择另一种生活。”大学的“宅”生活确实过着很安逸,但在这种安逸下我们也应该试着想想我们为什么不用另一种方式。我们是只能仅仅宅在宿舍,守在电脑旁,我们还可以宅在图书馆,宅在自习室。
生命时间屈指可数,有意义的生命时间更是寥寥无几。我们不要越宅越窄,我们要在”宅”中学会去摘,摘下充满知识的星星,摘下孕育智慧的果实,摘下我们支持我们未来的目标,摘下最宝贵的学习时光,摘下我们无悔的青春。参考文献
[ 1] 吴荇.中国闪现闷居一族: 宅男宅女是怎样炼成的.[2]中国青年报调查中心.你有“御宅”倾向吗? [冈田斗司夫《御宅学入门》..1996.5《聚焦“宅世代”中国宅男宅女研究报告》GroupM Knewledg Center 群邑智库.[3]陆华杰.“宅男宅女”叩问校园文化.
重庆文理学院电子电气工程学院 陈春茂 徐嘉骏 谢琴
2015年11月18日
摘要:当代大学生参加社会实践在培养大学生成长成才、加速其社会化等方面,具有重要意义。本调研报告了解了当代大学生参与社会实践的意愿、目的、途径及岗位等现状以及大学生社会实践的具体意义,并从多方角度分析了实践过程中的常见问题。在此基础上,本文提出了相应的解决策略,并认为高校作为学生和社会的桥梁,在大学生社会实践过程中应发挥更大作用。
关键词:大学生 社会实践 实践意义 实践现状
一、当代大学生参加社会实践的意义
随着素质教育的普及开展,当代大学生能力建设逐渐成为高校培养教学目标的重点之一。辩证的唯物认识论认为,实践是检验真理的唯一标准。大学生参加社会实践是检验书本知识的必要选择,是学以致用的客观要求,是培养实用型人才的必经之路。
当代大学生作为一种特殊的社会群体被越来越多的人们所关注,大学生的学习状况,就业率,学术研究问题成为近年来社会关注的热点,伴随着金融危机,中国改革开放的三十年,中国教育制度改革,这些大背景下,当代大学生的生存状态值得关注,现在作为当代大学生中的一员,就大学生社会实践的研究是有很重要的意义。
中国的高考制度自从1977年恢复以来培养了一代又一代大学生,社会整体的受教育程度有很大提高,社会阶层构成也在变化,随着中国社会主义市场经济的发展,社会的多元化日益明显,包括文化价值观,职业,社会分工的多元化,市场经济与信息技术的大力发展对社会成员的整体素质技能要求愈来愈高,特别对于大学生这样一个将来建设国家的主力军团,大学生这个巨大的人才供给市场的自身素质与社会需求之间的矛盾能否缓和,这对大学生提出很大的挑战,社会实践仅是培养良好素质的一个方面,意义却不容忽视。
所以,面对如此多变的社会形势和更大的就业压力,大学生在校期间能利用假期进行必要的社会实践,对于大学生自身的发展大有利益。
我认为,大学生参加社会实践,主要有以下几点意义:
1、社会实践利于锻炼学生实践能力,提高学生综合素质。
大学校园毕竟不是完全的社会化,实践提供这样一个契机,让大学生们更多接触社会,了解社会现象,开阔视野,扩大知识面,从实践中学习新的知识,通过所从事的工作,一方面挖掘自身潜在的能力,另一方面发现自己的不足之处,综合能力往往是一个学生在社会交往,社会适应多方面能力的体现,在与社会的交流中,已有的能力得到锻炼,亟需提高的能力使大学生对自己缺陷有所了解,社会需要什么样的人才,可以在以后的发展中为社会需求做好准备。
2、社会实践是对当代大学生价值观构建与个性塑造与检验的良好方式。
高中时代的应试教育在很大程度上束缚了学生们独立思考的能力,使学生们的视野局限于纯粹的知识中,告别高中时代,大学的自由度提高很多,特别是思想的自由度,价值观通常在这个时期形成,很多学生的思想仍旧停留在高中阶段,思维模式的转变,独立思考的能力与自我判断的能力都有待提高,学生们的思考方式可以在社会实践中得到验证,从而主动积极的吸收利于自身发展的思想方法,由于文化思想的多元并流,社会的不良风气对学生也有影响,这就考验他们的判断力与决策力,种种不同方式的实践从许多不同方面检验学生的价值观,对其价值观的形成修复有积极地促进作用。个性塑造是与性格自身的素质紧密相连的,学生可以在社会大浪中尽力展示自己,也可能遭到前所未有的打击,学生对社会的诸多不适应对学生的心理素质提出要求,实践使学生发现自己性格特点,行为特质,生活习惯与社会标准的距离,为将来完善自己探路。
3、社会实践对大学生实现人生价值,认识人生意义大有裨益。
这同时也是价值观的体现,社会主义核心价值体系,要求我们要在实践中学习马克思主义,弘扬民族精神,爱祖国,爱人民,爱劳动,爱科学,爱社会主义,有文化有纪律,社会实践正式这些优良精神品质的试验方式,学生可从中体会劳动的价值,人生的意义,实现自我价值,对学生的价值追求,政治文化信仰都将有影响。
4、大学生社会实践意义在于能够推进其职业生涯的建构。
社会实践是大学生职业生涯规划的前奏。高等教育肩负着为社会输送合格人才的重任。然而,要培养适应社会主义市场经济的人才,必须深化大学生的职业规划意识。当前相当多的大学生只是急于找到一份工作,而对于生涯发展意识、生涯决策能力、自我价值认知、职业定位等却一无所知,导致了不少“毕业即失业”的尴尬局面出现。这与高校培养“合格”人才的初衷更是相去甚远。要培养合格的人才,这就有必要以社会实践为方法入手,推进大学生职业规划进程,以“规划”促“合格”。首先,通过行进中的社会实践,大学生个体可以逐步建立与发展一个整合而适当的自我概念(包括职业自我),并将其转化为实际的选择与生活方式,实现个体的生涯发展目标。至此,大学教育便成为实时调整以满足社会市场需要的一种“液态”教育活动。这在一定程度上改善了当前社会需求与高校在在教学理论、专业和课程结构以及教学手段等方面常与现实脱节的局面,促进高校办学进一步适应市场经济的要求。其次,人生规划中的关键是合理职业定位。定位准确,才能使规划实用有效,否则,规划制订得再好也无法变成现实。通过社会实践,学生将在以活生生的职业情境中,进行正确决策,科学规划人生;认知自身的能力、能力倾向、兴趣、兴趣、个性等,以及明晰个人的职业价值,利于未来将个人追求与社会发展相结合,进行合理定位。
以上几点是对大学生社会实践意义的内在表述,此外,大学生实践从以后走入社会来看,社会实践大多数人关注自己所学的专业,了解此专业的最新动态,关心行情与就业前景,培养职业素质,增强职业技能,为就业找出路,同时也不乏一些学生在实践中获得报酬,增加物质生活来源途径,使自己的大学生活丰富多彩。
二、当代大学生参与社会实践的意愿与目的
68.2%的人表示参与社会实践的意愿非常强烈,16.5%的人表示无所谓,仅有15.3%的人表示不太愿意,表明多数大学生对社会实践活动持肯定态度。当代大学生正处于充满蓬勃朝气的青春时代,这个年龄段的学生大多愿意接受新鲜事物,希望在正式踏入社会之前,充分的了解、接触社会,为将来进入社会做好心理、技能等各方面的准备。
如果说锻炼专业能力以及减轻家庭负担都是本着自我考虑的目的,那么有少数学生还是本着更高层次的社会责任感而参与实践。调查显示,11%的学生非常愿意参与学校、社会组织等发起的奉献爱心的实践活动,例如地铁服务志愿者,运动会志愿者等,通过参与此类活动,将自己的爱心传递给更多的人,这也是现代大学生回报社会的方式之一,值得称赞。
三、当代大学生社会实践的建议
首先,学生作为主体,要明确参加社会实践的重要性,把参加社会实践作为促进自己全面发展的重要手段,注重综合能力的培养,为以后走上工作岗位打好基础。同时要学好法律基础知识、增强自我保护意识,在实践过程中懂得维护自己的合法权益。当然学生主体地位的体现一方面需要学生主动积极地获取实践信息,明确目标;另一方面仍需得益于高校的直接指导。
其次,高校作为媒体,应该重新审视大学生参加社会实践对于学生发展的重要性,继续加大对大学生社会实践方面的投入力度。
最后,政府部门应该出台相应的政策方针激励大学生参加社会实践,同时加强对企业以及商家的监督和管理,严厉打击不法商家利用大学生社会实践牟取非法利益,维护大学生合法权益。
一、增设社会体育专业的必要性分析
1.1现代社会发展急需经营管理型社会体育人才
改革开放以来, 我国人民生活水平不断提高, 闲暇时间逐渐充裕, 人门对体育的需求水平日益提升, 体育产业发展迅速, 出现了许多新兴的体育行业, 如健身、娱乐、休闲业, 运动竞赛表演业, 体育彩票业、体育旅游业、体育经纪业、体育俱乐部、体育电视传媒、体育广告业等等, 这些新兴行业由于起步较晚, 专业人才十分缺乏, 社会急需体育经营管理和服务人才。同时, 我国已进入老龄社会, 老年人口比例正逐年增加, 老龄人健康的生活需求将培育银色体育市场, 银色体育市场的开发为社会体育人才提供了广阔的就业前景和发展空间[4]。
1.2鄂西北地区全面建设小康社会需要增设社会体育专业
我院是一所综合性大学, 地处襄樊。襄樊是鄂西北地区乃至湖北省的大城市, 体育文化辐射川、陕、豫等省, 处于全国的中部, 是东西部的连接点, 政治、经济、文化十分繁荣。襄樊又是秦巴经济走廊的龙头城市, 是南 (阳) 襄 (樊) 经济圈的中心城市, 随着西部开发步伐加快, 必定会促进本地区社会体育经济的大发展。根据湖北省十五规划, 武、宜、襄为全省经济发展的最重要的三角区, 以及襄樊省域副中心的建设, 需要体育专业性管理人才的支撑。为了本地区的可持续发展, 我院申请开设社会体育本科专业, 主要培养城镇社会体育经营管理和服务人才, 以适应鄂西北地区和周边地区全面建设小康社会发展的需要。
湖北省有11所高等院校开设体育教育专业, 开办社会体育专业 (本科) 的院校有7所。他们分布在鄂中南地区。襄樊学院为了适应社会对体育人才提出的复合型要求, 于2002年在体育教育专业课程设置上已增加了体育社会学、医务监督、运动损伤与按摩、体育游戏、2004年又增加了社会体育管理、体育产业营销等课程。但为了适应未来社会发展需要, 更希望提高人才培养的层次和质量。襄樊学院增设社会体育专业 (本科) , 既是贯彻湖北省教育厅有关指示精神调整高校专业结构的需要, 又是满足鄂西北全面建设小康社会对社会体育人才的需要。
1.3襄樊学院自身学科专业建设需要增设社会体育专业
襄樊学院是1998年经教育部批准成立的一所全日制普通本科院校, 是在国家实施第三步发展战略、进入全面建设小康社会特别是加速城镇化发展的背景下应运而生。学院的未来发展方向是立足湖北, 面向全国;保持师范优势, 加强文理渗透、理工结合、多学科协调发展;围绕城镇的规划、建设、管理和地方教育的需求, 培养与城镇发展、区域经济发展和地方基础教育需要的各类高等应用型专门人才, 把学院办成现代化、开放性、教学型的全日制普通本科学院。社会体育专业具有“城镇”特色, 能为城镇体育文化经营和管理培养急需的人才, 已成为学院增设新专业申办工作中重中之重。
襄樊学院体育系体育教育专业创建于1984年, 至今已输送20届毕业生, 有22年的体育教育专业的办学经验, 规模最大时全日制学生达到500多人。从2004年开始筹建社会体育专业, 目标定位在培养城镇社区健身指导、组织管理和经营开发的人才培养上, 增设社会体育专业是它的提高和发展。因此襄樊学院自身学科专业建设也需要增设社会体育专业, 使体育教育专业、社会体育专业相辅相成, 满足社会、学生和体育学科自身发展的需要。
二、增设社会体育专业的可行性分析
2.1政策的保障是增设社会体育专业的外在条件
《中华人民共和国宪法》第21条明确规定:“国家发展体育事业, 开展群众性体育活动, 增强人民体质”;1995年6月20日颁布了《全民健身计划纲要》, 随之原国家体委关于贯彻《全民健身计划》, 实施“全民健身212工程”的意见等一系列社会体育相关法规和政策出台;1995年10月颁布了《体育法》, 明确了我国社会体育的作用和地位以及开展群众性体育活动的措施[5]。国家的政策为未来社会体育的发展, 体育院系设置社会体育专业, 培养社会体育专业人才提供了有力的政策保证和依据[6]。
2.2社会体育专业生源充足
近年来, 湖北的体育考生数量仍然呈上升趋势, 2003年全省体育考生7000多人, 被高校录取的为1800余人, 录取比例为4:1, 2004年体育考生8000多人, 被高校录取的为1800余人, 2005年体育考生9000余人, 被高校录取的为2000余人, 两年来录取比例远远超过4:1, 2006年, 体育考生增加到10700余人, 高校录取体育考生为2200余人, 录取比例为5:1, 从数据上看社会体育专业的生源是充足的。
2.3襄樊学院已经具备社会体育专业办学条件
2.3.1师资队伍结构合理
胜任社会体育专业教学的教师38人, 其中教授1人, 副教授1 7人, 讲师15人, 助教5人, 聘请客座教授2人, 硕士1 0人, 平均年龄35岁, 是一支结构比较合理、朝气蓬勃的教师队伍。
2.3.2教学场地设备较全
室外场地总面积50220m2, 有400m标准田径场2个 (含塑胶田径场1个) , 足球场1个, 篮球场15个, 排球场10个, 羽毛球场4个, 门球场1个, 网球场2个, 乒乓球区2个 (15张桌台) , 体操器械区2个。
室内场地总面积为4770m2, 有综合体育馆1座 (内设综合健身房1间、体操馆, 田径馆, 乒乓球馆、跆拳道馆、健美操馆、体育舞蹈馆) 、篮球馆1个、信息教室1间。
现有解剖、生理、生化3个实验室, 总面积为1600m2, 有100m2的保健按摩室, 另配有相应的仪器保管室3间, 体育器材固定资产和实验室仪器设备总价值为135万元, 近三年来, 体育维持费年均在50万元以上, 能保证社会体育专业教学的正常进行, 实验开出率达100%。
图书资料较丰富, 信息渠道畅通。我校图书馆藏图书133万册, 其中社会体育专业图书1万余册, 建有CNKI知识网络二级站和两个电子阅览室, 开通了体育资料网上检索终端, 师生可以自由检索中国期刊全文数据库。
2.3.3教学管理规范
制定和完善了各项规章制度;制订了课程建设规划, 修订和整理各门课程的教学大纲和考试大纲;建立了教师个人业务档案;定期进行教学检查与评估, 及时了解、掌握教学的动态, 并根据反馈的信息进行整改;实行值班制度, 从早锻炼到晚自习都有系领导值班、检查、促教风、学风建设;组织教师教学比武, 全体教师参与听课、评课、互评互学, 提高教学水平;抓教研、科研, 聘请专家讲学, 多次举办体育教学改革研讨会, 以此带动教学改革;开展丰富多彩的第二课堂, 切实加强学生的综合素质, 提高就业率, 通过一系列行之有效的措施, 体育系的教学质量有很大程度的提高, 学生的计算机平均通过率为56.5%, 毕业率99%, 考研率为23.3%, 连续两年在我校排名前三, 毕业生就业率达93%。
2.3.4实践基地多样
在襄樊市区体育健身房、俱乐部、健身、健美娱乐场所、学校、街道居委会设有10多个社会体育实践基地。
2.3.5竞赛成绩突出
积极参加全省竞赛活动, 奋力拼搏为校争光。自建系以来, 凡参加的各项省级竞赛活动, 基本上是名列前茅, 大运会田径比赛中两次获同层次团体总分第一, 体育舞蹈比赛排列全省第二、健美操比赛获得团体第五。
2.3.6科研成果喜人
统计到2006年12月, 我校体育教师在国内外学术刊物发表科研论文226余篇, 其中在中文体育类核心期刊上物发表论文59篇, 省级刊物发表论文167篇。主持和参与省级课题10项、校级9项, 获省高校优秀教学成果奖1项, 市级11项, 院级5项, 主编著作和教材2部、参编专著和教材5部。
2.3.7毕业生社会影响良好
襄樊学院体育系毕业生适应社会的能力比较强, 五年来首次就业率平均在93%以上, 二次就业率可达100%。襄樊学院体育系毕业的学生除在教育战线工作和考研、考公务员的之外, 有5人开有健身房, 11人拥有自己的运动服装专卖店, 30余人在运动俱乐部担任教练。
三、结论
经济社会的发展与消费结构的演变, 银色体育市场的开发, 城镇小康化趋势, 学科的综合发展为增设社会体育专业提供了外部条件;政策的保证, 学生生源充足, 办学基础和条件具备是增设社会体育专业的实力。襄樊学院根据有关文件精神申请增设社会体育专业, 不仅是自身不断发展的需要, 更是适应现代体育事业发展的需要。
参考文献
[1]教育部《.普通高等学校本科专业设置规定》[Z].1999年颁布.[1]教育部《.普通高等学校本科专业设置规定》[Z].1999年颁布.
[2]湖北省教育厅.《湖北省普通高等学校专业设置管理办法》[Z] (.鄂高教[1999]053号) .[2]湖北省教育厅.《湖北省普通高等学校专业设置管理办法》[Z] (.鄂高教[1999]053号) .
[3]襄樊学院《.襄樊学院2003-2010年学科专业建设与发展规划》[Z].2003年2月28日.[3]襄樊学院《.襄樊学院2003-2010年学科专业建设与发展规划》[Z].2003年2月28日.
[4]卢元镇。《中国社会体育学[M]》。北京:北京体育大学出版社, 2000[4]卢元镇。《中国社会体育学[M]》。北京:北京体育大学出版社, 2000
[5]国家体育总局。《全民健身与生活方式[M]》。北京:北京体育大学出版社, 2001[5]国家体育总局。《全民健身与生活方式[M]》。北京:北京体育大学出版社, 2001
关键词:新疆;林业生物灾害防治;社会购买服务;建议
加强林业生物灾害防治工作,遏制林业生物灾害发生,是维护生态安全,促进生态文明建设,保障现代林业又好又快发展的重要措施。林业生物灾害防治是一项技术性很强、专业化程度高的工作,必须根据林业有害生物学、生态学特性和林业生物灾害的特点,进行科学管理。国外普遍使用飞机进行林业有害生物防治,美国70%以上的农林有害生物均通过飞机进行防治。国内工作开展较好的有山东省、黑龙江省。新疆飞防工作经过不断探索实践,取得较好的生态、经济和社会效益,具备推广应用飞防作业的基础条件。为进一步推进向社会购买林业有害生物飞机防治服务工作、提高财政资金使用效益,我们组织实施了调研,提出了意见建议。
一、向社会购买林业有害生物飞机防治服务的可行性
20世纪90年代初,新疆石河子市、乌鲁木齐市率先开展对城市绿化树木春尺蠖、杨梦尼夜蛾等食叶害虫的飞防作业。2004年,自治区林业厅首次启动实施了天然胡杨林春尺蠖飞机防治工程。2014年起,新疆正式推广运用飞防技术,全区林业有害生物飞防作业面积近280万亩。2015年,全区计划实施林业有害生物飞防作业面积近438.5万亩,约占全年防治面积的25%,其中:特色林果飞防面积近380多万亩,占飞防总面积的86.7%。防治作业区域已由城市园林树木、荒漠胡杨林区拓展到了红枣、核桃、香梨、杏树等特色林果以及山区野果林、农田防护林区,能够对基本虫害进行有效防治,防后调查虫口减退率达91%、叶片保存率达93.2%,印证了特色林果飞防的可行性。经过近十年的探索实践,为新疆全面推广人工防护林、特色林果有害生物飞防技术奠定了良好基础,积累了成功经验,购买服务的条件已经具备。
(一)飞机防治优势明显。自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强林业有害生物防控工作的实施意见》提出,到2020年,主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下,无公害防治率达到85%以上,其中特色林果业达到95%以上。目前,全疆每年林业有害生物防治规模约在6000万亩次,防治多以地面机械防治为主,需要投入大量的人力、物力。对公益林有害生物的防治,由行业主管部门雇佣临时人员,自行开展防治作业,及时性和覆盖程度有限。飞机机动性能强、覆盖范围广,不仅可以有效解决荒漠、山区和果园无法调运地面防治设备的问题,还可以有效解决高大树木顶部无法进行地面喷药防治的问题。同时,飞机防治应急速度快、成本低、效率高,易于实现统防统治。调查显示,飞防效率是手推式机动喷药车的600倍、是机载喷雾机的120倍,飞防亩成本仅是地面防治成本的1/3,用药量仅是地面防治的2/5,用工量仅是地面防治的1/30,经济高效,应急能力强,易于统防统治。
(二)形成了多方筹集飞防资金的机制。新疆林业有害生物飞防项目无专项资金,通过多种方式筹集解决。详见表1。
2013年以前,除乌鲁木齐市、克拉玛依市等个别财力较好的地区以外,新疆97%以上的飞防项目由自治区财政补助。2014年起,飞防项目拓展至特色林果业,按照“谁受益、谁防治”的要求,形成了区、地、县三级财政及农户共同筹集飞防资金的机制。由于飞防效果明显,基层干部群众比较满意,多方筹资方式得到各地县市的认可,积极申请特色林果飞防项目。新疆林业有害生物飞防成本及分担办法见表2。
(三)形成完备的飞防管理工作机制。一是防控力量增强,防控体系基本形成。新疆林业有害生物飞防工作由自治区林检局负责统筹安排与管理,设置为区、地、县三级防治检疫机构,均为参照公务员管理单位,全疆人员编制总数为607名。共建成测报站(点)659个,应急防治服务队568支,检疫执法队96支,防控体系已覆盖所有地、县。二是注重制度建设,管理水平不断提高。制定了《新疆林业有害生物飞机防治项目管理办法》、《新疆航空器喷雾施药防治林业有害生物技术标准》、《新疆飞机防治林业有害生物工程监理技术标准》、《飞防作业设计编写大纲》、《飞防项目实施工作手册》、《飞防项目实施合约模板》。三是具备技术资格条件的承接主体多。从全国来看,可从事农林防治作业的通用航空企业大约在2000家左右。近年来,在新疆承担林业有害生物飞机防治作业的有北京天鑫爱、海南假日、武汉通航、新疆天翼、山东瑞达、北京中捷四方、江西天人、四川通航、山东鲁青等。
二、飞防工作方面存在的主要问题
(一)前期准备工作滞后,作业设计不完善。部分县市前期检测、勘察工作滞后,对灾情、飞防条件等掌握不准,准备不充分,项目申报仓促;任务确定后,招投标、组织协调迟缓,影响进度和成效;作业设计与实际不相符,出现漏防、漏飞的情况,产生纠纷甚至弃标的现象也曾发生过。
(二)招投标工作不规范。新疆购买飞防服务的主体是承担项目的实施单位,多为县市林业主管部门,采取两种方式购买服务,一是将防治药剂与飞行作业打包购买;二是将防治药剂与飞行作业分开购买。不论什么方式,均通过政府采购系统公开招标。个别县追求低价,忽视对投标企业的资质审核,合同中技术参数与要求不明确,部分条款不够严谨,约束力不足,曾经出现漏飞、漏防、违约、弃标现象。
(三)药剂剂型选择不尽合理,防效调查不及时。个别县市选药不合理,技术操作不够准确。项目实施后,防效调查不及时,导致漏飞、漏防区域无法及时开展补飞、补防,影响成效,影响总结评估。
三、今后的工作思路与建议
林业有害生物飞机防治经济高效,已得到各方面的认可,具备推广应用和购买服务的基本条件。今后,要不断总结经验教训,做好基础工作。
(一)探索建立政府采购飞防服务项目。明确财政、林业部门职责分工,不断完善政府购买飞机防治服务的制度办法,优化操作程序和绩效评价办法,落实政府购买服务中承接主体有关政策,逐步建立航空作业企业和专用药剂供应商目录,并根据承接主体提供公共服务的质量和效率,逐步建立信用管理体系。通过政府采购方式招标,提高工作效率,降低采购成本,实现资源共享。通过政府采购程序,规范合同文本,做到条款内容严谨,技术标准和目标责任明确,增强约束力,按法规落实违约责任。
(二)规范购买主体和承接主体行为。有害生物防治的时效性要求极高,各县市林业局负责政府购买服务的具体组织实施,必须依法依规做好包括编制飞机防治资金预算、依法确定购买方式、信息发布、选择承接主体、签订购买合同、跟踪履约情况、组织检查验收、开展绩效评价、办理资金支付等各项事宜,保证飞机防治作业及时实施。承担飞机防治任务的公司,要按照飞机防治作业要求,做好各项工作。
(三)加强绩效评价。加强成本效益分析,推动建立由林业、财政及专业性机构组成的综合性评价机制,推进第三方评价,对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价,评价结果作为结算政府购买服务资金、选择供给飞防企业的重要依据。
(四)支持加快林业有害生物航空防治能力建设。新疆地域广、防治面积大,飞机防治需求多,但缺乏本地飞机防治企业。一是将飞机防治服务的专用机场、物资储备等纳入PPP建设目录,通过必要的激励方式,鼓励社会资本投资经营,促进飞机防治服务的本土化,为实现灵活便捷、经济高效的飞防作业创造条件; 二是积极整合中央财政森林生态效益补偿资金、有害生物防治补助资金、特色林果发展专项资金,鼓励和扶持社会资本投资组建疆内飞防服务公司。
(五)建立完善飞防经费分级负担机制。飞防作业的外溢性特征十分明显,向众多分散独立的受益者收费,极不方便,同时在组织动员及统防统治方面有一定难度,因此,应把飞防业务视同公共服务项目,财政承担所需经费。具体建议是:对乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州,实行自治区、地州市、县(市)三级财政按6∶2∶2的比例分担办法。其他地州市按照自治区、地州市、县(市)财政按8.5∶0.5∶1的比例分担。
(作者单位:新疆财政厅农业处)
责任编辑:洪峰
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