网格化党建发言稿（推荐11篇）
(试行)党建“网格化”管理流程按照组织结构自下而上发起，结果处理意见自上而下反馈。参与服务办事的成员有楼栋网格管理员、社区网格管理员、镇、街道网格管理员、区委、政府督查室、区相关职能部门。
第一步：“网格化”管理流程信息采集三种途径，一是居民手机电话反映问题。二是居民上访信息。三是网管人员入户走访采集信息。事件类别分为：经济发展、社会事务、城建环保、综合治理、基层党建、其他。
第二步：信息记录、楼栋网格管理员将收集到的信息及时记录在《海南区党建“网格化”管理网管日记》
第三步：楼栋网格直接能够处理的事务，立即解决，及时反馈诉求居民，并把办理结果通知社区。
第四步：楼栋网格无法处理的事务，填写《网格化管理“网格”信息上报单》上报社区网格管理员。
第五步：社区网格能够处理的事务，社区结合实际，给予办理或答复，并将结果反馈给楼栋网格管理员。
第六步：社区网格暂时不能够解决或无法处理的事务，社区应及时召开民情民意分析会，向居民群众说明情况，并填写《网格化管理“网格”信息上报单》，上报镇、街道网格管理员。
第七步：镇、街道网格管理员将社区上报的信息进行集中汇总后，对于能够处理的事务，安排社区或专人进行处理，对于暂时不能够解决或无法处理的事务，镇、街道应及时召开民情民意分析会，向居民群众说明情况，并填写《网格化管理“网格”信息上报单》，根据信息类别上报区委、区政府督查室。
第八步：区委、区政府督查室对上报的信息，根据信息类别，填写《网格化管理“网格”信息事务交办单》，交由区相关职能部门给予办理。
第九步：区相关职能部门根据《网格化管理“网格”信息事务交办单》所交办的事务，给予限时办理，并将情况反馈至区委、区政府督查室和镇、街道。
关键词：高校学生；党建工作；网格化管理
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）33-0006-02
DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.33.002
在我国，各大高校肩负着科技创新及人才培养等历史使命，在社会进步中占据着重要地位。因此，在高校广泛开展党建工作，吸收优秀的大学生入党，培养有文化、有理想、有责任心的青年党员，对于推动社会主义建设具有重要意义。
一、党建工作中遇到的困难
（一）高校党建工作体制有待完善
首先，高校学生的入党目的不明确，在高校党建工作中只注重发展党员数量。其次，部分高校只重视入党前的教育和培养，却忽视了入党后的教育工作，忽略了党员培养的连续性。
（二）高校学生的党员素质有待提高
部分学生还没有适应党员身份，缺乏对党员义务和责任的认识。个别学生为了提高就业竞争力，将入党作为提高自身竞争力的手段。这些学生在入党前会严格约束自身行为，但是，入党后就会放松要求。
（三）学生党员的队伍管理存在困难
实习党员具有很高的流动性，增加了全面考察的难度。预备党员的考察只能根据学生的在校表现进行。另外，部分学生在参加工作后发现单位对于职员的政治面貌并无特殊要求，再加上毕业之后还要转移组织关系，索性就置之不理。
二、网格化的管理模式概述
网格化的管理模式是指以现状管理、地区布局及属地管理等原则为依据，将管辖地区划分为网格单元，并对单元网格实行全方位动态管理。
数字化管理是网格化管理模式的最大特点，数字化起源于计算机应用领域，即将难易度量的复杂信息转变成为数据和数字，并在此基础上建立模型，将其转变为二进制的代码输入计算机系统之后再进行数据处理。
三、网格化管理实施的关键因素
（一）数据的真实性
数字化管理是网格化管理的主要方式，而数据是数字化管理的重点，在实施网格化的管理模式时一定要保证数据的真实性，管理者应该采取认真负责的态度，避免数据失真状况的发生。
（二）及时更新数据
党建工作中的数据是不断变化的，工作人员要将学生的各类申请书及时归档保存，并准确记录学生申请、考察以及转正过程中产生的动态数据。此外，在进行数据收集的过程中还要注意数据的可靠性和有效性，及时更新数据。
（三）平等对待单元网格的成员
高校的党建工作管理对象是人，因此，要注意以人为本，平等对待单元网格的成员。党建工作人员在实际工作中要铭记自己的职责，在进行考察工作时要全面了解学生，尽量避免主观评价。
四、网格化管理模式的构建途径
（一）将管理单元进行细分
在构件网格化的管理模式时，首先要将管理单元进行细分，依托校级党委组织部、党总部以及党支部，完成管理网络的纵向构建，再依托年级、班级和专业，完成管理网络的横向构建，完善网格化的管理体系。
（二）建立高素质的管理团队
在完成管理单元细分的基础上，还要将行政、学生团体等各方面资源进行整合，建立高素质的管理团队，及时发现问题，梳理分析热点和难点，为学校师生提供快速、细致、便捷、专业的服务。
（三）完善配套的设施建设
在高校党建的网格化管理中，要加强组织和领导，完善配套的设施建设。除此之外，还要建立并完善相关的评估机制和奖惩制度，制定并落实责任制，强化服务理念的指导。
（四）建立信息管理服务平台
随着现代信息技术的发展，信息技术已经广泛应用于社会的各个领域，为了紧跟时代的发展步伐，在构建网格化的管理模式时也应该应用信息技术，建立信息管理服务平台，推进党建工作的信息化建设，推动提高管理服务的高效化发展。
在高校学生中开展党建工作，关系到祖国的将来和社会的进步。因此，必须要结合时代特点，运用科学、先进的管理模式，构建网格化的管理模式，加强党员管理，凝聚党组织的力量，充分发挥党员的模范带头作用。
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学报，2015（5）.
[5] 金圣塔.基于网格化管理模式的低年级学生党建工作途径和方法
组团式服务 开创xxx社区党建工作新局面
中共xxx区委组织部
Xxx区是xxx市的中心城区，市委市政府的所在地，辖区面积xxx平方公里，人口xx万，辖x镇x乡x个街道办事处，x个行政村，x个社区。全区共有基层党组织xxxx个，党员xxxxx名。街道社区直管党员xxxx名。在社区党建方面，xxx区在全省率先实行“网格化党建”模式，充分发挥基层党组织参与社会管理的政治优势和组织优势，在为民服务创先争优活动中，着力提升党组织和党员的服务能力，取得了明显成效。
一、创新设置，建立平台，构建社区网格化党建新格局，打牢服务的根基
xxx区提出网格化党建理念较早。我们学习借鉴上海经验，开始实施“凝聚力工程”，率先在街道构建起“街道党工委+综合党委、社区党委”和“街道党员服务中心+社区便民服务中心、社区卫生服务中心”的两个“1+2”平台，9个街道建立了党建责任区488 个，开展了社区党员示范岗、帮扶结对、服务承诺等活动，党组织管理和服务有机、有序地向居民群众拓展和延伸，1
为我区实施“网格化党建”奠定了坚实基础。2011，我区被确定为全市社会管理网格化建设试点，在进一步完善“凝聚力工程”的基础上，突出以“服务民生、优化管理、政民互动”为重点，以“为民、惠民、便民”为宗旨，大力度推进网格化党建工程“在社区升档、向农村扩张、让服务提速”。一期投入700万元，建成了高标准的社会管理网格化指挥中心，全区划分1218个网格，其中9个街道共划分网格555个，形成了区、街道（乡镇）、社区（村）、基础网格四级管理体系。通过将网格内的人、地、事、物、组织等五要素科学分类整合，把所有在网格内工作居住的党员群众、“两新”组织和驻区单位都纳入网格管理。同时，全面推行“网格+党小组”模式，把同一网格党员编成一个或多个党小组，以党小组为单位建立党员服务责任区，通过网格长和党小组长定期不定期的走访，广泛收集网格内社情民意，与社会管理网格化平台对接，基本实现了社会管理动态情况全掌握、监管责任全覆盖、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙，党群、干群关系进一步密切，实现了基层党建格局从“半封闭”向“开放性”、基层党建工作从“重管理”向“重服务”、基层党组织和党员服务群众从“一对多”向“多对多”的“三个转变”。
二、创新形式，发挥作用，保证网格化党建显实效，抓牢服务的关键
“网格化党建”是手段，目的是抓牢“服务群众”这个关键。2
为了更快速、更全面、更准地服务群众，我们创新服务形式，通过快速服务、组团式服务和精细化服务，让党组织和党员的地位在服务中得到提升。
1、直通式服务，使基层党组织服务能力在 “网”中提速。网格服务的主要对象就是居民，及时解决民情是实现好、维护好、发展好居民利益的根本措施。网格的划分和党小组的建立，畅通了党组织服务党员、党员服务群众的渠道。网格长经常性的走访联系群众，收集归纳有价值的信息，进行分类整理，准确迅速的上报至社会管理网格化服务中心，并将办理结果及时反馈，实打实的为群众解决困难，拉近了党群关系，让居民切实感受到党就在身边，无论遇到什么困难，都能找党组织帮忙解决。感受到党的温暖的同时，居民意识也发生了转变，发现急事险情，除了报警外，还会第一时间向党组织反映。2011年底，柳东北巷4—12号居民向网格长、党小组长郑志华反映近几天家里总有煤气味，但不知是哪里的煤气泄漏，非常担忧。经过核实，郑志华将这一情况迅速上报至区网格化指挥中心，经与煤气公司协调，当天检查出煤气泄漏点并采取了解决措施。第二天，再次去居民家回访时，居民们说已经闻不到煤气味了，事件处理的很迅速、很及时。这一事件，凸显了网格化党建在服务上的“快”字。
2、组团式服务，使基层党组织服务能力在“网”中强化。四级网格体系建成后，以党组织为领导核心整合各类社会资源和 3
人力资源、选好配强社会管理网格化服务团队，就成了我们工作的关键。各网格以网格长、党小组长、党员为骨干，吸收片警、医务人员、物业负责人、水电暖专业技术人员、家政服务人员等组建服务团队，实现优质服务全覆盖。目前，我区社区网格化党建服务团队已基本形成了“机关干部＋专业人才＋社区干部＋党员＋群众”的模式，组团式服务体制已初具规模。在安宁街道电力社区，有一支由社区干部、社区医生、心理学专业的大学生等组成的空巢老人服务团队，对辖区内的空巢老人提供从物质到精神的帮助，在日常生活中，帮助空巢老人买米面等生活用品，定期上门进行体检，并由心理学专业的学生定期上门做心理疏导，还为他们过人生和政治两个生日，让老人们感受到了党组织和社会带来的温暖，彰显了网格化党建在服务上的“全”字。
3、精细式服务，使基层党组织服务水平在“网”中提升。随着城镇化及人口流动性增强，社区群众的构成日趋复杂，社区服务面临新的需求。我们着力提升党组织和党员联系服务群众的深度，创新服务形式，以精细式服务推动党组织服务水平的提升。我们制定了入户制度和“六必访”制度，建立网格小单元一户一档管理制度，对网格内不同群体的服务需求进行科学分类。在对网格内各类资源详细了解、登记的基础上，通过“商居互助”、“邻里互助”为居民提供更有针对性的精细化服务。众所周知，刑释解教人员一直是社会的不稳定因素，解决好他们的就业难 4
题，为他们找到谋生之路，就能避免他们因生活无着落而重新走上犯罪道路。新建街道党工委充分掌握辖辖区内刑释解教人员情况，在指定党小组长对他们定期走访，了解思想动态和生活困难的基础上，积极与街道网格内有用工需求的单位取得联系，为刑释解教人员的就业搭建桥梁。去年以来，新建街道网格内建立党组织的非公企业——田森超市，先后吸纳3名刑释解教人员就业，有效的维护了辖区的平安稳定，体现了网格化党建在服务上的“准”字。
“快、全、准”的服务形式、服务手段，解决了以往社区党组织和党员在服务群众中经常遇到的“谁来管、怎么管、怎么管的更好”的问题，实现了党员群众紧密联系、政府社会互联互动，干部居民共建共享。同时，也使基层党组织领导作用在 “网”中强化、基层党员的主体地位在 “网”中彰显、基层党组织服务水平在 “网”中提效、让广大社区居民享受到了“和谐在网格，安全在网格，幸福在网格”。
三、创新机制，整合资源，建立网格化党建长效机制，保障服务的效果
服务无止境，为保障服务效果，我们整合各种资源，结合xxx实际，全力构筑党委领导、政府负责、社会协同的长效机制。
1、坚持党委领导。在社会管理工作方面，成立了以区委书记为组长、区长为第一副组长、四套班子成员为副组长的领导组； 5
在四级网格中，各党委（总支、支部）书记都是网格负责人，党员身份的网格长占到总数的84.2%，形成了书记抓、抓书记的的党委领导机制，让各级党组织和广大党员牢固树立服务意识，在社会管理中发挥更重要的作用，服务人民群众更及时、更直接、更有效。也使基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用得到彰显。
2、发挥政府职能。充分发挥政府在社会管理和公共事务中的职能作用，建立完善了《社会管理网格化层级负责制》等11项基本制度，规范了各级管理机构的办事程序、服务标准，实现了党委领导下政府依法行政、服务群众的良好局面。
3、加强社会协同。不断加强党组织、政府部门与社会组织以及不同社会组织之间的相互配合，积极扶持服务性、公益性、互助性社会组织参与社会服务和管理。号召辖区党员、居民和各类积极分子认领公益岗位，共同承担网格管理服务责任。这方面，我区目前已成立9个街道志愿者协会和64个社区志愿者协会，注册志愿者队伍达到1.1万人。
四、创新思路，放眼长远，网格化党建向农村延伸，提升全区党组织和党员服务水平
城市化是社会发展的必然趋势，越来越多的农村，特别是近郊村已经从农村逐渐转变为社区的形式。网格化党建向农村延伸 6
一、共同交流谋划，取得村委支持。4月20日下午，XX副局长在XX所长的陪同下来到XX村，与XX村委书记XXX及主任XXX座谈，共谋网格化工作的推进和落实，座谈中，XXX对治安管理网格化工作十分赞同，希望公安分局持之以恒完成该项工作，并表示将鼎力支持此项工作的开展。
在人、财、物方面给予支持：一是人防方面：增聘人员，扩大治安队伍，在原有46名治安队员、50名护村队员的基础上，拟再招聘8名治安队员，并且把警犬巡逻也加入到其中去；二是物防方面：推进和完善出租屋集中地、旧村、商业区的封闭式管理，在出租屋集中地、旧村实行24小时封闭式管理，在商业区实行半封闭式管理，在一些偏僻路段假装路灯，增设路卡铁栏、岗亭等；三是技防方面：在视频监控不到位的地方，给予经费支持予以完善。
二、加强出租屋、企业管理，推进网格化建设工作。4月22日和23日，XX警务区召开推行治安管理网格化二手房东及工厂、企业动员会议。会议上，四名网格化民警对网格化建设重要性及意义进行了重点讲解，动员二手房东、企业代表配合做好出租房、工厂企业的防范工作。与会
二手房东和企业代表便是将全力支持网格化工作，为社会治安防控贡献子自己的一份力量。
三、联合清查促平安，推动“网格”快发展。
4月24日，XX警务区联合镇治摩办、交警、交通等部门，对XXX开展大清查。行动中，共出动警力40余人，共检查商铺103间，查扣无牌无证摩托车5辆。
4月25日，XX警务区联合分局刑警大队、特警大队89人，对辖区治安复杂区域和歌舞娱乐场所、出租屋、废旧物品收购站、网吧等场所进行清查整治行动。行动中共检查出租房500间、店铺112间、旅店5间、发廊2间、网吧1间。共盘查人员81人，收缴管制刀具1把，麻将1副。
四、创新管理新手法，多种措施取成效
由各出租屋管理员、二手房东、保安员佩戴“义务治安员”红袖章，在各道路、街、巷监测或留意社会动态，发现情况通过对讲机及时通报、及时处置，避免案件发生。
XX警务区与时俱进，创新治安网格化管理——开通新浪微博和腾讯QQ群等网络沟通平台，遇到突发事件或重大事件时，能迅速向广大群众通报相关情况，便于交流。
另设一个对讲机频道与出租屋管理员、二手房东、保安员联合使用，通过XX村警务区视频监控中心联合互动、统一指挥。
经过前期“网格化”探索之路，XX村出租屋管理探索出
一种新的管理模式——星级管理，即将硬件和软件较好的出租屋评为三星级、四星级、五星级，其余出租屋不评级。
小结
为全面落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着眼于推进党建工作创新，着眼于落实党建工作责任，着眼于扩大党组织和党的工作覆盖面，长治市积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径、新机制，着力构建纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局，在全市实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。
“网格化管理”，就是按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把基层党组织、党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织和责任单位党组织负责管理，彻底消除党建工作空白点。“联动式共建”，就是通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动，整合党建资源，发挥组织优势，打破城乡和区域界限，打破各成体系、封闭运行的工作模式，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。
实施过程中，长治市全面推行了党建网格化管理“四五二”运行模式，“四”即在市委的领导下，以县（市、区）委为核心，以乡镇（街道）党（工）委为主体，以村（社区）党组织为基础，构建市委、县（市、区）委、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织“四级组织体系”;“五” 即市作为一级网格，县（市、区）作为二级网格，乡镇（街道）作为三级网格，农村（社区）作为四级网格，村（社区）中的单元网格作为五级网格，形成市、县（市、区）、乡镇（街道）、农村（社区）、单元网格“五级管理网络”； “二” 即构建网格长效管理机制和长效联动机制“两项保障机制”，确保“党建网联工程”健康有序推进。
扩大基层党组织覆盖面，构建城乡统筹的基层党建工作新格局，是党的十七届四中全会作出的重大部署，也是需要我们深刻思考、探索和实践的重大课题。学习实践活动以来，我们针对非公有制经济组织和新社会组织党建工作相对薄弱、党员分布复杂多样、党组织和党的工作难覆盖等问题，适应党建工作需要，创新党建工作模式，大力实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”，全面推进各领域党的基层组织建设，探索了一条党在基层执政方式的创新之路。
【案例背景】
近年来，随着经济社会迅速发展，新的经济组织、社会组织大量涌现，党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战，基层党建工作面临新的困难和问题，突出表现为“三难”。
一是组织覆盖难。从长治来看，全市71352个非公有制经济组织和960个新社会组织，共有党员9708名，已建立党组织372个，有相当一部分非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织。造成这种现象的原因是多方面的，绝大多数是由于没有党员或只有极个别党员，不符合组建条件，但也有一些符合条件的非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织，党建工作“空白点”不同程度有所存在。
二是工作管理难。非公有制经济组织和新社会组织数量众多、规模有别、分布广泛，党建工作任务非常繁重。市、县两级党委主管机构由于人员较少，管理面宽，疲于日常事务，对非公有制经济组织和新社会组织的党建工作只能是“抓大促小，以点带面”，难以做到全面管理。特别是对于新社会组织，过去登记注册机关只管登记、审核、年检，业务对口部门只对其开展业务进行政策性指导和监督，党建工作责任不明确。同时，城乡之间党建资源分布不合理、城乡党建工作统筹不够的问题也较为突出。
三是作用发挥难。非公有制经济组织和新社会组织中，普遍存在党员分布零散、流动性大的问题。有的党员不愿暴露身份，怕参加了党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入；有的新社会组织无专职工作人员，无具体工作时间，党员来自不同单位或地方，开展活动时“人来”，无活动期间“人走”，存在“口袋”党员现象。其党组织由于受党建经费、党员活动场所、活动时间等客观条件的限制，在开展活动方面制约较多，从而影响了党组织作用的发挥。
面对这些事关长治党建工作科学发展的突出问题，长治在深入调查研究的基础上，提出了“网格化”管理、“联动式”共建的新理念、新模式。【主要做法】
加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平，必须以科学理论为指导，以科学制度作保障，以科学方法来推进。实践中，长治市围绕扩大基层党组织覆盖面，构建城乡统筹的基层党建工作新格局，在全市全面实施了“党建网联工程”。
（一）推行“网格化”管理，扩大基层党组织和党的工作覆盖面。按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把农村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织和责任单位党组织负责管理。采取“四五二”基本运行模式: “四”即在市委的领导下，构建市委、县（市、区）委、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织“四级组织体系”;“五” 即市作为一级网格，县（市、区）作为二级网格，乡镇（街道）作为三级网格，农村（社区）作为四级网格，村（社区）中的单元网格作为五级网格，形成市、县（市、区）、乡镇（街道）、农村（社区）、单元网格“五级管理网络”；“二” 即构建网格长效管理机制和联动机制“两项机制”，确保“党建网联工程”健康有序推进。实践中，根据非公有制经济组织和新社会组织所在区域和行业的不同，按照行政区划分级、行业领域分类、管理权限和党建责任分工的原则，全部落实和确定党建工作管理部门和单位。非公有制经济组织的党建工作，按照规模大小划地域定权属。规模以上建立党委的由县级党委组织部门负责管理，建立党总支、党支部的由业务主管单位或乡镇（街道）党（工）委负责管理；规模以下由乡镇（街道）党（工）委或村级党组织负责管理；合作社和个体工商户的党建工作由所在农村、社区党组织负责管理。新社会组织的党建工作归口市县两级业务主管部门和单位党组织进行管理。围绕加强“网格化”管理，建设“网格化”信息管理平台，建立区域、单位和党组织、党员、两新组织、流动党员信息库，通过网络（内网）进行数据查询、数据分析，实时掌握全市党建工作信息，不断提高“网格化”管理的质量和水平。通过推行“网格化”管理，全市符合条件建立党组织的非公有制经济组织和新社会组织已100%建立了党组织，在非公有制经济组织和新社会组织中的党员已100%纳入党组织的管理。
（二）实施“联动式”共建，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。适应城乡一体化发展趋势，打破城乡和区域界限，打破各成体系、封闭运行的工作模式，通过区域联动、部门联
动、工作联动、上下联动，整合党建资源，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。在全市深入开展了创建“党建亮点工程”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动，不断深化创先争优和基层党建工作三级联创活动，通过在农村（社区）推行“党员联户促和谐”、在企业推行“党员联组保安全”、在机关事业单位推行“党员联责树形象”、在窗口单位推行“党员联岗强服务”、在学校推行“党员联班抓德育”，充分发挥了基层党员干部的先锋模范作用。积极创新党组织设置，广泛推行“村村联建”、“村企联建”、部门联建、“专业合作组织+支部”、“协会+支部”等党组织设置方式，创造条件建立网上E支部，开展网上组织生活、网上党务公开、网上党校等，实现党的基层组织建设由传统向现代、由相对封闭向更加开放、实体组织与“虚拟”组织相得益彰的新突破。深入开展城市机关、企事业单位包村帮扶，强村带弱村、富村带穷村、大村带小村、红旗支部带后进支部等活动，今年以来，城乡党组织已开展结对共建活动500余次，为农村提供各类致富信息6000多条。同时，加强村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设，今年新建、改建村级组织活动场所1047个，村级远程教育网络覆盖率达到了80%以上。全市农村全面推行了“四议两公开”工作法，农村基层民主政治建设进一步加强。
（三）加强“规范化”管理，建立党建工作新机制。一方面，明确地方党组织和单位党组织对网格进行管理的主要职责，在划分责任网格的基础上，绘制“党建网格分布图”，层层落实党建工作责任，增强网格管理的针对性和有效性，避免出现管理“真空”。另一方面，建立党建网格化分片包干责任制，积极选用政治素质高、工作能力强、有一定党建工作经验的优秀党员担任网格管理责任人，做好网格党建工作的协调指导工作，做到“包组建、包管理、包服务、包教育、包提高”，切实将各项党建工作任务落到实处。同时，加强制度建设，建设长效机制，全市各级党组织普遍建立健全了网格党组织工作制度、党建工作联谊会制度、党建经费保障制度、党员教育管理服务制度、流动党员管理制度、领导干部联系点制度、考核督查制度等，初步构建了科学、完善的管理制度体系。
【取得的成效】
“党建网联工程”的实施，增强了党建工作活力，开创了全市基层党建工作新局面，这一模式被评为山西省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一，《人民日报》对此进行了专题报道。
（一）消除了党建工作盲点。通过实施“党建网联工程”，推进了各领域党的基层组织建设，构建了纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局，切实做到了哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
（二）统筹了城乡党建工作。通过实施“党建网联工程”，找到了统筹城乡党建工作的切入点、融合点，使城乡党建有机结合，做到了工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进，最大限度地盘活了城乡党建资源，提升了全市党建工作的科学化水平，（三）促进了经济社会发展。通过实施“党建网联工程”，把基层党组织建设成为学习贯彻科学发展观的坚强战斗堡垒，推动了全市经济社会科学发展。2009年，全市生产总值完成775.3亿元，增长10%；工业增加值完成452.8亿，增长12.2%；财政总收入完成177.9亿元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入15494元，增长8.5%；农民人均纯收入5337
多措并举将“社会管理治安防控网格化体系”
有效融入“社区网格化管理”工作
XXXXX在“社会管理治安防控网格化体系建设”工作的基础上，与辖区派出所民警多措并举，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，切实将此工作融入到“社区网格化管理”中去。全面提升有效控制、整体协作的能力水平，努力创建“五无”社区，使群众安全感提升、社会平安和谐。
一、搭建网格化管理平台：
1、强化社区基础建设。在社区内设置“警民互动栏”，为网格内居民提供社区治安状况发布、治安防范建议以及举报、投诉、求助等服务。
2、网格化社区服务窗口。由派出所社区民警担任社区副书记的同时，在每个第二级网格中设立便民服务点、法制教育宣讲站，社区网格内民警除了日常的治安巡逻,户口查询,户籍登记等工作，还要经常性地开展相应的集中服务活动。
3、充实网格内群防群治队伍。把“群防群治”队伍建设作为创建平安和谐网格的重要环节，通过实施聘请制、定期联系制，积极在各网格内热心群众、志愿者中发展“群防群治”队伍，进一步拓展“群防群治”队伍的覆盖面。
二、实施网格化管理连心工程：
1、管理连心。将社区民警与第三级网格长的联系协作作为一项重要内容纳入“社区网格化管理”日常工作中，通过建立联席例会制度、网格维稳责任制、网格矛盾纠纷联合调处机制、网格信息共享机制等，进一步推动“社区网格化管理”工作，营造整体联动的工作氛围。
2、居民连心。积极探索实践“网格管理、群众路线”的网格工作路径，着力打造群众互动、合作协商的工作模式，全面提高网格群众对社区民警、网格长的熟悉率和对社会治安的满意度。使每一个网格真正成为社区管理服务的基本单元。制作了一批网格化服务七彩连心卡，悬挂张贴在各个网格区域内，并发放给辖区居民群众，方便辖区居民和网格工作人员之间的沟通联系，且能更好更全面掌握辖区内政治、经济、文化、社会等各项活动情况，对片区内的“人、地、物、情、事、组织”做到底数清、情况明、了如指掌。如我街道XXX社区有一个间歇性精神疾病患者XX，犯病时有暴力倾向，附近居民通过七彩连心卡联系上了社区民警XX，在得知这一消息后，XX主动与其进行了对接，常与其谈心，经常半夜三更还要接他的电话，换来的就是XX日益稳定的情绪，犯病次数越来越少。
3、单位连心。深入辖区各公共单位，积极开展走访活动，广泛征求对网格化管理的意见和建议，并深入到各公共单位中，开展法制宣传等活动。同时，在辖区30余家公共
单位，每个单位建立至少一名联络员，进一步完善公共单位矛盾纠纷排查及群体性事件快速反应等机制，积极疏导化解矛盾纠纷，加强自防自治。
三、开展网格化管理活动：
1、谈心活动。各社区民警与三级网格长通过定期集中宣传、阵地宣传，与网格内公共单位联络员、群防群治队伍进行面对面地交流，切实营造了广大群众共同参与、关心、支持“社区网格化管理”工作的良好氛围。社区网格化管理开展以来，已组织开展电信诈骗防范宣传、青少年暑期安全教育等为主题的谈心活动。
2、互动活动。为构建和谐社区，定期开展“警民互动现场办公”活动，将办公室“搬到”网格中去，与社区群众、公共单位一起互动，着力解决基层的突出问题，推进社区网格化管理工作扎实有效的开展。
3、评选活动。实施网格化管理民情日记制度，积极开展领导点评、优秀评选等活动，并在年底针对网格化管理民情日记记载的服务群众、为民解难等服务事例集中进行网格化管理为民实事评选，进一步激发民警和第三级网格长参与“社区网格化管理”工作的热情。
XXXXX
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，根据县委要求，我镇党委高度重视，迅速行动，探索“一核多元六联”城乡网格化党建，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化党的领导，织密组织保障体系
一是召开专题会议。
镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会，号召各村干要统一思想，明确责任，扎实推进城乡网格化党建工作。二是选优配强网格班子队伍。网格党组织书记选配群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的专兼职党员网格员担任，网格党小组组长选配责任心强、善于做群众工作、乐于吃苦奉献的党员担任。（二）强化服务质效，筑牢党群服务阵地。
石头河子镇党委创新机制和举措制定了“1＋5、6、10”工作方法，即为每一个专职网格员定制了‘网格员管理服务“小书包’的5项备品，6包责任田制度（即疫情包点、绿化包管、防火包片、卫生包街、综治包稳、民生包户）和网格员为民当好10大员机制（当好政策法规宣传员、当好民情民意普查员、当好公共服务代办员、当好矛盾纠纷化解员、当好安全隐患排查员、当好特殊人群帮教员、当好精神文明督导员、当好环境卫生管理员、当好重大事件报告员、当好党委政府助理员）。
（三）强化同心共转，分类推进“六联”实践。
石头河子党委强化资源整合作用，创立“4321”网格化党建工作模式。由各级网格长、专兼职网格员、网格党小组成员构建一个“点、线、面”结合的信息收集反馈网络平台，对村屯农民家中发生的“急、难、怨、险、疑”问题及突发事件及时掌握，及时处理。通过这一模式，把辖区各支部、常住党员、村民代表、村两委干部全部纳入网格进行管理，最终形成横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建工作格局。
（四）强化赋能减负，推动城乡基层治理。
石头河子镇从人民最便捷处着眼，创建并启动了便民服务大厅，实现“一站式受理”“一次性办结”。在便民服务大厅运行中，制定服务事项20项，挂牌上岗；在服务大厅实行延时服务制度和领导带班制度，工作人员午间不休息在岗为群众服务。与此同时，结合群众需求集中开展专项整治，加大“放管服”改革力度，明确“窗口服务，回应群众诉求、低保办理、农民就业”四方面重点问题，提升干部能力素质，着力解决人民群众反映集中、社会普遍关注的问题，打通服务群众“最后一公里”，实现“马上办、一次办”“最多跑一次”，让人民群众更方便、更满意。
（五）强化党群同建，凝聚各方工作合力。
石头河子镇坚持构建一个格局，就是“党建＋”格局。以党建网格化为管理平台，以党员带动示范和直接联系服务群众为抓手，实施基层工作“党建＋”引领工程，把脱贫攻坚、危房改造、人居环境整治、信访稳定、综合治理、疫情防控、等重点工作融人其中，加强村党组织对全面工作的领导，全面构建基层工作“党建＋”格局。抓好疫情防控，全镇130名在职党员、200余名农村党员率先垂范、冲锋在前，始终把防控责任扛在肩上，坚守防控一线。抓好脱贫攻坚，积极组织全体帮扶干部结合户情实际为贫困户购买鸡雏、鹅雏13000余只，购买蓝靛果树苗1180颗，鼓励贫困户发展庭院经济，推动党建与扶贫工作同频共振、同向发力。抓好环境整治，各党支部以片区为单位，组织党员带头清理门前柴草堆、路边沟，不留死角、逐片逐村，全力开展环境卫生大整治活动，切实发挥党员先锋模范带头作用。
二、存在问题
一是村级党组织调动沟通、统筹协调的能力还不够强。
履行网格化党建工作的职责尚不到位，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用还得不到充分发挥。二是组织活动比较单一。
由于党组织活动组织方式缺乏创新，导致部分党员责任意识不强，缺乏进取精神，模范作用发挥不明显。三、下步打算
一是创新活动方式，激发更多热情。
积极发挥党员带头作用，通过设置党员责任区、党员先锋岗等载体，带动党员关注村屯问题，落实各项事务党员先知道、先发现、先讨论、先行动。二是加大制度保障，让网格提质增效。
聚焦持续发挥网格化党建作用，建立5项制度，持续发力、久久为功，切实把制度优势转化为网格化治理效能。深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、泉州市社会管理创新相关会议部署，根据《晋江市社会管理创新综合试点工作实施方案》（晋委„2010‟111号）和《晋江市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”》（晋委„2012‟62号）精神，紧扣我市开展“项目落实年”、“三产跃升年”、“深化城市建设管理年”三个活动，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过创新村（社区、企业）管理体制、机制，整合村（社区、企业）管理资源，建立村（社区、企业）社会管理“网格化管理”新模式。通过“定格、定人、定责、定序”，依托综治网格化管理工作平台，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全天候、全方位的社区管理和服务，着力提高综治管理服务水平，实现社情民意收集无遗漏、村（社区、企业）管理无盲点、服务无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标，努力为我市经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、工作任务
（一）划分三级（或四级）网格，搭建基本框架 以立足实际、着眼发展、便于管理为原则，按行政层级划分三级或四级社会管理综合治理服务网格。
1、一级网格。以现有的行政村（社区）为依托，村（社区）书记、主任为一级格长（企业参照实行）。
2、二级网格。按责任片区划分，村（社区）两委成员为二级格长。
3、三级网格。以楼栋院落或居住相对集中区域为基础，一般以50户左右群众为单位（可结合实际情况灵活设置），选聘一名群众信任的居民为三级格长（一般为党员、村民代表、居民小组长、平安中心户长或电话联防户长）。
4、四级网格。各镇（街道）、村（社区）也可结合电话平安联防模式，再设立四级网格，按照10户左右为单位设置，由电话平安联防户长为四级格长。
各级网格与网格之间、网格内户与户之间要建立格与格、点与点的相互联系制度，实现联防联动、信息互通，有效发挥网格化管理实效。
各镇（街道）依托综治信访维稳中心成立网格化管理服务中心，负责指导全镇（街道）的村（社区、企业）社会管理综合治理网格化管理工作。
（二）健全二级平台，理顺管理体制
1、镇（街道）综治工作平台。主要指镇（街道）综治信访维稳中心。镇（街道）综治信访维稳中心负责镇（街道）网格化管理服务工作，中心主任为第一责任人。镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的基本要求是：按照综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口及重点人口服务管理、安全生产、反邪教、消防安全整治等“十位一体”的运转模式开展工作。建立和实行工作例会、督办督查、工作流程、基本台账等制度，负责做好一级网格上报和本中心直接受理的综治信息收集、归类和分流工作，按照镇（街道）综治信访维稳中心成员单位的相关职责提出交办意见并督促落实；负责对本级无法解决处理的信息按照程序反馈到相关市综治委成员单位，并负责指导村（社区、企业）综治信访维稳工作站开展社会管理综合治理网格化管理工作。
2、村（社区、企业）综治工作平台。主要指村（社区、企业）综治信访维稳工作站。村（社区、企业）综治信访维稳工作站负责一级网格，村（社区）党组织书记、村（社区）主任为第一责任人。村（社区、企业）综治信访维稳工作站
创建的基本要求是：建立和落实各类综治力量协作制度，按照“十位一体”的模式围绕治保、调解、综治宣传、流动人口及重点人口管理、禁毒、帮教、消防安全整治、反邪教、社区矫正、社情信息收集等方面内容开展工作，并领导社会管理服务队开展社会管理综合治理网格化管理工作。
（三）组建工作队伍，明确服务内容 各村（社区）依托原有综治工作力量组建社会管理服务队，由村（社区）综治信访维稳工作站统一领导，分片负责做好各片组的社会管理“网格化管理”信息采集工作。服务队由镇（街道）驻村（社区）干部、片警、村（社区）干部、党小组组长、村（社区）居民小组长、村（社区）医疗工作者、村（社区）巡防队队员和村（社区）平安志愿者队伍组成，具体人数根据社区规模和三级网格的数量确定。社会管理服务队在网格内重点做好社情信息收集、政策法规宣传、治安防范巡逻、矛盾纠纷调处、流动人口管理、惠民便民服务等六个方面工作。镇（街道）网格化管理服务中心成立协调处置组、综合服务组和督办考核组对接处理村（社区、企业）网格上报的各类问题。
（四）完善三个制度，拓展服务领域
2：登陆用户名：czrk_xzdx密码：dxjs8888xz
3:点击山西省基层社会服务管理信息系统
用户名：sx_xz_dx_mf_hsp密码123456
点击人口住房管理，再点新增。
4：下一步填写（举例）：磨坊乡，十里铺村。在男方姓名填写如：李来斗。点击精确查找。填写电话号码。住房性质：选填常住或空置等。在规划至填写十里铺村。在门牌号处从001往后编。
有两个网格的会自动弹出。请注意填写。有两个网格的：第一网格门牌号从001往后编第二网格门牌号也从001往后编
最后点击保存。
如果户主姓名搜索不出来或者是人口缺少，填写配偶姓名进行查找。
不懂得请问王俊明。***
依托横向到边、纵向到底的“镇（街道）―村（社区）―村民组（居民楼院）”三级单元“网格”，惠济区发动三级“网格”工作人员对全区统战成员进行摸底排查、登记造册，采集人、地、物、情、事、组织等基本信息资料，把工作对象纳入“网格”，提出了“两个确保”：确保每一个统战成员定位在“网格”内，确保每一个“网格”内有人做统战工作。
该区把信息化建设作为统战工作的一项创新举措，投入工作经费20余万元，联合软件公司开发了“惠济区委统战部网格化信息服务平台”。在软件系统的构架上，该区统战系统分别为各镇办、业务部门授权，一、二、三级“网格”人可以通过各自的账号登录进行业务操作。依托信息平台对基层统战工作进行量化处理，实施业务流转、督查落实和考核奖惩，实现了对统战领域要素的信息化管理、基层统战工作的动态化管理和日常业务工作的精细化管理。
惠济区委统战部精心印制了《惠济区统战系统网格化工作手册》，统一发放到全区8个一级“网格”、74个二级“网格”和558个三级“网格”工作人员手中；出台了例会制度、分类走访制度、座谈联谊制度、跟踪调研制度、服务公示制度、考核奖惩制度等一系列规章制度，建立了科学合理、高效运转的工作机制；把网格化统战工作进展情况纳入绩效考核体系，通过周通报、月排名、季度讲评、半年述职、考核，对各级网格的工作运行情况进行量化考核，推动统战工作网格化管理体系规范有序运行。
在工作中，该区致力于推动重心下移、职能下放、人员下沉：根据统战成员的不同情况和社会影响力大小，分别由统战部副部长（一级“网格”人）、统战委员（二级“网格”人）、基层工作人员（三级“网格”人）定期分类服务走访，了解他们的思想状况、听取他们的诉求表达。在服务形式上，既有情况通报会、座谈会、联谊会等“规定动作”，又有统战人士QQ群、绿丝带顺风车行动等“自选动作”；在服务内容上，既有“重温历史同心同行”、“诚信经营无假货”、“道德规范进企业”等主题实践活动，又有“感恩行动”、“光彩事业”、“弘善德、倡义举、献爱心、送温暖”等社会公益活动；在服务主体上，既有面向统战成员提供的家政服务、物业管理等，又有号召统战成员参与的爱心助学、扶贫捐赠、义工活动等。如，该区开展的“六送亲情服务”活动，通过“新婚送祝福、满月送生肖、生日送寿面、困难送温暖、生病送关怀、亡故送挽联”等一系列人性化的服务举措，调动了统战成员参与社会管理的积极性，增强了统战工作的凝聚力和影响力。
***办事处以街道为大网格单元，成立由办事处主任为组长，综治工作人员未成员的领导小组，并由办事处牵头，负责联席会议的组织实施。联席会议成员由网格化领导小组成员、各分包责任人、派出所分包民警、消防大队联系人、隐患排查工作人员以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。管理、解决基层消防工作；办事处作为“大网格”，组织、协调、指导辖区消防工作；社区为“中网格”，建立社区工作人员、社区民警、巡防队员的消防工作网络；负责开展隐患排查和消防宣传培训工作；在每个社区中，以辖区主要道路、居民楼院、为基本单元划分“小网格”，负责开展火灾隐患的日常巡查和定期排查。解决了基层单位消防工作失控漏管的问题。
依靠基层组织、派出所、安监办、社区保安等力量，建立齐抓共管的社区消防工作机制。
（一）实行消防工作例会制度。各级消防工作领导组织应当根据消防工作形势定期、不定期召开消防工作例会，分析形势，解决问题。村委会、社区居委会消防领导小组应当在每次例会后及时重大节假日以及季度消防工作情况书面向办事处消防安全领导小组汇报；办事处消防安全领导小组要每季度书面区防火安全委员会汇报一次工作。
（二）实行消防工作目标管理。各级要建立消防安全责任制，明确消防工作职责，办事处和社区、社区和辖区单位层层签订消防安全目标责任书，强化督导，实施定期督察，年终考评，严格奖惩，考评结果作为领导干部政绩考核的重要依据；扎实推进消防宣传“五进”
活动，落实消防宣传教育培训制度，继续做好消防标语工程建设，积极开展消防安全一条街创建活动。
（三）落实火灾隐患排查制度。消防工作实施领导分片包干，办事处领导分片包社区，社区干部分包庭院、辖区单位，建立责任捆绑责任制。同时，结合办事处实际，将社区划分为若干个责任片区，形成工作区域“网格”，明晰“网格”责任，开展经常性的消防安全检查，拓展隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。各“网格”要定期开展火灾隐患集中排查，做好隐患排查登记，限期督促消防安全隐患单位进行整改；对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向公安派出所进行移交，公安派出所对移交的隐患单位依法进行处理。
（四）实施综合治理制度。充分整合安监办、派出所和社会综治等消防监管力量，深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
（五）切实落实宣传教育制度。完善消防宣传培训教育制度。社区在开展隐患排查的同时，针对不同人群开展消防安全宣传，督促单位开展内部消防安全培训，积极参加消防安全专业培训；社区要建立消防宣传阵地，结合本辖区实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼道消防警示牌等，在辖区“九小”场所张贴消防安全“提示牌”；办事处将定期组织人员对本辖区从事消防安全工作和火灾隐患排查的专、兼职
人员开展消防安全培训。
