公文函写作（精选8篇）
紫阳房管所：
新都小区2栋有一部电梯停止运行，因保修期已过，所需12000元的维修费无着落，严重影响此栋楼的40多户业主出行不便达3个月之久。
本着方便业主的服务宗旨，我部曾向贵所申请动用业主购房时存在贵所的维修基金。贵所负责人建议我小区通过成立业主委员会后报上级部门解决此问题。但根据《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定，我部作为售房单位委托的管理单位可以和贵所协商划拨急需的基金以解我小区电梯停运的燃眉之急。鉴于上述情况，希望贵所能急群众之所急，尽快与我部联系协商下拨电梯维修基金的事宜。
特此函达，盼于复函！
一、搞好课程建设是探究公文写作教学的基础
我院《应用写作》课程以教学内容实用、教学方法灵活、教学方式生动、师资队伍结构合理、教学效果良好而形成特色。法律文秘专业是河北省教学改革试点专业，课程组成员以专业建设为依托，以强化培养学生的文字表达和材料组织能力为目的，以特色教学模式为载体，在不断探索理论教学的有效模式基础上，为使课程真正成为培养学生应用写作能力的有效手段，课程组教师利用课内外和假期以及实习时间，对学生实施一系列有针对性的实用写作训练。这种训练，可一直延续到学生结束课堂教学之后至毕业之前。各种仿真写作练习的实验，对提高学生各种应用文体的实际写作能力发挥了极大的作用。经过课程组教师的共同努力，“认识———实践———再认识———再实践”的应用写作教学模式已基本形成。方法得当的多媒体教学，在教学中发挥了积极高效的作用。同时，为提高学生计算机应用能力，教师在教学中还强化了文本电子化应用的训练，学生练习，可在计算机环境中完成。课程组总结课程建设经验，经充实和完善，由高等教育出版社出版了高职高专教育“十一五”规划教材《实用应用写作》，该书获得了全国公文研究会论著三等奖和教育部高职高专文秘专业教学指导委员会“十一五”科研成果一等奖，使课程体系更加成熟。
二、公文写作教学的认识和体会
应用写作课程的主要教学活动是公文制作。传统的应用写作教学，往往只教给学生一堆写作理论，包括主题、材料、结构以及语言要求等，但对怎样在公文写作过程中达到相关要求和写作目的，学生却是一片茫然，因此，学生的应用写作能力总是难以得到提高。公文写作主要是为了解决个人或社会的实际问题，是“有事而发”，无事不发。写作主体只有不断对社会实际情况、文献资料等进行深入细致的调查分析，掌握大量材料，研究发现其本质规律，进而提出解决问题的办法，然后，按照公文的法定格式，才能形成实际需要的公文文本。实际上，要达到公文写作的目的，不仅在于了解制作某种文体的格式技巧，更重要的在于认识应用写作的规律，准确地将其表现出来。只有这样，才算懂得了公文写作的特点，也才能真正写好公务文书。基于此，教师应在公文写作教学中注重培养学生自主性和研究性的学习能力。研究性学习，即让学生在社会实践活动中主动去搜集、调查、研究并不断提出质疑的过程。这种学习具有开放性、探索性、实践性等特点。教师要能给学生创造一种开放性的学习环境，为学生提供一个多渠道获取知识的途径和方法，并要在公文写作实践中检验所学知识和技能技巧，将传统单一接受知识的学习过程，转变为学生在开放性的模拟情境中主动探究、亲身体验和实践中提高的过程，进而培养学生独立发现问题、分析问题和解决问题的能力。因此，在应用写作教学实践中，可从以下三方面培养学生的自主性研究性学习能力。一是结合学生生活和学习实际进行培养。学习生活是学生接触实际的主要方面，在公文写作教学中要着重抓住并利用好这一环节，来培养学生的自主性和研究性学习能力。学生在校期间发生和经历的大事，都要求他们用文字记录下来，如开展一项活动前后，就要求写活动方案和总结；学校组织大型活动，要求写计划、方案、简报和报告。在实践活动中，教师主要的作用在引导和督促，集中和个别辅导相结合，尽量让学生自己去搜集材料、发现问题并独立解决问题，进而制作出具体的文本。经过日常学习和生活的大量积累，学生在教师精心指导下，必然会体验到一个对应用写作理论深刻领会和转化为能力的过程。二是结合学生所学专业进行写作训练。主要引导学生结合本专业搜集相关专题材料，采取做卡片、剪报、记笔记等学会积累写作素材，再有针对性地进行专题写作训练。通过老师点评、学生互评等形式，建立起一种有效评价机制。让学生在课内课外互相交流，不但掌握了实际写作方法，而且自主学习和研究能力也相应得到提高。三是情境模拟，强化训练。根据不同专业设计出不同的情景进行模拟仿真教学，有针对性地创设情景模式，用以弥补学生对实际工作了解的不足。经过有意设计的情景，使学生在生动可感的氛围中有目的地锻炼深化思维能力和创新能力。在具体实践中，学生亦为设计者、组织者和参与者，与教师同处于主导地位，能极大地调动他们的能动性和主动性，从而强化学生自主和研究性学习及公文写作能力。
三、实践教学模式的形成
公文是由法定作者制发，具有法规的现行执行效用，具有规范的文体、结构、格式、语言，需要履行法定程序的文书。在教学时对它的实训是必不可少的，只有课堂理论的讲解，没有具体可操作性的大量实际训练，不可能制作出合乎要求的公文。因此，这样的实训必须目的明确、计划安排、循序渐进，以巩固理论为基础，以实际操作为目的作专门的实训指导。通过具体的可操作性的实际训练，让学生掌握公文材料的搜集和处理，具体文种的写作，公文语言的运用，公文的处理。要求每个学生从一开始学习，就要按照老师的训练安排，完成相关的作业要求，最后写出实训报告或总结。公文写作的教学一般为应用写作总学时的三分之二，但由于它的特殊性，必须经过理论、实践多次反复训练，才能达到目的。因此在计划课时外，另安排一周期末综合实训。形式采用模拟组织专项活动，要求学生制作活动方案（计划）、请示、报告、函、通知、会议记录、会议纪要等，将实训成绩计入该课程学期总成绩。教师在结束本学期课程时，还要对学生提出公文写作训练要求。要求学生毕业前，都要结合本人在校学习期间的具体实践活动，反复进行公文写作“再实践”。毕业实训时有关文书写作项目评定的成绩，作为该生毕业成绩的一个重要内容。
通过一系列有效的实用写作训练，培养了学生自主学习能力，在公文写作能力的提高上，收到了显著的实际效果，学生从根本上掌握了应用写作规律，并真正在能力上产生质的飞跃，这种功效必然会对学生日后的学习和工作产生巨大的影响和启发作用。
摘要：当今社会, 实用写作功底的深浅和书面表达能力的高低, 对一个人的就业和其个人发展都起着举足轻重的作用。本文围绕高职院校应用写作课程公文写作的教学实际, 从如何搞好课程建设、公文写作教学定位和实践教学几方面探究公文写作教学思路和模式。力求为当代高职教育如何在理论和实践能力两方面培养学生的“学习能力”“、拓展能力”以及“应用能力”提供一定的参考。
关键词：高职；公文；写作；教学；研究
中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）02-0166-02
“公文”首先是应用文。“应用写作”作为各类高职高专院校文秘等相关专业的主干课程，已成为现代人的基本能力要素之一，更是当今社会大多数公职人员必备的写作技能和文化素养。在某种程度上，实用写作功底的深浅和书面表达能力的高低，往往对学生就业和其个人发展都起着举足轻重的作用。因此，在高职院校应用写作课程公文写作教学中建立科学完整的教学系统和模式，树立精品意识，精益求精地开展课程建设和创新教学思路，在新形势下显得尤为重要。
一、搞好課程建设是探究公文写作教学的基础
我院《应用写作》课程以教学内容实用、教学方法灵活、教学方式生动、师资队伍结构合理、教学效果良好而形成特色。法律文秘专业是河北省教学改革试点专业，课程组成员以专业建设为依托，以强化培养学生的文字表达和材料组织能力为目的，以特色教学模式为载体，在不断探索理论教学的有效模式基础上，为使课程真正成为培养学生应用写作能力的有效手段，课程组教师利用课内外和假期以及实习时间，对学生实施一系列有针对性的实用写作训练。这种训练，可一直延续到学生结束课堂教学之后至毕业之前。各种仿真写作练习的实验，对提高学生各种应用文体的实际写作能力发挥了极大的作用。经过课程组教师的共同努力，“认识——实践——再认识——再实践”的应用写作教学模式已基本形成。方法得当的多媒体教学，在教学中发挥了积极高效的作用。同时，为提高学生计算机应用能力，教师在教学中还强化了文本电子化应用的训练，学生练习，可在计算机环境中完成。课程组总结课程建设经验，经充实和完善，由高等教育出版社出版了高职高专教育“十一五”规划教材《实用应用写作》，该书获得了全国公文研究会论著三等奖和教育部高职高专文秘专业教学指导委员会“十一五”科研成果一等奖，使课程体系更加成熟。
二、公文写作教学的认识和体会
应用写作课程的主要教学活动是公文制作。传统的应用写作教学，往往只教给学生一堆写作理论，包括主题、材料、结构以及语言要求等，但对怎样在公文写作过程中达到相关要求和写作目的，学生却是一片茫然，因此，学生的应用写作能力总是难以得到提高。公文写作主要是为了解决个人或社会的实际问题，是“有事而发”，无事不发。写作主体只有不断对社会实际情况、文献资料等进行深入细致的调查分析，掌握大量材料，研究发现其本质规律，进而提出解决问题的办法，然后，按照公文的法定格式，才能形成实际需要的公文文本。实际上，要达到公文写作的目的，不仅在于了解制作某种文体的格式技巧，更重要的在于认识应用写作的规律，准确地将其表现出来。只有这样，才算懂得了公文写作的特点，也才能真正写好公务文书。基于此，教师应在公文写作教学中注重培养学生自主性和研究性的学习能力。研究性学习，即让学生在社会实践活动中主动去搜集、调查、研究并不断提出质疑的过程。这种学习具有开放性、探索性、实践性等特点。教师要能给学生创造一种开放性的学习环境，为学生提供一个多渠道获取知识的途径和方法，并要在公文写作实践中检验所学知识和技能技巧，将传统单一接受知识的学习过程，转变为学生在开放性的模拟情境中主动探究、亲身体验和实践中提高的过程，进而培养学生独立发现问题、分析问题和解决问题的能力。因此，在应用写作教学实践中，可从以下三方面培养学生的自主性研究性学习能力。一是结合学生生活和学习实际进行培养。学习生活是学生接触实际的主要方面，在公文写作教学中要着重抓住并利用好这一环节，来培养学生的自主性和研究性学习能力。学生在校期间发生和经历的大事，都要求他们用文字记录下来，如开展一项活动前后，就要求写活动方案和总结；学校组织大型活动，要求写计划、方案、简报和报告。在实践活动中，教师主要的作用在引导和督促，集中和个别辅导相结合，尽量让学生自己去搜集材料、发现问题并独立解决问题，进而制作出具体的文本。经过日常学习和生活的大量积累，学生在教师精心指导下，必然会体验到一个对应用写作理论深刻领会和转化为能力的过程。二是结合学生所学专业进行写作训练。主要引导学生结合本专业搜集相关专题材料，采取做卡片、剪报、记笔记等学会积累写作素材，再有针对性地进行专题写作训练。通过老师点评、学生互评等形式，建立起一种有效评价机制。让学生在课内课外互相交流，不但掌握了实际写作方法，而且自主学习和研究能力也相应得到提高。三是情境模拟，强化训练。根据不同专业设计出不同的情景进行模拟仿真教学，有针对性地创设情景模式，用以弥补学生对实际工作了解的不足。经过有意设计的情景，使学生在生动可感的氛围中有目的地锻炼深化思维能力和创新能力。在具体实践中，学生亦为设计者、组织者和参与者，与教师同处于主导地位，能极大地调动他们的能动性和主动性，从而强化学生自主和研究性学习及公文写作能力。
三、实践教学模式的形成
公文是由法定作者制发，具有法规的现行执行效用，具有规范的文体、结构、格式、语言，需要履行法定程序的文书。在教学时对它的实训是必不可少的，只有课堂理论的讲解，没有具体可操作性的大量实际训练，不可能制作出合乎要求的公文。因此，这样的实训必须目的明确、计划安排、循序渐进，以巩固理论为基础，以实际操作为目的作专门的实训指导。通过具体的可操作性的实际训练，让学生掌握公文材料的搜集和处理，具体文种的写作，公文语言的运用，公文的处理。要求每个学生从一开始学习，就要按照老师的训练安排，完成相关的作业要求，最后写出实训报告或总结。公文写作的教学一般为应用写作总学时的三分之二，但由于它的特殊性，必须经过理论、实践多次反复训练，才能达到目的。因此在计划课时外，另安排一周期末综合实训。形式采用模拟组织专项活动，要求学生制作活动方案（计划）、请示、报告、函、通知、会议记录、会议纪要等，将实训成绩计入该课程学期总成绩。教师在结束本学期课程时，还要对学生提出公文写作训练要求。要求学生毕业前，都要结合本人在校学习期间的具体实践活动，反复进行公文写作“再实践”。毕业实训时有关文书写作项目评定的成绩，作为该生毕业成绩的一个重要内容。
通过一系列有效的实用写作训练，培养了学生自主学习能力，在公文写作能力的提高上，收到了显著的实际效果，学生从根本上掌握了应用写作规律，并真正在能力上产生质的飞跃，这种功效必然会对学生日后的学习和工作产生巨大的影响和启发作用。
作者简介：刘秀敏，河北政法职业学院管理系副教授，高级秘书，国家级普通话水平测试员，主研汉语言文学、汉语口语教育及应用和应用写作等。
各子公司、控股公司各部门：
按照公司工作计划，现将控股公司12月份工作例会事宜通知如下：
一、会议时间：2004年12月31日8：00
二、会议地点：总部3＃楼二楼第一会议室
三、参加人员：各子公司总经理、控股公司各部长
四、会议议程安排另见材料。
五、其他事项
1、此次相关会议资料已以电子版形式已发至各子公司、各部门负责人及相关联络人员处，会议材料中材料六《控股公司2005年度资金平衡计划》暂缺，将在例会上通报，请各位参会领导携带笔记本电脑参加会议。
2、按照董事长指示和相关会议纪要精神，为充分做好会议准备，请各子公司、控股公司各部门办公室人员提前组织本单位相关部门和专业人员对会议议题材料进行专题讨论并形成具体意见提供给参会领导，并将本单位上会意见请于12月29日前反馈至人事行政部行政组××，人事行政部将整理各部门意见汇总及时提供董事长参阅。
3、外埠子公司领导请于12月30日报到，请各子公司办公室人员及时将领导来京时间告知会议联系人。
4、住宿、用餐安排在××俱乐部。
5、联系人：××
××有限公司
二○○四年十二月二十七日
关于成立总部各类文体协会的公告
控股公司各部门：
为增强员工体质、活跃员工业余文体生活，促进员工之间交流与进步，营造健康、向上的企业氛围，公司鼓励员工自发成立各类文体协会和活动小组。协会和小组以自我管理为主，公司对于协会和小组的重大活动予以资助。根据公司已开展的体育活动现状及周边地区场地和设施情况，近期拟分别成立羽毛球协会、乒乓球协会、网球协会和篮球协会。
1、羽毛球协会活动时间为每周六、周日，活动地点为××俱乐部。联系人：××（企划部），电话：××，邮箱：××
2、乒乓球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为××3号楼一楼大厅。联系人：××（企划部），电话：××，邮箱：××
3、网球协会活动时间视报名情况再定，活动地点为总部基地三区管委会大楼后面。联系人：××(人事行政部)，电话：××，邮箱：××
4、篮球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部基地七区。联系人：××（矿业公司），电话：××，邮箱：××
欢迎对以上活动有兴趣的员工及时与上述人员联系。
4月份总部办公室房间调整之后，还将在总部楼内开展瑜伽训练和踢踏舞培训，敬请关注。
如有员工希望组织除上述活动之外的其他活动，请与人事行政部××联系（电话：××）。
特此公告。
控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日
控股公司2005年7月工作例会纪要
时间：2004年7月31日上午8:30—19:00 地点：公司第一会议室（视频会议）主持人：×× 参加人: ×× 列席人：齐×× 缺席人：××
记录与落实跟踪人：××
会议内容:一是董事长传达中国钢铁协会二届五次常务理事会精神；二是讨论能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法；三是讨论××修造总公司运行方案；四是确认各单位三季度工作重点；五是由××专家讲解现代化钢厂管理制度建设要点；六是控股公司各部门汇报业务活动划分梳理情况。
会上××董事长着重传达了中国钢铁协会二届五次理事会议有关精神，要求子公司班子结合实际认真学习。会议着重讨论了能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法，其中能源管理条例和战略品种开发运行体系获得原则通过，设备管理条例需按照专业化管理推进的思路完善后重新提交公司 讨论。会议要求控股公司各部门加强对子公司进行专业性指导，同时要求进一步梳理业务活动的划分。通过本次会议形成如下决议和要求：
一、制度建设
1、战略品种开发运行体系管理办法。按照品种客户关系管理在子公司的要求修改完善本办法后，下发实施。（责任人：××，完成时间：8月10日前）
2、能源管理条例。本条例在完善如下方面后下发实施：一是子公司不成立能源管理委员会；二是明确各子公司能源管理的主体单位是生产处还是能源中心；三是体现建立能源管理共享平台；四是体现定期进行能源专业报告分析。（责任人：××，完成时间：8月底前）
3、设备管理条例。生产技术部按照如下原则重新对此条例进行梳理，然后再提交公司例会讨论。一是明确设备管理方向、原则、目标；二是建立设备管理平台；三是明确设备管理中的活动、需要提升的能力、形成的成果和成果为谁服务的问题；四是不另行设立设备专项奖，统一纳入公司整体奖惩体系。（责任人：××，完成时间：8月底前）
…………
××控股有限公司介绍信
××人事局：
兹介绍我单位××等壹人，前往贵处联系人才引进事宜，请接洽并予协助为盼。（限7日有效）
此致
敬礼
（限7日内有效）
××控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日 关于春节等传统习俗烟花爆竹禁燃禁放的倡议书
全院广大师生员工们：
每逢新春佳节之际，为营造气氛，燃放烟花爆竹成为人们首选的纪念方式之一。但烟花爆竹燃放时会产生强烈噪声，并释放出大量的颗粒物和硫化物等空气污染物，影响空气质量，危害人体健康，烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑也严重影响市容环境卫生。“美丽南昌·幸福家园”，为了使南昌的天更蓝、空气更清新、环境更优美，大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式。积极响应和遵守《江西省人民政府办公厅关于认真组织做好2018年元旦、春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知》和《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》要求，真诚地倡议我院广大师生员工们：在元旦、春节时不燃放或少燃放烟花爆竹，最大限度降低燃放烟花爆竹造成的环境污染，倡议具体内容如下：
一、遵规守法，从自身做起。学院各党员领导教师要以身作则，自觉带头不购买、不燃放烟花爆竹，无违规运输、存储、携带烟花爆竹，积极爱护学院及市容环境，同时引导和带动身边人员积极响应倡议，共同做好烟花爆竹禁燃工作；
二、倡导新风，从现在做起。要转变节日庆祝方式，选择喜庆音乐、鲜花等低碳环保方式，尽量减少对环境的污染。严禁我院学生双休日、节假日期间在校园内以及南昌市秋水广场、江边、市民公园等区域燃放烟花爆竹；
三、强化宣传，从身边做起。院属各部门，尤其班主任要加强对学生们的宣传教育。要采取多种形式，宣传燃放烟花爆竹的危害性，积极引导我院学生不燃放烟花爆竹。
要健康、不要雾霾，要新鲜空气、不要烟花爆竹。让我们共同爱护环境、保护环境，从自身做起，积极行动起来，过一个清新、环保、舒适的“低碳”春节，以实际行动助力“绿色发展”，共建美好平安家园！
江西农业大学南昌商学院党政部
2018年1月9日 关于2018年寒假期间用章程序的通知
为方便师生寒假期间用章，现将假期盖章规定通知如下：
1.学院公章和党委公章由党政部管理，其它章由各职能部门管理，用章人根据需要盖章的内容，到相应部门盖章，例如涉及提取公积金、人事证明、工资证明需找人力资源部盖章，学生干部证明到学工部盖章，学生成绩由教务部盖章，需要加盖院章的到党政部盖章，等等。
2.需要加盖院行政章或党委章，若需要相关职能部门核实的材料，必须办完前置程序，否则不予盖章。例如，开具收入证明，必须先到人力资源部核实或盖章，才能加盖院章；学生政审，必须先经系学生支部出具政审意见支部书记签名或盖章后，方能加盖党委公章。
3.寒假期间需要办理用章手续者，如学生用章，请相关班主任或系办负责人与相关部门负责人说明具体用章事宜后，在约定的时间内由学生本人（带学生证或身份证）或委托人（学生身份证复印件及委托人身份证原件）到对应部门办理用章手续；需要用章的教师可直接与相关部门负责人电话联系。
4.寒假期间盖章将采取预约制，请各系部通知全体师生，若能提前盖的章尽量在放假前盖好，放假后盖章必须先预约。
特此通知
党
政
部
2017年12月25日
关于2017年国庆、中秋节放假安排通知
院属各、系部
根据国务院休假文件精神,现将国庆、中秋节放假有关事项通知如下: 1.根据国务院休假安排，10月1日至8日放假调休，共8天。9月30日（星期六）补10月5日（星期四）的课，当天晚上停课。
2.自10月9日开始，南昌校区将按照冬季作息时间表安排工作，请各系、部对照冬季作息时间及时调整工作安排。
3.请各系、部提前做好工作安排，特别要做好假日期间的安全稳定工作。
4.共青校区学生国庆、中秋节放假安排，以入学教育安排时间为准。
南昌商学院党政部
2017年9月27日
江西农业大学南昌商学院创建于2001年7月，是经教育部批准的实施全日制本科教育的高等院校。学院占地1500余亩（其中南昌校区500亩，赣江新区共青城校区1000亩），南昌校区地处昌北大学区中心，交通便利，出入安全，花园式的校园给学生提供了优美而舒适的生活、学习环境。
学院以江西农业大学70余年的本科办学经验和优势学科为依托，经过十余年的建设，已发展成为覆盖经、管、文、法、工、农、艺等七大学科门类的多学科性新型学院，开设了工商管理等29个本科专业，面向全国27个省（市、区）招生，在校生7300余人。学院设有经济系、财会系、管理系、计算机系、外语系、人文与艺术系6个教学系，已建立了一支400余人的专兼职教师队伍，并积累了一套符合学院实际的加强教学管理、坚持因材施教、抓好学风建设、不断提高培养质量的办学经验。
学院教学、生活设施齐全。学院建筑面积近21万平方米，多媒体教室80多间，语音教室616座，图书馆各类图书60余万册，有60多个专业教学实验室，在省内外建立了一批专业实习基地，为学生专业实习和实践性教学提供了条件。2012年5月，学院通过了新增学士学位授予单位学士学位授予权评审，获得了学士学位授予权。建院以来，我院学生在校内外各项活动和比赛中取得了骄人成绩，20余人次获得国家级荣誉，300余人次获得省级荣誉。在2016年全省本科专业综合评价中，我院9个专业参评，汉语言、日语、园林、人力资源管理等四个专业名列同类院校全省第一，总体专业综合评价在全省财经类独立学院名列前茅，经过十余年的建设与发展，学院办学水平与特色日益显现。
情况设定
步兵第××师学雷锋活动开展得轰轰烈烈, 但该师政委通过蹲点调查, 发现了一些问题:有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准;有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽;有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子;还有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去。回到办公室后, 首长要求机关针对这些问题下发一份通知。
怎样才能把这份通知写好呢?我认为至少要注意这样三点:一是指示性通知的写作规范, 二是这份通知的写作背景, 三是联系部队当前工作实际。这里要写的是一份指示性通知, 发这份通知的主要目的是为了克服和纠正当前部队学雷锋活动中存在的问题。写这份通知要解决的第一个问题是, 通知的缘由怎么写?类似于这样的通知, 通常采用对实际情况的分析这种开头比较好。因而, 可试着这样写:
最近一段时间以来, 全师部队学雷锋活动开展得轰轰烈烈, 并取得了一定的成效。但是也还有一些问题:主要是有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准;有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽;有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子;特别是有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去。这些问题的存在不但影响学雷锋活动本身的深入开展, 而且给部队求真务实作风的培养和部队管理带来不利因素, 不利于部队战斗力的全面提升。为了改变这一现状, 现就深入扎实地开展学雷锋活动做如下通知:
这里的开头实际上写了四层意思:一是交待背景, 用一句话从总体上说明了当前学雷锋活动的情况。二是概括了当前学雷锋活动中存在的问题。三是分析了这些问题带来的影响及其后果。四是说明发文目的并过渡引起下文。通知的缘由主要是要交待下发这份通知的重要性和必要性, 也就是说下发这份通知的原因、根据或者目的, 以引起受文者的高度重视, 起到统一思想认识的作用。
指示性通知的主体部分, 通常要写做什么, 怎么做, 达到什么目的, 要交待具体的方法措施。这部分的写作, 关键是提炼和归纳层次观点, 依据情况形成了四个层次观点, 即———
第一种写法
关于深入开展学雷锋活动的通知
一、进一步开展对学雷锋活动的再教育
二、大力弘扬学雷锋的先进典型
三、下大力克服形式主义
四、立足岗位深入扎实地学雷锋
这样写行不行?优点是什么?有没有缺点?我认为, 这样思考问题的思路和方法是对的, 但这种写法不好, 最多也就是一个“三流”水平。其主要原因是:这样的层次观点没有把握好通知的写作背景。这份通知不是一篇例行性的事务性通知, 也不是机关工作人员在办公室根据自己的判断和思考而下发的一份通知。这份通知的写作背景是该师政委通过蹲点调查, 发现了四个方面的问题之后, 回到机关要求工作人员撰写下发的通知。因此, 这就要考虑两个问题:一是如何体现领导意图, 二是所提问题要有现实针对性。上面的四个层次观点, 第一和第二个观点缺乏依据, 也就是说, 为什么要提出“开展对学雷锋活动的再教育”和“大力弘扬学雷锋的先进典型”这两个观点, 没有支撑点, 是作者自己凭主观想出来的。第三个观点太大、太空泛, “下大力克服形式主义”, 整个学雷锋活动都有这个问题, 这是一个宏观性的问题, 包含的内容很广, 显然, 作为其中的一个层次观点来阐述不合适。第四个观点“立足岗位深入扎实地学雷锋”, 应该说还是比较具体的, 但是怎么学, 达到什么目的不明确, 也就是说这个观点没有落脚点。如果按照这种思路写这份通知, 领导肯定不满意, 其评价一定是:一般化, 太平了, 不深刻。
那么, 正确的写法应该是怎样的呢?我认为问题的提出应该紧紧围绕政委调查的情况, 有针对性地从正面提出解决问题的办法, 做到对症下药。素材提供的问题之一是, “有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准”。这个问题告诉我们, 衡量学雷锋的效果, 不能仅仅看人数、篇数、期数这些表面的东西, 而要看本质、看根本。雷锋较好地解决了为谁活着、怎样活着的问题, 新形势下学雷锋要在领会雷锋精神实质上下功夫。依据分析, 可以提出这样一个观点:“学雷锋要抓根本, 在解决人生观问题上下功夫”。问题之二是, “有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽”。这个问题是说, 学雷锋外出做好事是需要的, 但学雷锋最根本的目的不是外出做好事, 而是要把我们自己的事情做好。而现在的实际情况是外出做好事搞得轰轰烈烈、热热闹闹, 而内部一盘散沙, 这有悖于开展学雷锋活动的初衷。因此, 可以从正面提出这样的观点:“学雷锋要抓自身, 在促进部队全面建设上用力气”。第三个问题说的是“有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子”。这个问题实际上说的是“雷锋精神三月来四月走”, 学雷锋一阵风, 不能经常化。同样, 可以从正面提出:“学雷锋要抓坚持, 把雷锋精神贯穿部队建设始终”。最后一个问题是, “有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去”。这个问题实际上讲的是干部问题, 也就是说学雷锋不能仅仅抓士兵, 干部的示范作用、表率作用不好, 这样开展学雷锋活动的效果也是不会好的。因此, 可提出:“学雷锋要抓重点, 把提高干部思想觉悟放在首位”。这四个层次标题加在一起, 即———
第二种写法
关于深入开展学雷锋活动的通知
一、学雷锋要抓根本, 在解决人生观问题上下功夫
二、学雷锋要抓自身, 在促进部队全面建设上用力气
三、学雷锋要抓坚持, 把雷锋精神贯穿部队建设始终
四、学雷锋要抓重点, 把提高干部思想觉悟放在首位
这第二套方案也许有人觉得:不错。一方面, 四个层次标题完全是依据领导调查的四个问题提出的, 它既具有较强的现实针对性, 又较好地体现了领导的意图, 确实做到了对症下药;另一方面, 四个层次观点提炼概括到位, 句式也比较工整。可是, 我要说如果这样写, 充其量只能算是个“二流”水平。
问题到底出在哪里?我认为, 这种写法的最大问题是没有能够做到与时俱进, 没有与我们这个时代、与我们手头上正在做的事情紧密结合起来。
我们必须明确这样一个问题:机关的同志为什么要写文字材料, 为什么要拟制下发文件, 领导为什么要讲那么多的话, 其目的都是为了推动工作, 把我们正在做的事情做好。写文章最忌讳的是泛泛而谈, 缺乏现实指导性和针对性。现在是新世纪新阶段, 学雷锋活动与上世纪六七十年代相比, 已经有了很大的不同, 在新的历史起点上要赋予它新的时代内涵。那么这份通知到底该怎样写呢?我认为:第一, 领导意图不能丢;第二, 同样要针对领导调查的问题来写;第三, 一定要紧密结合我们手头上正在做的事情。
情况所提供的问题之一是, “有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准”。这个问题说的是衡量学雷锋的效果, 不能仅仅看人数、篇数、期数这些表面的东西, 而要看根本。那么我们当今这个时代的根本是什么?我认为这个根本就是用科学发展观武装官兵头脑。因为科学发展观, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济发展的重要指导方针, 也是军队和国防建设的指导方针。从这个角度说, 可以提出这样的观点:“学雷锋要与时俱进, 引导官兵用科学发展观武装头脑指导工作”。第二个问题是“有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽”。这个问题是说, 学雷锋外出做好事是需要的, 但学雷锋最根本的目的不仅是外出做好事, 还要把我们自己的事情做好。现阶段我们自己最重要最迫切最现实的任务就是做好军事斗争准备。为此, 可以提炼出这样的观点:“学雷锋要立足本职, 引导官兵为做好军事斗争准备贡献聪明才智”。第三个问题是“有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子”。这个问题说的是学雷锋一阵风、不能常态化。结合上级有关要求和部队建设实际, 我觉得可以提出的观点是:“学雷锋要坚持不懈, 引导官兵以求真务实的工作作风狠抓工作落实”。因为求真务实是我们党的思想路线, 是胡主席反复强调的重要思想, 现在问题的关键是落实难, 难落实。第四个问题是“有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去”。这个问题实际上说的是干部问题, 也就是说学雷锋不能仅仅抓士兵, 要抓重点, 要抓带头人。因此, 可以概括出这样的观点:“学雷锋要抓带头人, 切实增强广大干部的事业心责任感”。现在很多事故案件都可以在干部缺乏事业心责任感上找到原因, 能力水平弱一些可以通过岗位锻炼来提升, 事业心责任感不强是什么事情也做不好的。此外, 还可以针对当前学雷锋活动形式单调、方法老套等问题, 提出第五个观点:“学雷锋要创新新形式, 不断探索新方法、新途径”。在五个层次标题之外, 可以再加一个总标题, 即———
第三种写法
关于发扬创新精神不断把学雷锋活动引向深入的通知
一、学雷锋要与时俱进, 引导官兵用科学发展观武装头脑指导工作
二、学雷锋要立足本职, 引导官兵为做好军事斗争准备贡献聪明才智
三、学雷锋要坚持不懈, 引导官兵以求真务实的工作作风狠抓工作落实
四、学雷锋要抓带头人, 切实增强广大干部的事业心责任感
五、学雷锋要创新新形式, 不断探索新方法、新途径
第三套方案显然也算不上一流水平, 但我认为这应该是一流的思考问题的方法。领导之所以经常评价机关写的文字材料一般化, 太平了, 没有高度, 没有深度。我认为最关键的原因是我们没有抓住事物的本质, 没有揭示事物的客观规律。领导常说文章要有高度, 要有深度, 我理解, 所谓高度就是紧紧围绕贯彻党中央、中央军委的指示精神破题, 所谓深度就是紧密联系工作实际, 围绕指导实践、推动工作展开, 这样写出来的公文一定是一流的。
综上所述, 我们可以做如下归纳:要写好指示性通知, 至少要把握好三个问题:一是要掌握通知文种的写作要求, 做到行文规范;二是注意领会领导意图, 做到对症下药;三是要与时俱进, 做到紧密结合当前工作实际。
关键词：文秘专业；公文写作教学；学生写作能力
文秘专业在毕业结束进入社会时，常常会因为公文写作能力不高而得不到用人单位的赏识，这往往是因为学生在校学习过程中不重视公文写作课程，造成这样的原因是教师在教学过程中没有正确处理教与学的关系，不能使用科学的方式提升学生的公文写作能力。因此，本文重点旨在介绍文秘专业公文写作教学与学生写作能力的提升，并结合教师的实践经验，提出相应的解决措施。
一、文秘专业公文写作教学难以提高的原因
1.学生因素
职业院校学生大多文化基础薄弱，成绩较差。这导致他们在学习公文写作时没有较高的语文基础功底，写不出好的公文。此外，学生并没有较好的学习素养，在教学中不能养成良好的写作习惯，缺乏学习动力。另外，不少学生具有功利意识，认为公文是“公事之文”，而职业院校文秘专业学生认为自己毕业后不可能进入国企事业单位，因此不必要学习公文，这就造成学生写作能力难以提高。
2.教师因素
首先，教师实践能力不足，由于职业院校教师缺乏职业经历与社会经验，在教学中进行的公文写作课程都是从书本知识中搬来的，这些教师多采用课前备课的方式进行公式化教学，顺应“公文概念—写作特点—写法概述—例文欣赏—课后练习”的程序化教学，学生难以产生兴趣。
3.公文写作本身的难度
公文写作格式具有规范性，是约定俗成的，不能任凭作者的想象随意更改。严格的公文写作格式，加大了学生学习写作的困难，使学生在课后仍无法较好地掌握写作技巧。除此之外，想要写出高质量的公文稿子，还需要学生具有理性的公文写作思维，但是职业院校学生思维具有随意性，难以养成固定公文写作思维，因此学生写作能力难以提升。
4.学科评价体制不科学
学校进行考试时总是将公文写作考查纳入应用文考试中，公文写作题分值相对不高，忽视了公文写作的重要性。考试中选择、填空、判断、简答题型分值很高，分配给应用文的分值就相对较少，而公文写作仅占应用文写作的小部分，这种考试模式难以考查出学生应用文写作的真实水平，导致学生忽视公文写作训练，难以在这方面多下工夫。
5.教材不重视实践操作能力
现阶段公文写作教材大多为理论性较强的写作方法，理论色彩浓厚，实用性内容较少，而教师照本宣科，仅仅将理论知识教给学生，这会导致学生对理论知识不感兴趣，缺乏学习热情，难以积极、主动地学习公文写作。
二、提高文秘专业学生公文写作能力的方法
1.以职业需求为导向，激发学生写作兴趣
“兴趣是学生最好的老师”，学生学习的前提是具有强烈的兴趣，能够充满热情地主动学习。在教学实践中，只有学生热爱公文写作教学，对写作充满兴趣，才能在课堂中主动学习，有所收获。因此，教师应以学生的职业需求为导向，最大限度地激发学生对公文写作的兴趣。使学生对某一学科感到热爱的最佳途径就是让学生认识到这门学科值得努力学习，学习公文写作课程的目的就是在将来的职场上更加具有竞争力，因此，教师在公文写作教学中应向文秘专业学生介绍以前优秀毕业生的公文写作能力，并吸引学生的学习写作，激发兴趣。
2.“纠错”与“指正”相结合，提高学生的公文写作辨析能力
“纠错”指的是纠正公文中存在的文句中的语病和错别字，作用是通过错误的纠察能够正其文。而“指正”指的是指出学生在公文写作中运用正确的地方，目的是帮助学生肯定正确行文方式，帮助学生养成正确行文的习惯。例如，在为学生讲授“制度”的公文行文规范时，应首先帮助学生明晰“制度”的文章构成形式，然后给出错误的标题教学案例，让学生自行讨论并给出错处，并进行改正。也可以将“制度”的不同形式标题列出，让学生归类分析标题形式。通过这种比较分析的方式，教师就能顺利地帮助学生提高写作辨析能力，教学效果事半功倍。
3.精选优秀范文，让学生在模仿中提高写作能力
写作成功有一大部分源自写作灵感，对于公文写作也同样如此。教师在进行公文写作教学时，一定要重视对学生的写作感觉培养，让学生在灵感驱使下写出较好的公文。教师在进行课堂教学时，在讲授完课堂公文写作基本理论知识时可以给出学生精选的优秀范文，让学生进行品读、体味，随后可以向学生布置仿写任务，根据给出的优秀范文仿写一篇格式相同的公文。仿写前可以引导学生对比范文与自己任务中相同与不同的格式，明白哪些格式是不变的，哪些格式是不同的。经过讲解后学生就会对公文格式拥有一个较为清晰的认识，能够在模仿中提高写作能力。
4.创设课堂情境，身临其境激发学生写作灵感
教师可以在课堂中组织学生进行角色扮演，创设模拟场景让学生在身临其境中感受公文写作的流程。例如，在讲授“公文的行文与发文”这一部分时，可将学生分成小组模拟公司公文发布，组织从草拟文件、商议内容、审核稿件、校对签发等一系列流水工作，让学生经过实践掌握写作技巧，激发写作灵感。
5.创建网络教学平台，随时随地体会公文写作
随着社会生活向网络的延伸，教学也逐渐开始借助网络的力量，“微时代”下的文秘专业公文写作教学可以通过建立微博平台，组织教学任务的开展。借助微博简单操作、共享方便以及更新迅速等优点，我们可以建立公文写作交流平台，拓宽教学空间，让学生在微博上关注教师，在博文分享中潜移默化地接受知识，这不仅使学生随时随地可以学习公文写作，也能够在微博互动中拉近师生距离，激发学生公文写作的积极性。其次，网络课堂教学也是一种效果显著的教学方法，教师可以登录网络平台布置作业，学生在网络平台完成作业、在线师生互动。这种方式将枯燥的课堂搬到多彩的网络，激发了学生的学习积极性，有利于其写作能力的提升。
6.通过“讲评练赛”的机制，激发学生公文写作的积极性
教师在课堂上结合讲授与评价机制，前半部分讲授教学任务，后半部分让学生进行公文练习与公文演说，教师只进行最后的总结性评价，讲评结合的方式有利于将课堂归还于学生，激发学生的主动性，从而起到提高學生写作能力的效果。同时，教师还可以定期组织公文写作大赛，让学生当评委，评点其他同学的作品，不仅在练习写作的同时提高了学生的公文辨别能力，同时激发了学生的写作兴趣，提高了写作能力。
文秘专业学生在步入社会后，用人单位最需要他们拥有精湛的知识运用能力，其中一个重要方面就是具有优秀的公文写作能力，文秘专业需要常常书写公文文件，所以必不可少的需要拥有写作能力。因此，教师对其进行文秘专业公文写作课程时应给予高度重视，积极培养他们的写作能力，写作的培养并不是课堂教学能够解决的问题，必须使学生树立热爱写作的习惯，在生活中也能够善于发现，教师在这方面需要根据不同学生的特点因材施教，培养学生的写作热情。课堂教学中，教师可以通过多种方法培养学生辨别文章好坏的能力，借助优秀公文提高学生的欣赏能力。同时，教师要创设课堂情境，帮助学生身临其境，找寻写作灵感，也可以通过创建网络教学平台的方式，让学生随时随地体会公文写作。“讲评练赛”的机制，能够最大限度地激发学生公文写作的积极性，提高学生的写作能力。
参考文献：
[1]李蕾.刍议中职文秘专业公文写作教学与学生写作能力提升[J].职业教育：中旬刊，2013（07）.
[2]杨瑞.高职文秘专业学生文书写作能力提升途径探索[J].淮北职业技术学院学报，2010（04）.
（一）庄重典雅之美
公文是办理公务活动的文书，对人们的思想行为有规范约束作用，必须给人以庄重严肃之感，而这种庄重严肃又不能是压抑、沉闷的，应与赏心悦目的愉悦感相结合，形成公文特有的庄重之美。
许多成语，都是从古代作品里来的，它们有的是古代寓言的缩写，有的是历史事件的概括，有的是作品中名句的摘取或节缩。它的语言保留着一定的文言成分，给人的印象是典雅、庄重，文质彬彬，古香古色。公文中适当地运用此类成语，可体现公文的权威性，增强公文的表现力。
全会号召，在马克思列宁主义、毛泽东思想的伟大旗帜下，全党、全军、全国各族人民紧密团结在党中央周围，继续发扬愚公移山的精神，同心同德，排除万难，为把我们的国家逐步建设成为现代化的、高度民主的、高度文明的社会主义强国而努力奋斗！（《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》）
一切闭关自守、墨守成规的思想和行为都是错误的，一切单纯依赖外力、迷信外国的思想和行为也都是错误的。（《在第五届全国人民代表大会第四次会议上的政府工作报告》）
上例中运用“愚公移山”、“闭关自守”、“墨守成规”等成语，使其语言言简意赅，精辟庄重，含义深刻，隽永、优美，具有雅致凝重的风姿和韵味。
（二）含蓄明快之美
这类成语一般在语句结构上和谐流畅，简洁明快，在表义方面丰富而深刻，有耐人寻味的言外之意。
对于他们，第一步需要的不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”，所以在目前条件下，普及工作更为迫切。（《在延安文艺座谈会上的讲话》）
用“雪中送炭”、“锦上添花”来说明文化的“普及”和“提高”两种工作的关系，耐人寻味。
区域合作已经成为方兴未艾的全球趋势。东亚合作应顺应潮流，与时俱进，百尺竿头，更进一步。（《温家寶总理在第八次东盟与中日韩领导人会议上的讲话》）
上例中运用“方兴未艾”、“与时俱进”、“百尺竿头，更进一步”等成语，简洁明快，表明了中国对东亚合作的态度。
（三）节奏鲜明之美
成语作为一种两两相对的四字格形式，音节整齐匀称，声调平仄相间，起伏有致，适合了汉民族讲究对称、喜欢对偶的民族心理，也切合了汉语这种富有音乐性语言的特点。公文中恰当运用一些成语，能增强公文语言的音乐美感，给人形式整齐、铿锵有力的美感享受。
官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。（邓小平《党和国家领导制度的改革》）
上例中“高高在上”、“墨守陈规”、“人浮于事”、“互相推诿”、“专横跋扈”、“贪赃枉法”等成语和其他四字格词语的交替运用，音节对应整齐，韵律铿锵和谐，给人一种美的享受。
一些机关乱收费、乱摊牌，甚至弄虚作假，敲诈勒索，对中央规定置若罔闻，我行我素。（《中共中央办公厅、国务院办公厅关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》）
此例中运用“弄虚作假”、“敲诈勒索”、“置若罔闻”、“我行我素”等成语来说明“当前机关作风”中的问题表现，使得行文严密简洁，词义蕴含丰富，音调和谐顺畅，具有很强的修辞表达效果。
（四）浓缩精粹之美
在文章中运用一些成语，可以使语言经济，一个简单的成语就可以表现出丰富复杂的意义。公文中适当运用一些成语，可使公文语言言简意赅，文约意丰，简明扼要。
财政支出要统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约。（《第十届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议》）
用“统筹兼顾”、“量入为出”说明财政支出一方面要全面筹划，另一方面要合理安排。语言言简意赅，精粹有力。
要增强忧患意识和责任感，戒骄戒躁，励精图治，知难而进，坚持不懈地做好工作，绝不辜负人民的重托和期望。（《政府工作报告》2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上）
“戒骄戒躁”、“励精图治”、“知难而进”、“坚持不懈”等四个成语连用，体现了政府工作的责任心和决心，语言高度浓缩，使人享受到用语上的一种精美之感。
在公文写作中，如能恰当地运用成语，可使公文语言表达趋于简洁凝练，富有概括力和节律感，从而极大地增强其修辞效果。当然，公文中成语的运用应注意要有所选择：首先要弄清语义，注意语义的褒贬色彩，要注意精选，防止滥用，不能只为追求成语的表意的简洁凝练而硬凑或堆砌成语，否则就往往会因辞害义，事与愿违。
一、积累资料, 是保证公文写作质量的“基础环节”
广泛积累资料是写好公文的基础, 是保证公文写作质量的前提。公文写作资料不仅要日积月累, 持之以恒, 还要掌握积累资料的方法和内容归类的窍门, 以便事半功倍, 用时得心应手, 避免“狗熊掰棒子, 边掰边丢”。
收集资料的方法, 就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”, 剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”, 剪辑网上资料。一支笔:就是采取摘录、提要、心得、关键词式的笔记方法, 摘录文电资料, 记录会议讲话等。
公文写作资料的收集、保存也有窍门, 在这里仅介绍方便适用的“五类”分类积累法。第一类:党、国家和军队的方针、政策及法规类材料和政治理论材料, 特别是与本部队本专业密切相关的理论和政策法规, 熟练掌握有关规章制度, 提高政策法规理论水平。第二类:上级机关文件和本部队现任主要领导及领导班子的工作思路、思想风格, 本部队的历史传统、文化和理念, 特别注意掌握本部队领导讲话类材料等, 从中提高思维层次。这类资料的积累, 主要用来吃透上情, 确定公文的目的和用途。第三类:本部队主要业务方面的基本材料和前沿情况, 注意留心身边素材, 参加集中学习、开会, 日常工作交流, 参与有关活动等, 要注意留心听记领导的讲话、同志的发言, 善于对比分析和思考归纳。这类资料的积累, 主要用来摸清下情, 决定公文是否能联系实际, 避免出现空话、外行话。第四类:部队内外级国际上与本部队业务有关的学习型、启发型资料。这类资料的积累, 决定公文的创新性, 对于开展以文辅政、发挥好参谋助手作用大有帮助。第五类:新的关键词。以便于利用网络, 搜集相关参考资料。
二、理解意图, 是保证公文质量的“方向环节”
正确理解意图, 包括了解熟悉部队上级首长机关意图, 准确把握本级首长意图。必须注意以下三点:一是要完整准确地把握首长意图。要做到这一点, 平时就要注意学习领会上级首长机关的有关指示精神, 熟悉有关工作部署和要求, 善于站在首长和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现首长意图。由于上级首长机关的指示精神有时是指导性、原则性的, 加之首长在考虑成熟某个问题前, 其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰, 因此, 起草公文时要善于把握首长意图的精神实质, 进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新, 做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文时, 要完整准确地归纳整理首长意图。尤其是当首长交待的意图还不够完整或还有遗漏或偏差时。
三、构架提纲, 是保证公文写作质量的“关键环节”
结构决定功能。公文的构成与写作通常包括“四大要素”“五大步骤”。“四大要素”, 即公文的主旨、材料、结构、语言。“五大步骤”, 即精心构架提纲———认真拟制标题———划好层次段落———巧设过渡照应———斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心构架提纲”。构架提纲, 就是搭建公文构成中的“骨骼框架”, 是公文作者思路要点的文字体现形式, 是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。保证公文写作质量, 强调重在写好提纲, 目的是便于在写作时按“纲”行文, 一气呵成, 形成逻辑性较强的文脉。根据不同的时限和文种要求, 公文写作提纲可分为三类:一是提纲, 只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。二是细纲, 除粗钢所标内容外, 还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。三是实用纲, 就是粗钢与细纲的结合、主题与事实的结合、领导意图与文字表达的结合。构架公文提纲的方法一般采用“纲目设计法”, 即首先使用序码标识的方法, 将全文分成若干部分, 标出每一部分要写的主要内容, 然后采取划分逻辑层次的方法, 把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。构架公文提纲的步骤一般分为三步:一是确定主旨, 即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题, 是构架提纲的关键。二是全面罗列素材, 从素材中精心归类提炼各层次的标题。三是细分写作层次。公文提纲越细, 往往其后的写作越便利、质量就越高。
四、把握“时质”, 是保证公文写作质量的“效益环节”
