防汛检查安全的工作总结(精选6篇)
防汛安全专项检查小结
目前,射洪在建工程有:110kv金华变电站新建工程、110kv蟠龙变电站扩建工程、110kv金华至城西输电线路新建工程、110kv金华至城南π输电线路新建工程、35kv仁和输变电站、35kv瞿河输变电工程等,这些工程逐渐进入施工高峰期,工程施工任务重、建设工期短、人员及设备资源也比较紧张,一部分施工有交叉作业现象、有的施工地形地质条件较差,特别是在当前气候多变,暴雨不断,射洪地区已经连续下雨10余天,对工程影响很大,个别输电线路地段容易引发泥石流、塌方等地质灾害,这样增大了施工的安全风险。为认真贯彻四川省人民政府、国家电网公司和四川省电力公司近期安全工作要求,按照四川省人民政府(关于召开2012年全省汛期工程建设领域地质灾害防治工作专题会议的通知)、川电监„2012‟45号(关于转发电监会办公厅《关于防范自然灾害确保电力建设和生产安全的紧急通知》的通知)、国家电网公司周生产安全协调例会会议纪要(2012年第25期)、基建安全„2012‟140号(关于做好基建工程安全度汛工作的通知)和 “安全年”活动的要求和部署安排,以及川电基建„2012‟271号(关于加强施工作业现场防汛防灾和人身安全工作的紧急通知)的要求,结合在建工程安全工作实际,各施工项目部高度重视,认真组织学习上级有关文件,对在建工程落实有专人守护,对危险地段,派人不定期巡视检查,变电站施工设备构架基础内积水,能及时用泵将水抽干,同时采取临时排水措施防止站内大面积积水,确保了已完施工设施的安全,与此同时,施工单位召开了防汛安全专项检查动员会,并组织人员昼夜巡查,对容易垮塌的基础坑采取临时撑护,为在建工程能安全度汛打下了一定基础。为迎接省公司安全度汛专项检查,各施工项目部召开了专题会议,要求各施工作业负责人、安全质量负责人、施工人员,要结合自身工作实际,自查自纠,对存在防汛安全隐患的部位,定专人限期进行整改,同时实行闭环管理,检查一处,整改一处,同时要求每位工程施工人员、监理人员要随时保持通讯畅通,遇紧急情况,立即前往施工现场,确保在建工程材料、到场设备等财产和人身安全。
1 水库工程仍存在安全隐患
1.1 现在我国防汛通信预警水平比较落后,
水库防汛通信预警成为防汛抗洪的最大缺失。一方面通信设备在我国水库没有被广泛应用,部分水库特别是中小型水库通信设备落后,信道已无法与现代的通信技术接轨;另一方面水库位置偏远,无线通信信号无法大面积覆盖或信号无法接收,造成通话障碍,导致主管部门与管理单位无法取得联系,掌握实时情况,一旦发生险情,无法第一时间向危险地区发出预警并及时上报给有关负责部门。
1.2 小型水库应急能力需要进一步强化
想要减少损失需要做好水库的应急处理能力,只有早点发现险情,做出迅速决策,明确具体方案,尽快物资和人员调度到位,只有做好这些工作,才能更好地控制灾情,避免垮坝、伤亡等重大事件的发生。当前,我国偏远地区的一些小型水库,在工程的整体设计和维修管理方面做的不到位,所以欠缺一定的应急排洪能力,与此同时,存在普遍应急处理方案不够完善、抢险人员没落实到位、没有充分的物资储备等问题,再加上地区偏远,交通运输不方便,所以,往往发生洪水时难以及时处理。抢险人员和物资不能够及时到达现场。会因为耽误了最佳抢险时间而加重了灾情损失。
1.3 小型水库安全管理亟待加强
近年来,尽管我国加大了对水库管理关乎工作的重视力度,落实了管理和工作人员的经费问题,但是,真正落实的水库还仅仅是一小部分,大多数的小型水库普遍出现无人管理状态,没有专门的管理经费、无任何的经费保障、无专门的管理用房和管理方法等,水库的运行机制不完善、不够健全、调度不合理、管理不科学等,很大程度的阻碍了水库度汛工作的开展。特别是部分小型水库由乡镇甚至私人进行管理,管理方式落后、人员素质低等现象十分严重,对水库的安全运行造成了严重影响。
1.4 小型水库的防汛责任制度有待完善
近些年,我国的水库防汛行政首长责任制在逐渐落实到位,几乎可以保证在汛期发生前相关负责人都会到其虽管辖的水库进行度查,能够在汛期发生后及时到水库进行现场指导和调度,对减少、减轻灾情发挥了重要的作用。然而,对于小型水库的管理却远远不到位,大多数小型水库都是由乡镇自己管理,甚至私人管理,乡镇管理人员本来就少,再加上由于地理位置偏远,水库规模较小,难免有一些责任负责人疏忽管理,没有严格履行好自己的工作职责,导致水库的检查和排险功能存在很多问题,一旦发生险情,很难进行有效地防洪抗洪工作。水库的安全度汛工作始终是水库安全运行的关键,尤其是在一些水库进行加固除险后,水库度汛工作就更加重要,伴随极端天气和季节的变化,水库安全读寻工作形势就变得更加严重。
2 对水库安全度汛工作的建议
2.1 进一步落实水库安全度汛责任
当前我国的一些基层地区,特别是一些小型水库的安全度汛工作的落实力度远远不够,无论是技术、人员、方案还是管理方面都存在了很多问题和缺陷。因此,建议相关地区实行水库安全度汛责任制,将水库安全分配到具体部门具体的人,行政责任人切实落实领导责任,实地调研并现场解决安全度汛存在的突出问题;充实水库管理技术责任人,并进行培训,让他们切实承担起技术职责。
2.2 不断加强对水库安全度汛的准备工作
要保证小型水库的安全度汛工作,同样离不开各种汛前准备工作。小型水库同其他类型水库一样,在汛前应该做好全面具体的各项应急预案并且要步步落实,及时对水库水电站的调度所需要的抢洪抢险和计划运行的应急预案进行完善。将抢险物资要进行落实,并及时对运过来的物资进行填补和更新,保证供应安全和充足。另外,要不断地加大对水库排洪设施的检查力度,能够保证其可以正常通水排洪,如果要进行的工程期间需要经历汛期,那么在施工过程中必须按照组织施工的计划和方法进行施工安排,保证顺利度过汛期,避免为了赶进度而为后续的水库运行带来安全上的威胁隐患。
2.3 加强小型水库防洪调度
如果说进行水库调度是保障水库和下游群众安全的主要手段,那么准确的雨水情报就是进行科学调度的基础前提。水库管理部门要及时观察水库水位变化,特别是在汛期,更要加强监测,这样可以使调度更加具有准确性和主动性,为上级部门进行防洪调度工作提供依据,避免措手不及的现象出现。上级防汛部门通过对雨情、工情、水情以及险情的综合考虑,同时顾及到上下游情况以及防洪灌溉功能,尽最大的可能性来控制风险,实现最大的效益化,并充分发挥水库的拦洪、调洪和错峰的作用,加大排洪能力,保障水库的运行安全,最大程度上减少减轻灾情带来的各种损失。当地水库管理部门要严格按照批准的调度来进行水库的防洪调度,严禁各种擅改计划的现象出现。
2.4 进一步强化水库应急处置能力
通过对近年水库大坝失事的情况来看,大多数情况都是由于险情发现不够及时所造成的。由此可见,及时发现并采取科学的应急措施是安全防汛工作的前提。所以,在进行切身管理的时候,一定要加强防汛值班,尤其是领导和值班人员,必须履行好自己的职责,加强科学调度工作,必须掌握且及时地了解所在地区的天气变化和雨水情况,及时进行信息上报,并采取果断有效的措施进行险情处理。要做好巡逻查险工作,发现异常情况及时进行上报,发生险情之后,当地水库的负责人员和技术人员要立刻到位,进行现场勘察,即使制定出科学合理的抢险方案和措施,组织队伍进行抢救,与此同时,紧急通知并转一下有群众居民,必要时可以请当地武警部队和驻军部队协助进行灾情处理,尽快开展工程的修复、再建,回复水库正常的防洪能力。
2.5 进一步核定小型水库等级和功能
小型水库在遇到险情时,更容易出现严重灾情和垮坝的情况,因此,要根据实际情况的需要,对针对被水毁坏的水库进行修复或者再建时,要充分考虑水库防洪和灌溉的作用,对其再次进行新的功能定位,将大坝的高度、水库库容以及形式等进行科学合理的参数计算,采用改建、重建或废弃的方式进行。对于部分灌溉防洪需求低的小型水库,可以采用降低坝高的方式来减少洪水灾害。对于已经彻底失去防洪灌溉功能的小型水库,应当按照相关规定,进行报废,保障安全。
3 结语
综上所述,针对小型水库安全的防汛工作,要从管理体系入手整顿,加快加固洪灾抢险步伐,因此,要在进行防汛工作时,进度必须服从于防汛的需要,组织施工一定要科学合理,争取在汛期发生之前完成建设任务;在施工过程中要服从于安全规定和标准,控制施工质量,保证工程的安全建设,从还离单位、施工部门、业主等每个部门都要安排得当,按照局部服从整体的原则健全上下游预警制度,保证工程的建设度汛和施工人员以及周围群众的安全。
摘要:该文主要针对我国的洪涝概况,从小型水库所存在的安全隐患出发,着重针对中小型水库的安全度汛工作在工程管理和应急管理中所存在的不足和问题,提出相应的建议及措施,从加固病险水库、落实责任分工、做好度汛准备、加强防洪调度、强化应急处理能力并进一下强调了小型水库在安全度汛方面的建议和有效对策。
关键词:小型水库,安全防汛工作,建议措施
参考文献
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张野副主任一行先后检查了新卫2标十里河倒虹吸工程、新卫3标沧河倒虹吸工程、焦作1段2标闫河退水闸工程、焦作1段3标李河退水闸工程、荥阳1标关帝庙沟排水渡槽工程、禹长2标陈口西沟排水倒虹吸工程、禹长3标矿务局南沟排水渡槽工程、禹长5标王沟排水渡槽工程等8个防汛重点项目。
在座谈会上,张野副主任听取了有关部门关于南水北调中线河南段工程防汛工作情况汇报,分析了工程防汛面临的严峻形势,对做好下一阶段防汛工作提出了明确要求。一要全面安排,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处。南水北调工程防汛工作立足早检查、早发现、早处理。要制定科学的度汛方案和应急预案,采取长短结合、远近结合、加强联防等办法,落实防汛队伍,做好防汛物资准备,加强防汛值班。要加快防洪工程措施的实施,对个别河渠交叉建筑物防洪安全处理方案问题,项目法人要抓紧研究,抓紧落实,确保工程安全;有关地方政府要加大执法力度,切实解决个别河道滥采滥挖问题,保证工程设施安全。二要高度重视已完工程项目管理。施工单位要组织人员,加强对工程的巡护,维护工程安全;充水后,要高度重视渠道安全工作,分段负责,加强巡查,尤其要加强逆止阀透水效果和填方段、穿渠建筑物结合部位回填质量安全监测,发现问题及时处理,避免渠道面板被顶裂、顶破,防止外坡形成管涌,确保工程安全度汛。三要认真做好防汛检查工作,及时消除隐患。突出抓好左排建筑物工程防汛工作,确保沿线居民生命财产的安全。认真排查防汛隐患,对发现的问题要分类建立台账,明确责任人,限期解决,并逐项督办落实,及时消除隐患。对红线以内新增防洪工程,项目法人要抓紧筹集资金,加快实施;对总干渠红线以外的防洪工程,有关地方政府要落实资金,尽快实施。
镇防汛防旱防台安全检查总结 市人民政府防汛防旱指挥部: 根据江防汛办有关文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月25日,原镇防汛防旱指挥部副指挥毛云飞、成员周春临、水库巡查员许满堂会同市水利局、、、到小竿岭水库等处检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱指挥部成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱指挥
部,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月25日,副镇长毛云飞、镇水利员周春临和水库管委会主任许满堂到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:大坝主体工程已完工,但未进行完工验收,无法正常蓄水,应加快附属工程进度及水库资料的补充完善,在4月完成完工验收,以便水库正常蓄水。
2、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:
一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①镇浮盖山村溪口段堤防修复:该工程已于年底完成招投标工作,应尽快督促村及施工方进场施工,予4月底完成工程建设。②山峰村上街溪河道整治工程:该工程于年底动工建设,目前工程按计划进行施工,应督促施工方加大工程建设力度,加快工程建设,保证4月底完成工程施工。治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。防汛值班安排:从2月20日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量遥测系统设施及日常观察、汇报正常,计规今年新安装一个雨量观测点。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开
展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可
少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇防汛安全的各项工作。
检查组进入**乡后,召开了乡镇主要领导会议,强调了防汛的重要环节,讲明检查的方法、内容、范围及目的,达成共识,共同抓好**乡境内防汛安全工作,确保准备充分、措施得力、安排周密。
二、认真检查、突出重点。
检查组通过听取汇报、查看会议记录、有关资料、文件和防汛物资储备情况,同时对重点部位进行了抽查。**乡境内山高坡陡、沟壑纵横,上有*电站水库、下有*沙河水库、直接涉及8个村、17个组、350户的1532人的生命财产安全,防讯形势严峻、任务繁重。为此*乡党委高度重视,立足于早准备、早动手、防大讯、抢大险、救大灾,制定了24小时值班制度,成立了防汛机构,书记任总指挥,成员13人,成立抢险队3支72人,明确了各自职责和预警幸好,对重点滑坡地点落实监控责任人,防汛物资准备充分,主要有:麻袋500条,编埴袋600条,铁丝300公斤,十字镐30把,铁铲50把,架子车20两、木桩100根、救沈衣10件、彩条布200米、应急灯10个。辖区内河道无乱挖乱采、无障 碍、无围河造地等现象,河道行洪畅通无阻。
我市各类水利工程遭受了8号“莫拉克”台风的袭击,水利工程发挥了重要作用,但也受到了不同程度的毁坏,存在诸多安全隐患。为了切实做好防汛防旱工作,确保我市各类水利工程安全度汛,根据省、市防指《关于开展水利工程汛前大检查的通知》(苏防3号、盐市防3号)要求,我局迅速部署,在全市范围内开展水利工程汛前大检
查,现将有关情况汇报如下:
一、汛前检查总结
1、认真落实了汛前检查责任制
今年春节过后根据市防指的要求,2月20日我市以大防指1号下发了《关于开展水利工程汛前大检查的通知》文件,并成立了水利工程汛前检查领导小组,由局长任组长,分管局长担任副组长,分别对内地、沿海、城市水利设施进行汛前大检查。同时结合冬春水利农田工作,对各镇的圩堤加固,河道疏浚及配套建筑物的建设进行逐一检查。各镇、各单位按防汛工作责任制的要求,相应落实汛前检查责任制,明确各项工程检查的行政和技术责任人。检查结束后,由行政和技术责任人签字,切实落实以行政首长制为重点的防汛防旱责任制。
2、抓水利工程建设,确保汛期发挥效益
一是进一步夯实水利基础设施条件。全市水利建设总投入2.5亿元,完成总土方1212万方,其中中沟以上土方739万方,整治市镇河道60条、村庄河塘74个、小沟4887条,清理大中沟河603条,修筑圩堤85公里,配套建设各类水工建筑物542座。在西部低洼易涝地区配套建设苏ii泵站29座,20寸排灌泵站6座,圩口闸34座,涵洞5座。重点实施了竹港闸下移工程、中片农村饮水安全工程。二是进一步强化项目规划。编制完成了中小河流治理、泵站改造、水系调整、灌区建设等10多项可研初设报告和规划文本,切实增强了水利可持续发展后劲。三是进一步规范依法治水。创新水法宣传方式,强化执法队伍建设,加大了水政执法力度,协调水事纠纷16起,立案查处水事违法案件4起,强制执行1起。制订出台了《市城市河道管理实施细则》、《市节约用水管理办法》两个规范性文件。四是重大工程争取和推进取得突破。重点抓了川东港闸下移、农村河道疏浚整治、小型农田水利专项工程、堤东灌区片续建配套与节水改造、王港河上游治理等项目的规划上报及工程实施,为我市防汛抗旱工作提供了强有力的支撑。
3、狠抓防汛物资管理和河道清障工作
我市共储备编织袋50万只,毛竹1100支,树棍6万根,铁丝6112公斤,抢排泵425台,潜水泵21台。对抢险物资实行专库储存、专人保管。去年汛后,对库存物资进行细致的盘点,潜水泵、抢排泵全部维修保养一遍,对部分超过保存年限的编织袋进行了销毁,并及时补充库存,保证防汛物资满足供应。同时我市还组建了11个堤防抢险队,计2200人,内地共组建420个抢险队,计13473人,提高了防汛抢险队伍的应急能力。春节以来,水政监察大队多次出动水政监察艇在通榆河、斗龙港、王港河、川东港、干河等市属骨干河道上巡逻检查。各镇、各有关单位也抓紧开展汛前清障工作,目前市属骨干河道和大中沟的设障情况已登记造册,并制定了清障计划。5月下旬我市将组织水政、渔政、公安、水产等部门进行联合清障,确保汛期无障碍。
4、狠抓防汛信息化建设,全面提高防汛水平。
为保证“四情”及时传达,我市将继续升级改造防汛决策支持系统、水雨情测报系统、汛期实时监控系统,完善pda掌上决策平台、防汛ota平台。同时对防汛指挥中心机房、测报基站设备进行维修、维护,保障水情信息传输无故障。
5、狠抓防汛急办工程,确保汛期发挥效益。
一是抓好沿海挡潮闸和内地节制闸的机电设备维修保养。二是对竹港、川东下游港堤雨淋沟进行整修,并落实巡查制度,每周巡查三次,发现隐患及时上报处理。三是要求对城市防洪工程进行保养、调试。四是对四卯酉闸上下游冲塘进行除险加固。五是抓沿海港道清淤工作,我们根据水情变化,适时利用上下游闸水位差,用机船拖淤,保证港道不淤死。
6、修订了防汛预案
我们根据多年的防汛经验和防汛工作中暴露出的问题的基础上,结合汛前检查中发现的问题,按照市局要求,近期组织专家技术人员修订了《市防汛防旱应急预案》、《市防台预案》、《市水利工程调度预案》、《市城市防洪预案》、《市防洪排涝预案》、《市抗旱预案》和各生命线工程防洪抗旱预案,所订预案力求做到切实可行、操作性强。
二、检查发现的主要问题
我市虽然加大了水利基础设施建设力度,水利工程在历次防汛防旱中发挥了显著的效益。但是,现有的水利工程体系仍没有达到抗御特大洪涝灾害的标准要求。主要表现在:
1、四卯酉闸下游冲塘险情依然存在。
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