农业调查报告

农业调查报告（精选8篇）

农业调查报告 篇1

主要表现在:生态农业宣传不到位，没有得到农民和消费者的的认可;地方领导认识上的差异，或者是热心政绩工程，主抓领导换人后出现生态农业建设不连续;没有充分调动科研技术人员的积极性，农业科技人员没有投入生态农业一线建设，无法实现农业生产和高科学技术的正真结合，生态农业生产缺乏技术创新;缺乏激励机制和有效的扶持机制，从事生态农业的企业少。以上问题导致我国的生态农业建设在旧水平上徘徊不前，无法产生飞跃。

这些问题需要在生态农业建设中不断摸索生态农业管理模式的创新，带动生态农业技术的创新，使生态农业在建设过程中不断完善、不断发展。薄弱环节 我国的生态农业建设目前还有一些薄弱环节函待解决。主要表现在: C政策法规不配套、不健全，生态补偿机制薄弱。农业生产具有外部性，生态农业的正外部效应往往被忽视。常规农业带来的环境问题口益严重，化肥农药的过量投入导致了一系列环境问题。

生态农业尽管能够改善生态环境，但是目前来看，生态农业的经济效益一般不如常规集约化农业，导致生态农业的生产者积极性不足。同时由于生态农产品的认证与监管体系不健全，各个级别的生态农产品标准也不统一，导致消费者无从识别生态农产品与常规农产品的区别，难以刺激生态农产品的有效需求。

组织管理中政府行为较浓，群众主动性不足，企业参与薄弱。纵观中国生态农业二十五年的发展历史，其成功经验主要来自中国政府的大规模推动，主要做法是在全国设立生态农业示范县，在示范县设立示范镇、示范村和示范户，各级政府把设计生态农业示范点作为政绩工程，很少考虑农业生产者的意愿，政府干预色彩浓厚，经常导致生态农业的生产与农产品市场的需求相脱节，许多在政府扶持下成长起来的示范点在政府扶持难以为继的情况下和市场需求结构变化的背景下，渐趋于没落。

生态试点管理模式较为单一，缺乏创新。中国农业生态建设重建轻管现象严

重，各级政府只重视申报和建立生态农业示范点，关心的是产中环节，管理模式以行政干预为主，很少关注产前农资供应和产后的销售渠道，使得生态农业的产业组织难以融入区域乃至区际市场交易大循环，难以提高市场竞争力，实现其市场价值。

投入动力源不足，缺乏社会，特别是企业的广泛参与。中国生态农业建设以政府推动为主，但国家投放的资金很少，一个生态示范县的国家资金一般少于3万元，大部分建设项目由国家、省、县和农户共同承担，但实际上省县二级的配套资金经常不到位，资金的不足使得示范点示范片的管理者只能虚报建设规模，重点建设样板工程以供验收。企业以实现商业利益最大化为目标，主要投资于生产标准化程度和市场价值较高的农产品，生态农业由于生产工序比较复杂，标准化程度低，难以工厂化生产，使得龙头企业在没有政府优惠政策的鼓励下一般不愿意进入。

农业调查报告 篇2

(一) 调研背景

我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期, 受到资源和环境的双重制约, 面临国际和国内市场的双重挑战, 必须着力转变农业增长方式, 优化结构和布局, 集约节约使用自然资源和生产要素, 减少水污染, 保护生态环境, 加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化, 把农业和农村的发展真正纳入科学发展的轨道。

扬州市邗江区有其特殊的自然环境、地理特点和社会经济条件, 它既不同于东方平原和沿海地区, 也不同于西部。本文针对这一地区的城郊型农业发展作了相关研究, 这是一个较有现实意义的课题。

(二) 研究思路及方法

本文研究了生态农业、农业产业化的基本理论, 在分析了扬州市邗江区的自然环境、社会经济的具体条件的基础上, 提出邗江区城郊型发展模式, 寻找制约邗江区农业发展的障碍因素, 并提出相关意见和建议。

本次调研, 我们小队采用的调研方式主要分为两个层次, 实地走访和政府座谈会。队员们通过对沿江、沿湖两个高效生态农业示范区中极具代表性的几个园区进行实地调查走访, 并与当地园区负责人进行交谈, 取得大量真实的第一手资料, 丰富了调查报告的内容。通过与邗江区政府有关领导、邗江区审计局有关领导以及邗江区财政局有关领导的座谈, 队员们对邗江区农业的发展状况有了宏观上的整体把握。同时, 我们从座谈会的笔录中取得了大量真实有效的数据, 为调查报告提供了强有力的证据。

二、邗江区农业基本情况介绍

邗江地处江淮平原南端, 四季分明, 气候温和, 雨量充沛, 光照充足。气候及土壤条件适合多种农作物生长, 且是南北方植物理想的引种过渡地带。

扬州市邗江区有其独特的自然条件和区位优势。同时, 也受到诸多因素的制约, 邗江区的农业发展既不能模仿东方平原的农业发展模式, 也不能模仿沿海地区的农业发展模式。邗江区的农业发展有其独特的发展模式。发展城郊型高效生态农业就是邗江区农业的最优发展模式。

邗江区以工业为其支柱产业, 农业为其弱势产业。

数据来源:邗江区政府

上表为邗江区2009年各地区生产总值表, 反映了邗江区2009年各地区三大产业产值增长情况。可见, 农业的地区生产总值无论从增加额上还是从增幅上都远不及工业和服务业。

数据来源:邗江区政府

上表和下图为邗江区2009年工农业产值对比表和饼状图, 反映邗江区各区划2009年工农业产值对比情况。通过对比我们发现, 邗江区农业产值远不如工业, 农业总产值不到工业的2%。

2009年邗江经济产值335亿, 其中服务业130亿, 工业产值189亿, 农业产值只有16亿元。农业产值占全区产值5%不到。

数据来源:邗江区政府

同时, 邗江区农业发展面临人多地少的情况。在这样的条件下, 农业必须追求向高效化集约化发展, 用高科技手段增加亩产, 以实现增产增收, 人民生活质量的改善。

邗江区由于其地理位置, 扬州城乡统筹规划的发展规划等历史和现实因素, 它的农业走的是城郊型高效生态农业之路。该模式的重点在农产品的品质和内涵;农业规模不大, 但追求“精致”、“高效”、“生态”、“休闲”。发展城郊型高效生态农业, 既能为城市居民提供鲜活的农产品, 满足日常生产生活需要, 同时使农业向高效化、集约化发展, 化解了高速工业化与农业发展之间的矛盾, 走出了一条独具特色的农业现代化道路。

近年来, 邗江沿江、沿湖地区立足资源、区域和产业优势, 按照“高效、生态、外向”的现代农业发展思路, 切实转变农业发展方式, 强化农业科技支撑, 规模农业、品牌农业、设施农业、特色农业、农产品加工业等快速发展, 现代农业园区初具雏形。

三、邗江区城郊型高效生态农业发展模式研究

(一) 邗江区发展城郊型农业的基本思路

1.农业生产在政府规划下向园区集聚, 把现有产业做大、做强、做精

通过政府领导, 把千家万户的分散农民聚集起来, 是实现农业的区域化布局, 农业产业化建设的重要一步。

在邗江区政府的领导下, 邗江区农业向沿江、沿湖两大农业区集聚。以无公害蔬菜园区为例。无公害蔬菜产业园以沙头镇为重点, 辐射带动李典、头桥、杭集等沿江镇蔬菜产业的发展。沙头镇重点建设万亩无公害蔬菜标准化生产区域, 布局在沿江高等级公路以南区域, 包括人民滩、育新、小虹桥、陈祠等村, 2010年建成无公害蔬菜标准化示范区1.5万亩。李典镇侧重露地蔬菜和水生蔬菜的生产, 在沿江高等级公路以南的小乾、李典、长生等村, 2010年建成2000亩, 并东与头桥蔬菜园对接, 西与沙头镇万亩无公害蔬菜产业园相连, 将沿江蔬菜产业园连为一体。

2.开展农业企业的招商引资, 吸引外来投资

邗江区政府根据沿江、沿湖生态高效农业板块的建设要求, 强化项目宣传、包装和整合, 加强各宗形式的招商引资工作, 吸引国内外规模企业和社会资金流入, 尤其注重引进有实力的龙头企业进园区投资发展。积极鼓励各镇域内非农业企业、农业龙头企业、专业大户、工商业主参与高效农业建设, 促使相近产业形成联合体。充分发挥农业龙头企业、专业协会整合资源的作用, 加强合作, 推动沿江生态高效农业板块的健康发展。注重项目申报, 积极争取项目支持, 多途径争取财政资金支持, 以“一资”促“三资”。大力引进生产、加工、销售和管理人才, 促进农产品生产、加工、流通企业的快速发展, 推行现代企业管理制度, 推进农业产业的企业化经营、品牌化运作。

3.争取上级土地开发项目, 争取资金进行农业基础设施建设

在农业现代化建设进程中, 基础设施建设是极其关键的。我国与发达国家相比农业基础设施建设仍处于相对落后的地位。由于基础设施建设投资巨大, 光靠地方政府财政支持难以发展, 故需要争取上级项目的资金支持, 如争取水利农田项目。

(二) 邗江区城郊型农业的特点

邗江区的城郊型农业发展的特点可以用四个词语来概括, “精致”、“高效”、“生态”、“休闲”。

1.邗江区农业向高效化、集约化发展

所谓, “精致”和“高效”, 就是指农业向集约化, 高效化的方向发展。

邗江没有大片的农业用地, 无法模仿山东等地进行大规模机械化生产。其农业发展应该遵循高效集约型模式, 即通过发展科技, 增加单位亩产, 走高效农业的道路。

一方面, 邗江区相当注重农业科技发展。邗江区农业发展条件决定邗江要走集约型高效农业发展模式, 而科学技术的发展能够进一步解放生产力, 提高生产效率, 是高效农业发展的重要保证。邗江区政府对高效农业发展提供了技术保障。聘请扬州大学、市农科院为技术保障单位, 加强新品种、新技术引进和示范, 加大对农业科研成果和适用技术的推广力度;由农业相关部门牵头, 积极培植高产高效种植、养殖等典型, 为面上生产做好示范;由区相关部门和社团组织牵头, 定期或不定期的举办各类技术培训班, 组织镇、村干部及大户出外考察、参观学习, 不断更新观念, 拓宽视野, 加快发展。在邗江农林网上发布生产信息、市场需求信息, 印发科技资料等;由区、镇技术人员挂钩公司、农户、种植、养殖大户, 更具不同的类型, 明确挂钩服务的对象、内容和目标, 真正把技术送到农户手中, 服务到田头;帮助有关单位和生产大户联系种苗、肥料、药剂, 引进新品种、提供新技术。

另一方面, 若要从根本上提高农业生产效率, 还得走农业产业化的道路。从某个角度说, 农业产业化就是“农民+龙头企业+大市场”。其步骤为确定主导产业, 实行区域布局, 依靠龙头带动, 发展规模经营, 实行市场牵龙头, 龙头带动基地, 基地连农户的产业组织形式。邗江区农业产业化已初步建立起来。鹅业产业重点培植公道口缘食品有限公司、方巷佳珏食品有限公司等鹅产品加工企业, 2010年形成年加工盐水鹅、风鹅600万只的规模;同时, 稳步发展羽绒及羽绒制品加工企业, 进一步扩大市场占有率。

2.邗江区农业向生态化发展

所谓“生态”, 就是指邗江区农业应该注重保护环境, 走可持续发展的道路。生态农业是与石油农业相对的一个概念, 其合理利用、保护与改善自然资源, 维持生态平衡的要求是农业发展的必然趋势。发展生态农业, 保证农业的可持续发展, 不仅是农业现代化的重要特征, 更符合科学发展观的发展要求, 是农业发展的大趋势。

邗江区生态农业建设位居全国前列, 其沿江、沿湖两大农业板块命名为生态高效农业示范区, 处处彰显农业可持续发展的精髓。在优质稻米产业带实施“沃土工程”, 推广应用测土配方施肥和稻麦秸秆全量还田等技术大力推广农业投入品的减量和替代技术。以推广测土配方施肥技术为重点, 逐步实施花费的减量和精量使用, 积极推广各类低毒、低残留农药, 禁用高度、高残留农药, 不断提高生物农药使用率, 减少农业面源污染, 保护生态环境。鹅业和特色水产养殖业推广先进的无公害养殖技术。长江特水养殖基地将成有机、绿色、无公害水产品生产基地面积2万亩, 获认证的有机、绿色、无公害水产品 (食品) 分别达1个、2个和15个。有机、绿色、无公害水产品养殖面积占总面积的70%以上。

3.邗江区农业向观光旅游农业发展

所谓“休闲”, 就是指观光旅游。随着我国居民收入的提高, 人们对观光休闲农业的需求日益增加。“农家乐”等经营模式更是如雨后春笋般冒了出来。邗江区十分注重观光旅游农业的发展。

邗江生态旅游资源丰富, 借助海峡两岸农业合作试验区观光农业核心区这个平台, 整合沿江农业项目资源, 按照适应市场需求、错位竞争发展的理念, 以产业、生态资源为依托, 坚持开发与保护并举的原则, 打造集休闲观光、农事参与、商务活动为一体的沿江生态观光园。在沙头夹江两岸集中建设夹江生态度假村。2010年建成3000亩。主要建设夹江渔村、农业博览园、休闲庄园、太阳城田园老年村、企业度假基地、乡村商务俱乐部等生态休闲项目。建立供市民节假日休闲的农事生活体验区、农耕文化区、瓜果蔬菜采摘区和中小学生社会实践活动基地。同时, 在沙头、杭集、李典、头桥镇建设一条生态环境湿地保护带。

四、邗江区农业发展障碍因素分析

1.投入不足

(1) 政府投入不足

政府投入不足主要是由主观和客观两方面原因造成的。一方面, 农业投资回报周期长, 短期内很难见效, 需要长期大规模投资。政府财政预算有限, 既要保证农业发展又要达到效率最大化, 这必然导致政府预算编制时尽量满足投资回报期短, 发展较快的工业作为投资重点, 加之邗江并非农业都市, 其发展农业的必要性不明显, 这些主观因素造成了政府投入的不足。

另一方面, 农业发展很大程度上仰仗基础设施建设和劳动者素质的提升。两者都耗资巨大, 靠一区财政难以支持, 必须申请上级项目的资金资助和社会资助。客观原因造成了政府投入的不足。

(2) 农户本身财力有限

邗江区目前农业大户少, 农业小户很多。农业小户的财力根本无法适应现代化农业的发展需求, 需要政府的投入。

(3) 社会投资不足

农业回报周期长且本身农业就是弱势产业, 基础产业、故导致吸引力较差, 社会投资少。很多投资商不愿选择发展缓慢的农业作为投资对象, 相反更愿意投资利润丰厚的工业。

2.农民自身的问题

(1) 留守农村的多为老弱妇孺

随着我国城市化进程的加剧, 越来越多的农村人口选择向城市转移, 特别是农村青壮年劳动力选择进城务工、求学等, 导致滞留农村的人口多为老弱妇孺, 他们的劳动力无法适应农业发展需求。

(2) 农民个体素质不高

由于滞留农村的劳动者大多都是老弱妇孺, 其素质无法满足高效生态农业的建设需求。区政府一方面要组织培训, 提高劳动者科学文化素质。另一方面, 要大力发展农业, 吸引外出务工人口回乡建设。

3.政策瓶颈

(1) 农业企业用地问题

农业发展离不开土地, 我国农业用地政策处在十分尴尬的境地。一方面国家有十八亿亩耕地红线的限制。另一方面, 农业用地又不像工业用地一样有诸多政策优惠。如土地买卖价格的优惠。由于土地是属于国家的, 农业用地是租用给农民使用的, 并不像工业用地一样使用权可以买卖。工业用地的使用权是可以买卖的, 政府对其扶持企业的用地可以给予买卖价格优惠, 而农业用地由于是租赁的, 不具备这一特征。

(2) 农业企业用电问题

我国用电收费标准大致分为工业用电与生活用电, 许多政策对工业用电倾斜, 工业用电可享受远低于生活用电的价格。而并没有明确的农业用电标准, 致使农业用电一般按照生活用电标准收费。随着农业产业化进程的深入, 农业企业渐渐发展起来, 若农业企业按照生活用电标准收费, 势必会大大增加生产成本, 不利于农业发展。

(3) 农业企业融资问题

造成农业企业融资困难的最主要的原因是其没有抵押贷款的抵押品。由于土地是租赁的, 不可用来抵押贷款。若以农业设施作为抵押, 在耕地上搭建钢架大棚等设施, 又使耕地的性质发生了转变, 使耕地面积减少, 违反国家耕地红线的限制。

目前, 邗江区正在积极发展农业贷款和保险, 逐步推进以个人信誉作为担保向银行借款。农业小额贷款的步伐也在逐步推进。

五、结论和建议

扬州市邗江区凭借其丰富自然经济资源和独特的区位优势, 结合邗江区农业所具有的特征, 走出了一条以发展城郊型高效生态农业为主的现代化农业建设道路。发展城郊型高效生态农业, 不仅满足邗江区农业的独特发展需要, 也是建设具有中国特色的现代化农业的一条重要途径, 具有现实意义。

下一步, 邗江区应该着重以下几个方面的发展。

第一, 进一步延长农产品产业链, 大力发展农产品精深加工

邗江区农业总体来说产业链短, 精深加工少, 多数产业仍停留在粗加工阶段, 为省外、国外提供原料或者中间品。拿蔬菜为例, 淮扬无公害蔬菜示范园所生产的蔬菜一般不进行加工, 如若加工也只是停留在净菜加工和礼品菜包装方面, 进一步做成蔬菜汁或从中提取营养素目前还做不到。发达国家农产品深加工水平较高, 其农产品附加值也相对较高。想要改变我国农产品价格低廉, 靠出口盈利的现状, 增加农产品附加值是一条重要途径。这一方面倚重劳动力价格的提高, 另一方面倚重农产品附加值的提高。生产出市场广泛接受的优质深加工农产品, 是邗江区农业发展的当务之急。

第二, 促进农业走上自我发展道路

邗江区农业的发展表现出强烈的政策扶植特点, 农业向园区的集聚是政府引导的结果, 龙头企业是在政府的扶持下发展的, 基础设施的建设的庞大开支也大都是政府动用财政预算完成的。沿江生态农业区建设中预计总投资7.16亿元, 其中涉农部门争取上级项目资金1.2亿元, 市区镇财政投入0.8亿元。

农业要发展, 政策的扶持是必须的, 然而, 光靠政策是无法使农业走上自给自足的发展道路的。下一步, 邗江区应该大力招商引资, 提高劳动者素质, 使当地农业逐步走上自给自足的道路。

第三, 建立健全农业产业化资本市场体系, 促进龙头企业的发展

发展龙头企业是农业产业化建设的关键, 要保证龙头企业的发展, 首要解决的问题是农业企业的融资问题。要加大招商引资力度, 注重引进境外投资银行。政府可以通过专业化的风险投资公司, 借助专家群的专业优势, 将有限的资金投入有特色的农业产业化企业, 实行专家监控、公司控股, 或将所有权与经营权分离, 聘请职业经理人实行董事会领导下的职业经理人制度, 降低目前农产品深加工企业盲目经营的风险。

参考文献

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[6]于静涛.城郊型农业与都市农业的关系辨析.中国农村经济, 2007-6-19.

济源市现代设施农业模式调查报告 篇3

近年来，河南省济源市设施农业异军突起，成为农业最具潜力的经济增长点。特别是从2010年开始，济源市成为国家现代农业示范区后，全面推进设施农业发展，逐步向主导产业拓展、向产业融合拓展、向规模化园区经营拓展。

一、设施农业发展现状及产业分布

从2010年开始，济源市以国家现代农业示范区建设为主线，依托四大现代农业示范区，全面推进设施农业发展，步入产业融合发展阶段。设施农业逐步向主导产业拓展，向产业融合拓展，向规模化园区经营拓展。大力推行“公司+基地+农户”和“合作社+农户”等经营方式，打造绿色、有机高端农产品生产基地。据统计，截至2015年，全市拥有温室、大棚1.6万座，设施农业面积达4.5万亩，设施农业总产值5.6亿元。济源市设施农业涉及设施蔬菜、设施花卉、设施育苗、设施农庄等产业。

（一）设施蔬菜产业。重点建设了四个现代设施蔬菜生产园区，提升蔬菜产业综合生产能力。一是北部及城郊设施蔬菜区。主要涉及克井、轵城等镇，以温室大棚反季节茄果类、瓜类蔬菜、芹菜、食用菌为主，集生产示范和休闲观光为一体的综合性示范园，区域设施6000亩。二是东部外销设施蔬菜区。以梨林镇范庄村为中心，主要涉及梨林镇和轵城镇东部，以生产茄果类蔬菜、白菜、甘蓝为主，发展设施外销型蔬菜，区域设施面积5000亩。三是南部特色设施蔬菜区。充分利用该区域的天然地理优势，以生产瓜类、茄果类蔬菜、特色蔬菜为主，重点发展绿色蔬菜，区域设施面积6000亩。四是西部高山越夏设施蔬菜区，以优质小辣椒、寺郎腰大葱和高山蔬菜为主，发展十字花科蔬菜，区域设施面积5000亩，重点发展工厂化生产，覆盖率达60%以上。

（二）设施花卉产业。重点建设了3个现代设施园艺花卉园区，提升花卉苗木产业品位。一是中心都市设施花卉区。位于市区北部，主要涉及克井、北海，以全钢构温室综合花房为主，集生产示范和休闲观光为一体的综合性示范园，区域设施面积3000平方米。二是东部外销花卉设施区。以玉泉街道为中心，主要涉及玉泉街道和梨林镇，以红掌、蝴蝶兰等名贵设施外销型花卉为主，区域设施面积5000平方米。三是南部特色设施花卉区。以轵城镇为中心，以生产观赏花卉、特色花卉为主，区域设施面积5000平方米。重点发展花卉工厂化生产技术、设施花卉智能化作业技术，使智能化花卉生产覆盖率达60%以上。

（三）设施育苗产业。重点建设了四大现代设施育苗工厂，提升全市设施育苗质量。一是西部烟草育苗工厂群。在山区四镇，重点对生态条件好、烟农种烟积极性高、轮作条件优良、能集中规范连片村，建立11个烟草智能化育苗工厂区，建设了38个智能化育苗工厂，区域设施面积4.6万平方米。二是东部蔬菜育苗设施区。以玉泉街道为中心，主要涉及玉泉、克井和承留，以茄果类、特色蔬菜等育苗为主，区域设施面积6000平方米。三是西部山区蔬菜制种设施区。依托区位优势，发展十字花科蔬菜制种育苗，区域设施面积1.3万平方米。全市工厂化育苗技术覆盖率达80%以上。

（四）设施农庄产业。围绕都市景区、小浪底景区、王屋山景区、猕猴景区，重点发展四大观光休闲设施农庄，提升全市景区旅游农业品位。一是在城郊建设了都市休闲农庄区。重点发展领养农庄、休闲庄园等旅游农业，建成了城郊设施农庄30个，设施面积6000平方米。二是在小浪底水库景区，建设沿黄观光休闲设施农庄带。依托小浪底库区和二坝等水利资源，发展设施休闲垂钓园、设施休闲体验园、设施采摘园等，区域设施面积8000平方米。三是在王屋山景区，依托国家地质公园品牌，重点发展设施水果园、设施采摘园，区域设施面积1.1万平方米。主攻方向为集中发展连栋温室的设施时令水果采摘，设施果品覆盖率达30%以上。

二、主要发展模式

模式1：政府引导型。济源市政府围绕“菜篮子”工程，实施绿色食品行动计划，加大政策扶持力度，大力发展现代设施农业，特别是智能化设施农业。以设施蔬菜为例，市财政通过设施奖补、贷款贴息、减免税收等方式，每年支持设施蔬菜财政资金上千万元，引导发展现代设施蔬菜产业。目前，全市设施蔬菜面积2.2万亩，设施蔬菜包括常规菜、外销菜、绿色有机高端蔬菜等。同时，还开发了种菜体验、采摘体验等体验性蔬菜模式，有效保障了蔬菜供应，且增加了蔬菜产业的附加值，促进了产业健康发展。

模式2：产业融合型。通过“产业+设施+农户”方式，促进农村土地向优势产业流转，增加设施农业面积，扩大产业设施规模。目前形成了设施蔬菜、设施园艺花卉、设施育苗、设施庄园等设施农业的产业融合。以设施育苗为例，充分整合设施农业资源配置，将不同作物育苗集中起来，建成五大设施育苗工厂，有效降低了育苗成本，提高了育苗质量，促进了育苗产业的发展。

模式3：行业支持型。济源市依托“国家烟草基本单元”，充分发挥王屋山浓香型烟叶的区位优势和产业优势，采用“行业+设施+大户”方式，通过土地流转，逐步形成了“向区域集中、向专业集中、向能手集中”的格局，进一步增加了种植面积，扩大了烟叶产业规模。目前，全市烟叶生产全部采用智能化育苗，国家烟草基本单元面积达5万亩，烟叶产能大幅提高，亩均产值达5000元以上。

模式4：科技园区型。济源市积极推进农业园区建设，特别是设施农业园区，走“产—学—研”发展之路。目前，全市拥有各类现代农业园区80余个，其中设施农业园区占80%以上。科技园区涉及设施蔬菜、设施园艺花卉、设施育苗、设施庄园等，通过合同制、合作制、股份制等利益联结方式，采取工厂化生产、企业化管理、产业化经营等措施，实现集体经营、规模经营。

三、发展建议及对策

（一）加大政策扶持力度。重点在土地流转、设施建设、配套建设、市场建设、金融支持、信息服务、技术培训等方面加大政策扶持力度，保证设施农业建设步伐及建成后能顺利投入生产。积极推进农村土地置换和流转，确保设施农业相对集中连片种植，向区域化、规模化方向发展。鼓励利用集体土地、“三荒”地发展设施农业，对利用“三荒”地等国有未利用土地进行设施农业发展的，在符合土地利用总体规划和水资源保障的前提下，优先审批、使用，并享受相关土地政策。

（二）强化设施农业科技支撑。健全设施农业科技推广体系，建立健全市、镇、中心站、村四级技术服务网络，把设施农业技术服务作为重要任务，大力支持科技人员到生产第一线，开展技术咨询、技术承包和技术服务，建立农业科技成果快速转化长效机制。与市外农业科研、教学、技术推广单位合作，针对影响和制约设施农业发展的关键技术问题，开展科技攻关，为设施农业发展做好科技储备。加大现有农业生产设施改造力度，盘活现有设施农业资源，发挥好设施农业的作用。

（三）建立多元化投入机制。市级财政安排设施农业发展专项资金，加大对设施农业的资金投入，主要用于科技生产示范基地和集中育苗基地建设、建立设施农产品质量安全体系、信息体系和社会化服务体系，并对设施农产品贮藏保鲜、基地建设、市场开拓给予支持。吸引各类民间资本投入设施农业发展，鼓励和支持社会力量采取股份制、股份合作制等多种形式参与设施农业发展。建立以农民和企业投入为主体、社会投入为补充、政府投入为引导的设施农业发展多元化投入新机制。

（四）推进设施农业运作机制创新。借助新一轮农村改革有利机遇，推进设施农业的产权改革，明确设施产权，维护好设施农业。创新设施农业经营机制，鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与建设和经营设施农业，推进设施农业股份化改革，盘活现有设施农业资源配置，促进设施农业快速健康发展。

农业调查报告 篇4

目录

/200元=51000元/5亩地x 10=51万元的效益。

(二)水面积15亩的水库里放养珍贵鱼种，年养殖6万公斤。每公斤按原市价利润每公斤0.3元计=年利润1.8万元。而采用健身休闲垂钓(围栏亭式)可增效利润达3元/公斤x 60000=18万(按常规利润在5元/斤)(三)建一个年养殖生猪2500头基地需土地2亩。引进优质三元肉猪，使猪仔25公斤/头长到140公斤，三个月就能出栏。一个猪仔成本200元，月需饲料150元x3=450元。人工工资50元，水电费、杂费50元，成活率98%，即损耗率30元。每头猪综合成本是780元而成品毛猪按我地最底价8元计算140*8=1120元。获利340x（2500x98%=2450头）年获利83万元，而猪粪可成一个100m3沼气池，所产沼气可供（相当煤气2瓶x 65元=130x365）100人用。产生效益46800元。通过沼气后安全排放作肥料。对生态果园而言完全使用绿色肥料进而提高水果品质。即省化肥年计3.6万元。

(四)用2亩土地建一个年产鱼糕、鱼丸24万公斤。每公斤折合利润2.3元x 240000=55XX元/年利润，而鱼鳞、鱼肚肠、鱼尾可以提供土鸡作天然饲料。24万公斤鱼糕丸需24万公斤鲜鱼，可产生18万公斤的野生饲料可供给土鸡。土鸡用料为12公斤/只，可供15000只鸡。从而产生的土鸡无需饲料成本的神话。按市场价每只土鸡最低价80元（仔鸡成本13元）相关费用7元，可产生效益

1.5万只x 60元的利润，综合效益可达90万元。

(五)配套设施，休闲餐厅，一厅二用。在场职工的吃饭问题轻松解决。来山庄的客人在垂钓、住宿中可免费吃饭，所用菜肴即有场

内的野生土菜，鱼糕丸，土鸡，中提供。使之客人乐而忘返，在休闲垂钓、观果园花草，喜采水果品尝而逍遥，真正做到吃住玩一条龙的优质服务体系。

总结上述1-4项中年产效益250.2万元，在此综合折算出每亩可产效益为1万余元，从而使山地打破超过良地的效益神话。而投入的效益回报是原来农业山庄整体投入要三年回收变成

1.5年时间就可以回收成本的奇迹。同时可容劳动力30人，变成一举多得。

地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。

2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。(二)当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农

13、通农

11、九农

22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导

致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。(三)项目建设的必要性和可行性

1、必要性 ①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入wto，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。

2、可行性 在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协

调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。

三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。

四、项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43

年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。

五、项目建设地点选择分析

1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。

2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值XX年实现72亿元，XX年要达到83亿元。财政收入XX年实现2.11亿元，XX年要达到2.5亿元。农民人均收入XX年实现3620元，XX年要达到3800元。承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%，粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，XX年国内生产总值56亿，约占全市的78%，XX年国内生产总值达到65亿元;XX年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，XX年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%;XX年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，XX年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。

3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水

系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。

4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。

六、生产(操作、检测)等工艺技术方案分析

1、品种选择：九农

22、九农

26、长农

12、长农

13、吉丰

1、吉林

35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。

2、生产规程：

3、生产设备、作业机械选择： ①种子加工线二条(厂家：中国农业机械化研究所)②小型播种机：100台(厂家：中国农业机械化研究所)③大型大豆收割机：10台(厂家：中国农业机械化研究所)④大型大豆脱粒机：50台(厂家：中国农业机械化研究所)⑤种子检测化验设备一套

4、节能及生态与环境保持措施： 4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确

提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化。

七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模(一)建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐 总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子;5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。(二)总体布局 建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中： 金沙乡：5000公顷 桦树乡：5000公顷 常山镇：5000公顷 横道河子乡：5000公顷 八道河子镇：4000公顷 榆木桥子镇：3000公顷 北台子乡：3000公顷 公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷 二道甸子镇：3000公顷(三)建设规模 10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。年精选加工国标一级大豆良种7万吨 种子库房：3000

平方米 种子晾晒场：5000平方米 种子检测中心楼：3000平方米

八、项目建设内容(一)田间工程

1、大豆新品种试验田：10公顷(增加排灌设施)

2、大豆新品种示范田：50公顷(增加排灌设施)

3、大豆种子生产田：4万公顷(种子补贴)(二)土建工程

1、大豆种子库房：3000平方米

2、大豆种子晾晒场：5000平方米

3、种子检测中心楼：3000平方米

4、种子加工线厂房：1000平方米(三)配套仪器设备

1、种子加工线：2条

2、种子检测化验设备：一套(四)配套农机具

1、小型播种机：100台

2、大型大豆收割机：10台

3、大型大豆脱粒机：50台

九、投资估算和资金筹措(一)投资估算依据

1、建设行业估算指标。

2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 ①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。

3、农业部下达的文件

4、地方配套文件

5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入XX年财政预算之中。(二)投资估算 经测算，该项目总投资为1500万元。其中： ①田间工程：总投资400万元(大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元)②土建工程：总投资500万元(种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000

平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元)③配套仪器设备：总投资200万元(种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元)④配套农机具：总投资280万元(小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元)⑤项目预备费：45万元(1500x3%)⑥项目不可预见费：75万元(1500x5%)(详见附表)(三)项目资金筹措方案 国家财政投入：1000万元 地方配套：500万元

十、建设期限和实施进度安排 建设期限：XX年1月---XX年12月 实施进度：XX年1—2月立项申报;2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药;5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程;5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务;4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。

十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组(更多请关注..)织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。

十二、项目组织管理与运行(一)建立项目法人制 项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农

12、长农

13、九农

22、九农

26、吉丰

1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项

目的组织、实施和管理工作。(二)组织管理机构 成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。组长：朱喜民(市委副书记)副组长：刘奇志(市政府副市长)成员：齐占文(市农业局局长)王 萍(市财政局局长)姜宝仁(市粮食局局长)布占生(市科技局局长)郝银生(金沙乡党委书记)张瑞平(桦树张党委书记)包德库(常山镇党委书记)钱玉文(横道河子乡党委书记)邹铁民(八道河子镇党委书记)苗载宇(榆木桥子镇党委书记)马士臣(北台子乡党委书记)高政忠(公吉乡党委书记)陈 辉(红石镇党委书记)马志富(二道甸子镇党委书记)下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文(兼)(三)项目施工质量管理

1、项目合同管理

2、项目招标管理

3、项目施工管理

4、项目监理管理(四)资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下：

1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。

2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。

3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。

4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。

5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。(五)项目经营和运行机制

1、实行产业

化经营

2、建立首席专家负责制

3、建立股份合作制

十三、效益分析与风险评价(一)效益分析

1、经济效益分析： 项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。

2、社会经济效益分析： 企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。

3、生态效益分析： 随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。(二)风险评价 建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。(十四)结论和建议 在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。

好[chazidian.] 游人的心理需求 选择活动前，游客会对活动场所进行心理评定，景观内部构成的好坏、分布的合理性，是活动是否有参与价值的重要评定标准。此外，完善的服务设施如建筑、坐凳、引导指示牌、卫生间等，可以让游客在园区中根据自己的需求支配行为，达到最大程度的心理满足，从而影响游客的参与性。

观光农业园参与性景观的定位与属性,参与性的活动项目 观光农业园参与性活动具有较强的认知性，游客在游览过程中，通过精神参与和身体参与来实现认知过程。精神参与是指游客通过各种途径获取景观的信息，以增强游客对景点的理解和感知，从中获得美感或知识;身体参与是指游客亲身参与到活动中，在活动中使感官或心灵获得或静谧、或刺激的享受。观光农业园参与性活动设置应在符合园区整体功能特色的基础上，从利于游客游览，便于游客参与，满足游客心理和行为需求的角度出发整体把握，按层次进行设置

中的户外休闲游憩的空间不能成比例地增加。因此，旅游市场产生缺口。这就为传统农业向观光农业的转型提供了一次市场契机;其次，台湾的农业成本偏高，农业面临提高经营效益的需要，而生产性的、初级的农业在台湾的发展空间也己被缩小，特别是谷类粮食作物农业受到很大影响。消费和独具地域特色的台湾生态观生产两方面的需求，也推动了农业的转型。

台湾省的生态观光农业的特点主要是通过利用农业资源，发挥地方特色，形成多样、精致、独特的观光旅游资源。并且将自然景观、农产品及农村人力等各项资源结合并动员起来，产生资源的叠加效应，促进生态观光农业产业进一步发展。台湾省自XX年起开始推动“休闲农渔园区计划”。

该计划在增强园区内的软、硬件建设的同时，整合园区内农场、农园、民宿或所有景点，使其由点连成线，再扩大成面，软、硬件兼顾并互相配合，园区居民积极参与，同时注重产品开发与创意，最后以策略联盟方式构成带状生态观光农业园区，供游客前来旅游消费，以增加园区居民的收益以及地方经济的繁荣与发展。台湾观光农业园区以策略联盟方式结合的 “社区”理念来进行生态观光农业园区的规划设计，走在了生态观光农业园区规划建设的前列，对大陆地区生态观光农业园区的设计有着较大的借鉴意义。

农业园项目可行性研究报告 农业产业化项目投资可行性研究报告 福地农业网站建设可行性研究报告 观光农业项目可行性研究报告

农业稳定发展调查报告

结合对市“三农”工作情况的调查，我们认为，当前制约农业发展的主要问题是农村基础设施薄弱、产业培植乏力、社会事业滞后。要促进农业的稳定发展，应当抓住这些“牵一发而动全身”的关键问题实现突破。

一、在农村基础设施建设上实现突破。农村各项基础设施建设滞后，是农业发展最突出的制约，是城乡社会最显象的差别。促进农业稳定发展，必须在完善农村基础设施上着力。一是改造升级农业生产设施。农业要摆脱“靠天吃饭、出力挣钱”的困境，当务之急是抓好水利化、机械化、信息化三项重点建设：以水源工程和小型水库除险加固工程为重点，全面加强农田水利配套设施维护；以粮油增产行动为依托，实施中低产田改造、土地开发整理和测土配方施肥工程，积极发展管灌、滴灌等节水灌溉，扩大保护性耕作示范推广区；以农村信息化试点建设、大型农机具补贴推广为契机，加快完善“三农”服务信息平台，提升农业综合生产能力，确保粮食稳定增产和农产品有效供给。二是配套完善农村生活设施。坚持城乡基础设施统筹建设的思路，继续抓好旧村改造、自来水、村路硬化等民心工程，坚持村民自愿的原则，积极推进农村居住工程建设。在搞好面上建设的同时，选择那些辐射范围广、人流物流大的村庄，依托闲置设施，集中建设农村中心服务社区，采取“市县补一点、镇村投一点、部门帮一点、社会助一点”的办法，根据群众需求，有侧重地建设村级农技指导、农资供应、医疗卫生、购物消费、文体娱乐、基层建设、村政事务等设施，搭建一批新的服务载体，让更多的农民享受到城乡无差别的便利服务。三是培育涵养农村生态品牌。目前农村规划管理散乱、垃圾处理滞后等问题不容忽视。要把村庄作为农村生态文明建设的重点，结合村容村貌整治，加快农村沼气建设和垃圾、污水处理设施建设；结合农业污染源普查，积极推广循环经济和生态农业；结合造林绿化、小流域治理，搞好山滩、路网绿化，加强饮用水源地保护和水土流失治理，再造绿水青山的田园风光。

二、在富民强村产业培植上实现突破。解决“三农”问题，关键在发 展，核心是增收。当前应重点抓好“四个一批”。一是培植一批加工龙头。在土地、税收、资金、信贷等方面加大扶持力度，鼓励农业产业化龙头企业尽快做大做强，加快建立和普及“公司+基地+农户”的产业化经营模式，让更多的农民进入到农产品加工增值链条，并从中获得更大收益。二是打造一批特色板块。提高农业产出效益，规模、特色缺一不可。应立足区域资源优势和群众种养传统，深化农业结构调整，在蔬菜、林果、水产、畜牧种养业等方面，建立一批“人无我有、人有我优”的特色种养业基地，形成“一村一品”、“几村一品”的发展格局，增强农业的产业优势和经济优势。三是做响一批农业品牌。没有标准品牌的农业，是没有前途的农业。要把农业标准化作为建设现代农业的根基，以农业“三品”认证为导向，大力推广绿色种植和健康养殖；以农产品品牌创建为契机，引导食品加工企业建立原料基地，实施标准化生产，争取新增一批国家地理标志保护产品、“三品”认证和省级以上名牌、商标，提高农副产品的市场竞争力。四是新上一批产业项目。现代农业的发展，必须靠产业项目作支撑。应把产业培植作为促进农业稳定发展的关键，抓住园区开发、大项目建设、发展服务业和旅游业的机遇，在其能够辐射到的村庄内，规划建设一批园区服务项目、配套产业项目、加工贸易项目和租赁项目等，使农村集体经济有一个大的提升。

暑假农业调查报告 篇5

一、基本情况

订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式，对于深化农村经营体制改革，促进新阶段农业和农村经济的发展将发挥积极作用。该县订单农业虽处于起步阶段，但发展较快、效果明显、前景看好。

全县订单农业逐年增加，20xx年订单面积1万亩，分别是两杂制种0.2万亩、长山药0.5万亩、芦笋0.3万亩;20xx年5.2万亩，分别是两杂制种 0.2万亩，小麦3万亩，酥梨1万亩，长山药0.5万亩，芦笋0.5万亩;20xx年订单面积7.6万余亩，分别是两杂制种0.4万亩，小麦5万亩，酥梨 1万亩，长山药0.5万亩，芦笋0.6万亩，其它0.1万亩。

主要呈现四个特点：

一是订单农业的品种数量在增加。已经由少数经济作物，玉米制种扩张到小麦、水果、蔬菜、畜牧等大宗产品，由种植业延伸到养殖业，由2—3个品种增加到10余个品种。

二是订单农业的区域范围在扩展。目前，订单农业已从东泉等个别乡镇扩展到襄垣、岳壁等8个乡镇，发展迅速。订单农业不仅有本县的龙头企业，而且有县外的龙头企业。本县的龙头企业如牛肉集团、龙浪公司、龙海公司、五阳公司等，县外的有强盛制种公司等。

三是订单农业向优质和特色方向发展。农产品质量是订单农业的生命，数量是订单农业的基础。要发展订单农业必须要有一定的农产品数量和具有较好的品质，量大质优的农产品交易获得订单，如龙浪公司在襄垣乡6个村建立的1万亩绿色精品酥梨基地，要求按绿色规程生产，予以高价收购。为确保订单农产品的数量和质量，农业部门对订单农业的品种选择，栽培实行全程技术指导。

四是订单合同形式多样化。一是农户直接签订。如同康公司与20xx余户芦笋种植户签订收购合同。二是通过中介组织签定。就是龙头企业先与乡镇，村委或中介组织签订合同，再由中介组织与农户签订单。如威壮公司与黎基、岳壁两村签订 0.5万亩绿色长山药收购合同。三是农业企业直接投资农业开发，建立基地。如冠云牛肉集团在宁固镇滩头村建立了20余亩，10多种农产品的生产基地。

二、订单农业的作用与效果

(一)有利于引导农民进入市场，增加农民收入。当前农民增收困难，原因是多方面的，但主要是千家万户小生产难以适应千变万化的大市场，销路难寻找，质量难提高，规模难扩大。订单农业使农民生产有了目标，销售有了渠道，收入有了预期，解决了农产品卖难的问题。

(二) 有利于推动农业结构调整，促进农业增效。订单农业的实践表明，抓住农业合同这只“ 有形的手”，就能较好地引导农业结构调整，就能促进农业向广度和深度进军，促进农业结构优化和产业升级。一是对农业结构调整提供市场引导，促进品种调对。通过合同“订单” 的形式，不仅可以解决农民的卖难问题，而且可以解决农民普遍不知道种什么的问题，使他们种得放心，卖得称心。二是对农业结构调整提供技术支撑，促进品质调优。订单农业对农产品质量、规格提出了具体标准，必然要对相关的种苗、技术等提出相应的要求。这是农业龙头企业获得农产品数量和质量的保证，也是农民实现预期收益的关键。

(三)有利于发展原料生产基地，实现企业增收。订单农业使企业有稳定的原料来源。当前虽 然农产品总体上供大于求，但是生产的波动性也很大，如果加工原料完全依赖市场，原料难以保证，容易出现“吃不饱”甚至“无米下锅”的问题。实施订单农业，还会 因价格的明示作用，带动周边其他农户跟着生产，起到原料基地建设 “放大”的效应。订单 农业使企业原料质量有可靠的保证。原料的质量是产品质量的基础。原料的质量又取决于自然条件、品质和栽培管理技术。各地生产条件不同，技术管理水平不同，产品的质量差别很大，如果从市场上收购农产品原料，质量很难保证。通过订单农业，建立农产品基地，就可以按照订单要求，组织标准化生产，确保农产品原料质量。同时订单农业为进一步提高农产 品质量创造了条件。建立长期的合同合作关系，各方面都会不断增加对基地建设资金、技术、物质的投入，促进科技水平和能力不断提高。

三、订单农业发展中存在的问题

订单农业的发展使该县农业生产经营方式发生了新转变，但在实践中存在以下几个问题：

一是订单合同的签订、运作、监管尚不规范。从订单文本看，规范性合同少，意向性协议多，存在着内容不全面，格式不规范，标准不具体，责权不明确等问题，可操作性不强，有的 甚至是口头协议而无书面合同，给合同履行带来难度。从订单运作看，有的是企业与乡镇政府签订协议;有的是通过政府撮合，农民与企业签订协议;有的是重复签订，“一女嫁二郎 ”。从订单监管看，缺乏明确的监管机构和仲裁机构，违约行为得不到迅速公正的处理。主要原因是订单农业刚刚起步，订单经验和技术不足，需要一段时间摸索;企业特别是农户都 有一种包赢不输的思想，不愿意把合同条款定细，以便在违约时免去责任。

二是订单双方的法律意识不强。从农户一方看，主要在订单合同签订以后，当农产品市场形势趋好，其价格走势明显高于订单时，一些农户为追求眼前利益，常弃订单于不顾，把农产 品私下卖给其他客商或自行销售;从客户一方来看，约定的农产品市场滞销，价格走低，就一走了之，把损失加到了农民的头上。出现违约是双方法律意识淡薄，没有认识履约的严肃 性，只看重眼前利益，缺乏长远合作的打算。

三是利益机制没有真正形成。据调查，3/4以上农业龙头企业在发展订单农业过程中，还 是单纯的买卖关系，保护收购和实行“二次追利”的不普遍，企业和农户还没有形成利益共享，风险共担的机制，订单显得比较松散。另外大多数订单是短期订单，一年一订或一季 一订，质量、品质价格等变动较大，使农户在生产上无所适从，容易导致农业结构的多变和反复，不利于形成区域化的农业生产格局。

四是缺乏相应的发展环境和条件，订单农业数量偏少。该县订单农业起步迟，政府、部门、农户对订单的认识不够，宣传和培育力度不够。同时该县农业的生产规模偏小，规模化、基 地化程度不高，制约了订单农业的发展。

四、发展订单农业的对策

发展订单农业，对于深化农产品流通体制改革，解决当前农产品“卖难”等突出问题，具有积极的推动作用。针对上述订单农业发展中存在的问题，我们着重要抓好以下几方面工作：

一要注重提高农产品的质量和数量。发展符合市场需要的优质农产品是农户获得订单的前提条件，质量是订单农业发展的生命，数量是订单农业的基础。所以发展订单农业始终注重提 高农产品质量和数量，要充分发挥当地的资源优势，来调整耕作制度和优化品种结构，要因地制宜，调整农业生产区域布局。大力发展名特优新品种。在发展订单农业中紧紧依靠科技 提高农产品质量，通过加强种子工程建设，加快名特优新品种的引进和推广;运用先进实用技术，从各个环节保证农产品的品质;通过科技培训，提高农民的科技素质，不断增强农民 的质量意识。高的科技含量和一定的规模产量，使农户多赢得订单。

二要始终注重培育名牌，不断开拓市场。牌子响，市场旺。在发展订单农业时，政府和部门要根据本地优势，把实施名牌战略作为效益农业增效的重点来抓。首先要确定品牌。并要对外举办名优产品展示会、新闻发布会等形式，大力宣传当地产品，通过 网上宣传、在大中城市设立办事处等形式，通过名牌扩张来加快发展效益农业。

三要依法维护订单的严肃性。订单能否有效履行，是发展订单农业的关键环节。只有订单签约双方形成了责权利统一的制约机制，订单才能有效履行。在发展订单农业中，一方面把订 单农业纳入法制化管理，维护订单的严肃性，另一方面，积极探索建立各种互惠互利、相互制约的利益联结机制，建立相对稳定的农产品购销关系，为订单的有效履行创造条件。同时 还要运用政策法规规范订单农业，搞好引导、协调和监督工作，不断完善订单的签订和管理办法，为当事人提供政策法规咨询、合同纠纷处理等服务，切实保护当事人利益，防止毁约 事件的发生。

四要大力培育发展中介服务组织和经纪人队伍。中介服务组织和经纪人是订单农业的直接参与者 和推动者，在农产品流通中发挥着重要作用。各级政府和部门要根据本地的资源优势和农业 发展特点，积极引导农户通过股份合作制或股份制，创办经济实体，连接生产、加工和销售。按照“自主经营、自愿联合”的原则，组织互助合作的联合组织，成立行业协会、经济 专 业合作社，发挥他们在发展订单农业、促进农产品销售、提供生产服务中的作用，为农户提供产前、产中、产后服务，保护农民的合法权益;围绕当地的主导产品，组织农户在搞好生 产的同时，经过加工、自行销售，减少农业内部利益的流失，增加农民收入。要进一步壮大农产品经纪人队伍，鼓励、组织更多的农民进入流通领域，专门参与产品的贩销，缓解农产 品卖难的问题，推动订单农业的发展，同时加强对经纪人素质的培养，采取多种形式培训，提高营销水平，增强文明经商，守法经营的意识，带动区域农业经济发展，提高农业经营水平和经济效益。

五要建立保障机制和加大政策扶持力度。一是建立各种风险基金，如生猪生产调节基金和实行农业保险，确保农业生产稳定，缓解自然与市场两大风险。二是继续加强对农业龙头的支 持和培育，尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金、信息、技术、服务等方面组予支持，加大对农业的投入，为发展效益农业多做实事。三是组建农业贷款担保公司，县财 政注入一定的启动资金，有关农业企业认购一定比例的股份，按股份制运作，解决农业龙头企业贷款难问题。四是充分发挥政府部门的引导作用，为订单农业的发展创造良好的环境条 件。如协调农户与企业之间的关系，规范双方的经济行为;建立健全信息服务网络，利用农业信息网、招商引资等，积极帮助农户了解市场，开拓市场;与厂商、客户建立广泛的联系 ，为农户获得订单牵线搭桥等，促进了订单农业健康快速发展。

农业生产情况调查报告 篇6

××镇位于广州市白云区北部，距广州市区20公里。总面积74.1平方公里，其中耕地2466.67公顷，镇辖25个行政村，2个居委会，101条自然村，人口约8.4万，属全国一百个小城镇建设试点镇，广东省和广州市的中心镇，也是白云区著名的侨乡镇，有旅外华侨、港、澳、台同胞约7.6万人，遍布于全世界31个国家和地区。2002年，该镇国内生产总值达到11.0683亿元，农民人均收入达6556元，地方可支配纯收入7155万元，税收4247万元。

近年来，××镇农业生产工作坚持按照“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的“十六”大和广州市农村工作会议精神，以促进人和农业生产的五项转变为目标，即（1）从产品经济向市场经济转变；(2)从数量型向效益型转变；（3）从传统农业向现代型农业转变；（4）从单一型向多种种植型转变；（5）从计划农业向效益农业转变。以农业增效，农民增收，农村稳定为中心，切实加强对农业的指导和支持，发展“高产、高质、高效”农业，在稳定农村双层经营承包制的基础，一靠政策，二靠科技，三靠投入，提高了农业的竞争力和产品的附加值，确保农业持续稳定增长。

一、××镇种植业基本情况

全镇总耕地面积41455亩，其中蔬菜19846亩，粮食作物水稻5934亩，花卉1651亩，水果2476亩，鱼塘面积9756亩。农业结构调整比例为：粮食面积占耕地面积15.3%，经济作物、菜、果、花卉面积占耕地面积60.7%，鱼塘占23.5%，具体种植业结构如下表：

在上级有关部门的指导下，镇政府切实地把发展“三高”农业放在经济工作的首位，从发展大农业的目标出发，按照“高产、高质、高效”的要求，认真落实中央关于完善农村土地承包责任制，实施第二轮土地承包，完善土地流转制度，制订了农业生产的发展计划和措施。在农作物的品种布局，产品结构，科技含量等方面，按市场需求下功夫，在全镇41455亩耕地中，蔬菜等经济作物占84.7%；开展粮食创高产和万亩无公害蔬菜生产活动；扶持发展了一批种植，养植能手和大户；在确保农业投入的基础上，优化资源配置，发挥地域优势，把生产、加工、销售结合起来，推广公司＋农户的模式，提高了农业产值和效益，促进了农业生产的产业化、基地化、集约化经营。主要有:(1)××片1800亩农业集约化示范园区的建设和生产；（2）××村450亩剑花基地和日产一吨的剑花加工场；（3）××村80亩鳄鱼龟、水鱼养植基地，自繁，自养的鳄鱼龟被推荐参加市农业博览会；

（4）开辟了从培养菌种到生产、销售一条龙的404.7亩草菇生产基地，草茹每天的上市量已达1.7万公斤，占广州市场上草茹总量的60%左右；（5）加速××村35亩热带观赏鱼基地的发展和销售国外的渠道；此外，将计划发展××、××村的花卉基地；××、××等村2600亩农业示范基地。

二、目前××镇农业生产情况存在的问题

1、耕地减少的势头未能得到遏止，过量的资源流失严重危及到农业之本。一方面，广州新白云国际机场迁建征地，另一方面，××镇正在进行中心镇的建设，工业园区和中心园区需要大量的土地，这些都致使耕地的减少态势未能得到有效的遏止，这对稳定主要产品的种植面积，保证农产品产量的稳定增长提出了严峻的考验。

2、农业投入不足，农业基础薄弱。近几年来，市、区财政支农支出占总比重年际间忽高忽低，起伏不定，未能形成一条稳定的轨道，镇政府对农业的投入严格受制于其经济实力，尤其是正处于中心镇建设的人和镇，对农业的投入就更加极其有限。农户投入的局限性也一直没能得到根本的解决，这就造成农业生产基础薄弱，不能保证农业生产的稳定发展。

3、农产品大量增加，市场销售难。××镇属广州市中效，农村人口比例大，其中居民有17779人，农民有66626人，经济薄弱，基础设施滞后，供水、供电、道路、通讯等基础设施条件远不适应经济发展和农村市场繁荣的需要，市场的流通效率低，随着农产品大量增加，市场便成为制约着农产品销售的“瓶颈”。

4、农业结构不合理，农产品相对过剩。长期以来，××镇农产品供给严重不足，存在缺口，生产什么消费什么，生产什么卖什么，在温饱问题未能解决的情况下很少考虑农产品质量和种类，随着农村第二三产业的发展，农业收入稳定增长，市场需求对农业的约束作用日益突出。从农产品品种结构上看，大路品种多，优质品质少，大量积压的农产品多属普通型的农产品，而适销对路的优质农产品依然十分紧缺。就水果而言，品种雷同，品质较差，产期和上市期集中的龙眼、荔枝，烂市“烂”价情况就很突出。因此目前人和镇农产品市场的饱和，是农业结构不合理，产品质量不高的低层次饱

和。

5、农民素质低，制约农业结构优化。农业结构调整是对农业生产资源，生产要素的重新排列组合，最终实现农业效益增加和结构优化。农业生产的劳动者在农业结构调整中起着十分重要的作用。素质越高，其收入也越高，对农业生产的调速能力也越强。根据人和镇有关统计部门的调查，从抽样的289个劳动力中，大专以上文化程度的有8人，占2.77%；高中文化程度的有65个，占22.49%；初中文化程度的有132人，占45.67%；小学文化程度的有78人，占26.99%；文盲的有6人，占2.08%；初中经下文化程度共216人，占74.74%。所以，农民由于科技文化素质较低，是很难及时掌握现有的农业科技，更谈不上把握市场，对农业进行结构优化。

6、农业技术落后，资源利用不合理。农业生产“一靠政策,二靠科学，三靠投入”，但目前××镇农业科研，推广滞后。一方面，科技投入匮乏，农业基础研究滞后，缺乏一批具有突破性的技术储备；另一方面，由于体制和政策的影响，农业技术推广体系不健全，渠道单一，活力不够，动力不足的矛盾也很尖锐，导致农业科研成果转化不畅，推广效益低下。

7、农业产业化生产未能形成规模。××镇产业化生产虽然取得了一定的成效，但从总体上还是未能形成规模，规模化、基地化、集约化生产的路子，目前还是处于探索阶段，没有真正打造品牌，做优农业；农业生产经营形不成一定规模，不能实现规模效益，无法构成一个完整的产业体系，不能保证农业产业化经营的可持续发

展，高效益农业，未能真正发挥其经济效益，农村中丰富的农副土特产品无法得到有效的加工和利用，更难转为高附加值商品。

三、解决农业生产问题的建议

1、抓好有利时机。按照广州市政府的布暑，要切实搞好新机场高速公路、北二环高速公路景观带、流溪河两岸生态农业观光规划和流溪河沿岸景光带的工作。××镇应抓住机遇，依托流溪河沿岸的农田标准整治工作，把流溪河两岸所涉及的17个村属地域15101亩耕地，按照高标准建设标准化农田；把“两路”涉及的14个村，面积18000亩农田规划成田园化生态农业，抓好农田基础建设。

2、大力扩展农产品市场。目前农产品市场不十分适应时代的要求，××镇总耕地面积41455亩，其中蔬菜等经济作物占总耕地84.2%，粮食占15.3%，根据有关部门的统计，农产品日上市量可达到30吨，因此建议打造一个大型的，具有农业信息化、农产品标准化的综合农贸市场。发展农业商贸体系，解决农产品销售问题。

3、大力推进农业和农村结构调整，提高农业经济效益，确保农业增产。农业结构不合理，种粮效益差，农产品大量增加，农产品相对过剩，农业增长缓慢，农民增产不增收较为普遍，因此，建议在以往的基础上，进一步抓好农业生产结构调整，粮食在以往调减的基础上，继续调减，蔬菜、花卉在以往增加的比例上，再增加适当的比例，力使农业结构基本更趋于合理化。

4、做好农业生产管理的技术推广。科学是第一生产力，做好农业、科技的推广，促进农业生产的发展。建设一支业务素质高、工

作效率高、服务质量好的技术推广队伍，发挥村级农技推广员的技术推广主力军作用，定期组织农民参加技术培训，通过办好示范基地、示范户，板报、宣传资料、广播、电视、现场会等多种形式，加强农民的农业素质培养，提高农民技术水平，引导他们走科技兴农之路。

农业调查报告 篇7

1 全县农业综合开发推进高效农业发展现状

近年来围绕县委、县政府“生态立县、特色兴县”发展战略,全县农业综合开发以科学发展观为指导、强化投入,大力发展区域优势产业,积极推进高效农业发展,全县农业综合开发工作成效不断得到提升。“十一五”以来,全县农业综合开发共计投入资金29237.44万元,财政投资8494.6万元。其中,实施国家土地治理项目4个,面积2800hm2;实施产业化项目2个、产业化贷款贴息项目4个;实施省级丘陵山区基地项目20个,面积4233.33hm2;实施市级特色基地项目11个,面积766.67hm2。项目实施针对制约因子因地制宜进行基础设施改造、依据区域条件因地制宜推进结构调整、结合区域特色因地制宜推进园区农业、针对产业规模和龙头企业现状因地制宜推进产业化步伐。

通过项目实施取得了明显成效。一是产业规模得到进一步发展和壮大。4年来(包括2009年在建项目)共新增水产养殖面积413.33hm2;新增经济林果基地2608hm2,其中,新增苗木1210hm2,梨桃石榴等589.33hm2,无性系茶叶568.67hm2,油茶66.67hm2,蓝莓66.67hm2,早园竹60hm2,吊瓜400hm2,牧草6.67hm2;新增蘑菇基地700万m2。二是设施农业得到快速发展。4年新增设施栽培面积816.33hm2,其中,新增温室大棚1333.33m2,连栋大棚17.53hm2,葡萄钢架大棚37.33hm2,钢架大棚草莓6.67hm2,蔬菜钢架大棚18.67hm2,葡萄棚架63.33hm2,棚架梨50hm2,吊瓜棚架66.67hm2,蘑菇棚700hm2,喷滴灌509.33hm2,新增工厂化秀珍菇厂房4000m2。三是项目区高效农业面积迅速提升。项目区高效农业面积达4580hm2,占项目实施面积的59%,其中新增高效农业面积近1333.33hm2。项目区的生产条件得到明显改善、产业规模逐年扩大,尤其是水产、茶叶、蘑菇、经济林果等集较好经济效益、社会效益和生态效益于一体的高效农业得到迅速发展,水产、蘑菇产业化水平得到了进一步提升,为我县高效农业规模化、产业化奠定了坚实的基础。

2 目前项目推进高效农业发展中存在的问题

近年来国家支持农业力度不断加大,相关涉农部门支农项目规模和投资不断加大,全县产业规模和产业化步伐得到了相应提升,农业增效、农民增收取得了一定成效。但综观全县农业产业发展,高效农业规模化程度还不高,部分还处于发展的初级阶段,发展还面临不少困难和挑战。主要体现在:

2.1 产业集中连片程度不高

除我县水产养殖在圩区发展较集中外,丘陵山区特色产业发展由于县镇缺少统一的规划,加上惠农政策不断推出,一起农民惜地现象时有发生,导致土地规模流转受限,产业自由发展,产业分布零星、连片不够。

2.2 产业发展规模较小

一般而言,高效农业尤其是丘陵山区高效农业具有投资大、见效慢的特点,茶叶、早园竹作为我县丘陵山区主导产业和优势产业,由于农业招商引资质量不高,有一定实力的企业、工商资本介入较少,大多业主为个体经营,受资金影响,产业规模、档次难以上水平,特别是上水平、上档次的高效设施农业发展不够。

2.3 产业化程度不高

一是大多产业规模偏小。规模经营是农业产业化发展的一个基本特征,也是农业产业化发展的基本条件。我县除水产养殖外,大都产业都较分散加上整体规模不大,产业化步伐滞后。二是配套龙头企业不多。除水产和蘑菇外,我县其它产业龙头企业配套不够,导致产业带动性不高。三是品牌整合程度不高。大多产业品牌各自为战,产业难以体现地方特色,例我县茶叶目前面积有一定规模,但由于茶叶面积分散,导致小茶厂众多、注册品牌杂乱,难以体现区域和地方特色,难以体现出象固城湖螃蟹品牌的整合效应。四是产业链延伸不够。大多产业还处于鲜售和粗加工上,产业延伸效益不高。五是产业外延不够。与观光、旅游结合程度不高,效益进一步提升受限。

3 农业综合开发推进高效农业发展的措施及建议

围绕农业增效、农民增收的目标,认真贯彻省、市农业综合开发精神及县委县政府决策部署,以科学发展观为指导,以市场为导向,解放思想、开拓创新,依托我县农业资源优势和主导产业区域布局,强化规划、注重资金整合和项目区招商引资,围绕产业强化基础设施建设,改善农业生产和设施条件,提高农业综合生产能力,发挥全县农业资源优势,发展特色主导产业,促进现代农业加快发展,推进规模开发、科技开发、产业开发,全面提升农业开发综合效益。

3.1 全面推进结构调整,拉动产业优化和集聚,构建高效农业发展平台

以规划引领。根据全县资源现状,结合城镇建设、旅游规划,对产业发展定位,打破行政区域,按照农业生态功能区划,打造西圩区以螃蟹为主的水产养殖产业区、东部以茶叶、早园竹为主的经济林果产业区、南部以食用菌、蔬菜为主的产业区,全力推进全县主导产业和特色产业发展。不断引进产业新品种,以适应优质化、多样化市场需求。合理土地流转政策,引导土地集中流转,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取反租倒包、土地入股、联营等多种方式促进土地合理流转,为产业规模发展奠定基础。西部圩区以螃蟹为主的水产养殖、南部以食用菌、东部丘陵山区以茶叶、早园竹为主的经济林果等特色产业作为全县农业主导产业发展和规划的重心,特别是丘陵山区要以桠溪生态之旅、游子山风景区和花山风景区三大片区为投入重点,结合产业发展现状采取填充式和延展式相结合的发展模式,按照规模化、集约化生产的要求,建成一批集中连片、具有区域特色的产业基地,形成产业的优化和集聚,形成优势明显、集约化程度较高的块状经济,奠定高效农业规模化的基础。

3.2 创新农业经营模式,增强产业活力和动力,加快高效农业发展步伐

大力发展土地股份合作、农民专业合作等经济组织,提升农民组织化程度,通过入土地入股经营等形式,让农民将承包经营权转化为股权,让农民变股民,从根本上改变目前一家一户的家庭经营模式。大胆探索“基地十农户”、“公司十基地十农户”等符合市场经济要求的新的组织形式和经营模式,以点带面,引导和带动农民与市场接轨,增强农民的市场竞争意识,既有利于专业化生产、规模经营、提高土地产出率和效益,又可使农民分享在生产、加工、流通诸环节得到的收益,保障长远利益,形成高效发展的良性机制。

3.3 大力发展设施农业,促进产业提档和升级,提升高效农业发展水平

一是抓好产业基地基础设施建设,解决产业发展制约因子;二是鼓励工商企业采取股份制、股份合作制、租赁制等多种方式参与投资设施农业,综合运用财政贴息、财政补助等手段,发挥财政资金的杠杆作用,引导更多工商资本投入农业,大力发展设施农业,改进农业生产方式、提高农业产出效率和产出效益,结合我县水产养殖、茶、早园竹、蘑菇、经济林果,积极发展微孔增氧、钢架大棚、连栋大棚、菇房、棚架,配套喷滴灌等,逐步走上规模化、集约化、企业化发展的路子;三是以全县生态农业、特色产业及观光农业整体规划为依托,融合自然资源、人文环境,大力发展集高效、旅游、观光于一体的休闲农业,增强产业延伸效益。

3.4 强化产品质量控制,创建产业优品和名品,拓展高效农业发展能力

以市场为导向、以质量求生存是高效农业的重要基础,推进高效农业规模化发展,关键是产品与市场的对接,强化产品质量控制,推进标准化生产,大力提升农产品内在品质。以“固城湖”牌螃蟹做法为引导,做好全县茶叶、蘑菇等其它产业品牌整合工作,积极培育名牌农产品,支持和协助龙头企业升级,扩大名牌产品和龙头企业的社会影响,实现产品、企业与市场的有效对接。

3.5 加大政策配套服务,优化产业机制和保障,营造高效农业发展环境

要把高效农业规模化真正摆上重要工作议事日程,精心组织、全力推动。要切实加强组织领导,进一步理顺高效农业规模化管理体制。具体抓好四个方面:一是要形成有效投入机制。县积极开展全县涉农资金整合,以县域优势产业为平台,整合各部门、各渠道安排的涉农专项资金,围绕总体规划,按照“用途不变、渠道不乱、优势互补、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,实现项目建设提档升级,加快推进高效农业规模化,不断打造我县产业的亮点和精品。二是要出台有效激励机制。县里要制定出台鼓励投资农业的优惠政策、降低投资农业门槛,引导各种资源要素流向农业、农村,加快高效农业发展动力。同时,出台对镇、村及企业激励政策,按照县域产业规划,对镇、村、企业年新发展高效农业达一定规模、产品认证、品牌争创、带动产业和农民、企业升级等情况进行有效奖励。三是要建立有效服务机制。县、镇涉农服务部门要强化科技服务。大力推广新品牌,高效种养新模式,加大技术指导和培训力度,提高科技应用水平,特别是要充分发挥龙头企业在科技创新和成果转化运用上的主体作用。同时,要进一步强化金融服务,鼓励和引导金融机构加大对发展高效农业和产业化发展信贷投放力度,建立合理担保模式,为农民、农业企业提供金融信贷服务,促进农业产业发展。四是要制订有效考核机制。将高效农业发展纳入县对镇、村考核内容,实行年初计划、年中督查、年末考核、及时通报的办法,严格考核,全面推进我县高效农业的发展。

摘要：农业增效和农民增收是“三农”工作的中心,是发展现代农业和推进新农村建设的一项重要任务。农业综合开发作为财政支农的一个重要组成部分,是国家巩固和加强农业基础地位、提高农业综合生产能力的一个有效手段。高淳县作为传统农业县,农业发展在全县占有重要的地位,加大农业综合开发,利用全县生态优势,深挖资源潜力,推进全县农业尤其是高效农业规模化发展,快速提升农业产业化水平,对促进全县农业增效、农民增收具有十分重要的意义。

农业调查报告 篇8

关键词：铜都镇；农业机械化；存在问题；对策

中图分类号：S220.1 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0203-1

銅都镇立体气候明显，高寒山区、半山区雨量充沛，适宜发展各种种植业、养殖业。全镇总人口近15万人，其中农业人口79827人。总耕地面积56273亩，其中水田面积16947亩，旱地面积36592亩，人均耕地0.79亩。农作物总播种面积167214亩，其中粮食播种面积68787亩，粮食总产量25784.3吨。

1 铜都镇机械拥有量基本情况

随着农村经济改革的不断深入，铜都镇农业机械化水平不断提高，农业机械已进入千家万户，截止2010年年末，全镇拥有农业机械总动力5169万瓦特，各种大中型拖拉机558台/1076万瓦特，小型拖拉机82台/105万瓦特，农用排灌动力机械55台/47万瓦特，农副产品加工机械625台/544万瓦特，畜牧养殖机械2766台/830万瓦特，农用运输车225辆，耕整地机械323台/232万瓦特，农用拖拉机田间作业配套机具412台，田间管理机械2台，全年实现机耕地作业面积42380亩（含抗旱救灾二次重复耕种面积）。农业机械原值2847万元，净值2432万元，农机化税前利润总额768万元。

2 农业机械在铜都镇农业生产中的作用

铜都镇是农业大镇，正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期。随着社会主义新农村建设的推进，农业机械已大量地应用到农业生产和农民生产中，并在各个领域拓展，农机化发展已由政府推动为主转向社会需求为主，实践证明，随着农机化水平的不断提高，对提高农业劳动生产力，减轻劳动强度，替换畜力，促进铜都镇粮食增产、农民增收、繁荣农村经济，发挥了重要作用。

3 农机新技术推广，铜都镇农机化从初级阶段向中级阶段迈进

认真贯彻党中央国务院“两减免三补贴”支农惠农政策，围绕农民生产需要，根据铜都镇地理条件，重点推广了适合铜都镇耕作条件的新型微型耕作机，组合米机，增氧机，投饵机等，引导农民积极购买使用农机，进一步提高铜都镇农机装备水平，推进传统农业向现代化农业发展的步伐。

随着2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，2005年开始财政补贴购置农机具已有六年，铜都镇山高坡陡的实际情况，决定了微型多功能耕整地机械比较适用，通过农机管理人员的广泛宣传和引导，使农民群众喜爱农机具，积极使用农机具，充分尊重农民购机自主权，不断提高农机社会影响力，推动铜都镇农机事业发展。推广机具数量在逐年大幅增加，越来越多的农民认识到农机具给农业生产带来的好处。

4 铜都镇农机化发展尚存的问题

4.1 基础设施不配套制约了铜都镇的农机化发展

虽然铜都镇的农机化发展迅速，但是发展的基础设施还比较薄弱，耕整地机械的零配件供应，维修网点、柴油供应、机耕道路建设、信息网络建设远远落后于农机的发展需要，影响了农业机械效能的充分发挥。

4.2 农机服务体系建设存在薄弱环节，无法满足农业发展对农机化的需求

铜都镇目前农机化服务体系尚不健全，在农机技术人员服务于农民的过程中，不能为农民提供全面的农机技术服务，跟不上农机发展的需要。铜都镇农机管理站属纯管理机站，无一服务项目，更无服务配套设施，只能宣传贯彻党和政府关于农业机械化的各项方针、政策，组织协调相关部门，开展农机具引进、试验、示范工作，而对于机具保养、修理、售后服务，技术咨询服务工作尚不能开展。

4.3 购机补贴机具种类有限，满足不了农村农业多层次发展需求

随着铜都镇农业产业结构调整，种养品种增多，农产品加工业的兴起，购机补贴机具的种类跟不上农民的需求，传统、特色农产品生产、加工机械基本空白，农民要买的机具，根据现有条件不能够享受补贴，满足不了农村的需求，在一定程度上影响了农机化事业的发展。

4.4 农机队伍素质滞后于农机发展的要求

农机管理（服务）机构不健全，管理技术力量薄弱，管理人员开拓创新意识不强。由于经费匮乏，对管理人员没有相应的鼓励机制，使得管理人员进修积极性不高，不能快速提高和及时更新农机管理技术知识，很难全面履行其管理服务职能，从而影响了农机管理（服务）的发展。

5 探究解决问题的对策

5.1 加大农业基础设施的投入

加大对乡村道路和机耕路的建设，积极争取地方政府在财力和物力方面对农业基础设施的投入，争取资金的配套落实，科学规划田间道路。加强维修网点管理，对修理技术人员作技术培训，规范收费标准。完善农机作业用油补贴措施，同时，政府部门应加大对农机作业柴油的补贴力度，从而保证农业生产的稳定秩序。在农机零配件供应方面，应减少农民对零配件供应的后顾之忧，在需要的时候，可以方便买到质优价廉的零配件，而不会影响机械的生产运作。

5.2 支持社会各方面力量参与

体系建设和发展高度重视这一契机，多方协调，争取资金和设备，上服务项目，增强实力，自我发展。探索多元化投入的路子，动员鼓励，支持社会各界人士参与农村农机事业服务体系建设。

5.3 加大农机购置补贴的扶持力度

进一步扩大购机补贴规模，增加购机补贴种类，满足农民需求。

5.4 提高队伍整体素质

管理人员学历水平低，观念陈旧，缺乏全心全意为农民服务的精神，必须创造条件，加强在岗人员的培训，不断更新知识，把有文化、懂专业、有干劲，热爱农机事业的大中专毕业生充实到铜都镇农机管理队伍。