一问责八清理

一问责八清理（精选7篇）

一问责八清理 篇1

我校按照教育局“一问责八清理”实施方案的要求，认真开展自查自纠活动，通过自查，我校没有以任何形式进行私存私放。现将 有关工作情况报告如下：

1、2、我校未设任何形式的“小金库”。

票据由学区财务统一管理。财务报销严格按照财务制度执行。严格控制财政资金支出，对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查，堵塞财务管理上的漏洞。

3、我校高度重视，严禁设“小金库”，无虚报、冒领、私分行为，无套取资金行为，无乱发津贴行为。

4、贫困生资助款无弄虚作假行为，无以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

财务工作是做好管理工作的根本前提，是单位正常运行的根本保 障。随着社会改革深入、经济转型发展，对财务工作的要求越来越高。今后我校要认真做好党风廉政建设和反腐败工作，严肃财务管理纪律，严格执行“收支两条线”的财务制度，堵塞财务管理上的漏洞。

一问责八清理自查报告 篇2

20xx年9月8日，市教育局召开了“一问责八清理”工作动员会，全面安排部署了教育系统一问责八清理工作。会后我通过学习《方案》及相关领导的重要讲话，认识到在我校干部队伍及教师队伍中确实存在“庸、懒、散”现象，如果不通过治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，治软强责任加以解决，将严重制约学校的持续发展。作为一名校长，我必须从自身做起，反思工作，剖析问题，并切实加以整改。具体如下：

一、在理论学习及思想认识方面：

能坚持学习，勤于思考，但学习与思考的深度不够。主要表现在：虽然能坚持写工作日志，但学习笔记坚持不够好，对问题的反思顾虑重重，以至于思想摇摆不定，一些工作不能贯彻始终。究其原因是心态浮躁，疲于应付琐事，主观上放弃了学习的.要求。对此，今后将摆正心态，端正思想。一是加强政治理论学习，重点学习国家的法纪法规、科学发展观及人文理论知识，以不断改造自己的主观世界，形成正确的价值观;二是加强业务学习，重点学习教育教学理论，以不断提高自身的专业水平;三是切实做到把理论与工作实践有机结合起来，在实践中提高，在提高中实践，不断增强自己处事应变能力。

二、在待人处事的态度方面：

能认真做事，真诚待人，但有时过于谨慎，思想保守。有时情绪激动，决策失当。主要表现在：一是由于坚韧的意志品质还有些欠缺，所以在工作中有时瞻前顾后，顾虑重重。甚至存在畏难情绪，优柔寡断，步子较小;二是由于工作压力过大，情绪时有激动，所以表现在工作中有时不够冷静，时而小心谨慎，时而固执己见。甚至把一些思考还不成熟的东西随口说出，缺乏严肃性;三是由于对人对事的要求过于理想化，所以有时对人对事不放心，工作尺度把握不好，一定程度上影响周围同志的工作主动性和创造性。对此，在今后的工作实践中我将端正态度，多通过民主生活会开展批评与自我批评，多通过校长信箱与师生沟通，多深入群众倾听意见和建议。同时养成自省、自励的习惯，不断磨炼自己的意志品质，培养坚韧的性格。

三、在工作作风和工作方法方面：

能严守纪律，以身作则。但处事较软，执行力度不够。主要表现在刚柔分寸把握不好，往往是柔性有余，刚性不足。一些制度和重点工作执行力太弱，一定程度上影响了工作效率和全局工作的推动。究其原因是对同志们要求虽高，但心肠较软，以至于职责不能很好到位。今后将从规范入手，努力做好三个结合：一是把制度

管理的基础作用与文化管理的推动作用有机结合起来，切实做到落实制度不走样，强调文化不走神;二是把民主基础上的集中与集中指导下的民主有机结合起来，健全和完善学校民主管理机制，充分发挥教职工主人翁作用，凝心聚力抓执行;三是把干部工作作风的转变与干部工作方法的转变结合起来。强调转变作风从自身开始。大力倡导“一线工作法”，切实利用好干部的年度考核机制平台，让群众评价干部，让群众挑选干部。

四、在廉洁自律方面：

能坚守原则抵住诱惑，但小节方面注意还不够好。主要表现在：工作应酬，人来客往，相互请吃。究其原因是随大流，不能坚守所至。今后将严于律己，严格自律。一是正确处理好“大节”与“小节”的关系，从细微琐碎处预警起，既保“大节”，也不失“小节”;二是主动接受警示教育，多学正面典型，多吸取反面教训，修身养性;三是以民主管理为基础，切实健全学校对财务管理制度和运作机制，主动接受群众监督。

一问责八清理自查自纠报告 篇3

一、立即组织，精心安排。

在2月22日召开全市“一问责，八清理”的工作会议之后，2月25日，市国土局召开了“一问责，八清理”的工作会议，按省厅和市纪委的有关要求进行安排布署。

二、制定市级工作方案。

市国土资源局制定了《我市国土资源局违规出让土地问题清理工作实施方案》，按要求于20xx年2月25日上报专项行动领导小组办公室，同时将该方案下发到各县市区国土资源局，要求各地严格按方案落实。

方案包括总体要求、组织领导、需要解决的具体问题及责任分工、方法步骤和保障措施五部分。需要解决的具体问题及责任分工方法步骤中分五部分列明了清理的主要内容，一是出让方案编制不全面问题;二是供地政策执行不严格问题;三是供地过程不规范问题;四是出让价款征缴不合规问题;五是供后土地管理不到位问题。

成立了领导小组，组长由局长兼任，副组长由六个副局长兼任，成员由七个科室的负责人兼任。

下设领导小组办公室，领导小组办公室设在土地利用科，主任由李艳梅局长兼任，副主任由利用科长担任，成员由相关科室的业务骨干组成。

三、深入动员，认真开展工作。

为落实我市国土资源局违规出让土地问题清理工作实施方案，市国土局下发了明传电报，向各县市区国土局提出要求，具体如下：

1、各县市区局按照市国土资源局违规出让土地问题清理工作实施方案，制定本地的实施方案;

2、按北京督察局例行督察的要求，对20xx年度和20xx年度土地出让卷宗进行整理，形成卷宗。故城(因省纪委在调查案件未报)

3、为协调违规出让土地问题清理工作，各县市成立卷宗会审专家组，负责解决工作中的实际问题;

4、各地已将20xx年和20xx年出让台帐报土地利用科。

四、为落实《我市国土资源局违规出让土地问题清理工作实施方案》，将方案以红头文件形式下发到市局各行政科室和事业单位，要求认真贯彻执行。

五、为做好违规出让土地问题清理工作，经局党组研究决定，成立了市国土资源局土地出让卷宗会审专家组，负责解决工作中发现的问题，成员由相关科室的负责人组成，组长由李艳梅同志担任。

六、对各县市区在20xx年和20xx年两年的土地出让情况进行了摸底统计。

20xx年出让的宗地数为769宗，出让总面积1082公顷;20xx年出让的宗地数为570宗，出让面积784公顷。

七、自查工作进展情况。

我市20xx年度、20xx年度共出让土地1339宗。截止到3月16日，共清理987宗，面积1736.85公顷。其中涉及出让方案编制不全面问题的` 18宗，面积26.17公顷;涉及供地过程不规范问题的6宗，面积10.57公顷;涉及土地出让价款征缴不合规问题的6宗，面积29.457公顷。安平县、枣强、故城自查进度较慢，正在督促，已基本完成。

八、下一步打算。

自3月21日起，要求各县市区组织专家组，在自查的基础上，对自查结果进行抽查，抽查比例10%以上，写出抽查报告，3月25前完成。市局在各县抽查的基础上将对各县调查结果进行抽查，比例在10%以上，总结存在问题，按照整改方案5月份完成整改。

学校一问责八清理自查问题清单 篇4

“一问责八清理”问题清单

按照校党委“一问责八清理”专项行动要求，我校领导班子高度重视，马上召开动员大会，传达了文件精神，成立了领导小组并制定了实施方案，认真梳理各项工作中存在的问题和不足，所发现问题如下：

1、党的领导弱化，党员活动未能坚持经常开展。

2、党员干部政治学习时间不够，理论认识不足。

3、学校部分教职工存在纪律涣散、遇到问题慢作为、不作为、互相推诿现象。

XX县第二实验小学

一问责八清理 篇5

按照省、市、县委“一问责八清理”专项行动方案部署，根据《景县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合我单位开展“党风廉政建设”和“一问责八清理”活动，全面清理和纠正我中心存在的“懒政怠政、不作为、不在状态问题”。现将我中心自查整改情况如下：

一、重点清理和纠正的问题

专项清理将重点针对懒政怠政问题、不作为问题和不在状态问题开展。清理懒政怠政问题，着力解决不愿意做事，不认真做事;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮;不思进取，得过且过;长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。清理不作为问题，着力解决不履行或不正确履行工作职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。清理不在状态问题，着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子，联系群众走过场;纪律涣散，不守规章等问题。

二、我中心存在的问题

(一)做事有不认真的情况存在，监管工作重处罚轻管理。

(二)有迟到早退的现象。

三、整改措施

(一)严格落实《关于加强和规范工业产品质量事中事后监管和服务的通知》中规定的内容，结合“干部作风整顿年”活动，认真落实各级纪检监察法规规定和我中心“五公开、十不准、八严禁”要求。

(二)进一步严格落实考勤工作制度，将每个工作日的点名和签到情况汇总，在第二天早班会的时间，对迟到、早退、缺岗、旷工情况进行通报。实行全中心人员共同监督，对于存在问题的人员群内及时通告，中心办公室经常性地进行查岗，检查情况及时在中心进行公开，消除纪律不严不实现象。

下一步，我中心将根据《关于“懒政怠政不作为不在状态”问题清理工作实施方案》中的实施时间和步骤，列出“问题整改清单”、“整改效果清单”、“制度建设清单”，强化组织领导，强化督促检查，全面促进干部职工精神面貌改观、担当意识增强、服务效能提高、发展环境改善、人民群众满意度提升。

xx政务中心

一问责八清理 篇6

按照区统一要求，为加大巡视整改力度，决定在全中心开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、责任落到实处，结合中心工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神为指导，认真落实“一问责八清理”专项行动和省市委的有关要求，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，努力营造风清气正的工作作风，不断提高工作效能，全面推进住房公积金事业持续健康发展。

二、工作内容及责任分工

(一)“一问责”: 对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题，严肃问责和通报典型。

重点解决四个方面问题:一是严重违反党的政治纪律和政治规矩问题;二是党组织政治核心作用弱化问题;三是全面从严治党主体责任缺失的问题;四是党风廉政建设监督责任缺位的问题。

(二)“八清理”

1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理

主要任务：坚持从严从实、分工负责，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和单位进人工作的规范化和纪律性。

重点解决三个方面问题：(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部等问题;(2)干部档案管理使用不严问题;(3)违规进人问题。

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理

主要任务：严格执行外事工作纪律，坚持清理和查处2015年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保中心因公临时出国(境)工作健康有序开展。

重点解决三个方面问题：(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题;(2)违规使用出国(境)经费问题;(3)借机公款旅游问题。

3、对经费使用不规范问题进行清理

主要任务：全面清理、严肃纠正经费使用不规范问题，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制。坚持从严从简，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

重点解决两个方面问题：(1)“三公经费”超预算问题，着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大，违反财经纪律、私设“小金库”等问题;(2)资金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。

4.对违规配车、用车问题进行清理

主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正领导干部违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动党风廉政建设进一步加强。

重点解决四个方面问题：(1)违规配备公务用车问题;(2)违规使用公务用车问题;(3)违规处置公务用车和费用问题;(4)违规发放公务交通补贴问题。

5、对招标投标不规范问题进行清理

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范问题，完善机制，强化监管。

重点解决的问题：着力解决在政府采购项目上招投标上不规范问题。

6.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理

主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进中心党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。

重点解决三个方面问题：(1)不担当、不作为问题;(2)不会干、干不好问题;(3)不深入、不落实问题。

7、对领导干部经商办企业及亲属利用职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育和监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，促进领导干部廉政建设。

8.对滞留截留套取挪用财政专项资金问题进行清理

三、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自2016年3月开始至2016年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(2016年3月)。3月21日召开中心动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(2016年4月初至6月初)。按照统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(2016年6月)。针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

四、保障措施

此次专项行动，是落实省、市委要求，推动全中心实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。

(一)加强组织领导。成立“一问责八清理”领导小组，(二)坚持分类处置。这次专项行动对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，违反制度严惩不贷。

(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查，及时调度，随时掌握进展情况。各牵头科室和责任部门要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作，每周向中心领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和部门领导责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

一问责八清理 篇7

八清理”工作会议上的讲话

刘 众 民(2016年3月4日)同志们：

今天这次会议的目的，主要是认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实省市相关会议精神，对我县机关作风整顿、优化发展环境和“一问责八清理”三项工作进行安排部署，动员全县各级各部门和广大党员干部转变作风、优化服务、狠抓落实，着力打造廉洁高效、开放包容、风清气正的发展环境。会前，已经下发了《“一问责八清理”专项行动实施方案》，会上又下发了机关作风整顿和优化发展环境工作方案，三个《方案》明确了工作的目的意义、工作重点和工作举措，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就如何开展好三项工作我讲几点意见：

一、统一思想，查摆问题，切实增强工作的针对性 在全县深入开展机关作风整顿、优化发展环境和“一问责八清理”专项行动，是县委、县政府贯彻落实省委、省政府和市委、市政府统一部署，立足围场实际做出的重大决策，是确保“十三五”顺利开局，推动围场“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”，实现“脱贫摘帽、全面小康”的重要手段。大家一定要认识到，抓作风建设是为了促进发展，抓发展就必须大力优化发展环境，而推动“一问

—1— 责八清理”既是抓作风建设的主要手段，同时也是优化发展环境的重要保障，三者之间相互促进、相互统一，存在着不可分割的联系，必须统筹部署、协调推进。

近年来，通过持续加强“两个环境”建设，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论专项行动，我县的发展软硬件环境日趋优化，各级各部门和广大干部职工服务基层、服务群众、服务市场主体的能力水平不断提高，形成了政通人和、干事创业的发展环境和发展局面。但我们也必须清醒地看到，在一些方面、一些单位、少数干部身上，作风建设的任务还很重，在服务意识、办事效率、法治建设、基础设施等软硬件环境上还存在很大差距，这在很大程度上制约影响了改革稳定大局，影响了经济健康快速发展。省委赵克志书记强调要重点解决省级机关和干部在作风建设方面存在的12个问题，市委周仲明书记强调重点解决市级机关和干部在作风建设方面存在的9个问题和发展环境方面存在的7个问题，这些问题在我县也或多或少地存在，我们要结合实际，认真对照检查，切实加以解决。具体到围场，在机关干部作风和发展环境方面，归纳起来主要存在以下六方面问题，希望各乡镇、各部门及广大党员干部对号入座，即知即改、立改立行。

一是存在思想“僵”的问题。主要表现在，有的干部思想僵化、观念陈旧、墨守成规、固步自封、不思变革，老办法不管用、新办法不会用。一些干部机械执行能力有余、创新发展能力不足，—2— 只研究管死的办法、不研究放活的措施，只知道不能办、不知道怎么办，面对发展中的一些问题束手无策；有的干部没有与时俱进的概念，不学习新理念、新政策、新知识，缺乏市场经济意识，缺乏挑战意识，缺乏机遇意识，不适应新常态，对如何树立“六大发展”理念，充分利用各项利好政策，推动协同发展意识不强、办法不多。

二是存在不敢“为”的问题。主要表现在，有的干部怕担风险，怕遭非议，明哲保身，躲着矛盾走，绕着困难转，只当“传球手”，不做“过河卒”；有的干部既缺乏干事创业的锐气，又缺乏化解矛盾的底气，总是抱着得过且过的思想，当一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟，图清闲、混日子；有的干部既没有正视困难的勇气，也没有迎难而上的志气，缺乏信心、缺乏激情、缺乏干劲，遇事先讲困难理由，不讲成事的办法举措，推诿扯皮，传来递去，导致工作一潭死水、暮气沉沉、毫无起色。

三是存在工作“懒”的问题。主要表现在，有的干部对工作要求不高，工作抓得不紧，不用心、不钻研、托清闲，不能做到严谨、细致、精致、极致，工作缺少特色和亮点；有的干部腿懒、手懒、脑懒，不深入基层、不深入实践、不了解实情、不解决问题，对工作不思考、不归纳、不总结，贯彻落实执行时，对于上级的工作部署，没有结合基层具体工作实际，只是一味地生搬硬套；有的怠政懒政、不思进取，缺乏奋勇争先、事争一流的进取精神，缺乏踏石留印、抓铁有痕的落实力度，缺乏夙夜在公、敢

—3— 于奉献的工作激情，对县委、县政府的重要决策部署总是看一看、缓一缓，推一推、动一动，导致有些工作停滞不前。

四是存在纪律“散”的问题。主要表现在，有的干部政治纪律、组织纪律差，把自己混同于一般群众，热衷于散播小道消息，甚至推波助澜、添油加醋，唯恐天下不乱，有时我们的工作部署、重要决策还处于保密阶段，外界就已经信息满天飞、尽人皆知；有的干部工作纪律差，迟到早退、无故旷工，工作时间打牌、网购、玩游戏；有的干部无视党纪政纪，只考虑小圈子和部门利益，不是靠规则办事，而是靠所谓的感情、潜规则办事，甚至还在心存侥幸、以身试法，故意刁难、吃拿卡要。

五是存在环境“差”的问题。主要表现在，个别单位“条条文件”至上，只讲部门要求，不讲地方实际情况，“限制性条文”执行过左，“放开性条文”执行教条，总为不行找借口，不为办成找办法。个别单位对群众和市场主体的诉求漠不关心，审批程序过于繁琐、审批权限过于集中，审批窗口只“挂号”，不“看病”，只告诉不能办、不告诉怎么办，导致明放暗收、前店后厂。个别地方拆迁征占“漫天要价”，个别人恶意阻工、强买强卖，甚至通过恶性竞争、恶意欺诈谋取不正当利益，人为设置种种障碍干扰企业发展和项目建设。个别执法部门轻宣传、重处罚，轻服务、重收费，甚至执法不公、枉法裁判，说情风、关系网问题还未得到有效根治。

六是存在基础“弱”的问题。主要是我县交通、水利、电力等

—4— 重大基础设施建设滞后，支撑发展的能力较弱。路网方面，全县公路通车总里程5882公里，达到二级及以上公路标准的仅为370公里，连接乡镇和农村的三级以下公路仅有5512公里，路网密度只有63.8公里/百平方公里，且质量不一，分布不合理，不能满足发展需求。水网方面，水利基础设施建设滞后，全县目前仅有水库3座，水浇地面积仅占耕地面积的26.6%，农业靠天吃饭仍是常态。电网方面，有的线路载荷不够，有的高压架设不到位，不能满足发展用电需求。信息网方面，基础建设覆盖不全，触角延伸不到位，且带宽窄、网速慢，不能满足发展需要。特别是在园区建设上，道路、供电、供热、供水、排污等基础配套不完善，导致园区发展慢，集聚要素、推动发展作用不明显。

以上种种问题，是当前我县干部队伍和发展环境存在的一些主要问题，虽然发生在少数部门、少数干部身上，体现在部分领域、部分行业上，但严重影响着党和政府的形象，严重制约影响着改革发展稳定大局，阻碍了经济社会又好又快发展，对此我们必须保持清醒认识，引起高度重视，大力度加以解决。

二、聚焦问题，综合施治，切实增强工作的主动性

当前，围场发展的后发优势越来越明显，发展潜力越来越大，发展后劲越来越足，面对千载难逢的发展机遇，我们必须紧紧抓住开展机关作风整顿、优化发展环境和“一问责八清理”专项行动的有利契机，围绕存在的问题，深挖根源、深刻反思、深入整改，振奋精神、抢抓机遇、全力突破，努力为加快围场绿色崛起、全

—5— 面小康创设良好环境、提供强劲动力。

第一，对症下药，努力破解机关作风中的突出问题。开展机关作风整顿的重点在于解决全县干部队伍中存在的各类问题。我们要通过活动开展，下狠心、出重拳，彻底解决影响发展的各类作风问题，教育引导广大党员干部把全部精力凝聚到经济发展上，体现在民生福祉上，发挥在社会稳定上。一要突出“解放思想”这个前提，持续提升工作能力。思想领先才能发展领先，观念创新才能行动创新。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央立足发展新常态，在政治、经济、文化、生态、社会和党的建设等领域提出了一系列新理论、新观点、新论断，部署了一系列重大发展战略，出台了一系列支持发展的新政策，这些是我们推动、引领地方经济实现快速发展的根本遵循，更是我们解放思想、统一共识的重点。从围场近年来的发展实践来看，也充分证明了解放思想的重要性。当前，我们解放思想的重点就是要用创新的办法抢抓“十三五”时期的政策机遇和发展机遇，灵活捕捉信息，深入研究政策，尤其要注重把握与围场密切关联、有针对性的政策，及时掌握、深入了解，主动作为、抢占先机，推动围场经济社会实现突破性发展。要改变惯性、固有的工作思维，创新方法、举措、机制，结合围场实际，在京津冀协同发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、项目建设、招商引资、征地拆迁、信访稳定等重点工作上，认真研究我们该怎么做、怎么创新、怎么突破。各乡镇、各部门要在推进创新发展中坚持高标准，体现高水平，—6— 把各自的工作放在全市乃至全省中去比较、去衡量，拿出纵向比有突破、上台阶，横向比敢超越、争一流的豪情和胆识，切实把每一项工作干好、干出色，做到有亮点、有位次，推动整体工作提档升级。二要围绕“晋位赶超”这个核心，全面提升政务服务水平。政务服务，是体现干部作风的风向标。优化政务服务，重点要在转变政府职能、提升服务效率和质量上下功夫。要强化项目服务，今年我县谋划确定投资超千万元重点项目133个，总投资844亿元，年内计划完成投资182亿元。这些项目工程事关围场经济社会发展全局，必须以前所未有的工作举措，前所未有的落实力度，为项目建设顺利推进保驾护航。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对项目推进过程中遇到的困难和问题，做到立即办、主动办，着力解决“慢作为”“中梗阻”“踢皮球”“和稀泥”等问题，努力营造重商安商的社会氛围。要强化企业服务，要加快职能转变，加强软环境治理，放权市场、让利社会，权力清单要再少些，服务清单要再多些；要强化服务意识，主动服务、超前服务，落实各项扶持政策，做好企业帮扶工作，为企业发展营造良好环境；要集中对收费、罚款、检查评比考核项目进行一次专项清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范，能合并的坚决合并，对顶风而上乱收乱罚乱查乱评的，发现一起查处一起，不仅要解决事，而且要处理人，还要追究单位“一把手”的责任。要强化群众服务，要加大为民服务的各类平台载体建设，特别是要加快推进“农民办事不出村”项目建设，着

—7— 力解决农民办事难问题；要持续不断加大民生投入，全力解决涉及群众切身利益的教育、医疗、卫生、就业等难题，最大程度地实现发展成果人民共享；要全面加强社会管理综合治理，严厉打击违法犯罪行为，全力打造和谐稳定的社会环境。三要强化“效能建设”这个重点，提高工作节奏效率。行政效能是衡量一个地方作风好坏、环境优劣的重要标志。我们一定要用“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想开展工作，努力在行政服务、行政审批、行政管理等方面创造更快的速度、更高的效率。要强化效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成立说立行的作风，树立“马上就办”的风气，确保各项工作高效率推进，我们已经启动推行了“马上就办”的工作模式，对此县委办、政府办、督查室以及纪委、县委组织部等相关部门要及时跟踪、问责问效。要强化规则意识，围绕规范制度、规范收费、规范执法等关键环节，坚决贯彻、严格执行、全面落实上级要求和我县出台的相关文件精神，确保工作规范有序运行。要强化执行意识，对县委、县政府作出的决策部署，要令行禁止、坚决执行，决不能推诿扯皮、敷衍应付，确保工作全面落实到位。这里明确一条，县委对分管领导的工作全力支持，今后四大班子领导分管的部门、联系的乡镇、包保的项目、包保的企业等，完全代表县委、县政府行使职权，各级各部门务必坚决服从，不折不扣按要求执行。四要抓住“工作落实”这个关键，切实增强担当意识。这次作风整顿，一个重要的衡量标准，就是看工作到底落没落实，要把作风整顿的落脚点放在抓落

—8— 实上。要紧盯重点抓落实。当前我县的工作重点，就是要深入贯彻落实中央省市和县委、县政府的一系列重要会议精神和重大决策部署，按照县委五届六次全会、县“两会”和经济工作会议确定的发展理念、发展定位、发展重点，集中精力，挂图作战，切实抓好产业发展、脱贫攻坚、县城建设、美丽乡村建设、协同发展等重点工作，确保实现“三个三”战略发展目标。要破解难题抓落实。我们的干部都应该树立敢想敢干、敢试敢闯，敢于拍板、善于决断的工作作风，面对制约发展的土地、资金、信访等重点难点问题，要敢于运用创新的思维、改革的办法去破解。今后我们要做到，凡是国家没有明令禁止的，就不能说“办不了”；凡是其他地区能够做到的，就不应说“不能做”；凡是市场主体反映强烈的问题，就不该说“再研究”。市委、市政府已经制定出台了容错免责机制，县委将积极推行并结合围场实际制定推进措施，今后只要是有利于发展、有利于稳定、有利于民生的事，大家就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，县委、县政府给大家撑腰壮胆。要通力协作抓落实。协调配合是做好工作、推动发展的重要手段，如果配合不好、互相拆台、互为掣肘，任何工作都不会干成。全县各级各部门要牢固树立发扬团结协作精神，围绕县委、县政府的重大决策部署，坚决做到目标同向、聚焦重点、行动同步，确保我们的工作干一件成一件。五要守住“廉洁自律”这个底线，打造风清气正干部队伍。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求。我县干部队伍的主流是好的，但也有极少数干部经不住诱

—9— 惑，丧失了底线。对此，我们一定要保持清醒的头脑，牢牢守住廉洁自律底线。要正确对待权力。今天参加会议的都是全县各级领导干部，一定要汲取教训、廉洁自爱，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立全县干部的良好形象。要加强干部管理。党风廉政建设是一项政治责任，各单位“一把手”负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强化纪律约束。纪检监察部门要把“一问责八清理”作为重要内容，通过强化监督约束，通过加大执纪问责力度，针对作风方面的突出问题，重拳出击，让那些有侥幸心理的人胆颤心惊、不敢乱来；要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气，要抓反面典型，依法依纪严肃查办，并在新闻媒体公开曝光。

第二，统筹兼顾，全力打造优质高效的发展环境。在深入推进机关作风整顿、全面优化政务服务环境的同时，要紧紧扭住关键和重点，着力优化六大发展环境。一是着力打造尊商好客的人文环境。人文环境是发展环境的核心和关键，是展示一个地区竞争力的文明形象和无形品牌。要倡导热情好客、诚恳待人的社会

—10— 风气。深入开展多种形式的精神文明创建活动，大力宣传培树一批有代表性的、群众性的、有影响力的道德模范，在全社会营造热情好客、笃实待人的良好风气，使每个人都以对待亲朋好友的友善之心对待投资者，真心相处，真诚服务，从而让投资者安心干事、放心创业。要培养开明开放、谦和包容的社会心态。当前，最重要的是要引导广大干部群众树立“你发财、我发展”的理念，善于、敢于和乐于欣赏投资者、包容投资者，以开放包容的心态、海纳百川的胸怀，支持客商投资兴业发财，让各种有利于发展的因素竞相迸发，掀起创新创业的热潮。要营造尊重知识、珍惜人才的社会氛围。坚定不移地实施“人才强县”战略，抓住用好人才、吸引人才、培育人才三个关键环节，着力建强党政人才、创新型人才、企业经营管理人才、专业技术人才、企业高技能人才、农村实用技术人才队伍，在全社会形成尊重知识、珍惜人才的良好氛围，为经济社会又好又快发展提供人才保障。二是着力打造公平正义的法治环境。要全面推进依法行政，严厉打击违法犯罪行为，切实维护企业合法权益，为企业创造良好的发展环境。要优化执法环境。围绕内容公开、裁量公开、结果公开，深入开展“基层执法专项治理活动”，拿出反腐败的决心、力度和手段，严查重处“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要”等违法违纪行为。要优化司法环境。全面建立开放、透明、便民和科技化的司法新机制，将司法行为置于阳光下，不分地域、不分公私、不分官民，在法律面前一律平等，积极为企业提供法律服务和援助，切实营造公

—11—平竞争的市场环境。要维护企业周边环境。实行公检法司“保障环境责任制”，按照谁管辖谁负责的原则，严厉打击非法阻工和干扰企业正常生产经营的违法行为，让所有人都认识到，谁破坏围场的发展环境，谁就要付出代价。三是着力打造安全普惠的金融环境。金融是经济的血液，金融活则经济活，优化发展环境必须同步优化金融环境。要搭建融资平台。大力推进国有资源资产盘活，实现“资产变资本、变股权、变证券”。深入推进“投融资担保体系”改革，发挥木兰围场发展建设投资集团有限公司牵动作用，搭建“政银企户保”金融扶贫平台、建立农村产权交易中心和“金融扶贫富民产业贷平台”，以财政资金、产业基金为撬动，拓展融资渠道，放大使用效益，实现做大做强。要培植金融产业。大力支持银行金融机构做大做强，鼓励支持在围金融机构增设下级机构、营业网点和柜台，引进有实力的金融机构来围挂牌落地。要加大对资金争取和企业上市融资的扶持力度。加大政策性资金争取力度，抢抓各类优惠政策密集出台、政策性融资成本大幅下降、资金使用年限大幅延长的机遇，切实做到能争就争、能借就借、能用就用。要加大对企业上市融资的支持奖励力度，采取基金参股等形式进行专项扶持，助力优势企业做大做强。四是着力打造信誉立世的诚信环境。信誉是立世之本。围场民风淳朴、诚信友善、开放包容，这是我们的传统美德，也是我们最宝贵的精神财富，我们一定要坚持好、巩固好、发扬好。承诺要“现实”。承诺的事项，一定要进行科学论证，既要符合政策、法律要求，又要符合地方

—12— 发展实际，必须保证能落实、能兑现。践诺要“坚决”。要言必信、行必果，说到做到，决不能失信。我们作为党委、作为政府、作为领导干部，更要视信誉为生命。失信要“惩戒”。要制定和完善相应的制度措施，对违约失信的，按照约定承担责任、赔偿损失。我们要保持政策的连续性，切实维护企业的合法权益，确保合作事项不因领导的变化而改变，坚决避免朝令夕改、摇摆不定，坚决避免“新官不理旧账”。社会要“诚信”。全面加强社会诚信体系建设，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信等重点领域，建设企业和个人“联合征信”平台，培育政府、企业、个人三大主体的信用意识，在全社会树立起“人人讲诚信、事事讲诚信、处处讲诚信”的浓厚氛围，全力打造诚信围场。五是着力打造宜居宜业的城乡环境。良好的生态环境是围场参与区域竞争的核心资本，是我们吸引集聚资源、资本、资金，借势借力发展的最大保障。要坚决保护生态环境。生态是我们的最大优势、最宝贵财富。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山、绿水青山引来金山银山、绿水青山变成金山银山”理念，在保护、建设好生态环境的基础上，加快健全有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法规体系，用市场化的理念经营生态、发展生态，大力发展生态经济，全力推进生态资源市场化进程，努力放大生态效应。要持续提升生活环境。大力实施县城建设“三年攻坚行动”，推进产城教融合发展，深入挖掘城市文化内涵，大力提升城市品质品位，不断加快智慧城市建设步伐，进一步释放城市发展活力；

—13— 全力建设美丽乡村，实施“一城十镇百村”战略，加快“七线六区”建设，统筹推进“四化四美”，建设一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。要大力优化生产环境。围绕现代产业体系建设，以园区建设为重点，坚持“园区向县城集中，企业向园区集中”，加快形成“信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台”的园区软环境，吸引要素聚集。六是着力打造配套完善的硬件环境。大力实施基础设施重构战略，补齐基础设施建设短板。补齐交通短板。抢抓协同发展、国家“对贫困县交通基础设施取消地方配套”等重大机遇，加快实施围御、承克等高速公路建设项目，加快围多、御克电气化铁路和通用机场前期工作，加快国省干线公路和县乡公路改造升级步伐，推进通组道路硬化进程，从根本上改变交通落后的问题。补齐园区建设短板。围绕“四区”建设，创新运营模式，借鉴“一区多园”做法，充分运用市场化手段，加大专项建设基金争取力度，引进一批大企业、大集团进行联合集中开发，通过市场化手段破解园区基础设施投入瓶颈，实现低成本特色化扩张。补齐土地供应短板。要统筹安排各行业用地，紧密结合重点项目、园区建设和承接产业转移等工作，加大土地收储力度，扩大土地收储范围，建立土地储备机制；要在积极盘活存量的基础上合理配置流量，对全县批而未供、供而未用、用而未尽、已征未供的低效土地进行全面梳理，同时加大闲置土地清理力度；要严格按照规划使用土地，坚持经营性建设用地招标、拍卖和挂牌出让制度，健全完善统一、公开、透

—14— 明的土地交易市场。

第三，即查即问，深入开展“一问责八清理”专项行动。开展“一问责八清理”专项行动，是落实全面从严治党的重大实践，是推进“两个责任”落实的具体行动，是优化发展环境的创新举措。全县各级各部门务必要从讲政治的高度，以这次专项行动为契机，按照省市县委的要求部署，进一步端正党风政风、优化发展环境，为实现“十三五”良好开局提供重要保障。一要坚持以问题为导向全面清理。开展好这次专项行动，把问题清理出来是基础。要坚持从严从实，对照实施方案要求，结合“三严三实”专题教育、解决思想大讨论查找的问题以及平时掌握的情况，通过对照查、严格查、深入查、敞开大门查等方式，对单位和个人存在的突出问题、群众反映强烈的“老大难”问题、苗头性倾向性问题等进行逐项清理，不放过任何一个单位，不放过任何一个环节，不放过任何一个问题和疑点，对存在的问题进行全面检修和扫除，不遮遮掩掩、不避重就轻，真正把需要解决的问题找准找实。二要坚持以政策为依据统筹推进。坚持“分门别类、分级负责、依法依规、把握进度”的原则，把查找问题、解决问题作为出发点和落脚点，对查找出的问题分门别类逐项拉出清单、建立台帐，认真学习相关法律、法规、政策、制度、规定，真正搞清楚出现的问题违反了哪个制度、哪项规定，并制定具体的整改措施，确保问题及时准确解决到位。要依据政策统筹推进整改，对具备条件能够马上解决、立即纠正的，要立改立行、即知即改；对需要协调解决的，—15— 要多方联动、限期整改；对需要长期努力完成的，要制定“路线图”，分类推进、分步解决，切实把阶段性成效与长期整改统一起来，确保专项行动取得实实在在的成效。三要坚持以问责为手段倒逼落实。总书记强调，坐而论道，不如强化问责。这次专项行动，把问责作为第一项任务，正是抓住了要害、击中了命门。活动期间，县委将派出督导检查组，重点针对问“主体之责、监督之责、直接之责”这三方面的责任和要求，有计划、有重点地开展督导检查，对组织有力、成效明显的，要予以表扬；对进展迟缓、效果较差的，要通报批评、限期整改；对搞形式、走过场、虚于应付的，要严肃查处；对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和主要领导的责任。要坚持实事求是的原则，坚持惩前毖后、治病救人的方针，把严格执纪与教育人、挽救人结合起来，确保专项行动取得良好的政治、法纪和社会效果。四要坚持以改革为动力强化治本。改革是解决问题的根本举措、是推动事业发展的根本动力。要在“破”字上做文章，坚持革故鼎新，对一些已经过时、不太管用的法规制度进行清理，该修改的修改，该废止的废止，打破已经不相适应的条条框框约束。在“立”字上下功夫，坚持破立并举，进一步深化改革，把相关的法规制度立起来，形成程序严密、配套完善、运行有效的制度体系，在土地、城建等腐败现象易发多发的重点领域，在管钱、管事、管人等重点环节，不断强化对权力运行的制约和监督，切实把制度“笼子”扎紧扎牢。在“新”字上求突破，用改革创新的思路来谋划推

—16— 动工作，在细化制度规定、完善配套措施、提高制度执行力上下功夫，用好新招数，破解旧难题，逐步形成管用、实用的长效工作机制。

三、加强领导，健全机制，切实增强工作的实效性 开展机关作风整顿、优化发展环境和“一问责八清理”专项行动，是县委、县政府作出的重大决策，也是关系全局的大事要事，必须加强领导、抓出实效。各级各部门务必要清醒认识，高度自觉，切实把思想行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，实打实地抓、硬碰硬地抓，力争早见成效、早出形象。

一是加强组织领导。县委、县政府已经成立了机关作风整顿和优化发展环境工作领导小组及“一问责八清理”专项行动领导小组。领导小组办公室要切实发挥统筹协调作用，加强工作指导，及时发现问题、总结经验，确保三项工作有力有序有效推进。各位县级领导首先要带好头，眼睛向内看，全面审视自己的思想、能力、工作、作风，带头查摆问题，带头整改提高，同时要着力抓好分管系统、分管领域内的工作，确保分管工作创一流、争先进。各乡镇、各部门“一把手”要以上率下，亲自抓、作表率，从严从实要求和做好工作，全面拉高工作水准，以过硬的作风和良好的环境保障工作顺利开展。

二是强化督查问责。领导小组办公室和县委、县政府督查室要加大督查力度，聚焦群众关注的热点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。人大代表、—17— 政协委员和新闻媒体要充分发挥监督作用，积极构建纵向到底、横向到边、多方参与的监督体系，增强监督的实效性。纪检、组织等部门要不定期地开展专项检查，对群众看得见、摸得着、议论多、影响大的不良作风，加大问责处理力度，通过严格的督查问责，“督”出正气，“查”出干劲，“问”出实实在在的成效。

三是注重舆论引导。宣传部门要加大正面宣传教育引导力度，对专项行动进行多角度、立体式、持续性地宣传报道，让机关作风整顿、优化发展环境和“一问责八清理”的实质内涵真正融入全县广大党员干部的实际工作和日常生活中，为活动顺利开展和取得实效营造良好的社会舆论氛围。要把总结经验，推广典型作为这次活动的重要环节，及时发现、深入挖掘在三项工作中涌现出的先进单位、先进个人、先进事迹，广泛宣传工作中的好经验、好做法，用先进典型影响和带动全县广大党员干部，努力营造转作风、优环境、抓落实的浓厚氛围。

四是做好统筹结合。要把三项工作与深化“三严三实”专题教育结合起来，与解放思想大讨论结合起来，与整治“为官不为”专项行动结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，切实把全县广大党员干部的工作热情和进取精神，转化为做好工作、推动发展的强大动力。特别是面对经济下行压力不断增大的现实情况，各级各部门要紧紧围绕保增长这一中心任务，按照转作风、优环境、抓落实的要求，进一步优化政务服务环境，不断强化经济运行调节，加大企业帮扶力度，抓好供给侧结构性改革，确保实现首季

—18— 开门红，用实实在在的工作成果来检验专项行动的实际成效。

五是建立长效机制。要把解决作风问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固工作成果，增强工作实效。要结合实际，不断加强对各项既有制度的规范、完善和创新，不断增强制度的针对性、科学性和可操作性。要围绕服务发展大局，注重在解决具体问题的同时，积累工作经验，加强提炼总结，及时把一些有效的做法上升为制度措施，把一些点上的好经验推行到面上来，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。

同志们，加强作风整顿、优化发展环境，开展“一问责八清理”，是发展所需，群众所盼，更是我们向全县人民作出的郑重承诺。全县上下一定要以高度的事业心和责任感，打造过硬作风，营造优良环境，以新形象、新作为团结、影响和带动全县人民，共同开创围场风清气正、干事创业的新局面。