关于印发巡察工作总结

关于印发巡察工作总结（精选8篇）

关于印发巡察工作总结 篇1

各乡镇党委，县七仙岭农场、新星农场党委，县直机关及企事业各单位、省属驻保亭各单位党组织：

《中共保亭黎族苗族自治县委巡察工作领导小组工作规则》和《中共保亭黎族苗族自治县委巡察工作领导小组办公室工作规则》已经县委巡察工作领导小组审议并通过，现予以印发。

2017年4月7日

中共保亭黎族苗族自治县委巡察工作领导小组工作规则

第一条

为了规范县委巡察工作领导小组（以下简称领导小组）的工作，根据《中国共产党章程》、《中共海南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》和有关规定，结合保亭实际，制定本规则。

第二条

领导小组坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，严格落实党章和《中共海南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》，坚持从严治党、依规治党，落实省委、县委关于巡察工作的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出政治巡察，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

第三条

领导小组在省委巡视工作领导小组和县委常委会领导下开展工作，向县委负责并报告工作。

领导小组由组长、副组长及成员组成。领导小组组长为组织实施全县巡察工作的主要责任人。领导小组成员应当积极协调县纪委、县委组织部等有关单位支持和配合巡察工作。

第四条

领导小组应当向县委“五人小组”汇报巡察情况，主要提请研究巡察发现的领导干部问题线索的处理。

第五条

领导小组应当将下列事项及时报告县委：

（一）巡察工作计划、方案；

（二）巡察报告；

（三）专题报告；

（四）巡察工作综合报告；

（五）重要制度规定；

（六）其他应当向县委报告的事项。

第六条

领导小组建立会议制度，按照民主集中制原则研究决定重大事项。领导小组会议由组长或受组长委托的副组长召集和主持，会议议题由组长确定，成员可以提出建议。

领导小组会议研究、审议下列事项：

（一）贯彻落实中央、省委和县委关于巡察工作决策部署的措施和意见；

（二）巡察工作规划、计划和方案；

（三）巡察组提交的巡察报告和巡察成果运用意见建议；

（四）巡察工作阶段安排和巡察组组长、副组长、工作人员配置方案；

（五）拟报送省委巡视工作领导小组和县委的专题报告和综合报告；

（六）巡察工作的制度规定；

（七）需由领导小组会议研究的其他重要事项。

会议应当形成纪要。

第七条

领导小组会议适时召开，根据需要确定有关列席人员。每批巡察结束后7个工作日内，领导小组应当召开会议逐一听取巡察组汇报，审议巡察成果运用意见建议。领导小组成员因故不能参加会议的，应当向组长请假。

第八条

巡察期间，领导小组或领导小组组长、组长委托的副组长应当及时听取巡察情况阶段性报告。

第九条

巡察期间，有下列情况之一的，领导小组或领导小组组长、组长委托的副组长应当及时听取巡察组的报告：

（一）严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的政治性重大事件；

（二）被巡察党组织领导班子及其成员以及县委管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题线索；

（三）被巡察党组织管理的重要岗位领导干部有明显严重违纪，可查性强，干部群众反映强烈，及时查处能形成有力震慑的问题线索；

（四）被巡察党组织严重违反组织原则，领导班子软弱涣散，或者党政一把手严重不团结，矛盾公开化，严重影响工作正常开展的情况和问题；

（五）县委巡察组组长认为应当及时报告的其他重要情况和重大问题。

（六）应当及时听取的其他事项。

第十条

领导小组报送县委和省委巡视工作领导小组的相关文件，由组长或组长委托副组长签发。

第十一条

领导小组应当了解掌握巡察机构履行职责、执行制度等情况，加强对巡察工作安排、方式方法、制度建设、阶段性工作重点的指导。

第十二条

领导小组应当加强对巡察办、巡察组思想政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设的领导，选好配强巡察组组长、副组长和工作人员，加强对巡察机构人员的管理和监督，打造政治坚定、作风优良、素质全面、能打硬仗的巡察干部队伍。

第十三条

领导小组成员应当加强学习，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律，尤其要严防涉密信息流失外泄。

中共保亭黎族苗族自治县委巡察工作领导小组办公室工作规则

第一条

为了规范县委巡察工作领导小组办公室（以下简称巡察办）的工作，根据《中共海南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》和有关规定，制定本规则。

第二条

巡察办是县委巡察工作领导小组的日常办事机构，为县委工作部门，设在县纪委。巡察办应当认真贯彻落实中央、省委、县委和领导小组的决策、部署，全面履行《中共海南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》规定赋予的各项职责。

第三条

巡察办在县委巡察工作领导小组的领导下开展工作，向省委巡视工作领导小组办公室和县委巡察工作领导小组负责并报告工作。

（一）及时传达中央和省委、县委、县委巡察工作领导小组及县纪委、县委组织部有关决策部署，研究落实措施，部署总结工作；

（二）研究制定县委巡察工作计划和阶段计划、方案，经县委巡察工作领导小组审定后负责组织实施；

（三）筹备组织县委巡察工作领导小组会议和其他会议，收集会议议题，做好会议记录并整理会议纪要，加强对议定事项落实情况的督办；

（四）承担政策研究、制度建设等工作，规范巡察准备、进驻、汇报、反馈、移交、整改和巡察“回头看”等工作；

（五）对县委和县委巡察工作领导小组决定的事项进行督办；

（六）配合县纪委和县委组织部和有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、调配、监督和管理；

（七）办理省委巡视办和县委巡察工作领导小组交办的其他事项。

第四条

统筹、协调、指导巡察组开展工作，配合巡察组做好以下工作：

（一）加强巡察进驻准备工作，协调有关职能部门向巡察组通报被巡察党组织及其成员的有关情况；

（二）协调安排巡察组进驻、重大事项报告、阶段性汇报和巡察反馈事宜；

（三）根据工作需要，提请有关职能部门或者专业机构协助了解情况，抽调审计、信访、财会、公安等专业技术人员协助参加巡察工作；

（四）协调解决巡察工作中遇到的困难和问题，为巡察组开展提供服务保障；

（五）审核修改巡察组的谈话报告、线索报告和拟提交领导小组的巡察报告、选人用人报告、专题报告和反馈意见；

（六）审核巡察组提出的问题线索分类处置建议，经领导小组审议并报县委“五人小组”同意后，按照规定分别移送有关党组织和单位处理，督促其按规定时限办理并书面反馈办理情况和结果；

（七）协助巡察组审核被巡察单位报送的整改情况报告，对整改情况进行督促检查，向领导小组报告。

（八）其他应当配合巡察组开展的工作。

第五条

督促被巡察单位落实巡察进驻、反馈意见、整改情况“三公开”。

第六条

调整充实巡察工作人才库人员，提出每轮巡察的人员调配和任务分工建议，配合有关部门加强对巡察工作人员的培训、考核、任免，对巡察干部的考核等次和奖惩向县委巡察工作领导小组和有关部门提出建议。

第七条

做好综合协调工作，建立健全与有关单位的沟通协商机制，保证巡察工作规范、高效。

第八条

配合县纪委做好巡察工作专项经费管理，严格财经纪律，厉行勤俭节约，自觉接受监督。

第九条

严格请示报告制度，严守保密纪律，层层落实保密责任，严防跑风漏气尤其是问题线索流失、外泄。

第十条

关于印发巡察工作总结 篇2

各市经信委 ( 青岛市发改委) 、节能办:

为做好2016 年全省节能工作, 确保完成年度节能目标任务, 省政府节能办牵头制订了《2016 年全省节能工作要点》, 现印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻落实。

2016 年2 月1 日

2016 年全省节能工作要点

2016 年, 全省节能工作要认真贯彻全省经济工作会议和经信工作会议精神, 积极适应和引领节能新常态, 按照“12345”的工作思路, 以绿色发展为主线, 做好节能“加减法”, 着重抓好工业绿动力和能效提升、节能环保、循环经济三大板块, 进一步强化省市县三级节能管理体系、企业节能管理、发挥试点示范带动作用和完善政策等四个支撑, 树立节能新常态、由点到面抓纲带目、动起来走出去、积极作为不乱作为、紧跟部署加压提速五个观念, 加大工作推进力度, 努力打造新形势下节能工作的新优势、新作为、新局面, 确保完成年度节能目标任务。

一、加强节能目标考核

1. 分解落实目标任务。根据国家下达的节能目标任务, 科学合理分解落实各市和重点企业“十三五”及2016 年节能目标任务。

2. 实施节能目标考核。迎接国家对我省节能目标责任考核。组织对各市“十二五”节能目标完成情况进行考核评价, 兑现考核奖惩。筹备召开节能考核奖励电视会议, 表彰奖励节能先进典型。

3. 加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析, 定期发布节能目标完成情况晴雨表。

4. 制定出台“十三五”相关规划。编制出台节约能源、循环经济和节能环保产业等3 个“十三五”规划, 指导“十三五”工作开展。

二、实施节能重点工程

5. 推进“工业绿动力”计划。召开现场经验交流会, 总结推广淄博市示范经验, 加快高效煤粉锅炉推广应用, 形成年600 万吨煤粉加工能力, 改造燃煤锅炉4000 蒸吨以上。推进新能源集热系统在工业领域应用, 建成100 个太阳能集热系统示范项目, 形成9000 吨/天的热水生产能力。深化合同能源管理推广, 实施项目100 个, 年节能16 万吨标准煤以上。

6. 实施配电变压器能效提升计划。组织重点用电企业对高耗能配电变压器升级改造, 推广高效配电变压器2250 万千伏安, 高效配电变压器在网运行比例提高2 个百分点, 达到20% , 年节约标准煤21万吨。

7. 实施爱心阳光工程。支持学校、医院、养老院使用太阳能集热系统, 创建一批太阳能应用示范市、县。

8. 加快推广应用节能先进技术产品。推广重点节能技术、产品和设备, 鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造。加快低温余热利用、低辐射镀膜玻璃等推广应用, 形成100 万吨标准煤节能能力。加快推广高效节能电机, 做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。

9. 实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》, 确定太阳能热水器、电机、家电、变压器等产品的领跑者企业名单, 公布能源管理水平最好的学校、医院等公共机构名单, 以及能源利用效率最高的商场、超市、宾馆、酒店等商贸企业名单, 树立20 个左右的节能低碳标杆, 鼓励用能单位开展能效对标达标活动。修改强制性地方节能标准, 支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定。

10. 抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策, 鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证, 力争新增节能认证证书800张。调整扩充我省节能产品政府采购补充清单, 进一步扩大节能产品政府采购范围。

三、推进重点领域节能

11. 抓好工业节能。抓好重点用能企业节能管理, 组织做好重点用能企业节能目标责任考核、能源利用状况报告和未完成节能目标企业强制能源审计工作。加强能源管理中心建设, 在重点行业建设20个能源管理中心示范项目。推进重点企业能耗在线监测工作, 配合工信部做好工业节能监测分析平台试点。探索建立省千家企业主要耗能设备数据库;逐步建立全省能耗限额企业 ( 产品) 数据库。

12. 开展建筑能效提升工程。全面执行居住建筑节能75% 设计标准, 继续开展被动式超低能耗建筑示范, 加快可再生能源建筑规模化应用, 100 米以下住宅及集中供应热水的公共建筑全面推广太阳能光热建筑一体化。扎实推进既有建筑节能改造, 建立健全政府引导, 供热企业、产权单位等为主体, 合同能源管理和PPP为模式的改造机制。积极发展绿色建材产业, 开展绿色建材评价标识, 推进建筑垃圾资源化利用。

13. 优化交通运输用能结构。鼓励发展高档、环保、高效低耗新能源客运车辆, 支持引导城市公交发展清洁能源和新能源客车。新增重型货车、营运客车、公交车、出租车中清洁能源和新能源车辆比例分别达到20% 、30% 、70% 、100% 。加快高速公路服务区和物流企业LNG加气站建设, 推动国省道沿线、港区范围和道路运输客货运枢纽LNG加气站建设, 为LNG运输工具的推广应用提供基础条件。严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准, 杜绝超标准车辆进入运输市场。

14. 抓好公共机构节能。实行节能目标责任管理, 公共机构单位建筑面积能耗降低2% 以上。加大既有建筑节能改造规模, 积极推行合同能源管理等市场化方式开展节能改造。调研出台《山东省公共机构能源审计管理暂行办法》、《山东省公共机构合同能源管理办法》。以太阳能光伏发电、新能源汽车等为重点, 大力推进新技术新产品节能。

15. 建立节能降耗评价体系。制定出台《山东省重点企业节能基础管理评级办法》, 在重点企业特别是高耗能企业中率先实施, 鼓励企业争先创优, 彰显社会责任, 提升节能管理水平。

四、完善节能市场化机制

16. 推进绿色融资。落实中国银监会、国家发改委印发的《能效信贷指引》, 鼓励和引导金融机构创新金融产品, 优化金融服务, 加大对绿色信贷项目的支持。

17. 加快节能投资基金运作。发挥省级节能投资基金引导作用, 吸收社会资金积极参与, 实施一批节能技术改造项目, 引进先进节能技术和理念, 建立多元化节能投入机制。

18. 强化价格调控。严格落实差别电价、惩罚性电价政策和电解铝行业阶梯电价政策。

五、实施节能环保提升工程

19. 实施试点示范工程。打造和培育30 家节能环保产业基地、100 家示范企业、10 个节能环保服务平台和5 个示范县。全省节能环保产业力争实现产值6100 亿元。

20. 召开银企对接会。联合省金融办、人民银行济南分行召开节能环保重点项目银企对接会。邀请金融机构、投资公司和重点企业参加, 发布推介一批节能环保产业重点项目, 搭建银企交流平台, 帮助节能环保企业解决融资需求。

21. 召开技术交流会。在重点领域组织召开专业性、针对性强的节能环保技术、装备和服务对接会, 激发节能环保市场潜力。

22. 完善标准统计体系。建立健全节能环保产业标准、评估和技术服务体系, 定期发布节能环保市场需求和推广目录。完善节能环保产业统计体系, 组织企业认真填报节能环保产业统计报表。

六、实施循环经济引领计划

23. 完善有关政策法规。制定出台《山东省循环经济条例》。督促各部门按照进度开展《关于建立促进资源节约和循环利用制度体系的工作方案》的后续相关工作。制定出台《山东省循环经济发展指导意见》, 重点加强县域循环经济发展, 深化示范试点工作, 组织开展循环经济典型模式案例和先进链接技术的征集。

24. 召开现场经验交流会。召开全省发展循环经济现场经验交流会, 重点推广一批循环经济典型模式案例。制定循环经济园区循环化改造、示范城市 ( 县) 考核评价体系。落实《山东省园区循环化改造目标三年计划的通知》要求, 完成园区循环化改造任务目标。

25. 推进试点示范。加快国家园区循环化改造示范试点、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、国家“城市矿产”示范基地建设, 推进省级循环经济示范县 ( 市) 和“城市矿产”示范园区创建。

26. 深化资源综合利用。抓好氧化铝赤泥、碱渣、黄金尾矿等大宗固体废物综合利用新技术、新工艺的研发和推广利用。组织10 家水泥、电力和钢铁企业实施生产过程协同处理城市及产业废弃物试点, 推进绿色转型。支持距京津冀较近的东营、滨州、德州、聊城等市建设工业固废和再生资源综合利用示范基地和园区。规范废钢铁、废旧轮胎、再生铅、再生铝等行业企业的生产经营行为, 推荐符合条件的企业列入有关行业准入公告。推荐企业 ( 产品) 列入国家以旧换再推广目录, 推动全省再制造产业发展。

七、推行清洁生产

27. 加强重点行业清洁生产改造。加快实施大气污染防治重点行业清洁推行方案, 力争到2016 年底, 全省重点技改企业中295 家企业完成清洁生产技术改造项目378 个。

28. 实施高风险污染物削减行动。实施《山东省高风险污染物削减行动清洁生产水平提升计划》, 组织实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产重点工程。

29. 推进工业领域煤炭清洁高效利用。 实施《山东省工业领域煤炭清洁高效利用实施计划》, 提升焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑4 大领域的煤炭利用效率。

30. 开展工业产品生态设计示范企业创建工作。鼓励试点企业在绿色发展意识、生态设计能力、管理制度建设、清洁生产水平、产品开发和品牌影响等方面达到行业先进水平, 成为引领行业绿色发展的典范。

八、推动依法节能

31. 推进执法中心下移。以重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况等为抓手, 开展能评项目、能耗限额、能状报告、能耗设备、能管岗位等重点监察, 督促市、县依法查处节能违法行为。

32. 开展联合执法检查。会同住建、交通运输、机关事务管理、质检等部门开展联合执法。会同环保、安监部门开展全省化工企业“打非治违”专项整治, 重点查处未经节能评估审查新上项目、超能耗限额标准用能、违法使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺的企业, 推动化工产业转型升级, 提升节能降耗水平。

33. 完善法规标准。加快推进《山东省节能监察条例》出台; 推进相关节能标准制 ( 修) 订工作; 建立全省节能执法重大疑难问题合议制度; 探索建立企业能源利用状况报告填报人员登记制度。

九、加大节能宣传

34. 开展主题宣传活动。做好节能宣传周等主题活动, 继续举办节能减排知识竞赛、公益广告创意大赛。

35. 开展专项宣传行动。会同省委宣传部、省新闻工作者协会制定节能宣传工作方案, 组织新闻媒体开展专项行动, 宣传报道一批节能、循环经济以及节能环保产业典型, 营造绿色发展、协调发展、可持续发展的良好氛围。

关于印发巡察工作总结 篇3

《意见》提出，要建立完善农村留守儿童关爱服务体系。一是依法强化家庭监护主体责任，对外出务工父母履行监护职责提出具体要求，明确加强家庭监护监督指导的具体措施。二是落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责，明确县级人民政府统筹协调和督促检查责任，要求乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会及时掌握农村留守儿童基本情况，加强对家庭监护的监督、指导，确保农村留守儿童得到妥善照料。三是加大教育部门和学校关爱保护力度，明确教育部门、中小学校在农村留守儿童学习教育、心理健康、生活照顾、安全管理等方面的职责任务。四是要求各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥优势，积极为农村留守儿童及其家庭提供关爱服务。五是通过政府购买服务等方式，支持社会工作服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织等社会力量为农村留守儿童提供专业服务；支持社会组织、爱心企业举办农村留守儿童托管服務机构。

《意见》依据相关法律规定，建立健全了包括强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等环节在内的救助保护机制，规定了强制报告情形，确定了强制报告主体和受理主体，细化了应急处置措施，明确了评估帮扶主体，强化了监护干预措施。

关于印发巡察工作总结 篇4

作为贯彻落实十九大关于巡视巡察上下联动要求的初步实践，本轮巡视实行了省市县巡视巡察三级联动。从我市市县两级巡察组配合省委巡视组圆满完成巡视任务的情况来看，三级联动实现了集中优势、统一部署、信息互通、成果共享，并且各级巡察机构相互借力、共同努力，使巡视巡察集聚发力的作用凸显，达到了巡视巡察成果的最大化。这种方式应该坚持和推广。但是，虽然其作为巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的探索创新，在实践中取得了不错的成效，但在具体操作过程中仍然有进一步完善和丰富的空间。下面，结合这次配合省委巡视组的工作实际和经验总结，提出我市对三级联动的一些思考，以求使这种好的工作方式发挥更加有效地作用。

一是可在巡视巡察内容上实现三级联动，做到统筹安排、同步接轨。一方面，在省委确定每年度的巡视工作计划后，省委巡视办应尽快让市级巡察办了解和掌握，以便市委巡察办根据省委巡视计划，安排本年度的巡察频次、时间、单位、领域、方式等，做到巡视巡察计划、重点的同步，在同一纵向、同一领域中同向发力，发挥出巡视巡察上下联动的最大效应。另一方面，在确定每轮的巡视任务、范围后，省委巡察办应向市、县委巡察办下发巡视方案，由市、县委巡察机构围绕巡视任务，对相应的领域或系统开展巡察，实现板块统一轮动、任务统一部署、工作统一安排，确保三级巡视巡察在工作内容和重点上保持联动，实现工作重点一致化。其中，在对市、县巡视采取三级联动时，如果巡视巡察组人员互不交叉、各自独立，建议市县巡察组只向各自派出部门负责，报告工作，而不向省委巡视组汇报，其巡察成果由市委巡察办统一向省委巡视组报告，避免市县巡察组心存顾虑，放不开手脚。

二是可在巡视巡察成果上实现三级联动，做到信息共享，效应叠加。第一，在信访举报和问题线索的处置上成果共享。巡视中，巡察组收集掌握的领导干部的信访举报材料，要及时送交巡视组处理。巡视组了解掌握的市、县管理干部的信访举报材料，也应及时提供给巡察组做进一步的了解核实。发现的问题线索，涉及省管干部的，由巡视组进行了解核实并形成问题线索专题报告，向省委报告，向省纪委移交。涉及市、县管理的干部，由巡察组进行了解核实并形成问题线索专题报告，报省委巡视组掌握，向市委报告，向市纪委移交。第二，在反馈问题全面整改上一体推进。对市、县的巡视巡察反馈，由省委巡视办、巡视组统一组织进行，问题整改由巡视办、巡视组共同督促，巡视办与市委巡察办负责检查落实。第三，在专项整治中上下联动。市委可在省委根据巡视发现的共性问题开展专项整治的基础上，针对市县巡察发现的共性问题同步开展专项整治，巩固拓展巡视巡察成果。

关于印发巡察工作总结 篇5

自巡察整改工作开展以来，X乡党委始终把巡察整改作为重大的政治任务来抓，坚持问题导向，强化责任意识，全力推动整改工作取得阶段性成效。

一、“严”字当头，压紧压实整改责任

一是高度重视，提高思想认识。在接到反馈巡察意见后，乡党委迅速召开党委会议进行部署，进一步梳理了巡察组的反馈意见和建议，进行了深入的思考和探讨。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是深刻剖析，细化整改任务。针对巡察办提出的关于“六围绕一加强”方面存在的问题，梳理制定整改措施64条，每项整改工作任务和措施都明确了相关牵头领导、具体负责人及整改时限。党委书记坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。对各部门、站所进行了再学习、再动员和再安排，以严格的政治纪律、政治原则和组织纪律，全面落实主体责任和监督责任，全力以赴抓好整改工作。同时注重强化整改措施，严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。三是加强监督，确保整改到位。乡党委多次召开巡察整改工作落实会议，对整改落实情况进行梳理和“对账”，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对按标准完成的予以补充完善或“销账”，对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

二、“实“字着力，从严从细推动整改

一是坚持领导带头，以上率下“带动改”。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，坚持上下联动，形成合力，党政“一把手”为第一责任人，负主体责任；分管负责人负直接责任；其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，坚持抓好所承担的整改工作；各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。二是坚持分类整改，严查实纠“较真改”。对巡查组反馈的问题进行了梳理分析，细化分解为党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、巡察整改情况等7个方面热点难点问题，分类施策、统筹推进。问题整改动真格、见真章，如针对党建责任制落实不到位的问题，9名班子成员和14名乡干部包联12个村支部，召开座谈会20次，走访党员400余人次，解决各类问题12个。再如针对乡纪委监督责任不到位的问题，镇党委召开了2次全乡干部警示教育大会，对20XX年3起村干部违纪案件进行通报，立案7件，结案4件，其中开除党籍1人，正在立案审查3件，组织处理3件4人。三是坚持统筹联动，条块结合“合力改”。把巡察反馈意见与全乡当前经济社会发展面临的共性问题整改工作结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主体教育结合起来，统筹借力、触类旁通，以问题整改进一步规范工作，努力把思想建设、作风建设、制度建设成效体现到整改成果上，体现在改革、发展、稳定的实际成效上，做到有机衔接、相互促进。

三、“深”字打底，用好用活整改成果

一是注重整改实效，强化标本兼治。坚持阶段性整改与长期整改相结合，发扬“一竿子插到底”的精神，对需要长期整改的问题，紧盯不放，务求整改到位。对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保问题不回流、不反弹。二是注重举一反三，强化成果运用。在逐项解决巡察整改问题的同时，以小见大、以点带面、举一反三，进一步扩大问题查找面，找准共性问题，不断扩大巡视整改成果。如针对党建责任制落实不到位的问题，乡党委结合如何提升干部综合素养，选取有带富能力和发展意愿的村党组织书记分别赴松塔镇、平头镇、上湖乡进行实地观摩考察3次，进一步拓展发展视野。三是注重源头治理，强化制度建设。对巡察组反馈的涉及全局性、普遍性问题，更加注重通过建章立制来解决，推动巡察成果转化为具体制度，用制度固化整改成效，新制定制度19项，完善制度20项。

四、“广”字夯基，提升村级整改效果

关于印发巡察工作总结 篇6

X党委第X巡察组：

下面，根据巡察工作要求，结合党的建设和干部人事工作实际，从三个方面作以下汇报：

一、党的建设和干部人事工作总体情况

党委共有编制员额X名（行政编制X名、事业编制X名），设领导职数X名。截止目前，实有行政编人员X名、事业编职工X名。设立党的各级委员会X个，党支部X个，共有党员X人。2021年，计划发展党员X人，目前各单位正在稳步推进入党积极分子培训工作。

一直以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真抓好上级关注的大事、党员期盼的急事、改革后续的难事，多措并举强化定力、激发活力、提升能力，为新时期X事业高质量发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。

（一）坚持政治建设不动摇，有效夯实了组织建设基础。我们深入贯彻新时期党的组织路线，成立两级党建工作领导小组，制定全面从严治党主体责任清单，召开党的建设工作会议，开展“大学习、大调研、大讨论”活动，党委连续2年党建述职评议考核获评“好”。深入推进“四强”党支部和党建示范创建活动，选树X个“先进支部”，X个党支部全部实现第一阶段达标创建。

（二）坚持党管干部不放松，逐步规范了人事工作程序。我们坚持以制度促规范，先后出台了《党员党员职工休假管理暂行办法》《党员干部人事档案管理办法》《党员干部调动管理实施办法》《党员机关借调人员管理暂行办法》和《党员干部交流工作暂行办法》等制度规定，规范了科级领导干部任职报备、选拔任用等程序。完成了X名领导干部职务与职级对应选升、X名领导干部选拔、X名领导干部调配、X名党员调动等工作，不断营造公平公正的选人用人环境。

（三）坚持从严治党不停歇，着力锻造了素质过硬队伍。我们认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展教育整顿。严格落实有关规定，扎实推进实战大练兵，建立每周出操、训练和夜学制度，积极开展练兵活动，在上级考核中获评“优秀”等次。先后选派X名党员赴西藏等跟班锻炼，开展“转观念、改作风、提质效”大讨论等活动，全力锻造“四个铁一般”的过硬队伍，相关工作做法被全省政法系统推广学习。

（四）坚持暖心活动不懈怠，切实营造了拴心留人环境。我们大力开展和谐团队建设，扎实推进典型培树工作，X个集体获评“全国青年文明号”，X人获评“全国优秀共青团员”，另有X个集体和X余名个人受到省市级表彰，受表彰层次和数量远远高于现役时期。大力开展主题宣传，在中央省市媒体播发稿件近X余篇，《战疫》专题片获评优秀奖。扎实推动党员落户、家属随迁随调等工作，让党员思想更稳、干劲更足。

二、存在的主要问题及原因分析

在梳理工作的同时，我们深入查找分析了各级在组织建设和队伍建设中存在的短板和原因，概括起来主要包括5个方面17项内容：

（一）党委集体领导作用发挥不够充分。总体上看，各级班子都是精诚团结、干事创业的，但从发挥班子集体领导作用的角度看还存在一些薄弱环节。一是存在站位不高的问题。党委议事决策过程中研究日常事务性工作比较多，宏观层面务虚谋划队伍和业务总体建设、长远规划等内容相对较少，特别是在党的政治建设、人才梯队建设、勤务机制改革、机构和警力优化改革等方面，更多的是依赖于上级政策出台、工作部署。比如，优化勤务模式方面还缺乏明确的制度设计，十四五期间整体工作规划还尚在谋划过程中。二是存在格局不大的问题。党委站在“抓主业、促发展”的高度上推进工作的力度还不够，在破解业务量不高的问题上“敲锣打鼓”的多，“紧锣密鼓”的少，没有完全做到向思路要出路、向创新要动力、向开放要空间，还没有完全具备与做好新时期X工作相匹配的大视野、大格局。三是存在责任压得不实的问题。党委对两级班子成员的全面从严治党的具体责任还不够明确，致使个别党委班子成员对新体制下“党委集体领导和个人分工负责相结合”的制度吃不透、把不准。比如，X单位个别原班子成员凡事习惯于请示主官后才动手干工作，对不分管、不熟悉的工作关心不够，发表意见较少，没有站在全局的高度看问题，一定程度上影响了班子的整体合力。

（二）组织建设的整体质量还有待提升。总体上看，各级能够牢固树立党的政治建设统领地位，持续加强组织建设，但是距离高质量还有一定差距。一是存在党委自身议事决策程序不够规范的问题。两级党委抓自身建设的力度需要持续加强，议教议管议中心等制度落实不够充分、效果不够明显，议事决策质量不高。比如，个别边检站党委还没能完全厘清党委会和行政会的关系，对上会议题把关不严格，不利于解决抓班子带队伍的深层次问题。二是存在机关党建工作与业务工作两张皮的问题。从党委书记、党支部书记抓党建工作述职评议情况看，党委在抓党建和业务时还存在“一手硬、一手软”的情况，缺乏深度融合，对党的全面领导运行模式、实践途径研究的还不深、探索落实的还不实，“两张皮”问题未能彻底解决。比如，由于两级机关对下指导、对外协调、统筹落实的工作任务比较重，一定程度上放松了本级党组织建设，有的落实组织生活制度不严格，有的开展党课教育不经常，党委虽然对相关问题予以指出，但是对整改落实情况跟踪问效不够。三是存在党支部战斗堡垒作用发挥不够充分的问题。受干部梯次结构等影响，目前有X个党支部尚未配备书记，加之教育培训还不够科学，基层党务工作者独立自主领导开展党务工作的能力比较薄弱，从日常督导检查情况看，有的党支部抓党员学习教育缺乏计划性、针对性，往往上级布置什么就学什么，没有紧密联系党员思想和实际工作。比如，X党支部组织生活质量不高、战斗性不强、纪律观念淡薄，以至于支部党员集体违规“闯红灯”，造成恶劣影响。四是存在党员先锋模范作用发挥不够明显的问题。党委在全面从严治党的力度上还有欠缺，久久为功的韧劲和一抓到底的狠劲还需要加强，导致有的党员意识不强，把自己混同于普通群众，党性修养和思想改造不够经常；有的党员事业心、责任心不强，生活上待遇上向高标准看齐，工作上事业上向低标准靠拢；有的党员党员骄、娇二气较重，苦干实干加油干的拼搏精神需要进一步强化。比如，X作为一名党员、一名从事纪检督察工作的干部竟然思想麻木、恣意妄为，不仅违规饮酒，而且醉酒驾车，严重损害了党员形象。

（三）统筹抓好干部选拔任用工作不够有力。总体上看，各级能够严格按照制度规定选拔任用干部，没有超编超配现象，但是在选配力度、梯次结构把握、作用发挥等方面，还有很多亟待加强的方面。一是存在工作主动性不够的问题。党委对新时期党的组织路线的学习还不够透彻，对如何加强各级班子建设的整体规划不够及时。政治机关对新体制下干部队伍建设政策的理解、把握和运用还不够透彻熟练，习惯性认为干部工作政策性强、关注度高，在总体考量谋划上，比较谨慎和稳妥，步子不敢迈的太大。尤其是在处级干部选拔工作中被动请示上级的多、主动在政策允许范围内推动工作的少，等靠思想比较重，从而导致工作效率不够高。二是存在队伍结构不够合理的问题。党委对于优化队伍结构、加快优秀年轻干部培养方面的力度还不够大、创新方法还不多。一方面是整体梯次结构不够合理，根据改革政策党员干部职级普遍下调，从而造成一定程度上的干部积压。比如，截至目前通过选拔、选升等方式任用的处级干部中，没有真正意义上的获得提拔人员。另一方面是对人员调配不够合理，出于业务工作需要，一定程度上存在将优势人才资源集中于个别单位的情况，从而造成其他单位骨干人才短缺等问题，三是存在后备力量选配计划不够周密的问题。党委和组织部门在后备干部培养方面考虑的不够多、部署的不够及时，还没有建立系统完备的领导干部和岗位专业人才的后备力量，需要在畅通人员岗位流动渠道、加大人才培养等方面持续用力。比如，受人员编制、业务需要等因素制约，各级机关常态化处于人少事多压力大的情况，各单位党员普遍不愿意从事机关综合岗位，造成了有的岗位干部知识更新不及时、活力激情不够、工作主动性和创新性不够等问题。

（四）队伍整体素质提升还有较大空间。总体上看，各级多措并举推动党员职工成长成才，但是距离“四化”队伍的建设标准，尤其是专业化的要求还有不小差距。一是机关干部专业素养有差距。党委在推动“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作中还要进一步加大工作力度，尤其是在增强机关效能建设和机关干部素质提升上还有差距。比如，各级机关干部均身兼多岗，长期处于被工作推着走的状态，没能做到在研究状态下开展工作，导致对有些政策规定的掌握不及时、不精准，客观上存在指导帮扶基层浮在面上，存在沉不下、蹲不住、帮不实的问题。二是业务干部中专家型人才紧缺。党委在干部队伍培养的前瞻性和专业化方面还存在薄弱环节，还没切实把人才工程作为推进事业发展进步的基础工程。虽然目前大部分党员能够胜任本职工作，但由于疫情等因素影响，有的单位党员接受复杂情况磨练的机会不多，业务水平有明显差距。从专业角度来比较，党员在系统内知名、公认的专家型、骨干型人才还非常缺乏。三是干部综合素质成果转化不明显。虽然在党员参加学历提升、专业能力培训等方面下了不少力气，但是如何将党员所学所长运用到推进工作发展上思考的还不深入、效果还不明显。比如，通过法律职业资格考试的党员有X名，有X人辞职从事律师工作。

（五）队伍教育管理的方式方法还不够灵活。总体上看，党员各级能够针对改革转隶后队伍实际开展教育管理工作，积极主动地统思想、聚士气、稳队伍，但是队伍管理教育上还存在不少短板。一是队伍思想教育机制不够完善。党委抓队伍思想教育上没有有效加强内部职能整合，存在系统规划不够、方法手段不活、督导检查不细、工作落实不力等问题，抓队伍教育管理的责任链条压得不紧不实，对基层情况尤其是深层次风险隐患掌握不深不细，抓制度末端落实打通“最后一公里”上还有漏洞，导致碎片化开展思想教育的多、系统性推动思想教育的少，特别是对教育者、执纪者自身的教育监督还需要加强。二是队伍日常管理的责任不够实。党委持之以恒正风肃纪，但在抓全面从严管党治警工作上指导帮扶不够经常，责任落实和压力传导不够到位。比如，有的单位“一岗双责”落实不到位，“一严到底”的态度不够鲜明，在队伍管理中存在盲目乐观、抓而不紧、落而不实的现象。个别单位不善于依靠集体力量、发挥组织功能来带领队伍，更多地依赖于行政手段、领导个人能力来推动工作，队伍创新意识、进取意识不强，连续两年班子考核排名靠后。三是队伍激励机制还需不断改善。党委党管干部的政治理念树的还不牢，在优化选人用人机制、激发队伍活力等方面的步子不够大、探索实践不够主动、激励措施不够完善。对干部队伍建设存在的安于现状、等靠观望，拼劲和闯劲不足等现实问题，缺乏深入的思考统筹研究和有效管用的应对办法。“忙闲不均、鞭打快牛”的困境没有从根本上破除，没有形成人才竞争态势。

三、整改措施及下步努力方向

（一）持续提升“引领力”，不断深化组织建设。我们将深入贯彻新时期党的组织路线，以开展党建工作示范创建和书记抓党建述职评议考核为抓手，进一步推进各级班子建设。持续开展“树标杆、作表率、走前列”模范国家机关创建工作，深化“灯下黑”问题专项整治，促进党建和业务工作深度融合。持续推进“四强”党支部创建活动，编发党支部标准化规范化建设工作实用手册，举办党支部书记培训班，推动基层党组织全面进步、全面过硬。主动适应信息化条件下党员管理特点规律，通过网上支部、微信、远程办公等平台构建立体式的党员管理网络，提高党员管理的精准度和即时性。

（二）持续提升“竞争力”，全力助推创先争优。我们将树立正确用人导向，全力锻造忠诚干净担当高素质干部队伍。扎实开展领导干部队伍结构优化、机构编制分析研究，结合领导干部队伍实际优化班子的专业、年龄和梯次结构，科学调配各级领导班子，扎实推进机构优化改革，切实提高队伍建设质量。树立人才兴业导向，着眼事业长远发展和现实急需紧缺，加强后备队伍建设，有针对性地加强高素质人才培养。大力加强优秀年轻干部选拔培养锻炼，彻底打破论资排辈等弊端，树立重实绩重实干的鲜明用人导向。进一步探索完善具有党员队伍特点的干部轮岗交流、能上能下、公务员考核等制度机制，有效激发人员内在活力。

（三）持续提升“软实力”，积极锻造过硬队伍。我们将持续深入推进实战大练兵，丰富完善多层次队伍培养管理模式，积极借助传统文化优势、优良教育资源等，用好地方高校、党校等培训平台，分级分类持续举办各类培训班，科学合理安排干部脱产学习、集中研讨；用活“夜校”、“悦读分享”等学习载体，教育党员牢固树立“终身学习”的理念，全面提升广大党员职工的政治理论素养、整体学历层次、业务专业素质、个人文明修养，更好适应新发展新要求。

关于印发巡察工作总结 篇7

《2009年节能减排工作安排》已经国务院同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○九年七月十九日

2009年节能减排工作安排

“十一五”前三年, 各地区、各部门认真落实党中央、国务院的部署, 把节能减排作为促进科学发展的重要抓手, 作为扩内需、保增长、调结构的重要内容, 工作力度不断加大, 节能减排取得积极进展。全国单位GDP能耗逐年逐季降低, 2006年下降1.79%, 2007年下降4.04%, 2008年下降4.59%, 三年累计下降10.1%, 节能约2.9亿吨标准煤。全国二氧化硫、化学需氧量 (COD) 排放总量不断降低, 2007年分别下降4.66%和3.14%, 2008年分别下降5.95%和4.42%, “十一五”前三年累计分别下降8.95%和6.61%。

虽然节能减排取得积极进展, 特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化, 但结构不合理的问题仍然突出, 第三产业比重偏低, 高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧, 给节能减排工作带来新的问题和挑战。有的地方出现盲目上高耗能、高排放项目的苗头, 有的地方擅自出台高耗能行业电价优惠政策;一些企业效益回落, 影响节能减排重点工程实施。工作层面也还存在着认识不到位、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题。从目前进展情况看, “十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度, 形势严峻, 任务艰巨。

2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年, 各地区、各部门要进一步统一思想, 充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性, 增强紧迫感和责任感, 以科学发展观为指导, 在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇, 继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手, 作为应对国际金融危机, 扩内需、保增长、调结构的重要内容, 作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措, 全面落实各项节能减排政策措施, 进一步加大工作力度, 务求取得更大成效, 确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。

一、加强目标责任考核。组织相关部门和专家对省级政府2008年节能减排目标完成情况进行现场评价考核, 评价考核结果向社会公告, 落实奖惩措施, 实行严格的问责制。组织各地节能主管部门开展千家企业节能目标责任评价考核, 审核汇总考核结果, 向社会公告并做好考核结果的运用。发布2008年全国和各地区单位GDP能耗、主要污染物排放及工业增加值用水量指标公报, 以及2009年上半年全国单位GDP能耗和主要污染物排放量指标公报。抓好军队资源节约统计与考评工作。

二、推动重点工程实施。继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能减排的支持力度, 重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理, 以及节能环保能力建设。2009年, 通过实施十大重点节能工程, 形成7500万吨标准煤的节能能力;实施“节能产品惠民工程”, 对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品, 通过财政补贴方式加大推广力度;推广节能灯1.2亿只;支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点。新增城市污水日处理能力1000万立方米, 全国36个大城市基本实现污水全部收集处理;新增燃煤电厂烟气脱硫设施5000万千瓦以上, 新增钢铁企业烧结机烟气脱硫设施20台 (套) 。

三、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。组织修订《产业结构调整目录》。在抓紧组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业调整振兴规划过程中, 严格执行国家产业政策和项目审核管理规定, 强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价, 从严控制高耗能、高排放行业盲目扩张。继续推动外商投资产业结构优化升级。加大信息技术在传统产业中的应用力度, 对高耗能、高排放行业进行改造和提升。加大淘汰落后产能的力度, 2009年“上大压小”关停小火电机组1500万千瓦, 淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、造纸50万吨、铁合金70万吨、焦炭600万吨。完善淘汰落后产能退出机制, 公告淘汰落后产能企业名单, 推广大型企业兼并重组落后企业等有效做法, 落实好差别电价政策和淘汰落后产能企业职工安置政策措施。发布节能设备指导目录、落后高耗能设备淘汰目录等, 推动淘汰落后高耗能设备。落实节能发电调度办法, 抓紧出台配套政策。大力促进服务业和高技术产业发展, 提高其在国民经济中的比重。

四、加快技术开发和推广。围绕能源、资源、环境等领域, 建设和完善若干国家工程中心、国家工程实验室和国家重点实验室, 在高效发电、重污染行业清洁生产、建筑节能等方面组织科研攻关, 攻克一批节能减排关键和共性技术。编制工业、通信业清洁生产技术指南和重点节能技术推广专项规划。支持大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大科技专项。加大新技术、新产品产业化的实施力度, 推动电动汽车产业化, 做好“金太阳”太阳能发电、大型超超临界发电、有机废水循环利用等技术的规模化推广应用。制定半导体照明 (LED) 产业发展意见。推进浅层地热能开发利用。加快风能资源的评估与开发。发布农业机械节能减排技术。出台关于推行合同能源管理加快节能服务产业发展的意见, 鼓励专业节能公司采用合同能源管理方式, 为中小企业、公共机构实施节能改造。启动污泥处理处置示范工作。积极推进环保产业发展, 继续开展烟气脱硫特许经营试点, 规范城镇污水和垃圾处理特许经营, 鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。发布当前国家鼓励发展的环保设备 (产品) 目录, 编制环保装备示范工程规划。广泛开展节能减排国际合作, 切实加强双边、区域和多边在节能、新能源和低碳技术研发等方面的交流, 积极引进国际先进技术和管理经验。

五、着力抓好重点领域节能减排。继续大力推进千家企业节能行动, 发布能源利用状况公告, 开展节能管理师试点, 形成2000万吨标准煤的节能能力。制定发布钢铁、建材、电子信息、军工和中小企业节能减排指导意见, 深入开展重点耗能行业能效水平对标活动。扩大强制性能效标识实施范围, 制定发布电风扇、微波炉、通风机、工业锅炉等6种产品能效标识实施规则。组织开展5万个锅炉房节能管理达标活动。2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上;全面开展北方采暖地区既有居住建筑节能改造, 2009年改造6000万平方米;继续推进供热按用热量计量收费;扩大可再生能源建筑应用示范规模, 出台推动太阳能光电技术在建筑领域应用的实施意见, 实施好新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目。大力发展公共交通, 优化道路运输组织管理;严格执行汽车燃料消耗量限值标准, 实施落后车辆淘汰制度, 完善报废汽车回收机制;加快发展水路运输, 推进船型标准化;加快电气化铁路建设;优化航线航路, 启动机场节电工程, 研究建立民航业节能减排激励约束机制;建立交通运输行业节能减排监测考核体系。安排财政资金70亿元, 鼓励汽车、家电“以旧换新”。推进节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设, 研究建立公共机构节能考核制度。开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。继续安排中央投资支持农村沼气建设;实施农村清洁工程, 加大“以奖促治”工作力度, 解决一批村镇存在的突出环境问题。推进零售业节能降耗。

六、大力发展循环经济。做好循环经济促进法贯彻实施工作。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划, 印发省市循环经济发展规划编制指南。建立循环经济发展专项资金, 支持循环经济技术研发、示范推广、能力建设等。深化循环经济示范试点, 开展“循环经济专家行”活动。加快实施汽车零部件再制造试点, 出台促进汽车零部件再制造产业发展意见, 建立汽车零部件再制造产品标识制度。组织编制实施再生金属利用规划、重大机电装备再制造产业发展规划。加快国家生态示范工业园区建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。发展矿产资源领域循环经济, 推进矿产资源综合利用, 加快脱硫石膏、磷石膏、农作物秸秆等资源化重点工程建设。启动第三批禁止使用实心粘土砖和第三批“禁止现场搅拌砂浆”工作。制定重点电子信息产品污染物管理目录, 推动废弃电器电子产品回收利用。加快第二批再生资源回收体系建设试点, 支持建设一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和区域集散市场。推进城镇污水处理再生利用。启动餐厨垃圾无害化处理试点。促进灾区建筑废弃物资源化利用。进一步加大“限塑”和秸秆综合利用工作力度。落实国务院办公厅关于治理商品过度包装的有关文件精神, 抓紧制定治理商品过度包装的相关标准和政策。推动机电产品包装节材代木。推进循环农业促进行动, 重点抓好10个循环农业地市建设, 以及农垦制糖业、天然橡胶业的循环产业建设。

七、完善相关经济政策。继续推进资源性产品价格改革, 落实成品油价格和税费改革方案。完善天然气价格形成机制。实行鼓励余热余压发电的上网和价格政策。继续推进电价改革, 完善需求侧电价管理制度。继续实行促进节约用水的水价制度, 鼓励使用再生水。完善老旧汽车报废更新补偿制度。出台农村老旧渡船拆解改造补偿制度。研究调整车辆购置税政策。推进环保收费改革, 提高收缴率。研究建立污染物减排激励机制。修订高污染、高环境风险产品名录, 继续控制高耗能、高排放和资源性产品出口。继续实施促进节能减排的政府采购政策, 完善清单动态管理制度、公示制度和执行政策的奖惩制度。完善矿产资源有偿使用制度改革。逐步建立生态环境补偿机制。进一步扩大用于节能减排的企业债券发行规模, 研究开展污水处理项目收益债券试点、环境污染责任保险试点。金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持。推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点工作。

八、加快法规和标准建设。完善节能减排法律法规体系, 加快节约能源法和循环经济促进法配套法规建设。落实好民用建筑节能条例、公共机构节能条例。研究起草排污许可证条例。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法、城镇排水和污水处理条例。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法, 组织制订、修订电炉钢冶炼和氧化铝、尿素等高耗能产品能耗限额强制性国家标准, 以及水源热泵机组、小功率电机、容积式空气压缩机、通风机、工业锅炉等用能产品强制性能效标准。进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件。制订电力企业节能降耗主要指标监管评价标准。

九、强化节能减排监管。加强对各地区节能减排工作的监督检查, 督促各项节能减排优惠政策的落实, 坚决制止和纠正擅自出台对高耗能行业实行优惠电价、违规乱上高耗能和高排放项目等行为。加强节能减排执法检查, 严肃查处严重浪费能源资源、严重破坏环境、违反能源利用状况报告制度、私自排污等问题。开展能效标识、能源计量器具配备、能源计量数据及使用、高耗能特种设备等专项检查。深入开展环保执法专项行动, 重点做好电力、钢铁、建材、造纸等12个高耗能、高排放行业排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。加强职工节能减排义务监督员队伍建设, 强化对义务监督员的培训。发布电力企业节能减排情况通报。

十、加强监管能力建设。加快节能减排统计、监测和考核体系建设。加强资源环境、循环经济基础研究, 建立体现资源节约型、环境友好型社会建设的中国资源环境统计指标体系。抓紧组建国家节能中心, 健全省级节能监察机构和节能技术服务中心。结合第二次全国经济普查, 组织实施第二、三产业用能单位能耗调查和主要耗能行业重点耗能设备普查。继续推进污染源普查工作, 加强环境质量监测、污染源自动监控、信息传输与统计等能力建设。进一步完善城镇污水处理管理信息系统, 启动建设全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。建设电力行业节能减排监管信息平台。

十一、开展规划编制等重大问题研究。编制节能环保产业发展规划, 加快培育新的经济增长点。开展“十二五”节能专项规划前期研究, 研究节能重大问题, 重点做好节能目标预测。对节能中长期专项规划实施情况进行评估。开展“十二五”污染物排放总量控制计划前期研究, 重点对实施总量控制的污染物及排放指标等开展专题研究。做好“十二五”城镇污水、垃圾处理设施建设规划的前期研究, 重点是目标、技术路线、政策机制等, 特别是对垃圾处理技术路线、污泥无害化处理做专题研究, 为制订“十二五”规划纲要做好前期准备。

十二、加大宣传教育工作力度。继续广泛深入开展“节能减排全民行动”, 以节油节电和全民节能为重点, 深入开展节能减排宣传教育, 普及节能环保知识, 积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。做好2009年全国节能宣传周、中国城市无车日、世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周、“六·五”环境日的宣传活动。各地区要对节能减排做出突出贡献的单位和个人予以表彰, 在全社会进行广泛宣传。开展“汽车节能环保驾驶”活动, 大力宣传节能环保驾驶理念。新闻媒体要加大节能减排报道力度, 宣传先进经验, 曝光反面典型, 发挥舆论的引导和监督作用。

关于印发巡察工作总结 篇8

《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。

《意见》提出了四个方面的政策措施。一是深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。

二是积极推进创业带动就业。营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，年内出台工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革意见，实现“一照一码”，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所。拓宽创业投融资渠道，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金。支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为10万元，个人贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。加大减税降费力度，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，推广职工教育经费税前扣除等试点政策。调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。

三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生可享受1年社保补贴。困难毕业生求职创业补贴的对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业生。加强对困难人员的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业。做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作。

四是加强就业创业服务和职业培训。提高公共就业创业服务均等化、标准化和专业化水平，加快信息化建设，努力消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视。城镇常住人员可在常住地进行失业登记。加强职业培训和创业培训，重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，支持企业开展新型学徒制培训。允许实现就业或自主创业的最低生活保障对象在核算家庭收入时，扣减必要的就业成本。

（来源：新华网，2015年5月1日）