创建四好领导班子实施办法(精选7篇)
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实中央精神,继续加强公司领导班子建设,打造一支适应企业快速发展和创新转型的高素质领导人员队伍,根据国务院国资委《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》、《集团公司成员单位“四好”领导班子主要标准和创建措施》有关要求,制定本办法。
第二条 “四好”领导班子是对国有企业领导班子的要求,创建“四好”领导班子的目标是:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
第三条 创建“四好”领导班子要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合公司发展改革实际,全面加强各级领导班子理论建设、能力建设、作风建设和制度建设,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和竞争意识。提高各级领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。
第二章 “四好”领导班子的主要标准
第四条 政治素质好是指领导班子有坚定的马克思主义理想信念和较高的政治理论素养,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻落实集团公司的战略决策和工作部署;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;具有强烈的事业心和责任感,具有把握方向、驾驭全局、开创新局面的能力;作风民主,坚持原则,知人善任;党建和思想政治工作扎实有效,企业党组织政治核心作用有效发挥。
第五条 经营业绩好是指领导班子能够坚持科学发展观和正确的业绩观,认真贯彻执行集团公司的经营发展战略,坚持理念和思想创新、技术创新、管理创新和服务创新,完善经营决策机制、经营管理制度;能够正确处理改革、发展、稳定的关系,善于解决影响公司改革发展的突出问题;能够完成新形势下创新转型的阶段性目标,全面完成集团公司下达的年度业绩考核指标,经济效益不断提高,实现国有资产保值增值;无重大决策失误,无重大安全责任事故。
第六条 团结协作好是指领导班子认真贯彻民主集中制原则,注重制度建设,建立长效机制,领导班子创造力、凝聚力、战斗力强;坚持集体领导、分工负责,积极配合,班子团结和谐;主要负责人民主意识强,善于集中班子成员的智慧,能够较好地发挥班子的整体功能;班子成员讲党性、重团结、顾大局,互相支持,工作协调,尊重和支持主要负责人,认真履行职责;科研生产经营活动中的重大决策、重要人事任免、重大项目和大额资金运作事项坚持集体决策,议事规则和决策程序健全,决策效率和工作效率高。
第七条 作风形象好是指领导班子坚持“两个务必”,讲实话,办实事,一切从实际出发;自觉深入基层,加强调查研究,及时掌握第一手材料,推动各项工作的落实;以人为本,关心员工,在员工中有较高威信,班子及成员民主测评优秀,称职率在90%以上;严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,按照集团党风廉政建设责任制的要求,规范工作和言行,廉洁从业、严于律己,班子成员无违法违纪现象。
第三章 创建“四好”领导班子的要求
第八条 抓好中心组学习。按照公司《党委中心组学习制度》的要求,加强领导班子的政治理论学习和专业业务的学习。
第九条 明确并落实责任制。领导班子成员明确与集团公司签订的经营目标责任书、党风廉政建设目标责任书规定的内容;明确董事会对经营班子的目标责任书、总经理对经营层副职的目标责任书;明确董事会、党委会、监事会、总经理办公会、党政联席会等作出的决策决定、决议的规定内容;明确公司职工代表大会的年度奋斗目标以及公司管理制度规定的工作要求;加强质量、安全、保密、成本控制的监管,按时保质保量圆满完成分管的各项任务,全面完成各项考核指标。
第十条 贯彻民主集中制原则,提高民主生活会质量。领导班子成员要不断增强民主意识,健全并认真执行党内民主生活会制度,每年至少召开一次领导班子民主生活会,重点对照“四好”目标进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;查经营业绩,看管理水平高不高;查团结协作,看大局观念够不够;查作风形象,看群众评价好不好。通过召开民主生活会,有针对性开展批评和自我批评,找出领导班子建设中存在的突出问题,分析原因,明确整改目标,制订整改措施,进行重点解决。
第十一条 建立并完善领导班子成员深入基层调查研究和定点联系基层制度。班子成员每年撰写有较高质量的,有分析、有见解,对工作指导性强的调研文章1篇以上。
第十二条 强化领导干部培训。多形式、多方式、多渠道开展领导干部培训工作,以提高思想政治素质和业务能力为重点,制定培训计划,创新培训内容,保证培训效果。
第十三条 严格按照《领导人员报告个人有关事项的规定》的要求,及时向组织报告有关个人事项。
第十四条 认真贯彻落实党风廉政建设责任制。领导班子和班子成员要认真学习贯彻中央和地方各纪委、监察部门关于领导人员廉洁自律的有关规定,把反腐倡廉融入日常生活之中,统筹安排、相互促进。
第十五条 建立和完善内部监督机制。领导班子成员要切实增强接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
第十六条 维护企业稳定。领导班子要有高度政治敏锐性,要定期排查企业的不稳定因素,积极采取措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态。在出现急、难、险、重的情况时,领导班子成员尤其是一把手要靠前指挥,果断采取措施,稳住局面,化解矛盾,平息事态,确保稳定。
第四章 考核评价及要求
第十七条 加强班子成员的考核评价与反馈。每年初,领导班子成员对照创建“四好”领导班子的内容和目标,进行自查,认真总结上一年度工作,写出班子总结和个人述职述廉报告,按集团公司的要求进行领导人员的量化考评,认真开展考核和民主测评工作。
第十八条 对未完成年度生产经营指标、党建工作不达标、发生重大安全责任事故、违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》等规定的党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分的,实行一票否决。
第十九条 通过对领导班子成员的考核评价,总结工作经验,找出存在问题,制定整改措施,明确努力方向。考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。
第二十条 公司党委把深化“四好”领导班子创建活动纳入重要议事日程,精心组织,周密部署,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
第二十一条 公司主要领导担负第一责任,切实履行职责,发挥模范带头作用;班子其他成员分工负责,密切配合,共同抓好公司“四好”领导班子创建工作。
第二十二条 公司党委对开展“四好”领导班子创建活动进行经常性督导,围绕创建工作重点,督促创建工作落实。领导班子把“四好”班子创建的具体内容作为每个班子成员的行为准则,及时检查班子成员的思想和工作,及时发现问题,及时纠正问题。
第二十三条 结合“四好”领导班子创建活动,不断完善和落实加强企业领导班子管理的具体措施,总结创建过程中的一些好做法、好经验,逐步形成创建工作长效机制,推进“四好”领导班子创建工作向纵深发展。
第五章 附则
一、把提高政治素质作为创建“四好”领导班子的首要任务
“政治素质好”是创建“四好”领导班子的先决条件。作为准东地区的龙头企业, 领导班子始终把思想政治建设放在突出位置, 厂党委制定并落实党委中心组中长期政治理论学习规划, 坚持中心组集体学习和签到制度。每周开展一次党委中心组扩大学习, 由班子成员轮流讲课, 将学习内容拓展到政治理论、形势政策、业务知识, 中心组学习人员范围扩大到机关科室长和基层单位党政领导, 促进了领导班子加强政治学习的良好氛围。持续创新领导班子学习形式, 大力推广“微型党课”, 建成采油厂培训专网和数字图书馆, 中心组成员参学率始终保持在90%以上, 确保了学习的系统性和实效性。
根据国内国际局势和行业情况的变化, 采油厂定期举办形势报告会和专家座谈会。邀请自治区党校、自治区社会主义学院教授、油田公司党委宣传部宣讲团、昌吉州党委宣传部专家开展“形势、目标、任务、责任”等主题教育活动, 加强领导班子对形势和任务的研究, 着重解决采油厂改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题, 解决涉及职工群众根本利益的迫切问题, 研究解决领导班子建设中存在的突出问题。
二、把提升经营业绩作为创建“四好”领导班子的主要目标
1. 咬定勘探开发不放松, 油气储量跨跃增长。
“十二五”以来, 以老井恢复试油为突破口, 深入开展滚动勘探, 相继发现了一批油气田, 自主探明了吉7井区梧桐沟组7200万吨整装油田;吉木萨尔凹陷二叠系芦草沟组致密油获高产油流;阜东斜坡区都展现亿吨级储量规模。还深入开展了油田开发基础年活动, 保证油田持续稳产, 火烧山油田实现绝对油量十年不递减, 被评为股份公司“控水稳油”典型油田和提高采收率先进油田, 采油厂荣获股份公司油田开发基础年活动先进单位。
2. 持续推进结构调整, 扭亏解困能力明显增强。
按照专业化、一体化协调发展的要求, 不断调整产业结构, 制定了解困扭亏方案。逐步退出修井外部市场、前线生活服务业务等低端市场, 交改制企业按市场化机制整体承包, 实现未上市资源优化配置产业重组, 实现了富余员工的有序流通, 500余名职工内部转岗。近三年来, 减亏将近1亿元, 未上市业务步入良性发展轨道。
3. 积极开拓海外市场, 创建人员分流新渠道。
2009年与中亚天然气管道公司合作, 开展了乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的天然气集输和设备维护项目;2010年承包了阿姆河天然气公司土库曼斯坦阿姆河自备电站的发供电与采供水业务;2011年整建制承包了绿洲公司伊拉克艾哈代布油田现场管理业务, 成功投产海外1000万吨级油田, 为中石油“海外大庆”的顺利建成做出贡献。2013年承包了川庆钻探南约洛坦气田发供电项目。目前, 准东采油厂已在4个国家承包油田服务项目, 共劳务输出228人, 其中采油厂职工165人, 改制企业员工63人, 成为新疆油田公司最大的海外服务单位。负责管理的伊拉克艾哈代布项目部、中亚天然气管道 (霍尔果斯) 有限公司、阿姆河天然气公司燃机电站均被评为全国“工人先锋号”。
4. 深入推进节能减排, 注重提升社会效益。
准东采油厂党委班子致力于追求经济、环境和社会三者的平衡发展, 积极开展节能减排、低碳发展。在新疆油田公司党委的大力支持下, 准东采油厂领导班子果断决策, 克服人员分流的阵痛, 毅然关停了运行20余年的三台电厂, 实现每年减少能源消耗10.6万吨标煤, 减少二氧化碳排放26.8万吨, 减少二氧化硫排放451吨, 减少新鲜水耗140万立方米。与鲁能阜康电厂签署热力供应协议, 关停矿区3座锅炉房, 实现年节约标煤2.7万吨, 年减排二氧化硫176吨、灰渣量1.3万吨。大力推广矿区绿化滴灌、保水剂技术, 年节水约6.1万立方米。5年累计节能量13.3万吨标煤、节水196.4万方。
三、把增强团结协作作为创建“四好”领导班子的内在要求
坚持重大问题集体决策制度, 构建领导班子有效沟通协作机制。厂党委确定了三条“不上会、不决策”原则, 即:没调查研究不上会, 没科学论证不决策;班子成员没相互通气不上会, 多数成员不同意不决策;项目和方案未考虑成熟不上会, 党政主要领导意见不一致不决策, 确保了决策科学合理。坚持集体领导与个人分工负责相结合, 充分调动各方面积极因素, 进一步增强了班子活力。落实民主生活会制度, 认真开展批评与自我批评。班子成员之间大事讲原则、小事讲风格, 形成了既有民主又有集中, 既有自由又有纪律, 既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的融洽局面, 班子整体功能得到有效发挥。
为加快采油厂发展, 近年来, 一批年轻有为的干部进入领导班子, 使班子的创造力、凝聚力和战斗力大大增强。厂党委始终把学习民主集中制理论、严格的党内政治生活锻炼作为加强班子团结意识的重要内容来落实, 不断增强班子成员贯彻民主集中制原则的自觉性。
四、把提升作风形象作为创建“四好”领导班子的重要内容
深入开展党的群众路线教育实践活动, 以多种方式与职工群众面对面、心贴心、实打实的交流, 了解职工群众的所思、所想、所盼和反映强烈的问题。全年厂领导班子成员深入基层参加座谈会28场, 访谈150人次, 收集到166条意见和建议, 编制了《员工思想状况调研报告》。领导班子成员还围绕政治坚强和“四风”问题认真查摆问题, 坚持能改即改的原则提出解决方案, 撰写立查立改报告, 做出公开承诺。
扎实开展反腐倡廉教育, 推进领导班子廉洁自律。牢固树立“反腐倡廉建设也是生产力”的观点, 厂领导班子定期到厂反腐倡廉教育基地、克拉玛依廉政教育基地、自治区第三监狱接受警示教育活动。并通过廉政短信、开辟橱窗、板报、教育小报, 签订领导人员廉洁从业承诺书, 公示廉洁格言等, 形成浓厚的反腐倡廉宣传教育的氛围, 领导班子廉洁意识不断增强。
深入推进惩防体系建设, 强化源头治理工作。按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的要求, 领导班子将反腐倡廉制度建设与企业内控体系建设有机结合。借鉴安全生产管理的科学方法, 把安全风险管理理念、工作方法应用于反腐倡廉工作实际, 针对产生腐败的“五类风险” (思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境风险) , 积极探索廉洁风险的防控措施, 逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉洁风险防控机制。
坚持正确的用人导向, 倡导“三个不吃亏”原则, 即不让干事的人、老实人、长期在基层一线工作的同志吃亏, 把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部放到最合适最需要的岗位上去。
五、把实现和谐发展作为创建“四好”领导班子的检验标准
1. 开展美丽矿区工程。
按照矿区发展要求, 重新对矿区进行了整体规划, 5年来累计申请投资完成127项基础设施建设工程, 水电暖气视讯等服务保障能力大幅提升。大力推进绿化建设, 矿区绿化覆盖率达69%, 人居环境得到极大改善, 准东采油厂被评为新疆维吾尔自治区绿化先进集体, 荣获全国绿化模范单位。
2. 开展暖民心工程。
持续推进“一站式”服务, 开通了“440” (事事灵) 24小时服务热线, 开展矿区优质服务活动, 开设了冬季平价菜店, 不断提升服务矿区居民的能力。领导班子认真落实困难户联点制度, 带头走访慰问困难家庭, 带动各方面力量积极关心帮助生活困难人员。充分利用家属工的补费参保政策, 实现55岁以上退岗职工家属100%应保尽保, 解除了矿区居民困难群体的后顾之忧。
3. 开展大就业工程。
为解决职工子女就业难题, 厂党委班子根据准东无政府的特殊性, 设立了就业服务指导工作站。借助网络、电视台, 加大社会招聘信息的发布, 组织职工子女参加周边企业职业推介会, 有针对性地为用工企业培训子女。加强与改制企业的沟通, 将部分退出业务转交改制企业承包, 为矿区特殊群体提供更多的就业岗位。通过一系列措施, 安置912名有偿解除劳动合同人员及两劳释放人员再就业, 使有就业愿望和能力的有偿解除劳动合同人员100%实现再就业;并通过多渠道安置子女就业, 消除了矿区“零就业”家庭, 促进了矿区的和谐稳定。
4. 开展了安居工程。
厂党委成立了由主要领导牵头的住房改革领导小组, 积极争取多方政策支持, 组织开展职工集资建房, 共修建限价商品房862套、集资房750套, 回购廉租房、公租房199套, 居民住房实现多元化。推进热电联产工程, 保证了近2万居民温暖过冬。开展了天然气入户项目, 祈盼“福气”多年的准东人终于用上了安全洁净的天然气。
5. 开展民族团结工程。
维护社会稳定是驻疆企业最大政治任务。多年来, 准东采油厂深入开展以“热爱伟大祖国, 建设美好家园”为主题的民族团结教育工作, 各族职工“一家亲”思想深入人心。持续开展传帮带和民汉结对子活动, 鼓励一起学语言, 一起学跳民族舞, 增进相互间的友情。
注重班子结构的优化
一个好的班子,应该在年龄、知识结构和气质类型三个方面都有较为合理的搭配。公司班子几经调整,现有10名成员中,50岁以上4人,40岁至50岁6人;矿山专业7人,非矿山专业3人,全部为大专以上学历,都具有高级职称;在本企业工作时间,最长36年,最短24年,全部具有在本企业基层、中层和高层三个层次的管理工作经历,其中9人来自生产矿井。3年多的实践证明,这样的搭配使成员间关系比较融洽,整体效能较高,群众也比较认可,是开展工作的有利前提。
注重班子运作的规范
企业改制后,为确保班子规范运作,公司在实践中注重了“四个明确”,坚持了“三个方法”,强化了“一个建设”。
注重“四个明确”。即:一是明确职责定位。在公司制体制下董事是股东在企业中的代表,它代表股东在本企业中行使法定的资产权并向股东负责;董事会代表全体股东利益并向所有股东负责,在股东大会授权范围内,是企业经营决策的最高权力机构。而经理层不管用什么形式产生,都应理解为是董事会的“雇员班子”,它受董事会委托,负责企业的经营、管理并向董事会负责。二是明确共事的基础。这个基础就是“团结高于一切”,强调班子的效能不在某个成员的能力,而重在整个班子的综合能力和整体作用。在班子内部大力倡导“补台不拆台,通气不赌气,谋事不谋人,真诚不虚伪”的风气。三是明确工作的准则。就是班子每个成员都要按各自分工的职责去用权、办事并最终负责,凡职责范围内的事自己处理,问题自己解决,责任自己承担。四是明确责任后果。公司在班子成员中树立起了干得好则“共存共荣”,干不好就一起“下课”的观念。
坚持“三个方法”。即:一是坚持先学习、先调研、再决策的方法。努力做到“兼听”,广泛听取各方面的意见和建议,使每一项决策具有广泛的群众基础,具有可操作性。二是坚持双向和多向沟通。主要领导意见不统一的暂不上会;会议意见有较大分岐的暂不作决定;副职领导间分管工作有交叉的,在未沟通、协调前暂不启动。三是坚持原则,不计小节。即求大同存小异,在班子成员中倡导“在不违背原则的前提下,学会必要的妥协”的领导艺术,有效增强了班子内部团结,并收到了较好效果。
强化“一个建设”。即强化自身的制度建设,用必要的制度来确保监督和约束。班子的规范运作,班子整体效能的充分发挥,每个班子成员的作风操行,既要靠人格觉悟的自律,又必须强化“他律”,用制度来确保监督和约束。3年来,公司坚持了班子定期的民主生活会、每年修订一次班子“小立法”、每年一次班子成员向职代会述职述廉、定期进行班子民意测评、定期对各矿、厂、处领导班子进行考评和回访等五项制度,强化了班子成员及各级干部的责任意识,增强了危机感。在此基础上,坚持对各级管理人员进行动态调整。去年底,根据职代会的测评意见,公司对35名副处级以上领导干部进行了调整,其中提拔17人,平调12人,免职6人,使一批年轻有为的同志走上了领导岗位,一些碌碌无为或工作无起色的人员得到了应有的处置。
注重经营管理的创新
善于经营是企业领导班子必备的“本领”,也是衡量班子整体效能的检验指标。针对矿老、资源少、管理仍然较为粗放、成本偏高、增量有限的劣势,抓住市场变暖的大好机遇,充分利用煤种丰富、加工能力强的相对优势,近3年来,班子审时度势,科学决策,果断决策,在经营上采取了一系列重大举措,收到良好效果。一是推行物资采购、产品销售、货币资金、工程建设“四项高度集中”管理模式,提高了企业经营管理的“集约度”,较好地堵塞了“漏洞”,降低了成本。二是抓住市场机遇,大力发挥公司的洗选优势,果断进行商品煤品种结构调整,使公司冶炼精煤年产量由过去的60万吨左右增加到近100万吨,在原煤生产总量不变的情况下,年增收上亿元,最大限度发挥了资源优势,提高了产品附加值。三是充分利用市场机遇,变“两眼向上”为“两眼向市场”,与重钢、南钢两大钢铁集团建立起长期的战略伙伴关系,用补偿贸易方式,融资1.1亿元,既巩固了长远市场,又解决了公司当前发展资金短缺的矛盾。四是切实加大了生产系统、安全环节的补欠力度,最近两年,用于矿井水平延深投入上亿元,用于安全补欠投入1.5亿元,使矿井生产后劲和抗灾能力有明显增强。
注重创业目标的激励
一个没有发展目标的企业,从根本和长远看,在职工群众中就没有号召力和凝聚力。南桐矿业公司作为一个已有近70年开采历史的老煤炭企业,发展受到资源“瓶颈”的制约。面对严峻现实,在重煤集团“二次创业”发展规划的指导下,经认真调研和科学论证,公司班子明确提出了“一年扭亏、三年脱困、五年发展富民”的战略口号,明确了到“十一五”末实现产量、产值和职工收入“再翻番”的发展目标,在2010年前,将公司建成重庆市的能源基地、安全企业和文明单位。一是与贵州省能源开发公司合作,在贵州境内合资开发5对矿井,总产能285万吨,目前,3个合资新公司已经注册,3对矿井已经或即将开工。二是通过对现有三对矿井进行技改、扩能,两个矿井上机械化,使老区年产能力由现在的200万吨提高到300万吨以上。届时,公司的原煤产能规模将达到近600万吨。当前,公司各个方面的战略发展规划正在逐步落实之中,在广大职工群众中产生了极大的号召和凝聚作用。
注重员工福利的保障
公司班子坚持以人为本,切实把维护员工的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,注意倾听员工的心声,尊重员工的意见和建议,保障员工的合法权益。
一是努力提高职工收入。工资是职工的主要收入来源,是职工利益的根本所在。因此,在企业范畴内,践行以人为本、为民谋利的根本,就是要在努力提高企业经济效益的前提下,努力提高职工收入水平。近3年中,公司在努力提高企业效益的同时,采用多种措施、多种渠道,努力提高职工收入水平,使公司人均年收入从2002年起,连续3年年均增幅超过30%。
二是倾全力抓安全,确保安全生产。公司班子认为,生命是最大的人权,一个企业如果连职工的人身安全都无法保障,就没有资格奢谈“以人为本”、“为民谋利”。3年来,班子始终把安全生产作为企业“天字第一号”的大事,以“一通三防”为重点,以瓦斯治理为目标,增大投入,增添装备,强化培训,细化管理,取得良好效果。公司下属六对矿井连续3年消灭了瓦斯事故,消灭了群死群伤事故,百万吨死亡率达到全国平均水平,创造了本企业建矿以来的安全生产最好时期。
三是以建设和谐矿区为主旨,关心弱势群体,努力解决好各种历史遗留问题。3年多来,班子在倾全力抓生产、经营、安全和发展的同时,始终不忘企业的弱势群体,不忘职工的脱贫解困,在政策许可和企业力所能及的范围内,尽了最大努力,主要做了两个方面的工作。一是关心弱势群体。利用行政拨款、工会经费和员工自觉捐款三个资金渠道,采用定期和不定期专项补助两种主要形式,确保解决特困职工家庭在基本生活、子女就学和大病就医等方面的特殊困难。二是以先进性教育中的问题整改为契机,集中解决多年积存的历史遗留问题和现实中群众反映强烈的问题,每一项整改方案,班子均认真研究,狠抓落实,并采用挂牌立项、责任到人的办法,较好地解决了包含许多拖延多年、涉及广大职工切身利益的历史遗留问题,如:旧房维修、小区建设、水电气改造、历史上拖欠的“三金两款”的清缴、矽肺职业病检查及工伤人员疗养、职工文化、体育场所兴建等等,消除了一大批不稳定因素,受到群众好评,企业初步呈现出团结协调、政通人和的局面。在最近两年连续两次较大范围的民主测评中,对公司班子的满意率和基本满意率都在97%以上。
(作者系重煤集团南桐矿业公司党委书记、副董事长)
领导班子活动规划
为切实加强领导班子建设,全面提高班子整体素质,根据上级党委相关规定。现结合实际,就2012年认真开展创建“四好”领导班子活动,制定以下规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以增强领导班子敬业精神、创新精神和艰苦奋斗精神,提高适应市场经济能力,科学决策能力和经营管理能力为重点,紧紧围绕企业中心任务,全面加强领导班子建设,为集团做实、做强、做大提供坚强的组织保证。
二、组织领导
三、主要内容
政治素质好。班子成员具有较高理论水平,思想品质、精神境界、政治觉悟,科学决策能力明显提高,政治意识、大局意识和忧患意识明显增强,成为勤奋学习,讲党性、重品行的表率。班子思想创新,有优秀的政治品质和良好的职业道德。党委中心组学习制度、时间、内容、人员“四落实”,班子成员学习态度端正,完成计划要求;班子成员综合能力、素质适应企业发展需要。
经营业绩好。创造良好的经营业绩是创建“四好”领导班子的根本目的,班子成员要把发展作为“第一要务”,树立先进的经营理念,改革有新思路,工作有新突破。能按照科学发展观的要求,发挥自身优势,找准发展定位,有效地促进事业部又好又快的发展。经营管理水平明显提高,科技创新能力明显增强。
团结协作好。认真贯彻民主集中制,事业部的重大决策、重要人事任免坚持集体讨论决定。班子围绕公司大局团结一致开展工作,不搞个人主义。班子民主生活会规范,班子成员自觉参加组织生活。班
子成员讲党性,讲团结,互相支持,配合默契,工作协调。班子团队精神、团队意识强,员工反映好、意见少,企业和谐。
作风形象好。班子成员要树立良好的作风形象,坚持求真务实,真抓实干,不弄虚作假、急功近利,勤俭创业,忠于职守;班子成员要廉政从业、责任落实、严于律己,无违法违纪现象;班子要关心员工生活,切实解决员工实际困难,在员工中有较高的威信;班子服务意识要强,积极主动深入基层为生产经营管理一线服务。
四、主要措施
开展“四好”领导班子创建活动,关键在创建,主体是领导班子。要以创“四好”班子活动为载体,不断增强领导班子的大局意识、责任意识,着力提高领导班子的经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力。
1、认真抓好中心组学习。按照“精心组织、周密安排、扎实学习、彰显成效”的思路和“区分层次、分别要求、共同提高”的原则,制定切实可行的年、季、月、周学习计划,把坚持、完善和强化中心组学习制度作为提高政治素质、理论素养和领导能力的重要手段。学习内容上以深入学习和领会十七大精神作为首要政治任务,重点加强科学发展观、加强党的执政能力建设等基本理论知识和市场经济理论、法律法规知识的学习。学习形式上采取集中学习和个人自学、“一把手”带头学和班子成员研讨学相结合,针对工作特点作出具体明确的学习安排,提高学习效果,保证学习质量。中心组全年集中和自学的时间累计原则上不少于12天。
2、开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权,加强对领导干部的监督。各单位要按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定,适时组织职工代表对本单位领导班子成员开展民主评议。
3、召开专题民主生活会。定期召开民主生活会,重点对照“四好”目标进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;查经营业绩,看管理水平高不高;查团结协作,看大局观念够不够;查作风形象,看群众评价好不好。通过召开民主生活会,找出领导班子建设中存在的突出问题进行重点解决。会前,要认真组织学习,广泛征求意见,积极开展谈心活动,撰写个人发言材料;会上,要严格对照要求,深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题,积极开展批评和自我批评;会后,要制定整改措施,明确落实责任人、整改时限和目标,狠抓落实,达到增进团结、推进发展的目的。对基层普遍关心的问题,整改情况要以适当方式进行通报,接受职工群众监督,民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。
4、进一步转变工作作风,扎实推进各项工作。从今年起调整班子季度交叉到基层单位联系为季度定点联系方式,使基层单位反映问题得到更及时和有效的妥善处理。同时进一步推进班子成员周未轮流巡查制度,解决急难问题,提高工作效率。进一步落实分管责任,注重内部精细化管理,努力降低生产成本,提高设备运行效率、提高服务保障意识,优化内部管理流程,量化目标责任考核,层层落实管理职责。
5、强化领导干部培训。多形式、多方式、多渠道开展领导干部培训工作,以提高思想政治素质和业务能力为重点,制定培训计划,创新培训内容,保证培训效果。
6、维护企业稳定。领导班子要有高度政治敏锐性,要定期排查企业的不稳定因素,积极采取措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态。在出现急、难、险、重的情况时,领导班子成员尤其是一把手要靠前指挥,果断采取措施,稳住局面,化解矛盾,平息事态,确保稳定。
7、认真开展考核评比工作。事业部将定期对机关、各厂、站领导班子和领导干部进行综合考核。通过考核,总结工作经验,找出存在问题,制定整改措施,明确努力方向。领导班子和领导干部要认真总结工作,写出班子总结和个人述职述廉报告。严格落实考核结果,切实推进领导班子和干部队伍“双优化”,考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。对未完成生产经营指标、党建工作不达标、发生重大安全责任事故、违反《中国共产党党员领导干部廉洁从
政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》等规定、单位党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分的,实行一票否决。
五、几点要求
(一)、高度重视,加强领导。开展“四好”领导班子创建活动,是进一步加强领导班子思想政治建设的重要决策。各支部要把开展创建活动作为一项重要任务,扎扎实实抓好组织实施。纳入重要议事日程,周密安排,认真部署,做到责任到位,措施到位,工作到位。
(二)、明确重点,狠抓落实。各支部要切实履行职责,高标准、严要求,抓好本企业的创建活动。事业部主要负责人要率先垂范,发挥表率作用,在带领各支部领导班子认真落实创建活动各项要求的同时,要加强指导和督促检查,努力把事业部领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
根据创建市级文明窗口单位的要求,决定在我管理部开展以“政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好班子”创建活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以干部职工思想政治建设为核心,以提高素质、提升能力、增进团结、改进作风为重点,着力解决干部职工建设中的突出问题,通过三年的创建,使干部职工的的思想政治素质得到明显提高,凝聚力、战斗力得到明显增强,作风和形象得到明显改进,为推动住房公积金事业又快又好地发展提供坚强的组织保证。
二、创建内容和标准
(一)政治素质好
1、坚持理论学习。各项学习制度健全完善,各项学习要求落到实处,在创建学习型机关活动中发挥作用。全体干部职工成员能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果,有较高的理论素养和政策水平。
2、政治立场坚定。坚持正确的政治方向,严守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实上级的决策部署。
3、有大局意识、责任意识和全局观念。坚持围绕中心、服务大觉,自觉把本地、本单位工作放到地域经济改革发展稳定的大局中去谋划、去推进,正确处理整体与局部、当前与长远的关系。
4、贯彻落实科学发展观。巩固树立正确的政绩观,坚持科学发展、可持续发展,不搞短期行为,创建出经得起实践检验的工作实绩。
(二)能力水平好
1、加快发展的能力强。管理部成员抓主线、抓机遇、抓项目的意识比较强,熟悉各自的工作业务和政策法规。全面完成本岗位承担的重点工作和中心工作任务。
2、统揽全局的能力强。能够谋全局,抓大事,善于调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,齐心协力谋发展。
3、创造性开展工作的能力强。能把县委县政府、和市中心的工作部署与本管理部实绩结合起来,创造性开展工作。有开拓进取精神和争先创优意识,勇于探索,大胆实践,工作思路清、措施硬、亮点多,多项成绩在全市位次靠前。
4、处理复杂问题的能力强。敢于攻坚破难,及时有效化解各类矛盾和问题,对突发事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。
5、贯彻执行的能力强。政令畅通、令行禁止,贯彻落
实上级精神和各项工作部署态度坚决,措施得力,成效显著。
(三)团结协作好
1、管理部成员分工明确、职责清晰、管理到位、工作高效,做到各司其职、各负其责。
2、坚持民主集中制,民主决策制度健全、运行规范、工作高效,重大问题集思广益、科学决策,没有出现重大决策失误。
3、全体成员团结协作,凝聚力、战斗力强,整体功能发挥好。领导干部能充分发挥导向能共、凝聚功能、表率功能、协调功能和统揽功能;干部职工能积极完成领导布置的工作,同事之间和谐共事、默契配合、共谋发展。
4、严格按要求召开民主生活会,班子内部能够开展正常的批评与自我批评,解决自身问题的能力强,形成齐气顺、风正劲足的局面。
(四)作风形象好
1、坚持“少说多干,重在解决实际问题”,深入实际,调查研究,脚踏实地,埋头苦干,不做表面文章,不搞弄虚作假,讲究工作效率,狠抓工作落实。
2、具有忧患意识、公仆意识和节俭意识,全体成员勤奋敬业,艰苦奋斗,积极进取,自觉践行“八个方面”的良好风气,形成人心思进、干事创业的浓厚氛围。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自
律各项规定,做到严以律己、清正廉洁。全体成员没有任何违纪违规问题。
4、高度关注民生,积极主动为群众解难题、办实事,妥善化解各类矛盾,取得实实在在的成效。
三、创建方法
—— 会锌公司2007年‚四好‛领导班子建设实践
2007年是会锌公司努力实施集团化发展战略,对内生产经营和对外发展工作取得明显成效的一年。一年来,公司党委始终坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,按照中共凉山州委组织部、州国资委党委《关于进一步深化国有企业‚四好‛领导班子创建活动的实施意见》的要求,在公司领导班子中开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。形成了“科学理论引领班子建设、创新机制锻造班子能力、企业文化凝聚班子力量、管理制度监督班子行为”的创建格局,荣获了‚四川省国有企业‘四好’班子先进集体‛光荣称号,促进了公司又好又快发展。
一、以科学理论引领班子建设,提高班子成员素质 在“四好”领导班子创建活动中,公司党委把班子思想建设放在首位,做到了“四抓”、“四个树立”、“四个带头”。“四抓”即:一抓中心组学习。班子成员每月集中学习一次,突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观等内容的学习,做到了有计划、有记录、有讨论。二抓领导班子驾驭市场经济能力的培养。积极组织高级管理人员参加MBA研修班学习,均取得中国高级职业经理人任职资格。三抓专项学习。积极参与了“领导干部作风整顿建设” 活动。四抓典型、警示教育。一方面用先进典型激励班子成员向榜样学习,另一方面用反面典型警示班子成员,在思想上筑牢拒腐防变的防线。通过学习,班子成员树立了四个理念:科学发展,实现开发与保护相统一的理念;以人为本,实现企业与职工共赢的理念;诚信为本,实现企业与客户、对手共赢的理念;企业与社会和谐发展,实现做强企业与承担社会责任相一致的理念。大大增强了公司领导班子的创造力、凝聚力、战斗力,整体素质明显提高。
通过学习,班子成员做到了“四个带头”:带头勤奋学习,带头发扬奉献精神,带头执行制度,带头坚持艰苦奋斗的光荣传统。领导班子通过自己的带头作用,激励和鼓舞了全公司的党员和职工在各自的岗位上充分发挥积极性和创造性,使企业得到了新的发展和进步。
通过学习,班子及班子成员的科学发展观意识明显增强,大家‚一心一意谋发展‛的思想得到了高度统一。会锌公司发展战略目标得以确立:即,按照‚加快发展、科学发展、又好又快发展‛的要求,建设资源节约型、环境友好型企业,走新型工业化道路,以‚工业强省‛和‚工业强州‛为己任,推动企业跨跃发展。依托丰富的攀西矿产资源,打造‚采、选、冶‛一条龙产业链,把会锌公司发展成为一个跨地区、跨行业、跨所有制的矿冶集团,到十一五末,力争销售收入达到50亿元以上,成为生产省大企业、大集团。
二、以创新机制锻造班子能力,实现企业跨越发展
1、增添有力措施,管理机制不断创新。
2007年,公司继续实施精细化管理,狠抓挖潜降耗增效工作。在内部经济责任制的制定上,科学设置了考核指标,并将员工的收入与他们的工作绩效挂钩;在成本管理上,建立了模拟市场核算的激励机制;在货币资金的管理、付款管理、固定资 产管理上,建立了一系列的内部控制会计制度;产品销售坚持以市场为导向,加强市场开拓和营销管理;建章立制,制定并完善《人力资源管理规定》等管理办法16项。尤其是营销上,抓住上半年良好的市场销售价位,进行产品销售,增加了公司的利润,当市场销售价格变化,发生较大波动时,及时召开销售专题工作会,调整销售策略,全年锌、铅、铜精矿产品销售均达到100%以上。同时,财务上,根据公司实际情况,及时调整了一些不合理的劳务费开支和部份驻外人员住勤补助。协助、配合中介机构,完成了公司全面的清产核资工作,为公司上市提供了可靠的基础数据。
2、加强技术改造,企业创新能力得以增强。
公司先后与北京矿冶研究总院、江西理工大学等科研院校开展技术合作及联合攻关,完善了采矿工艺、提高了采矿回收率,完善了选矿工艺,实现了铜、铅、锌分离。加强技术改造,实施废水循环利用工程,此工程既环保又节能,通过净化处理,使尾矿水回收进入生产流程并重复使用,废水利用率达到75%以上,大大减少了废水排放,节约了水资源,降低了生产成本。此工程实施后,每天减少新鲜用水量3000吨左右,工业废水实现‚零‛排放,实现了清洁生产,取得了明显的社会效益、经济效益和环境效益,为公司创建环境友好型企业奠定了基础。
3、经营业绩再创新高。
07年,公司实现产品销售收入4.96亿元,利润2.38亿元,上交税金1.07亿元。销售收入增长率,利润增长率继续保持31户国资监管企业首位,主要经营指标继2006年后再创历史新高。员工人均收入实现了与公司经营效益同步增长,员工消费结构得到了优化。
4、积极寻求新的经济增长点,综合竞争力明显增强。07年,公司主产品锌产量达到全国铅锌矿山企业前15位,资产总额达到5.25亿元。结合凉山州‚工业强州‛战略和会理县云甸铅锌工业园区规划,公司旨在延伸产业链,提升产品附加值的24m2沸腾制酸综合利用项目自2006年8月启动以来,基建工程、设备安装及水电工程均已全部完成,目前已进入试生产阶段。项目投产后,年增产值2000万元左右,成为公司新的经济增长点。
5、资源战略稳步推进。
公司领导班子把资源作为企业发展的战略优先级安排。一是抓内部资源的拓展。委托桂林地质调查所等科研单位完成了天宝Ⅱ号矿体周边及深部地质勘探与找矿的初步工作,现已发现了9个异常点,为下一步地质找矿工作确定了目标。在州国资委及州级相关职能部门的关心和支持下,公司对雷波罗布坪铅矿实现了控股经营。积极参与市场配置资源,07年9月,公司参与了‚凉山州矿业权拍卖会‛,以2900万元取得了雷波县雷池乡狮子山铅锌(磷)矿探矿权,此举为公司下步发展奠定了坚实的物质基础。
6、谋划改制上市,募集发展资金。
2007年8月公司改制上市工作正式启动。改制上市工作是公司目前首要工作之一,意义非常重大。通过改制上市,搭建更高的融资平台,企业的资产规模和经营规模才能迅速壮大,才能全面、协调、健康、和谐地可持续发展。
7、狠抓矿业秩序整治,打造和谐稳定矿区。
针对天宝、甸沙关两片区及天宝堑沟陷落区矿产品被盗严重、盗矿行为猖獗的状况,公司积极配合县矿业秩序清理整治 工作,对盗矿行为予以了严厉打击,加大了治安保卫经费投入,采取妥善措施,开展重点整治、掌握治安动态,改善了生产经营环境。
8、重视和加强人才队伍建设。
企业要发展,关键在人才。人才资源是生产要素中的重中之重,关系到未来企业的发展壮大。公司一是坚持党管人才的原则,确立了以能力、业绩为主要依据的人才评价标准。在人才使用上把思想、品德、知识、能力和业绩作为选人用人的标准。为适应公司大发展的需要,公司选拔了近10名德才兼备的一般管理人员进入中层管理队伍;二是加强了各相关专业人才的招聘力度,07年从高校和社会上共计招聘各类专业技术人才24名,充实到各相关岗位担负起了管理和技术工作。三是选派了10名年富力强、有知识的员工到江西理工大学学习。同时做好公司员工职业技能的培训工作,举办各种学习培训班12期,参加培训人次共计920人,全年共用培训经费869000.00元,较2006年的676709.00元增长192291.00元,通过教育培训,员工综合素质得到提高。目前,公司有高级职称的5人,中级职称42人,初级职称95人。人才队伍建设取得了成效。
三、以企业文化凝聚班子力量,增强班子整体合力
1、坚持用企业文化凝聚力量、激励人心。
推进企业文化建设,是实现管理创新、谋求企业持续发展的必然选择。会锌公司的企业文化实践,着重于践行“团结、尽职、奋进、振兴”的企业精神,突出“打造百年基业,铸就会锌辉煌”的核心价值理念,使企业文化的推动力首先体现在班子的团结协作上,然后再扩展到公司生产经营的每个环节、每道工序,从而为推动企业的发展发挥出最大的作用。
2、坚持民主集中制,科学决策。
公司党委把坚持党委工作制度和规范法人治理结构结合起来,健全和严格执行党委的议事制度和公司决策程序,做到靠制度管人、按程序办事,不断提高决策的民主性、科学性。一是坚持重大事项民主决策、会议通过。事关企业发展的重大投资、改革改制、重要人事任免都要通过公司党政联席会讨论,会议通过后执行。二是始终坚持集体领导和个人分工负责制。班子成员工作上分,目标上合,工作中做到互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台;三是强调班子内部思想行动的高度统一。要求班子成员树立大局意识,对上级组织的指示、要求,对班子内部形成的决策决定必须坚决贯彻落实,有效发挥班子的整体功能。
3、坚持“三个文明”一起抓。
公司党政班子在抓好经济工作的同时狠抓企业党建工作、思想政治工作与精神文明建设。2007年,公司荣获了‚四川省国有企业‘四好’班子先进集体‛、“全国厂务公开先进单位”、“四川省模范职工之家”,保持了“凉山州优秀基层党组织”、“凉山州党风廉政建设先进集体”、州“四好班子”、凉山州“文明单位标兵” 等光荣称号。
四、以管理制度监督班子行为,树立良好作风形象
1、制度约束,规范言行。
公司党委进一步完善了《关于推进和加强企业重大事项民主决策的实施办法》、《领导班子民主生活会制度》等一系列民主制度,对严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》提出了具体要求,用“八荣八耻”规范领导干部言行。
2、加强党风廉政建设。公司建立健全了党风廉政建设“九项制度”,即:“双廉责任制”、重大事项民主决策制、个人重大事项报告制、工程招投标制、厂务公开制、大宗物资比质比价采购制、领导班子民主生活会制、述职述廉职工民主评议民主测评制、责任追究制。认真落实党风廉政建设责任制,年初,公司党政主要领导都要与副职领导签订“双廉责任书”,做到了主体明确、分工明确、责任明确。
3、公开公平,取信于民。
公司党政坚持把企业厂务公开工作当作加强企业民主管理,畅通民主监督渠道,充分发挥民主监督的作用,密切干群关系的大事来抓。凡与职工切身利益和公司长远发展相关的重大政策、管理制度等,如企业发展举措、职效工资调整、住房分配等,公司均严格按要求推行公示制,坚持交与职工代表大会审议后再执行。
4、关注民生,高度重视稳定工作。
公司党政将信访工作作为维护职工权益和企业稳定的重要工作来抓,无论是公司副职领导还是主要领导,都能按照热情接待、耐心倾听、认真调查、细致解释、及时落实的要求认真对待来信来访,主动深入基层现场办公,解决基层及职工生产、生活中的困难。同时,不断加强党与人民群众的联系,多措并举,关注民生,营造和谐:公司投入80余万元资金对甸沙关生活区绿化带进行了改造、美化,对存在安全隐患的生活区民用输电线路投入70余万元、进行了彻底改造;对天宝片区主要路段照明线路进行重新铺设;对天宝片区主要路段路面及上下梯步进行修整;为历年来为公司的生产献出宝贵生命的职工子女提供就业。维稳工作深入细致:根据惠民、安民政策,为老上 访户解决了一些力所能及的困难。对8023部队人员一方面做好政策上的维护,另一方面采取了人盯人的办法,确保了重大节日期间无人上访。打击了偷盗矿石行为,为公司创造了安定的环境。公司从未发生重大群体性事件,确保了企业稳定。
关键词:企业;“四好”领导班子;问题;对策
建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”领导班子,是党中央对国有企业领导班子建设提出的战略性要求,对于确保企业科学、健康、持续、快速发展具有重要意义。自2001年开始开展企业“四好”班子创建活动以来,我国企业“四好”班子创建活动不断取得新的成效,企业领导班子更加和谐、更加团结、更加向上、更加具有凝聚力和战斗力,应该说取得了很好的成效。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》吹响了我国新一轮市场化改革的号角,针对国有企业改革特别提出了发展“混合所有制经济”的战略部署,这就给企业“四好”班子创建活动提出了新的更高的要求,但目前我国企业“四好”班子创建中还存在一些不容忽视的问题。在新的历史条件下,企业必须进一步加深对“四好”班子创建活动重要性的认识,特别是针对当中企业“四好”班子创建中存在的突出问题,以改革创新精神,大力推动“四好”班子创建活动改革和创新,努力取得新的更大的成效。
一、当前企业“四好”班子创建活动存在的问题
(一)个别企业对“四好”班子创建活动缺乏足够的重视。
一些企业认为“四好”班子创建活动无非就是加强班子建设,只有按照班子建设的总体要求进行就可以,根本不需要开展什么创建活动,只要保证班子不出问题就是最重要的。由于这种思想认识,导致个别企业在开展“四好”班子创建活动过程中,存在着应付差事的问题,使得“四好”班子创建活动没有取得突破。
(二)我国企业“四好”班子创建活动缺乏“平衡性”。
从我国企业“四好”班子创建活动整体开展情况来看,尽管企业都要积极开展“四好”班子创建活动,也都投入了一定的人力、物力和财力,但目前我国企业“四好”班子建设存在着较大的不平衡性,最为突出的就是:我国国有企业的“四好”班子创建活动开展的比较好也比较扎实,而一些基层企业则存在着只满足“原则性”和“一般性”的问题,没有根据企业实际情况进行创新和突破。
(三)个别企业“四好”班子创建活动缺乏“长效机制”
尽管我国绝大多数企业都能够扎扎实实的开展“四好”班子创建活动,但一些企业还没有深刻认识到“四好”班子是一个长期而且艰巨的工作,因而还没有建立“四好”班创建活动长效机制。特别是一些企业存在着就创建活动抓创建活动的问题,比如一些企业没有将“四好”班子创建活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,再比如一些企业没有将“四好”班子创建活动与发展“混合所有制经济”紧密结合起来,再比如一些企业存在着重业务发展、轻班子建设的问题等等,这些都阻碍了企业“四好”班子创建活动长效机制建设。
(四)个别企业“四好”班子创建活动缺乏创新
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,要想做好企业“四好”班子创建活动就必须积极推动工作创新。但从实际情况来看,我国一些企业在“四好”班子创建活动过程中,存在着创新不足的问题,普遍都是做好“规定动作”,既有一些创新性的举措,仍然是“换汤不换药”,尽管形式上创新了,但实质上仍然没有创新,在一定程度上制约了我国企业“四好”班子创建活动的深入开展。
二、新形势下加强企业“四好”班子创建活动的优化对策
(一)创新企业“四好”班子创建活动发展理念
在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下,企业“四好”班子创建活动必须从新形势、新任务、新要求出发,积极创新发展理念。企业要将“四好”班子建设与党的群众路线教育实践活动、与发展混合所有制经济、与推动企业转型发展紧密结合起来,特别是要着眼于我国改革进入深水区、矛盾进入凸显期的实际情况出发,通过全面深入的自查自纠活动,找出企业领导班子思想建设、组织建设、作风建设方面存在的突出问题,并有针对性的加以解决,以更好的适应形势发展需要。
(二)拓展企业“四好”班子创建活动工作内容
尽管随着企业“四好”班子创建活动的不断深化,我国企业“四好”班子建设已经形成了一定的体系、模式和经验,但到目前为止还没有形成科学化、系统化、全面化的考核体系。为此,在企业“四好”班子创建活动过程中,我国以及各级各类企业应该高度重视“四好”班子创建活动考核体系建设,进一步明确评价标准、评价内容、考核模式、奖惩机制等考核体系建设,加强对我国企业“四好”班子创建活动开展情况的考核和检查,这样能够更好的推动企业“四好”班子创建活动不断取得新的更好的效果。
(三)建立企业“四好”班子创建活动长效机制
企业“国好”班子建设,并不是“一阵风”式的短期行为,而是加强我国企业领导班子建设的根本性、长期性、战略性举措,企业对此应当有更加深刻的认识。为此,我国企业在开展“四好”班子创建活动过程中,必须在建立长效机制上狠下功夫,特别是要结合党的群众路线教育实践活动,进一步健全和完善“四好”班子创建活动长效机制,既要加强制度建设,又要加强组织建设,更要加强作风建设,使“四好”班子创建活动成为企业领导班子建设的强有力保障。
(四)推动企业“四好”班子创建活动载体创新
企业“四好”班子创建活动要想取得更好的成效,就必须不断创新活动载体,使“虚功”能够“实做”。要积极开展深入实际、深入基层、深入群众调查研究活动,走好群众路线,拉近与基层和职工的距离,既要解决基层和职工的实际困难,又要赢得基层和职工的支持;要将“四好”班子创建活动与企业文化建设紧密结合起来,深入开展班子建设座谈会、征求意见会、工作交流会,引导企业职工议政谏言。
综上所述,尽管我国企业“四好”班子创建活动通过持续不断的深入开展,已经取得了良好的成效,但按照较高的标准要求,特别是我国新一轮市场化改革给企业“四好”班子创建活动提出了新的更高的要求,同时我国企业“四好”班子创建中也存在一些不容忽视的问题。这就需要我国企业在“四好”班子创建活动中,将党的群众路线教育实践活动、新一轮国有企业改革与“四好”班子创建活动紧密结合起来,积极创新活动载体,推动我国企业“四好”班子创建活动步入更加科学化、规范化、效能化发展的轨道。
参考文献:
[1]方业爱.企业“四好”领导班子创建工作的实践与思考[J].广西电业,2007(02)
[2]冯爱民.浅谈如何深化“四好”班子创建活动[J].才智,2009(05)
[3]刘明忠.持续创建“四好”班子,有效推动企业科学发展[J].企业文明,2009(11)
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