科学发展观动员会上的讲话资料

科学发展观动员会上的讲话资料（共6篇）

科学发展观动员会上的讲话资料 篇1

同志们：

根据镇党委的部署和要求，学校党支部把开展深入学习实践活动作为学校当前首要的政治任务。今天我们召开全校党员教干动员大会，动员广大党员和干部，迅速投入到学习实践科学发展观活动中来，进一步统一思想认识，落实学习实践活动各阶段工作任务。为了确保这次学习实践活动能够按照上级的部署深入开展，真正收到实效。下面，就我校如何开展好本次活动讲几点意见。

一、提高认识，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是 “三个代表 ”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，对于推动我校各项工作，深化改革，开创新局面，具有非常重大的现实意义。

近年来，我们通过改善办学条件、强化内部管理增强竞争能力，深化教育教学教学改革提高育人质量，加强师资队伍建设，各项工作都取得了优异成绩。但我们也要清醒地认识到，随着经济社会发展，学生以及家长的新需要，我们工作中还有许多亟待解决的问题。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，找准影响和制约我校教育发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，推动学校教育教

学、管理和服务提高一个新的水平。

二、明确目标要求，把握基本原则，推进学习实践活动扎实有序开展。

1.明确目标要求：学习实践活动要以“科学发展，富民强镇”为主题，在进一步加强科学发展观武装头脑、推进学习讨论成果落实、创新教育机制体制、促进我校党建水平的提高、推动我校可持续发展上下功夫，努力实现党员干部受教育、发展上水平、教职工得实惠。通过学习实践活动，大力弘扬按教育规律办事的科学精神，打破条条框框，不断开拓创新，实现学校工作的新突破

2.要把握基本原则： 为了搞好这次学习实践活动，我们必须着重把握四大原则：一要坚持解放思想，使思想和行动更加符合科学发展规律，以思想大解放和观念大转变推进职业教育大发展。二要突出实践特色，把开展学习实践活动与学校重点工作集合起来，与解决突出问题、完善体制制度结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，把实践特色不折不扣贯穿活动全过程。三要坚持群众路线，充分发扬民主，广开言路，集中民智，广泛听取师生的意见和建议，广泛动员引导群众参与，全面接受群众的监督和评议。四要正面教育为主。既要坚持高标准、严要求、重实效，组织广大党员认真学习，开展积极健康的批评与自我批评，注意保护、激发和调动广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性。

三、切实抓好关键环节，认真完成各阶段任务。

这次学习实践活动从9月开始，2010年2月底结束，分为个阶段。

一是学习调研阶段。首先，要抓好理论学习，学习党的十七大报告、十七届三中全会、全国“两会”等一系列重要会议精神、学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展重要论述摘要》等重要著作。学习镇党委的有关科学发展观的文件精神和宣传资料。学习要做到深刻理解、准确把握、融会贯通。其次，要认真抓好调查研究。全体教干要围绕以“科学发展，富民强镇”为主题，结合各自的分管工作，采取多种形式开展调查研究，找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题，研究解决问题的对策，积极撰写科学发展建议书，并形成调研报告。第三，要深入开展解放思想大讨论。紧紧围绕本次活动的主题，深入开展解放思想大讨论活动，引导广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，增强加快学校又好又快发展的紧迫感和责任感。

二是分析检查阶段。认真召开领导班子专题民主生活会和支部民主生活会，重点查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。拿我们学校来说，很重要的一点就是对工作作风的自查。作为干部，有没有带动好教职工落实好学校的各项工作；作为班主任，有没有管理好自己的班级；作为教师，有没有认真上好一堂课；作为工勤人员，有没有吃苦耐劳、服务教学的思想。我认为，我们上班要准时一点，上课质量要优良一点，干部办事效率要高一点，等等这些，都是对我们作为一个教干、教师最起码的要求，如果连这些要求都做不到，我们还谈什么科学发展观呢？对于上述问题，我们要认真撰写专题分析检查报告，切实把问题找准、找深、找实，把原因分析透彻。

三是整改落实阶段。要精心制定整改落实方案，以分析检查报告为依据，根据群众评议的意见建议，针对梳理出来的影响学校科学发展的突出问题，制定整改方案，明确落实整改目标、整改措施、时限要求和责任分工，使整改落实工作有章可循、落到实处。整改方案要公之与众，接受群众监督。要联系本科室、本部门工作实际，突出重点解决问题。学习实践活动基本完成时，做好总结工作，实事求是地总结学习实践活动取得的成效和不足，客观系统地总结成功经验和薄弱环节，明确努力方向及主要措施。

四、加强组织领导，精心组织、周密安排，确保学习实践活动取得实效。

为确保学习实践活动顺利开展，学校党支成立了领导小组，校长、支部书记胡顺峰任组长，副校长王经春、支部副书记王济欣、工会主席袁秋华任副组长，成员为全体中层干部，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任：王济欣（兼），成员：杨强

王云龙。各科室的主要负责同志是本部门的第一在责任人，要负总责，层层抓好落实。

这次学习实践活动的重点是学校领导班子和党员。学校领导班子要起好带头作用，带头调查研究，深入到教育教学第一线，及时发现和研究新情况、新问题，大胆探索解决问题的对策措施；带头解放思想、实事求是，针对实际工作中存在的主要问题开展讨论，要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识；带头整改落实，坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度确定整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，一件一件地抓好落实。

学习实践活动坚持体现实践特色，建议同志们开好一次民主座谈会、完成一篇调研文章、破解一个难题、创新一项工作、实施一个课题；为学校教育科学发展出谋献策，切实把科学发展观落实到学校改革、发展、稳定的各项工作中去。

此外，还要注意统筹兼顾，把学习实践活动与学校中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要切实做好学习实践活动的宣传工作，要突出重点，紧扣主题，充分运用各种宣传手段，加大舆论宣传力度，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

科学发展观动员会上的讲话资料 篇2

尊敬的田副省长、尹副市长及各位领导下午好!

作为顾问真的是有点勉为其难, 我只是表明我对商贸领域、物流领域以及物流协会的一个情结。

物流是一个新兴产业, 在国民经济中有重要的作用。作为武汉市民、作为政府咨询委员, 我认为, 武汉发展物流业真的是得天独厚。武汉发展物流业有最好的条件。五大枢纽在一个特大的城市重叠, 首先航空枢纽。现在是武汉二期航站楼, 包括三期的建设, 跑道的建设。到2014年客流量达到四千万, 在远期2020年它的客流量达到五千万, 是作为一个中国枢纽城市来安排布局的;第二是铁路枢纽, 除了北京就是武汉。第三是公路六纵五横, 在武汉交汇。第四是水运枢纽, 是以长航为中心, 以武汉大港、新港为中心的通江达海的水运枢纽, 同时还是信息枢纽。在中国不能说仅有, 但也是很稀有的, 武汉是得天独厚的。武汉最适合发展的物流是枢纽物流, 成为物流枢纽, 这个特点是最符合武汉的条件的。第一, 条件真的是太好了;第二, 机会真的是太好了。崔会长刚刚谈到国家战略, 产业振兴计划, 更重要的是武汉最近戴了五顶“帽子”:第一, 中部崛起, 国家战略;第二, 两型社会试验区也是国家战略;第三, 自主创新园区也是国家战略;第四, 新型产业示范区;第五, 交通枢纽示范城市。所以我们是枢纽示范城市。我们城市交通的基础设施是上去了, 怎么把这种枢纽转化成相关的产业, 特别是优先转化成物流产业。就这点而已, 我们省市领导在这里, 我也提一点建议, 这次武广高铁的开通, 我在现场点评。我们武汉对武广高铁的评价、宣传都是负面的多, 武广高铁在武汉对武汉意味着什么?武汉地方媒体是冷漠的, 而武汉地方政府对高铁的服务和对接是不够的, 进出武汉火车站是很不方便的。地方政府要尽快的对接, 交通部门要尽快的对接。不要只管基础建设, 要把航空、铁路、公路、水运有机的结合起来, 不要形成恶性竞争。怎么把这种交通枢纽转化为我们物流枢纽这是我们地方政府所要思考的。其实我们可以做的事情很多, 应该是高度重视的事情。有好的条件, 有好的机会, 有好的基础, 真正的武汉“对接”, 前几年在全国都算早的, 但近几年我们在落后, 别的城市在超过我们。为什么我们落后了?我认为就是整个武汉市的投资环境, 我希望媒体对这方面有个深入的介入。马士基最后落户成都, 为什么不能落户武汉?在初来武汉时, 看到武汉的硬件措施不可挑剔, 但就是深入其中时, 别人会发现武汉的软环境有所欠缺, 在具体深入和落实到每个细节时, 我们不能真正的落实到位。其实每一个环节都是很重要的, 每个人都是软环境。我们要充满活力, 有开拓精神。湖北省对于武广高铁的争取还是值得表扬的, 现在郑州在后悔当初没有尽力去争取。但是现在河南郑州对物流的开放充满活力。物流的中介服务业很重要, 中介服务业与跨国物流企业有很多沟通, 跨国企业对他们有充分的信任度, 郑州对这些中介服务业有很多的扶持和联系, 所以很多跨国企业相继进驻郑州。我们的投资环境, 招商引资环境是有缺陷的。其次我要表明的态度是要理清物流体系关系, 不知道物流业到底属于哪个部门管, 像东西湖保税物流区好几年都没有搞起来, 因为光靠东西湖一个区去联系和协调是不够的, 像海关问题, 一个区怎么能协调好呢?现在通过省、市的共同努力就搞起来了。我们要继续理顺体制关系, 要有省市领导介入其中;第三点建议是资源的整合。我们协调的本质就是整合, 有的是高级整合、有的是低级整合, 哪怕是有的功能整合, 能兼顾到利益的双方, 可以慢慢的走向高级整合。武汉市是条件好, 基础好、机遇好, 再如果加上投资环境好, 领导的关心介入, 物流企业把工作做到扎实到位, 我觉得武汉在中部地区、长江地区建成枢纽物流、物流枢纽是大有希望的。

科学发展观动员会上的讲话资料 篇3

许炜华

（2009年3月31日）

同志们：

中央决定用两年左右时间在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学发展观活动，每批时间半年左右。3月25日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，对全省第二批深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，并下发了《福建省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。根据省委的统一安排，我司被列为第二批深入学习实践科学发展观活动单位。3月26日，集团党委召开了专题会议，学习传达领会中央和省委相关文件精神，研究部署我司的贯彻意见，组织制定实施方案。今天，我们在这里召开福煤集团深入学习实践科学发展观活动的动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省委关于在全党深入学习实践科学发展观活动的有关精神，按照中央和省委的部署要求，对我司系统学习实践活动进行动员和具体部署。下面，我代表集团党委讲几点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义 开展深入学习实践科学发展观活动，将进一步加深对科学发展观的历史地位和科学内涵的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，目的就是要更好地用中国特色社会主义 理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，使之成为实现党的十七大提出的宏伟蓝图的行动纲领。科学发展观提出以来，各级党组织和广大党员干部始终坚持以这一科学理论统领经济社会发展全局，扎实推动了党和国家各项事业的发展和进步。但我们也要看到，与新形势新任务的要求相比，一些党组织、党员干部仍然存在着对科学发展观理解不深、贯彻落实自觉性不高、领导科学发展的能力素质不强等问题。对此，我们要以开展学习实践活动为新起点，促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，推动科学发展的广泛普及和深入贯彻。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于有效应对当前严峻形势，坚定发展信心，加快推进海西一流能源集团建设具有重大的现实意义。党中央站在党和国家工作全局的战略高度，科学分析了国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟论述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，也是用科学发展的眼光看待当前的金融危机，坚定发展信心的迫切需要。机遇和挑战是并存的。一方面，受国际金融危机的冲击，我司许多企业都面临不少的困难，经营环境更加严峻，保稳定、促发展的任务更加艰巨。另一方面，危机环境中更加考验我们的管理思变能力，更加考验我们把握发展机遇的能力，如果能在危机中让企业更加成熟起来，机遇自然就出现了。因此，通过扎实开展学习实践活动，引导广大党员、干部把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的分析判断上来，统一到贯彻集团战略部署上来，对于以科学发展观的精神审时度势，进一步解放思想，转变经济增长方式，调整产业布局，强化内部管理，坚定发展信心，战胜当前困难，把握历史机遇，促进科学发展，完成好今年的各项经营任务，都是十分重要的。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步加强党的先进性建设，教育引导广大党员干部增强党性、改进作风具有重要意义。近年来，我司主动融入海西发展大局，明确主业定位，企业规模不断扩大，企业素质不断提升，企业影响力不断增强，广大党员干部在致力于企业的科学发展中发挥了积极作用。但也要看到，在我们的党员干部队伍中，也存在少数党性不强、作风漂浮、工作不实、脱离群众等现象，影响干群关系，影响企业的和谐稳定和内聚力的提升。我们讲科学发展观，其核心是以人为本，就是要维护职工群众的利益，为职工群众谋福祉，落实“福惠社会、福泽员工”的理念，真正激发广大职工群众的积极性，蓄集和谐发展的内聚力。我们各级党员干部都要认真反思，我们做决策、出文件、办事情，出发点是什么，效果怎样，职工群众满意不满意、高兴不高兴。回顾过去发展经历，有太多东西值得我们总结和改进。这次学习实践活动，要做到谋划发展思路向职工群众问计，查找发展问题听职工群众意见，改进发展措施向职工群众请教，落实发展任务靠职工群众努力，衡量发展成效由职工群众评判，这将有利于增强全司党员干部的宗旨意识，有利于把集团公司的发展力量和积极性引导到科学发展上来。扎实开展学习实践科学发展观活动，对于认认真真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，教育引导广大党员增强党性、改进作风、密切党同人民群众的血肉联系，从而使党的政治优势和组织优势转化为推进海西一流能源集团建设的强大力量，具有十分重要的意义。

二、把握总体要求，增强学习实践活动的自觉性和坚定性 中央和省委对深入学习实践科学发展观活动作了明确规定和具体部署，我们要以饱满的精神状态，务实的工作作风，认真学习贯彻，既要严格按照中央和省委的统一部署和要求，扎扎实实地开展学习实践活动，又要结合企业具体实际，尊重干部职工和基层的首创精神，问计于民，求智于民，学出特色，干出成效，推动企业发展迈上新的台阶。

（一）准确把握好学习实践活动的指导思想。按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和省委的统一部署，开展学习实践活动，在指导思想上，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出“科学发展、四求先行”这个主题和“海西应先行”的实践载体，围绕党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求；在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作；在组织领导上，实践要落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，确保学习实践活动取得实效。

（二）准确把握好学习实践活动的四个目标要求。一要提高思想认识。要通过学习实践活动，进一步加深党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解和认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想从那些与企业科学发展要求不适应的观念、做法和体制束缚中解放出来，把思想统一到科学发展、提高企业核心竞争力和整体实力上来，统一到集团公司打造海西一流能源集团的战略目标上来，进一步更新发展观念，破解发展难题，完善体制机制。二要解决突出问题。要努力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，进一步明确集团公司促进科学发展的工作思路，完善企业科学发展战略规划、工作举措，努力解决党员干部党性党风党纪方面与科学发展观不适应的和群众反映强烈的突出问题。如:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观、海西两个先行区建设和集团公司发展战略理解还不够深，还存在着不思进取，只顾眼前利益不管长远利益，只顾局部利益不管整体利益，缺乏整体发展意识和大局意识，有令不行，政令不畅通等一些不适应不符合企业科学发展要求的思想观念；一些党员领导干部的经营管理能力和自身素质与新形势新任务、与科学发展观的要求还存在着一些不适应、不符合的地方，存在着党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面发生偏离的问题；还存在着企业规模和效益与企业在海西的定位仍不相称，企业的引领带动作用仍存在差距，企业的核心竞争 力还不够强等影响和制约科学发展的突出问题；还存在着现代化企业制度尚不够完善，选人用人的竞争机制和市场机制尚未完全建立，企业经营机制还不够活，结构还不够合理，服务还不够规范，内部控制还不够到位；企业的规模、效益和市场份额与省委、省政府的要求还存在差距；企业应发挥的引领带动作用还不够；企业基础管理还有待于加强等等。对于这些问题要通过这次学习实践活动，认真加以解决，确保企业又好又快发展。三要创新体制机制。按照“五个创新”的要求，重点解决影响科学发展的体制机制问题，重点研究提出推进发展的具体举措，转变发展方式，提高发展质量，提升发展水平。要建立健全体现科学发展的规章制度，落实好集团公司“十一五”发展规划，修订和完善集团公司“十二五”发展规划。要制订和完善严密的执行体系，保证各项工作责任到位、落实到位，加强企业的执行力建设，做到事事讲标准，处处有人管，项项抓落实。四要促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、实践科学发展的实际能力、促进科学发展的方法措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加突出转变发展方式，不断创新保障和促进科学发展的体制机制，更好地推动企业又好又快发展。

（三）准确把握好学习实践活动的四项主要原则。一是坚持解放思想。就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，以改革创新为动力。要在充分学习消化的基础，加深对科学发展观的深刻理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动的每个阶段，都要将理论学习摆在重要位臵，认真组织学习中央规定的学习书目。在深化学习的过程中，要结合省委开展“四求先行”大讨论的要求，紧密联系企业实际，紧密联系干部职工的思想实际，深刻认识和把握当前面临的经济形势与挑战、企业发展的差距和不足，进一步解放思想。要努力做到思路再开阔一点，办法再多一点，干劲再足一点。要从各级领导班子做起，从各级管理人员做起，认真反思，从企业的改革发展中发 现存在的问题，寻找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于现状，尽我们自己最大的努力，把工作做得更好。要进一步统一干部职工科学发展、加快发展的思想认识，增强“大集团”意识，加强集团内部产业链之间的协作，增强创新发展意识。要进一步调动好、维护好干部职工推动企业科学发展的积极性和创造性。要在集团公司上下继续掀起谈发展、议发展、谋发展的热潮。二是突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点就是突出了实践性的要求。各单位要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大的精神结合起来，与落实“四求先行”、加快两个先行区建设，推进集团公司发展战略，提升核心能力，集聚核心人才，主业辅业协调发展结合起来；与总结本企业科学发展典型经验，促进企业改革发展稳定，促进本企业经营管理及生产安全结合起来，推进学习实践活动取得实实在在的成效。三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践中要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，坚持“开门”搞活动，着力联系群众服务群众；制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；活动过程要请群众评议，自觉接受群众监督；活动成效要由群众评判，切实把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力解决影响和制约企业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。四是坚持正面教育为主。正面教育，是提高党员干部思想认识和思想素质的有效形式。整个活动都要坚持正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

三、把握关键环节，扎实推进学习实践活动

根据中央和省委开展学习实践活动的有关文件精神和要求，这次学习实践活动重点是县级以上领导班子和党员领导干部，全体党员参加。集团公司全体党员参加第二批学习实践活动，重点是集团各权属企业领 导班子和中层以上党员领导干部。学习实践活动从2009年3月开始，到8月底基本完成。

学习实践活动具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段又包括三个环节。各企业要抓紧制定学习实践活动实施方案，成立学习实践活动领导小组和工作机构，及时召开动员大会，党组织书记要作动员讲话。

第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）

学习调研是整个学习实践活动的基础，这一阶段主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好三个环节：一是学习培训。各企业要前一段学习的基础上，进一步制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省第八次党代会、省委八届三次全会精神，学习总结我国、我省改革开放30周年，特别是海峡西岸经济区建设的成果和经验。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习，带头到基层作学习报告。二是深入调研。要紧密围绕“科学发展、四求先行”的主题，把保持经济持续较快发展、维护企业和谐稳定作为重要内容。着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研。集团公司领导班子成员将分别确定调研课题，开展有深度、有质量的专题调研活动。各企业领导班子成员也要结合实际，分别确定重点调研课题，带队开展调研，带头广泛听取意见和建议，带头认真撰写调研报告。三是围绕科学发展开展“四求先行”大讨论。要按照科学发展观要求，采取多种形式，广泛开展以解放思想为先导的“四求先行”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本企业是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步统一思想，提高认识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。

第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）

这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好三个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本企业的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深信刻分析原因，开展批评与自我批评。集团公司党委领导班子的民主生活会，上级纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组会将派人列席和指导。集团权属各企业领导班子的民主生活会，集团公司也将指派人员提前介入，加强指导。二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，领导班子分析检查报告要突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。领导班子分析检查报告要以适当方式广泛听取各方面意见，经充分讨论后，反复修改完善。三是组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员要具有广泛性和代表性。群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）

这个阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得加快推动企业发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节：一是制定整改落实方案。对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任人和责任部门，采取适当方式向党员、群众公布，做出 公开承诺，并接受群众监督。二是集中解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要切实解决查找出来的，通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出群众关心的、又能促进企业发展的重点，多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学发展的实事，要防止形式主义、短期行为。三是完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。要从促进科学发展需要出发，积极推进有利于企业发展的体制机制创新和制度建设，制定好集团公司未来的发展规划，认真清理各项规章制度，确保各项规章制度有利于保障和促进企业发展。

学习实践活动完成后，各企业要认真做好总结工作，认真总结学习实践活动取得的成效和经验，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，开展满意度测评工作，测评结果要真实可靠。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动是当前全党政治生活中一件大事。各级党组织务必高度重视，精心组织，切实加强组织领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。一要强化领导责任。各企业党组织要全面负责本企业的学习实践活动，党组织主要负责人为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人。领导班子成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，带头参加领导班子和所在支部的活动。集团公司已经成立了学习实践活动领导小组，下设办公室具体负责集团公司学习实践活动的日常工作。各企业也要相应成立学习实践活动领导小组和工作机构。同时，要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参加、全程参加。二要加强指导检查。集团公司权属企业点多面广，任务艰巨，指导检查工作要重心下移、加大力度，把重点放在突出实践特色上、放在各级领导加强党性修养和树立良好作风上、放在抓好整改落实上，及时发现解决问题，适时加以研究推动。集团公司领导按本次分工的对重点联系企业加强指导和督查，许炜华总经理重点联系天湖山能源公司和晋江热电公司；林孟启副书记重点联系振华实业公司和龙华药业公司；姜初炎副总经理重点联系美海旅业公司和大华制扣公 司。集团公司学习实践活动办公室成员将不定期对所属企业进行抽查，重点抓两头，及时总结学习实践活动的先进经验，督促工作落实，协调解决有关问题。三要搞好舆论宣传。要充分发挥内部刊物、网络等媒体作用，《福建煤炭报》将开辟专栏，活动办公室将创办活动简报，宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践活动的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，引导和推进学习实践活动健康顺利开展。四要做到统筹兼顾。要处理好学习实践活动与当前各项工作关系。今年金融危机的影响还在持续，要完成好全年工作，任务十分艰巨。各企业务必以高度责任感和使命感，把学习实践活动与企业生产经营管理工作有机结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进、两提高。

科学发展观动员会上的讲话资料 篇4

动员大会上的讲话

牛长祥

（2009年9月23日）

同志们：

刚才，乡党委蒋书记就我乡深入开展学习实践科学发展观活动作了十分重要的动员讲话，对学习实践活动作了具体的安排部署。蒋书记的讲话立足当前，着眼长远，统揽全局，目标明确，重点突出，是我乡开展学习实践活动的总纲。县委指导检查组阮组长站在全县的高度，对我乡学习实践活动作了十分重要的指导，提出了具体的要求。各参学单位党组织要认真贯彻落实好中央、省、市、县委有关会议精神，严格按照乡党委蒋书记、县委指导检查组阮组长的要求，大胆实践，高标准、高质量地完成学习实践活动各阶段的工作任务，力争达到“规定动作不走样、自创动作出特色”，推动全乡经济平稳较快发展和社会全面进步，努力开创奎香科学发展的新局面。

下面，我就如何贯彻落实好县委的安排部署和乡党委蒋书记、县委指导检查组阮组长的讲话精神，抓好我乡的学习实践科学发展观活动，讲两点具体贯彻意见。

一、明确目标，把握要求，进一步增强学习实践活动的针对性和可操作性

按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，我乡这次深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2010年2月基本完成。我乡学习实践活动主要在乡、村党组织和党员中开展，涉及农村党总支8个、党支部60个，机关党支部5个，参学党员896名，其中60岁以上党员229人，占参学党员总数的25.6%，流动党员52人，占参学党员总数的5.8 %。参加活动的广大基层党组织和党员的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的工作机制，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（二）要牢牢把握学习实践活动的目标要求。中央、省、市、县委明确提出，这次学习实践活动以各级党组织领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加；学习实践活动要达到 “提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。提高思想认识是基础。进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使各级领导班子和领导干部特别是党员领导干部在本单位本部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。解决突出问题是重点。具体来说，就是要紧密结合奎香实际，紧紧围绕解决全乡发展理念落后、农业产业发展水平不优、工业产业没有支撑力、集镇建设滞后、社会事业发展缓慢、领导班子和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着重解决好“发展速度不够快、保障水平不够高、振兴思路不够宽、统揽本领不够强、工作作风不够实”“五个不够”的问题。加强基层组织是关键。把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标，贯穿于活动始终，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，着眼于夯实和谐社会的组织基础，以改革创新精神全面推进农村、学校、卫生院等事业单位党的建设。就是要选好配强党组织领导班子特别是支部书记，深入开展“三级联创”，建立适应科学发展的有效工作机制。要深入开展以学习实践科学发展观为主题的多种形式的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。促进科学发展

深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力的方向。对当前发展中存在的一些问题，要实事求是地查找和剖析，重在吸取经验教训，而不是搞人人过关，要保护好党员、干部的发展积极性和主动性。

（四）要牢牢把握学习实践活动的工作重点。主要是突出“五个更加注重”，使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性。一是落实更加注重取得实效的要求，在突出实践特色、解决突出问题上下功夫；二是落实更加注重简便易行的要求，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫；三是落实更加注重分类指导的要求，在因地制宜、区别对待上下功夫；四是落实更加注重强化基层的要求，在加强基层组织建设上下功夫；五是落实更加注重统筹协调的要求，在上下联动、整体推进上下功夫。

以上4个方面，既是对开展好学习实践活动的基本要求，又是学习实践活动取得实效的根本保证，各参学单位务必要重点把握，并切实贯彻落实在具体工作中，确保学习实践活动扎实推进、取得实效。

二、把握关键，统筹安排，扎实推进学习实践活动深入开展

按照中央、省、市和县委的部署要求，我乡学习实践活动总体上分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。这三个阶段的划分是相对的，不能把它孤立割裂开来，各参学单位一定要严格按照这三个阶段的实施步骤科学安排，统筹推进，务必做到边学习调研，边分析检查，边整改落实。坚决不能把学习调研阶段发现的问题留到分析检查阶段才提出，更不能留到整改落实阶段才集中整改。在每个阶段都要坚持突出重点，狠抓关键环节，确保规定动作不走样，自选动作有特色、有吸引力，务必取得实实在在的成效。总的来说，就是“三个阶段六

知百家情、解百家难”的“四百”调研走访活动，按照省委“三个一”主题实践要求，带头深入基层、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，听取基层和群众的意见建议，找准存在的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。一是认真组织学习。村、乡直机关党组织要从基层实际出发，灵活安排学习时间，采取多种方式组织全体党员干部深入学习，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习胡锦涛总书记视察云南及省委白恩培书记、市委夜礼斌书记视察彝良时的讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。村、乡直机关党组织要整合党员干部和中小学现代远程教育资源、农村党员电化教育资源、驻村各类人才资源等资源，充分发挥讲师团、理论宣讲团、理论辅导员、文艺宣传队、驻村指导员、大学生村官的作用，以领导干部讲党课、大学生村官作辅导、观看科学发展电教片、发送手机短信、开展文艺表演等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，扎实抓好学习实践活动。通过党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮扶、远程助教等方式组织好学习。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放30年来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。要深入学习党的民族政策，自觉维护和促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。在学习调研阶段，乡党委理论中心学习组集中学习不少于2次，机关党员集中学习时间不少于20个小时，要切实做到学习有记录、有笔记。乡党委、人大、政府领导班子成员要结合学习调研心得，撰写至少1篇较高质量的理论文章。在深入学习的基础上，按照省委“三个一”主题实践要求，紧密联系本单位实

员之间要开展谈心交心，沟通思想。民主生活会要坚持正面教育为主，开展“三检查三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子思想认识，明确今后整改方向。各党组织要组织党员召开专题组织生活会，党员领导干部要主动参加所在党组织的组织生活会。二是撰写分析检查报告。乡领导班子和党员人数较多的中小学班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要包括五个部分内容：一是近年来本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况；二是系统全面梳理存在的问题；三是实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；四是明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措；五是加强领导班子自身建设的具体措施。乡领导班子和党员人数较多的中小学班子主要负责同志要全程主持抓好分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。村、卫生院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告经领导班子专题民主生活会讨论后，各参学单位要根据实际情况，组织熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、专业技术人员、基层单位代表和服务对象代表，通过召开座谈会、评议大会或书面评议等形式，对分析检查报告进行评议,使分析检查的过程成为集中民智、汇集民意的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行评议。要根据评议意见对分析检查报告进行修改完善，使分析检查报告更加符合群众意愿，求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。对涉及需要上级部门解决的问题，应及时报告有关部门及乡党委学习实践活动领导小组办公室，结合上级部门整改落实加以解决。乡党委重点整治软懒散党组织班子，为明年换届打基础。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。

(五)注重沟通协调，务求信息及时上报。各参学单位、乡党委学习实践领导小组办公室、乡党委第三批指导检查组之间，要加强上下沟通衔接，协调配合，全力做好有关统计数据、工作开展情况、信息及典型材料上报等工作，确保上下落实一盘棋，确保学习实践活动顺利推进。在信息上报中，要每个阶段上报4期工作信息，上报2期典型材料。

学习实践活动基本完成时，各参学单位要对照开展学习实践活动的基本情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结，形成总结报告，并对巩固扩大整改成果工作作出具体的安排部署。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法、内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。根据测评情况，进一步完善整改措施，抓好落实。满意度测评的结果要在一定范围内进行公布，坚决防止盲目攀比，片面追求高分的倾向。对测评满意度过低的单位，要责令补课，限期整改。

科学发展观动员会上的讲话资料 篇5

科学发展观活动动员大会上的讲话

XXX

（20XX年X月XX日）

同志们：

根据中央、国资委和中油集团公司党组统一部署，XXX公司参加全国第二批深入学习实践科学发展观活动。X月X日，中油集团公司党组召开了动员大会，传达贯彻中央及国资委学习实践活动动员大会精神，对中油集团公司学习实践活动进行了安排和部署。今天，我们在这里召开大会，主要是贯彻落实中油集团公司党组动员大会精神，动员公司各级党组织和全体共产党员紧紧围绕“XX年”主题和公司改革发展稳定任务，扎实开展学习实践活动，推动公司各项事业持续健康发展。

下面，我代表公司党委，就开展深入学习实践科学发展观活动讲四点意见：

第一点意见：深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的责任感和使命感

科学发展观，是以胡锦涛为总书记的党中央对我们党关于发展的重要思想的继承和发展，回答了什么是发展、为什么发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题，是我国经济社会发展的重要指针。科学发展观的提出，对于企业转 1 变经济增长方式，实现又好又快发展具有重要的指导作用。我们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是打造全新XXX，实现公司持续健康发展的迫切需要

科学发展观是引领企业科学发展的思想航标。改革开放以来，特别是近十年来，XXX在中油集团公司的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，加快结构调整，深化内部改革，克服重重困难，完成了改革发展稳定各项任务，经济总量大幅攀升，经济效益大幅提高，员工收入大幅增长。从XXX年到XXX年，公司原油加工能力由XXX万吨增加到XXX万吨，增长了XXX%；乙烯生产能力由XXX万吨增加到XXX万吨，增长了XX%；百元资产创收能力由XXX元增加到XXX元，增长了XXX%；销售收入由XXX亿元增加到XXX亿元，增长了XXX%，企业实现了长足发展。特别是重组整合以来，公司上下紧紧围绕“稳定、安全、环保、发展、和谐”十字方针，统筹兼顾，精心谋划，务实创新，各项工作取得了良好成绩。XXXXX项目通过了中油集团公司评审，XXX将步入新的历史发展时期；重组整合持续稳步推进，生产、经营、科技、管理及后勤保障方面的整合优势进一步发挥；维护稳定工作成效显著，实现了全国“两会”、奥运会、国庆节等特殊时期大局 2 稳定，三次受到中油集团公司通报嘉奖；政治优势得到充分发挥，党建、思想政治工作和企业文化建设取得了新成果。

但我们也要清醒地认识到发展过程的长期性和艰巨性。从历史和辩证的角度看，发展是一个螺旋式上升和波浪式前进的进程。从目前的情况看，公司的发展还存在部分装置规模小、创效能力低，炼油与化工不匹配，装置结构、产品结构、人员结构不合理、安全隐患和稳定矛盾突出等亟待解决的问题。同时，要通过“十一五”后两年和“十二五”期间的努力，把公司建设成为核心业务突出、主导产品集约、竞争优势明显、发展能力充足的石油化工生产基地，还要做大量艰苦卓绝的工作。要解决公司改革发展中的突出矛盾和问题，要巩固多年来的改革发展成果，要实现XXX的长远发展目标，关键在于深入贯彻落实科学发展观，使各项工作真正体现科学发展观的要求。我们正是要通过开展深入学习实践科学发展观活动，找准解决影响公司科学发展问题的方式方法，找准实践科学发展观的切入点和着力点，进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，加快全新XXX建设，推动公司各项事业不断迈上新的台阶。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是应对重大挑战，转变公司经济增长方式的迫切需要

转变增长方式，走内涵式发展道路，是企业应对危机的有效途径，也是落实科学发展观的一个重要方面。去年下半年以 3 来，国际经济形势发生了急剧变化，对我国经济发展产生了重大影响。综合判断，XXX年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是中油集团公司和XXX发展面临考验最为严峻的一年。在这个大背景下，XXX和其他企业一样，也同样面临着严峻挑战，同时也蕴含着难得的机遇。在挑战方面，产品销售不畅、库存激增、储运销平衡困难等问题仍然存在，国际金融危机的演变和后续影响、炼油化工市场的走向，还存在很多变数；在机遇方面，国家实施的X万亿经济刺激计划和XX大产业振兴规划，以及新一轮行业洗牌增速、原材料价格下跌，引进先进技术和装备成本低、投入性价比高的实际，为我们加快结构调整，实现低成本发展，转变增长方式带来了新的重大机遇。综合分析面临的内外部形势，我们把今年确立为“管理年”，提出了“一条主线”、“四个基点”、“五化目标”、“六大体系”的指导思想，着力强化“十方面管理”，提升“十种能力”，抓好“三十项工作”，努力做到“三低一高”。经过近两个月的实践，已取得了初步成效。但我们要完成全年的工作任务，做到管理更加自信、发展更加科学，还要面对诸多不确定因素，还要付出更加艰苦的努力。我们要通过开展学习实践活动，把党员干部的思想进一步统一到中央和中油集团公司对当前的形势判断上来，统一到中央和中油集团公司的各项决策部署上来，积极响应中央“保增长、扩内需、调结构”的号召，4 坚持中油集团公司提出的“四个不动摇”，深入谋划和推进公司“XX年”部署，全面落实“三低一高”要求，加快转变增长方式，全面提升管理水平，实现公司新的发展。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强企业党建，发挥公司政治优势的迫切需要

加强党建工作，充分发挥国有企业的政治优势，既是公司科学发展的重要内容，也是实现公司科学发展的重要保证。近几年来，公司两级党委紧紧抓住XXX改革发展和建设的关键，坚持“一级做给一级看，一级带着一级干，一级对一级负责”的优良传统，针对企业不同时期、不同阶段的重点、难点和薄弱环节，深入组织开展“五型”班组建设、党小组“五争当”、党员“五率先”活动，充分发挥了政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用，推动了公司又好又快发展。

但是，同企业持续健康有效发展的要求相比，公司党建工作还存在一些需要重视和研究解决的问题：如何解决少数党员领导干部政策理论水平不高，党性修养锻炼不够，政绩观、权力观、利益观不正确的问题；如何解决个别党员干部作风不实，素质和能力不适应形势任务要求的问题；如何解决个别党员干部不廉洁、不自律，经不起诱惑和考验，违纪甚至违法的问题，等等。这些问题不解决，就会严重影响公司党组织政治优势的发挥。我们要通过开展学习实践活动，认真研究公司持续健康 5 有效发展对党建工作的新要求，进一步探索企业中心工作与党组织政治核心作用相结合的有效途径，结合管理实际，进一步加强企业党建和反腐倡廉建设，着力解决党组织和党员在思想、组织和作风建设方面存在的不适应、不符合的问题，将政治优势转化为推动公司科学发展的强大动力。

第二点意见：密切联系公司“XX年”工作实际，确保学习实践活动取得明显成效

对于这次活动，中央在指导思想、目标要求和主要原则上都做了明确阐述，强调要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

国资委党委要求中央企业在学习实践活动中“把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力”，促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化危为机迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。

中油集团公司要求学习实践活动要“紧扣一个目标，突出两个特点，抓好三个阶段，把握四个注重，提高五种能力，实现六个成效”。紧扣一个目标，即紧扣推进综合性国际能源公司建设目标。突出两个特点，即突出应对国际金融危机、促进 6 企业平稳较快发展的特点，突出国家重要骨干企业的特点。抓好三个阶段，即抓好第一阶段的学习调研、解放思想讨论等工作。抓好第二阶段专题民主生活会、分析检查报告等工作。抓好第三阶段制定整改落实方案、集中解决突出问题等工作。把握四个注重，即学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重群众和社会的参与。提高五种能力，即着力提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。实现六个成效，即对科学发展观的认识和理解有新提高、新飞跃；应对金融危机挑战、保持平稳较快发展形成新思路、新举措；转变发展方式、破解发展难题找到新办法、新途径；深化改革开放、加强科学管理实现新进展、新突破；强化安全环保基础、维护矿区和谐稳定取得新成效、新进步；加强党的建设、提高各级领导干部引领科学发展能力达到新水平、新目标。

根据中央、国资委党委和中油集团公司党组要求，公司党委确定这次学习实践活动的总体思路是：

全面贯彻党的十七大精神，准确把握中央关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住各级领导班子和党员领导干部这个重 7 点，突出实践特色，以总结、理清、深化、完善本单位科学发展的思路、解决本单位改革发展稳定最突出问题为载体，把应对当前金融危机挑战、保持平稳较快发展作为首要任务，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展，努力使学习实践活动成为克服困难、战胜挑战的信心工程，成为强化管理、“三低一高”的提升工程，成为深化改革、推动发展的实践工程，成为关注民生、构建和谐的满意工程，为保障中油集团公司科学发展、和谐发展、持续发展，建设综合性国际能源公司做出新贡献。

重点要在以下五个方面下功夫：

一是在提高思想认识，完善发展思路上下功夫。要进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，对企业改革发展的重大问题进行再认识，不断完善科学发展的新思路、新方法、新举措，使思想和行动更加符合“XX年”和建设全新XXX的要求，真正把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、引领科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施，把中油集团公司提出的“保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础”的各项措施落到实处，着力在“三低一高”管理上见成效，在转变发展方式上有突破，在维护稳定上做贡献。

二是在增强实践能力，提高管理水平上下功夫。要通过开展学习实践活动，深入贯彻“XX年”总体思路，切实提升过程控制、挖潜创效、技术创新、执行落实、构建和谐等“十种能力”，加强安全生产、质量成本、科技发展、信访稳定等 “十方面管理”，不断推进技术进步和自主创新，不断推进结构优化和资源整合，积极应对挑战，充分发挥管理效能，全面落实“三低一高”要求，实现管理新跨越，促进科学发展上水平。

三是在创新体制机制，增强内部活力上下功夫。要重点围绕“一条主线”、“四个基点”、“五化目标”、“六大体系”，进一步分析体制机制存在的不足和规章制度存在的漏洞，进一步完善内控体系，打造保护运营安全、防范金融风险的有效屏障；完善考核体系，形成绩效优先的价值导向；完善奖惩体系，营造正面引导，兼顾反面警示的管理氛围；完善监督体系，实现对管理过程的有效监控，为实现科学发展创造良好的制度环境，使企业管理更加科学有效。

四是在解决突出问题，加快结构调整上下功夫。要努力解决影响和制约公司科学发展的突出问题，特别是要解决安全、稳定、发展方面存在的实际问题。要按照“炼油业务要成为重要利润增长点，化工业务要努力提高盈利水平”的要求，坚持既注重提升总量，又注重优化产品结构和布局的原则，对总量与结构认真分析，提出对策，加快千万吨炼油项目建设，努力 9 实现公司良性可持续发展。

五是在加强党的建设，发挥保障作用上下功夫。要树立“企业又好又快发展是企业党组织和广大党员义不容辞的政治责任”的理念，不断强化党员干部的忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识，使党员干部的思想观念和决策领导能力更加适应党的先进性要求，基层党组织的管理手段和创新能力更加适应企业发展的要求，推动公司各级班子的领导力、队伍的执行力有一个新的更大提升。

通过开展学习实践活动，重点要解决以下五方面问题： 一是解决转变观念问题。深入分析本单位、本部门不适应、不符合科学发展要求的思想认识和现实表现，防止和克服重干好当前轻长远发展的思想，强化全面协调可持续发展的观念；防止和克服重项目投资轻效益效率的思想，强化统筹兼顾的观念；防止和克服重局部利益轻大局意识的思想，强化大局为重，畅通为本的观念；防止和克服重个人业绩轻群众利益的思想，强化以人为本，执政为民的观念。

二是解决发展方式问题。通过学习实践活动把握科学发展的规律、企业发展的一般规律、企业所在行业发展规律和企业自身发展规律，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，着力解决公司存在的装置规模小、创效能力低、炼油与化工不匹配，装置 10 结构、产品结构、人员结构不合理等问题，着力解决投资优化、资源优化、市场优化、节能降耗、降本增效等问题，努力实现良性可持续发展。

三是解决安全环保问题。通过深入查找制约科学发展的深层次矛盾和问题，进一步提高广大员工遵章守纪的自觉意识，解决从“要我安全”到“我要安全”的根本转变问题；进一步强化事故资源挖掘和共享，实现资源价值最大化，解决正面激励与负面激励相结合的问题；持续推进HSE体系运行，实现操作和作业过程受控，解决思想麻痹、工作作风不扎实、执行纪律不严格的问题；初步形成安全环保长效机制，使贯彻落实科学发展观的过程成为促进企业安全发展、清洁发展的过程。

四是解决和谐稳定问题。通过深入调查研究，了解群众愿望，把员工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，矿区服务事业积极推进，覆盖各个群体的扶贫帮困机制进一步完善，突出的不稳定因素得到明显化解，推进企业履行社会责任。

五是解决党的建设问题。通过积极探索企业党的建设新方法、新途径，不断加强领导班子思想政治建设，加强领导干部党性修养，使领导干部“讲党性、重品行、作表率”的成果体现到落实科学发展观的实际行动上。培养提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的素质能力，切实把各级党组织建设成 11 为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

公司各单位要根据公司总体思路和以上工作要求，结合实际，突出重点，细化具体目标和工作要求，务求在学习实践活动中取得实效。

第三点意见：周密做好安排部署，确保学习实践活动达到预期目标

开展学习实践活动是公司XXX年党建工作的首要任务。我们要严格按照中央、国资委党委和中油集团公司党组的统一部署，周密安排，狠抓落实，确保活动达到预期目标。公司学习实践活动从今年X月开始，X月末基本结束，分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。一是认真组织学习调研。要精心组织学习，制定学习计划，针对不同党员群体，组织学习《科学发展观重要论述摘编》《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及党的十七大和十七届三中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志有关重要讲话精神。各单位党委要抓好理论中心组的学习，制定专项学习计划，中心组成员要结合工作实际撰写学习心得体会并在专题讨论会上进行交流，党委主要负责人要为全体党员上党课。中层干部和两级机关党员要以支部为单位进行集中学习。要保证学习覆盖面、学习时间和学习效果。要深入 12 开展调研。各级领导班子和党员领导干部要深入基层，总结经验，发现典型，帮助基层查找存在问题，制定整改措施。要着重围绕如何进一步转变发展方式、提高科学发展水平、解决影响和制约企业科学发展的主要问题进行调查研究，查找在保障和促进科学发展方面存在的问题，撰写调研报告。二是要认真开展解放思想讨论。各级领导班子要召开专题讨论会，交流学习心得，交流调研成果，总结工作经验和教训，克服陈旧观念，把科学发展观的要求转化为促进XXX发展的正确思路和具体措施。

第二阶段：分析检查。重点抓好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告两个环节。一是切实开好领导班子专题民主生活会。各级班子及成员要借鉴先进性教育活动的成功经验，在学习调研的基础上，广泛征求意见、开展谈心活动、撰写分析材料、组织召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，明确整改的思路和方向；各党支部要组织党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，引导党员结合岗位实际，按照公司党委提出的树立“三种意识”、做到“五率先”的要求，分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。二是形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子要充分运用深入调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，找准影响和制约本单位科学发展、和谐 13 稳定以及党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并通过多种渠道听取党员、群众的意见和建议，及时对报告进行修改和补充。要组织员工群众对分析检查报告进行评议，公司党委分析检查报告和评议结果，报送中油集团公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室，各单位分析检查报告和评议结果报送公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。一是高质量制定整改落实方案。各级领导班子要在深入学习调研和分析检查的基础上，抓住主要问题，制定整改落实方案，明确整改落实责任、目标、方式和时限要求，并采取适当方式进行公布，整改落实情况要向党员、群众通报。二是集中解决突出问题。各级领导班子要切实解决查找出来的突出问题。能够解决的尽快解决，暂时不能解决的要做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是，切忌形式主义。要抓好“回头看”工作，确保问题及时有效整改，员工群众认可满意。要及时召开学习实践活动总结大会，认真总结活动中取得的成效和经验，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，确保科学发展观深入持久落实。

第四点意见：加强组织领导，确保学习实践活动扎实推进

开展学习实践活动，是公司两级党委和全体共产党员政治生活中的一件大事。我们必须把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保活动取得实效。

一是落实各级领导责任。按照中油集团公司党组要求，公司党委已经成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责活动的组织领导。各单位党委要成立相应的领导机构和工作机构，对学习实践活动进行全面安排。全体党员特别是各级党员领导干部，要以身作则，充分发挥导向带头作用，结合各自分工建立学习实践活动联系点，使联系点成为学习实践活动的示范点。

二是加大检查指导力度。公司学习实践活动领导小组将派出指导检查组，分四个小组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动。指导检查组要及时了解和反映各单位活动进展情况，帮助解决活动中遇到的问题，防止活动走过场、出偏差。要针对领导班子、党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。

三是深入做好宣传引导。大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，及时报道活动进展情况，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

四是坚持做到统筹兼顾。各单位要妥善处理好学习实践活动与当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、合理安排。要把学习实践活动转化为推动企业当前各项工作的动力，切实促进企业发展。要用实际成果衡量和检验学习实践活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

科学发展观动员会上的讲话资料 篇6

建设高教强省是黑龙江省委、省政府贯彻落实科学发展观, 坚持“优先发展教育, 建设人力资源强国”战略, 提高高等教育水平和服务经济社会能力的重大抉择。黑龙江省委、省政府有关领导一直高度重视这项工作, 从高教强省建设动议提出、《规划》起草到颁布实施, 黑龙江省委书记吉炳轩、省长栗战书多次听取汇报, 作出重要指示, 并深入高校调查研究, 指导工作, 帮助解决困难和问题。有关部门和高校开展了大量细致的调查研究, 进行了反复的论证, 为《规划》的形成付出了许多心血和汗水。《规划》紧密结合高等教育和黑龙江省经济社会发展实际, 思路清晰, 目标明确, 措施有利, 为高等教育新一轮的改革发展指明了方向, 提供了动力。《规划》实施以来, 黑龙江省政府在财力十分紧张的情况下, 建立了生均培养经费拨款增长机制, 黑龙江省属高校三年内将达到全国生均财政拨款水平;同时每年投入二、三个亿, 重点支持高校创新平台建设、高层次人才培养引进和高新技术成果转化。黑龙江省教育厅组织制定的14个子《规划》已全部完成, 正在组织实施对接。黑龙江省各高校在广泛开展学习讨论, 统一思想, 提高认识的基础上, 认真谋划发展思路, 完善发展措施, 研究制定了符合实际的发展规划, 明确了推进高校科学发展、服务经济社会的工作目标。经过各方面的共同努力, 一批高水平的创新平台、重点实验室、工程研究中心、人文社会科学基地、科技园区正在积极建设;千亿斤粮食工程、东部煤电化基地建设等一批服务老工业基地振兴、新型工业化建设、新农村建设和文化大省建设的规划纷纷付诸实施。前一阶段的工作, 充分显示出黑龙江省已经迈出把高教强省建设从美好蓝图转变为辉煌现实的历史性步伐, 黑龙江省高等教育已经跃上了一个新的发展平台。

建设高教强省是实现高等教育科学发展的必由之路, 是加快经济社会发展的必然选择。随着经济全球化、一体化进程的加快, 区域经济社会发展对科技和人才的依赖程度越来越高。人们越来越深刻地认识到, 谁先发展了教育, 拥有了科学技术, 谁就会率先掌握经济社会发展的主动权。世界各国纷纷把目光聚焦到人才、教育和科技的竞争上, 把发展高等教育作为实现国家战略目标的重要基础。与中国比邻的印度, 教育整体水平并不很高, 10亿印度人中有30%是文盲, 但却非常重视发展高等教育。他们根据社会发展的需求, 紧跟世界科技发展的前沿, 把开发项目运用于教学与科研之中, 构建产学研一体化的教学模式, 营造培养创新型人才的环境, 积累了比较充裕的人力资源, 支撑着今天印度的经济大厦。高等教育的跨越式发展无疑给印度的经济社会发展带来了巨大的变化, 使之成为计算机软件强国、科技与人才储备大国。印度的发展经验表明:在知识经济时代, 高质量和具有创新性的高等教育对于经济社会具有特别重要的促进作用。从国内情况看, 改革开放30年来, 高等教育不仅自身在规模、条件、实力、质量等方面实现了跨越式发展和历史性突破, 而且社会功能越来越丰富, 从人才培养到科技进步, 从文化创新到社会服务, 其作用和影响力日渐增强, 在经济社会发展中日益扮演更为重要的角色, 已经成为现代社会得以健康运行、快速发展的内在动力机制, 成为人才的摇篮、知识的殿堂、创新的基地, 成为科教兴国、人才强国的重要生力军。这不仅为高等教育进一步科学发展提供了先决条件, 也为其更好地服务经济社会奠定了良好基础。近年来, 北京、上海、广东、江苏、辽宁等10余个省 (市) 先后提出了建设高教强省 (市) 的奋斗目标, 今后还会有更多的地区加入到高教强省建设的洪流中来, 建设高教强省已经成为大势所趋。从黑龙江省情况看, 经过30年改革开放特别是10年高校扩招, 高等教育整体, 尤其是历史比较悠久的本科院校, 从基础设施、综合实力到优势、特色, 还有教学水平, 已经打下了比较坚实的发展基础。黑龙江省委省政府对教育高度重视, 不仅出台了高教强省战略, 而且吉炳轩书记来到黑龙江省不久, 就拿出两天时间考察了各个层次学校, 专门用半天座谈, 为黑龙江省高等教育进一步发展指明了方向。经过近两年的调整, 黑龙江省高等教育发展的舆论环境要好于全国水平, 好于其他省份。因此, 黑龙江省建设高教强省具备了很多有利因素。

建设高教强省没有现成的经验可供借鉴, 唯有在实践中推进, 在探索中前行。必须始终把握正确的方向, 科学审视和应对所面临的矛盾和问题, 不断增强责任感和使命感, 坚定克服各种困难的勇气和决心。

一是建设高教强省必须全面理解其内涵。“高教强省”概念涵盖以下两个相互关联的层面:一方面, 高等教育的强省, 指一个省的高等教育事业很强盛, 蓬勃发展, 兴旺发达。高等教育的整体实力和水平在国内位于前列, 达到国内一流;另一方面, 用高等教育去强省, 通过发挥高等教育在人才培养和科学研究方面的强大优势, 提高高等教育对当地经济和社会发展的服务能力与贡献率, 使高等教育成为推动经济和社会发展的“火车头”。在建设高教强省的过程中, 这两个层面的含义是密不可分、相互促进、相互推动的。只有把高等教育做强, 不断提高自身实力, 才能更好地服务经济社会;只有实现与经济社会发展的有机融合, 推动经济社会又好又快发展, 高等教育才能获得更大的动力和保障, 赢得更大的发展空间。必须始终坚持把强校和强省的目标有机统一起来, 把强校的行动与强省的实际需要紧密结合起来, 把学校的工作重点与高教强省的各项行动计划有效衔接起来, 切实推进“五个一批”和“五个服务计划”协调推进、同步发展。

二是建设高教强省必须成为黑龙江省所有高校和全体师生员工共同的历史使命。高教强省建设为高等教育可持续发展, 不断提高服务经济社会的能力提供了重大机遇。经过30年的改革开放, 黑龙江省高等学校布局比较合理, 学科门类比较齐全, 服务能力不断增强, 创新能力大幅提升, 国际合作日益广泛, 在全国教育发展指数排名中比较靠前, 属于高等教育区域竞争力比较强的省份, 已经具备建设高等教育强省的基础。各高校要充分认识和发挥这一优势, 毫不动摇地推进高教强省建设。无论是本科院校、高职高专院校, 还是民办高校, 都要在高教强省建设同一起跑线上, 抢抓机遇, 加快发展;都要充分尊重、相信和依靠广大师生员工, 把他们的思想和行动引导到高教强省建设上来, 把他们的热情调动起来, 活力激发出来, 智慧凝聚起来, 汇集出建设高教强省的强大合力。

三是建设高教强省必须认清和解决好存在的突出问题。尽管黑龙江省建设高教强省已经具有一定的比较优势和先决基础, 但对照科学发展的要求, 还存在许多不容忽视的问题:有的思想认识还没有完全统一到高教强省建设上来, 措施还不够科学有利, 行动还不够迅速有效, 还不能适应高教强省建设的要求;有的办学活力不够, 对日益扩大的办学自主权还缺乏用足用好的意识和能力, 面对困难和矛盾, 缺乏危机感和有效解决办法;省属院校承担国家和省重大工程和战略性建设项目还不多, 标志性的重大创新成果还较少;服务经济社会的主动性和自觉性还需进一步增强, 领域和空间还需进一步拓展;从总体上看黑龙江省高校的综合竞争力和总体竞争力还不是特别强;另外结构性就业压力的增加等。这些问题只有尽快解决好、克服掉, 才能确保高教强省建设沿着正确的方向健康发展。

四是建设高教强省必须正确对待各种制约因素。在高等教育由规模发展向提高质量转变的过程中, 凸显出来的人才结构不合理, 领军拔尖人才少;服务功能发挥不够充分;事业发展与资金需求的矛盾未能根本缓解, 高校贷款包袱重等制约因素和“瓶颈”问题, 各有其形成的客观原因, 比较复杂, 不能一概而论, 需要采取不同的办法来应对和解决。对于短期能够解决的, 要充分挖掘潜能, 采取有力措施, 尽快解决;对于暂时难以解决的, 也要积极面对, 用发展的思路、改革的办法, 逐步解决。要正确看待债务相对比较大的问题, 实际上这是一个健康现象, 因为看一下高等教育现在发展的基础和资产的增值, 这一点已经很清晰。也要正确看待资金投入问题, 尽管黑龙江省在快速发展过程中, 资金缺口非常大, 又面临金融危机的严峻考验, 但一定要相信省委、省政府会逐步加大教育投入, 帮助学校克服困难。各高校也要加强科学管理, 把有限的资源用好用足, 同时充分发挥自身优势, 广开渠道, 吸引社会各方面的支持。只要一心一意谋发展, 坚持不懈抓落实, 就没有什么困难是不可逾越的。

五是建设高教强省必须强化推进落实的责任意识和使命意识。实现高教强省建设目标, 大量的项目急需突破, 大量的规划等待落实, 容不得丝毫懈怠, 必须从细节抓起, 逐级把关、在狠抓落实上下功夫。当前必须重点推进已经确定并实施的规划项目, 首批重点建设的10所省属本科高等院校要充分用足用好各种有利条件, 充分发挥好比较优势和辐射牵动作用, 抓紧推进规划实施, 务求取得实效。要建立有效的目标考核机制, 把建设高教强省的成效作为检验学习实践活动成果的重要标准, 作为考核领导班子和领导干部的重要内容。高校各级领导干部、特别是校级领导, 要切实增强责任意识和使命意识。高教强省建设工作能不能有效推进, 关键在校级主要领导认识到没到位, 力量用没用足。如果用抓一般工作、常规工作的态度去抓高教强省建设, 就会缺少干劲和激情, 缺乏思路和措施, 就很可能落在别人的后边。如果用事不关己, 应付了事的态度去抓高教强省建设, 就会错过这千载难逢的发展机遇, 就会无所作为, 也无法向历史交代。因此, 校级主要领导要以身作则, 充分发挥引领和示范作用, 以更多的精力、更强的信心、良好的状态投入到高教强省建设中来。要努力形成协调顺畅的工作运行机制, 黑龙江省委高校工委和黑龙江省教育厅各有关部门要充分发挥设计、推进、协调和指导职能, 更加主动地服务高校、服务高教强省建设, 确保高教强省建设稳步扎实地向前推进。

同志们, 实现高教强省建设目标, 还有很长的路要走, 还有大量的工作要做。前进的道路有可能坎坷而复杂, 面临的困难和挑战也将前所未有。要坚持把发展作为首要任务, 做强高等学校, 提升服务能力, 在高教强省建设中, 不断彰显更强的活力。

一是突出特色优势, 注重科学定位, 不断推进内涵发展。建设高教强省需要有一批高水平的研究型大学, 要有若干所一流的应用型本科院校, 也要有一批一流的具有示范性的高等职业院校。各级各类高校都要根据所处的办学环境、具有的办学优势、已经形成的办学传统, 确定好、坚持好自身的办学定位, 坚持走特色发展之路。规模定位、类型定位, 层次定位, 学科定位, 都要因地制宜, 避免盲目攀高, 不切实际、一味地求多、求大、求全。必须清醒认识到, 任何一所高校都不可能办齐所有学科, 也不可能在所有学科领域都保持领先优势, 必须坚持“有所为、有所不为”。即使在整体上没有明显优势, 但只要在某些学科、某些专业办出自己的个性特色, 做到“人无我有”, 就是优势, 就是实力。找不准定位, 办不出特色, 就会把多年积累的能量和条件消耗于外延发展, 形成低水平的重复建设, 内涵发展也就不可能实现, 建设高教强省就成了一句空话。从黑龙江省教育厅到各高校要以制定中长期教育改革和发展规划纲要为契机, 切实增强省和校两级发展规划研究和战略研究, 使推进措施、规划目标能落到实处。要以教育部实施的质量工程为核心, 进一步解放思想, 深化改革, 提高教学质量和人才培养质量。要树立个性化培养和多元质量观, 摆正教学和科研学科建设的关系, 改革和建立相对灵活的, 带有一定弹性的人才培养模式和课程体系。要以考试改革为引领加强教学内容改革。

二是实施人才强校, 加强人才培养, 不断优化人力资源。人才是可持续发展的决定性因素, 是高校最宝贵的资源, 建设高教强省目标归根结底要靠人才来实现。黑龙江省师资队伍整体上职称结构、学历结构并不落后于其他省份, 但是省属院校没有国家长江学者特聘教授, 高水平人才、特别是“名师”、“大师”、年轻的领军拔尖人才匮乏的问题依然比较突出, 人才外流现象仍然存在。要认识到计划经济体制下对人才的那种强约束机制现在失效了, 而由于经济相对滞后、支撑力不足导致的流失, 由于学校的某种内伤, 导致排挤性人才流失, 以及学校领导不重视导致的积累性的人才流失现象仍然存在。必须牢固树立教师资源是第一资源的理念, 建立科学合理的人力资源管理制度, 在公平竞争中选拔人才, 在工作实践中培养人才, 在事业发展中凝聚人才, 真正做到“引进优秀的人, 用好现有的人, 留住关键的人, 培养未来的人”, 造就一批有影响的学科带头人, 一批具有创新能力和发展潜力的中青年学术骨干, 一批能战斗的创新团队和优秀群体。必须把为经济社会发展培养高素质人才作为最基本的职能和首要的任务, 紧紧围绕经济社会发展需求, 积极设置面向黑龙江省支柱产业、高新技术产业、现代服务业的应用型学科, 实施课程体系和教学内容改革, 推进课堂教学与社会实践紧密结合, 提高学生实践应用能力和社会适应能力;强化职业技能培训, 为地方培养高素质科技型实用人才, 努力使高校成为地方经济社会发展的智力源和人才库。

三是不断提高创新能力, 推动科研发展, 提升竞争优势。不断提高科技创新能力是增强高校综合竞争力的关键, 是建设高教强省的现实需要。必须紧紧围绕高教强省建设规划的部署, 始终着眼重大科技前沿, 着眼黑龙江省经济社会发展需求, 鼓励和引导高校科研工作人员深入实际、深入市场、深入社会生产实践, 推进产学研深度融合。要继续强化应用研究, 更深地融入经济建设主战场, 把科研选题引导到满足国家和区域重大战略需求和产业核心技术需求上来。通过主动参与企业产品开发与技术升级重大的研发工程, 参与区域科技创新规划, 承担地方科技攻关项目, 在实践中提高科技创新能力。要努力营造更加灵活、更加宽松的自主创新环境, 推动科研项目从“被动承担”向“策划承担”转变, 科研过程从“个人奋斗”向“团队攻关”转变, 科研发展模式从“量的扩展”向“质的提升”转变, 科研组织架构从“单一模式”向“矩阵模式”转变, 科研服务思想从“间接服务”向“直接服务”转变。

四是推进资源共享, 形成优势互补, 不断扩大合作交流。建设高教强省需要进一步扩大办学开放度, 享有更充分的资源, 善于借助外力, 发展自己。要尽快形成区域联手、校际互动、共同发展的工作格局, 促进高校之间在教学、科研、学科建设、学生管理等方面优势互补。要积极探索高校共建或建设区域教学联合体, 充分整合好、使用好相关资源, 实现共建高校互利共赢。尤其是一些地理位置相近的高校可以在学校建设上通盘考虑, 使教育资源得到充分利用。在学生培养方面, 可逐步实行课程互选、学分互认、教 (导) 师互聘、第二专业辅修;科研方面, 可联合申请科研项目、联合共建共享科研基地、联合进行科技攻关、联合举办学术交流活动。网络教学资源、大型精密仪器和图书情报可实行分工采购并相互开放使用, 共建共享。要加强与研究院所的联合与合作, 包括科技人员互相兼职, 合作培养研究生, 联合承担重大研究项目, 合办研究中心或实验室等措施, 使两种创新资源得以更好地结合, 逐步使现有资源得到更大的优化, 各方优势得到更充分的发挥。

五是坚持科学管理, 推进民主治校, 不断完善现代大学制度。建设现代大学制度是建设高水平大学的重要保障。要健全党委领导下的校长负责制, 坚持发扬民主, 规范议事规则和决策程序, 实现决策民主化、科学化, 管理制度化、规范化。要充分发挥以教授为代表的教师群体在学术事务管理中的作用, 切实维护教师在办学中的主体地位, 探索实现教授治学的有效形式, 处理好学术权力和行政权力的关系, 确保教授治学落到实处。要进一步完善教职工代表大会制度, 创新基层民主管理制度体系, 探索学生参与学校民主管理的途径和方法, 切实保障教职工依法行使民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的权力。要形成科学合理的校、院系教学、科研权力分配结构, 扩大基层办学自主权, 增强基层单位的办学活力。要加强党建和思想政治工作, 积极推进发展型领导班子建设, 为高校改革发展提供组织和政治保障。要加强高校管理者, 主要是高校书记、校长这个群体的建设。在全球化、信息化、市场化、大众化形势下, 高校的书记、校长要有思想有理念, 要有献身精神, 做学术型、学习型领导。书记、校长最大的优势, 就是调动学校方方面面的积极性, 而不仅仅是某一个学科的积极性、某一个方面的积极性、某一支队伍的积极性。要用自己的管理能力、服务意识、人格魅力和感召力、对师生员工的关心关爱来影响和调动各方面积极性。

六是积极优化路径, 主动融入社会, 不断提高服务能力和水平。服务经济社会, 是高校的立足之本、动力之源, 是建设高教强省的根本指向。黑龙江省委、省政府提出的建设“八大经济区”和“十项工程”任务目标, 为各个高校服务经济社会指明了方向, 施展优势和才能创造了空间。各高校要全面把握地方经济社会发展的现实需求, 选准突破口, 找准契合点, 在服务中求支持, 在贡献中求发展。要扩展服务渠道, 把学校的人才、技术、智力要素与企业的资金、设备要素有机结合起来, 实现从“松散型”合作, 转向建立战略联盟, 建立校企合作的长效机制。要拓宽服务领域, 重点围绕大学科技园区建设和成果转化, 拿出可行的项目和推进措施, 主动走出去, 加强与地方政府和企业的沟通协调, 努力形成以地方政府为主导, 区校互动的“三区联动”发展格局。要大力提升服务层次, 抓紧落实“企业科技特派员行动计划”, 为企业提升技术创新能力和核心竞争力提供智力支持, 实现从科技成果转化和“零打碎敲”地解决企业一线科技难题, 转向帮助企业掌握核心技术, 形成自主知识产权。要不断强化文化创新与文化引领功能, 积极推进文化产业园区与人文社科基地建设, 在服务具有引领作用和发展潜力的现代文化产业上实现新突破。

当前, 要深刻认识金融危机给我国和黑龙江省经济社会发展带来的不利影响, 深刻认识高校在应对危机, 攻克实践中应承担的职责, 自觉地为保增长、保民生、保稳定献力献策。要认真贯彻落实黑龙江省委十届七次全会精神, 紧紧围绕黑龙江省委省政府推出的十项民生工程, 积极开动脑筋, 充分挖掘潜力, 为地方政府和企业克服困难提供力所能及的帮助。要把抓好毕业生就业工作作为当前的一项紧迫任务, 在积极开辟就业、创业渠道, 提供就业指导和服务的同时, 加强毕业生的思想教育, 鼓励和引导毕业生到基层、到艰苦的地方建功立业, 支持他们自主择业、自主创业。要进一步推进“三型校园”建设, 切实加强学校管理, 加强校风和学风建设, 构建全方位服务和关爱体系, 营造良好育人环境和先进文化氛围。要切实把维护稳定作为首要的政治任务, 牢牢把握马克思主义在高校意识形态中的领导地位, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工。要抓住庆祝建国60周年的有利契机, 大力开展群众性爱国主义教育活动, 把广大师生员工的爱国热情、报国激情凝聚到推进高等教育改革发展上来, 确保高校稳定和谐的良好局面。