遴选工作方案（共10篇）
阳光采购实施方案
为进一步营造“公开、公平、公正”的药械耗材采购环境，促进全省医疗机构药械耗材采购工作持续健康有序发展，根据上级有关精神，在近年实施方案的基础上，按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格合理”的原则，坚持“管理创新、技术创新、服务创新”，通过使流程进一步科学化和合理化，制定了《斗门区侨立中医院2014年药械耗材阳光采购实施方案》，具体如下：
一、组织机构
（一）×××医院药械耗材管理委员会 主 任： 副主任： 委 员：
（二）×××医院药械耗材采购监督委员会 主 任： 委 员：
（三）×××医院药械耗材遴选专家库
1、“大内科用药小组”专家成员名单：
2、“大外科用药小组” 专家成员名单：
二、工作的原则
（一）公开、公平、公正。
（二）质量保证、价格合理。
（三）统一、规范、简捷、高效。
三、实现的目标
（一）推进药械耗材购销监管的科学化和信息化建设进程，对药械耗材购销全程实行有效监督，降低药械耗材流通成本。
（二）在保证质量的前提下通过公开竞价议价和价格谈判逐步形成合理的药械耗材采购价格。
（三）规范我院药械耗材购销行为，推行阳光采购，实现药械耗材采购全过程的公开、公平、公正，遏制药械耗材流通领域违规违纪行为，纠正药械耗材购销环节中的不正之风。
四、采购方式
通过广东省第三方药品电子交易平台实行网上招标采购。
五、遴选工作的相关规定
（一）遴选工作步骤
1、临床科室酝酿并列出拟采购药品的清单，属新药申请的需由科室主任组织召开科室管理小组会议集体讨论决定，并做好会议讨论记录的集体签名备查。《新药申请表》和《廉洁承诺
书》经小组成员签字后由科室递交院药械耗材管理委员会；
2、药学部门对各临床科室的新药申请按相关要求作出“新药申请评估报告”，上交院药械耗材管理委员会会议审议。
3、院药械耗材管理委员会召开有关会议，讨论所有新药申请资料，审核《新药申请表》和药学部门的 “新药申请评估报告”，集体决定对哪些新药申请进行审议，并对我院2013年基药进行复核，根据实际情况对部份长期不使用的药品、耗材进行淘汰。汇总成《2014年基药遴选目录》，提请药械耗材遴选专家会议审议。
4、药械耗材管理委员会组织药械耗材遴选专家会议对《2014年基药遴选目录》的药械耗材逐一进行实名制投票。赞成票至少超过有效票数50%（不含50%）者视为该药通过最后审议，纳入我院基本用药供应目录。会议实名制投票，讨论结果一式两份，集体签名，5、院药械耗材管理委员会对经药械耗材遴选专家审核的拟网上招标采购药械耗材名单进行公示，公示期限为7天；
6、药械耗材管理监督委员会负责接受群众或医务人员通过投诉信、电话等方式的投诉和举报，召开工作会议及时通报药械耗材遴选工作的监督情况，并以书面形式向药械耗材管理委员会反馈。
7、院药械耗材管理委员会在收集有关信息，确认药械耗材遴选工作符合相关规定的情况下，由药械耗材管理委员
会成员签署认定书，确认经药械耗材遴选专家审核的拟网上招标采购药械耗材名单。
8、采购人员根据药械耗材管理委员会认定的网上招标采购药械耗材名单，按照先网上招标，后实物采购原则，进行药械耗材采购。
（二）遴选工作流程
1、药品遴选通知→
2、各科提交新药申请表→
3、新药申请评估报告→
4、药械耗材管理委员会会议审议，决定《2014年基药遴选目录》，提请遴选专家会议审议→5、2014年基药遴选专家会议，对药械耗材管理委员会会议提请的基药遴选目录作审议→
6、制定《2014年我院基药供应目录》→
7、《2014年我院基药供应目录》公示→
8、确定《2014年我院基药供应目录》→
9、网上招标采购
（三）遴选专家的抽取办法
遴选前24小时前从“大内科用药小组”和“大外科用药小组”随机抽取产生，其中抽取“大内科用药小组”专家人数16名专家，抽取“大外科用药小组”专家人数15名专家，出席会议的遴选专家人数在25人以上即会议合法有效。
（四）遴选结果判定
赞成票超过有效票数的50%（不含50%）为通过；赞成票未超过有效票数的50%（含50%）为不通过。
（五）监督
药械耗材采购监督委员会对本次2014年我院基药供应目录的遴选、审核、新药引进全过程实施监督管理，其中各组遴选专家的随机抽取及遴选结果的清点核对判定环节由药械耗材采购监督委员会人员主持，遴选结果经签名确认方为有效。
（六）争议裁决
如遇较大的原则性争议，药械耗材管理委员会与药械耗材采购监督委员会不能共同妥善合理解决的，由我院药械耗材管理委员会提请上级相关部门指导或介入。
器械及耗材的遴选采购按以上办法组织实施。
六、药械耗材替换、淘汰与补充
当临床用药不足、供应出现问题或某种药械耗材被淘汰禁止使用时，由相关相科室提请药械耗材管理委员会对药械耗材目录进行替补，在确定入选品种时，可另按票数由高至低确定备选品种，或经药械耗材管理委员会同意后，按照遴选票数高低确定替补药械耗材。
七、工作要求
（一）不得以任何理由和方式规避或变相规避参加药械耗材阳光采购活动。
（二）临床所用药械耗材，必须优先采购医保目录内药械耗材，采购药械耗材必须通过广东省第三方药品电子交易平台网上采购系统完成。
（三）按规定组建药械耗材遴选专家库、药械耗材管理委员会和药械耗材采购监督委员会，并按规定程序选购药械耗材。
（四）必须与经销商签订药械耗材购销合同，并严格履行购销合同。禁止利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利益。
（五）购进药械耗材，必须建立并执行进货检查验收制度，验明药械耗材合格证明和其他标识；不符合规定要求的，不得购进和使用。
（六）严格执行挂网药械耗材价格的有关规定。
（七）及时与药械耗材生产经营企业结算货款，自收到药械耗材之日起最长不得超过60日。
（八）严格按规定金额采购“重点监控限额采购品种”。
（九）不得在销售、购买药械耗材或者提供服务过程中采用财物或者其他方式进行贿赂，不得暗中给予、收受回扣或者取得其他不正当利益。
（十）任何科室或个人发现本单位在药械耗材阳光采购活动中的违纪违规行为，要及时向本院药械耗材采购监督委员会举报（举报电话：×××），院药械耗材采购监督委员会经查实后向区纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作领导小组办公室举报。
2014年8月,南京成功举办了第二届青年奥林匹克运动会,在向全世界展示精彩赛事的同时,各级部门严格按既定方案遴选食品供应企业,严把食品安全质量关,以青奥会期间食品安全零事故的成绩,上交了一份圆满的答卷。
青奥会开幕前,南京市政府下达了宁政办发【2014】44号文《市政府办公厅关于印发南京市青奥会食品安全保障工作方案的通知》,本课题组按照通知中的相关要求,参考了《中华人民共和国政府采购法》,起草了《南京市供青奥会食品生产企业遴选方案》。方案从南京食品生产企业的实际出发,探讨供青奥会食品生产企业的基本条件,结合青奥组委会的赛事要求,通过调研分析,把一些可量化、易操作的条件要素,作为遴选供青奥会食品生产企业的主要参数,形成综合评分标准,由此在南京市食品企业中遴选出合格的供青奥会食品生产企业。
2 供青奥会食品生产企业的基本要素
2.1 符合法律法规的资质条件
按青奥组委会的采购清单,企业应具备符合清单所列品种的食品生产许可证,企业应具有独立法人资格、有效期内的工商营业执照、企业代码证(不须办理代码的除外)。
2.2 具备完善的质量管理体系
在质量管理体系、环境管理体系、职业安全管理体系、职工福利、人权保护等方面符合国家有关规定。
2.3 具备连续3年以上的经营经历
企业须提供上3个年度的财务审计报告,近三年在政府有关部门无不良记录,近3年未因食品安全问题受过行政处罚,具备良好的社会形象和商业信誉。
3 供青奥会食品生产企业的技术要求
3.1 管理要求
(1)管理制度的要求
企业应具备现行有效且运行良好的食品安全管理体系,管理制度中至少包括以下内容:有各部门质量安全职责、权限等情况的管理制度;有原辅材料及包装材料的采购管理制度;有对采购的原辅材料、包装材料以及外协加工品进行检验或验证的制度;有生产过程质量管理制度;有在食品原料、半成品及成品运输过程中有效防止食品污染、损坏或变质的制度;有产品质量检验制度(包括过程检验和出厂检验)以及检测设备管理制度等。
(2)产品标准的要求
应具备所生产品种相关的现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准,产品还需按照青奥食品安全标准的要求,建立企业内控标准进行管理和控制。
(3)产品召回的要求
企业必须建立切实可行的不安全食品召回管理体系,对供青奥会食品的生产、加工、运输、储存等全程进行追踪和信息记录,在重要节点设立质量监测点对食品质量进行检测并记录检测信息,实施从食品生产基地到加工企业、物流配送中心直至最终消费地的全程监控。
3.2 技术能力要求
(1)生产设施、人员要求
企业具备持续保证产品安全的必备条件,如:固定的生产经营场所、原辅料和成品存放场地、设备(设施)符合食品安全要求,长期稳定的符合要求的原辅料进货渠道,稳定的销售渠道,能够胜任、健康、稳定的从业人员。
(2)出厂检验要求
企业应具有产品检测能力,对出厂产品实施逐批自检,并有自检原始记录和检验报告。
(3)存贮和运输要求
企业应具有保证产品质量的储运条件,有较强的物流配送能力,食品原料、半成品及成品有冷藏、冷冻的存贮和运输要求的,必须满足冷链存贮和运输要求。
4 供青奥会食品的基本要求
4.1 产品的资质要求
(1)企业入围产品的注册商标使用3年以上,且该产品在南京市主城区中型以上超市或商场销售两年以上,并有相关书面证明材料。
(2)企业入围产品必须获得食品生产许可证。
(3)企业入围产品必须在上一年度的市级监督抽查中无不合格记录。
(4)企业入围产品的保质期应大于产品质量检验周期,食品的储运周期也应该大于产品的检验周期。
(5)企业入围产品必须自行生产,不得采取委托加工方式进行生产。
4.2 产品检测要求
(1)企业入围产品在进入候选名单后需经过规定时间内的动态抽样检测,检测依据青奥食品安全标准进行,无不合格记录方可确定为青奥供应产品。
(2)企业入围产品须经检验达到青奥食品要求,符合青奥供应食品规定的有毒有害物质限量及包装等要求。
(3)每批青奥入围产品出厂时必须带有检验合格报告,并将销售或供应地点进行详细记录,记录应精确到每箱或大盒包装的销售或供应去处。
4.3 其他要求
(1)有供应类似重大活动的良好记录,如具有供奥运会、供世博会及供国家或省内外大型活动食品经历以及产品为国家、地区、民族特色食品等,可作为遴选参考。
(2)青奥供应食品入围企业应满足奥组委提出的其他要求。
5 综合评价标准设计
综合评价标准(见表1)是遴选方案的关键内容,主要因素有:资质文件及相关说明、质量管理职责、场所及生产资源要求、原辅材料采购要求、过程质量管理、技术文件的管理及人员管理。
除各类资质证明原件、企业管理制度的文本外,评价人员需按评价标准的要求,对企业进行实地核查,通过现场观察、询问、查阅资料及记录获得证据,结合各项指标,作出综合评价。
综合评价采用评分的方式,即所有参与青奥会食品供应遴选的企业根据评分进行评价,同类别产品按最终评价得分的高低顺序确定入围南京青奥会食品供应企业。
6 结语
南京市供青奥会食品生产企业遴选过程中,把遴选生产企业的要素,作为技术要求列入青奥会食品生产企业的入选条件,综合评价标准为遴选供青奥会食品生产企业的度量尺度,参数设计合理、可量化、可操作、可评比,综合评价以资质和能力为核心,结合青奥会食品安全保障的相关要求,由此遴选出符合青奥食品安全要求的食品生产企业。
参考文献
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[3]王桂芹,赵新华.邹宇华.广州亚运会食品安全保障问题探析[J].广东药学院学报,2009,25(2):210-214.
教材是体现教学内容和教学要求的知识载体，是进行教学的基本工具，是教育单位教学质量的重要保障，在培养人才方面发挥着重要作用。同时，教材作为出版物，已经成为很多出版社的发行主体和效益核心。因此，出版高质量的教材，实现社会、经济双效益，意义重大。笔者认为，选题策划和编写团队的遴选工作是教材质量控制的关键，是确保教材质量的基础。
一、选题策划
选题策划是图书出版的龙头，如果在选题策划环节出现偏差，无论后期再怎么努力，最后也很难达到预期效果。教材策划编辑应该在选题策划环节充分分析相关形势、做好调研工作，使选题策划具备科学性、实用性，以及适用性。
策划教材选题首先要了解国家教育现状和发展方向，并进行前瞻性的分析。随着社会对人才需求的调整，传统专业的办学思路会不会调整，会不会有新的专业或办学层次要出现等，均是重点考虑也是必须考虑的内容，编辑应该敏锐、果敢地作出判断。比如在2005年，当教育界还在争论医学教育要不要设立一个本硕博连读的长学制；如果设立长学制，是8年还是10年等等问题的时候，人民卫生出版社相关领导已经敏锐地感觉到中国医学教育设置本硕博连读的长学制教育时机已经成熟，中国将很快开设本硕博连读的医学教育层次。于是人民卫生出版社在国家还没有明确开办长学制的情况下，启动了长学制教材组织编写工作，在编写工作启动半年之后，教育部明确表示中国医学教育将专门设置本硕博连读的教育层次，此时人民卫生出版社的长学制教材已经编写近半，占尽先机。至今，该套教材已出版两年，社会效益、经济效益俱佳。
其次，要做好调研工作。编辑把握了国家教育发展脉搏等于把握了教材建设方向，依此可以确定某一系列教材是否启动，大致编写思路如何，但具体到确定编写品种、字数和每种教材编写内容和思路，就要靠调研工作了。调研工作的要点是广泛和细致，一般情况下，开设和拟开设将要编写教材的专业的学校均要进行调研。调研要书面调研和座谈会相结合：编辑可以通过信函形式拿到各个学校该专业的教学计划、教学大纲，重点看培养目标、课程描述和教学进程表，将教学进程表中开设课程和学时数统一整理、分析。第一要了解这个专业基础课、专业课都有哪些，哪些课程是每个学校均开设的，哪些课程开设较少；如果达到培养学生某方面知识、能力的目的，需要开设哪些课程。这些是确定将要编写哪些教材的根本依据。第二要计算出每门课程的平均学时数，这个是确定将要编写教材的字数的根本依据。第三要仔细研读各个学校的课程描述，课程描述主要写的是这个专业对这门课程的具体要求和讲述内容，将直接决定该门教材的编写内容和思路。
确定教材品种、字数和基本内容仅靠纸上谈兵是不够的，编辑还要走出去，邀请该领域教育、行政主管部门领导，从事教学科研的专家召开论证会议，也可在有特色的学校召开师生座谈会。广泛听取政府部门对该学科发展的思路和方向，专家对该学科的理解和展望，授课老师对课程和教材的希望和要求，学生在学习该课程时遇到的问题或心得等等各方意见。同时，编辑也要把前期调研的成果，比如拟确定编写教材品种、字数、编写思路等拿出来供大家讨论，及时修正，使其更加贴近教学需要。
总之，教材策划是教材质量的根本，其核心工作是拿出思路，在把握学科发展的基础上，解决如何突出科学性、实用性、适用性的问题。
二、编写团队遴选
好的编者团队是图书内容成功的前提条件和必要条件，是教材质量控制的关键环节。一般在组织编写团队之前，出版社都要向全国相关学校发函，向他们阐明该套教材的编写思路、品种等情况，并请各学校根据自身情况组织编者申报工作。负责权威教材的主编或者编者工作对一位老师的自身发展、甚至是一个学校的地位提升都是比较重要的，学校或者专家都会想尽办法争取这一机会。而新开发的教材或知名度不高的教材往往得不到相关学校或专家的注意，申报情况门前冷落车马稀。因此，编辑要根据教材选题情况，积极主动地进行编写团队的组织工作，并宏观、客观分析申报情况，人尽其才，选择最合适的主编、编者，以达到控制教材质量、最终完成选题策划时确定的目标要求。但从申报材料中，选择最合适的人才，并不是一件易事，至少要注意以下几个方面：
1避免唯资历论。在选择编者，特别是选择主编无从下手时，编辑往往采用唯资历论——认为教授一定比副教授更适合，20年教龄的一定比15年教龄的更适合，拿过科研、教学奖的一定比没有拿过的更适合。可实际情况并非完全如此。教材编写对主编、编者要求的是综合素质。有的教授虽然科研水平高，可教学时仅上个“总论”了事，反而没有把大部分精力投入到学科教学工作的副教授更了解学生应该学习些什么；有的老师教学时间虽然很长，但是没有跟上最新的教育形势，思维有些“老化”，请他编教材往往会有悖教改思路，导致教材内容陈旧；有的专家获得过很多奖项，水平很高，在国内外享有极高声誉，但他一年有多半年在国内外从事交流活动，基本没有时间静下心来写书，或者手头已经尚有几部书稿没有完成，就算有时间坐下来，也无暇顾及“新书”的编写。总之，资历仅仅是主编和编者遴选标准的一个方面，编辑在定人选时要还要考虑到教材出版“需要”，考虑到申报者的责任心、工作经历、时间、身体状况等多方面因素。
2闯过人情关。教材编写在一定程度上会为主编、编者甚至其所在学校带来很好的社会效益，因此，在遴选某，些教材主编、编者时，时而会出现申报者挤破头的情况。于是，很多学校或老师通过各种渠道找编辑做工作，希望参与编写工作。此时编辑应该本着公正、公平、公开的原则进行主编、编者遴选工作，任人唯贤，而不任人唯亲。
3，充分利用专家资源。虽然编辑对自己所策划教材的专业人才状况和知识体系有一定的了解，但是远没有这个领域几十年的专家更加了解情况。如有可能，编辑应该充分利用专家资源，依托一个相对客观、独立的专家团队，在编写论证、主编遴选等环节发挥作用。人民卫生出版社在卫生部规划教材编写中，从“文革”以后出版第一轮规划教材开始，就依托于卫生部组织成立的，以裘法祖院士等老一辈医学家、教育家为核心的卫生部教材办公室及各教材评审委员会进行教材的编写论证和主编、编者遴选工作。就目前来看，很多专业的卫生部规划教材主编人选，都首先由卫生部教材办公室该专业教材评审委员会在申报材料的基础上，进行无记名投票选举，出版社再根据选举情况最终确定主编人选。这样选出的主编往往学术地位高、责任心强、写作经验丰富，这在很大程度上能够保证教材的水平和质量。
4根据遴选情况调整选题思路。虽然在选题策划阶段做了大量工作，确定了编写思路、教材品种及字数等，但在主编、编者遴选中，编辑得到的反馈信息可能与预想的不会完全一样，甚至出现某些教材主编、编者基本没人申报等情况。编辑此时不要过于担忧，首先要对自己前期的工作有足够的信心——我们也可以将编者遴选当作调研的一种，某些教材申报情况不理想，正是暴露出了这些教材的编写计划不慎理想，我们应该愉快地正视它，并根据申报情况进一步进行调研，最终作出合适调整(包括放弃部分教材的选题)。比如编辑在全国高等学校药学专业第七轮规划教材编者遴选过程中发现，像高等数学等基础课程，很多传统强校并没有申报主编、编者，经过进一步调研发现，随着高校合并工作的深入进行，很多医学院校并入综合性大学后，原来在这些医学院校独立设置的基础学科教研室，如数学教研室等也都并入了综合性大学的各系，教材也随之换成了供普通高等学校使用的基础课教材，而不是传统的专门针对某一专业的教材。针对此情况，为保证教材的适用性，出版社及时在主编、编者遴选时做了调整，不再只关注已经合并的传统强校，而是重点从基础课程有其独立教研室的学校遴选主编、编者，实践证明，这些基础课程教材出版后社会效益、经济效益俱佳。
部分工作人员实施方案
为深化干部人事制度改革，形成优秀人才到基层和生产一线去、各级党政机关、事业单位干部从基层和生产一线来的良性互动的选人用人导向，根据工作需要，现公开遴选部分工作人员到州国资委、州国有企业监事会工作。为确保遴选工作顺利进行，特制定本实施方案。
一、工作原则
遴选工作坚持面向基层、德才兼备、人岗相适、以用为先的选人标准，按照“公开、民主、竞争、择优”的原则，切实把政治素质好、工作实绩突出、具有基层工作经历、与人民群众关系密切、群众公认的工作人员遴选上来。
二、遴选工作组织形式
（一）本次遴选工作在州人力资源和社会保障局的监督和指导下进行。
（二）遴选具体工作由州国资委按有关规定的条件、程序和方法以及本实施方案组织实施。
三、遴选计划和职位（岗位）
（一）遴选计划
本次计划遴选工作人员共8名，其中：州国资委（行政机关，下同）4名；州国有企业监事会（全额拨款事业单位，下同）4名。全部为主任科员（七级职员）及以下职位（岗位）工作人员。
5、具有遴选职位（岗位）所要求的资格条件；
6、具有正常履行职责的身体条件，身体条件符合黔人发„2005‟4号、黔人社厅通„2010‟181号等相关文件规定；
7、符合遴选职位（岗位）所要求的其他条件；
8、具有以下情形之一的，不得参加遴选： ①受处分期间或未满影响期限的；
②正在接受审计、纪律审查，或涉嫌犯罪、司法程序尚未终结的；
③2008年1月1日以来已招考聘用到我州事业单位工作未满最低服务年限的工作人员；
④2006年1月1日以来招考到我州机关和参公单位工作未满最低服务年限的公务员（含选调生）、参照公务员管理机关（单位）工作人员；
⑤法律、法规和政策规定的其他情形。
五、工作程序
遴选工作按照发布信息、报名、资格审查和笔试、面试、体检、考察、公示、办理调动的程序进行。
（一）发布信息
由州人力资源和社会保障局统一在黔东南州人民政府网站或《黔东南日报》、黔东南州电视台等媒体上公开发布遴选工作信息。
（二）报名、资格审查
1、报名和资格审查时间：2010年 12 月15日至 18 日（上
资格审查贯穿整个遴选工作过程，如报考者隐瞒信息或提供虚假信息通过资格审查的，一经查实，取消报考者遴选资格。
准考证发放时间和地点：考生于考试前一天，持本人有效《居民身份证》（或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍证明）到州国资委办公室（州国资委三楼）领取《笔试准考证》。
（三）考试
按照干什么考什么的原则组织考试。考试分为笔试、面试两项。考试总成绩按笔试成绩占50%，面试成绩占50%计算。笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。考试的具体工作由州国资委负责组织实施。
考试不指定范围、不指定参考书，不组织也不委托任何机构举办考试辅导培训班。考试主要考察应试人员的政策理论水平、政策法规、基本知识素养以及国有资产监督管理工作所需的相关知识等。
1、笔试
笔试采取闭卷形式进行，成绩按百分制计，由州国资委聘请相关专家命题、制卷、阅卷，并负责考务工作。
笔试时间及地点由州国资委通知考生。
报考人员须同时持有效《居民身份证》（或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍身份证明）和《笔试准考证》方能进入考场参加笔试。
笔试时间另行确定。
2、面试
自理。
（五）考察
对体检合格人员，根据考试总成绩，从高到低按各职位（岗位）计划遴选数等额确定考察对象。考察工作由州国资委负责组织实施。考察工作要根据州委组织部、州编委办、州人社局《关于转发省委组织部等部门<关于进一步加强和改进干部调配工作的通知>的通知》（黔东南组通„2010‟109号）的要求，按发布考察预告、个别谈话征求意见、审查档案、了解廉洁自律表现及撰写考察材料等程序进行。如遇考察不合格或放弃考察的，从进入面试人员中按总成绩从高到低依次递补。无递补对象的不再递补。
（六）公示
州国资委根据报考者考试成绩、体检结果和考察情况，确定拟遴选的人员，并分别在黔东南州人民政府网站及拟遴选人员原单位进行公示。公示期不少于7天。
（七）办理调动
经公示期满无反映或反映问题不影响遴选的，由州国资委按照规定程序和权限，报州人力资源和社会保障局直接审批办理调动手续。由机关公务员或参公单位人员调事业单位的，须由本人做出书面承诺书。对有以下情形之一的，不得办理调配手续：
①近3年年度考核有不称职（不合格）、基本称职（基本合格）的；
根据北京市高级人民法院审判工作需要，经研究，决定于7月19日至8月31日在本市法院系统内开展法官遴选工作，具体方案如下：
一、遴选方式
此次高级人民法院遴选法官采取考试、考核与考察相结合的方式进行。考试和考核均采取百分制。考试分笔试和面试两部分，笔试和面试成绩各占50%；考核采取量化考核的方式与考察同时进行。高级法院根据被考察人的考试和考核总成绩及考察情况最终确定遴选人选。
二、遴选数量及专业要求
此次高级人民法院遴选法官数量13名，专业要求为：刑事专业、民事专业、知识产权专业、行政专业和执行专业。
三、遴选范围和报考条件
（一）遴选范围
此次高级人民法院遴选法官范围为：本市中级人民法院和区、县人民法院符合报考条件和专业要求的法官。
（二）报考条件
报考人员应当具备以下资格条件：
1、具有法律专业硕士以上学位。
2、年龄不超过30周岁（1981年7月1日以后出生）；现任中层正、副职的，可放宽至35周岁（1976年7月1日以后出生）；有研究室工作经历的，可放宽至40周岁（1971年7月1日以后出生）。
3、有3年以上的审判工作经历，且任助理审判员以上法官职务满1年（2010年7月31日前任职）。
4、具有较扎实的法学理论功底和较强的调研指导能力。
5、近三年考核结果均为称职以上等次。
6、符合任职回避规定。
有下列情形之一的，不得参加本次高级法院法官遴选：
1、受党纪、政纪处分，在受处分期间的。
2、因涉嫌违法、违纪问题，正在接受立案审查的。
3、其他不能参加法官遴选情形的。
四、报名和资格审查
（一）报名时间： 7月20日9时至7月25日17时
（二）报名方式
1、个人报名：由个人填写《报名表》（附件1），通过法院局域网发送至gylijw@bjcourt.cn。
2、高级法院用人部门推荐：由用人部门填写《推荐表》（附件2）并经本人同意，报高级法院干部处。
（三）7月26日至7月29日由高级法院干部处和监察室对报名人员进行资格审查。干部处负责对报名人员的任职条件和资格等情况进行审查；监察室对报名人员的廉政情况进行审查。
五、笔试
8月1日下午14时至17时，对通过资格审查的人员进行笔试（地点另行通知）。笔试采取闭卷方式进行。
笔试主要测试参加遴选者履行遴选职位职责所必备的审判业务能力以及调研指导、文字表达等能力。试题分为专业论述和文字写作（文字能力和政策理论水平）两个部分。成绩及格者，由高分到低分，按遴选人数与参加面试人数1:3的比例确定面试人选。
笔试成绩在法院局域网上按准考证号予以公布。
六、面试
面试采取半结构化方式进行。主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质以及综合分析、沟通协调、应变、语言表达等能力（面试时间和地点另行通知）。
面试过程中，面试者先用不超过5分钟的时间进行简要述职。内容包括：个人基本情况、政治业务表现和主要工作成绩等。之后，依次回答3个结构化面试试题，时间不超过10分钟。
面试考官由评委和法官代表组成。评委由相关审判部门领导和纪检监察、干部人事、教育培训部门领导组成。法官代表由用人部门助理审判员以上人员组成。评委和法官代表打分各占50%，60分以上为及格。成绩及格者，由高分到低分，按专业确定考察人选。
面试成绩在局域网上按准考证号予以公布。
七、考察和考核
高级人民法院干部处、监察室与相关审判庭共同组成考察组到被考察人所在单位对其进行考察、考核。
考察从德、能、勤、绩、廉五个方面对被考察人进行全面考察，重点考察其思想品德、勤政廉政、业务能力及工作表现。考察采取民主测评、个别
谈话等方式进行。
同时，考察组将根据被考察人的工作经历、办案数量、办案质量和本人撰写的文字材料被采用、发表及从事调研工作情况，得出被考察人的考核分数。
八、决定、公示、任命
（一）考察组根据考试和考核总成绩及考察情况，报请高级法院党组研究确定遴选人员。
（二）对高级法院党组研究确定的遴选人员，在局域网上公示一周。
（三）经公示未发现问题的人员，履行法律手续予以任命，并办理有关手续。
六盘水市人力资源和社会保障局
关于从基层选调生中遴选工作人员的通知
各县、特区、区党委组织部、政府人力资源和社会保障局：
为认真贯彻落实中央、省委关于注重从基层一线培养选拔和从基层遴选干部的有关要求，结合省委组织部、省编委办、省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强和改进干部调配工作的通知》精神，经研究决定从我市基层选调生中遴选市人力资源和社会保障局下属事业单位工作人员。现将有关事项通知如下：
一、遴选原则
遴选工作坚持以下原则：
（一）“公开、平等、竞争、择优”原则；
（二）德才兼备，以德为先的原则。
二、遴选职位和人数
（一）遴选参公管理科员7名，安排在社会保险事业局、就业局、劳动监察支队工作。
（二）遴选事业单位职员1名，安排在人力资源培训中心工作。
三、遴选方式
遴选对象为我市范围内的基层选调生。采取个人报名、组织推荐、考试（笔试、面试）、考察等方式进行遴选，笔试、面试的比例为1：3，达不到比例的削减遴选计划数。总成绩按笔试成绩占50%，面试成绩占50%计算。按总成绩从高到低依次排列，确定考核考察对象。
四、遴选的条件和资格
（一）条件
1、贯彻执行党的路线、方针、政策，爱岗敬业，具有开拓创新精神。
2、有较强的事业心和责任感，有一定的组织协调能力，文化水平、专业知识，坚持实事求是，讲实话、办实事、求实效。
3、有较强的组织纪律观念、服从组织安排、遵纪守法、勤政廉洁。
4、思想作风正派、工作作风扎实、善于团结同志。
5、身体健康。
（二）资格
1、年龄：在30周岁以下（1981年7月及以后出生）；
2、学历：全日制普通高校大学本科以上，学士学位；
3、在我市基层工作二年以上，即2009年（含2009年）以前选调的高校毕业生。
五、遴选程序
（一）个人报名。符合条件、资格人员，填写《遴选工作人员报名表》；带本人身份证、学历证、学位证、获奖（惩）证书原件和复印件，本人近期免冠一寸照片三张。
（二）组织推荐。符合报考条件人员，经所在单位和县区组织部审核同意并在《遴选工作人员报名表》相关栏目内签署意见，方可报名。
（三）组织考试。考试分为笔试和面试两种方式；笔试范围：公共基础知识、申论。
（四）组织考察。以总成绩，从高分到低分依次排列，确定考察对象，招考单位派出考察组到报考者所在单位，采取发布考察预告、个别谈话、查阅档案等方式，按1：1的比例对前8名人选的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察。
（五）组织体检。参照公务员体检标准按招考人数1：1比例，组织到县级以上人民医院进行体检。
（六）研究决定。市人力资源和社会保障局根据笔试、面试、体检、考察等方面情况研
究确定遴选人选。
（七）遴选公示。对拟遴选人员在“六盘水市人力资源和社会保障局”网站进行七天公示。
（八）试用。公示期满遴选合格人员实行三个月试用期，试用不合格的退回原工作单位。
（九）办理调动。试用期满，无异议、无影响遴选人调动的问题，按规定办理调动手续。
六、遴选时间
（一）报名时间。2011年8月8日--12日。
地点：市人力资源和社会保障局人事教育科（原市人事局三楼）
（二）笔试时间：2011年8月21日。
（三）笔试地点：以准考证为准。
（四）面试时间：另行通知。
（五）面试地点：另行通知。
七、组织领导
为保证遴选工作的公平、公正，决定成立遴选工作领导小组。
组长：吕学锋（六盘水市人力资源和社会保障局党组书记）
李丽（六盘水市人力资源和社会保障局局长）
副组长：汤金云（市委组织部副部长）
马龙华（六盘水市人力资源和社会保障局副局长）
成员：张锡钢（六盘水市人力资源和社会保障局副局长）
陈静（六盘水市人力资源和社会保障局副局长）
黄河（六盘水市人力资源和社会保障局纪检组长）
领导小组下设办公室，具体负责遴选工作组织和实施。办公室主任马龙华，成员李瑜、杨晓智、姜发强、徐仕丽、庄宇、李升文。办公室设在市人力资源和社会保障局人事教育科，咨询电话：8692650。
八、纪律监督
在遴选工作中，要严肃纪律，加强监督，确保此项工作顺利进行。参加考试人员在遴选过程中不准弄虚作假，违反者，取消遴选资格，并视其情节轻重，给予相应的党政纪处分。参与遴选的工作人员，按规定需回避的，必须回避，要坚持原则，公道正派，严格依法照章办事。对违反工作纪律的，视情节轻重，给予党政纪处分。监督电话：8223328。其他未尽事宜由“遴选工作人员工作领导小组”研究决定。
附：六盘水市人力资源和社会保障局遴选工作人员报名表
T市血液中心是全市唯一一家医疗血液供给单位，承担着全市几十家医疗机构的用血任务，每年需要血液量7吨左右。近年来，随着城镇化建设水平和医疗水平的不断提高以及城市人口老龄化现象的日益突出，T市的临床用血量也呈现出上升趋势。为保证全市用血数量和血液安全，市政府在2002年就推行无偿献血制度，十几年来市民自愿无偿献血量逐年上升，2015年达到了127000多人次。無偿献血已成为市民的健康时尚。尽管如此，T市的用血量还是不足，一旦出现紧急情况不能满足临床需要。据T市血液中心张女士介绍，全市每年血液还存在一定缺口，供血和使用处于不平衡状态，2014年一度因O型血告急，导致多家医院被迫停止治疗性用血手术，不得不向邻近城市求助。
【试题】
T市市领导拟在本市电视台发表一个电视讲话，宣传和号召市民无偿献血，请你撰写这份电视讲话稿。要求：（1）观点鲜明，论述充分；（2）条理清晰，语言得体，情感态度适度，不超过1000字。
【答案要点】
同志们：
大家好！很高兴能够通过电视与大家探讨无偿献血的话题。无偿献血，是我市临床用血的主要来源和重要保证。自2002年市政府推行无偿献血制度以来，广大市民积极踊跃自愿无偿献血，有力地保证了我市几十家医疗机构临床用血，挽救了无数条鲜活的生命。在此，我代表市委、市政府向广大的献血者致以崇高的敬意和衷心的感谢！
近年来，随着我市城镇化的快速发展，医疗水平的不断提高和老龄人口的逐年增长，我市用血量也在逐年上升，经常出现供血量不足的问题。如果一旦出现紧急情况，更无法满足临床需求。2014年就一度因O型血告急，导致多家医院被迫停止治疗性用血手术。为了使患者得到及时救治，我们不得不向邻近城市求助。
无偿献血是一个文明社会表达团结互助、慈善友爱的举动，是一个城市进步的表现。面对我市用血量存在缺口的实际，面对血库时常告急的危情，希望广大市民充分认识无偿献血的重大意义，认识到无偿献血是一项造福百姓的社会公益事业，需要全社会的广泛参与和支持；认识到无偿献血是一项保护人民身体健康，促进社会文明进步的崇高事业，需要大家的齐心协力，踊跃参加献血；认识到无偿献血是执政为民，全心全意为人民服务，构建社会主义和谐社会的实际行动，需要大家站在以人为本、顾全大局的高度给予重视。请广大市民继续加大自愿无偿献血力度，积极献血，确保血库血液充裕。
无偿献血不仅是一个助人的举动，更是一项崇高的互助事业。大家在无偿献血时，受益的对象肯定不知道是谁，但我们还是要无偿奉献。因为今天我们的身体健康，有条件为其他需要血液的人无偿奉献，难保有一天，当我们需要血液救命的时候，同样有千千万万陌生人来为我们献血。今天无偿献血是“利他”，其实换个角度想，这或许是为他日我们需要血液时的“利己”做准备。今天你不为别人付出，明天就没有人为你付出。只有人人都这么想，也都这么做，团结互助、慈善友爱的理念才会在我们的社会成为主流的价值。
我们无偿奉献的每一滴血，都是构建和谐社会的一块砖。请为了我们自己，为了我们的子孙后代，让我们共同努力，共同扬起双臂，用自己鲜红的血液给他人一个美好的明天。
谢谢大家！
年轻干部的成长、成熟和成才，有其内在的特点和规律。笔者曾经撰写过《年轻干部的“八缺八不缺”》，供年轻干部对照检查、拾遗补缺，引起反响。今再续“九要九不要”，和年轻干部进一步探讨成长的路径。
一要立长志不要常立志
对于年轻人而言，立志始终是第一等重要的事情。未来是从梦想起步的，人生是从抱负启航的。古人云“人惟患无志，有志无有不成者”“志不立，天下无可成之事”“人无志，非人也”“胸有凌云志，无高不可攀”“志不强者智不达”，等等，说的都是志向之重要。立志很重要，而立什么志和怎么立志同样重要。现实中，有的人今天立志做这个，明天立志做那个，朝三暮
四、见异思迁，特别是一旦遇到挫折和困难，便改弦更张，“另起炉灶”；还有的一上路就想飞，不想从零做起，更不想从小事做起，一起步就奔“小目标”，眼高手低，好高骛远。年轻干部立志一忌不切实际，二忌缺乏定力。应立志做大事，不可立志做大官；应“跳起来摘桃子”，不能蹦起来根本够不着，做到既尽力而为，又量力而行；既志存高远，又不好高骛远。要立长志，不可以常立志，倘若一会儿踌躇满志、豪情万丈，一会儿又偃旗息鼓、斗志全无，只会落个“白日忽蹉跎”。
二要昂扬不要张扬
昂扬向上、朝气蓬勃是年轻人的特质。人是要有点精神的，年轻干部更是精神焕发的一个群体，始终保持积极进取、奋发有为的精气神，才能有干事创业的良好状态和风貌。“悲意何慷慨，清歌正激扬。”昂扬是一种激情，更是一种意志，它“像山洪、像裂帛”，能给人以鼓舞、激励和振奋。但是，有的年轻干部往往把握不好情绪，以致嚣张、傲慢，目空一切、趾高气扬，表现成为表演、表态成为表功、宣传成为宣扬，结果把自己推上了“火焰山”，成了“众矢的”“出头鸟”。年轻干部爱表现没事也没错，但如果爱表演爱作秀则是大忌。一方面要昂扬向上，另一方面又得夹着尾巴做人，低调不张扬，谦和没傲气。昂扬是成长进步的阶梯，张扬则是夭折毁灭的开始。
三要自信不要自负
青年毛泽东有句名言：“自信人生二百年，会当水击三千里。”作为年轻干部，拥有满满的自信，便鼓起了人生航船的风帆，甚至平时说话时底气十足，做事时劲头十足，灿烂的笑容、轻盈的步伐便是自信的表现。不过，年轻干部切忌过于自信。过于自信便是一种自负和盲目。有的人，往往缺乏正确的自我认知，不能正确对待组织、对待群众、对待自我，常常自我感觉良好，刚愎自用、自以为是，听不进意见，看不起他人，等等。自信是成功的起步，自负是成功的止步。“自信是英雄的本质，自负是愚人的特征。”年轻干部要想干成功事、做成功人，就得自信但不自负。
四要自我不要自私
崇尚自我、实现自我是年轻人这一群体普遍认同的，应该说，这无可厚非。作为年轻干部，搞一些自我设计，表达自我诉求，追求自我完善、自我发展，也是理所当然，因为个体“全面自由的发展”是社会全面进步的条件。但是，在注重自我发展的过程中，有些年轻干部容易一切以自我为中心，逐渐滑向自私自利的泥潭。他们中有的自我意识膨胀，整天琢磨着自己的“升降去留”，只顾自家一亩三分地，只扫自家门前雪，打着自己的如意小算盘，有时甚至到了斤斤计较、锱铢必较的地步。在名利面前一马当先、争先恐后，而对他人和集体的利益漠不关心、高高挂起，对有可能触及个人利益的事避之唯恐不及，明哲保身，不敢担当、不愿作为，这些都是自私自利的表现。自私的人也许会在一时一事上占到便宜，但失去的是长远发展，而且他们不会有真正的朋友。“为一身谋则愚。”自私是真正的愚蠢，年轻干部一旦自私自利则变得渺小而猥琐，也就飞不起来了。
五要优秀不要优越
人生一世，优于别人，越过他人，乃人之向往，追求卓越也是年轻人的天性，可喜可嘉。可年轻干部优秀不优秀不是自己说出来的，也不是宣传报道写出来的，更不是靠他人吹出来的，而是撸起袖子加油干“干”出来的。出成绩才能出形象，创一流方是真优秀。年轻干部最忌滋长骄傲自满情绪，飘飘然、昏昏然，内心有一种“我最
好”“我最行”的优越感。有优越感的人往往孤芳自赏，觉得自己“高大上”，看高自己、瞧低他人，孤芳自赏、自视清高，结果常常以高傲、固执，甚至蔑视、歧视等不适当方式待人接物。优越感实际上是一种轻浮、无知，优越感强的人，容易脱离群众、失去朋友，久而久之会画地为牢、自我囚禁。人可以高人一筹，不可以高人一等。
六要能吃苦不要怕吃亏
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”任何成功都是从千辛万苦中走出来的。俗话说：“只要能吃苦，黄土变成金。”天上不会掉馅饼，从来没有也不会有一点苦都不吃，便可以轻轻松松、敲锣打鼓获得成功的。“烂石生好茶。”一个人年轻时多吃些苦，多经历些磨难，人生之路才会更稳健。年轻干部应到基层一线去摸爬滚打，到“吃劲”岗位上去劳筋骨苦心志，在急难险重任务中去经风雨见世面。然而，有些年轻干部吃苦可以，却吃不得亏；受累可以，却受不得气。有的人虽然工作上呱呱叫，但只要吃点亏、受点气便嗷嗷叫。这样的人也许干得了一些事，但成不了大器。其实，吃亏是福，受气是历练。人的格局往往是委屈撑大的，人的境界常常是磨难铸就的。不怕吃亏的人终究不会吃亏，不怕受气的人终究会扬眉吐气。
七要严谨不要拘谨
一般人都会觉得，年轻人毛毛糙糙、大大咧咧，粗枝大叶、丢三落四情有可原、在所难免。其实不然。现实中大凡严谨细致的年轻干部，往往会颇受青睐，被高看一
眼、厚爱一分、重用一把，成为“香饽饽”。那些“言有物而行有格”的年轻干部，在人们眼里更加踏实可靠、老实可信。可靠、可信的人，才堪当大任，而那些只求“过得去”、不求“过得硬”，只满足于“差不多”、不管“差多少”的年轻干部，往往会被晾在一边，最终被边缘化。年轻干部就是要从细枝末节处一点一滴做实做稳做好，不轻于易、不疏于细，有“工匠精神”“绣花功夫”，唯此才能成为可以放心托付的人。当然，提倡严谨不意味着时时处处谨小慎微。这种“拘谨”好比“踩着刀尖走路”，没有做人的磊落与洒脱。倘若过于谨小慎微，则缺乏锐气、朝气和生气，少了活力和激情，思想的翅膀会因此折断，创意的火花会因此熄灭。年轻干部可以老成持重，不可以老气横秋。
八要多“墩苗”不要去“拔苗”
年轻干部如果想把自己打造成栋梁之才，“墩墩苗”是必经之路。现在不少年轻干部不缺学历缺阅历，不缺知识缺经验，不缺想法缺办法。这阅历、经验和办法怎么来？得到实践中去“墩墩苗”。庄稼幼苗长势快，若不多“墩苗”一天就要长一大截。这样过快的长势会使根扎得不深、茎秆长得不壮，大风一吹就倒。所以，“墩苗”就是接地气、养静气、长才气。把基础打牢，才能让后面的路走得更稳更远。但是，现在有些年轻干部往往“下得去”却“待不住”，一时“干得好”却很难一直“干得好”，常常耐不住寂寞、挡不住诱惑、坐不住冷板凳，总想走捷径尽快“冒出来”。有的一心渴望被上级部门“看中”，有的满心期待一朝考试远走高飞，有的则“下去”纯粹是为了镀金。好苗子就要多“墩墩苗”，下得去、待得住、干得好；拔苗非但不能助
长，夭折却是迟早的事。
九要有书卷气不要有书生气
从基层遴选公务员是干部人事制度改革的创新举措。以往，从制度上讲，干部上下交流的渠道比较单一，尤其是基层年轻干部向上交流的渠道比较窄；从基层选拔优秀干部的方式还缺乏公开性、竞争性和广泛性，向基层一线倾斜的政策导向落实不够有力。从基层一线遴选公务员，是坚持民主、公开、竞争、择优的原则，以考试和考察相结合的方式，并且由遴选机关（要人单位）干部职工参与推荐的一种选拔形式。这就从制度上拓宽了选人用人渠道，促进了公务员上下交流，建立了从基层一线选拔、培养公务员的机制。
从基层遴选公务员是优化上级机关干部队伍来源单
一、经历单一的有效途径。近几年，自治区区级机关面向社会公开招录的公务员，多数是应届高校毕业生，很多是从家门进校门，走出校门又进机关门的“三门”干部。这是上级机关干部来源单
一、经历单一的主要原因。从基层一线遴选公务员，就是为了解决这一现实问题。从今年开始，自治区区级机关补充公务员，除特殊岗位外，一般不再从应届毕业生中直接招录。通过从基层遴选公务员，把基层优秀的公务员遴选到上级机关，有利于改善区级机关公务员队伍结构；有利于区级机关更好地了解民情、社情和社会需求，处理具体问题更加符合基层实际。
【2017遴选考试策论文】做好群众工作要用好三种方法
群众路线是党的生命线和根本工作路线，党的实践表明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是我们党存在和发展的根本。做好群众工作，既是提高党的执政能力和水平的需要，也是推动地方经济社会和谐稳定发展的重要保障。党员干部要自觉践行群众路线，用好宣传引导、真情抚慰、依法行政的群众工作方法，依法及时解决群众合理诉求，努力营造和谐稳定的发展环境。宣传引导，以理服人。党员干部要做好群众工作，首先要做到以理服人。群众最服的就是理，而不是权;群众最怕的是理，而不是官。办每一件事、做每一项工作，首先要把道理对群众讲清楚、说明白。要通过宣传、教育、引导，把大的道理讲清楚，小的道理说明白，让群众明白事理，清楚惠在何处、惠从何来，群众才会配合我们的工作。而党员干部要做到这一点，首先要将自身业务学精，政策吃透，这样才能向群众讲全讲透，有说服力;同时要尊重事实，不能偏听偏信，更不能主观臆断，而是要客观公正，用事实说话;最后还要注重方式方法，要善于用群众的语言，群众的方式去讲道理、讲政策，这样群众工作才会更加扎实、富有成效。
真情抚慰，以情动人。要带着感情做群众工作，做到热情接待不摆架子、耐心说服不简单粗暴、诚心解决不敷衍推诿、真心帮助不拒之门外。要全身心地融入到群众中去，将心比心，换位思考，以心换心，真情抚慰。对待群众要热情接待，态度和蔼，以开阔的思路、敏捷的思维、良好的气质，耐心地听取群众诉求，准确地判断群众的意图，迅速作出适当的处理。真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，从群众的愿望出发，倾听群众呼声和建议，把握群众思想脉搏，正确对待群众提出的各种要求，并将群众意愿作为思考问题、制定政策、开展工作的基本依据。
