青岛绿色建筑(精选8篇)
“远征杯”环保摄影比赛与
“华金苑杯”绘画(漫画)比赛
一、整体情况
1、活动主题名称:“绿色青岛,美丽未来”
2、活动主旨:
为了响应2013全国两会对环保任务的号召,坚持十八大“把生态文明建设放在突出地位”的原则,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中全会精神为指导,按照构建和谐社会的要求,全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念,按照构建和谐社会的要求,青岛科技大学材料科学学院联合青岛市环保局举办策划并组织此次活动。
2013年是我青岛科技大宣传环保理念,发展环保志愿者的重要一年,为进一步加强环境保护在大学学生中的重视程度,提高大学生对环境保护的重视度,让环保深入每位大学的心中,激发广大大学生对环保事业的激情,发掘大学生对环保事业的潜能,本届“远征杯”、“华金苑杯”比赛将以学院为根基,进一步辐射整个学校,征集内容积极向上,思想健康,符合活动主题和学生特点的优秀作品,为环境保护事业贡献自己的力量。
3、活动时间:2013年xx 月 xx日 4活动地点:青岛科技大学小五四广场,青岛科技大学讲学厅 5主办单位:青岛市环保局
6、承办单位:青岛科技大学材料科学与工程学院学生会
7、赞助单位:xxx
二、活动内容:
远征杯:
1、环保摄影作品征集
面向全院学生发出“寻找环保典范,批判恶劣行为,环保从我做起”并用DVD记录的倡议,通过影视记录,展示环境保护和污染减排、生态建设的典范举措,展现我市环境保护的新变化;曝光有悖于生态文明,破坏环境友好的行径;捕捉人与自然和谐相处的精彩瞬间,反映我市公众积极参与环保、身体力行实践环保,提升环保素质和意识的素材,倡导绿色生活方式,展现生态文明建设的成就。以此弘扬保护环境,人人有责的人文主义精神。从上交的各作品中选取角度新颖,题材充实,表现能力强的作品,参加青岛市决赛阶段的比赛。
1、绘画(漫画)作品征集
面向全院学生发出“爱我自然,自然爱我”的倡议,用绘画、漫画的形式表现弘扬生态文明理念、传播环保科普知识、倡导低碳环保行为的宗旨,以此表达年轻人对关爱生态环境与建设绿色家园的美好向往。从上交的作品中选取内容充实、题材新颖、画工精美、富有内涵的优秀作品,参加青岛是决赛阶段的比赛。
2、环保摄影与绘画(漫画)比赛初赛
将各个专业、团队上报的作品按题材进行分类,按类别由工作人员进行审核,由各院学生会代表进行评选,选出三件优秀作品入围决赛。
3、环境摄影与绘画(漫画)比赛决赛
决赛当天,入围作品将在讲学厅进行展览,同时参赛选手对自己的作品进行讲解演说,最后由评委老师以及各学院代表,评选最优秀作品。
4、决赛前期准备
(1)说明决赛比赛规则、抽签决定抽签决定出场顺序
(2)参加讲解演说的选手、团队在比赛前两天时间内将自己演说的PPT或演讲稿等资料提交给承办方。(如果未能在规定时间内提交,则视为自动弃权)
5、环境摄影与绘画(漫画)比赛决赛开幕式
(1)9:20开幕式准备活动结束
(2)9:25观众进场,播放公益片,发放选票(3)9:35领导进场(4)9:40大会正式开始
邀请校领导讲话,宣布活动正式开始(5)9:50邀请院领导对本此活动致辞(6)10:00开幕式结束(7)进行作品展览
作品在大屏幕展览,并有一名解说人员进行解说 每个团队的演讲时间是10分钟,评委打分1分钟(8)11:00颁奖仪式(9)11:20活动结束
三、参赛要求及评分细则
远征杯:
1、彩色、黑白不限,单幅、组照(作为一幅)均可。组照每组不少于6张,需标明序号。作品一律制作成七英寸照片上 报,同时提报摄影作品JPEG文件格式电子文件(单幅照片尺寸 不小于4MB),电子版可通过电子邮件形式重命名后上交。
2、作品为个人独立完成的原创作品,电脑合成或改变原貌的作品不得参赛。
3、参赛时作品背面右下角请注明:作品名称,作者姓名、年龄、所在学校、通讯地址、联系电话,拍摄地点、时间等。学校统一组织参赛的,需将作品汇总并附汇总表两份统一报送,同时将电子版通过电子邮件送报。作品信息可从上方的附件中下载表格,填写、打印、剪裁后张贴在照片背面右下方。
华金苑杯:
1、作品要通俗易懂,创意独特,构图新颖,富于美感,具有较强的视觉冲击力。作品为单幅、两格、四格皆可。
2、参赛者须填写阐述作品创作理念、思路和寓意的作品说明一份(格式为Word文本格式,字数不限),并注明姓名、学校、家庭地址、联系方式、电子邮箱等信息。作品说明可从上方的附件中下载表格,填写、打印后,与作品一并上交。
3、作品必须是原创作品,不得剽窃或抄袭他人作品,如发生版权纠纷,由参赛者承担后果。主办方有权宣传、出版、制作、展示、绘制参赛作品,不另付稿酬。
4、评委团由学校领导以及专业老师等组成,评委将秉承公正,以理念创新、内容丰富、角度新颖、现场发挥为标准,公平公正现场打分从而得到最终分数,评出最终结果。
5、奖项设置
第一名:
第二名:
第三名:
四、准备工作
1、宣传工作
(1)在人流量较大的小五四广场粘贴宣传海报(2)发放本次活动的宣传单(3)在小五四北设置站点,现场报名(4)在校传薪论坛发帖宣传(5)以班级为单位宣传本次活动(6)以走访宿舍的形式宣传本次活动(7)在篮球场等人员就较多的地点悬挂横幅
2、人员分工
指导组:1人,由学生会组织部部长担当,对活动总体负责 劳动组:12人,由学生会组织部以及青年志愿者协会人员担当,分为三组,每组在不同方面负责不同工作
摄像组:3人,数码摄像2名,DV人员1名,选取有经验的摄影人员
宣传组:6名,定点宣传2名,流动人员4名,选取口才较好的人员 后勤组:负责在活动过程中工具的搬运
五、风险处理
1、保证会场秩序:由学生会维持会场秩序,确保活动顺利、有序进行
本届青岛国际建筑节能博览会得到了中国建筑节能协会、中国建筑材料联合会、住房和城乡建设部建筑节能与科技司、山东省住房和城乡建设厅、青岛市人民政府的大力支持, 总展出面积30000㎡, 800多个展位, 参展企业近400家, 展品包括外墙保温及干混砂浆、太阳能建筑一体化、可再生能源建筑应用、供热采暖、涂料、化学建材、绿色照明、建筑防水、节能门窗与幕墙、木屋/木塑产品等国际最先进的绿色建筑相关产品、技术。
北京振利、烟台万华、德国可耐福、唐山北京熊、山东圣泉、北京富思特、青岛科瑞、太阳雨、皇明、四季沐歌、力诺瑞特、海尔、广东五星、喜相逢、广州科顺、西卡防水、河南建都、杭州传化涂料、威海滋普、宇泰光电、明伟电子、政通佳明、世纪澄通、鞍山大地、深圳特辰、北京韬胜、上海铂砾耐、黑龙江远东木业、中航木业、青岛泰旭、青岛华瑞、嘉寓、腾龙、发国、亨达、崂塑等近400家行业一线品牌和知名企业共同盛装亮相, 全面呈现了一个最具实效性的绿色建筑材料与产品一站式采购平台, 吸引了专业观众30000余人次, 与去年相比增加了约40%。其中, 包括房地产企业近2000家, 建材经销代理商8000余家, 进出口贸易公司600余家, 建筑设计与工程单位1800余家, 组委会共为1400余位协约采购商提供了展期免费住宿服务。
本届展会最大的亮点之一是由青岛市建委、墙改办组织的“可再生能源建筑应用成果示范展”。自2010年青岛入选国家可再生能源建筑应用示范城市以来, 各级政府部门不断加强对我市可再生能源建筑应用项目发展的推动和跟进, 多个项目的投入使用取得了非常好的示范和表率效应。本次“可再生能源建筑应用成果示范展”由万科、卓越、天泰、泰成四家行业知名的房地产企业和昌盛日电、泰旭等可再生能源建筑应用、环保建筑材料应用等典范代表, 以代表性楼盘、生态宜居城市规划等项目进行“原景重现”的形式, 对当下最先进、最前沿的可再生能源建筑应用理念以及可再生能源实际建筑应用成果集中展示。200平米特装展区规划, 体验式的特色展台搭建, 更直接的展示方式和表现效果, 为业界人士和广大市民搭建与绿色建筑近距离接触的专业平台。
第六届中国 (青岛) 国际建筑节能和可再生能源高峰论坛同期举办。中国建筑节能协会副会长李秉仁、住建部科技发展促进中心总工杨西伟、中国建筑标准设计院总工李军、清华大学教授李晓峰、魏庆芃、德国专家施维德等国内外一线专家, 分别对“十二五”建筑节能政策、建筑节能与外墙保温新趋势、绿色建筑与生态城区、太阳能热利用和太阳能建筑一体化、可再生能源的建筑应用以及大型公建用能监管等六大议题进行剖析和解读, 共同探讨在充满机遇和挑战的环境下节能产业的必然趋势与创新思路。
以此为基础, 第七届青岛国际建筑节能博览会将于2013年4月6-8日在青岛国际会展中心举行, 规划展出面积35000平方米, 标准展位1200个, 参展企业500家, 将再次携手业界, 共同打造中国建筑节能第一展。
前不久,青岛银行面向公众召开80亿绿色债券发行计划新闻发布会,此举成为国内首批通过人民银行审批的三家绿债试点行之一,青岛银行也成为国内第一家获得绿债发行资格的城商行。
所谓绿色金融债券是金融机构法人依法在银行间债券市场发行的、募集资金用于支持绿色产业项目并按约定还本付息的有价证券。绿色金融债券的推出,为金融机构通过债券市场筹集资金支持环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业项目创新了筹资渠道,有利于增加绿色信贷特别是中长期绿色信贷的有效供给,是建设绿色金融体系的一项重要举措,对于提高经济绿色化程度、推进中国生态文明建设、促进经济社会可持续发展具有积极意义。
据了解,2014年以来,绿色金融债券在国际资本市场出现爆发式增长,受到机构投资者和环保慈善人士的高度认可和追捧。目前,世界发行的绿色债券已达到500余支,中国尚处于起步阶段,但随着国家政策的相继出台,“绿色”已在“十三五”规划中,被明确定为五大发展新理念之一,专家预测我国不久将成为世界第三大绿债国。
80亿绿色金融债券助力十三五开局
绿色债券是近几年来一种新兴的以绿色节能减排企业作为信贷方向的融资品种。青岛银行历来秉承源于社会、回馈社会的经营理念,在信贷投放中,坚持对绿色节能企业实施“区别对待”,信贷鼓励政策,通过产品创新,政策扶持,给予此类企业最大程度的信贷支持。截至2015年12月末,青岛银行累计表内外投放绿色信贷26亿元,集中投放在资源循环利用工程、城市公共汽电车客运、小型农田水利设施建设、垃圾处理及污染防治、工业节能节水环保项目等项目上。
为更好地支持绿色产业的发展,促进相关产业的结构调整和绿色转型,青岛银行加快制定并审议通过了《青岛银行绿色信贷政策》,明确绿色信贷战略及目标,并很快获得监管部门批复,成为国内首批三家绿色金融债券试点行之一、国内城商行第一家获批银行,走在国内银行业的前列。
青岛银行本次绿色金融债券额为80亿元,主要用于节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化等环保项目。目前,青岛银行已建立合格绿色项目清单,初步确定的绿色产业项目数量26个。青岛人民银行行长辛树人表示:绿色金融债券的发行将进一步完善我市绿色金融体系,撬动社会资本为全市绿色金融项目建设注入充足资金,迅速推动绿色产业加速发展、提升企业生产效率、实现资源循环利用、降低资源耗费及污染排放。同时,将吸引全球投资者对青岛绿色产业的关注,有利于提高青岛作为绿色城市的全球知名度,进而吸引绿色项目投资,推动我市绿色经济向更高层面发展。
谈及绿色金融债券具有的深远影响,青岛银行董事长郭少泉表示,“希望通过政府、银行、企业和市民的上下联动、共同协作,努力践行绿色发展理念,让我们的青岛、山东能天更蓝、水更清、路畅通。”
据悉此次发行绿色债券,是青岛银行积极贯彻落实国家发展绿色经济的重要举措,为绿色项目提供除了信贷之外新的融资渠道;解决企业和银行的期限错配问题,绿色债券最长为10年,与中长期的绿色项目周期相匹配;未来绿色债券的融资成本将比普通债更低,除在市场操作层面做一些努力外,可以从税收、贴息、担保等角度为绿色信贷和绿色债券提供降低融资成本的方法;为投资者提供新的资产类别,未来既能吸引国际投资者,又能吸引培育境内投资者投资绿色金融债,既帮我们降低融资成本,又可为投资者分散风险、满足其投资偏好。
本暂行办法经高新区工程建设领导小组第一次会议审议通过。现印发给你们,请依此做好相关工作。
二〇〇九年二月十三日
青岛高新技术产业开发区建筑业企业入区管理暂行办法
一 总则
第一条 为进一步加强青岛高新技术产业开发区建筑市场管理,规范招标投标和工程发包管理行为,维护建筑市场的正常秩序,促进高新区建筑市场健康发展,依据《中华人民共和国建筑法》、《山东省建筑市场管理条例》等国家、省、市有关规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称建筑业企业是指依法取得行政主管部门认定的工程施工、工程监理、工程设计、招标代理、造价咨询资格的独立法人。
二、入区申请
第三条 建筑业企业进入高新区建筑市场须向高新区建设局提出申请。
第四条 进入高新区的建筑业企业,须在本区设立分支机构。分支机构应符合以下要求:
(一)在本区内有固定的办公场所;
(二)具有完善的组织机构和质量管理体系;
(三)具有配套的管理人员及相应数量的职工队伍;
(四)具有健全的技术、档案等管理制度;
(五)在本区内办理工商注册登记及税务登记手续,并依法在本区纳税。
第五条作为企业的常设机构,分支机构应配备一定数量的具有执业资格或能力的工作人员,维持正常运作及项目运营。
第六条在本区承担施工图设计的设计企业,在建设项目的存续期间,必须设立分支机构并配备足够的设计人员。在项目施工期间,应留有相应的设计人员为现场进行技术服务。
第七条入区的施工企业设立的分支机构,必须常设质量、安全管理机构,并配备与施工项目相适应的具有执业资格的管理人员。
第八条 进入本区建筑业企业,必须缴纳规定数额的信用保证金。信用保证金主要用于解决入区企业承担的工程建设项目应急事件处理、欠缴违法违规行为罚款、农民工工资拖欠和安全(质量)事故处理,确保社会稳定。
第九条 建筑业企业信用保证金的缴纳标准:
(一)施工企业:市政、园林、土石方、港口与航道、水利水电、房建、机电安装、装饰装修等工程的特级、一级企业200万元,二级企业160万元;外埠施工企业除主项资质外,申请承接增项资质工程任务的,每个增项资质按80万元缴纳入区信用保证金;专业分包企业40万元,外埠企业申请承接增项资质工程任务的,每个增项资质按20万元缴纳信用保证金。
(二)监理企业:60万元。外埠企业申请承接增项资质任务的,每个增项按30万元缴纳信用保证金。
(三)造价咨询企业:20万元。
(四)招标代理企业:20万元。
(五)设计企业:20万元。
第十条信用保证金的存储与管理
(一)高新区建设局负责全区建筑业企业信用保证金的管理工作。
(二)高新区建设局指定银行,负责信用保证金的收取存储工作。
(三)入区建筑业企业在办理入区备案登记手续前,必须与高新区建设局、指定银行签署保证金帐户使用管理协议,设立信用保证金专用帐户。
(四)入区建筑业企业按照规定标准将信用保证金存入指定银行专用账户,银行出具信用保证金存储证明。
(五)在入区建筑业企业发生欠缴违法违规行为罚款、不及时处理工程事故及其他突发应急事件、不及时支付农民工工资引发投诉等问题情况下,高新区建设局可从信用保证金中直接支付相应数额的款项。
(六)入区建筑业企业在信用保证金被支付使用后的一个月内,应按规定补存至规定额度。如逾期不补存或补存不足,停止该企业在本区内承揽业务资格六个月。自第一次支付起,六个月内不补存或补存不足的,视为失信企业,停止其在本区内承揽业务,通报清出本区建筑市场。
(七)入区建筑业企业在承接的全部工程保修期满后,需退出本区的建筑业企业可办理信用保证金帐户使用管理协议终止手续。
(八)办理了信用保证金帐户使用管理协议终止手续的建筑业企业,一年内不得再办理入区登记。第十一条建筑业企业入区申请应提交的资料:
(一)入区申请书;
(二)资质证书、施工企业的安全生产许可证;
(三)在高新区设立分支机构的工商登记登记和税务登记证件;
(四)信用保证金存储证明;
(五)外埠建筑业企业当地(地市级以上)主管部门出具的信用证明及建筑业企业入青备案证明;
(六)质量管理体系认证、环境管理体系认证等认证证书;
(七)安全、质量、人员配备等管理体系文件;
(八)近三年主要业绩材料及相关的证明文件;
(九)诚信证明材料;
(十)其他有关材料。
三、入区备案
第十二条 建筑业企业通过入区申请后须在高新区建设局办理入区建筑业企业信息登记备案。第十三条 入区建筑业企业信息登记备案应提交如下资料:
(一)入区建筑业企业信息登记表;
(二)入区建筑业企业维护市场秩序承诺书;
(三)入区建筑业企业法人营业执照副本原件及复印件;
(四)入区建筑业企业资质证书副本原件及复印件;
(五)入区建筑业企业安全生产许可证副本原件及复印件;
(六)入区建筑业企业分支机构的营业执照副本原件及复印件;
(七)入区建筑业企业分支机构的税务登记证原件及复印件;
(八)入区建筑业企业分支机构负责人、安全负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、身份证、劳动合同、社会保险证明;入区建筑业企业分支机构的安全管理人员必须提供安全生产管理执业资格证书。
(九)入区建筑业企业项目经理及关键岗位人员(材料员、施工员、质检员、安全员、机械管理员)资格证书、身份证、劳动合同、社会保险证明;
(十)入区建筑业企业的技术工人花名册及其劳动合同、岗位技能证书及其社会保险证明;
(十一)入区建筑业企业法定代表人对驻区机构负责人的委托(授权)书;
(十二)满足工作需要的办公场所证明(《房产证》或《房屋租赁证》);
(十三)企业注册所在地建设行政主管部门出具的外出施工证明;企业注册所在地不在青岛市的外地建筑业企业还应持外地建筑业企业入青信用证明及入青备案证明;
(十四)企业信用保证金存储证明及相关协议书;
(十五)其它所需审查的文件资料。
上述材料留存复印件的,须用A4纸复印并加盖公章,按照上述顺序装订成册,要求提供原件的,审核后将原件退回。企业注册所在地不在青岛市的建筑业企业持《外地建筑企业入青信用登记证》到区建设局办理《入区建筑业企业信息登记表》。
第十四条 高新区建设局负责对以上材料进行审核,经审核后具备条件的企业可办理入区备案,发给《青岛高新技术产业开发区入区建筑业企业信息登记备案证》并在本区进行公示。未办理信息登记备案的企业,不得参与本区工程项目招投标和承揽业务活动。
第十五条 入区建筑业企业的主要负责人员、项目经理和工程技术、经济等管理人员,必须是本企业的正式职工(以社会保险证明为准)。企业管理人员、办公地点、联络电话要相对固定。入区建筑业企业名称、法定代表人、驻区地址、联系电话、驻区负责人、驻区技术负责人以及施工现场项目部管理人员等如需变更,应提前到区建设局办理相关信息变更备案手续。
第十六条 建设单位、监理企业或施工发包企业要对承建(分包)工程项目的入区建筑业企业项目部管理人员的社会保险、岗位证书、《入区建筑业企业信息登记备案证》情况进行核实。
四、管理与考核
第十七条 高新区建设局负责建筑业企业入区申请的审查、审核和备案工作,并对入区企业实施诚信动态监控管理考核。
第十八条 入区建筑业企业的生产经营行为,须接受高新区建设局组织的定期或不定期的检查与考核。对入区建筑业企业的检查与考核包括企业行为和项目的施工生产行为或业务工作情况,检查和考核的对象是企业项目经理、项目总监和项目负责人。
第十九条 对建设工程企业的检查考核,执行《青岛市建筑市场主体管理考核办法》,并由区建设局组织实施动态监管。
第二十条建筑市场主体行为考核成绩与招投标实施联动,成绩优秀者,作为本企业和个人评选先进的条件之一。考核成绩判为D级的企业,视为失信企业,将其清出本区建筑市场。
第二十一条 招投标管理部门在审查投标报名资格时,应检查相关企业的《入区建筑业企业信息登记备案证》;质监、安监等部门在对施工现场进行检查时,应检查相关企业的《入区建筑业企业信息登记备案证》,对未办理《入区建筑业企业信息登记备案证》的,须限期补办。
第二十二条 入区建筑业企业依法在高新区范围内承揽业务,在工程安全报监前,须持中标通知书、《入区建筑业企业信息登记备案证》到高新区建设局办理工程项目登记。
第二十三条 入区建筑业企业,必须严格执行有关法律法规和规章制度,并自觉执行《青岛市建筑市场主体管理考核办法》。对出现严重违法违纪行为的,一律清理出本区建筑市场。
五、附则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
附件:入区申请书
附件:申请审批表
附件:办理流程
青岛高新技术产业开发区
青岛市人民政府令第209号
《青岛市建筑工程管理办法》已于2010年11月23日经市十四届人民政府第16次常务会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。
市长 夏耕
二O一O年十二月三日
青岛市建筑工程管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强建筑工程管理,规范建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,保障建筑经营活动当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内建筑工程的发包与承包、合同与造价、质量与安全等管理及监督检查,适用本办法。
本办法所称建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施的建造工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。
第三条 市建设行政主管部门负责全市建筑工程的统一管理。区(市)建设行政主管部门按照其职责权限,负责本辖区内建筑工程的监督管理。
工商、安全监管、人力资源社会保障、质监、价格等部门应当按照职责,做好建筑经营活动的监督管理工作。
第四条 建筑经营活动应当依法进行,遵循诚实信用和平等竞争原则,不得损害国家利益、公共利益和公民的合法权益。
第二章 资质与资格
第五条 从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位,应当取得相应的资质证书。
第六条 从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的人员,应当取得相应的从业资格或者岗位证书。
第七条 外地从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位(以下简称外地企业)进入本市从事建筑经营活动前,应当到市建设行政主管部门办理信用登记手续。登记信息发生变化的,应当在七个工作日内办理变更手续。
建设行政主管部门应当定期对登记企业的信用情况进行检查,实行动态管理。
发包单位使用外地企业从事建筑经营活动时,应当使用办理信用登记手续的企业。
第八条 从事建筑经营活动的单位和个人应当按照资质等级证书规定的范围从事经营活动,不得伪造、涂改、出借、转让资质证书、资格证书或者岗位证书。
第三章 发包与承包
第九条 建筑工程实行施工总承包制度。建设单位应当依法发包,禁止肢解发包或者将工程直接发包给建筑劳务分包企业。
实行代建的工程项目,代建单位在工程建设活动中依据代建协议履行职责。第十条 全部使用国有资金、国有资金控股或者占主导地位的建设项目,以及经济适用房建设项目,应当依法公开招标。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十一条 实行公开招标的项目,投标人应当在招标文件规定的时间内,按照投标总价的百分之二缴纳投标保证金,但最高不超过八十万元。
实行公开招标的项目,评标委员会的成员应当全部从省建设行政主管部门设立的专家库中随机抽取。
第十二条 招标人、投标人和招标代理机构应当遵循诚实信用原则,禁止虚假招投标、串通投标等行为。
第十三条 在招投标过程中,投标人和利害关系人对招投标活动有异议的,应当在公示期满前向招标人书面提出,招标人应当及时处理。
第十四条 施工总承包、专业承包企业实施劳务分包的,应当发包给具有相应建筑劳务分包资质的企业。劳务分包企业应当在其资质许可的范围内独立完成承接的劳务作业,不得再行分包。
第十五条 施工企业应当建立健全劳动用工制度,实行全员劳动合同管理和实名制管理,按照规定进行劳动用工网上登记,依法发放务工人员工资。
建设单位应当在施工合同中约定施工企业及时发放务工人员工资,并监督 其实施。
第十六条 实行务工人员工资支付保证金制度。受重点监控的施工企业应当设立务工人员工资支付保证金专户,存入专项资金,用于支付务工人员工资。工资支付保证金的具体办法由市建设行政主管部门制定。
第十七条 工程承包单位追回的拖欠工程款应当优先用于支付被拖欠的务工人员工资。因发包单位未按照合同约定与承包单位结清工程款,致使承包单位拖欠务工人员工资的,由发包单位先行垫付,垫付的工资额以拖欠的工程款总额为限。
因发包单位将工程发包给不具备相应资质的单位或者个人,致使拖欠务工人员工资的,由发包单位督促清偿;无力清偿的,由发包单位负责清偿。
第十八条 发生劳资纠纷时,施工企业应当主动与务工人员协商解决,建设、监理单位应当参与调解;调解无效的,纠纷双方可以依法向劳动仲裁机构申请仲裁。
第四章 合同与造价
第十九条 在建筑经营活动中,发包、承包、中介方之间应当依法签订合同,并使用统一的合同示范文本。
第二十条 建设单位不得违背总承包合同约定,强行指定分包单位、分包内容。专业分包的内容应当在总承包合同中载明。
第二十一条 建设单位应当将建筑工程的一个单体工程的造价咨询业务,一次性委托给一家造价咨询企业承担,不得肢解签订合同。第二十二条 建筑工程造价咨询企业应当执行国家、省、市发布的计价规则和计价办法,按照规定出具工程造价成果文件。本办法规定应当公开招标的项目,编制招标控制价、编制竣工结算、审核竣工结算的误差均不得超过百分之三。
第二十三条 招标控制价应当由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制。招标人应当将招标控制价及有关资料报送建设行政主管部门登记。
第二十四条 工程竣工结算书应当由具有编制能力的发、承包单位或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制、审核。
发包单位应当在工程竣工验收合格后十五日内将竣工结算书报送建设行政主管部门登记,竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
同一工程竣工结算核对完成,发、承包单位确认后,禁止发包单位又要求承包单位与另一个或者多个工程造价咨询企业重复核对竣工结算。
第五章 质量与安全
第二十五条 建筑经营活动各方主体应当执行现行的国家、行业、地方工程建设标准,实行建筑施工标准化管理。
第二十六条 施工过程中,建设、施工、监理等单位项目管理机构的组成人员应当按照合同约定或者中标承诺到岗到位,不得随意变更、缺位。
第二十七条 建设行政主管部门发现建筑材料、半成品、构配件、设备、工程实体等存在质量隐患的,应当责令责任单位委托具有相应资质资格的机构 进行检测鉴定。
第二十八条 建设单位应当全面负责建筑工程质量管理:
(一)负责将涉及工程建设强制性标准和安全性变更的施工图设计文件送原施工图审查机构审查;
(二)负责委托具有相应资质资格的检测机构对深基坑、复合地基、桩基础、钢结构、结构工程、设备安装、建筑节能、室内环境、建筑智能化等施工质量进行抽样检测;
(三)负责组织有关单位进行工程施工过程中的阶段性验收;
(四)负责组织对存在结构安全或者重要使用功能缺陷的工程进行抢修;
(五)负责处理建筑工程质量投诉,按照规定履行保修责任。
第二十九条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当参加工程质量验收,参与工程质量事故和质量投诉的处理。
第三十条 建设、施工单位应当采购、使用具有产品质量合格证明文件、国家规定的相应行政许可和认证证书及相关检验报告的建筑材料、半成品、构配件和设备,按规定进行检验。
第三十一条 开发对外出售的商品房屋,房地产开发单位应当在办理质量监督登记前,按照规定办理有关质量保证手续。
第三十二条 发生涉及地基基础或者主体结构的工程质量缺陷争议的,争议双方应当共同委托有资质资格的工程质量检测鉴定机构进行检测鉴定,费用由责任方承担。
第三十三条 发包单位应当将工程发包给具有有效安全生产许可证的施工企业。未取得安全生产许可证或者安全生产许可证超出有效期限的施工企业,不得从事施工活动。
第三十四条 建设单位应当会同施工单位办理安全报监手续,定期组织监理、施工等相关单位对施工现场进行安全检查,对存在的安全隐患组织整改。
第三十五条 施工单位应当建立健全安全生产保障体系,定期开展企业安全生产条件自查,不得降低安全生产条件。
第三十六条 监理单位应当对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理。
监理单位发现施工单位未取得安全生产许可证或者安全生产许可证超出有效期限的,应当要求施工单位立即停工整改,并及时向建设行政主管部门报告。
第三十七条 施工单位租赁使用施工起重机械,应当与经行业组织确认的出租单位签订租赁合同,并明确双方的安全责任。
第六章 监督检查
第三十八条 市建设行政主管部门应当建立全市统一的企业和从业人员信用管理体系,对建筑经营活动各方主体实施信用考核,考核结果作为市场准入、招标投标、资质资格管理的参考依据。
第三十九条 建设行政主管部门应当建立全市统一的建筑工程招投标管理体系,对建筑工程招标投标活动实施监督。
第四十条 建设行政主管部门应当建立健全建筑工程从业人员的培训、考核和管理制度,对从业人员的资格证书、岗位证书进行定期检查,规范从业人 员持证上岗行为。
第四十一条 建设行政主管部门应当加强对施工安全生产的监督管理,实施安全生产条件动态监管。
第四十二条 建设行政主管部门应当建立投诉举报制度,及时处理违反建筑工程管理行为的举报和投诉。
第四十三条 建设行政主管部门应当建立健全执法检查制度,依法查处建筑经营活动中的违法行为。
第四十四条 工商、安全监管、人力资源社会保障、质监、人防等部门应当按照职责,加强对建筑经营活动各方主体的监督管理。
第七章 法律责任
第四十五条 招标人、投标人、利害关系人有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处一万元以上三万元以下罚款:
(一)未严格执行工程总承包招标制度的;
(二)未按照规定收取投标保证金或者组建评标委员会的;
(三)招标人未及时、妥善回复和处理投标质疑或者投诉,造成恶劣影响的。
第四十六条 投标人在招投标过程中提交虚假材料的,取消其投标资格,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处一万元以上三万元以下罚款。
投标人在招投标过程中相互串通投标或者与招标人串通投标的,由建设行政主管部门对相关责任单位处一万元以上三万元以下罚款,对单位直接负责的 主管人员以及其它直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款。
投标人骗取中标的,依据《中华人民共和国招标投标法》有关规定予以处罚。
第四十七条 建筑经营活动各方主体有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处一万元以上三万元以下罚款:
(一)使用无相应执业或者从业资格人员从事建筑活动的;
(二)外地企业从事建筑经营活动前未按照规定办理信用登记手续、采用欺骗手段办理信用登记手续或者信用登记信息变更未及时办理手续的;
(三)使用未办理信用登记手续的外地企业从事建筑经营活动的;
(四)劳务分包企业超越资质许可的范围承接工程,或者将承接的劳务分包工程再行分包的;
(五)未按照规定建立健全劳动用工制度的;
(六)未按照规定对务工人员实行实名制管理的;
(七)发包单位拖欠工程款造成承包单位拖欠务工人员工资的。第四十八条 建设、施工、监理、造价等单位违反本办法第十九条、第二十三条、第三十六条第二款规定的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处一万元罚款。
第四十九条 建设、施工、监理、造价等单位违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十三条第一款、第三十四条规定的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处三万元罚款。
第五十条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、第三十七条规定的,由 建设行政主管部门责令改正,给予警告,可并处一万元以上三万元以下罚款。
第五十一条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条 违反本办法规定,法律、法规有行政处罚规定的,从其规定;造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附则
(试行)
为提高青岛市水利工程建筑工地施工现场管理水平,促进施工现场管理科学化、规范化和系统化,根据水利行业发展的需要,同时与本市实际相结合,制定本规定。本规定适用于青岛市行政区域内在建大、中型水利工程的施工现场管理。
1.文明施工 1.1 方案编制
1.1.1 施工前应由工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案。文明施工专项方案应由施工单位技术负责人审批,项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核并签字确认。
1.1.2 文明施工专项方案应包括围挡墙、临时设施、场容场貌、卫生管理、环境保护等主要内容。
1.2 现场围挡
1.2.1 水利建筑施工现场能够实施封闭管理的,要按照美观、实用的原则设置围挡墙。围挡墙内外应保持整洁,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。禁止用围挡墙做挡土、挡水墙或做宣传牌(含广告牌)、机械设备等的支撑体。
1.2.2 围挡墙宜采用彩绘等形式进行美化、亮化,并反映企业文化特点。
1.2.3 施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收,验收合格后方可使用,并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查。
1.3 安全警示
1.3.1 施工单位应在施工现场使用人性化安全警示用语牌。
1.3.2 警示用语牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置。1.3.3 警示用语牌要统一规范,满足警示要求。
1.3.4 安全标志应针对作业危险部位悬挂,并绘制安全标志平面布置图,不得将安全标志集中悬挂。
1.4 临建设施
1.4.1 新建临建设施原则上使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋,活动房屋不得超过两层,并满足安全、卫生、保温、通风等要求。临建设施内用电应达到“三级配电两级保护”,未使用安全电压的灯具距地高度应〖STBZ〗不低于2.4m。
1.4.2 施工单位应会同建设、监理单位对临建设施进行验收,验收合格后方可使用,并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查,确保临建设施稳固。
1.4.3 职工宿舍
1.4.3.1 宿舍应实行单人单床,每房间居住人数不得超过16人,严禁睡通铺。1.4.3.2 宿舍内应设置封闭式餐具柜,个人物品应摆放整齐,保持卫生整洁。1.4.3.3 宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应上墙明示。1.4.4 职工食堂
1.4.4.1 食堂必须取得《卫生许可证》,距离厕所、垃圾点等污染源不得小于30m。炊事员应取得《健康证》后方可上岗,并按规定定期进行体检。工作时应穿戴工作服、工作帽。
1.4.4.2 灶间、售饭间、食品储藏室应分隔设置,食堂内禁止人员住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿应有明显标记,分别放置,经常消毒,保持洁净。温暖季节食品出售前应加盖防蝇罩。严禁购买、出售变质食品。
1.4.4.3 食堂应设上、下水设施,排水、排气口应采用金属网封闭,通风、排气良好。1.4.4.4 食堂应使用油、气、电等清洁热源,禁用散煤等污染性燃料。1.4.4.5 食堂、食品储藏室门口处应按规定设置“挡鼠板”,高度不低于0.6m。1.4.5 厕所
1.4.5.1 施工现场应设置封闭、水冲式厕所,蹲位应满足使用要求,蹲位之间设置隔档,隔挡高度不低于1.2m。
1.4.5.2 厕所应设专人管理,及时冲刷清理、喷洒药物消毒,无蚊蝇孳生。1.4.6 其他设施
1.4.6.1 施工现场应设置淋浴室,淋浴喷头数量应满足使用要求,保证冷、热水供应,排水、通风良好;淋浴间与更衣间应隔离,并使用防水电器。
1.4.6.2 施工现场应设置职工文化学习娱乐室,配备电视、报刊、杂志等学习娱乐用品。1.4.6.3 施工现场应设置卫生室,配备担架等急救器材,配备止血药、绷带及其他常用药品。现场应配备急救人员。
1.4.6.4 施工现场应设置吸烟室、饮水室,严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶,保温桶应加盖加锁,保持卫生、清洁。
1.4.6.5 施工现场应设置宣传栏、读报栏、黑板报,达到牢固、美观、防雨要求,并进行亮化。宣传内容应及时更换。
1.5 场容场貌
1.5.1 能够封闭管理的施工现场应设置金属大门,门头应设置企业标志。
1.5.2 大门处应设门卫室,实行人员出入登记和门卫人员交接班制度。严禁无关人员进入施工现场。
1.5.3 施工现场大门处应按要求设置“七牌两图”,即施工标志牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、建筑工人维权须知牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图。施工标志牌规格为高1.5m,宽1.8m,其它不小于1.2m×0.8m,架体材质为不锈钢,直径不小于0.06m,各类标牌应设置牢固、美观,并进行亮化。
1.5.4 施工现场生活区、作业区应按照平面布置图设置,并有明显划分。1.5.5 水泥、钢筋等建筑材料应按生产厂家、品种、规格和生产日期分类存放,稳定牢固、整齐有序,并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房,按规定排放,并有防潮、防雨措施。
1.5.6 施工现场道路、加工区和生活区地面应进行硬化。道路应采用混凝土硬化,并满足车辆行驶要求;生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化。
1.5.7 施工现场易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施。
1.5.8 施工垃圾应集中、分类堆放,及时清运;生活垃圾应采用封闭式容器,日产日清。1.5.9 施工现场应设置良好的排水系统,保持排水畅通,地面无积水。1.5.10 温暖季节,施工现场应进行绿化。2.安全生产 2.1一般规定 2.1.1安全报监
2.1.1.1 工程开工前,建设单位、施工单位应到工程所在地水行政主管部门办理施工安全报监手续。报监前施工单位应按照国家规定为职工办理意外伤害保险。
2.1.1.2 施工期间,施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定,采取有效措施消除安全隐患,并将评定结果报告当地水行政主管部门。
2.1.2 目标责任
2.1.2.1 施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙宣示,安全目标责任应分解到人。
2.1.2.2 施工单位应对安全生产、文明施工费用专款专用,不得挪作他用。
2.1.2.3 施工单位应在施工现场配备有关安全生产的标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并设置在操作区内显要位置。
2.1.2.4 施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。工程总造价在5000万元以下的不少于1人;工程总造价在5000万~1亿元的不少于2人;工程总造价在1亿元以上的不少于3人。
2.1.2.5 建设单位应为施工单位提供必要的安全生产、文明施工环境,及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料;开工前,及时足额支付安全生产、文明施工费用;施工现场有多个施工单位的,应当有效协调安全生产、文明施工的管理工作。不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。
2.1.2.6 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案;施工中,发现安全事故隐患,应要求施工单位及时整改,情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工;施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向水行政主管部门报告。2.1.2.7 施工作业前,施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。安全管理人员应参加安全技术交底。
2.1.2.8 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充,将操作者的安全事项讲明,要有针对性、指导性。
2.1.2.9 安全技术交底必须以书面形式进行,并经交接底双方签字确认,严禁代签字。2.1.3 安全检查
2.1.3.1 施工单位必须制定定期安全检查制度。公司必须由分管经理组织每月不少于一次的安全检查;项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等,并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。
2.1.3.2 项目负责人必须掌握当天的天气情况。六级风以上及雨、雪等恶劣天气,施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。遇影响施工作业的异常天气,应停止施工。
2.1.3.3 发现的事故隐患,必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改,做好书面记录,并存档。
2.1.4 安全教育培训
2.1.4.1 施工单位必须制定安全教育培训制度。
2.1.4.2 施工单位应对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训,教育培训考核不合格的,不得上岗。
2.1.4.3 作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应接受安全生产教育培训,经教育培训考核不合格的,不得上岗。
2.1.4.4 施工单位必须在施工现场建立安全教育培训档案,记录教育培训情况,受教育者应签字确认。严禁代签字。
2.1.5 班前安全活动
2.1.5.1 必须在施工现场建立班前安全活动制度。
2.1.5.2 各班组每天必须进行班前安全活动,针对当天作业中的不安全因素进行提示防范,并做好记录。安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。
2.1.5.3 进入施工现场必须正确佩戴安全帽,在工人上岗的必经之路,应设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前,安全管理人员应在警示镜旁检查工人安全防护用品的佩戴情况。
2.1.6 特种作业人员
2.1.6.1 特种作业人员必须持证上岗,证书原件应存放现场以备查验,做到人、证相符。2.1.6.2 特种作业人员应按规定进行体检和年审。2.1.7 安全事故处理
2.1.7.1 施工单位、工程项目部必须分别建立安全事故应急救援预案,备足应急物资、器材和车辆,保证通讯畅通,并定期组织演练。2.1.7.2 施工单位应建立安全事故档案。项目部每月向公司上报安全事故情况,施工企业每月向当地水行政主管部门上报安全事故情况。
2.1.7.3 发生事故时,施工单位必须按规定及时上报,启动应急救援预案,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,及时抢救受伤人员,主动配合主管部门的调查处理。严禁隐瞒不报或拖延报告。
2.1.7.4 施工、监理、建设单位应按照相关规定做好事故善后工作,并按照“四不放过”原则对事故进行处理。
2.1.8 安全管理资料
2.1.8.1 施工现场应设专职安全技术资料员,持证上岗。
2.1.8.2 安全技术资料应及时填写、分类清楚,装订统一规范,内容真实、完整。2.2 施工用电
2.2.1 施工临时用电必须采用TN-S系统,符合“三级配电两级保护”,达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。
2.2.2 配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品必须使用登记备案产品。
1891年 (清光绪十七年) 清政府议决在胶澳设防, 青岛自此建置。次年, 政府调登州镇总兵章高元率部进驻胶澳地区。1897年11月, 德国以“巨野教案”为借口强占胶澳地区, 并于1898年3月6日强迫清政府签订《胶澳租界条约》。自此, 胶澳地区沦为德国殖民地, 德国开始了对青岛16年的殖民统治。
德国的殖民统治对青岛产生了深远的影响。自占领青岛后, 德国人将青岛城市功能规划为军事基地、港口和商贸中心城市, 并于1900年编制了《青岛城市规划》, 将青岛划分出华人区和欧人区。华人区主要包括大鲍岛区、台东区和台西区三大部分, 其中大鲍岛区占据了极其重要的地位。在对大鲍岛地区建设之前, 德国殖民政府将原有的建筑设施全部拆除, 把土地划分成小块进行拍卖, 准备筹建大鲍岛新的中国城。当时, 诸如工人、农民、渔民、小商贩等青岛底层市民大部分都集中在大鲍岛区。由于受德国殖民者的城市规划及商业政策等因素的影响, 此时的商业区发展迅速, 人们对居住的要求也有了新的变化, 里院建筑就在这个时期应运而生, 成为了当时一种独具青岛特色的民居形式。 (图1)
二、里院建筑的特点
里院建筑是中西结合的一种特殊的建筑形式, 是一定历史背景之下城市文化在民居上的反映。青岛德式建筑的样板——迎宾馆, 老的市政府等众多建筑对里院建筑产生了巨大的影响, 它非常巧妙地将西方的建筑风格“主动拿来”, 并融入了中国传统的建筑形式和符号, 形成了独特的青岛本土里院建筑形式。
里院建筑大多建于上世纪二三十年代。从建筑形式上来看, 属于院内天井式居住院落, 单体建筑多为两层, 也有三层或四层的。由于青岛地势起伏较大, 里院顺地势而建, 高低大小不一, 造型上也各不相同, 有“口, 日, 凸, 目, 回”等多种造型, 院落形式上有独院, 两进院, 三进院, 套院等等。
里院建筑多为临街而建。受西方商住式住宅风格影响, 里院临街立面多采用传统的三段式设计, 一层窗台以下的墙基多采用青岛出产的花岗岩斧剁石砌成, 窗台以上以黄色墙面为主 (图2) , 并装饰有精美多样的山花和线脚 (图3、图4、图5) 。屋顶采用红筒瓦铺成的坡屋顶, 屋顶外檐会设置排雨槽, 与粗瓷质排雨管相连接。屋顶局部建有山墙, 并开有天窗, 达到了很好的采光效果。街道与内庭院以门洞相接, 门洞以长方形和顶为主, 并以大理石雕刻的塔斯干柱式、爱奥尼柱式、混合式柱式等造型进行装饰。院内多采用外廊式建造方式, 并设置有单跑或双跑楼梯。与沿街面的风格有所不同, 内院的设计是中国本土建筑风格的体现, 外廊多为木制, 涂有鲜艳醒目的红色油漆, 在檐板、木扶栏、廊柱头等处采用江南、闽南、苏州等风格的雕花彩绘进行装饰 (图6、图7) 。里院的内部房间多为里外屋的两房套间形式, 每间居住面积大约在十到十五平方米, 起居, 娱乐, 餐饮等多个空间交叉混杂, 无明显分割。
三、独特的里院文化
在德国的殖民统治期间, 青岛本土经济迅猛发展, 人口迅速膨胀, 里院建筑随处可见。经过几十年的发展, 青岛早期各种行业、不同阶级的人群都居住在这种特殊的院落中。里院建筑, 如同大社会中的小社会一般, 如同传统的北京四合院一样, 形成了传统的居住方式和市井文化。人们在居住过程中逐渐形成了一种亲切、和睦、富有人情味的市井生活, 形成了青岛独特的“里院文化”。
同时, 里院建筑内向性的空间布局也为丰富多彩的“里院文化”的形成奠定了基础。从外部空间到内庭院, 再通过内廊进入居室, 这种由开敞空间到半开敞空间, 再到私密空间的渐进空间序列为居民提供了更多的交流途径, 形成了邻里间家庭式的友好关系。
里院居住人口众多 (根据青岛市社会局1933年的统计, 当时青岛共有里院506处, 房间16701间, 住户10669家) , 内庭院为居民的娱乐活动提供了场所。白天, 家庭主妇在院里做家务;晚间, 劳作了一天的男人们回到家里, 吃完饭后聚在灯下打牌, 聊天。这种氛围给许多民间艺人提供了“串里”谋生的条件, 像青岛当时著名的劈柴院, 院内设有书场、简易戏院、舞台, 成了最为热闹的地方。这些艺人以表演茂腔、柳腔、山东琴书、山东快书等居多。著名相声大师马三立在1932年秋天与搭档刘宝瑞曾一起来到青岛“闯码头”, 在劈柴院里凭借一段妙趣横生的相声《对对子》赢得了满堂彩。除此之外, “戏法大王”王傻子 (王鼎臣) 、评书演员葛兆洪、山东快书演员高元钧、曲艺世家传人刘泰清、琴书艺人李金山、高金凤等都曾在这里练过摊儿。同时, 许多里院的票友们还自发形成了票社, 像“季厚里”在过年过节时出的高跷“跑耍”;“广兴里”的玉顺茶社书场的评书等, 一批里院也因此闻名。
四、现代化进程中里院所面临的问题
(一) 城市化进程加快, 人口数量激增
随着社会经济的发展和城市化进程的加快, 青岛人口数量激增, 根据统计资料显示, 1933年青岛人口数量不足40万, 1949年人口数量为405.655万, 到1999年激增到702.97万人;而里院建筑从1933年到1949年仅仅从506处增长到513处, 从1949年开始反而呈现出一种递减的趋势。里院建筑也陷入了住房供不应求, 人口密度增大的困境。在许多大院, 一间十多平方米的房间中居住着老少三代, 由于房间阴暗狭小, 许多居民按照自己的需求随意开门开窗, 在里院院井内部进行无规划的扩建、插建、乱建, 造成了许多安全隐患。 (图8)
(二) 里院居住环境恶劣, 安全堪忧
随着经济的发展, 生活水平的提高, 人们逐渐开始重视生活的私密性与舒适性, 有近百年历史的里院建筑已经无法满足人们对生活的要求。首先, 里院内部居住空间狭小, 缺乏完善的公共配套设施, 下水系统年久失修, 公共卫生间、公用水龙头已经不能满足人们日常生活的需要。其次, 现今许多里院都“饱经风霜”, 建筑各部分老化现象严重, 大部分建筑都出现了墙皮脱落, 院内木走廊、楼梯塌陷和腐烂的现象。有的建筑甚至结构外漏, 梁柱松动, 留下了严重的安全隐患。 (图9)
(三) 里院居住人口老龄化, 复杂化
为了满足城市发展的需要, 青岛的经济重心由西部老城区转向了东部新城区, 各种配套完善的现代化小区拔地而起, 许多市民也从里院迁出, 剩余的居民大多以中老年人为主。作为社会特殊群体的老年人在年龄、身体状况、文化水平等方面存在很多差异, 导致社区公共配套设施的需求也有所不同。里院所在老城区的社区公共配套设施已经完全落后于社会的发展, 老人缺乏关怀, 远离医院、商店、市场等必要设施。此外, 居民外迁后的大量住房租赁给外来务工人员, 这也给社区的管理带来了“三难”问题:一是这部分群体成分结构复杂, 管理难;二是流动性较大, 管理难;三是缺乏健全机制, 管理难。
五、里院建筑保护与更新的意义
里院建筑作为青岛城市历史建筑的一部分, 是历史留给我们的宝贵财富, 不仅在建筑、文化、艺术、科学、社会、精神等领域有重要的研究价值, 而且在经济、旅游等方面也蕴含着潜在的价值。若不对其保护和改造, 任其消亡, 这将给我们造成无法估量的损失。我们应该重视里院建筑的保护与更新, 将这种独具特色的建筑形式延续下去。
六、如何保护与更新
首先, 我们应当处理好保护与更新之间的关系, 对那些建筑质量与结构保存完好且具有典型里院特征的建筑进行修缮修建, 使其从外部形象到内部设施都能维持原来风貌;对那些建筑质量较差、私搭乱建的里院特征不明显的建筑或危房统一进行拆除, 并按照传统里院建筑的格局进行重建。
其次, 我们在保护与更新的过程中应当遵循同济大学阮仪三教授对历史文化遗产保护提出的四个原则:原真性, 整体性, 可读性, 可持续性。原真性, 就是要求保持里院建筑原有的历史风貌, 保护其遗存的全部历史信息, 坚持“修旧如旧, 以存其真”的原则。整体性, 就是要求不仅要保护里院建筑本身, 而且还要保护其周围环境、人文文化等构成整体风貌的所有元素。在保护过程中, 应统一规划, 统一管理, 统一实施。可读性, 要求能够使人们读得出里院建筑所留下的历史痕迹与文化脉搏。可持续性, 就是要求我们在保护历史建筑的过程中, 坚持可持续发展的原则, 将保护工作作为一个长期的事业, 做到人人有责, 人人关心, 这样就可以把历史文化持之以恒地延续下去。
第三, 除了保持里院的建筑与艺术形式外, 可以还原部分里院的商业功能, 就如青岛劈柴院改造一样 (图10、图11) , 通过保留建筑外观, 改造内部的设施和功能, 并引进新生的生活内容, 赋予其新的活力。青岛市南区有大量的里院在地理位置上靠近中山路、栈桥、火车站等地段, 如果把里院特色的民居建筑改造成为有历史感的展览馆, 地方小吃街, 文化剧场等, 就会充分展示里院悠久的文化历史和青岛的地方特色, 同时还可以带动里院周围经济的繁荣, 促进旅游事业的发展。
七、结束语
里院建筑历经了近百年的历史, 是青岛一种独特的民居形式, 凭借其独特的建筑形式和对市井文化的真实写照, 给后人在建筑、艺术、历史、文化等领域留下了重要的研究价值。里院建筑是青岛“红瓦绿树, 碧海蓝天”建筑与环境和谐统一、不可或缺的一部分, 也是青岛城市建筑文化底蕴的重要组成部分, 所以我们应该在保护的前提下, 通过合理有效的改造与利用, 使百年老院重获新生, 延续文脉。
摘要:在青岛的西部老城区存在着一些建筑形式别致的房屋, 被人们亲切地称为“里院”。“里院”是东西方文化融合的体现, 更是一种对城市文化和城市历史的反映。然而随着现代社会的不断发展和城市发展重心的转移, 传统的里院建筑正处于逐渐衰落和消逝中。
参考文献
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“点绿成金”的神奇魅力
青岛银行以企业成长线路为主线,创新和完善与之相匹配的产品设计、服务设计和制度设计,初步建立起全流程跟踪式“绿色金融”体系,使其真正成为高新技术企业成长与发展的“绿色通道”。
2013年8月,欧美光伏“双反”阴云笼罩,中国太阳能市场在重创之下哀鸿遍野。这是青岛昌盛日电成立三年来最煎熬的时刻,15亿元太阳能订单急需巨额启动资金,最终帮助青岛银行做出决断的,是昌盛日电的核心竞争力——光电建筑一体化和光伏农业综合利用技术。香港中路第二支行行长李小军坦言:“正是昌盛这种领先的技术和创新的商业模式坚定了我们的信心!”在青岛银行源源不断的信贷支持下,此后两年间,昌盛日电以国内领先的技术优势攻掠市场,快速完成在全国20多个省市的布局,在建电站和光伏农业项目36个,累计装机容量达到800多兆瓦,年创收近15亿元。
青岛科创新能源有限公司同样是一家致力于环境保护、削减雾霾的绿色企业,由于市场需求旺盛,企业订单应接不暇,急需资金建设新的生产基地。青岛银行香港中路第二支行迅速向其总行汇报,组织专人、专家共赴西安等地方考察,资金及时到位,大大促进了企业生产能力的提升。
昌盛日电、科创新能源的发展经历,具备民营高新技术企业发展的共性,也展现了金融与科技结合的神奇魅力,这为青岛银行打造科技特色的“绿色金融”体系提供了宝贵的实践样本。
银企联动:搭建绿色企业“朋友圈”
早在2010年,青岛银行就与市科技局签订全面战略合作协议,提供30亿元信贷资金支持科技型企业发展,从新能源、节能环保等绿色行业切入,深挖本土科技资源,搭建了集金融政策、金融产品、金融服务为一体的创新性服务平台。其中,2011年在中国金融行业成立第一家“拟上市公司企业家俱乐部”更是点睛之笔。
该俱乐部是一个汇聚了20多家高新技术企业的“朋友圈”,绝大多数是处于领先地位的新能源、新材料、生物、节能环保等新技术开发导向型企业。结合日常活动的交流沟通和定期举办的企业实地考察,青岛银行最大精度地判断企业的技术价值和发展前景,第一时间为企业量身定制金融服务计划,解决了高新企业信贷常常因为看不懂而不敢放、冒险放的大问题。
资本联动:打造绿色企业“价值圈”
“比私募更贴心、比风投更敏锐”,这是拟上市企业当家人对青岛银行“绿色通道”的评价,内含的深意令人回味。
“比私募更贴心”说的是态度。对于绿色信贷项目,青岛银行从审批速度上予以提速,从贷款规模上优先保证,从贷款利率上尽量优惠,在融资难的大背景下,青岛银行总能给企业带去“雪中送炭”的贴心和温暖。
“比风投更敏锐”说的是眼光。青岛银行开发了“投联贷”业务,形成了金融信贷与风投资本的资源共享和双向对接。青岛银行在组织“拟上市企业家俱乐部”的活动时,也有针对性的邀请国内知名风投机构来青,或者组团到北京进行高新企业上市的“战前”路演,为企业家们开拓思路、增加信心。
政策联动:构建绿色企业“生态圈”
青岛银行充分发挥本土法人银行的优势,与青岛市科技局合作,出台针对科技型中小企业的“科易贷”;与高新区管委会合作,成立山东省第一家科技支行,阿尔普尔等众多科技型中小企业从中受益;与市经信委签订《企业技术改造与创新项目综合金融服务战略合作协议》,首家推出技改贴息贷款,其中仅香港中路第二支行一家就为9家企业授信总额2.74亿万,位列全市第一。
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