柏林镇2011年非公有制经济工作总结

柏林镇2011年非公有制经济工作总结（推荐9篇）

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇1

工 作 总 结

今年来，柏林镇依托产业优势，以“项目带动，工业兴镇”的方针，围绕“绿色环保、规范发展”的主题，大力实施“中国银都”战略，坚持以金银产业为支柱，加快园区建设的步伐，整合冶炼产业资源，推进冶炼产业规范化发展，全镇非公有制经济延续了多年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头，对拉动全镇的经济增长、财政增收、扩大就业和促进柏林镇各项社会事业快速发展起了重要作用。主要表现在以下四个方面。2011年，全镇完成工业总产值135亿元，实现增加值40.5亿元，同比分别增长104%、102%，占全镇国内生产总值的89%，实现利税4.46亿元。现就今年的工作总结如下：

一、强化领导，促进非公有制经济有效发展。

镇党委、政府把非公有制经济作为财税增长的亮点来抓，通过大力扶持引导，经济总量不断增大。一是强化领导。今年以来，镇党委、政府把发展非公有制经济工作作为目标管理考核的一项重要内容，摆上了全镇工作的重要议事日程，做到每个月研究一次如何发展非公有制经济工作，为我镇的非公有制经济发展和今后的出路出谋划策，并成立了以书记为组长，镇长、人大主席、政协联络组长、分管领导为副组长，工商、税务、财政、企业、政法、供电等单位负责人为成员的非公有制经济工作领导小组，在全镇形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，各部门齐心协力、齐抓共管的工作格局。对于规模企业，由党政领导挂牌联系，其中当年的重点项目，由党政一把手亲自挂点联系，帮助解决建设过程中的各类问题。二是创新机制。建立了重点项目或企业领导跟踪联系负责制，按照年初分配的任务，实行“定项目进度、定工作职责、定联系领导、定工作人员”的目标管理制度，年终将完成的情况直接与干部职工的考核和评先评优挂钩。同时，我镇还制定了一系列的招商引资奖励机制，对招商引资的功臣予以重奖，充分调动全镇干部和群众的积极性。三是加强引导。镇党委、政府组织召开了非公有制企业主座谈会，认真分析了我镇私营企业，尤其是冶炼企业发展中存在的融资难、竞争大等各种问题和弊端，仔细探讨了存在问题的原因，扫清了私营企业加速发展的思想障碍，进一步统一了发展意识，努力推动我镇非公有制经济加速发展。通过扶持引导，全镇今年完成企业改、扩、建项目29个，共完成固定资产投资7.4亿元，占全镇固定资产投资总额的81%。

二、注重实效，优化非公有制经济资源配置。

今年通过下大力气整合资源，推进结构调整，加快非公有制经济的提质增效步伐，提高非公有制经济对财政的贡献。一是注重规模发展。立足现有非公有制经济优势，按照市场经济规律，扶持引导永兴贵研、雄风、荣鹏、金润等骨干规模企业，采取战略重组、引大联强、资源整合、优势整合等方式扩张企业规模，集中力量扶持一批主导产品突出、拥有知名品牌的企业集团，发展成为产值过5亿元、税收过1000万元标志龙头企业。二是注重规范发展。今年我镇从环保安全整治入手，进一步规范了冶炼企业的生产秩序。环保方面采取了“堵”与“疏”相结合的措施。一方面强化整治，继续加大对冶炼企业的环境监督，对未达标的排污企业依法责令限期治理，加大环保投入，尽快实现达标排放；达标无望的，坚决予以关停。另一方面积极引导，进一步完善镇渣场硬化、绿化建设，充分挖掘了循环经济的效益。三是注重科学发展。培育发展高新技术产业，鼓励规模企业、高新技术企业增加研发投入，从实施科技兴企入手，进一步推动产业升级，力争在“十二五”初形成一批资源消耗低、附加值高、产业链长、品牌效应显著的新兴产业群。支持冶炼企业特别是永星、雄风、荣鹏、金润等冶炼骨干企业建立技术研发中心，增加研发投入，增强自主创新能力，努力走我县乃至整个行业技术进步的前列。通过大力推进技术创新、资源的综合利用和循环利用等措施，雄风、荣鹏、金润等公司大胆探索“火法”与“湿法”技术相结合的生产模式，雄风公司新上的工业气化炉投入运营，金润公司与昆明理工大学合作正在新建真空冶金项目，提高综合回收技术和能力；永星公司与贵研铂业合作对铂族金属的研发，使我镇的冶炼技术在提炼金银产品外，把铟、钯、铋、硒、碲、锑、铂、镍等稀贵有色金属提炼出来，真正让原料循环利用干净彻底。依靠先进实用技术发行传统产业，进一步优化了非公有制经济结构，提高了非公有制经济的科学含量。

三、利用优势，推进非公有制经济项目建设

坚持打造精品，培育特色，进一步壮大企业实力，增强行业发展的整合协调能力，提升整个非公有制经济的持续发展能力。一是启动柏洞项目区的建设。该项目区是全县冶炼产业整合的主要平台，也是永兴县建设“国家城市矿产示范园”的主要基地，项目区占地面积4.2平方公里，预计总投资200亿元，规划入驻企业20家左右，培植以金润、雄风、荣鹏、贵研公司等多家骨干规模企业入园，采取战略重组、引大联强、资源整合等方面、方式扩张企业规模，集中扶持一批主导产品突出，拥有知名品牌的企业集团。项目建设竣工后，年工业总产值预计达200亿元以上，创税收15亿元以上，实现社会效益10亿元以上，安排劳动力就业10000人以上，项目区按照生产区与生活区分离的多功能现代化项目区建设。严格按照“高起点规划、高门槛入驻、高标准建设、高要求管理”原则建设、管理园区。目前已完成测绘、规划评审、区域环评及征地等前期工作。二是切实加强品牌运作。从整个产业看，我镇作为享誉国内外的“银都之都”已经是一个极具影响力的大品牌。从企业和产品看，涌现了永星、雄风、荣鹏、阳光、元泰等知名企业，注册了“晟星”、“雄风”、“荣鹏”、“金润”等多个产品商标，在国内外市场上具有很强的品牌影响力。三是大力推进精深加工。把精深加工转化作为非公有制经济发展的主攻方向，加大精深加工产品的开发力度，延伸产业链，提高附加值，积极培育精品、名牌，着力增强产品的市场竞争和企业的发展。目前我镇金银冶炼企业已经具备提炼20余种贵金属的工艺技术。综合回收技术在国内同行处于前列，永星有色的高纯铟、雄风有色的高纯铋先后被认定为高新技术产品，荣鹏公司的硒和碲等产品都在全国产生较大影响，产业实力迅速壮大。

四、减排降耗，拓展非公有制经济发展平台。

为实现非公有制经济的可持续发展，我镇就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排，成立节能减排工作领导小组，由书记为组长，镇长、人大主席、政协联络组长、分管领导为副组长，工商、税务、财政、企业、政法、供电等单位负责人为成员，进一步强化责任，抓好落实。结合省、市、县节能减排精神，召开企业节能减排工作动员大会，贯彻落实节能减排工作精神，进一步明确节能减排目标任务。我们的做法：一是明确目标积极推行节能降耗工作。企业明确了节能降耗目标后，主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施；规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能减排；突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时，通过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。二是重视现场管理，提高产品合格率。从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来，企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度。同时，着重确保生产线安全，做到连续运行，减少停工检修损失；积极探索改进工艺，杜绝跑冒滴漏现象，降低原材料，能源消耗。依靠先进技术节能减污增效；注重源头控制，重视工序节能，不断完善计量设施，初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系，各节能减排目标责任加强了原材料采购环节的管理，千方百计提高原料的品质，降低加工能耗使用，提高单位产量，增加了企业效益。三是推动企业自主创新，促进循环经济发展。以推进节能降耗工作的开展，促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上，企业加大了对自有技术应用的投入，自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺，提高企业竞争力，从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度，提高了主要耗能设备能源使用效率，降低单位产品能耗。为使重点消耗物品得到合理资源综合利用，企业对一些符合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定，从源头降低能源消耗减少污染物的产生，加强资源的综合利用，合理促进产业链延长，促进产品共生整合，最大限度利用各废弃物和再生资源，提高资源利用效率。特别注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用，实现污染物减量排放，人居环境得到明显改善，循环经济建设取得阶段性成效，实现非公有制经济可持续发展。

五、2012年工作思路

1、加快柏洞项目区建设步伐，整合企业资源。一是在数量上整合，结合上级环保要求，促使合法企业走整合之路，引导企业入园，在规模上进一步做大，在企业数量上逐步减少。二是在质量上整合，在整合过程中，引导企业加大生产与环保设施的改造力度，严格按照生产工艺流程，实行分车间生产设计建设，扩大产能，不断提升企业的生产竞争力。

2、强力推动“科技兴企”策略，引导企业自主创新，一是大力推广“火法”与“湿法”相结合的生产模式，全面提升冶炼综合回收技术；二是大力发展精深加工，引导雄风、贵研、金润等公司加大科研投入和深加工技术引入力度，新上金、银、碲、铋、铑、等稀贵金属深加工项目，延伸产为链条，提高产品附加值。

3、不断拓宽融资渠道，破解非公有制企业资金瓶颈。一是向上争资，引导企业结合国家产业政策，大力包装项目，向国家有关部门争取产业引导资金；二是向外引资，引导镇内规模较大、实力较强的企业与国有大型企业和具有知名品牌的非公有制企业进行联姻合作，靠大做大，联联做强；三是向内聚资。借鉴沿海发达地区民间资金成功运作模式，争取相关优惠政策，出台支持措施，力争组建一家民间银行，规范民间融资行业，确保融资渠道畅通。

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇2

●推进发展现代农业, 确保农产品有效供给。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制, 认真搞好市场流通体系建设, 加强农产品质量安全管理, 确保群众吃上放心食品。

●加快经济结构战略性调整, 增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构, 增强消费拉动力;要调整优化产业结构, 提升产业核心竞争力;要强化节能减排和应对气候变化, 大力发展绿色经济。

●完善基本公共服务, 创新社会管理机制。“十二五”开局之年, 在改善民生上要扎扎实实办几件实事。

●加大改革攻坚力度, 推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计, 在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案, 努力扭转收入差距扩大趋势。要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革, 加快建立和完善县级基本财力保障机制, 逐步完善个人所得税制度, 研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点, 进一步推进资源税改革。要健全多层次资本市场体系, 提高直接融资比重。要深化集体林权制度和国有企业改革。

●坚持互利共赢的开放战略, 拓展国际经济合作空间。要正确把握国内外发展环境, 有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势, 坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重, 努力拓宽国际经济合作途径, 不断提高对外开放水平。要增创外贸竞争新优势, 继续稳定和拓展外需, 加快加工贸易转型升级, 优化进口结构, 扩大进口规模, 发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。要提高利用外资水平, 鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区, 积极稳妥扩大金融等服务领域对外开放。要深入实施“走出去”战略, 探索新的投资合作方式, 注意防范和化解境外投资风险。

封面人物 (左起) :

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇3

一、基本情况

我旗非公有制经济实体达到2498户，注册资金2.86亿元，从业人员6103人，其中，私营企业67户，注册资金1.26亿元，从业人员900人；其他非公企业和个体工商户2431户，注册资金1.6亿元，从业人员5203人。非公经济完成增加值4.95亿元，占全旗GDP的41.3%；缴纳税收0.74亿元，占全旗财政收入的41%；完成固定资产投资0.6亿元，同比增长5.8%；实现销售收入为10.3亿元，同比增长86.7%。

二、主要特点

（一）整体水平较低，生产规模小。第三季度，我旗规模以上私营企业11户，分别是国华风电有限责任公司、双娃乳业、大庆井泰技术工程公司、甘珠尔热力公司、冰都肉类有限责任公司、阳光农牧总场、呼和哈达乳业、巴儿忽真肉类加工有限公司、明英乳业有限公司、天顺祥食品有限责任公司、绿野清真食品有限公司等占全部私营企业的16%，占全部非公经济的千分之五；私营企业中员工在100人以上的有2家，员工在20人以上的有12家，其余53家私营员工人数均不足20人。全旗大部分私营企业仍然处在小规模、低水平的动作状态中。

（二）行业分布多，发展不平衡。全旗非公经济领域涉及农畜产品加工业、农林牧渔业、交通运输业、批发零售业，住宿餐饮业，文化娱乐业、社会服务和其他行业。行业分布较广，但发展不平衡。全旗工业企业仅30家，占非公经济实体总数的1.2%，从事农牧产品加工实体占全部非公经济5.7%，从事批发零售和餐饮等服务行业的实体占全部非公经济61.7%。对全旗财税贡献较大的工业企业较少，三产企业较多这一现状，充分体现出我旗非公经济发展仍然不成熟。

（三）品牌意识不高，产品附加值低。总体来说，我旗非公经济产业层次偏低，品牌意识淡薄；粗加工产品多、深加工产品少，一般产品多、名优产品少，低附加值产品多、高附加值产品少的现象和产品开发能力弱，产品技术结构落后，技术含量低一直都是长期存在的主要问题。近年来，尽管旗非公经济发展较快，企业品牌意识和创新意识不断增强，但是到目前为止，我旗企业获国家、自治区名牌、驰名商标的尚为空白。

（四）经营方式落后，管理水平低。我旗大部分非公企业属于成长型中小家族型企业，主要特点管理水平较低、作坊型生产，粗放型、家族式管理。这些企业特点是规模小、技术含量低、人力资源开发投资少，员工的整体素质不高，企业抗市场风险能力差。

三、责任目标完成情况

今年市里下达给我旗的非公有制经济考核责任目标共14项。其中9项为定量考核指标，5项为定性考核指标。

（一）定量考核指标完成情况

1、非公有制经济增加值现价增速与呼伦贝尔市GDP的现价增速一致。第三季度，我旗非公有制经济完成增加值4.95亿元，增速为12.5%，呼伦贝尔市GDP为671.85亿元，增速为17.2%，我旗非公经济增加值现价增速与呼伦贝尔市GDP的现价相差4.7个百分点。（统计局）

2、全年固定资产投资同比增长率目标为-63%。第三季度，非公有制经济完成固定资产投资为6359万元，同比增长5.8%。其中国华风电有限公司完成投资1万元，呼和哈达乳业完成投资228万元，房地产完成投资1650万元，义龙公司集中供热完成投资4480万元，已完成责任目标。（发改局）

3、全年非公有制经济上缴地税责任目标为8400万元，上缴国税与去年同期相比增长10%。第三季度，非公有制经济上缴地税5198万元，完成责任目标的62%；上缴国税3829万元，同比增长265%，超责任目标255个百分点。（地税、国税）

4、销售收入全年目标为181000万元，同比增长10%。第三季度，非公有制经济实现销售收入为103337.6万元，完成责任目标的57%，同比增长86.7%，超责任目标76.7个百分点。（发改局）

5、全年非公有制经济从业人数目标为4250人，占地区从业人员的45%。第三季度，非公有制经济从业人员6312人，超责任目标2062人，占地区从业人员的55%，超责任目标10个百分点。（就业局）

6、全年非公有制经济缴纳税收增长率等于各项税收增长率。第三季度，非公有制经济缴纳税收增长率为23%，各项税收增长率为29%，我旗非公经济缴纳税收增长率小于各项税收增长率。（地税、国税）

7、安排非公有制企业扶持资金责任目标为100万元，争取上三级扶持资金100万元。第三季度，旗财政为非公企业安排扶持资金为49万元，其中支付平安物业燃煤款7万元，支付鑫泰公司7万元，弘吉剌宾馆35万元，完成责任目标的49%；争取到上三级扶持资金101万元，为肉牛养殖农牧业产业化项目争取50万元，为同乐食品有限公司食品加工技术改造项目争取51万元。（财政局）

8、私营企业户数61户，实收资本11296万元，个体工商户数2149户。第三季度，非公有制经济私营企业71户，超责任目标10户，实收资本13671.5万元，超责任目标2378.5万元，其他非公有制企业和个体工商户2480户，超责任目标331户。（工商局）

9、全年举办（私营）企业业主培训班1次以上，培训率达到40%以上。第三季度，举办了2次（私营）企业业主培训班，培训率达到80%以上，完成责任目标。（工商联）

（二）定性考核指标完成情况

10、确定了重点扶持企业。年初召开工业经济会议并按照重点扶持暂行办法的要求，对为全旗经济社会的发展作出了突出贡献的企业予以表彰奖励，同时也中小企业跟紧服务掌握运转情况及存在问题，按季度上报企业主要经济指标情况，并且从中筛选出双娃乳业、亚星空心砖厂、甘珠尔热力公司、冰都肉类有限责任公司，阳光农牧总场，呼和哈达乳业，国华风电有限责任公司，巴儿忽真肉类加工有限公司，兴牧客运有限公司，利亚德矿业有限责任公司等10户比较有规模的企业重点扶持，及时了解企业运行情况、存在的问题给予优惠和帮助，每季度形成材料上报领导。年初以来我旗制定了承接产业转移工作实施方案，并按月上报承接转移的项目开工建设情况（发改局）；

11、优化了发展环境。旗纪检委非公经济维权投诉中心工作，走访阿镇、嵯岗镇两地开工运行的具有行业代表性和初具规模的企业以及个体工商户，以明查、暗访等形式调查了解各职能部门行政行为及执法行为情况，未发生非公企业投诉案件（纪检委）；

12、中小企业引进人才、培养人才。我旗中小企业大多数都属生产型家族企业，这些企业特点是规模小、技术含量低、人力资源开发投资少，员工培训成本低，且需求员工的整体素质不高，因此大多数企业未招用或招不到高校毕业生，而其它规模较小的非公有制企业根本没有招用高效毕业生（就业局、发改局）；

13、建立了非公经济信息服务平台。在20家非公企业建立完善了电子档案库，实施动态管理，在新左旗政务网开设了非公经济发展专栏。通过旗政务网加大对非公经济发展的相关政策信息、产业信息、行业信息的宣传力度，有效搭建了非公企业与外部市场之间的信息沟通平台（发改局）；

14、加大了扶持金融行业发展力度。深入我旗企业了解资产债务、经营管理和融资等方面的情况，同时，充分发挥政府与银行之间的桥梁和纽带作用，先后主动走访了我旗人民银行、农业银行、信用联社、邮政储蓄等金融机构，了解和掌握金融信贷政策导向、投放的重点领域及金融运行情况等，并积极推介项目，协调贷款资金。积极开展了中小企业信用等级评定工作，筛选出新左旗信誉较好的同乐食品有限责任公司进入中小企业信用等级数据库系统（金融办）。

四、存在的问题

（一）工作机制不健全，具体措施不到位。近几年，我旗虽然已经成立非公经济领导小组办公室，并且每年都按照市里下达的《旗市区个体私营等非公有制经济责任目标》要求，根据成员单位的实际情况，制定《新左旗发展非公有制经济相关部门考核办法》，把我旗的责任目标分解到位，但是近几年工作机制不健全从来没有实施过具体考核办法。

（二）各部门统计口径不一致，指标数据收集困难。非公经济考核责任目标中几乎每项指标都由一个相关部门负责，但一些部门没有明确的统计，导致数据掌握不够准确、不够完整。例如非公有制经济的增加值统计局不统计，而国税部门也没有确切的统计口径。

（三）工作创新不够，信息报送数不够。近几年，非公经济领导小组办公室组织不到位，本应每个成员单位每月上报一次汇报材料及2-3个信息，但目前单靠发改部门向其他成员单位收集数据形成材料来完成此项工作，从而我旗的非公经济工作按部就班，没有创新，勉强能达到市里考核组的要求。例如：上半年共编写了18份信息，其中，工商联上报7份，发改局上报6份，地税局上报1份，就业局上报2份，其余成员单位还未上报信息。

（四）固定资产指标完成困难。我旗固定资产增长主要是依靠重点项目的投资，但是今年开工建设的重点项目有7项，其中非公经济重点项目有2项，计划投资2.1亿元。原因一是国华风电项目已竣工投产，今年没有大额度的固定资产投资；二是五九白音查干煤矿改扩建项目由于首采区资源量不足正处于缓建中，计划今年完成详查区的剩余勘探量，所以也没有大额度的固定资产投资。

（五）信贷资金短缺金融服务缺位。由于我旗承担金融信贷支持的金融机构仅农村信用社,但农村信用社自有资金不足,很难满足地区经济发展的需求，企业筹资渠道狭窄，资金、技术引进困难，资金短缺，使企业无力更新陈旧的生产设备，这是制约企业发展的一个重要因素，虽然人民银行每年将大量支农再贷款借给农村信用社,但仅能保证小额信用贷款的发放,而其它行业的资金需求仍得不到支持。

五、下一步工作思路

（一）好协调服务工作，努力提升非公经济发展水平。充分发挥发展个体私营等非公有制经济工作领导小组，按照考核目标对成员单位进行定期组织检查，到年底对工作表现突出的单位给予奖励及肯定及时通报，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位。

（二）切实加大对全旗非公经济实体的督促指导力度。组成专项工作组深入中小企业调研，全面了解掌握非公经济融资渠道、生产经营中存在的问题，按每一季度召开一次会议着力解决影响非公经济发展的突出问题，同时协调各部门之间信息分享，找出工作创新思路。

（三）组织企业与所需各类人才或人才聚集区对接。依托就业局、工商联等相关部门，有计划、有重点分层次建立非公有制企业人才培训基地，强化对非公有制企业各类人员的培训，满足企业在发展中的需求，积极组织企业举办和参加各类人才市场招聘活动，开通网上人才信息、交流、招聘功能，开展网上招聘活动。加快引进专业人才，特别是肉类行业、建材行业、乳品行业等制造业急需的深加工专业人员。

（四）加强政府、企业、银行之间的信息沟通，建立资金供需交流平台，完善经济金融联席会议制度。通过定期召开有针对性的银政、银企座谈会，重点项目发布会等形式，促进各方发展，推动经济发展。同时，地方政府和金融机构应相互配合，达成共识，严厉打击企业逃废银行债务的行为，形成“党政部门加强领导，人民银行积极协调，金融部门密切配合，政法部门大力支持”的强大合力，为全旗经济、金融发展创造良好的金融环境。

（五）强化组织领导，制定发展规划。高度重视中小企业社会化服务体系建设工作，根据实际尽快研究和制订科学、合理、切实可行的中小企业社会化服务体系“十二五”发展规划，明确中小企业社会化服务体系建设的指导思想、基本原则、目标任务和总体构架，以及组织领导、政策支持等保障措施，并研究确定不同时期的建设重点、建设路径等等。如：加大政策资金扶持力度，设立专项资金并列入政府预算。推广服务机构星级评定工作，并在税收方面给予一定的减免。按照审批中心运作模式，融合政府和社会各类资源，建立中小企业服务中心。加强调查研究，摸清中小企业实际需求，突出解决中小企业发展中出现的用工、人才、资金等突出问题的同时，对法律援助等薄弱环节进行“补课”。

（六）加强政府引导能力，打造知名品牌。积极引导发展特色产业，狠抓肉类、乳制品企业产品质量，加强产品深加工，打造农牧特色产品，力争达到自治区明标、知名品牌。

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇4

关于印发《2012年全市非公有制经济组织党建

工作要点》的通知

各区县“两新”组织工委，各骨干非公企业党组织：

现将《2012年全市非公有制经济组织党建工作要点》印发你们，请结合实际贯彻落实，并将好的做法和典型经验及时告市委非公经济组织工委。

联系电话：8320852。

电子邮箱：zgfgdw@126.com。

2012年3月22日

2012年全市非公有制经济组织

党建工作要点

2012年全市非公有制经济组织党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、市第十一次党代会和全省组织部长会议以及全市组织工作会议精神，紧紧围绕“基层组织建设年”、加快“两化”互动发展建设“五个自贡”，以“创新组织设置模式、创新党建活动载体、创新党建制度、创新工作机制”为重点，不断提高非公有制经济组织党建工作科学化、制度化、规范化水平。

一、创新党组织设置模式，不断扩大非公有制经济组织

党组织覆盖面

1、建立动态台账。结合开展“三分类三升级”活动，集中工作力量，对全市非公有制经济组织的数量规模、生产经营情况、党组织及群众组织建设情况，以及行业商（协）会、工商联乡镇（街道）分会建立党组织和将非公有制经济组织中的党员纳入管理情况等进行全面调查摸底，建立健全非公有制经济组织党建动态台账，确保情况真实、数据准确。

2、建立区域型党组织。围绕创新城市网格化管理，在工业园区（集中区）、各类专业市场、商务楼宇、新农村示范片，探索建立区域型非公有制经济组织党组织。

3、建立行业型党组织。围绕加快“两化”互动发展和建设“产业自贡”，依托行业协会（商会），建立行业型党组织。

4、建立联合型党组织。对党员人数不足3名的非公有制企业，采取企企联建、村企联建等方式，建立联合型党组织。

5、建立流动型党组织。适应党员从业岗位多样性和流动性不断增强的趋势，积极在长三角、珠三角和建筑、商贸、餐饮等流动党员相对集中的地方与行业，采取单建、联建、挂靠等形式，建立流动型党组织，不断扩大流动党员教育管理覆盖面。

二、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力

6、广泛开展“双强六好”创建活动。在全市非公企业中

广泛开展以“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”为主要内容的“双强六好”非公企业创建活动。制定“双强六好”非公企业标准及评选办法，从2012年开始，每年评选表彰一批“双强六好”非公企业。把“双强六好”非公企业作为新经济组织党建示范点。

7、开展“2010-2012年创先争优”专项表彰活动。根据《自贡市非公有制经济组织创先争优活动和先进党组织及优秀共产党员考核评价办法（试行）》（自非公工委发[2010]4号），集中评选表彰一批非公企业先进党组织、优秀党组织书记、优秀党

务工作者和优秀共产党员。召开全市非公有制企业创先争优群英会，在自贡非公经济党建网上推出非公企业创先争优群英谱。

8、广泛开展“党旗引领招商引资”活动。在全市非公有制企业中，广泛开展“领导带头招商引资，企业党组织围着招商引资，广大党员全员参与招商引资”的“党旗引领招商引资”活动。开展企业外出党员为招商引资提供一条信息、引荐一个人才、引进一个项目等“三个一”活动。

9、深入开展“国有企业带非公企业党建”活动。总结推广东锅公司国有企业带非公企业党建的“五带工作法”，以党建工作为纽带，按照“产业关联、行业相近、地域相邻、活动便利”的基本原则，广泛开展“国有企业带非公企业党建”活动，促进企业党建水平不断提升，促进我市特色产业聚变发展。

三、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制

10、建立党员民主听证制度。凡涉及企业生存发展和员工切身利益的重大事项决策，必须召开党员民主听证会，获得听证意见，使广大党员和职工群众的利益和智慧融入企业重大事项的决策，实现企业决策的民主化和科学化，促进企业的生产经营，提升企业的执行力。

11、建立党员思想政治工作责任区制度。以一名党员为责任主体，以部门、车间或班组为责任区域，以一定数量的员工为思想政治工作对象。党员在责任区内发挥上情下达和下情上

报作用，履行宣传贯彻党的路线、方针政策和企业规章制度，了解掌握责任区内员工思想、工作和生活情况，针对各类思想问题及时开展谈心、沟通和帮助工作。

12、建立“四必谈五必访”制度。以党组织为责任主体，党支部发现职工言行有错必谈，完不成任务必谈，有思想问题必谈，有违法违纪必谈；职工生病住院必访、情绪反常必访、家人困难必访、受到处分必访、与人发生纠纷必访。

13、建立企业职工民主评议制度。在每年一次的企业职工代表大会上，不仅全体职工代表要听取企业高层管理人员的述职报告，而且由职工代表在广泛征求意见的基础上，事先形成并当场宣读对企业高管的评议报告，最后由全体职工代表根据述职报告和评议报告，对企业高管进行民主测评。

四、创新工作机制，不断促进非公企业党建工作持续发展

14、创新工作交流机制。推行非公党建座谈会、QQ群+非公党建论坛的“2+1”模式，为非公建党搭建广泛深入交流工作经验的平台。

15、创新工作经费保障机制。探索由市、县（区）和工业园区共同筹建非公有制经济组织党建工作基金，主要用于资助全市非公有制企业党组织活动经费，党务干部、党建指导员的补助等。

16、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的成功做法和经验，建立健全创先争优的文化支撑机制、领

导责任机制、典型引导机制、督导落实机制、考核评价机制和惠民服务机制等，使创先争优成为常态化的工作。

17、建立非公企业党务工作负责人联席会议制度。由市委非公有制经济组织工委牵头协调，各骨干非公企业党组织负责人为成员，采取成员单位轮流主办，以交流发言、主题报告、问题研讨、学习考察等形式，每半年开展一次活动（因工作需要可临时召集）。

主题词： 非公经济党建工作要点通知

抄报：市委组织部

抄送：各区县委组织部，高新区党工委。

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇5

活动方案

一、家园合作郊游活动方案：

活动目的：

1、表达告别老师和同伴的情感。

2、享受集体表演的乐趣，感受联欢会的欢乐气氛。

3、欣赏同伴的表演，增进与好朋友的互动关系。

活动时间：6月30日晚6：30——8：00

活动地点：幼儿园操场

活动人员：大班全体幼儿、家长及全园教师

活动准备：存钱罐、荧光棒、幼儿手册

活动流程：

1、主持人讲话（教师：刘老师下面简称AA）（幼儿：雯雯简称BB婷婷简称CC）

AA：童年是一段“快乐来得很多，忧愁去得很快”的纯真年代，也是许多人长大成人之后，回头眷恋不已的寻梦园。

CC：经过三年在幼儿园的学习和生活，我们的大班幼儿即将告别老师和同伴，进入下一个阶段的小学生活。

BB：快毕业了，我要“祝大家每晚都有好梦！”、“祝大家快快长大！”、“祝小朋友不要长得太胖！”、“希望大家不要变成近视眼！”、“祝大家健健康康，有美好的每一天！”

AA：小朋友的童心童语看似比较平凡，可是却告诉我们一些孩

子对未来的期许。是的，人生就是应当有这么一个一个小小的心愿串成的祝福。

希望我们的孩子每攀越一段人生楼层，都能始终保持这样热切的心与振奋的脚步。这样他们才能心怀永远的幸福，去纵览令人惊奇的人间风景。

2、节目表演：舞蹈——浪漫樱花（表演者：大一班小朋友）CC：那么，现在就请欣赏：由大一班小朋友给大家带来的第一道风景“舞蹈——浪漫樱花”。大家欢迎！

3、家长寄语：大一班DD妈妈

CC：欣赏了这么美的浪漫樱花，我们的爸爸妈妈是不是大开眼界了？那现在，轮到我们的爸爸妈妈表演了，他们有好多话想对大家说呢！

掌声有请：大一班DD妈妈

4、游戏：击鼓传花

5、节目表演：武术——男儿当自强（表演者：大二班GG小朋友）

BB：快乐的游戏留给我们快乐的回忆。六岁，我们告别幼儿园，长大了，懂事了，更加自立了。不信，你们瞧瞧，大二班GG小朋友带来的中华传统武术表演“男儿当自强”！

6、小朋友寄语：大二班TT

CC：小朋友看到了武术表演，它可是来自少林寺的真工夫哦！你们说，GG表演得棒吗？那我们再给他一点掌声鼓励吧！

刚才我们的妈妈代表说了心里话，那我们小朋友也有许多心里

话想对大家说呢！让我们一起来听听，大二班TT朋友想说些什么吧！

7、游戏：抢板凳

8、节目表演：合唱——老师，再见了（表演者：大二班小朋友）BB：老师，老师，您真好！辛勤培育好苗苗，教我画画做游戏，教我唱歌和舞蹈。今天我们毕业了，明天就要上学校，等我戴上红领巾，再来向您问个好！请欣赏大二班小朋友为大家带来的合唱表演——老师，再见了！

9、家长寄语：大二班ZZ妈妈

CC：接下来有请我们大二班ZZ妈妈讲话，看看她要跟我们小朋友说什么呢？

10、游戏：抢板凳

11、节目表演：英语歌曲独唱——DoReMi

BB：这学期，我们大班小朋友英语学得可棒了，不信你们来听听，大一班熊方烁小朋友带来的英语歌曲独唱：音乐之声——DoReMi12、小朋友代表：大一班XX

CC：现在我们大一班小朋友也有许多心里话想对大家说呢！让我们一起来听听，大一班许艺涵小朋友想说些什么吧！

13、游戏：抢板凳

14、节目表演：幼儿、教师毕业献词——毕业诗

AA： 七月，悄然而至。我们不仅要感受那难以忍耐的酷暑，更要承受那与孩子们依依不舍的离别之情。三年，人能有多少个三年组成的人生？三年的师生情谊让我们彼此珍惜，越临近毕业，这眷恋和惜别之情越是强烈。我想，这感触最深的恐怕就是我们大班的小朋友和老师了。下面请欣赏由大班组全体小朋友带来的毕业诗朗诵以及毕业班教师献词“永远的守巢人”。

15、园长寄语

AA： 听完了小朋友的毕业诗朗诵和教师献词，我的心情也很凝重，因为李老师也舍不得离开你们！听惯了，每个早晨的声声问候；看惯了，每个傍晚灿烂的笑脸。再见了，我亲爱的孩子们，老师会打心底里，永远关爱着你们，做你们永远的守巢人！还有，我们的刘园长！

16、毕业颁奖

我们的毕业典礼即将接近尾声，现在我们将为每个小朋友颁发毕业手册，同时我们幼儿园也为小朋友准备了一份精美的小礼物，看看是什么呀？对了，这可是老师特意为你们准备的哦！让你们从现在开始，学会自己存钱！好不好啊？

17、毕业典礼结束

AA：小朋友们，祝你们在以后的日子里健健康康，快快乐乐！但别忘了有空常回幼儿园看看哦！大班毕业典礼活动到此结束。

黑林镇中心幼儿园

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇6

随着赣州非公有制经济人士队伍的日益壮大, 如何做好他们的思想政治工作, 对促进赣州非公有制经济人士健康成长, 促进赣州非公有制经济健康发展显得尤为迫切和重要。本文对新时期赣州非公有制经济人士思想政治工作特点、存在的问题和对策进行几点思考。

二、当前新时期下赣州非公有制经济代表人士队伍建设中存在的问题

(一) 先进性、代表性不稳定

在统一战线所联系的各阶层、各群体中, 非公有制经济企业家是一个相对不稳定的群体, 就代表性而言, 可以说企业兴则代表性强, 企业衰则代表性弱, 大起大落的现象比较明显。

(二) 对当前思想认识存在一定误区

私营企业主的政治态度更多地体现在经济层面, 高达七成的私营企业主认为当前最迫切的事情是把企业办好。但在实际工作中, 他们有些人由于受到一些不良思想的影响, 在思想上存在一些模糊的甚至不正确的认识。

(三) 较难动态掌握代表性人士的变化

在培养代表性人士的过程中, 由于企业家的经营行为主要是由政府部门监管, 企业家平时忙于生意, 相关部门难以动态掌握真实情况, 这是与其他工作对象最显著的区别之一。

(四) 工作思路缺乏创新

由于新时期非公有制经济代表人士队伍形成时间不长, 人员素质参差不齐, 旗帜性人物较少, 而我们对代表人士的培养、教育和引导工作基本上还没有找到符合其特点和时代要求的路子。

三、新时期下积极开展非公有制经济人士思想政治的工作探索, 努力培养一支高素质的新时期非公有制经济代表人士队伍

(一) 坚持核心, 准确把握思想政治工作的正确方向

一是要以党的“十八大”精神、总书记系列重要讲话精神为指导, 坚持团结、服务、引导、教育的方针, 加大党的路线、方针、政策宣传力度。二是要为政策的不断完善发挥作用。思想政治工作不能游离于企业的生产经营活动之外。

(二) 坚定方向, 积极引导爱国、敬业等精神

非公有制经济人士群体从总体上看呈现构成上的复杂性、创业动机上的多样性、素质的多层次性、理解政策的局限性、追求财富的冒险性和思想政治的不稳定性等特点。开展思想政治工作必须深入研究这些特点, 才能有的放矢, 并根据这些特点, 形成工作思路, 找准工作的切入点和落脚点。

(三) 继承传统, 培养一支高素质、具有时代特点的代表人士队伍

“群体”是我们工作的出发点和归宿。“个体”是指群体中具备先进性和代表性的更为突出的新时期。“个体”在一个地方或行业往往有着重要影响, 在他们身后凝聚着一群同行。这些类似“领头雁”和典范的个体, 是我们群体工作的重点。

(四) 把握特点, 创新工作机制、载体和手段

多年来思想政治工作的实践, 积累了许多宝贵经验。一是要联系交友、了解情况;二是要加强服务、多办实事;三是要建立档案、规范工作;四是要学习培训、提高素质;五是要跟踪调研、定期考核;六是要典型带动、全面宣传。

(五) 坚持标准, 稳妥做好政治安排工作

非公有制经济人士的政治安排要突出政治上的进步性、经济上的代表性和社会上的影响性。财富多少与政治安排不成正比。正如总书记在中央统战工作会议上所指出的:“我们是人民当家做主的社会主义国家, 绝不能依据财富多少来分配政治资源。这是涉及我国社会主义政权性质的大问题, 一定要把握好。

(六) 舆论宣传, 树立良好形象

发挥新闻媒体的引导作用, 推动非公经济的良性发展。充分利用报纸、电视、网络、广播等新闻媒体的作用, 深入学习和宣传党的“十八大”精神, 努力为非公企业创造更宽松和谐的社会环境, 是思想政治建设的内容之一。要宣传非公有制经济的地位、作用和贡献, 加强党对非公中小企业支持的政策, 宣传我省非公有制经济人士艰苦创业、合法经营、勤劳致富的典型经验, 表彰为经济和社会发展做出贡献的先进模范, 维护他们的良好形象, 提供更优惠的创业条件和更有利的发展环境。

摘要：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分, 新时期以来, 非公有制经济快速发展, 使非公有制经济人士群体悄然壮大, 他们在经济生活中发挥着越来越重要的作用, 如何加强新时期非公有制经济代表人士的思想政治工作, 是新时期经济领域统战工作的重要方面, 同样对培养优秀中国特色社会主义事业建设者、推动新时期的经济建设事业具有重大意义。

关键词：新时期,非公有制经济代表人士,思想政治工作,思考

参考文献

[1]薛东浩, 孙建国, 武星北.非公有制经济人士思想政治工作初探[J].中央社会主义学院学报, 1995 (2) .

[2]周国立.加深对做好非公有制经济人士思想政治工作理性的认识[J].中央社会主义学院学报, 2000 (8) .

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇7

一、运行的基本态势与总体评价二00五年，××市乡镇企业、非公有制经济在支柱产业煤炭市场价格大幅下滑，铅锌冶炼业环保治理、粗锌冶炼自八月以后全部取缔，以煤炭运输为主体的运输业在负增长10%的严峻形势下，主导产业工业仍保持达41%的高位增长。第三产业虽受到以上因素影响，但由于城市化进程的加速，也保持了较快增长,增速达17%。第一产业高速增长，增速为42%，出现了较有规模的一些公司+农户+基地，集技术报务、市场报务一体化的企业。

××市乡镇企业、非公有制经济发展在连续几年保持了较快增长的基础

上，结构调整取得了更大成效，技术创新、管理创新、制度创新开始成为企业发展的原动力，一些企业在新产品开发、自有专利技术上取得突破。总体上保持了持续、快速、全面协调发展的趋势。

全年完成增加值亿元，超15个百分点完成全年目标任务，较上年增长30%，占××市地方生产总值（预计数）的29%。

三次产业比例更加趋于合理，为2：65：33：，第三产业的比重首次突破30%,较上年增加5个百分点；

工业增加值完成亿元，超18个百分点完成全年目标任务，较上年增长41%；

上交税金亿元，超59个百分点完成全年目标任务，较上年增长94%，占××市财政总收入（预计数）的40

%，较上年提高个百分点。加上煤炭规费、调节基金完成的亿元，乡镇企业、非公有制经济为全市经济增长贡献继续加大。

年末从业人员达317344人，超额17344人完成全年目标任务，超目标任务6个百分点，较上年增加24052人，增长8%；

利润总额达亿元，较上年增长27%；

工资总额达亿元，较上年增长18%；

工业产销率为%，较上年下降2个百分点;

农民人均纯收入来自乡镇企业工资性收入达775元，较上年净增95元，增长14%，占农民人均纯收入（预计数）比重的42

%，较上年提高2个百分点。

二、主要运行特点

（一）三次产业协调发展，产业结构的内在质量较前几年有较大改善。

三次产业分别完成增加值亿元、亿元、亿元。其中农、林、牧、渔业完成亿元，较上年增长42%；工业完成亿元，较上年增长41%；建筑业完成亿元，较

上年增长66%；交通运输仓储业完成亿元，较上年增长11%；批发零售业完成亿元，较上年增长12%；住宿及餐饮业完成亿元，较上年增长8%；社会服务业完成亿元,较上年增长35%；其他业完成亿元，较上年增长倍。各行业保持了较为均衡的发展，其中：农、林、牧、渔业及工业、建筑业、社会服务业均增长35%以上，其他业增幅达倍。与××市资源禀赋、既有产业结构、城市定位基本相符，产业结构内在质量进一步改善。

全市规模企业达353户，较上年增加102户，增长41%。规模企业完成营业收入亿元，较上年增长37%；完成增加值亿元，较上年增长81%；上交税金亿元；企业平均营业收入2146万元，创税211万元，分别较上年增长520万元、101万元。

工业企业中，环境治理力度全面提速，煤炭洗选业基本完成污染治理，本年内投产和在建煤炭洗选企业完全符合国家产业政策。焦化企业中机焦企业煤

焦油回收装置大多建成并投入使用，其中大多企业建成煤气发电装置并投产。煤矿开采正逐步走向科学规范，安全设施得到加强和改善。铅锌冶炼业运用先进适用技术的广度、深度逐渐加大，传统产业中砂石科学开采开始推行，制砖业正逐步走上规模化、环保化、利废化。农业产业化的重点企业保持了一定速度的增长，并在产品开发上较上年有较大进展。一些养殖企业在弥补市场需求、有效平抑物价上作出了较大贡献。

（二）重点乡镇及亿元村发展势头良好。全市共有亿元乡镇42个，较上年增加1个，完成营业收入191亿元，较上年增长29%；完成税金亿元，较上年增长118%。营业收入上亿元的村19个，较上年增加12个，完成营业收入亿元，较上年增长103%。

（三）工业企业仍然处于全市乡镇企业、非公有制经济的主导地位，符合市场资源中原料、产品市场、劳动力、技术、管理、资本流向等要素配置规律。

工业中环保技术运用面拓宽，管理水平、工艺水平、产品质量得到较大提升，为十一五产业结构调整、优化、升级奠定了重要基础。规模经济的壮大，为资本积累、科技进步、管理创新、制度创新创造了基本条件。全市规模企业增加值完成亿元，较上年增长81%，占工业增加值的57%；创税亿元，较上年增长186%，占工业所创税的85%；营业收入亿元，较上年增长86%，占工业营业收入的64%。主要工业产品产量大多增长10%以上。其中，原煤万吨，较上年增长25%；洗精煤万吨，较上年增长75%；焦炭377万吨，较上年增长16%；铝锭万吨，较上年增长9%；生铁万吨，较上年增长56%；铁合金3万吨，较上年增长15%；水泥17万吨，较上年增长11%。

（四）科学发展观进一步落实，循环经济发展迈上台阶，资源综合利用率提高，节约型企业开始步入良性轨道。回收煤焦油、粗苯以及利用煤气发电的焦化企业增多，新建和本年内投产的选

煤企业大多采用先进的重介浮选工艺，真正做到了污水不外排，彻底解决了环境污染难题。铅锌企业加快技术进步，部分企业建成并投产真空冶炼炉，有效利用副产品，从中提取锗、铟等稀有金属。土法炼锌八月末全部取缔，环境治理、生态恢复工作有序进行。这些成绩的取得，为十一五发展打下了坚实而良好的基础。

（五）非煤企业安全生产责任制进一步落实，企业安全

意识增强，科学开采方式逐步推行，形势好转，事故下降，有效遏制了事故发生。全年发生非煤企业安全生产事故5起，死亡6人，分别比上年下降1起、1人。安全生产状况的改善，有力保障和促进了经济有序发展，促进了社会稳定。

（六）第三产业在城市化、工业化发展的推动下，得到较快发展。尤其是社会服务业和其他业增长较快，分别完成增加值亿元、亿元，分别较上年增长

35%、倍。中心区和红果、平寨两个次中心区一批较大规模的企业陆续落户或转换经营方式，得到了长足发展。一些与百姓生活息息相关的企业相继开业，有效满足了市民的生活需求。

（七）固定资产投资较快增长，全年完成投资亿元，较上年增长29%。

三、运行中的主要热点、难点

（一）支柱产业受制于近年来国家产业政策的宏观调控，发展困难重重。究其缘由，主要是项目审批制度在改革过程中。前几年审批较为混乱，导致焦化、选煤这一支柱产业低水平重复建设严重。在全国今年焦炭产能过剩1亿吨及洗精煤质量要求日益严格的经济发展环境下，大多焦化企业经营困难重重，出现亏损，造成全市首要支柱产业煤炭行业发展被动。

铁合金行业，虽为××市今后发展的支柱产业之一，但由于全国产能今年已过剩50%达800万吨，且建设这些项目时全国投产、在建和拟建的产能也已

过剩近50%达600万吨，加上××市电价无优势、电力相对紧缺，因此仅有个别企业能够微亏或保本经营。

（二）电力持续紧缺，电价上涨幅度较大，直接影响到大多数企业生产。前四月全市电力普遍紧缺，大多数企业开工不足，甚至不能生产。五月以后虽电力供应有所改善，但贵州电网电价调整至元/，较上年同期增长%，导致本可微利或保本经营的铁合金企业基本停产，其它工业企业生产经营也受到重大制约，影响工业增加值比预期减少约10%。

（三）铁路运输瓶颈未能从根本上消除。尤其是铁路部门各种费用居高不下，而空车返至××市境内各站点的数量不能基本满足大宗工业产品外运，汽车长途运输致使经营成本不可能有效降低，从而进一步削弱了市场竞争力，很大程度上制约了工业企业的发展。

（四）煤矿企业由于受到采矿许可证普遍到期未更换或未年检的制约，以

及相当多的企业安全生产许可证未取得的制约，停产时间较长，直接影响到大多数工业企业的生产经营。

（五）煤矿企业安全隐患严重，事故频发，相当多的企业停产时间较长，严重影响工业增长。

以上两因素影响工业增加值较预期减少约20%，加上电力持续紧缺、电价大幅上涨的影响，工业增加值较预期减少约30%。

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇8

德 育 工 作 计 划

根据汐子总校德育处的工作计划，按照我校“以德为魂，育人为本”的办学理念，本学期德育工作将着眼培养学生以爱国主义为核心的民族精神、人文科学精神，加强学生公民道德教育和诚信礼仪教育，以落实全员育人要求为保证，加强学生文明养成教育，深化学校、班级两个德育阵地建设，增强育人队伍培训意识，努力营造和谐、健康、活泼的校园氛围，激励学生个性发展，切实促进校风、学风建设，特制定本计划：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，紧紧围绕教育局目标，深入贯彻党中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极稳妥的推进“四位双主体”教育模式，切实提高德育工作的针对性、实效性和主动性。全面贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，《中小学开展弘扬和培育民族精神实施纲要》，《中小学生守则》，《中小学生日常行为规范》，以德育队伍建设为保障，以转变观念为前提，以爱国主义教育为主线，以养成教育、民族精神教育为重点，以增强德育工作的主动性、针对性和实践性为目的，坚持育人为本，实践体验的原则，真抓实干，改革创新，探索适应新形势下的德育工作新机制，开创我校中小学德育工作的新局面。以爱国主义为基点，以日常行为规范养成教育为重心，切实加强对学生的品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育、安全教育等。教育引导学生树立正确的人生观、道德观和价值观，养成良好的意志品质和健全的人格。

二、主要工作

1、加强队伍建设

加强班主任的校本培训。坚持班主任例会制度。通过班主任例会，加强班主任的德育理论学习，持续提高班主任为人师表及管理育人、教书育人、服务育人的自觉性。通过例会，定期分析学校德育工作的现状，相互切磋，共同探讨德育工作中存在的问题，研究加强和改进德育工作的方法和措施。发挥优秀班主任的榜样作用，采用以老带新、师徒结对的形式，为青年教师提供学习的机会。使之快速成长起来，成为教学的行家里手。

2、加强班级管理

我校要进一步加强全局观念，抓好学校德育工作，及时通报年级德育工作状况。全体班主任要进一步明确并履行岗位职责，加强对班级学生的教育管理，学习魏书生老师的民主管理模式。（班级事务包保制）引导学生规范行为，勤奋学习，要求班主任在“勤、精、实”上下功夫，要明实情、出实招、求实效。各班要于开学初调整充实班干部队伍，充分发挥班干部在班集体建设中的作用；期初要制订合理、切实可行的班级工作计划，期末要做好班级工作总结；班主任要深入到学生中，谈心咨询，要做好后进生转化工作，培养良好班风；认真上好班会课，班会课不得挪作他用，本学期至少要组织一到二次有特色、富有教育意义的主题班会；要做好家访工作，每学年至少对班级三分之一的学生家访一次，并做好记录；认真抓好班级“星级”评比工作，争创优秀班集体。

3、抓好主题教育

我校要以重大节日、纪念日为重点，以主题教育为核心，积极组织开展庆祝“教师节”、“国庆节”、“敬老节”、纪念“一二·九”、辞旧迎新等活动，丰富学生的校园文化生活，加强对学生爱祖国、爱家乡、爱学校、爱班级的教育，振奋学生的民族自信心和自豪感，培养学生积极向上的情感。

进一步规范升旗仪式，充分利用国旗下讲话，着重对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、民族精神教育：文明行为习惯养成教育和法制安全教育等。

４、加强养成教育

强化实施《中小学生日常行为规范》和《中小学生常规细则》，认真落实教育局《中小幼分阶段养成教育目标及内容》，持之以恒地抓好学生行为习惯、学习习惯，品德习惯的养成教育。要注重“严、细、实”，要求学生从小事做起，从我做起，自觉矫正不良行为。养成品德高尚、勤奋学习、遵规守纪的好习惯。

５、加强法制教育

十一月份是法制宣传教育月，要继续加强法制宣传教育，做好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》、《校园意外伤害处理条例》等有关法律、法规的学习宣传。班主任要针对学生学习、生活的实际宣传普及法律知识，同时把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，增强学生法律意识，培养情操、提高素养。学校将邀请法律副校长来校指导学校开展法制宣传教育，协助学校对不良行为学生的帮教。学校将完善帮教责任制，扎实抓好后进生的帮教工作，防止在校学生违法犯罪现象的发生。同时做好受处分学生的思想工作，使之增强自信，积极改正。

6、加强心理健康教育

要认真贯彻德育导师制度，热情做好“五生”的思想教育工作。同时，德育导师要协助班主任对本班学生的心理状况应充分了解，多谈话、多交流，对心理压抑的学生要及时联系家长，共同帮助学生克服心理障碍，养成健康的心理，引导学生逐步提高自我认识、承受挫折、适应环境的能力，完善、健全学生的人格。

7、加强家校共建

继续深入开展学校、家庭、社会三结合教育活动，在切实抓好校内教育的同时，充分重视家庭教育的配合，通过召开家长会、举办家长学校、设立家长开放日、组织家长评学校等多种形式对学生实施教育。提高家校共建工作的实效性。

三、工作安排

八月份

主题词：开学准备工作

1、制定德育工作计划。

2、开好“三会”、上好“三课”。

3、做好开学准备工作。（更换橱窗、板报、布置教室宿舍等等

4、上交暑假社会实践活动总结及材料。

九月份

主题词：弘扬和培育民族精神，立志报效祖国

1、开学第一天举行开学典礼，第二周星期一上午举行集体升国旗仪式。

2、第五个弘扬和培育民族精神活动”月。

3、积极开展“学守则、懂规范、践常规”活动。活动要根据学校的实际情况，要根据教育局《中小幼分阶段养成教育目标及内容》有小主题、分阶段，有针对性、讲时效性、要有方案，有总结过程。

4、结合“教师节”开展形式多样“感师恩”活动。

十月份

主题词：“感恩教育”活动月

1、庆祝“国庆节”活动。

2、开展感恩教育“四个一’，活动。即开展“感恩父母养育我，感恩老师教育我，感恩他人帮助我，感恩祖国培养我”为主题的系列教育活动。

3、召开先进班主任经验交流会。

十一月份

主题词：“法制教育活动”月

1、根据教育局工作及汐子总校的部署，开展“法制宣传教育月”活动。

2、与法制教育共建单位联系，请法制副校长开展法制教育共建活动。

3、对学生进行心里健康教育。

十二月份

主题词：阶段总结成果展示

1、我校举行辞旧迎新联欢活动。

柏林镇2011年非公有制经济工作总结 篇9

一、“十二五”我国经济发展环境

(一) 全球经济增长模式将持续调整, 对我国总体是机遇大于挑战

“十二五”期间, 全球经济增长模式和增长格局将继续调整, 并呈现以下特征:一是世界经济、尤其是发达经济体经济增长速度可能放缓, 据有关国际机构预测, “十二五”期间世界经济潜在增长率可能在3%左右, 低于2000-2007年的平均增速。二是全球经济将寻求结构再平衡, 发达国家将逐步转变消费模式, 注重提高储蓄率, 降低消费率, 并要求中国这样的贸易顺差国扩大消费, 减少贸易顺差。三是新一轮产业革命方兴未艾, 新能源、节能减排、信息技术等若干重要领域将酝酿新的突破, 物联网、智慧地球等新技术不断成熟, 若干国家将会在这些领域形成新的战略优势。四是全球治理结构将继续调整, 新兴经济体国家在世界经济中的地位和发言权将进一步上升, G20将成为国际经济协调的主要平台, 全球金融监管合作会进一步强化, 国际货币体系多元化将会加速。五是绿色经济、低碳经济将成为大势所趋, 发展中国家应对气候变化、减少温室气体排放的国际压力不断增加, 发达国家与发展中国家在低碳技术方面的差距将会进一步拉大。

随着危机后主要国家经济结构、体制和政策调整的深入, 全球产业分工、贸易格局、经济力量对比将会发生重大调整和变化, 对我国既是机遇, 也是挑战, 总体是机遇大于挑战。首先, 全球化将在新的基础上继续深化, 全球贸易和投资将会继续增长, 有利于我国继续利用两个资源、两种市场, 优化资源和要素配置。第二, 发达国家国际产业转移将继续深化, 有利于我国积极承接国际先进产业和技术转移, 形成新的竞争优势。第三, 全球新一轮技术革命全面启动, 也为我国提供了后来居上的机遇。第四, 国际金融货币体系的调整, 有利于人民币国际地位的提升, 有利于我国实施“走出去”战略。

(二) 我国经济发展潜力巨大, 发展风险增加, 但保持经济平稳较快发展的基本条件没有改变

“十二五”期间, 我国仍处于工业化、城镇化加快发展的阶段, 经济结构升级和社会结构变迁使得内需潜力巨大。从供给面来看, 2009年末全部金融机构本外币各项存款余额达到61.2万亿元, 资金供给潜力巨大;“十二五”期间劳动年龄人口年均增速有望达到0.8%, 劳动力资源仍然很丰富;我国能源、电力、钢材、水泥、乙烯等主要工业基础产品的生产能力均居世界前列, 基础产业和基础设施供给能力大大增强, 国民经济体系比较完整、产业配套能力比较强的优势会进一步巩固和加强;随着政府和企业对教育、科技投入的增多, 人力资源素质持续提升, 低成本竞争优势逐步消失的同时, 人力资源等新竞争优势正在逐步形成。从需求面来看, 我国尚有7亿多农民, 农村消费市场潜力十分可观, 随着经济的发展和收入水平的提高, 广大居民对教育、医疗保健、文化的消费将大幅度增加, 汽车、通讯器材、计算机等正在成为新的消费热点, 消费结构在加快升级, 消费增长潜力巨大;政府在基础设施、公共服务等领域的投资需求潜力仍很大, 城乡居民的住房投资需求增长仍有较大空间, 企业投资需求也有很大潜力, 外商直接投资快速增长势头不减, 投资需求仍将持续增长。世界经济复苏也为我国经济发展提供了良好的外部环境, 外需、外资对经济增长的作用还将进一步发挥。

同时, 国内需求潜力虽然巨大, 但潜力的充分释放还面临着一系列体制性制约;自主创新能力不强, 技术水平、管理能力与发达国家仍有较大差距;劳动力成本上升较快, 劳动力低成本优势逐步削弱;可贸易的资源需求量迅速提升, 对外依存度不断加大, 但不可贸易的土地、水、生态和环境要素约束更加突出, 资源环境压力加大;社会矛盾不断凸现, 城乡差距、区域差距、收入分配差距以及社会公平正义等问题日渐突出, 都是影响我国经济全面协调可持续发展的不利因素, 也是“十二五”必须直面解决的重大问题。

二、“十二五”我国经济发展总体趋势

(一) 经济增长速度会适度放缓, “调结构、促转型”将会取得实质性进展

从五中全会的精神可以看出, “十二五”期间, 我国宏观经济政策的基调是“稳增长, 调结构, 促转型, 惠民生”, 宏观经济政策总体会保持连续性, 宏观政策环境总体稳定。在经历国际金融危机冲击后, “十二五”我国经济将进入新一轮增长周期。受政府换届等因素的影响, “十二五”中期经济增长率可能会达到峰值。预计整个“十二五”期间, 经济平均增长率有望在7%以上, 有可能达到8%甚至更高一些, 但总体上会低于“十一五”期间的平均增长水平。在经济继续平稳较快增长的同时, 经济结构调整将会取得实质性进展。

(二) 需求结构进一步改善, 内需、特别是消费对经济增长的拉动作用将明显增强

受国家提高居民收入水平、推进城市化进程、建立扩大消费需求的长效机制等政策的影响, “十二五”消费将持续快速增长, 增速将高于同期GDP增速, 也将高于“十一五”消费增速, 消费对经济增长的贡献率会出现上升。投资增速会低于“十一五”平均水平, 对经济增长的贡献率会稳重略降。进出口增速也会低于“十一五”平均水平, 但会略高于GDP增速, 在“十二五”后期增速可能会加快;贸易顺差将会缩小, 净出口对经济增长的贡献率会有一定下降。预计, “十二五”末期消费率可能提高到52%, 甚至更高。随着消费总量的快速上升, 消费结构也将从以“衣、食、用”为主逐步向以“住、行、康、体”为主转变, 物质产品消费继续增长的同时, 精神产品消费增长将更快。

(三) 战略性新兴产业和生产性服务业等现代产业将会加快发展, 三次产业结构会进一步优化

受产业竞争优势的转变、城镇化水平提高、国家产业结构调整政策的实施等因素的影响, “十二五”期间, 第一产业占比将继续下降, 预计“十二五”末期占比在8%左右;第二产业、尤其是制造业将会继续保持增长, 预计“十二五”末期占比在47%左右, 比金融危机前的比重有所下降;第三产业将会加快发展, 预计“十二五”末期占比在45%左右, 比金融危机前的比重有较大上升, 但在国民经济中的比重仍将低于第二产业。节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业将会加快发展, 在新型芯片制造、电动汽车等领域可能会达到世界先进技术水平, 在某些区域会形成新的产业集群。随着制造业由低加工度向高加工度转变, 生产性服务业也将快速发展, 在服务业中的比重将会上升, “十二五”末期预计能达到45%左右。

(四) 以农民工市民化为重点的人口城镇化战略在国家战略中的地位将大大提升, 城镇化将成为经济社会发展的新动力

近两年, 在理论界和决策层已形成一个重大共识:人口城镇化是扩大内需、改善居民收入分配的战略手段。“十二五”期间, 我国城镇化率将继续提高, 但提高速度会有所放缓, 预计“十二五”末期会提高到52%左右。国家将加快户籍制度以及依附于其上的二元福利制度的改革, 使已经在城市生活工作并已经被统计为城镇人口的约1.2亿农民工成为真正的市民, 释放其内需潜力;将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策, 促进符合条件的农村转移人口在城镇落户。同时, 城镇化模式也将进一步转变, 城市群将成为推进城镇化的主体形态。“十二五”期间, 我国各类生产要素将继续向优势地区集中, 人口更多地流向东部、中部、东北地区和西部较发达地区, 形成沿海、沿江、沿主要交通干线分布的20余个城市群、其他城市和小城镇点状分布的城镇化空间格局。

(五) 区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局将进一步完善

“十二五”期间, 国家将按照“东部率先, 西部开发, 东北振兴, 中部崛起”的区域发展总体战略, 实施国家和省级主体功能区战略, 加快中西部地区和东北地区的发展, 而且西部大开发仍将处在最重要的位置。从发展趋势看, 中西部地区的生产成本优势将得以凸显, 沿海地区的产业将由于成本约束加快向中西部地区转移, 资源密集型、劳动密集型、内需导向型产业将是转移的重点。珠三角、长三角、环渤海三大沿海经济带将在经济转型中更加注重内生增长, 加快构建现代产业体系, 提高我国经济的全球竞争力。沿江经济带和中部中心城市经济圈有望异军突起, 成为新时期我国经济重要的增长极。

(六) 两型社会建设将深入推进, 节能减排降碳力度会进一步加大

我国已将应对气候变化纳入国家战略, 2009年11月25日召开的国务院常务会议提出, 到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%, 作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划, 并制定相应的国内统计、监测、考核办法, 并在哥本哈根全球气候大会上对国际社会做出了庄严承诺。这一目标的落实主要集中在“十二五”、“十三五”期间, 而“十二五”时期则是重中之重。

减少二氧化碳排放的核心问题是减少能源的消费, 并优化能源消费结构, 在同等产出情况下少消耗能源, 在同等能源消耗情况下少排放温室气体, 在同等温室气体排放情况下少影响气候。在我国以煤为主的特定资源禀赋条件下, 能源消费结构的优化将是一个漫长的过程, 因此, 减缓二氧化碳排放的主要路径是减少能源消费, 即节能。因此, “十二五”期间我国节能降碳的压力仍然不减。

可以预计, “十二五”期间我国单位国内生产总值能源消费强度下降目标不会比“十一五”的目标 (下降20%) 有明显下调, 而且还会增加碳排放水平下降指标, 估计单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降目标会略高于能源消费强度下降目标。同时, 二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放总量下降目标也会与“十一五”相当。为完成这些目标, “十二五”期间国家的监管政策会更加严格, 节能环保技术及相关产业的发展也会加快。企业间、区域之间的排放权交易、碳交易将会增加, 碳金融将会加快发展, 森林、绿地等碳汇资产将会受到更多的重视。

三、2011年经济基本走势

综合判断, 2011年我国经济增长率可能在9%左右, 较2010年略有回调。受基数和政策调整因素的影响, 2011年经济走势将呈前低后高态势, 预计一季度为全年增长的谷底, 随后增长率将逐季提高。同时, 通胀压力也趋于增强。

(一) 消费将继续保持平稳较快增长

2011年支持消费增长的有利条件仍然较多:一是国民经济继续向预定目标发展, 回升向好的基础进一步巩固, 为消费增长提供了基础。二是居民就业和收入将继续增长, 目前劳动力供求关系正发生历史性的变化, 工资、特别是消费增长潜力较大的低端劳动力的工资上涨较快, 将提升消费能力。三是鼓励消费将是国家长期的政策取向, 政策环境也将越来越有利于消费的增长。同时, 消费增长也面临着一些制约因素:城乡居民实际收入增速有所回调, 今年前三季度, 城镇居民收入实际仅增长7.5%, 对城镇居民消费增长将形成硬约束;2010年5月份以来民生性财政支出增长有所加快, 但仍明显低于2007年以来的平均水平;2010年三季度以后消费实际增速已小幅回落, 消费者信心指数也出现回调。但总的来看, 2011年消费仍将保持较快增长, 预计全年社会消费品零售总额增长18%左右, 名义增速基本与2010年持平, 实际增速略低于2010年。

(二) 固定资产投资将在高位持续增长

“十二五”开局之年的投资热情、产业转移和战略性新兴产业发展、民生工程建设等因素, 将对2011年的投资增长起到重要支撑作用。各地重大规划项目陆续开工建设, 特别是中西部地区基础设施建设空间较大, 对基础设施投资增长将形成重要支撑。从中长期来看, 我国制造业投资会出现稳中略降的态势, 但今后两年仍将保持一定增速。但2011年投资增长也面临一些不确定因素:首先是房地产投资, 房地产成交量的持续负增长, 对房地产开发投资将产生一定的负面影响;而打击房地产开发企业囤地行为和严格控制开、竣工时间, 又会刺激房地产开发企业加快开发进度;保障性住房建设力度加大, 也会部分弥补房地产开发投资规模收缩对房地产投资增长的负面影响;总的来看, 2011年房地产投资增长将有所回落, 但不会出现深度滑坡。其次, 2010年调控措施的滞后影响、资源环境约束的加强和治理产能过剩等因素, 也会对2011年的投资起到制约作用。综合判断, 2011年城镇固定资产投资增速将呈现前低后高走势, 全年增速在22%左右, 略低于2010年。

(三) 进出口增速会出现一定幅度的回落

随着全球经济的温和复苏, 特别是新兴经济体经济的较快增长, 有利于我国出口增长。但世界经济增速回调, 全球贸易增长减缓, 贸易保护主义抬头, 我国产品出口将面临更高的贸易壁垒。重启人民币汇改进程后, 人民币汇率升值预期增强, 汇率波动幅度加大, 再叠加上生产成本上升的因素, 也会对出口产生不利影响。同时, 2010年全年出口将达到30%左右的高增长, 也会导致2011年的增长基数较高。综合上述因素, 预计2011年我国出口增长将有一定幅度回落, 月度出口增速将呈前低后高走势, 全年出口增长在15%-20%之间。进口增速会略高于出口, 贸易顺差较2010年小幅收窄。

(四) 价格上行的压力将进一步加大

2011年, 抑制和推动物价上涨的因素同时存在。抑制物价上涨的因素主要有:消费和投资实际增速回调、货币供给回归适度增长区间, 需求拉动因素趋于弱化, 产出缺口和货币缺口不会对2011年CPI造成新的冲击;未来人民币升值压力加大, 也会在一定程度上减轻输入型通胀压力;我国粮食生产连续第七年丰收, 国家稻米、小麦、食用油等储备都比较充足, 价格调控能力增强。但推动物价上涨的因素也显著增加:一是食品价格上涨的动力较强。由于生产成本上升, 政府提高粮食收购价格, 市场粮价将会继续上涨, 并带动肉禽蛋价格上涨;受极端天气的影响, 蔬菜等储存周期短的农产品价格仍有短期剧烈波动的可能。二是居住价格上涨趋势可能延续。受高房价的影响, 自2010年初房租同比增速就大幅上升, 7-9月房租同比分别上涨5.9%、6.5%和6.7%, 并还可能在高位波动上行;房屋贷款利率上升也会推动居住价格上涨;居民用水、电、气调价等因素也将进一步推高居住价格。三是工资上涨具有刚性。由于劳动力供求关系发生转折性变化, 近两年我国工资增长较快, “十二五规划建议”提出努力实现居民收入增长和经济发展同步, 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步, 未来工资将持续上涨。工资上升对劳动生产率较高的制造业影响有限, 但对劳动生产率不高的服务业和农业将会产生较大影响, 服务价格和农产品价格可能随之上升。四是输入性影响。美元等主要货币汇率仍存在贬值的可能, 国际初级产品价格仍可能继续波动上涨, 并通过进口、期货市场等渠道传导到国内;发达经济体实施的量化宽松政策, 将促使热钱继续流入, 进一步推高国内货币存量和通胀压力。总的来看, 2011年物价上涨压力加大。CPI同比增速将会前高后低, 全年可能在4%左右, 个别月份可能会突破5%。而且, 物价上涨以输入性因素、成本推动因素为主, 也增加了货币政策的调控难度。

考虑到经济运行开始回归正常增长轨道, “稳增长”和“防通胀”的地位此消彼长, 2011年宏观政策将由“危机管理”回归常态, 国家可能采取中性偏松的财政政策和中性偏紧的货币政策, 并把握好政策实施的力度、节奏和重点, 促进经济社会又好又快发展。