创一流战略实施方案(精选8篇)
为贯彻行业2011企业管理现场会精神,落实公司“管理创一流”工作要求,现就企业2012年“管理创一流”工作的开展,制订方案如下:
一、背景和意义
管理是企业永恒的主题,也是企业竞争力的重要组成部分,也是赢得市场、赢得客户的软实力。“管理创一流”是国家局对近年行业企管工作思路的深度总结和凝练,是行业企管工作理念的巩固和升华。随着行业“卷烟上水平”各项工作的全面推进,“532,461”战略格局的初步形成。做强“黄山”品牌,形成品牌核心竞争力,是公司“第三次创业”战略的核心目标。合肥卷烟厂作为公司的中高档产品生产基地,在“黄山”精品线工程即将全面竣工投产的契机下,深入开展“管理创一流”工作,打造与一流硬件相配套的软实力对企业核心竞争力的提升具有决定性的意义。
二、指导思想、活动主题和工作原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国烟草行业企业管理现场会李克明副局长、王平司长的重要讲话精神,紧密围绕实现企业“六个一流”发展战略,以“黄山”精品线搬迁为契机,学习借鉴行业内外企管工作的先进经验,优化业务流程,夯实管理基础,打造精品团队,通过创新推动和目标引领,推动“管理创一流”活动深入开展,不断提高企业制造力,为“黄山”品牌的突破性发展做出贡献。
(二)活动主题
企业开展管理创一流的主题为:夯实基础管理、完善体系机制,优化业务流程、增强目标引领,提高创新能力,打造一流团队,成就一流企业。
(三)工作原则
企业开展管理创一流活动,把握以下原则:
1、重点突破与全面提升相结合在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时,将管理创一流覆盖到企业管理的各个领域,带动企业管理水平的全面提升。国家局对创建优秀卷烟提出新的要求,企业应围绕如何争创一流的优秀卷烟工厂重点突破,围绕薄弱环节加强整改力度,确保各项指标可控,达到行业先进水平。同时围绕管理创一流活动,营造全方位对标、超标意识,全员行动,全面提升企业管理水平。
2、长远发展与当前重点工作相结合实现科学发展、提升管理水平式,必须兼顾当前工作和长远发展的关系,既要抓好当前、解决生产运营过程存在的质量波动、成本控制不精的问题,又要谋划长远、解决未来精品线发展的问题。要立足当前谋划长远,切实做到当前利益和长远利益相统一,实现当期工作和长期发展目标相衔接,夯实管理基础与实现卓越绩效长远发展之策相结合,在继续保持当前工作稳定的同时,着力在转变管理方式、调整优化流程、创新体制机制上下大的功夫,为企业长远发展战略夯实基础、创造条件。
3、从严治企与以人为本相结合从严治企理念与重视人、关心人、培养人的人本管理思想并不矛盾,从根本上,企业管理的实质就是带队伍,通过严格规范的管理,培养一支素质过硬员工团队,既是企业长期保持强劲发展势头的动力之源,也是员工在企业充分实现自我价值的前提。作为卷烟制造企业,必须坚持从严治企,形成严格苛求的制造理念,但在制度制定、流程设计上要让人得到尊重,没有认同,不可能产生增值。
三、主要思路和目标
(一)主要思路
通过管理创一流工作的开展,按照“13235”工作思路,实现企业管理目标。
“1”是树立主动上前、优质服务的意识。企业存在的目的是创造顾客和不断满足顾客,所以企管工作的一切出发点和落脚点要服务于企业品牌战略的实现,服务于快速响应市场的需要,服务于企业改革发展的需要,服务于管理效率的提高,服务于员工的成长。
“3”强化三个理念,始终把提高制造力作为工作的第一要务,始终把管理作为一切工作的基础,始终把“创一流”作为工作的主要考量标准。
“2”是建设和运行好两个平台。建设好MES系统管理平台,提升生产管理信息化水平,促进生产管理精细化;建设好创新平台,创新平台进一步完善,专业指导得到加强,创新由机制建设转向围绕行业前沿技术和企业关键问题攻坚克难,为企业发展提供技术储备和支撑。
“3”是运用好管理的三个手段。一是是夯实管理基础的制度执行力提升和管理诊断。二是目标引领,通过明确目标、参与决策、规定期限和反馈绩效,形成有效目标管理机制,让目标管理导向聚合作用切实发挥。三是提升管理效率的流程优化、管理信息化和先进工具的应用。
“5” 完成国家局“管理创一流”五个方面工作要求,即一流的基础管理,一流的体系建设,一流的目标管理,一流的创新机制,一流的管理团队,促进组织内部横向和纵向的无缝合作,实现对产品和流程的突破性质量改进,对公司品牌发展、战略目标的实现起到明显促进作用。
(二)主要目标
力争用1-2年时间,加快推进企业管理模式由粗放型向精细化、精益化转变,全面提升企业管理水平,为 “打造国际先进、国内一流卷烟制造企业”工作奠定坚实基础,实现以下目标:
1、基础管理水平明显提升
通过全面对接“黄山”精品线,实施管理诊断,优化流程,完善制度,实现有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理的基础管理夯实目标。
2、以体系建设促业务增值
综合管理体系对企业主要业务过程的增值管理效果逐步呈现。管理体系进一步系统高效,精益思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效应用,体系对管理创一流的促进作用明显增强。
3、企业创新效果显著
在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破,创新平台进一步完善,专业指导得到加强,鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,内部资源配置能力进一步提升,创新由机制建设转向围绕行业前沿技术和企业关键问题攻坚克难,为企业发展提供技术储备和支撑,企业呈现一批行业有影响力的创新成果。
4、综合绩效明显改善
通过建立战略引领、专业支撑、过程控制的目标管理体系,目标管理导向聚合作用切实发挥。企业生产成本、重大风险得到有效控制,生产绩效指标不断改善,制造力明显提高,“管理创一流”活动对企业现场改善、成本控制、更好履行社会责任以及实现“十二五”战略目标的促进作用明显增强。
5、团队合作意识明显提高,企业更加和谐稳定。
百年大计, 教育为本;教育大计, 教师为本。回顾百年办学历程, 我们对“教师为本”的体会尤为深刻。名师荟萃, 英才辈出, 铸就了清华的百年辉煌。这其中, 人才工作大致可归结为三个阶段、四点认识:
第一个阶段, 从建校到新中国成立前。从建校起, 清华就十分重视优秀教师的选聘。学校通过广延名师, 不拘一格选聘人才, 一时大师云集, 群星璀璨。如梅贻琦校长提出“大学者, 非谓有大楼之谓也, 有大师之谓也”, 将延揽师资看作“努力奔赴第一事”, 注重“罗致世界第一流学者”。广大学子在名师指导下打下了坚实的数理和人文基础, 养成了科学的学习方法及自强不息、厚德载物的精神追求与气质, 很多人成为各行各业的杰出人才, 为国家和社会的发展作出了重要贡献。
第二个阶段, 从新中国成立到改革开放前。随着新中国成立后不久的高校院系调整, 清华根据国家发展战略需要, 成为了一所多科性工业大学, 原有学科的很多大师级学者调离学校, 而一些新兴学科的发展又急需人才。蒋南翔校长提出“最大的困难是师资缺乏”, 因此必须“大力培养师资”。当时清华共有教授、副教授108人, 被称为“一百单八将”。蒋南翔校长根据新形势对教师的要求, 结合清华实际, 强调“要争取团结百分之百的教师”, 教职工应“各按步伐, 共同前进”, 提出“两种人会师”, 注重青年教师的成长, 并创建“双肩挑”制度, 培养又红又专的骨干。正是在这样的一大批教师共同努力下, 清华成为“红色工程师的摇篮”, 也为国家培养了一大批后来在学界、业界、政界大有作为的优秀人才。
第三个阶段, 从改革开放至今。面对“文革”造成的人才匮乏状况, 清华迅速拨乱反正, 调整师资队伍, 加大对中青年教师的培养力度。特别是明确提出建设世界一流大学的目标以来, 学校加大培养与引进杰出人才的力度, 推进人事制度改革, 大力提升人才队伍的层次和水平。在培养方面, 学校设立了“学术新人奖”、“青年教师教学优秀奖”, 先后实施“骨干人才支持计划”、“骨干人才派出计划”、“中青年领军人才支持计划”、“基础研究青年人才支持计划”等, 为青年教师发放专项津贴, 促进了大批中青年领军人才脱颖而出。在引进方面, 学校实施了“百人计划”、“高级访问学者计划”, 创建了“讲席教授组”制度, 积极参与国家“长江学者计划”、“千人计划”等引智工程, 还开展了高水平团队青年人才引进及聘用试点, 设立特别研究员、特别副研究员等岗位, 打造学术特区, 在薪酬待遇、资源配置、后勤保障、团队组建等各方面, 对高层次人才采取特殊政策, 使师资队伍中杰出人才的比例大幅提升, 一批国际学术大师和国外名校的学者全职来校任教, 全校人才工作呈现出崭新局面。
清华百年发展的历程充分表明:凡是人才工作做得好的时期, 学校的事业就能取得快速的发展;而学校事业的不断发展, 又对人才工作不断提出新的要求。
总结百年来特别是改革开放以来学校人才工作的经验, 我们形成了以下几点认识:一是必须坚持“一流、竞争、流动”的理念, 按照建设世界一流大学的标准, 着力深化人事制度改革, 持续推动教职工队伍结构的优化和质量提升;二是必须坚持把高水平的师资队伍建设作为学校人才工作的核心, 努力造就学术大师和战略科学家, 培养学科带头人、教学名师和学术骨干, 建成良好的学术梯队, 带动师资整体水平的不断提高;三是必须坚持培养和引进相结合, 立足自主、开放包容, 既注重高层次人才的引进, 又注重在校人才的培养、支持与发展;四是必须坚持高度重视青年人才工作, 积极为年轻人才成长创造有利环境和条件, 既帮助支持, 又敢于压担子, 促使其脱颖而出, 形成薪火相传、人才辈出的良好局面。
二深入推进“人才强校”战略
胡锦涛总书记在清华百年校庆大会上的重要讲话中明确指出:“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点, 在国家发展中具有十分重要的地位和作用。”他特别强调“广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军”, 要求“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。
多年来, 清华牢固树立人才资源是第一资源的战略思想, 按照科教兴国、人才强国战略的要求, 提出并实施了“人才强校”战略, 人才工作奠定了良好的基础。目前, 全校近3000名教师中有教授1121人, 包括诺贝尔奖获得者1人、图灵奖获得者1人、中科院院士37人、工程院院士34人、国家教学名师15人、“千人计划”入选者53人、“长江学者”151人、国家杰出青年科学基金获得者149人, 高层次人才的数量和比例在全国高校中保持领先地位。以这些杰出学者和中青年骨干等为代表的广大教职工继承清华优良传统, 倾心育人、精研学问、服务学校、奉献社会, 有力推动了学校各项事业的发展, 在我们顺利实现建设一流大学“第二个九年”阶段性目标的过程中发挥了关键作用, “人才强校”战略初见成效。
但是, 我们也清醒地看到, 学校人才工作还存在很多问题。师资队伍的整体水平与世界名校相比仍有明显差距, 世界知名的学术大师和学术领军人才偏少。不同学科引进人才的力度也不平衡, 一些学科是否存在“武大郎开店”现象也值得警惕。活跃在国际学术最前沿的中青年骨干、能够组织和承担重大研究项目的学术带头人和团队领军人才不足, 青年教师队伍的竞争力有待提高, 师资队伍的现状以及进一步提升师资水平的制度机制乃至校园文化, 都还不能完全适应学校推进“第三个九年”建设, 进而迈向世界一流大学前列的要求。与此同时, 世界范围内的人才竞争更加激烈。发达国家虽然受到国际金融危机的影响, 但其优良的学术氛围和研究环境对一流人才的吸引力仍然难以撼动;新兴国家和我国港澳台地区的顶尖大学依靠其优厚待遇和与西方接轨的制度环境, 吸引了大批一流人才;而随着我国科教事业的快速发展, 国内不少高校和科研机构在人才引进和培养上能够提供更加灵活的政策和更为优厚的待遇。这些都使清华的人才工作在外部竞争上面临着更大的挑战。
因此, 我们必须进一步增强人才工作的危机意识和忧患意识, 加强人才工作的责任感和紧迫感, 充分认识到人才工作对于清华世界一流大学建设事业的重大影响。站在新百年的历史新起点上, 我们必须始终坚持“人才资源是第一资源”的战略思想, 深入推进“人才强校”战略, 大力提升清华人才队伍的水平, 为学校在总体上达到世界一流大学水平、跨入世界一流大学前列, 奠定坚实的人才基础。
深入推进“人才强校”战略, 要遵循高等教育规律和人才成长规律, 充分调动各类人才的积极性、主动性、创造性;要坚持高端引领、统筹兼顾, 以国际大师、学术领军人才等高端人才为重点, 统筹兼顾各类人才队伍建设, 正确认识和处理引进培养的关系, 汇聚各方优秀人才并使其共同致力于学校的事业发展;要坚持解放思想、改革创新, 更新教育观念和人才观念, 积极借鉴国外一流大学和其他领域的人才工作先进经验, 从中国国情和学校实际出发, 勇于突破各种制约学校人才工作发展的体制机制障碍, 促进优秀人才脱颖而出。
三努力开创人才工作的新局面
面向新百年的发展, 学校进一步明确了今后一个时期的发展目标:重点推进, 整体提高, 在2020年我国实现全面建设小康社会的目标时, 努力在总体上达到世界一流大学水平;力争在本世纪中叶我国基本实现现代化之际, 进入世界一流大学前列。为了实现上述目标, 按照深入推进“人才强校”战略的总体要求, 我们要重点做好以下几个方面的工作:
第一, 确立“人才强校”战略为学校新百年发展的核心战略, 科学制定学校人才工作规划。无论是人才培养、科学研究, 还是服务社会和文化传承创新, 大学各项功能的实现, 关键都在于有一支一流的师资人才队伍。一流人才云集是一流大学的重要标志, 学校办学质量的全面提高和各项事业的和谐发展, 归根到底, 需要依靠全体教职员工的劳动创造。因此, 我们要把“人才强校”战略作为学校新百年发展的核心战略, 坚持人才优先, 做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新。要坚持“党管人才”的原则, 各级干部特别是党政主要领导, 要进一步切实提高对人才工作的认识和把握能力。学校和各院系各单位要科学制定和不断完善人才工作规划, 促进人才工作的科学发展。
第二, 坚持培养、引进、支持、流动多措并举, 不断提高师资队伍的整体水平。我们要继续坚持高标准、高质量、严要求, 以教师队伍建设为重点, 抓好学校各类人才队伍整体水平的提高, 适应加快建设世界一流大学的要求。其中, 尤其要继续重视高层次人才队伍的建设, 在“十二五”期间, 实施“优秀师资队伍倍增计划”, 抓住机遇, 充分借助“千人计划”、“长江学者奖励计划”等政策, 培养与引进一批国际学术大师和优秀中青年学者, 带动教师队伍达到世界一流。青年教师是学校的未来, 他们能否茁壮成长, 不仅是学校办学成功与否的重要标志, 更是学校事业能否可持续发展的关键所在。我们要进一步加强青年教师队伍建设, 充分运用国家“青年千人计划”, 通过实施“基础研究青年人才支持计划”等, 持续优化办学资源配置, 重点支持志在学术的青年人才, 促进青年骨干茁壮成长。要大力推进科研团队建设, 聘用和使用好合同制科研人员, 在稳定博士后规模的基础上着重提高博士后质量, 建设业务精湛、服务到位的实验技术队伍、爱岗敬业的教育职员队伍和后勤保障队伍, 切实做到人尽其才, 人人有发展。
第三, 深化人事制度改革, 创新人才工作的体制机制。要从考核评价、竞争流动、学术交流、激励保障等多方面, 积极探索更加科学的支持和管理机制, 着力解决制约人才发展和人才发挥作用的突出矛盾和问题, 建立现代大学的人力资源管理制度。改进人才评价机制, 按照不同学科的发展要求、不同岗位的工作特点, 建立科学的考评体系;稳步推进教师分系列管理, 完善聘用和考核制度, 为各类人才指明发展方向、提供发展空间, 形成公平竞争、合理流动的人才聘用和管理机制;深化收入分配制度改革, 逐步探索与一流大学人才队伍发展相适应的薪酬保障体系, 不断改善教职工待遇;支持和鼓励各院系各单位结合各自实际, 积极进行人才工作改革创新的探索与试点, 以此带动全校人才工作的改革创新, 为人才发展注入活力。
第四, 大力弘扬清华精神, 营造有利于人才成长的良好环境。大学文化体现了一所大学的价值观, 一流学者看重一所学校的文化和环境更甚于看重待遇, 因为真正的学者始终是将思想探索、学术追求放在第一位的。我们要弘扬清华精神, 以人文日新的精神面貌推进人才工作的改革创新, 大力建设有利于人才发展的校园文化。要不断加强师德建设, 强调教书育人是教师的天职, 使人才工作服务于人才培养这一学校的根本任务, 并持续不断地把人才队伍的优势转化为培养拔尖创新人才的优势;激励广大教师严谨笃学、淡泊名利, 在教师中形成追求真理、勇于探索、相互尊重、真诚协作的学术氛围。
(本文摘自《清华大学教育研究》2012年第1期)
为认真贯彻市、县党代会精神,按照县委《关于开展“主动作为创一流”活动的实施方案》(***〔20 〕
号)文件要求,结合工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
围绕县委工作思路,发扬的精神,实施党员干部素质提升、基层基础夯实、乡镇科学化建设、效能建设强化、“庸、懒、散”治理五项工程,深化创先争优,以一流的业绩迎接党的十八大召开。全办党员干部切实做到主动作为、抢先作为、积极作为、大胆作为、努力实现精神状态一流、工作业绩一流、干群关系一流、发展环境一流。
二、活动内容
(一)党员干部素质提升工程
着力解决新形势下干部知识不够、能力不足等突出问题,实施党员干部素质提升工程,促进领导干部从行政型向专业型转变,扎实抓好两项工作。
1、开展真深入活动。在学习上真深入,组织全办党员干部重点学习《科学发展主题案例》丛书,尤其是与城市管理工作有关的,并适时组织开展读书讨论、撰写心得体会、评比读书效果
— 1 — 等活动,把理论学精、学透;在调研上真深入,组织干部职工轮流到帮扶村开展不少于7天的蹲点调研活动;在思考上真深入,选择一些先进地方作为学习对象,组织专题学习考察,结合工作实际提炼出可借鉴的规律性经验。
2、强化干部培训。坚持每周开展1次“干部小讲堂”,增强干部语言表发和办事能力。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,围绕县委中心工作确定新型工业化、新型城镇化、竹编产业发展等10个专题,开展专题培训,力求让全办干部职工成为城管方面的内行、专家。
(二)效能建设强化工程
着力解决工作人员存在办事效率低下、“吃卡要”等突出问题,实施效能建设提升工程,重点整治“中梗阻”,扎实抓好三项工作。
1、加强政务服务中心建设。健全“五星体系、三级代办”政务服务体系,完善行政审批“一费制”、“一门制”、“一章制”、并联审批制,落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和重大投资项目代办制,建立群众办事“挂账销号”制度,确保件件落实。
2、推行局长挂牌驻班制。将单位行政许可(审批)事项集中到政务服务中心窗口并授权到位,并推行主要负责人每月在政务中心服务大厅挂牌驻班1-3天。
— — 2
(三)“庸懒散”治理工程
1、开展学习先进典型活动。选出单位的先进典型,以点带面、以点促面,广泛掀起比、学、赶、超热潮。
2、开展“三亮三比”活动。围绕县委工作思路,开展“亮身份、亮承诺、亮标准,比作风、比技能、比业绩”活动。
3、开展落后典型查处活动。对介于干部违纪和忠诚履职之间的“第三状态”实施问责。对上班时间打牌、喝茶、上网打游戏的,发现一起,查处一起。
三、方法步骤
(一)抓好思想发动(2012年1月)
结合本单位实际,制定实施方案,及时动员部署,认真学习讨论,扎实抓好舆论宣传,确保活动对象知晓率、参与率达100%。
(二)深入对照检查(2012年1月-2月)深入基层调研,广泛征求群众对本单位干部履职作为的意见建议,认真开展“三对照八检查”和“群众评议、党员评议、领导点评”活动,评议结果通过公开栏等及时公开。建立“三对照八检查”量化考核排位制度,每半年对干部职工进行1次考核、评比、排位,对末位人员落实帮扶和整改措施。
(三)切实整改落实(2012年3月—4月)
针对存在的问题,制定具体可操作的整改方案,明确整改事
— 3 — 项、整改目标、整改措施和整改时限,面向群众公示。按照整改方案,切实整改问题,特别是要针对群众不满的突出问题,集中力量整改,扎扎实实办几件群众看得见、摸得着的实事,向群众展示、公开整改落实的实际成效。
(四)搞好建章立制(2012年5月—6月)
建立岗位责任制,有效解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题;完善内部运行机制,建立实用、管用的规章制度,兑现奖勤罚懒;完善干部能力提升机制,着力提升干部队伍的科学发展能力、开拓创新能力、解决问题能力和服务群众能力;完善联系服务群众机制,推动党员干部服务群众工作具体化、常态化、长效化;完善目标选人用人机制,探索建立干部考德办法,鲜明崇尚实干的用人导向,形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制。
四、保障措施
(一)强化领导,落实责任。成立以办主任为组长,各队股负责人为成员的主动作为创一流活动领导小组。具体负责开展“主动作为创一流”活动的统筹协调,总结交流经验,研究解决问题,推动活动顺利开展。
(二)搞好舆论宣传。设置活动专栏,借助网络、宣传栏、简报、座谈会等,大力宣传开展“主动作为创一流”活动的重要意义、经验做法,及时报道创活动情况和取得的成效,努力形成正确的舆论导向,大力营造浓厚的活动氛围。
实施方案
各庭、室、科、队、局、处:
根据区委《关于外学文建明内学吴菊芬主动作为创一流的决定》、区委办公室《关于在全区党员干部中开展“主动作为创一流”活动的实施意见》和区委“主动作为创一流”领导小组办公室《关于进一步做好主动作为创一流活动整改落实阶段有关工作的通知》要求,结合本院实际,制定如下实施方案。
一、目标任务
紧紧围绕“只争朝夕谋发展,全心全意为人民”的主题,突出“四个作为”,扎实抓好制定整改方案、开展“四亮活动”,比作风、比技能、比业绩,解决突出问题三个重点环节,集中力量破解影响和制约推进跨越发展的突出问题,结合干部直接联系服务群众工作深入基层扎扎实实办一批好事实事,努力实现“四个一流”目标,为我区经济繁荣、政治清明、社会和谐、人民幸福提供坚强的政治保证。
二、活动内容
整改落实阶段从今年4月下旬起,至5月下旬结束。重点抓好三个环节的工作:
(一)制定整改方案
以领导班子和个人对照分析检查剖析报告为主要依据,认真研究制定整改落实方案,做到“三明确一承诺”。即:一要明确整改落实事项;二要明确整改落实的目标和时限;三要明确整改落实的具体措施;四要进行整改落实公开承诺。
1、在精神状态一流方面:对主动作为创一流的思想认识不够深入,从“点”上思考问题多,从“面”上考虑问题少,站在全局想问题、谋发展不深;工作创新意识不够强,习惯用老办法解决新问题,跟不上形势,踏不上步子;工作作风还不够深入,工作方法还需改进,一些工作习惯会议安排,检查、指导不够及时、不够深入;工作的积极性、主动性和创造性不够,有不求有功,但求无过的工作态度。
整改措施:一是充分利用党课教育、集中学习等时机抓好教育,引导各级党员干部保持健康向上、奋发有为的精神状态。时限:2012年6月前。
二是认真学习党的创新理论和上级指示精神,提高党组“一班人”和全体干警的政策理论水平,进一步从深层次解决思想认识问题,强化讲政治、顾大局的政治意识,树立正确的世界观、人生观,始终保持对党的忠诚、服务人民的坚定信念,争做学习的表率和带头学习的模范,加强党性修养,服从组织,顾全大局,带领全院干警有效履行使命,高标准完成上级赋予的任务。时限:2012年6月前。
三是将“主动作为创一流”活动与“政法干警核心价值 观教育实践”活动有机的结合起来,围绕切实解决队伍存在的“司法畏难、司法糊涂、司法漂浮、司法拖沓、司法脱节”五大弊病。时限:2012年12月前。
2、在工作业绩一流方面:工作上平时注重安排和督促,调查研究的少,对同志们要求的多,与干部一起下农村、解难事、做工作的少;接待群众解释说服的多,深入实际办实事的少;拿得出、叫得响的亮点、特色工作不多。
整改措施:一是注重法官业务知识的系统更新及业务能力的养成,有计划地有针对性在组织法官参加法官学院的业务培训,并适时邀请专家、学者及上级法院领导进行授课指导。时限:2012年6月前。
二是加强审判质效管理,开展案件质量评查活动,全面实现网上办案,所有案件纳入流程管理,建立随机分案、分级授权管理制度,加大涉民生案件执行力度,认真开展“反规避执行”、拖欠农民工工资案件专项执行等活动。时限:2012年6月前。
三是健全工作制度和规范,简化群众办事流程,提高办事效率,深化“一对一”联络人大代表和“邀请代表委员走进法院”活动,建立完善群众监督机制,聘请廉政监察员,及时收集群众意见建议,整改突出问题并向社会公布。时限:2012年6月前。
四是狠抓队伍管理及素质形象建设,加强党风廉 政建设,强化廉洁自律意识,切实抓好“五个严禁”及“两个规定”的贯彻落实,促进队伍综合素质提升,打造人民群众信任的法院队伍。时限:中长期。
3、在干群关系一流方面:有时作风不够深入,听民意、查民情、解民忧、为民利还需加强;与干部群众主动交心、谈心还不够深入,关心帮助他们生产生活不够到位;群众观念不够强,面上转一转、点上看一看多,工作之余下村入户听民意、解民忧时间不多,个别法官业做群众工作的能力偏弱。
整改措施:一是从人民群众的实际需要出发,以“亲民、爱民、为民、便民、利民”为切入点,进一步落实30项便民利民措施,深入开展“警民亲”活动,扎扎实实为群众办实事。时限:中长期。
二是扎实做好直接联系和服务群众工作,深入田间地头、社区院落、进门入户,与群众直接交流,了解群众基本情况及实际困难,做到多办实事,少走过场。时限:中长期。
三是加强立案信访窗口和基层法庭建设,改造基础设施、完善服务功能、规范服务行为,做到“五个一”温馨式服务,把“一站式”服务落到实处,方便群众诉求,彰显司法亲和力,成为密切联系群众、增进群众感情、赢得群众支持的“桥梁”和“纽带”。时限:2012年6月前。
4、在发展环境一流方面:围绕全区经济社会发展思考 不够深入,在解决一些历史遗留问题上依法办事多,针对新情况、新问题,在出点子、想办法、谋出路方面做得不够。
整改措施:一是建立健全一整套与新形势、新任务相适应,符合法院工作特点,真正体现科学发展观要求的法院工作机制,重点考察审判工作、法院改革、队伍建设、基层基础、司法政务管理及群众满意度等方面的表现,把考核结果作为评先评优及干部选拔和竞争上岗的主要依据,有效提高全体干警的工作积极性,推动法院工作全面协调可持续发展。时限:2012年6月前。
二是把握对大局的司法需求和针对性,提出高质量的司法建议和服务措施,尤其是加强对一些涉及改革发展稳定的重大问题、重大案件的调研,加强对全区重要决策、重点工作的主动跟进意识,对社会关注的土地的征迁使用、环境保护、企业破产等问题,充分发挥职能作用。时限:中长期。
(二)开展“四亮”活动,比作风、比技能、比业绩
一是继续深化“四亮”活动。亮身份。亮身份。通过佩戴党徽、工作牌等形式,引导党员干部多渠道亮身份,增强党员意识,强化自我约束,提高工作质量。亮承诺。重点对照“四个作为”标准,立足岗位实际和自身特点,围绕“提高服务质量、争创一流业绩”作出公开承诺,并通过公开栏等形式亮出承诺。亮工作。收集整理党员工作开展情况,并通过各种方式进行公布、展示,让广大党员干部群众知晓。亮评价。认真开展领导点评、组织考评和群众测评,形成激励导向,让先进有光荣感、一般有紧迫感、后进有危机感。
二是开展“比作风、比技能、比业绩”活动。比作风。按照“四个作为”和法院工作要求,加强宗旨观念、精神状态和服务意识等方面的教育,引导党员干部进一步转变工作作风,切实爱岗敬业、公道办事、廉洁从政、服务一流。比技能。对法院工作先进标准和先进典型,广泛开展 “岗位竞赛”、“技能比武”等活动,激励党员干部提高业务技能,争当行业“排头兵”。比业绩。开展比工作效率、比工作质量、比工作能力等活动,引导广大党员干部在本职岗位上争创一流业绩,追求卓越贡献。
三是开展争创“突出贡献奖”和“主动作为奖”等活动。进一步激励干部敢于担当、主动作为、争创一流,增强服务能力、改进服务质量、提升服务效率,争创“突出贡献奖”、“主动作为奖”“为民服务示范窗口”和“为民服务标兵”。
(三)解决突出问题
根据整改落实方案,集中力量抓好整改,切实解决问题,展现主动作为创一流活动的实际成效。
一是突出重点整改。从整改方案列出的整改项目中,筛选确定一批当前亟需解决的难点、热点问题,采取切实有效的工作措施,重点加以解决。对需要重点解决的难点、热点 问题,实行领导联系制度,由院领导班子牵头组织解决,做到责任到位、人员到位。
二是坚持分类指导。针对不同问题的具体情况,选准突破口和切入点,采取相应措施推进解决。对经过努力短期内能够解决的问题,要集中力量从快从好解决,扎扎实实办成几件群众看得见、摸得着的好事实事,让群众看到活动带来的实惠;对短期内难以解决的问题,要确定时间表,落实分阶段推进措施,抓紧予以解决;对政策不允许、暂不能解决的问题,要耐心细致地做好解释工作。
三是及时公开情况。要通过我院党务政务公开网、公开栏等多种方式,向社会公布整改落实情况,接受党员干部群众的监督评议。邀请党员代表、群众代表监督重大事项的整改落实情况,确保整改工作落到实处。要坚持边整改边提高,在整改落实中充分吸收党员群众意见建议,提高整改落实和为民服务的质量。
三、工作要求
(一)加强领导。院领导班子要亲自研究制定整改方案、亲自牵头抓好重大问题整改、亲自督促抓好落实,为班子成员和干部职工做出表率,确保整改落实工作取得实实在在成效。
(二)做到“两个有机结合”。一是要与干部直接联系服务群众工作有机结合,在直接联系服务群众中抓好整改,在整改落实中更好地联系服务群众。二是要与推进基层党组织“三分类三升级三挂钩”活动有机结合,通过开展基层党组织现状大调查,再次剖析我院存在的突出问题。同时,要将整改落实的公开承诺一并向党员群众公开。
(三)强化督促检查。院主动作为创一流活动领导小组办公室将不定期对各部门工作情况开展检查,对督查中发现的党员干部不作为、慢作为、乱作为的坚决问责。
关于开展“树正气、重修身、严管理、创一流”学习教育活动的工 作 方 案
学校各部门、全体教职员工:
为推动我校党风廉政建设和行风建设,在市教育局精心组织和统筹安排下,学校积极响应号召,拟开展“树正气、重修身、严管理、创一流”学习教育活动,为保证学习教育活动顺利进行并达到良好效果,特制定如下工作方案:
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市第三次党代表精神,全面加强学校全体干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,严格管理,解决突出问题,办人民满意教育。
二、目标要求:
以群众反映强烈的突出问题是否解决和群众是否满意作为学习教育活动成效的重要标准,通过学习教育活动,推动我校机构重组、资源整合、师资优化顺利进行,严肃工作纪律,规范工作行为,提高决策和执行能力。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(8月21日至9月1日)
召开领导班子会,统一思想、全面部署、成立学习教育活动领导小组,成立督查组。在开学工作会上,向全校教职员工宣传学习教育活动的主题、意义、实施步骤和具体要求。
(二)集中学习阶段(9月2日至9月11日)。
学习内容:召开中层以上干部动员大会,深入学习和领会焦书记的指示精神,认真学习达州市人民政府副市长吴应刚、中共达州市委常委、宣传部长杨娟的讲话精神,认真学习市教育局党委书记、局长杨大荣同志的重要讲话和安排部署,认真学习市教育局专题汇编材料,利用行知中学、达州西南职校改革创新、机构重组的大好时机,深刻吸取经验教训,净化思想、端正作风、严格纪律、廉洁从教,确保学校新时期有新气象、新起点有新风貌。
学习形式:
1、9月4日召开校党委工作会,由校党委书记赵传安组织党员干部集中学习,时间1天。重点是对教育系统发生的违纪违法典型案例进行剖析,学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、中国共产党党党员干部廉洁从政若干准则、中小学教师职业道德规范等。
2、9月6日开展全校中层干部工作会,由校长王大生、教务主任、政治教育主任、后勤主任等同志组织集中学习、时间1天。重点学习《教育法》、《教师法》、师德师风建设的有关要求、规范中小学
办学行为的若干规定等内容,并对部门工作提具体要求。
3、9月9日利用庆祝教师节活动,号召和勉励全校教职员工紧密团结、端正作风、纯正师风、令行禁止、戒骄戒躁、增强信心,锐意进取、提高质量,在各自岗位上取得新的更好的成绩,在全校教职员工的共同努力下,学校必将华丽转身、蜕变成蝶,必将开创风清气顺、和谐发展、管理出色、质量一流的新局面。时间1天。
4、开展专题讨论和交流活动,时间三天,具备1-2篇中心发言人发言材料。学习讨论要求每位参会者必须有学习笔记、有心得体会,督查组对学习讨论情况进行一次督查。
(三):查找问题阶段(9月12日至9月30日)
主要内容:一是学校自身要对照检查,特别是自查办学思想是否端正、财务管理是否科学、办学行为是否规范,查找差距,找准原因,绝不能原地踏步甚至后退半步。二是对每位教职员工特别是中层以上干部要认真查找个人在思想、生活、工作作风方面存在的问题,查对人民群众的感情,查廉洁从政、廉洁从教方面存在的问题、查纪律作风、生活作风的问题,查教育“四乱”问题,查办学行为不规范的问题,查学校管理中存在的问题,查违反教师职业道德规范要求的问题。尤其是两校原有老教师、老职工更要转变思想、凝聚力量、积极上进,认真剖析,扎实改进,把自己的思想和行为集中到学校统一部署上来。主要形式:1、对照检查,形成自评材料。
2、召开民主生活会,开展民主评议和交流谈心活动,自评与他评相结合,自律与他律相促进,肯定成绩,弥补不足。
3、开展满意度测评。
(四):整顿提高阶段(10月1日至10月底)
1、主要内容:
(1)领导班子形成整改承诺书
(2)创新管理机制,建立健全干部人事、财务、教学管理、党风廉政建设的各项规章制度
(3)严肃处理违纪干部职工
(4)对查摆出来的问题,认真落实整改,并做好学习教育活动的总结汇报。
2、主要要求:督查组要开展一次全面督查。
四、组织领导:
为加强对全校学习教育活动的领导,我校党支部成立“树正气、重修身、强管理、创一流”学习教育活动工作领导小组。组长:王为
副组长:王大生赵传安
成员:各中层以上干部
督查:赵传安
(宽甸地方税务局张孟华供稿)
沈阳苏家屯区地税局抓实三项举措
打造和谐税收软环境
沈阳市苏家屯区地税局围绕税收中心工作, 打造一流税收软环境, 取得显著成效。一是重建设, 提升队伍。抓好学习培训, 增强干部队伍的责任感和执行力;合理配备干部, 把精兵强将选拔到重要岗位和服务一线;加强评议考核, 将软环境建设考核结果与干部任用和评先评优挂钩。二是加强管理, 提升效能。建立重点企业帮扶联系点制度, 夯实税收管理基础;深入开展税源普查, 提升征管质量;加大税收清查力度, 堵塞税收漏洞。三是优化服务, 提升环境。加大税务所改造投入, 在办税大厅设置LED显示屏, 实时发布最新税收政策及通知;组建税收服务志愿者队伍, 开展税法宣传咨询, 收集各类需求和建议;实行特色服务, 开辟绿色通道;开展网络服务, 开设“值班长信箱”, 开通“小马视频”, 及时解决疑难问题。
(沈阳市地方税务局苏家屯分局滕大明供稿)
盘锦开发区地税分局五项措施
抓好社保费征收工作
盘锦开发区分局采取五项措施抓好社保费征收工作。一是认真落实税费同征、同管、同查要求, 以社保基金年度清理为突破口, 清理欠费, 做到应收尽收, 确保全年收入任务提前完成。二是签订下半年社保费征收责任状, 抓好收入预测分析工作, 坚持月、季收入分析预测制度, 掌握收入动态, 做到分析及时、解决问题及时。三是加强目标管理, 结合目标考评, 按月对各基层征收单位收入完成情况进行监督考核, 确保收入任务均衡入库。四是加强费源、费种管理, 认真落实费源、费种管理制度要求, 抓好费源户籍基础资料管理、重点费源跟踪管理、欠费户的动态监控管理。五是按季度进行严格规范的综合目标考核, 实行和税收任务同步考核的机制, 收入任务和个人利益挂钩, 提高各基层单位对收入任务目标管理的重视程度, 增强了收入任务管理的责任心。
(盘锦市地方税务局开发区分局宋玉秋供稿)
胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题,高度概括了社会主义现代化建设的宝贵经验,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,严格按照“建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”的目标要求,全面加强纪检监察机关自身建设,切实履行纪检监察机关神圣使命。
要在建设一流队伍上下工夫。一要讲政治、守纪律。政治坚定、顾全大局、令行禁止,坚决维护党的团结和统一,既是每一名党员干部的重大政治责任,也是衡量我们政治上是否成熟、作风上是否过硬的首要标准。纪检监察干部在政治上必须特别坚定、特别严格,在任何时候任何情况下都要按照胡锦涛总书记重要讲话的要求,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展和社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,坚决维护中央大政方针的统一性和严肃性,坚决维护党和政府在人民群众中的形象,坚定不移地贯彻中央和省委、省政府关于反腐倡廉的重大决策和部署,自觉同党中央保持高度一致,决不允许在纪检监察队伍中出现违反政治纪律的人和事。二要加强学习、提高素质、胜任工作。要树立终身学习的思想,以谦逊的态度和顽强的毅力抓学习,争做学习型的干部。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,准确把握科学发展观的深刻内涵,学习法律法规和反腐倡廉政策理论,学习各方面的新知识,不断提高理论素养。在工作中,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好纪检监察工作的知识武装和知识储备,提高依法推动工作、解决矛盾和依章执纪、依法办案的能力,自觉做到学以立德、学以增智、学以致用。三要把作风建设摆到更为突出的位置,在作风上叫得响、过得硬。纪检监察机关不仅要协助党委和政府抓好领导干部的作风建设,而且对自身的作风建设必须标准更高、要求更严、抓得更有成效。要积极践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,积极践行“八个坚持八个反对”和为民、务实、清廉的根本要求,积极践行社会主义荣辱观,努力磨炼艰苦奋斗、求真务实、奋发进取的精神品格,切实在作风建设上带好头、做好样子。四要讲团结、顾大局、促和谐。自觉增强大局观念、全局意识,树立上下“一盘棋”的思想,摆正个人与组织、局部与全局的关系,善于了解全局、把握全局、从全局上考虑问题。要眼界高、心胸宽,多理解、多支持,多协调、多配合,相互促进、共同提高。要严于律己、宽以待人,学会包容、学会谦让,不计得失,争做团结的模范,努力营造团结、和谐、友谊、奋进的良好氛围,形成一个心齐气顺、风正劲足的良好局面。
要在创造一流业绩上见成效。一要立足本职、真抓实干、有所作为。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,不能说在嘴上、挂在墙上、写在文件上,必须落实到具体行动中。要大兴求真务实之风,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把心思和精力真正用在想工作、干事业上。要脚踏实地,真抓实干,从我做起、从点滴做起,不说空话、不讲大话,扎扎实实干好每一项工作,做好每一件事情,在狠抓落实中发展进步。二要坚持围绕中心、服务大局,从作风上、纪律上保证科学发展观的落实。保证科学发展观的落实,是当前衡量纪检监察工作的重要标准和尺度之一,也是体现纪检监察工作成果的重要标志。必须强化责任意识、忧患意识和使命意识,重点围绕落实科学发展观和构建和谐海南加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止等违背科学发展观的行为,确保政令畅通;围绕省委、省政府的中心工作和省第五
次党代会确立的目标任务加强监督检查,促进反腐倡廉和经济社会的协调发展;围绕深化经济体制和政治体制改革、推进惩治和预防腐败体系建设加强监督检查,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域。三要秉公用权、严格执纪,忠实履行纪检监察机关的神圣职责。始终牢记职责、不辱使命。对腐败分子和一切违纪违法现象,要旗帜鲜明,态度坚决,嫉恶如仇,毫不手软。只要是违纪违法,不管涉及到谁、不管阻力有多大,都要一查到底,决不姑息迁就,坚决维护党纪国法的尊严,坚决捍卫党的纯洁性和先进性。四要开拓进取,不断开创工作的新局面,谋求事业的新发展。不断更新思想观念,拓宽工作思路,进一步增强反腐倡廉工作的预见性、针对性和有效性,努力做到各项工作都有新举措、都有新发展。
各位领导:
今天我局开展创一流活动动员大会,我们深受感动,倍受鼓舞。这将极大的推动各项工作的开展,为我们各专业的深化管理,强化素质,促进发展起着积极的作用,我们要趁着这次创一流工作的开展,结合实际情况,从实际出发,注重基础讲求实效,把工作再扎实有效的推进一步,我作为生技部负责人,我深感责任重大,如何团结和带领本部员工抓好各项工作,为我局创一流宏伟大业作出应有的贡献,是我光荣的使命和应尽的职责。为完成好这一使命履行好职责,不辜负组织和领导对我们的期望,我们生技部在今后的工作中将着重抓好以下几项工作:
一、广泛动员,统一思想,提高认识
我局“创一流”工作的开展,使我们深切感到,我们要把领导的支持化为工作中的动力,从思想入手,转变思想,消除疑虑,发扬传统。要通过广泛深入细致的思想工作,使全体人员统一思想,达到共识,能够做到心往一起想,劲往一起使,从而提高整体队伍的凝聚力,保证创一流工作的顺利进行和全面开展。有方法,有创新。二是通过宣传教育,真正对创一流工作有一个明确的认识,要认真学习,要把创一流工作看成是每一个人的责任和义务,要有一种集体观念,要紧密团结、精诚合作,为创一流献计献策。同时要客观认识形势,端正思想,从而立足本职,脚踏 实地的去工作,从自身的工作中找到闪光点,应避免好高勿远,要一点一滴做起。三是加强信息沟通,做好上下结合工作,使我们在开展工作时,有方向有依据,从而避免工作的盲目性。
二、要抓好全员参与,全过程控制工作
要杜绝低标准的重复性工作,在日常工作中,要做好全过程的参与和督察工作,要加强经常性的检查、抽查的工作,把一切问题消灭在萌芽状态,同时做好各项工作的衔接与相融工作,保证创一流在具体运作过程中不出现偏差,使我们的工作经常保持在一个高标准、高起点,在全过程受控条件下良好运转,在创一流标准的具体实施过程中,要认真落实,逐条对照,积极整改,让规范、标准在我们心目中形成深刻烙印,做到学用结合,不走过场,平时要形成制度,培养严细认真的工作作风,要从工作的各个侧面入手,由表及里,由潜入深。人员要从思想抓起,而且要持之以恒,长抓不懈,直至形成一种风气。靠每个人的自我约束来消除工作中的死角。
三、推动学习和创新,努力打造协作型团队。
今年我们将在巩固好过去先进典型的基础上加大学习和创新的力度,学习和借鉴先进经验,推动观念创新,提升本部人员素质,在实际工作中,积极发扬团结协作精神,在团队建设中,努力打造一支“协作型团队”,为实现工作目标提供最有力的保障。今后我们还要注重在平时的工作中加强学习,不断更新知识,只有这样才能适应日趋提升管理水平的需要。
四、积极行动,抓好落实工作
创一流的各项标准已经出台,我们要以饱满的热情,高昂的斗志适应形势顺应发展,快进入角色。我们再没有理由怠慢。为此,我代表生技部提出如下倡议:
1、要把一流标准学精学通,要结合实际加以认真落实,要成立组织,制定措施,要认真查摆问题,把内容细化分解,责任落实到人。
2、狠抓执行力建设,把执行决策部署和规章制度的落实作为我们今年规范各项工作的重要内容,坚决消除影响执行力建设的死角和障碍,充分调动本部全体员工的积极性和创造性,形成推动完成各项工作的强大合力。
3、要加强交流和学习,要横向到边,纵向到头,要相互切磋,取长补短,达到共同提高,共同发展,使创一流工作不流于形式。
4、要从实际出发,摆正位臵,找准立足点,发挥各自优势和特点,从自身做起,发扬在岗一分钟,负责六十秒的精神,靠实干树立形象,把爱岗敬业、求真务实、刻苦钻研业务,严细认真的工作作风发扬下去。要多督促,勤检查,常总结,不断发现问题、解决问题。为创一流把握好每一微小的细节和环节。
5、要细化我们的各项管理工作,要细致到每一份工作都有人抓,每一件事情都有人干。
总之,我们要把创一流工作当成一切工作的出发点和落脚 点,进一步开拓创新,攻坚克难,真抓实干,把规范化管理工作列入日常行为规范,使各项工作形成闭环管理,同时使本部的软硬件建设和人员的日常行为得到质的提升,实现“一流”业绩。我们要以这次大会精神为契机,以国网一流精神为指导,团结合作,与时俱进,共创辉煌。创一流供电企业只有起点,没有终点,创一流只有更好,没有最好。一流企业标准是动态的,一流企业是不断发展和进步的,我们允许基础有差距,不允许观念有差距;允许能力有差距,不允许努力有差距;允许实力有差距,不允许管理有差距。我深信有上级领导的关心支持,有全体职工的共同努力,创建国网公司一流的目标一定能够实现,让我们大家齐心协力,励精图治,共同奋斗,请领导放心,我们有信心,有决心,有能力,为创一流做好各项工作,我们会用自己辛勤的双手,劳动的汗水,聪明的才智,为创一流工作谱写新的篇章。
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