加强干部作风建设 促进人事工作发展

加强干部作风建设 促进人事工作发展（共10篇）

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇1

全党已在深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，目的是着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提升我们应对新形势、新任务的工作水平和能力。

首先，要加强理论学习，提高思想认识。通过学习，充分认识 “党的群众路线教育实践活动”的重大意义，人事处班子成员要带头学习，在全处发扬理论联系实际的学风，以学习推动人事制度改革的实践，以人事制度改革的实践深化学习。要把学习与加强基层调研结合起来，把学习与宣传学校人事人才政策结合起来，把查找问题与破解发展难题结合起来，真正做到以学习推动观念创新，推动工作方法创新，推动人事制度机制创新。

其次，要立足本职岗位，增强服务能力。为教职工服务是机关管理干部的职责所在，人事处领导班子代表学校履行职能、开展工作，更应率先垂范。要积极调研、走访院系，及时了解情况并解决问题。要主动听取教职工的意见，尤其要关心青年教师和高层次人才，为他们排忧解难；要定期走访困难职工和离退休老同志，了解他们的诉求，帮助解决困难。要积极稳妥地处理历史遗留问题，化解矛盾和争议，为学校保一方平安。要通过建立常态化的沟通平台，形成快速反应机制。

第三、要带头廉洁自律，树立良好形象。人事部门的工作性质决定了人事干部应高度注意廉洁自律。在工作中必须严格按政策原则办事，公道正派，一身正气。对于涉及群众利益的敏感问题、事关全局的倾向性问题、学校改革发展中遇到的新问题，以及重大人事决策出台等，要主动接受广大教职工的监督，坚持公开、公平、公正，提高决策的科学性。

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇2

党的十七大的召开, 标志着我国的改革开放进入新的历史阶段, 如今在改革开放走过30年历程的特殊时刻, 在中国现代化建设的关键时期, 高校作为社会主义现代化建设的重要组成部分, 肩负着为党和国家培养高级新型人才的历史使命。大学生是我国建设社会主义和谐社会的一支重要力量, 2008年我国的高校迎来了“90后”一代大学生, 他们的思想观念、价值取向、人生态度发生了较大的变化, 他们是多元化的一代, 他们敢于颠覆主流、颠覆权威、颠覆传统, 颇具后现代主义精神, 是一切新技术的最先享用者和推广者, 非常容易形成教育者和学生之间的不信任、形成对立面, 传统的大学生思想政治教育手段往往事倍功半。如何加强和改进大学生思想政治教育, 提高他们的思想政治素质, 把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 是高校思想教育工作者面临的新课题。在实际工作中, 作为从事学生工作的学工干部来说, 学生干部是一个非常重要的抓手, 一方面身为“90后”的一份子, 自然容易为“90后”们所认同, 另一方面, 学生干部的思想觉悟、个人能力素质又有别于普通“90后”, 恰好可以起到学工干部所起不到的作用。

1“90后”大学生的主要特点

“90后”出生和成长在中国改革开放发展最快、成就最大, 中国社会结构转型最为激烈、科学技术发展最为迅速、人们思想观念最为解放、意识形态也最为多元化的时期, 其身上具有明显的时代的烙印。“90后”大学生的问题主要表现在以下四个方面[1]:

1.1 价值观模糊、理想信念淡化。

“90后”出生在一个以其为中心的“4+2”的包围圈中, 从而形成一个“6+1”的家庭小环境。在这种环境中, “90后”备受关怀和溺爱, 他们逐渐习惯于更多地关心自我, 习惯于从家庭和社会索取, 追求时尚、享受生活。此很多大学生的精神常常处于匮乏状态, 他们的世界观、人生观和价值观模糊, 无远大的理想与追求, 共产主义信仰更加淡漠。因为一些社会现实让他们很早就明白应该把价值取向关注于具体的事情, 而非抽象的哲学, 所以他们更关注工具理性, 而不是信仰层面的东西。

1.2 追求自我和个性, 比较务实, 团队合作意识不强。

正规的教育和素质教育的开展使得“90后”比其早出生的人见多识广, 思路开阔, 学习能力强, 接受新事物快, 富有创新精神, 自我选择性极强, 有个性有主见, 理性务实, 他们更希望按照自己的兴趣, 形成以自己为主体的模式来完成自己想做的事。武汉大学的调查显示:“90后”大学生表现出很高的自主性。在调查的学生中, 66%的考生志愿是自己拿主意的, 这反映了这一代青年思想上的独立。“90后”成长在20世纪中国的第三次历史性巨变时期, 法制精神、公平诉求、竞争意识已得到了“90后”的广泛认同。面对日益严峻的就业形势和生存环境, “90后”没有了“80后“的愤青, 多了些理性的态度、务实的作风和早来的世故, 更早懂得了成人的世界。但调查发现“90后”大学生遇事并不喜欢与人合作, 他们过于表现自己, 而且与“70后”、“80后”大学生相比, 他们的社会责任感比较淡漠。

1.3 自信张扬, 但心理脆弱, 耐挫力差。

“90后”大学生对未来充满了自信与激情, 他们坚信自己的处事能力, 对未来的成功持毫不怀疑的态度。在武汉大学的问卷中, 62.5%的被调查者认同“挫折使人奋进”这个选项。但“90后”大学生是“幸福的一代”, 较好的家庭环境和社会条件也使他们的成长道路大多较为平坦和顺利, 减少了“90后”直面挫折和失败的机会。武汉大学在这项调查中, 关于“遇到挫折后”的心态调查表明:大多数“90后”心理素质偏弱, 抗压能力明显不足。有72.3%的人表示自己心理会留有阴影, 并开始怀疑自己的能力;甚至有5.1%的同学表示自己会因此一蹶不振。只有9.4%的新生表示愿“总结经验从头再来”。专家认为, 这一调查结果令人担忧, 大部分“90后”大学生抗挫折能力不足, 在面对困难时就更可能引发各种心理问题。

1.4 对新事物接受能力强, 但辨别是非能力较弱。

“90后”生活在全球化、信息化迅速发展的网络世界。他们比“80后”, 在更小的年龄接触了网络 (绝大部分80后是在大学时代, 而90后更多是在初中) , 也更依赖网络, 互联网改变了他们的思维方式和表达方式。“90后”热衷于标新立异的文字或者装扮, 他们使用“火星文”, 喜欢穿奇装异服, 迷恋网络暴力游戏等等。在接受调查的“90后”新生中, 有64.8%的学生认为自己“心态很开放, 易于接受新鲜事物”。在了解时尚和流行趋势、了解新闻、消遣娱乐、学习新知识等许多方面, 他们选择网络媒介的比例都大大高于其他青年。但同时发现, 他们接受新事物并不加以区分, 调查发现, 40.85%的同学对媒介信息比较信任和完全信任, 69.6%的同学对媒介信息基本信任, 只有9.55%的同学是基本不信任和完全不信任, 这说明多数同学对媒介的认同度比较高, 对媒体信息的依赖性较强, 表现为90后大学生对媒介真伪的辨别与应用能力缺乏足够的判断和警惕。

2 加强“90后”学生干部队伍建设

作为思想政治教育者, 为学生服务, 确保思想政治教育工作的顺利进行, 是促进高校思想政治教育工作的根本所在, 而这一切, 有赖于学生干部队伍建设, 可以说学生干部是高校思想政治教育工作的主力军。因此要促进高校思想政治教育工作的顺利进行, 必须要建立一支素质过硬, 作风严谨的学生干部队伍。

2.1 高校学生干部队伍的选拔三原则

2.1.1 规范选拔程序, 建立公平竞争的选拔机制

选拔程序是否规范, 竞争机制是否公平, 既关系到学生干部队伍的对外形象, 也牵涉到人才的去留问题。传统上的选拔程序是公布职位→报名→公布竞聘者名单→招聘→公示, 除此而外, 还应包括时间安排, 人员层次构成等。特别是人员构成, 要注意以下几个原则:年级构成原则;专业均衡原则;班级平衡原则。从表面上看, 这些好像有悖于人才竞争, 可它对带动班级风气, 年级进步有着深刻的影响, 可以说一个好的学生干部可以影响整个班风建设。

2.1.2 要把握自愿原则。

学生干部的录用应本着来自愿, 去自由的原则, 但自愿是有前提的, 在其位就要谋其政。同时在选才、用才, 特别是用才要不拘一格。学生干部的录用应本着来自愿, 去自由的原则, 强扭的瓜不甜。但自愿是有前提的, 在其位就要谋其政, 否则就是渎职。另一方面, 我们在选才、用才, 特别是用才要不拘一格, 不是学生干部就不代表他不行, 是学生干部更不能表示你行。有些人才子气重, 不堪繁剧, “海内罕有其匹, 然其才不在封疆寄上”[3], 所以我们在用人做事上就不要太注意“规矩”, 特别是在体育、文艺、宣传方面, 能够允其小过, “使天下英雄入吾瓮中矣”。

2.1.3 稳定前进原则, 注意新老结合, 以老带新

纵观学生干部队伍建设, 大多是走着一条封闭循环之路, 从中不难看出, 一个学生干部绝大部分时间是在学习成长过程中, 当他可以担其责, 成其事时, 他又要毕业了。这对学生干部当然没什么, 但对学生干部队伍建设, 对高校思想政治教育工作则非常不利。这种循环学生干部队伍失去了自我成长的环境, 丧失了稳定前进, 新老交替, 以老带新机会。有效地学生干部选拔、培训应是“二选法”[2]:每个学年一开始, 在新生入学前, 完成学生会主要学生干部的“换届”, 但这些人不能放手不管, 要担负起教导新干部的职责。“二选法”有以下几个好处: (1) 避免老干部“厌事”情绪; (2) 有充足时间使新老干部完成交替; (3) 使新部长在选副部长时有回旋余地, 不至于不团结; (4) 学工办对干部选择有充分时间考虑, 不至匆忙。这样一来, 新一届学生会尽得老辈们的优势, 芝麻开花节节高。

2.2 学生干部队伍建设

目前各高校学生干部队伍从组成上一般包括学生党建办、分团委、学生会、班干部等。本文着重以学生会为例。

2.2.1 硬件建设

学生会的硬件建设主要包括两大方面: (1) 办公室建设。办公室, 室如其名, 乃办公之所, 信息集散、文件收放、通知上下都依靠办公室。一个好的办公室, 会使学生会如虎添翼, 使其效率明显提高, 好的学生会办公室既是对外的展览室, 又是学习室、活动室等。现在高校学生干部的场地配备应该没有什么大的问题, 基本的办公场地会有, 硬件建设的主要内容是环境的布置, 使之作为对外的一张名片, 要给人一种整洁有序, 积极向上的气氛。 (2) 设备建设。包括常用办公设备和活动器材。办公设备是为使学生干部工作更为方便而提供的工具, 提高办事效率的手段之一, 比如电话、电脑等办公设施。这方面的设施情况各高校间差异就比较大了。有的学校条件好一些, 有的学校就保证不了。

2.2.2 软件建设

即学生干部队伍的培养、教育。 (1) 团队精神。天时不如地利, 地利不如人和, 为人处事无人和则寸步难行, 人和则众志成城, 向前则战无不胜, 攻无不克。这与团结就是力量是一样的道理。作为一个组织, 一个团队, 特别是一个相对分散的团队, 团队精神对于学生干部队伍建设尤其重要, 有此就有向心力、凝聚力、战斗力。当然, 学生会不是乌合之众, 学生会的组成有其服务对象、纲领、办事原则、追求目的, 总结这些, 可由四个字概括而知。温, “君子有三变:望之俨然, 即之也温, 听其言也厉”, 学生会成立的根本就是为同学服务, 学生干部则是这种服务的主体, 所以对待下属、接触同学时态度要温和, 这要就会便于沟通;恭, 固执傲慢的人, 人皆讨厌之, 面对下属, 接待上司都一样, 谁也不愿为态度骄横的人工作, 所以接人待物时一定要恭敬, 有诚意。所谓“温而厉, 威而不猛, 恭而安”说的就是这个道理;宽, “宽以济猛, 猛以济宽, 政以是和”, 宽容中有严厉, 严厉中有宽容, 使两者取得平衡, 敬德才之时, 也应以宽容态度对待普通人, 否则, 事与愿违, 兔死狐悲, 反而不美;信, 人无信则不立, 主管要努力得到职员的信任, 这样才能使唤人, 否则人们就会认为是为难他。 (2) 效率意识。要使一个团队工作有效率, 首先要树立效率意识。拙速使人劳累, 使工作停滞不前, 使团队灭亡。要使一个团队工作有效率, 首先要树立效率意识:a有计划, 凡事预则立, 不预则废, 计划有序, 向目标前进, 计划无序, 将面临人生败局;b直线决策, 走直线会让你事半功倍;c三个明确, 明确负责人, 明确目标, 明确重点, 这也是一种工作方法。 (3) 工作方法、态度科学的工作方法, 良好的工作态度是工作成败的关键。科学的工作方法, 良好的工作态度是工作成败的关键。a平和心态, 行动之前, 冷静分析, 特别是作为一名干部, 工作时一定要保持一个平和的心态, “反复无常, 歇斯底里”有违君子风范;b积极向上的心态, 保持这种心态, 即使遇到困难, 你也会“马蹄急”;c建立畅通的信息渠道, 在战场上, 信息是决定胜败的重要因素之一, 工作也一样, 这主要取决于以下几个方面:通知及时下达, 报告及时上传, 这就需要办公室建设的情况;计划是否按时进行;各部门的联系渠道。 (4) 激励机制。“重赏”之下必有勇夫, 学生干部是自愿义务为同学服务, 虽不太在乎奖励, 可请同学、领导不要吝啬你的掌声, 一个好的激励机制是工作前进的发动机。 (5) 效能目标。计划做出来了, 就要看各部门的工作能力了, 促使各部门竞争, 竞争是最好的驱动力;引导式压力, 鼓励各部门创新思想, 发挥聪明才智, 使工作更为有效进行。

3 构建整体化教育模式

大学生的思想政治教育工作是一个复杂的系统工程, 必须把它溶进对学校学生进行全面素质教育全过程中, 方能收到实效。除了加强学生队伍建设外, 还必须把学生队伍建设和辅导员队伍建设、学生党建、制度建设几方面有机结合起来, 坚持创新与继承的统一, 保证思想政治教育工作的活力坚持创新思想。

3.1 重视高校政工队伍特别是辅导员队伍建设。

从确保编制、把好“入口”、抓好培训、畅通“出口”、保证待遇、加强队伍自身建设、加强考核等方面建设一支信念坚定、业务精湛、结构优化、战斗力强的思想政治工作队伍, 切实发挥他们在思想政治工作中的骨干作用。要重视加强师德建设, 高尚的师德就是一部好的教科书, 对学生影响是潜移默化的, 深刻长远的, 并受益终身。必须坚持教书育人的统一, 提倡教师结合教育过程, 教育环节育人, 坚决不让各种错误思想占据讲台, 把思想政治教育与专业知识教育融为一个有机整体, 贯穿于教学的各个环节之中。

3.2 党建与团建协调发展, 同步进行。

学生干部队伍建设有赖于学生党建, 在党总支、党支部的统一协调下, 学生干部队伍建设往往能取得更好的成果。加强学生干部队伍建设就是为了更好地加强学生党建工作, 两者是相互统一, 不可分割的。

3.3 加强制度建设。

制度建设是思想政治教育工作的重要内容, 是“决定性的因素”, 对思想政治教育工作规范化科学化运作起着重要保证作用。制度建设包含两方面内容:一是工作机制建设。这是使思想政治教育工作能否保持长期性和稳定性的问题, 能否使思想政治教育工作真正形成全员、全过程、全方位格局的问题, 如目前我们制订《学生德育考核目标方案》、《辅导员、班主任工作职责》、《文明班评比方案》等就属于这一类。二是纪律制度建设。这是能否使工作机制得到落实, 使思想政治教育工作达到效果的保证。如目前我们制订的《课堂纪律》、《宿舍纪律》、《学生违纪处分条例》等就属于这一类。制度的制订是一个必须非常慎重对待的问题, 一定要经过充分的科学论证, 使它不仅能规范思想政治教育工作, 保证思想政治教育工作的地位, 还要能保证思想政治教育工作具有灵活的社会变化与发展的适应性, 使其实施能真正运行起来。同时, 在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下, 我们要反对离开和削弱思想政治教育, 把制度和纪律作用绝对化的错误倾向, 在实践中, 坚持以人为本, 做好学生违纪教育与处理工作, 为学生学习、生活创设了一个有序、健康的环境, 保证学校教育目标的顺利完成。

参考文献

[1]全国90后大学生调查报告:他们没那么可怕[EB].ht-tp://edu.qq.com.2008年10月11日09:28荆楚网.

[2]袁玲.加强学生干部队伍建设促进高校思想政治教育工作.长沙铁道学院学报 (社会科学版) .2006年12月第7卷第4期.

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇3

关键词:90后学生干部思想政治教育

0 引言

党的十七大的召开,标志着我国的改革开放进入新的历史阶段,如今在改革开放走过30年历程的特殊时刻,在中国现代化建设的关键时期,高校作为社会主义现代化建设的重要组成部分,肩负着为党和国家培养高级新型人才的历史使命。大学生是我国建设社会主义和谐社会的一支重要力量,2008年我国的高校迎来了“90后”一代大学生,他们的思想观念、价值取向、人生态度发生了较大的变化,他们是多元化的一代,他们敢于颠覆主流、颠覆权威、颠覆传统,颇具后现代主义精神,是一切新技术的最先享用者和推广者,非常容易形成教育者和学生之间的不信任、形成对立面,传统的大学生思想政治教育手段往往事倍功半。如何加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人,是高校思想教育工作者面临的新课题。在实际工作中,作为从事学生工作的学工干部来说,学生干部是一个非常重要的抓手,一方面身为“90后”的一份子,自然容易为“90后”们所认同,另一方面,学生干部的思想觉悟、个人能力素质又有别于普通“90后”,恰好可以起到学工干部所起不到的作用。

1 “90后”大学生的主要特点

“90 后”出生和成长在中国改革开放发展最快、成就最大,中国社会结构转型最为激烈、科学技术发展最为迅速、人们思想观念最为解放、意识形态也最为多元化的时期,其身上具有明显的时代的烙印。“90后”大学生的问题主要表现在以下四个方面[1]:

1.1 价值观模糊、理想信念淡化。“90 后”出生在一个以其为中心的“4+2”的包围圈中,从而形成一个“6+1”的家庭小环境。在这种环境中,“90 后”备受关怀和溺爱,他们逐渐习惯于更多地关心自我,习惯于从家庭和社会索取,追求时尚、享受生活。此很多大学生的精神常常处于匮乏状态,他们的世界观、人生观和价值观模糊,无远大的理想与追求,共产主义信仰更加淡漠。因为一些社会现实让他们很早就明白应该把价值取向关注于具体的事情,而非抽象的哲学,所以他们更关注工具理性,而不是信仰层面的东西。

1.2 追求自我和个性,比较务实,团队合作意识不强。正规的教育和素质教育的开展使得“90 后”比其早出生的人见多识广,思路开阔,学习能力强,接受新事物快,富有创新精神,自我选择性极强,有个性有主见,理性务实,他们更希望按照自己的兴趣,形成以自己为主体的模式来完成自己想做的事。武汉大学的调查显示:“90后”大学生表现出很高的自主性。在调查的学生中,66%的考生志愿是自己拿主意的,这反映了这一代青年思想上的独立。“90 后”成长在20世纪中国的第三次历史性巨变时期,法制精神、公平诉求、竞争意识已得到了“90 后”的广泛认同。面对日益严峻的就业形势和生存环境,“90 后”没有了“80 后“的愤青,多了些理性的态度、务实的作风和早来的世故,更早懂得了成人的世界。但调查发现“90后”大学生遇事并不喜欢与人合作,他们过于表现自己,而且与“70后”、“80后”大学生相比,他们的社会责任感比较淡漠。

1.3 自信张扬,但心理脆弱,耐挫力差。“90后”大学生对未来充满了自信与激情,他们坚信自己的处事能力,对未来的成功持毫不怀疑的态度。在武汉大学的问卷中,62.5%的被调查者认同“挫折使人奋进”这个选项。但“90后”大学生是“幸福的一代”,较好的家庭环境和社会条件也使他们的成长道路大多较为平坦和顺利,减少了“90后”直面挫折和失败的机会。武汉大学在这项调查中,关于“遇到挫折后”的心态调查表明:大多数“90后”心理素质偏弱,抗压能力明显不足。有72. 3%的人表示自己心理会留有阴影,并开始怀疑自己的能力;甚至有5. 1%的同学表示自己会因此一蹶不振。只有9.4%的新生表示愿“总结经验从头再来”。专家认为,这一调查结果令人担忧,大部分“90后”大学生抗挫折能力不足,在面对困难时就更可能引发各种心理问题。

1.4 对新事物接受能力强,但辨别是非能力较弱。“90后”生活在全球化、信息化迅速发展的网络世界。他们比“80后”,在更小的年龄接触了网络(绝大部分80后是在大学时代,而90后更多是在初中),也更依赖网络,互联网改变了他们的思维方式和表达方式。“90后”热衷于标新立异的文字或者裝扮,他们使用“火星文”,喜欢穿奇装异服,迷恋网络暴力游戏等等。在接受调查的“90后”新生中,有64.8%的学生认为自己“心态很开放,易于接受新鲜事物”。在了解时尚和流行趋势、了解新闻、消遣娱乐、学习新知识等许多方面,他们选择网络媒介的比例都大大高于其他青年。但同时发现,他们接受新事物并不加以区分,调查发现,40.85%的同学对媒介信息比较信任和完全信任,69.6%的同学对媒介信息基本信任,只有9.55%的同学是基本不信任和完全不信任,这说明多数同学对媒介的认同度比较高,对媒体信息的依赖性较强,表现为90后大学生对媒介真伪的辨别与应用能力缺乏足够的判断和警惕。

2 加强“90后”学生干部队伍建设

作为思想政治教育者,为学生服务,确保思想政治教育工作的顺利进行,是促进高校思想政治教育工作的根本所在,而这一切,有赖于学生干部队伍建设,可以说学生干部是高校思想政治教育工作的主力军。因此要促进高校思想政治教育工作的顺利进行,必须要建立一支素质过硬,作风严谨的学生干部队伍。

2.1 高校学生干部队伍的选拔三原则

2.1.1 规范选拔程序,建立公平竞争的选拔机制 选拔程序是否规范,竞争机制是否公平,既关系到学生干部队伍的对外形象,也牵涉到人才的去留问题。传统上的选拔程序是公布职位→报名→公布竞聘者名单→招聘→公示,除此而外,还应包括时间安排,人员层次构成等。特别是人员构成,要注意以下几个原则:年级构成原则;专业均衡原则;班级平衡原则。从表面上看,这些好像有悖于人才竞争,可它对带动班级风气,年级进步有着深刻的影响,可以说一个好的学生干部可以影响整个班风建设。

2.1.2 要把握自愿原则。学生干部的录用应本着来自愿,去自由的原则,但自愿是有前提的,在其位就要谋其政。同时在选才、用才,特别是用才要不拘一格。学生干部的录用应本着来自愿,去自由的原则,强扭的瓜不甜。但自愿是有前提的,在其位就要谋其政,否则就是渎职。另一方面,我们在选才、用才,特别是用才要不拘一格,不是学生干部就不代表他不行,是学生干部更不能表示你行。有些人才子气重,不堪繁剧,“海内罕有其匹,然其才不在封疆寄上”[3],所以我们在用人做事上就不要太注意“规矩”,特别是在体育、文艺、宣传方面,能够允其小过,“使天下英雄入吾瓮中矣”。

2.1.3 稳定前进原则,注意新老结合,以老带新 纵观学生干部队伍建设,大多是走着一条封闭循环之路,从中不难看出,一个学生干部绝大部分时间是在学习成长过程中,当他可以担其责,成其事时,他又要毕业了。这对学生干部当然没什么,但对学生干部队伍建设,对高校思想政治教育工作则非常不利。这种循环学生干部队伍失去了自我成长的环境,丧失了稳定前进,新老交替,以老带新机会。有效地学生干部选拔、培训应是“二选法”[2]:每个学年一开始,在新生入学前,完成学生会主要学生干部的“换届”,但这些人不能放手不管,要担负起教导新干部的职责。“二选法”有以下几个好处:①避免老干部“厌事”情绪;②有充足时间使新老干部完成交替;③使新部长在选副部长时有回旋余地,不至于不团结;④学工办对干部选择有充分时间考虑,不至匆忙。这样一来,新一届学生会尽得老辈们的优势,芝麻开花节节高。

2.2 学生干部队伍建设 目前各高校学生干部队伍从组成上一般包括学生党建办、分团委、学生会、班干部等。本文着重以学生会为例。

2.2.1 硬件建设 学生会的硬件建设主要包括两大方面:①办公室建设。办公室,室如其名,乃办公之所,信息集散、文件收放、通知上下都依靠办公室。一个好的办公室,会使学生会如虎添翼,使其效率明显提高,好的学生会办公室既是对外的展览室,又是学习室、活动室等。现在高校学生干部的场地配备应该没有什么大的问题,基本的办公场地会有,硬件建设的主要内容是环境的布置,使之作为对外的一张名片,要给人一种整洁有序,积极向上的气氛。②设备建设。包括常用办公设备和活动器材。办公设备是为使学生干部工作更为方便而提供的工具,提高办事效率的手段之一,比如电话、电脑等办公设施。这方面的设施情况各高校间差异就比较大了。有的学校条件好一些,有的学校就保证不了。

2.2.2 软件建设 即学生干部队伍的培养、教育。①团队精神。天时不如地利,地利不如人和,为人处事无人和则寸步难行,人和则众志成城,向前则战无不胜,攻无不克。这与团结就是力量是一样的道理。作为一个组织,一个团队,特别是一个相对分散的团队,团队精神对于学生干部队伍建设尤其重要,有此就有向心力、凝聚力、战斗力。当然,学生会不是乌合之众,学生会的组成有其服务对象、纲领、办事原则、追求目的,总结这些,可由四个字概括而知。温,“君子有三变:望之俨然,即之也温,听其言也厉”,学生会成立的根本就是为同学服务,学生干部则是这种服务的主体,所以对待下属、接触同学时态度要温和,这要就会便于沟通;恭,固执傲慢的人,人皆讨厌之,面对下属,接待上司都一样,谁也不愿为态度骄横的人工作,所以接人待物时一定要恭敬,有诚意。所谓“温而厉,威而不猛,恭而安”说的就是这个道理;宽,“宽以济猛,猛以济宽,政以是和”,宽容中有严厉,严厉中有宽容,使两者取得平衡,敬德才之时,也应以宽容态度对待普通人,否则,事与愿违,兔死狐悲,反而不美;信,人无信则不立,主管要努力得到职员的信任,这样才能使唤人,否则人们就会认为是为难他。②效率意识。要使一个团队工作有效率,首先要树立效率意识。拙速使人劳累,使工作停滞不前,使团队灭亡。要使一个团队工作有效率,首先要树立效率意识:a有计划,凡事预则立,不预则废,计划有序,向目标前进,计划无序,将面临人生败局;b直线决策,走直线会让你事半功倍;c三个明确,明确负责人,明确目标,明确重点,这也是一种工作方法。③工作方法、态度科学的工作方法,良好的工作态度是工作成败的关键。科学的工作方法,良好的工作态度是工作成败的关键。a平和心态,行动之前,冷静分析,特别是作为一名干部,工作时一定要保持一个平和的心态,“反复无常,歇斯底里”有违君子风范;b积极向上的心态,保持这种心态,即使遇到困难,你也会“马蹄急”;c建立畅通的信息渠道,在战场上,信息是决定胜败的重要因素之一,工作也一样,这主要取决于以下几个方面:通知及时下达,报告及时上传,这就需要办公室建设的情况;计划是否按时进行;各部门的联系渠道。④激励机制。“重赏”之下必有勇夫,学生干部是自愿义务为同学服务,虽不太在乎奖励,可请同学、领导不要吝啬你的掌声,一个好的激励机制是工作前进的发动机。⑤效能目标。计划做出来了,就要看各部门的工作能力了,促使各部门竞争,竞争是最好的驱动力;引导式压力,鼓励各部门创新思想,发挥聪明才智,使工作更为有效进行。

3 构建整体化教育模式

大学生的思想政治教育工作是一个复杂的系统工程,必须把它溶进对学校学生进行全面素质教育全过程中,方能收到实效。除了加强学生队伍建设外,还必须把学生队伍建设和辅导员队伍建设、学生党建、制度建设几方面有机结合起来,坚持创新与继承的统一,保证思想政治教育工作的活力坚持创新思想。

3.1 重視高校政工队伍特别是辅导员队伍建设。从确保编制、把好“入口”、抓好培训、畅通“出口”、保证待遇、加强队伍自身建设、加强考核等方面建设一支信念坚定、业务精湛、结构优化、战斗力强的思想政治工作队伍,切实发挥他们在思想政治工作中的骨干作用。要重视加强师德建设,高尚的师德就是一部好的教科书,对学生影响是潜移默化的,深刻长远的,并受益终身。必须坚持教书育人的统一,提倡教师结合教育过程,教育环节育人,坚决不让各种错误思想占据讲台,把思想政治教育与专业知识教育融为一个有机整体,贯穿于教学的各个环节之中。

3.2 党建与团建协调发展,同步进行。学生干部队伍建设有赖于学生党建,在党总支、党支部的统一协调下,学生干部队伍建设往往能取得更好的成果。加强学生干部队伍建设就是为了更好地加强学生党建工作,两者是相互统一,不可分割的。

3.3 加强制度建设。制度建设是思想政治教育工作的重要内容,是“决定性的因素”,对思想政治教育工作规范化科学化运作起着重要保证作用。制度建设包含两方面内容:一是工作机制建设。这是使思想政治教育工作能否保持长期性和稳定性的问题,能否使思想政治教育工作真正形成全员、全过程、全方位格局的问题,如目前我们制订《学生德育考核目标方案》、《辅导员、班主任工作职责》、《文明班评比方案》等就属于这一类。二是纪律制度建设。这是能否使工作机制得到落实,使思想政治教育工作达到效果的保证。如目前我们制订的《课堂纪律》、《宿舍纪律》、《学生违纪处分条例》等就属于这一类。制度的制订是一个必须非常慎重对待的问题,一定要经过充分的科学论证,使它不仅能规范思想政治教育工作,保证思想政治教育工作的地位,还要能保证思想政治教育工作具有灵活的社会变化与发展的适应性,使其实施能真正运行起来。同时,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,我们要反对离开和削弱思想政治教育,把制度和纪律作用绝对化的错误倾向,在实践中,坚持以人为本,做好学生违纪教育与处理工作,为学生学习、生活创设了一个有序、健康的环境,保证学校教育目标的顺利完成。

参考文献:

[1]全国90后大学生调查报告:他们没那么可怕[EB].ht-tp://edu.qq. com.2008年10月11日09:28荆楚网.

[2]袁玲.加强学生干部队伍建设 促进高校思想政治教育工作.长沙铁道学院学报(社会科学版).2006年12月第7卷第4期.

[3]唐浩明.曾国藩第三部黑雨[M].长沙:湖南文艺出版社.1995.

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇4

加强民主评议工作促进干部队伍建设

为切实加强政风行风建设，优化经济社会发展环境，进一步提高行政效率、执法水平和服务质量，努力建设服务型和人民群众满意的机关，长沙县林业局党组以创先争优活动为契机，以解决制约经济发展的损害群众利益的突出问题为重点，以加强部门行业作风建设为目标，注重实效，突出创新，聘请人大代表、政协委员、企业代表、林农代表、基层群众代表等，就依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律等六个方面对基层站所进行民主评议，发现问题，及时解决，把不稳定因素消灭在萌芽状态。并以此为契机，积极引导广大党员干部职工立足工作岗位，比信念，争做政治合格者；比素质，争做科学发展实践者；比作风，争做林农知心者；比形象，争做廉洁自律模范者；比贡献，争做生态建设者，以创先争优活动统领全局各项工作和活动，努力打造一支优良的干部队伍：一是强化人本理念，坚持以人为本，建设一支有尊严的干部队伍；二是完善制度，增强执行力，建设一支廉洁自律的干部队伍；三是优化机制，集合动力，建设一支务实高效的干部队伍；四是建设宜居优美的生态环境，建设一支精神富足的干部队伍；五是创建学习型机关，建设一支业务精通的干部队伍；六是开展创先争优活动，建设一支团结进取的干部队伍。

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇5

一、加强日常行为规范训练。

日常行为规范训练是形成良好班风的关键，本学期利用班会课的时间我都教育学生认真做好课前准备，落实课堂规范，认真做好值日，自觉保护环境，尊师敬长，文明礼貌等。

二、计算能力和写字育人活动准备

每天上数学课训练学生听到铃声立即坐好并且准备好课本文具等待老师来上课以及每周一次的班会课，让学生在充分的体验中养成良好的学习习惯。

三、落实午餐的管理。

落实午餐排队吃饭的制度，本学期我班在学校吃饭的同学日益增多，刚开始总能把饭菜给吃光。可是新鲜感过去了，吃饭再不像以前香了，开始倒饭的同学变多了，甚至一些同学遇到自己不爱吃的菜一口也没吃就给倒掉了，造成了极大的浪费。通过班会播放图片古诗《锄禾》去感受劳动人民的艰辛，最后让学生发表自己的感想，表达自己的决心。

四、积极开展阳光一小时冬季长跑活动。每天早上同学们来到学校第一件事就是在操场上跑步锻炼身体。

五、运动会的准备工作。

这个月我们班选出了男女各10名运动员，我每天都要督促他们利用大课间和体育课抓紧时间训练。让他们在训练的时候，不会出现危险，有了安全保证。

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇6

一、领导重视，组织保证

为扎实搞好这次机关作风整顿活动，乡党委成立作风纪律整顿办公室，设在组织办公室，具体负责作风纪律整顿工作，各部门负责人要亲自组织、认真安排，整顿办公室对整顿情况采取不定期抽查，对敷衍塞责、应付了事的部门将给予严肃批评，确保整顿工作见实效，切实通过整顿，推进机关工作作风和机关干部的素质有一个新的提高，形成“奋发向上，勇争一流”的干事创业的良好氛围。

二、制定计划，搞好学习

这次学习整顿活动，从2月11日到3月10日，为期30天。2月11日上午召开动员大会，进行总体部署，乡党委书记张军廷要求学习中做到“四有”：即有计划、有考勤、有记录、有体会。共安排集中学习13次，由乡领导轮流进行主讲，学习内容要包括《公务员行为规范教程》、县委中心组毛全球县长讲话、作风纪律整顿的起源及给予的启示、柳林屯乡人事管理、考勤管理、学习管理制度的若干规定等等。各科室开展“我乡大发展，如何做贡献?”、“单位争先进，我该怎么办?”大讨论，结合工作职能提出具体措施。通过学习要明确新一年的工作思路和目标，制定好落实目标的具体措施。在活动结束前，各部门要写出书面总结，进行大会交流。机关干部要人人写出心得体会，由各部门统一上交组织办公室。

三、揭摆问题，自查整改。(1)开展自查。各科室和每名干部都要根据整顿要求，结合自身实际，认真查找存在的问题和不足，写出自查报告。(2)开展评议活动。发放评议卡，对领导班子和领导干部及中层干部进行评议。(3)开好民主生活会。办公室领导干部要带头揭摆问题，积极开展批评和自我批评，班子成员还要参加党小组民主生活会(4)结合本科室工作实际，认真协调相关部门谋划好全年工作。(5)切实搞好整改。对查摆出来的问题，认真分析研究，制订整改意见，限期整改。

四、以身作则，边学边改

在整顿中，我乡边学边整边改，主要领导以身作则，机关制度得到了很好的落实：

1、纪律：认真执行机关上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等，做到令行禁止;

2、作风：增强工作责任心，恪尽职守、尽心尽责;工作作风踏实，深入基层，不断创新地开展工作。

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇7

一、从转变领导干部思想观念入手, 带动企业创新进取。

加强和改进党的作风建设, 必须把思想作风建设摆在第一位。思想是行动的先导。只有在解放思想上领先一步, 才能在经济发展上高人一筹。当前, 油田运输企业面临着运输体制改革、企业创新发展等诸多新矛盾、新问题。在这种情况下, 领导干部必须自觉地强化学习, 以学习促进思想观念的转变, 不断解放思想, 与时俱进, 实现管理理念、经营方式、经营手段的创新。

围绕转变领导干部思想观念, 要强化三方面的学习内容:一是以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观及十七大五中、六中全会精神为重点内容的政治理论;二是以市场经济理论、现代企业管理和法律等方面知识和创新思想;三是业务知识学习, 及时补充学习与岗位、专业相关的新知识、新观点。在学习方法上, 坚持理论联系实际, 既趴下身子学习掌握理论原理, 又注重将理论、精神和工作部署与企业改革发展实践相结合, 做到有针对性地、持续系统地学, 在学习中思考、提炼、总结, 通过不断地学习实现思想行动与时俱进。

二、从抓领导干部的工作作风入手, 引导企业形成合力

领导干部的作风, 即关系领导干部形象, 又关系其对职工群众的影响示范和感召能力。要通过转变领导干部工作作风, 在职工群众中形成蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气, 以积极进取、求实创新、真抓实干的作风推动企业发展。切实改进领导干部作风, 要以创新的精神, 继承和发扬党的优良传统作风, 在实践中努力培养和形成新的具有时代特色的领导作风。

求真务实的作风。坚持实践是检验真理唯一标准的观点, 敢于坚持真理, 纠正错误, 不唯书、不唯上, 一切从实际出发。坚持党的解放思想、实事求是的思想路线, 不断研究新情况, 解决新问题, 总结新经验, 努力把握事物发展变化的规律, 掌握领导的主动权。要深入基层调研指导, 着眼长远, 增强总揽全局的意识和能力。要说老实话, 办老实事, 做老实人, 把心思放到干实事、抓落实、解决实际问题上, 切实纠正工作不落实、作风不扎实、决策不切实的不良风气。

廉洁自律的作风。领导干部由于其处在特殊的地位, 面对的诱惑和考验很多, 稍微放松对自己的约束和控制就会犯错误。因此, 领导干部要努力培养和形成廉洁自律的作风。要时刻牢记自己手里的权力是人民赋予的, 只能用来为人民谋利益, 绝不能把它当作谋取私利的手段, 要自觉做到吃苦在前, 享受在后, 淡泊自守, 甘于奉献。

依靠群众的作风。领导干部要努力培养和形成依靠职工群众的作风。坚持党的群众路线和群众观点, 时刻注意密切与职工群众的联系。坚持深入基层、深入群众, 建立基层联系点, 掌握第一手情况, 把群众的意见和要求作为指导和改进工作的第一信号, 努力为群众办实事、办好事。

引导广大领导干部牢固树立服务基层、服务职工的思想, 深入基层, 深入实际, 与全体职工一道研究发展大计, 解决实际问题, 形成企业发展的整体合力。一是狠抓深入基层, 对中心领导班子成员安排了基层联系点。领导班子成员积极参加基层联系点的重要会议和活动, 了解联系点的情况, 帮助基层解决困难, 并且总结经验, 指导全局工作。二是狠抓调查研究, 每年都要求领导班子成员根据分管工作的需要和工作中的重点难点问题, 提出调研课题, 组织调查研究, 提出有针对性的改进措施。三是依靠职工办企业, 定期召开职工座谈会, 根据职工关心的热点和难点问题, 坚持领导接访日制度, 及时为职工解疑释惑;坚持企业的改革举措、重要工作安排等及时提交职代会讨论, 实现领导和群众认识统一;坚持职工民主评议和考核干部, 把干部的思想、工作、作风等置于广大职工的监督之下, 把群众意见作为干部升降奖惩的重要依据, 促进职工更多地了解干部、干部更好地依靠职工。领导干部求真务实、一心为企业谋发展、为职工谋利益的工作作风增强了领导班子的凝聚力和战斗力, 影响和带动了全体职工, 形成了万众一心、干事创业、加快发展的强大合力。

三、从领导干部形象建设入手, 推进企业行风建设

形象是内在精神与外在行为的辩证统一。树形象, 就是要塑造良好的精神, 培养良好的行为。良好的精神状态是树立良好形象的内在基础。良好的行为状态是树立良好形象的外在要求。形象要通过行为表现出来, 没有良好的行为, 就树立不了好的形象。对于企业党组织的形象来说, 正如马克思所言:一步实际行动比一打纲领更重要。我们党之所以能够树立伟大的形象, 关键就在于它能够与时俱进, 开拓创新, 继承和发扬优良传统作风, 就在于它是为人们服务、为广大群众谋利益的。

加强道德建设，促进和谐发展 篇8

近年来，中平能化集团四矿（以下简称四矿）党委在道德建设工作中不断探索和实践，坚持用社会主义的道德价值观和道德规范教育、引领、规范职工的道德行为，促进了企业的和谐发展。

一、把道德建设放进企业发展战略进行统筹考虑

在现代企业管理中，实现决策目标过程中的行为控制不外乎采用两种方式。一是靠管理制度来实行控制，通过制度和职权关系来确定企业成员的行为规范。这种控制方式是强制性的，是刚性的，往往引起职工的心理失衡，进而产生逆反心理和消极情绪。另一种是通过共同的价值观，由道德意识暗示、自我意识强化来达到职工的自我控制和自我约束。这是一种基于对职工个人价值的尊重和充分信任职工的自觉性为前提的无形控制，是柔性的管理。这两种行为控制形式在现代企业管理中具有互补性，缺一不可。

为此，四矿党委不断摸索、实践，形成了具有自己鲜明特色的“两刚一柔一关怀”党委工作机制，纳入到企业发展战略中积极推行、创新。这种与时俱进的工作机制把“以道德模拟评价体系为载体，加强和谐矿区建设”作为柔性的管理部分，以此加强道德建设，体现了“以人为本”的管理思路，把重视人、尊重人、服务人做为企业管理的核心，与干部的执行力建设、职工的行为规范和党内关怀机制一起，形成了四矿刚柔相济的管理文化主体。

通过强化职工道德建设，使道德的力量渗透到企业管理的方方面面，极大地改善了职工的物质、精神生活，为构建充满活力、团结友爱、稳定有序、生活殷实的和谐新四矿奠定了坚实的基础。

二、努力实现道德建设制度化

“人无德不立，国无德不兴”。企业道德建设才能带来隐形的经济效益和丰硕的道德成果。在四矿51年的发展历程中，培养了以煤炭工业劳动英雄曹收为代表的职工道德模范、以16年坚持义务打扫厕所的常秀花为代表的社会公德模范、以鹰城孝星李萍为代表的家庭美德模范。但是，以往的道德工作具有一定的局限性，主要体现在道德工作以评比表彰为主，容易出现“每年学习一次雷锋”这样的“一阵风”现象。

2006年以来，四矿在多年实践的基础上，以建立职工道德绩效模拟评价体系为标志，使道德建设进入了“道德可计划、道德可评价、道德可反馈”的崭新的阶段。在四矿，日常道德事件可以在道德银行里积分，每季度对道德人物进行评选，每年对“感动四矿的道德人物”进行评比，对单项道德之星进行表彰，对各单位进行道德绩效模拟评价考核，形成了完整的道德建设体系，使道德建设制度化、日常化、具体化，实现了职工的道德行为与企业的发展目标紧密结合。2008年，四矿被中共平顶山市委、平顶山市人民政府授予“和谐企业”。

三、努力实现道德建设典型化

道德建设是一项理念引领的工程，特别是在社会生活多样化、价值取向多元化的今天，用共同的理想信念引领人们的价值观念和道德追求就显得尤为重要。加强企业道德建设，就要在挖掘、培养、选树道德典型上下功夫，用道德典型崇高的理想信念、人生境界和道德追求去影响人、凝聚人、引导人。

用道德典型的事迹影响人，首先要使道德典型“站”起来，使大家信服。四矿修建队职工李萍，年近五十，婚姻不幸，独自一人伺候年迈多病的双亲，抚养身体有轻度残疾的儿子，在职工家属中有很好的口碑。四矿发现后，就对她的事迹深度挖掘，跟踪报道，利用多种形式进行宣传，授予她“家庭美德之星”称号，推荐并获得了平顶山市首届“鹰城孝星”，在职工家属中产生了很大的影响。

用道德典型的事迹凝聚人、引导人，还要使道德典型“亮”起来、“香”起来。对于每季度、每年评选出的道德典型，在全矿干部会上进行表彰奖励，利用电视小专题、矿《擂鼓台》报专版、简报、牌版等多种形式宣传他们的事迹，使道德典型的事迹家喻户晓、深入人心。郭玉兰是四矿采煤队职工王佰让的妻子，1976年，王佰让在一次井下事故中受伤，下肢截瘫。33年来，郭玉兰用青春、汗水和泪水，无怨无悔地照料丈夫，含辛茹苦把3个不谙世事的女儿抚养成人。她的事迹在社会上引起了很大反响，矿党政主要领导多次对其看望慰问，授予她2008年度“感动四矿的道德人物”荣誉称号。郭玉兰先后荣获2008年度平顶山市新华区文明建设先进个人、入选2008年度“中国好人榜”。在中国第七个“公民道德宣传日”来临之际，郭玉兰入围第二届河南省道德模范候选人，产生了良好的社会效果。

四、努力实现道德建设“三贴近”

道德建设是一项面向全体职工家属的工作，是一项需要全民参与的工程。只有贴近实际，贴近群众，贴近生活，才能获得强大的生命力。

多年来，四矿在选树道德典型方面，一直重视实际工作中的典型，群众生活中的典型，群众选、选群众，使大家感到道德人物就在自己身边。比如四矿的道德银行，积分的条件放得很宽，职工只要做了有道德的事情，都可以积分，最终对选树的典型进行表彰。这些来自基层、来自生活、来自群众的典型人物很容易让广大职工所接受，使职工可信、可学、能学，从而发挥出道德建设的巨大作用。

恻隐之心人皆有之，看到那些因病、因残致贫职工的艰难生活场景，怜悯之情会从每一个人的心底升起。为了帮扶这些弱势群体，传递爱心，2007年8月16日，四矿成立了 “同在蓝天下”爱心传递会。该会是一个自发自愿的群众性组织，奉行“奉献、友爱、互助、和谐”的准则，弘扬人道主义精神，以帮扶四矿弱势群体为己任，協助党和政府、企业做好职工帮扶工作，也使四矿职工形成了你今天帮助我，我明天帮助你美德习惯，使帮助他人者获得了有困难时肯定会被人帮助的稳定预期，也使被帮助者树立了必须回报他人的明确意识。截止到现在，协会已发放爱心帮扶款20万2千元。“同在蓝天下”爱心传递会先后被中华全国总工会网站、河南电视台、《大河报》等媒体报道。

每个国家崛起，都需要道德力量为支撑。每个企业的发展，都需要企业道德为依靠。只有加强企业道德建设，才能为德才兼备的人才成长提供肥沃的土壤，才能为企业的健康可持续发展提供不竭的动力。

加强干部作风建设 促进人事工作发展 篇9

促进司法行政基层工作规范发展厦门市思明区司法局

加强信息化建设是提高司法行政基层工作水平，加强和创新社会管理的重要途径。近年来，按照科学发展观的要求，我局把推进基层司法行政信息化建设作为一项重要的基础性工作来抓，进行了积极探索与实践。初步建成局所联动、规范统一、功能完备、共享共用的信息化平台，有效提升了全区司法行政工作水平和效能。我们的主要做法是：

一、做好信息化规划

我局的信息化建设工作起步较早，本着“信息化建设早抓早主动、早建早受益”的认识，从探索刑释解教人员信息化管理的新路子入手，全面进行信息化建设规划建设。

提高思想认识。经过学习调研，全局干警深刻认识到，信息化管理是以计算机、信息网络为载体，用科学的方法对队伍建设、司法行政工作业务和工作机制进行管理的一种模式。加强信息化建设，是提高司法行政工作水平和效率，充分发挥各项职能作用，进一步提高队伍战斗力的需要，激发了全局上下“学习信息化、运用信息化”的工作热潮。为保证信息化建设健康有序进行，局机关加强了组织领导，局长亲自进行统筹规划，业务科室提出思

1路要求，依托专业科技公司进行研发。遵循“与时俱进、科学规划、分步实施、分类管理、资源共享”的思路，有计划、有步骤、分阶段地逐步推进。

加强硬件建设。坚持把推进信息化建设作为司法所规范化建设的一个重要标准，积极争取区领导的重视与支持，向区财政争取信息化专项经费，不断加强信息化建设硬件基础。连续五年高强度投入，更新了一批高配置电脑等硬件设施，确保各司法所人手一台计算机，安装了高性能服务器，以及网络隔离卡、VPN交换机、摄像头等网络硬件设施，建立起运行高效、使用灵活、安全可行的硬件系统。

进行技能培训。把推进信息化建设列入岗位练兵活动的一个重要环节，实施全员信息化培训工作。要求局领导、各科室和司法所负责人，带头掌握、运用信息网络技术。要求司法助理员、专职调解员和专职社区矫正工作者，熟练运用信息软件处理日常业务。局机关工作人员连续两个月，利用晚上的时间到厦门大学学习计算机和信息化技术的应用。各司法所纷纷举行专题培训，对信息化建设基本常识、办公自动化进行培训，并邀请软件开发公司到司法所进行软件应用培训，确保每一位干警都能熟练掌握和应用其职责所需软件操作技能和电脑运用能力。通过专门培训、现场讲解、以会代训和业务观摩等多种形式岗位练兵活动，使广大干警都能掌握信息化办公技能，为信息化建设提供有力的人员保障。

二、夯实信息化平台

加强信息化建设，开发软件、构建平台是关键。我们本着“少花钱、易操作、高效率”的原则，从司法行政的单项业务开始到全面推开，着力打造方便、实用、高效的信息化建设平台。

构建网站平台。建立“思明区司法行政网”，网站设立法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、公证工作、工作调研等涵盖全区司法行政业务的十几个栏目，并根据工作需要先后进行数次改版，增加工作视频、法制动漫、网上办公等内容，构建起工作展示、对外宣传和网络办公的平台。2008年5月，又在区局网站设立政务公开栏，对符合公开规定的信息，特别是群众关心、社会关注的政务信息进行即时更新。通过网站网页设立公示公告、信息公开、局长意见专栏，接受群众监督。

构建软件平台。先后设计开发“安置帮教、人民调解、社区矫正、法制宣传、法律援助、普法考试”等六大业务软件，形成以局机关为数据收集中心、以各司法所为客户端的信息管理平台，并及时对接上级信息系统，全面升级软件，实现与省、市基层工作信息系统和司法部相关软件在信息接收、数据上报、业务处理等方面的“无缝对接”，并在数据实时修改、查询、统计及动态管理等方面体现出灵活性和优越性。

构建交流平台。在各司法所安装Q-meeting多媒体办公系统和安全防范监控系统，构建区司法局与司法所、司法所与司法所之间远程视频对话、文件传输、视听会议的交流平台，实现信息

互通、资源共享和防控作用。同时，依托“思明区司法行政网”，办好每月一期的电子版《思明司法行政专报》，打造一个展示工作成果、介绍工作经验、推广工作典型的网络载体，不断激发活力，挖掘潜力，提升能力。

三、抓好信息化运用

信息化建设的目的在于应用，我们积极推进信息化建设成果的运用，做到以应用促发展，有力地促进了司法行政基层工作的创新发展、科学发展。

提高工作效率。通过信息实时传递、数据集中处理等方式，实现了业务办理电脑化、上下交流网络化、统计分析智能化。过去我区各司法所在排查、受理、调处民间纠纷时采用传统的手工登记表格，每个月再上报到区局汇总。由于全区排查、调处的纠纷案件数量大，局机关和各司法所都要耗费大量的人力、物力和时间进行数据汇总工作，不仅费精耗时，而且统计的准确度、及时性差强人意，工作效率低。而通过信息工作平台，各基层司法所实时录入人民调解业务信息和数据，局机关实时汇总、统计查询，瞬间即可完成，大大提高了工作效率。又如：网上普法考试具有方便快捷、覆盖面广的特点，不仅提高了工作效率，而且大大节约了行政成本，我区的普法考试对象也从原先仅有的近千名公务员，扩大到包含行政事业单位在内的6345名公职人员。网上普法考试平台建立7年来，我区已举办网上考试17次，共55239

人次参加，推动了全区公职人员网上普法学习和考试常态化，普法考试系统已成为我区各部门普及专业法律法规的首选。

提高管理水平。依托各项数据统计的智能化分析、统计，不仅可以全面掌握辖区社会矛盾纠纷的排查化解情况，及时分析、研判影响社会稳定的因素和苗头，为领导工作决策提供更加准确的参考，而且可以对每一个调解员的工作量进行统计，对每一个调解案件进行系统跟踪，作为发放调解补贴、表彰先进典型的重要依据。通过信息化建设，我们加强了对特殊人群的管理，能够随机掌控全区社区服刑人员的基本情况，及时汇总辖内刑释解教人员的动态数据，有效加强了对社区矫正对象监管力度，强化了对刑释解教人员的教育、帮扶。2011年9月，《厦门日报》刊登了刑满释放人员陈女士出监后不慎遗失刑满释放证明，无法落户和办理身份证的情况。我局获悉情况后，通过《安置帮教信息软件》查阅到陈女士原在福州女子监狱服刑，立即与该监狱联系，狱方迅速寄来刑满释放人员通知书的存根复印件。手持证明书，陈女士感激涕零，表示要好好回报社会。

提高工作合力。利用“思明司法行政网站”为社会公众提供政务信息动态、法制宣传材料、法律法规咨询、法治动漫视频、开展法律援助、公证申请等服务，使公众更加便捷地了解司法行政工作，更好地保护自身合法权益，更好地监督、支持司法行政机关履行工作职责。通过建立内部局域网、构建协同办公系统开展公文交换、信息报送、意见建议、数据直报、目标管理、电子

邮件、资料查询等工作，实现了局机关科室和各司法所、法律援助中心，以及与区直其它部门之间的互联互通，使全体用户共享信息资源，给广大干警提供了一个交流学习、相互促进、共同提高的平台。通过联网、共享、检索、统计、语音、视频等手段，将信息网络的先进技术，科学地运用到司法行政的决策、指挥、组织、协调、监督、管理等各个环节，信息系统形成的一体化运作机制，推进各司法所之间加强相互协作，共同化解跨区域矛盾纠纷，共同分享帮扶教育资源，共同推动片区依法治理，提高了内部资源利用效率，形成了全局共同提升、共谋发展的强大合力。

加强作风建设 促进国税事业发展 篇10

2010年上半年国税漕河分局工作，在县国税局和当地党委、政府的领导下，坚守“聚财为国，执法为民”的治税宗旨，围绕作风建设年活动主题，坚持以组织收入为中心，进一步深化依法治税，优化纳税服务，强化科学管理，加强队伍建设，知难而上，克难奋进，在组织收入、文明创建、和谐国税建设等方面成效显著，现将这半年来的工作情况总结如下： 征管精耕细作 促进国税收入质效全面提升

坚持依法治税，强化税收征管，狠抓科学化、专业化、精细化管理，以制度建设为保障，以强化评估为抓手，以专项清查为突破点，全面夯实税源管理基石，促进国税收入质效全面提升。

一、严格依法治税，促国税收入质量全面提升。2010年我分局进一步深化依法治税，优化纳税服务，在税源管理上狠抓科学化、专业化、精细化管理，今年上半年累计组织入库税收收入3758万元，占收入计划8952万元的4198％，比同期4298万元减收540万元，减少了12.56％，但是除个人储蓄利息所得税因政策因素同比减收464万元，“总部经济”税收同比减收613万元外，本地税收比同期2600万元增收537万元，增长20.65%，在困境中实现了税收收入结构的优化、质量的提高。我们在组织收入的过程中，主要抓了以下几个方面的工作：

一是抓计划，严奖惩。今年我分局在税源管理上继续精耕细作，在分局辖区内对现有税源进行彻底清查摸底，按规模大小和行业属性进行分类排队，严控重点税源，细管专项税收、深挖品牌代理，将分局所有税源进行全面梳理，及时将计划分解到股室到片线到人头，制定奖惩制度，实行严格责任制结算。二是抓重点，严控管。严格抓住重点企业征管，对年税额在20万元以上13户重点税源本地企业实行跟踪管理，每月定期分析企业收入、成本、税金入库等结算情况，评估企业税负率，对零申报和低税负企业要重点审核分析，加强日常监管，堵绝欠税行为发生。2010年元至6月份13户重点税源企业累计入库税收收入1682万元，占半年累计入库总收入3758的44.76％，比同期的1472万元增收了210万元，增长了14.27％。

三是抓专项，严把关。我分局对十个专项税收进一步强化管理，对列入专项税收的各类纳税人合理确定税负标准，并划定预警线，超越预警线的进行重点评估和清查。严格考核管理员职责，强化超市、家电、摩托车、石材、加油站等现金流充裕的专项税收日常巡查，严格把住定税关、停歇业请销假关、注销户和调增调减关，零申报及非正常户认定关，确保完成各专项税源管理工作计划双过半；

四是抓评估，堵漏点。今年3-4月份，我分局按照县国税局的统一部署，对分局的低税负企业和零负申报等企业进行专项纳税评估，评估分三个小组进行，对评估对象的商品进销存、货物流转、资金流转等情况进行了全面的研究分析，既帮助企业规范财务核算，改进生产经营，而且还帮助他们规避了税收违法风险。所评估的31户企业，在税务处理方面有问题的有8户，补申报入库税款达16万元，有效地堵塞了税款流失漏洞；

五是抓评税，促公平。今年为了公平税负，国税漕河分局继续抓好评税制度，先后对建材行业、汽车修理行业、电脑经营行业、精品商店等进行了公开评税。每次评税前分局长袁贤臻同志作 “做一个明白的纳税人，明明白白地纳税”为主题的系列税收知识讲座。讲座以幻灯片的形式，为纳税人讲解税收基础知识，告知纳税人的权力和义务，为纳税人算好一笔纳税明白帐，深入浅出的知识讲座让纳税人纷纷点头称是。行业评税时要求纳税人如实地填写《行业经营评比表》，经税收管理员核实后，交各行业评比人员就经营状况进行互评，并当场公布评比结果，做到了公开、公正、公平。此举既公平了行业税负，密切了征纳关系，又增加了税收收入，其中建材行业每月增加税收收入16000元、汽车修理行业每月增加税收收入13500元、电脑经营行业每月增加税收收入12600、精品商店每月增加税收收入28960元，有效地提升了专项税收的管理质效；

二、创新税源管理模式，促征管质效全面提升。加强税收征管是税收工作主题，我分局通过创新税源管理模式，充分发挥税收管理员的能动性，抓管理、促质效、促进分局征管工作上层次、上水平。

（一）是创新征管机制。建立了基础管理、税收分析，纳税评估、税务稽查，责任追究的日常征收管理流程，强调税源基础管理的重要性，以税收分析指导评估，以评估引导稽查，以日常稽查保证评估落实，责任追究起警示教育作用，确保征管各环节廉洁高效，充满活力；

（二）是创新工作方式。在今年大战“红5月”期间，为了统筹兼顾的各项工作，国税漕河分局采取了一次进户，抓四项管理工作，即财税库银联网工作、漏征漏管户清理工作、减免税报备工作、动态税收清缴工作，简称“一进四工作”。“一进四工作”既统筹兼顾，又针对性强，妥善推进了分局各项纷繁复杂工作的有序运转，五月份的工作成效验证了“一进四工作”这项创新工作的实效性，财税库银联网工作基本完成，漏征漏管户清理工作、减免税报备工作和动态税收清缴工作已经全部办理完毕，大大提高了工作效率。“一进四工作”不仅突击完成了当月的各项工作，而且找出了应对繁杂工作的有效途径，为分局推各项后续工作的有序开展指引了新的思路和方法。

（三）是创新税源管理。①全面落实税收管理制度。充分应用税收管理员工作平台，达到每月六条工作单，每季进行一次征管质量检查考核，管理员必须确保管户登记率、亮证率、入库率、请销假及零申报率正确率、动态税收入库率，发票使用面达到９０%；

②是完善户籍管理。推进与工商、地税、银行信息交换，全面清理漏征漏管户，健全企业、个体征收台帐，统一档案封面，完善征管档案。各股室都建立了户籍登记簿，确保税源一盘清；

③是实施分类管理。一是强化专项税收的考核，今年上半年我们对县局列入专项考核的汽车修理、摩托车、液化气、石材、超市、手机、黄沙、黄金首饰、消费税、所得税等加强巡查监管，强化案头审核分析，进行预警指导提示，保证了税收稳定增长；二是强化集贸税收的管理，我们通过摸税源、评税负、整秩序等征管措施，对城区三个大菜场的税负进行了全面梳理，严厉打击偷漏税行为，程志华副局长带领集贸股同志依法强制执行了张少勇、洪金超等3户不缴税的纳税人，整顿了纳税秩序，维护了税法的威严；三是推进信息化管理，今年分局全面推行财税库银联网工作，目前城区纳税人85%都开通了财税库银联网，进一步节约了征税成本，提高了征税效率。

④是完善税种管理。今年随着《增值税一般纳税人认定管理办法》的颁布实施，我们一是落实超小规模纳税人标准的一般纳税人的认定工作，已经辅导了67户纳税人进行了认定，目前正在进行认定后的辅导管理；二是在流转税管理上一是狠抓审核分析，早发现各种申报异常信息，督促纳税人及时改正，提高纳税人申报质量，充分保护一般纳税人的合法权益；

所得税征收实行分类管理。所得税管理实行专人专岗，全面落实查帐征收，定率征收和定额征收分类征收方式的管理，加强汇算清缴辅导工作，进一步提升了专项税收管理质量，今年半年入库税款489万元，占年计划的65.25%，比同期272万元增收217万元，所得税专项管理成效显著。作风建设从严，锻造一支勇于胜利精兵

培养高素质的国税干部队伍，是国税事业持续健康发展的保证，因此分局特别注重人力资源的培养，通过长期不懈的培训学习、持续不断的效能建设、时时常常的执法警示，打磨锻造出一支特别能吃苦、特别能战斗一线税收管理员，为蕲春国税局培养了一支勇于胜利的精兵。

一、强化教育培训，锻炼一支业务精熟的干部队伍。一是制定学习规划。今年初分局制定了学习制度和学习规划，确定每周五下午为集中学习时间，根据学习规划分别由分局长、股长轮流讲课，每次学习有职工上台交流学习经验和心得；分局根据干部职工的业务需求，还专门请会计师税务所的陈老师（注册会计师、注册税务师）来分局讲授财务会计知识，以提高干部职工业务素质，如今分局税收管理员在进行日常巡查和纳税评估时，得心应手，赢得了纳税人的尊敬；

二是以赛代练。今年分局还组织开展春季大集训，夏季大练兵，秋季大比武，冬季大竞赛等一系列活动，所有干部要日学一文，周上一课，月读一税，季读一书，年长一技，年终考评，具体做到有规划，有笔记，有教案、有考试，努力营造自觉学习，终身学习，干事创业良好氛围。半年来，分局组织了两次全员业务考试，学员成绩比较优异，巩固了他们日常所学知识；

三是突出培养操作能力。今年分局特别注重实际操作能力的培训力度，按基础知识、征管软件、税收执法系统、流转税所得税应用软件等操作应用，微机基本技能应用等方面逐步培训，做到分局人人能基本操作应用水平，加快信息化硬件投入，并每2人配一台微机，每个股室配备打印机，确保人人能动手，个个能操作，信息化建设稳步提高。

二、加强机关行政管理，建设一支行动高效的机关团队。我分局在今年机关行政管理上以抓落实为唯一衡量标准，注重坚持程序化、制度化、科学化、时效化。通过抓制度的落实，机关效能得到显著改善。一是抓劳动制度落实。分局严格上下班考勤，并由值班局长每日公布，按月通报，以上下班纪律约束，确保职工不挤占正常的上班时间； 二是抓联络制度落实。对上级要求上报的各种资料由专门的信息员进行及时传递，不得拖延和无故不办，对拖延不办造成失误，追究当事人责任，实行每人每次扣款20元，确保了分局讯息上下畅通，政令畅达，确保了分局高效的执行力；

三是抓平面管理落实。今年我分局对机关平面布置重新进行了设计，办税流程、温馨提示均以图表形式上墙，更换了办公桌椅和档案柜，增加配置了电脑，机关平面设计既做到了美观大方，适用新颖，体现税收文化特色，又有利于各项办税流程的贯彻实施，方便了纳税人，提高了税收管理员的办事效率。四是抓工作绩效落实。分局组织开展征管质量考核比赛活动，股室之间开展对手赛进行评比，每季一评，半年一小结，年终大评比。活动充分调动了干部职工积极性，在分局内了形成、“比学赶帮超”良好氛围，涌现出了一批可爱可敬的干部职工，分局职工余华彬同志，为了确保辖区内纳税人按期完税，在医院的床上一边打点滴，一般催缴税款，被分局同志誉为“拼命三郎”；还有刘本福、余佳芳、邱良珍等受痛疾长期困扰，但是工作没有落下一天；农村股胡胜同志晴天一身灰，雨天一身泥，管理范围最广，但是征管效率最高；还有集贸股汪佑宝同志见缝插针，分局集贸税收管理的井井有条，还有何明理、陈中祥、程志华、张和红、肖潇、龚轶清、张晶、高国平、陈军、占莺等同志工作认真，办事高效，在工作中起到很好的模范带头作用，也赢得了纳税人得尊敬。

三、加强执法风险警示，确保人人都是清正廉洁的国税干部。分局今年狠抓党风廉政建设工作，通过制度建设、警示教育等活动，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变思想防线，确保人人廉洁奉公。

一是完善党风廉政制度。我们通过职工大会讨论，进一步完善党廉制度、财务财产制度、税收核定、请销假停歇业台帐制度和税收检查工作制度、政务公开制度，每月在政务公开栏公布停歇业请假、财务开支情况，核定税收、请假、财务情况张榜公布，把税收执法权和行政管理权交给群众，清不清廉由群众说了算，半年来，袁贤臻局长以身作则，率先垂范，同志们坚守清廉，累计拒收礼品价值560元，拒吃请60多人次，漕河国税的行评好评如潮，收效甚丰；

二是开展警示教育。组织干部到监狱开展警示教育，进农村开展访贫思廉教育，进工厂与企业员工进行“三比”（比工作累不累，比环境苦不苦，比待遇高不高）。引导干部算好政治帐、经济帐、亲情帐，增强教育针对性和实效性，构筑反腐倡廉“大宣教”格局。