人畜饮水工程施工合同

人畜饮水工程施工合同（推荐8篇）

人畜饮水工程施工合同 篇1

建设单位： 施工单位：

二0 施 工 合 同 书

年 月 1

日

人畜饮水工程 施工合同

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及其它法律、行政法规的规定，遵循“平等、自愿、公平和诚实信用”的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条 工程概况 工程名称： 2 工程地点： 工程内容：架设主管 米、供水主管 米，修建前池口 立方米，蓄水池 口各 立方米 第二条 承包方式、合同价款及总承包范围 承包方式：在不受市场价影响的前提下，包工包料，总价承包。合同造价： 元（大写 元）第三条 付款方式，具体为

工程完成总工程量的100%并通过验收，经验收合格后，除按规定预留合同总价的10%资金作为保修金外，全部结清。第四条 开工日期：2014年10月20日

竣工日期：2014年11月20日 合同天数：30天

第五条 乙方在施工期间所造成的工伤等安全生产事故或其他经济损失，概由乙方自行负责。第六条 竣工验收 工程质量等级按国家工程质量验收标准进行评定，质监部门认定合格后，由甲方认可。验收存在的工程质量问题及其它问题施工单位必须按要求进行整改，以最终符合验收要求日期为竣工交工日期。第七条 违约责任

本合同双方应该严格遵守，否则，违约方应向守约方支付违约金。

第八条 争议解决办法

甲乙双方履行合同时发生争议，应双方协商或者要求有关主管部门调解。协商和调解不成的，可向合同签署地的人民法院起诉。

第九条

合同生效、订立时间、合同签订地 本合同双方约定签字盖章后生效。2 合同订立时间：2014年10月20日 3 合同签订地：

本合同一式二分，甲、乙双方各持一份。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

签字： 签字：

人畜饮水工程施工合同 篇2

1 农村人畜饮水安全现状分析

我国农村面积较广, 并且范围较大, 据调查结果显示我国的农村出现水资源污染问题的多数为偏远山区, 在偏远的地区通常环境恶劣, 交通不便捷, 经济和信息发展都较为缓慢, 人均素质不高。在这样的偏远山区, 一般饮用的都是表层地下水, 但是表层地下水极易受到水位的影响, 又随着近些年农药和化肥不断的出现, 所以表层地下水极易受到污染, 一旦人畜饮用了受到污染的地下水就会造成不可估量的伤害。

2 农村人畜饮水安全的基本条件

为了保证农村人畜饮用的水是达到国家安全标准的, 就需要安装一些饮用水检测仪器, 因为一旦饮用水当中的铁、锰、铜等化学物质超标就会对人畜造成很大的伤害。不达标的饮用水在煮沸的时候会产生大量的沉淀, 并且水会表现出红色, 如果长期饮用会对生命安全造成威胁。

3 保证农村人畜饮水安全的有效途径

3.1 保证水源的稳定性

保证水源的稳定性是非常重要的, 首先需要保证水源分布的合理性, 很多农村地区仅仅考虑到了短期的利益, 而没有将目光放长远, 在眼前利益的趋势下, 没有重视饮用水安全, 不对水质进行检测。所以笔者建议如果条件允许的前提下可以开展一些大规模的饮水工程, 这种工程的建立不仅仅是为了保证农村人畜有着优质的水源, 更是为了不时之需时的可以有水源。

3.2 保证工程的持续性

饮水安全离不开工程的持续性, 在建设饮水工程的时候就需要考虑到这项工程是否满足可持续发展战略这一目标, 只有可以长期发展的建设工程才是值得选用的。在建设饮水工程的时候有关部门一定要征求当地百姓的意见和建议, 完善饮水工程刻不容缓。

3.3 落实科学规划布局

要想制定完善的农村人畜饮水工程, 就需要充分考虑到规划和布局方面的问题, 首先为了保证水源不受外界环境的污染, 在水源附近的地区不允许排放污水和使用化肥、农药等化学物品, 还可以定期对其进行垃圾的清理, 保证水源附近的环境安全, 在最大程度上防止水源受到污染。

4 农村人畜饮水安全与饮水工程管理

4.1 优化管理模式

在饮水工程管理建立完善之后, 有关部门应当建立起适当的管理模式, 要设立专门的管理机构去对饮水工程进行专门的管理。有关部门可以制定相关的规章制度, 将责任规范到个人, 其中包括水源的共同维护、用水制度、工程的维修、收费的标准等问题。

4.2 细化管理职能

4.2.1 引水工程

饮水工程最主要的就是要将饮水工程进行水道的定期维修和维护, 并将水道中的堵塞物进行清理, 对漏水的部分进行维修, 这种保护措施能够在一定程度上减少对水道的破坏和损坏, 通过检修来确保水的通畅性。

4.2.2 净化工程

为了保证农村人畜的饮水安全一定要对水质进行质量检测, 以此来使得水的标准达到国家的安全饮用标准。一般工程常用的方法是过滤掉砂石, 并且有关人员要定期清理水中的污染物质。

4.2.3 工程设备

在对于饮水工程当中的饮水设备中, 对于闸门、水泵、水表等都需要定期的进行检测, 保证设备不会出现任何的问题, 一旦发现小的问题就要及时解决, 以免由于不必要的细节造成不必要的损失。

本文简单的介绍了一些有关人畜饮水安全的问题以及饮水工程当中的管理方式和方法, 为了使得我国现如今的农村人畜饮水不再出现饮用水质量问题, 就要在一定程度上加大对饮水工程的管理力度, 切实保证实现长期的可持续发展战略。

参考文献

[1]林国忠, 林国华.浅谈农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J].科技信息, 2013 (07) :123-124.

探讨人畜饮水农田水利工程建设 篇3

关键词：人畜饮水农田水利建设；管理；问题；发展；对策

引言

随着国民经济的不断发展，农业作为我国的支柱性产业，我国不断提高对农业的重视程度。当前，我国不断提高对人畜饮水农田水利建设的内容，并对管理提出了更高的要求，来更好的服务农业的发展，受到了人民群众的广泛关注。因此，当前的人畜饮水农田水利建设应从建设和管理两方面进行，双管齐下。目前，我国的人畜饮水农田水利建设管理过程中仍然存在许多问题，比如落后的管理体系，落后的技术等都是影响农田水利建设的主要因素，亟待解决。否则会严重影响我国的人畜饮水农业水利建设的发展速度，影响农业的发展。文章中笔者结合多年的工作经验，对目前我国人畜饮水农田水利建设过程中的管理体制和建设过程两方面进行分析探讨，并提出了针对性的解决措施，来促进我国的农田水利工程建设。

1 我国人畜饮水农田水利建设过程中存在的问题

（1）众所周知，我国是一个农业大国，农业是我国重要经济支柱。我国的人畜饮水农田水利建设已经经历了上千年的历史，改革开放以来，我国的经济得到了迅猛发展，并推动了农业的发展，人畜饮水农田水利建设也取得了前所未有的成就，为我国的农业发展提供了物质基础。但是，我国的人畜饮水农田水利建设的发展速度却远远落后于西方国家。这是由于，人畜饮水农田水利建设的发展速度远远落后与科学技术的水平，跟不上发展迅速的时代。随着我国经济的快速发展，我国不断加大对农业资金的投入，促进了我国人畜饮水农田水利建设的现代化进程。

（2）目前我国的人畜饮水农田水利建设过程中的管理体制并不健全，尚需改善。研究表明，人畜饮水农田水利建设中的管理体制具有滞后性，无法进行科学、合理、系统、规范的管理，严重影响了水利工程建设在农业发展中的效果，为了有效改善这一现象，需要我国的水利建设管理部门不断建立健全人畜饮水农田水利建设过程中的管理体制，不断提高组织能力。除此之外，人畜饮水农田水利建设过程中应制定科学合理的原则，合理规划资金配置。

2 人畜饮水农田水利建设过程中问题的解决措施。

（1）为了有效解决人畜饮水农田水利建设过程中存在的问题，人畜饮水农田水利建设部门需要做好整体规划，抓住农田水利建设过程中存在的重点和难点问题，来确保人畜饮水农田水利建设的顺利进行。综上所述，只有根据实际情况做好人畜饮水农田水利建设的科学合理的安排，为其顺利展开奠定坚实的基础。在进行总体规划的设计过程中应把握好人畜饮水农田水利建设的方向和目标，明确重点和要点，之后再进行全面规划。除此之外，规划应符合本土实际情况、环境条件、农业发展等多方面的因素，确保规划符合工程实际，能够在推动人畜饮水农田水利建设中贡献力量，全面服务经济发展。

（2）为了确保人畜饮水农田水利建设的顺利开展，政府部门应不断加大资金投入，并且对资金进行合理配置，力争协调好各区域之间的关系，促进和谐发展。除此之外，人畜饮水农田水利建设管理部门应对现有工程的维修、扩建以及改建工作，加大基础设施建設的力度，不断推动农业发展和经济发展。与此同时，政府部门应该加大对人畜饮水农田水利建设的重视程度，合理配置资金，避免出现资金浪费。加大行政力度，积极鼓励群众积极投身到人畜饮水农田水利建设中来。

（3）提高对工程质量的重视程度，落实责任制。为了确保水利工程质量得到有效控制，领导要加强对工程质量的重视程度，并落实责任制度。这就要求水利部门领导全面落实责任制度，对施工工程中出现的质量问题从单位的领导到项目负责人再到技术人员施工人员层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实，才能有效的控制水利工程质量。

（4）应逐步提高人畜饮水农田水利建设人员的综合素质，通过教育培训来提高工作人员的技术水平、管理能力，提高人力资本的含金量。可以通过人员的上岗前培训、入职教育以及完善招聘制度来选拔更加优秀的人才，并且向在职的工作人员提供更多更好的深造机会，这有这样才能保证人畜饮水农田水利建设工作人员符合市场需求和岗位要求。除此之外，还应通过合理的奖惩机制和责任制度来提高职工的工作积极性以及使命感、责任感。只有这样才能保证人畜饮水农田水利建设具有预见性和前瞻性。

3 水利工程施工技术应用

我国的水利工程建设具有丰富的经验及悠久的历史，著名的都江堰工程以及三峡大坝水利工程都为我们的生活带来了便利。在众多水利工程建设过程中我们不断积累经验、总结经验为目前的水利工程建设打下了良好的基础。下面笔者对目前水利工程建设过程中常用的施工技术进行简单的介绍。

（1）地基处理技术。水利工程建设中应根据工程实际的地基情况选择合适的处理措施。目前，常用的地基处理技术都是将地基表面的覆盖层以及风化的碎石挖出，另一种常用的地基处理方式是采用固结灌浆、回填灌浆技术、接触灌浆、帷幕灌浆等灌浆技术来截断地下渗流。除此之外，还可以通过挤密法、桩基础、换土垫层法等混凝土防渗墙技术来加固软弱地基。

（2）施工导流与截流技术。水利工程建设过程中常用分期导流法进行施工导流，使用围堰断流法进行施工截流。其中，混凝土围堰以及土石围堰是围堰断流的两种类型，同时也是水利施工过程中进行河道截流的重要措施。节流工作时水利工程建设中的重中之重，河道截流中的平堵法以及立堵法都具有明显的效果。

（3）土石坝施工技术。土料、混合料、石料等时土石坝施工过程中常用的施工材料，施工过程中通常使用抛填法或者辗压法来进行水坝的构筑工作。按照不同的坝体材料，可以将其分为土石混合坝、堆石坝以及土坝三种类型。其中土石坝凭借其简单的结构、材料可以就地取材以及较低的要求等特点得到了广泛的应用。

（4）混凝土坝施工技术。混凝土坝是目前水利工程建设过程中最常用的施工方法，并且其施工技术已经得到了逐步的改革和完善。混凝土坝施工技术主要有柱状浇筑法施工、施工缝处理技术以及混凝土温度控制技术等。

结束语：文章中笔者结合多年的工作经验对人畜饮水农田水利建设过程中存在的问题进行了简要介绍，并针对这些问题给出了相应的解决措施。通过不断开发新技术、提高建设人员的综合素质，加大资金投入并合理配置资金，做好整体规划等一系列措施来确保人畜饮水农田水利建设的顺利展开，为农业发展奠定了坚实基础。

参考文献：

[1] 李代鑫，吴守信，严家适.农田水利建设保障机制的重大改革——《关于建立农田水利建设新机制的意见》解读[J].中国水利，2006，07：31-33.

[2] 付仕余.健全小型农田水利建设激励机制促进湖南省小型农田水利建设有序发展[J].湖南水利水电，2008，06：32-34.

人畜安全饮水工程项目建议书 篇4

一、项目概况

项目名称：xx县xx回族乡人畜安全饮水工程 项目建设地点：xx县xx回族乡东xx村

二、项目编制依据

1、xx县xx回族乡总体规划（2008-2020年）

2、《农村饮水安全项目建设管理办法》

3、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）

4、《供水管井施工及验收规范》（GBJ13）

5、《水利工程设计概算编制规定》

6、《水利建筑预算定额》

7、水利部水总[2002]116号文件

三、项目编制范围

本项目建议书论述了xx回族乡人畜安全饮水工程建设的必要性，并对建设饮水工程的设备、材料、配件、开挖安装及投资估算和资金筹措等方面进行了细致的分析。

四、项目区概况及自然条件

1、项目区自然地理状况

xx县xx回族乡位于河北省北部，内蒙古高原南缘，距xx县城东30公里处，平均海拔1536米，丘陵、山地、平原、低谷，纵横交错，属于中底山地形。由于干旱少雨，浅层地下水含水层

323

第二章 工程建设规模及方案

一、工程建设规模

在xx乡政府所在地实施人畜安全饮水工程，建井房1间，安装架设50KVA变压器一台及附属线路，辅设供水管网1400米，可使2000余群众受益。

二、工程建设方案

1、项目标准（1）供水水质

按照国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求，取用源水。

（2）供水水量

设计供水量一般按最高日供水量考虑。最高日供水量计算采用公式：QR=QP+Q QP——居住区生活用水量(m/日)QY——养殖业用水量(m/日)（1）、居住区生活用水量QP=gx g—最高日居民生活用水量标准（m/人/日），g=0.07m/人/日 x—人口数(人)，x=2620人 Qp=0.07×2620=183.4m/日（2）、养殖业日用水量QY=gY×y 本设计gY=0.06(m/头/日)，y=3371头

（5）砖砌体: 3.3×4×2.2×0.0.37-0.8×1.8×0.37+3.14×0.88×0.37×2.85=13.135m（6）钢筋混凝土:(3.3+0.56)×2×0.12+3.14×1.1×0.12+2.82×0.12=2.544m

22（7）钢筋制安: 27×2.03×0.617+39×2.03×0.395=65.5kg（8）砂浆抹面: 3.85+1.8×2×0.15+1×0.15=15.28m

3总需工程量为：土方4200m，浆砌石13.2m，砖砌体13.135 m，砼2.544 m，钢筋制安65.5公斤，砂浆抹面15.28平方米。

第三章 投资估算及资金来源

一、编制依据及说明

xx回族乡安全饮水工程项目投资估算，构筑物按照工程量指标估算，建筑物按面积估算；设备工艺管道参照现有市场综合价格，建材按市场动态价计算。

二、投资估算

本项目总投资20.3万元，其中：井房投资0.7万元，管网工程投资13.5万元，变压器及附属线路4.6万元，其他1.5万元。

三、资金来源

1、申请上级帮扶项目资金15万元；

2、自筹资金5.3万元。

经济发展的重要举措。该项目的实施，改善了小城镇基础设施，有利于乡镇企业的发展和小城镇的建设，对带动项目区乃至全乡经济的发展有着十分重要的意义。

第六章 结论

人畜饮水工程施工合同 篇5

（撰写者： 孙文兵）

摘 要： 陕西府谷县因地理条件特殊和人口居住分散等特点，饮水安全问题突出。为适应农村人畜饮水的需要，配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。

关键词：农村 改善 饮用水条件 提高 饮用水质量 安全 管理 现状 对策

府谷县位于陕西省最北端，秦晋蒙三省（区）交界的黄河“金三角”地带，东与山西省河曲县、保德县隔河相望，北与内蒙古自治区准格尔旗、伊金霍洛旗接壤，西南与神木县毗邻，素有“鸡鸣闻三省”之称。全县总面积3229平方公里，辖15镇，总人口24.38万。其中农村人口为20.18万，截止2013年底，府谷县已经解决16.58万人口的饮水安全问题，占全县人口总数的68%。饮水不安全人口为3.6万人，饮水不安全人口占总人口比例32%。农村饮水工程的特点是点多面广，条件各异，发展不平衡，建设和管理任务重。

一、关于农村供水水源与水质情况调查 【6】

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素

降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的现状问题

党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。

1、农村饮水安全工作面临的问题 【10】

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。

2、对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。【5】

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢？下面就有关方面作一些介绍。

3、解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。

第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

第三、要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。

第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面，也就是保证水的供给不受影响上，必须在工程建设上，应采取以下措施

取水建筑应尽量简单可靠，以地面水为水源时，可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时，采用大口井、机井、地龙（渗渠）等。采用何种形式，需按各地水源，地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时，应力求简单适用，尽可能选用当地材料，以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时，农村尽量选择树枝状的管网布置方式，管网中尽量多设置调节建筑物，尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔，使管网内经常保持20—30米的压力水头，以保证连续供水，并尽量选用常用规格的管道、管件。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍，下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨

三、农村人畜饮水工程管理对策及建议【12】

管好用好人畜饮水工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后，必须加强管理。

第一、建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。

第二、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。【11】

1、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

2、净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。

3、配水工程的管理

供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

4、供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

第三、水质监测管理

给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。

第四、管网的养护管理。

管网的经常性养护很重要，管网养护工作的范围很广，如阀门维修，漏水检查，水管接头松动维修，水管防冻等。

总之，农村人畜饮水工程建设后管理的总体要求是：以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

四、结论

随着农村城镇化建设的推进，农村居民聚集生活，农村饮水问题变得越来越重要。为了确保农村饮水安全工程建成后正常运行，加强农村供水工程运行管理，积极开展运行管理人员培训、水质监测，以全面提升村镇供水工程运行管理水平，确保农村供水工程这一民生工程发挥最大的工程效益，不断提高服务管理水平。

五、致谢

本论文在倪福全导师的悉心指导下完成的。导师渊博的专业知识、严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严于律己、宽以待人的崇高风范，朴实无法、平易近人的人格魅力对本人影响深远。不仅使本人树立了远大的学习目标、掌握了基本的研究方法，还使本人明白了许多为人处事的道理。本次论文从选题到完成，每一步都是在导师的悉心指导下完成的，倾注了导师大量的心血。在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢！在写论文的过程中，遇到了很多的问题，在老师的耐心指导下，问题都得以解决。所以在此，再次对老师道一声：老师，谢谢您！

参考文献：

[1]《陕西省农村人畜饮水技术手册》

[2]《建筑给排水工程设计规范》

[3]《水利水电工程规范》

人畜饮水工程施工合同 篇6

饮 水 工 程

项 目 建 议 书

古城村民委员会 二○○七年四月十日

关于修建古城村人畜饮水工程

项目建议书

一、项目提出的背景

古城村是岭南镇的行政村，全村共有695户，2775多人。全村有耕地面积2563.2亩，其中水田1932.5亩，旱地630.7亩。全村以种植水稻作物为主，近年来通过调整农业产业结构，经济作物和各种种养业得到了较快的发展，农民的生活和生产条件有了较大的改善，人的思想觉悟也有了较大的提高。

但该村人畜饮水条件较差，只有靠自家井水来饮用，取水非常困难，加上多年煤矿生产严重污染了当地环境，井水水质受到严重污染，村民直接饮用严重威胁到人们的生命和财产安全。为了充分调动村民参与新农村建设的积极性，提高村民群众的生活质量。上级党委和政府十分重视该村的基础设施建设，先后投入不少资金扶助农民搞沼气池建设和村级道路工程，初步改变村容村貌脏、乱、差的问题。但由于资金有限，到目前为止还没有自来水，还不能享用经过净化的纯净饮用水，因此修建村城村的自来水工程是非常必要的，意义重大。

二、项目的必要性和经济意义

目前古城村的年人均收入为2650元，农民逐步摆脱了贫困，日子越过越红火，生活质量问题有所提高，现在家 家户户都购买了彩电、摩托等。但人畜饮水难问题严重制约了当地村民生产效率和生活质量的进一步提高，给村民的生产生活带来诸多不便。因此，修建人畜饮水工程，不但可以解决村民群众的饮水难问题，而且对引导农民致富奔小康有重要作用。

三、项目提出的依据

1、古城村位于合山市近郊，距离市自来水网较近。

2、村中只有少量的水井，水质非常差，加上多年煤矿污染严重，给村民群众生产生活带来诸多不便。

3、现正值新农村建设的大好时机，村民建设新农村积极性高涨，引起上级和有关部门高度重视，政府把此项工程作为一项民心工程来抓，这样的良好机遇非常难得，机不可失。

4、该村的群众基础好，农民的积极性很高，除了筹集部分资金，还投工投劳。

四、项目的群众参与性

1、由村民推选项目领导小组，负责项目的筹备工作和项目的施工计划等事宜。

2、项目实施小组要管理好项目的各种物料，防止在项目实施过程中材料被盗，丢失和浪费。

3、要建立好项目事后各种管理制度，做好自来水网的保护维修等工作。

4、要发动群众积极参与项目施工，教育群众树立建设 家园热爱家园的良好社会风气。

五、项目规模及投资概算

该项目全长2公里，起点为合山市城东汽车站，终点为古城村。

项目的各项预算如下： 1、100热镀管600条×300元/条=180000元； 2、65热镀管200条×200元/条=40000元； 3、15热镀管1200条×50元/条=60000元；

4、总表3个×500元/个=1500元；

5、小表700个×40元/个=28000元；

6、大闸阀3个×593元/个=1779元；

7、生料带1盒435元；

8、弯头80个×35元/个=2800元；

9、直通0815，350个×1.10元/个=385元；

10、弯头0815，550个×1.10元/个=605元；

11、三通250个×1.66元/个=415元；

12、内接400个×1.10元/个=440元；

13、水咀700个×7.00元/个=4900元;

14、小闸阀700个×9.36元/个=6552元；

15、挖填土方100立方米×20元/立方米=2000元；

16、运费1000元；

17、氧气40瓶×35元/瓶=1400元；

18、乙炔18瓶×130元/瓶=2340元；

19、安装费6500元； 合计：340611元。

六、资金筹措

该项目总投资34.1万元，资金来源是：政府扶持10万元，争取水电局扶助18万元，协调各单位扶助3万元，群众自筹3.5万元。

七、项目实施计划 1、2007年的10月份前完成项目的勘测和设计工作。

2、资金到位后，2007年12月份开始施工，施工期为2个月。

八、结论及建议

人畜饮水工程施工合同 篇7

一、秦安县农村水源与水质情况

秦安县饮水困难的地区多属山区、半山区和边远贫困地区, 交通不便, 村庄分散, 文化经济比较落后, 饮水多采用地面水、沟泉水、地下水及降水。

地面水多采用沟道水、山泉水、河水及小部分水库水, 其水质受季节和降水量影响较大, 其浑浊度和细菌含量较高, 水质有明显的季节变化, 暴雨时泥沙含量剧增, 细菌含量亦急骤增高。山区沟水流速较快, 流量一般不大。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大, 一年之中水位变幅大, 水质一般较好, 可是秦安县水库仅有一座, 其覆盖面有限。

采用地下水时, 水源与水位、地形、地质情况有关。因为地下水分为浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近, 短时间内大量取水时, 则水位急骤下降、限制供水量, 并且水质易受地面污染物污染, 与周围环境有密切关系。浅层地下水浑浊度较低, 一般无色, 硬度偏高, 部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远, 水量充沛且较稳定, 水质大多无色透明, 细菌含量通常符合卫生标准, 但往往硬度较高, 铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大, 水质较好, 常含与地层有关的某些化学元素。

降水因不同地区而降水量各异, 其水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关, 为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水以供人畜饮水之用。

二、秦安县农村人畜饮水安全存在的问题

为了与全面建设小康社会的要求相适应, 农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质, 解决饮水安全问题放到第一位。

为使饮水安全得到保障, 农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》 (BG5749) 。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标, 要求水质从感观上对人体无不良刺激。水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌等各项指标。超过一定限量时, 将会使水发红发黑, 产生异味、异臭, 水烧开时产生沉淀, 为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高, 这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难, 在农村中无法实现, 遇到这种情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质, 超过卫生标准时将对人体产生危害, 所以含氟量过高的水, 不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群, 通过消毒措施可使水质达到流行病学上安全。为群众供应卫生的水是建设农村人畜饮水工程的主要目标。但由于受资金的制约, 秦安县饮水标准得不到改善。当前秦安县饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病威胁大, 特别是农村供水工程标准低, 缺乏水处理设施, 饮水水量和水质没有保证。另外, 居民点到取水点的水平距离大, 过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程, 供水保证率低, 遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从河、库及坑塘中取水饮用, 而这些水中的相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来虽然农村经济得到发展, 温饱问题已基本解决, 居住、电力、交通等条件已逐步得到改善, 生活水平普遍提高, 但农村饮水设施建设仍在较低水平, 明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施, 水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。农村饮水安全已成为当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

三、农村人畜饮水安全措施

㈠解决人畜饮水安全问题的措施

第一, 保证水源的可持续性。水源布局一定要合理, 既要考虑当前与长远, 又要考虑水量、水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程, 保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。

第二, 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意见选择工程形式和建设方式。

第三, 注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设, 对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄, 可先修建一些临时供水设施。

第四, 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。在农村人畜饮水可靠性方面, 也就是保证水的供给不受影响上, 应采取以下措施:取水建筑应尽量简单可靠, 以地面水为水源时可修建河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等, 以地下水为水源时采用大口井、机井等。采用何种形式, 需按各地水源、地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时, 应力求简单适用, 尽可能选用当地材料, 以减少工程造价。在建造水窖、水池配水管网等输、蓄、配水工程时, 农村尽量选择树枝状的管网布置方式, 管网中尽量多设置调节建筑物, 尽可能利用地形建高位水池。川道地区则需建水塔, 使管网内经常保持20米~30米的压力水头, 以保证连续供水, 并尽量选用常用规格的管道、管件。

㈡强化农村人畜饮水工程管理的措施管好用好人畜饮水工程是工程保证正常供水、充分发挥效益的一项重要工作, 人畜饮水工程建成后必须加强管理。

一是建立管理责任制。1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以应根据工程所有权的明确归属, 建立明确的管理责任制。农村饮水工程应根据工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制, 集体举办或联办的饮水工程也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。乡镇供水工程应由乡镇水利管理站管理, 村民个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况, 制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外, 一律要征收水费, 收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程在自求平衡的原则下制定, 乡镇企业生产用水的水费标准可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费, 由他们自行决定。2005年以来部分乡村成立了“农民用水者学会”, 由村民自发组织, 并参与工程建设的全过程, 对供水工程的发挥长期效益有着积极作用。

二是工程管理。饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥其效益。

取水工程包括引水渠、管道等, 对引水渠、管道应经常进行检查, 发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理, 防止进入管道, 造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止冷冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头, 让水流畅通, 多余的水可放进调节水池内, 防止浪费。

净水工程在整个工程系统中是不可轻视的一部分, 为了保持水质良好, 过滤池中的砂、碎石填料需每年清理一次, 并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗, 特别是雨季引水, 应防止大量泥砂进入管道、水渠。

配水工程的供饮水用的水池, 应保持不垮不漏, 在运行中发现问题应及时处理。开敞式水池要经常清理池中的污物, 池底每年清淤1次~2次, 并防止牛马牲畜直接在池中饮水, 保持水质卫生。

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查, 发现漏水或螺丝松动要及时维修, 防止工作失职, 影响正常供水。水泵及电机等重要设备, 要严格按规程操作。

供水工程投产后, 必须对水质进行监测, 经常化验水质, 水质检测要制度化, 以确保供水安全。

管网的经常性养护很重要, 管网养护工作的范围很广, 如阀门维修、漏水检查、水管接头松动维修、水管防冻等。

人畜饮水情况调查报告 篇8

一、**乡因地制宜、多措并举解决人畜饮水问题，饮水困难得到初步缓解。

去年入冬以来，**县**乡遭遇特大旱灾，人畜饮水出现严重困难。市领导在**乡调研时了解到这一情况，叮嘱**县和**乡，要高度重视群众的饮水问题，把它作为践行群众路线的重要工作迅速抓好落实。按照市领导的要求，**乡立即派出乡村干部82人，分赴全乡68个村民小组、3942户村民家中对群众饮水状况进行了调查，全面摸清了全乡用水和水源分布情况，并广泛征求干部群众和相关部门的意见建议，研究制定解决办法。该乡按照“政府牵头、群众参与，摸清底子、突出重点，因地制宜、分类定策，团结互助、共度难关”的思路，在省、市、县有关部门的帮助下，采取宜建则建、宜送则送等方式，共投入105万元，在饮水困难的瓦房沟村1组、7组建成集中供水工程一处，在瓦房沟村5组建成大型取水点一个，在卸甲坡村6、7、8组建成供水工程一个，在田坑村3组、八道河村2组分别设立临时取水点一个，对神雾岭村供水管道进行了优化。同时对离水源地较远的村组，县城管局、县消防大队以及乡村运水车队送水57车次;对留守老人等特殊群体，通过干部包联、邻里结对等办法解决用水困难。特别是入夏以来，**乡连降小到中雨，旱情得以缓解，人畜饮水困难也暂时得到缓解。

二、受客观制约，**乡群众饮水困难仍然存在，形势依然严峻，从根本上解决问题任重而道远。

**乡有13个行政村，68个村民小组，12284人，调研中了解到，该乡目前人畜饮水主要有以下几种类型：一是自来水入户且能够保证正常供水的有16个村民小组、4000余人，这部分人主要集中在**乡政府所在地**河村、扶贫搬迁安置点及居住地有稳定水源的农户。二是有自来水供应，但水源水量小，只能间断供水的有15个村民小组、2600人。三是自来水没有入户，但水源地相对较近，取水不超过500米，主要靠人工挑水的有17个村民小组、3200人。四是居住分散且距水源地较远，生活用水主要靠肩挑背担车拉，供水十分困难的有20个村民小组、2500人。例如卸甲坡村4、5、6组，大部分农户不通公路，村民只能挑水，最远要到8里外挑水，半天只能挑2趟。在调研中，我们遇到该村65岁的**和妻子(聋哑人)在烈日下，用两轮车艰难地拉着两壶水，往来一次要一个半小时。五是由于年老体弱，自己不能挑水担水，主要靠别人送水或买水吃的孤寡老人或留守老人有1600多人。调研中了解到，卸甲坡村有的村民买一壶50斤的水要5元钱，还只够用一天，一个月光水费就要100多元。六是虽然自来水入户，但由于引水管道腐化损坏或净化消毒不够、饮水存在安全隐患的有3000多人(与第一类有重复)。这部分人主要集中在**乡中心集镇，由于集镇的快速发展，现有水厂已经不能满足需要，村民只能饮用经过一级过滤受过污染的河水，县卫生监督部门多次检验均不合格，存在极大的安全隐患。

三、**乡群众饮水困难的原因是多方面的，有自然环境因素，也有气候条件因素，导致今年入春以来饮水严重困难最主要原因是去冬今春50年一遇的特大旱灾。

**乡山大人稀，肩挑背托是传统的取水方式，历史上就是一个饮水比较困难的地方，导致今年饮水特别困难的主要原因有：一是特殊的喀斯特地质构造导致地表储水难，可用水源少。**乡地质情况比较复杂，村与村、山与山之间都有较大差异，但总体上以喀斯特地质构造为主，地质结构相对松散，地表水下渗严重，地表蓄不住水、可用水源少是**乡饮水困难的重要原因。二是年降雨量偏少，十年九灾、十灾九旱，特别是去冬今春更甚，遭受50年一遇的特大旱灾。**乡属北亚热带大陆季风性湿润气候，年最高气温38℃，最低气温-6℃，平均气温17℃，全年无霜期270天，年降水量只有600mm—780mm，降水少且时间、空间分布不均。去年冬天以来，持续干旱近一年，降水量不及往年一半，全乡干枯水井、水窖1200余口，干涸蓄水池(塘)60余处。三是对饮水安全重视不够，投入不足，安全饮水工程覆盖面偏低。**乡没有一个规范化自来水厂，约有65%的农户没有吃上自来水，大部分群众饮水要看“老天爷”脸色。有的虽然有优质水源，但没建配套工程设施，导致资源浪费。调研中，我们实地了解到，五龙河上游元门村的五股泉水，水源充足，水质好，只要安装8000米左右的管道，就可解决瓦房沟、田坑、神雾岭3个村2500余人的安全饮水，但由于无钱投入，只能眼看清泉白哗哗流。

四、解决**乡群众饮水困难，应紧密结合实际，坚持应急与谋远相结合，治标与治本两手抓，切实增强针对性和实效性。

**乡是一个山区乡镇，村民居住比较分散，由于历史或现实的原因，村民饮水的方式多种多样，饮水困难的程度也不尽相同，解决饮水问题的方法也应因地制宜、分类定策、注重实效，可采用“五保”的方式给予解决。

第一，定期送水保应急。针对离水源较远、年老体弱的孤寡老人或者严重干旱的特殊时期，根据群众需要，采取定期送水的.方式解决饮水困难。为保证送水的稳定性或长期性，应建立相应的机制制度，特别要有经费保障。可采取政府(村)补助一点、村民交纳一点、部门帮扶一点的方式筹集水费。然后通过市场运作，合理确定水价，进行公开竞争，将送水权承包给公司或个人。这种方式**乡已有探索，村民李位余每个月给村民送水，但由于有关监督制约机制缺失，运行并不规范，随意性比较大，村民用水没有保障。

第二，稳定水源保供给。**乡饮水困难最大的原因就是地表留不住水，解决问题的关键就是要建立固定取水点和蓄水点，以稳定水源。可采取两种方式解决，一种是在河沟修建拦水堤坝，把水堵起来、蓄起来，供村民固定取水。这种方式见效快，效果好。今年以来，**乡在瓦房沟村1组、5组、7组，八道河村2组，**河村2组新建固定取水点4个，解决了近人饮水问题，得到村民称赞。另一种是在村民房前屋后修建水池水窖，收集储存雨水。这种方式是居住在高山的村民用水主要方式，但受制于降雨，一旦遇到旱灾，则无法保证，而且水质比较差，容易受到污染，存在安全隐患。

第三，人饮工程保长远。修建大型的饮水工程，把优质的山泉水引到村民家中，让村民吃上放心的自来水，是解决**乡村民饮水困难的长远之策。**乡通过全面摸排、查找水源和广泛征求意见、深入论证，近期可以实施且效果好的人饮工程有三处：一是八道河村修建两处蓄水池，并配套建设管网，可解决全村8个组、700人的饮水问题，工程概算投资100万元。二是利用五龙河上游元门村充足的五股泉水，通过建设管网，引水到沿途的瓦房沟、田坑、神雾岭3个村，可解决21个组、2500余人的饮水困难，工程概算投资约300万元。三是在藏王沟村一组沟口修建蓄水坝，通过引水，可解决下游4个组、400人的饮水问题，工程概算投资80万元。这些项目投资相对比较大，**乡多次申报，**县水利部门也已作过实地勘测，但截止目前尚没立项。**乡要进一步加大申报和争取力度，力争早日立项。

第四，搬迁安置保根本。对那些居住大山里，交通十分不便，且距水源太远的村民农户，最根本的解决办法还是搬迁安置。当然，搬迁是一个系统的工程，涉及到方方面面，从**乡目前集中搬迁安置的情况看，也还存在这样那样的问题。一是搬迁本身的成本比较高。住在大山的大多是贫困的农户，靠自身能力搬不下来，基本要靠政府补助。二是搬迁后留不住。集中安置最大的问题是提供给搬迁村民的土地、山场有限，有的根本就不能提供土地和山场，山里的村民习惯了靠土地生活，一旦离开土地，生活便没有来源和着落。因此村民宁愿长期肩挑背托取水，也不愿搬到山下居住。所以搬迁安置的背后有大量的工作要做，特别要围绕土地流转做文章，把山上村民的土地流转给大户、企业，让移民成股东和工人，只有在搬迁后稳定增收，才能从根本上解决问题。