创新教育典型案例（精选8篇）
——昆明冶专“双师型”教师队伍建设
建设“双师型”教师队伍是高职院校实施人才培养模式改革的必要条件。在我国高等职业教育快速发展的历史进程中，如何建设一支适应高职教育改革发展需要的“双师型”教师队伍，是每所高职院校共同关注的问题。2008年7月，昆明冶金高等专科学校被确定为国家示范院校建设单位，在三年的示范建设中，对“双师型”教师队伍建设进行了有益的探索。
一、双师型教师队伍建设取得的成果
示范建设启动以来，根据“立足冶金，突出有色，服务云南，面向西部，辐射东盟，着力培养矿业支柱产业急需的高技能人才”的办学定位，提出了建成6支“名师领军、能教会做”的专兼结合“双师结构”优秀教学团队；提升和优化全校教师队伍的“双师”素质和“双师”结构的双师队伍建设目标。以专业建设为平台，围绕课程体系、教学内容和教学方法的改革，加强专兼结合的“双师”结构专业教学团队建设，致力于建设“一支结构合理、素质优良、品德高尚、治学严谨、充满活力、具有创新能力的高水平双师型教师队伍”，以专业带头人、骨干教师选拔培养为重点，全面带动提升专职教师的专业能力、实践能力、职业能力和教学能力。选派专业教师到企业挂职锻炼，参加科研和技术服务、接受业务培训，提高实践能力和职业能力，鼓励教师参加学历进修和职教师资培训，提高专业能力和职业教育教学能力；使专业带头人成为专业能力强、教学业务精，善于学习、善于创新且具备整合专业领域各种社会资源的，有一定行业影响力的高职教育专家。完善兼职教师聘任管理办法，聘请行业专家、企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师，充实兼职教师师资库，建设满足工学结合专业教学改革需要的“双师”结构教学团队。为把学校建设成为“省内领先、国内一流、东盟地区知名”的全国示范高职名校提供了强有力的师资力量。通过国内外培训取证，使我校教师队伍的整体水平有了较大的提高，教师的专业能力、实践能力、职业能力和教学能力有了显著的提升。
经过三年的建设，学校教师队伍结构得到优化。截止到2010年底，学校专任教师达到555人，中级职称人数达到389人，副高以上职称的人员为346 人，其中教授62人。博士研究生4人，硕士研究生257人，云南省中青年学术和技术带头人2人（其中1人为后备人才），省级教学名师4人，校级教学名师26名，专业带头人达到70人，2008~2010年，学校具有技师和高级技师的人数达到374人，“双师型”教师达到478人，省级教学名师4人，国家级教学团队2个，省级教学团队4个，省级教学名师工作室3个；六个重点建设专业聘请兼职教师127人，专兼教师比例达到1：1，教师队伍专兼比例日趋合理。一支结构合理、素质优良、品德高尚、治学严谨、充满活力、具有创新能力的高水平双师型教师队伍基本形成。
二、建设“双师型”教师队伍的具体措施
（一）多渠道提升教师四种能力
以专业带头人、骨干教师选拔培养为重点，全面提升教师的专业能力、实践能力、职业能力和教学能力。
1、鼓励在职进修学习，提升教师专业能力。
为不断提高教师队伍素质，提升教师的专业能力，学校修订完善了《昆明冶金高等专科学校关于鼓励教职工参加进修学习的暂行规定》，鼓励教师在职攻读专业学位，提高学历层次，提升专业能力。2008年至2010年，学校有161名教师取得硕士学位，3名教师取得博士学位。学校为取得高一级学历层次或获得学位的教师报销学费125万元。
2、加强实践锻炼，增强实践能力。
选派教师到企业、农村实践锻炼，增强教师的实践能力，2008年至2010年12月，有70名教师到企业锻炼；36名教师到农村支教、挂职或担任新农村建设指导员。
3、政策引导，鼓励教师提高职业能力
制定津贴标准，鼓励教师参加职业资格的培训取证，并依托国家155技能鉴定所开展技师、高级技师培训与鉴定，提升教师的职业能力。2008年，学校制
定了鼓励教师参加技能培训取证，提高职业能力的政策，凡学校在职在岗教师取得与本人所从事岗位相符合的职业资格等级证书者，自批准的下月起，每月按技师50元，高级技师80元的标准发给津贴。2008年—2010年，学校有217人取得技师资格证，159人取得高级技师资格证，截止到2010年12月，学校取得职业资格证书的教师达到374人。
4、加大学习培训力度，提升教师的教学能力
组织教师到国内外院校接受短期进修、参加高职师资教育教学培训、现代教育技术培训，提高教师的职业教学能力。示范建设期间，学校组织参加校内外、国内外学习培训的教师达3000人次，其中：德国、澳大利亚、美国等国家学习培训128人，参加教育部组织的国内高职师资培训150人，教育部“ 西部计划”出国深造10人，国内高校访问学者11人。2010年8月，我校与澳大利亚澳中经济技术交流中心合作，从六个重点建设专业中选派70名专业带头人和骨干教师到澳大利亚TafeIllawarra矿业学院和Tafe SWSI学院进行培训，学习澳大利亚先进的人才培养模式，参观NSWU的采矿、选矿、冶炼、安全及环保等专业的校内实训条件；2010年7月和10月选派两批教师到德国学习考察德国“双元制”校企合作模式。选派教师到宁波、上海、厦门、成都等地参加教学能力、课程开发、精品课程建设等专业培训；参加课堂教学模式改革与创新培训；参加教育部组织的骨干教师培训；参加培训的人数达50多人次，均取得合格证书。有70多名教师参加了高等教育学、高等教育心理学培训班的学习，通过培训学习，教师的高等职业教育教学理论水平得到较大的提升，对高等职业教育有了全新的认识，掌握了先进的教学理念和方法，促进了教师教学能力进一步提高。
（二）实施“名师工程”，打造名师领军的“双师型”专业教学团队 示范建设期间，学校修订完善了《昆明冶金高等专科学校教学名师评选管理办法》，2008年至2010年，学校有3名教师被评为云南省省级教学名师，使我校省级教学名师达到4名；2010年校级教学名师增加到的26名。学校2个国家级教学团队和4个省级教学团队的负责人既具有教授任职资格又具有高级技师资格，具有较强的专业能力、实践能力、职业能力和教学能力。
1、冶金技术专业教学团队 2010年7月，学校冶金技术专业教学团队被教育部、财政部确定为2010年立项建设的国家级教学团队，省级教学名师夏昌祥教授担任团队负责人，团队按照《高等学校教学质量与改革工程国家级教学团队建设任务书》的要求，努力推进团队自身建设。根据冶金技术专业的发展方向，提出了“抢抓机遇，更新观念，具备超前意识，培养一流人才，打造一流专业”的团队建设思路。并要求团队全体成员“依照教育部相关要求，力争通过三年的团队建设，在课程建设、教材建设、师资队伍建设、实训教学、国际合作等各方面跃上新台阶”。团队承担的金属矿开采技术专业，“项目设计引导+实践环节支撑”的人才培养模式特色明显；课程建设成效显著；教材建设稳步推进，实训条件建设和师资水平得到整体提升。
2、金属矿开采技术专业教学团队 由校级教学名师、全国“优秀教师”叶加冕教授担任团队负责人的金属矿开采技术专业教学团队于2008年被确定为国家级教学团队，经过三年的建设，取得显著的成绩。叶加冕教授是教育部高职高专矿业教学指导委员会委员，云南省安全生产专家委员会副主任、矿山组组长，云南省矿业协会理事和开采设计、地质灾害评估专家组成员，是云南省内和行业内有影响的金属矿开采技术和矿山安全生产专家。在其带领下，团队专任教师中新增省级专家4人，使团队中省级专家总数达到7人，广泛参与省内采矿、安全行业领域的各项活动，进一步促进了团队与行业的深度融合。团队成员翁春林教授在获得校级名师称号的基础上，2010年又获得省级教学名师称号，段永祥教授被确定为云南省中青年学术技术带头人后备人才。金属矿开采技术专业教学团队配合专业课程体系和教学内容改革，规划了13种核心课程教材和特色教材的编写任务，现已完成5种教材的编写工作，其余教材均计划于2010年内完成编写出版工作。其中作为国家高等教育“十一五”规划教材的《工程爆破》教材获得中国冶金教育学会“冶金教材二等奖”。
3、测绘工程技术专业教学团队 2008年，测绘工程技术专业教学团队被命名为省级教学团队。云南省省级教学名师赵文亮教授是团队重要成员，2009年云南省教育厅批准成立“赵文亮名师工作室”。在赵文亮教授的带领下，团队全体教
师团结协作，展开了理论探讨、教学研究、科学研究和教育改革实验。赵文亮教授负责的测量工程重点专业，成为我省的第一个教育部改革试点专业。该项目获得云南省教育科研课题成果二等奖、云南省高等教育教学成果省级二等奖；赵文亮教授主持的《控制测量精品课程建设》项目在通过省级精品课程后，已成功成为云南省首批国家精品课程之一。2008年学校立项重点建设，团队获省部级奖5项；编著教材《地理信息系统技术应用》、《工程测量》、《数字测图》、《地形测量》、《摄影测量与遥感》等5部；建设《地理信息系统技术应用》一门省级精品课程，经过3年的建设，测绘工程技术专业教学团队已成为一支“专兼结合、结构合理、特色鲜明、示范能力强”的云南省优秀教学团队。
4、环境监测与治理技术教学团队 环境监测与治理技术专业教学团队负责人高红武教授，是学校校级教学名师，教育部高职高专环保与气象类教指委教学名师，团队重要成员学校目前唯一的女博士杨丽芳教授是全国冶金职教教学名师。该团队有7位“双师型”教师，具有较高专业水平和创新精神，参与了《环境监测》、《大气污染治理技术》优质核心课程建设；骨干教师均参与了《水污染治理技术》、《环境监测》、《大气污染治理技术》优质核心课程建设；《环境微生物学》优质核心课程建设；参与《水污染治理技术》省级精品课程建设工作；增强了教学能力和技术应用能力，形成了具有良好合作精神，年龄结构、知识结构、职称结构和学历结构合理的教学团队。2010年环境监测与治理技术专业教学团队被评为云南省省级教学团队。
5、建筑工程技术专业教学团队 建筑工程技术专业教学团队由校级教学名师时思教授担任负责人。团队负责的《混凝土结构工程施工》、《建筑工程施工准备》、《钢结构工程施工》和《工程计量与计价》4门课程被命名为校级精品课程；完成《建设项目经济分析与评价》、《砌体结构工程施工》、《地基与基础工程施工》3门公开出版的特色教材编写；教学团队成员在建设期间，公开刊物发表学术论文10余篇，厅级及以上课程立项2项。2010年建筑工程技术专业教学团队被评为省级教学团队。
6、电气自动化技术专业教学团队 电气自动化技术专业教学团队是由省级教学名师龙志文教授担任团队负责人的校级优秀教学团队，通过3年的建设，取得了可喜的成绩。形成了由行业专家参与建设的专业群，由“双师”素质教师和行业企业知名专家共同领衔建设的重点专业，由专业群领军人物、校企结合专业带头人和高水平“双师”素质骨干教师组成专业教学团队。团队负责人龙志文教授获得了“黄炎培全国教学名师”荣誉称号。
为抓好“双师型”教师队伍建设，学校将进一步建立和完善“双师型”教师队伍建设的激励机制。如：让“双师型”教师优先参加教学科研课题，优先推荐在职攻读硕士或博士学位，优先参与高职教材的编审，在职称评定和岗位竞聘等方面优先等，把实际工作中已经试行的建设理念变成相对稳定的管理机制，鼓励教师不断提高双师素质，推动我校“双师型”教师队伍建设水平再上新的台阶。
（四）、研究的方法与步骤
本课题主要采取理论与实践相结合的方法，在一定理论指导下进行实践，在实践中不断探索总结经验教训，寻求规律性的东西，力求上升到一定理论高度，以指导今后的实践。具体实施步骤如下：
由此, 在思想政治教育中, 必须坚持以学生为本, 强调学生的主体地位, 做到贴近实际、贴近生活、贴近学生。只有这样, 才能不断提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。下面就如何加强我校四川灾区学生的思想政治教育工作为例, 谈谈感想。
第一, 要贴近学生的生活实际。我院接收安置了一批来自四川绵竹东汽技校的18名灾区学生。学院党委行政高度重视, 党委书记和学生处长带队专程前往长沙迎接, 并组织在校师生于迎接专车到校时燃放鞭炮, 热情欢迎。对此18名学生的生活进行了妥善安排。最好最安全的公寓, 配有热水器和全套床上用品的宿舍, 热情诚挚的师生, 让这群离乡背井的灾区孩子们马上找到了家的感觉。
安置以后, 怕她们因思念家人而伤心难过, 学院特为她们专门安排了4名学生会干部与她们同吃同住, 另还配备了工作细腻、责任心强的辅导员和班主任负责服务管理;怕她们在这吃不饱, 穿不暧, 学院对这18名学生除了学费全免, 每月每人300元的生活费, 院领导还组织各科室负责发放给这18名学生每月每人150元的零花钱, 并经常和她们保持联系, 进行谈心和引导教育。在节假日里, 怕她们孤单, 学院及学生处领导还利用休息时间陪她们聚餐以表节日慰问, 灾区孩子甚是感动, 与领导举杯欢庆的同时献上了自已编排的歌舞, 表达了她们对学院领导及师生的感激之情。
另外要提到的是这群灾区孩子不仅拥有本院领导及师生的关爱, 还拥有来自社会各界的关注与关心。中秋节, 衡阳市总工会、团市委、市妇联领导代表衡阳市市委、市政府给她们送来了温暖, 发放了助学金。市总工会曾仁忠主席、团市委书记、市妇联主席都发表了重要讲话, 表达了“地震无情, 大爱无疆”的情意, 并希望她们好好学习, 建设家园, 回报社会。
第二, 要贴近学生的学习实际, 让学生在社会实践中接受教育。使社会实践与专业学习相结合, 与服务社会相结合, 与勤工助学相结合, 与择业就业相结合, 与创新创业相结合。使学生在社会实践活动中受教育、作贡献, 增强社会责任感。
对于在校学生而言, 学习是最主要也是最重要的活动。当初这18名灾区学生来我院就读时, 因她们所学专业是文秘与旅游, 按教学计划我院经贸系中专部并没有开设此专业, 但为了让她们如愿完成学业, 学院领导决定为她们开设此专业, 怕她们人少没有学习氛围, 又特意面向社会招了16名同龄学生和她们组成一个班。两年学习的教材, 院教务处也做了精心的安排与规划, 确保她们在校两年能学到专业性强而又实用的知识。当然在学习的过程中, 也有部分学生出现厌学、弃学的现象, 院领导考虑到这部分学生年龄偏小, 对于书本上的理论知识会感觉枯燥, 为了提高她们对自己所学专业的认识与兴趣, 利用课余时间安排她们游览衡阳市的景点和组织去南岳衡山旅游, 美丽风景不仅陶冶了情操, 同时也让她们切身感受到自己所学专业的意义所在, 那就是现在好好学习, 成为一名优秀的导游, 把震后重建的美丽家园, 通过自己自豪地讲解给所有的游客, 为家园建设贡献自己的一份力。
当发现她们在学习生活上缺乏吃苦耐劳的精神时, 院领导又联系了我市五星级神龙大酒店, 组织她们到那里进行实习, 并配置实习老师随时和酒店管理人员保持联系, 以便及时了解况状, 对于不遵守酒店规章制度的学生进行教育引导。通过这些社会实践, 让学生清楚认识到自身特点的同时, 也帮助和引导她们找到了明确的学习目标, 引导她们把自己的前途同震后家园的前途命运紧密联系起来, 从而增强学习的动力与持久力, 提高学习的积极性和主动性。
第三, 要贴近学生的交往实际。学生远离父母家庭的客观现实, 学校生活、学习和环境的新特点, 为将来步入社会做好人际储备的新要求, 都需要思想政治教育承担起指导学生交往的任务。既要指导他们学习相关的人际交往基础知识, 更要注重引导他们培养交往的能力, 愿意交往、勇于交往、善于交往, 建立起平等、互助、诚信、宽容、开放的良好人际关系。
在学生的实际交往过程中, 对于这群正处于叛逆期又缺乏安全感的孩子们, 这思想教育工作没少做。每个人的性格那是百花齐放, 要么开朗的过了头, 要么又过于内向;今天亲亲热热, 明天又冷冷淡淡;还好矛盾来得快也去得快, 只是彼此之间分边分派的现象很多, 这种现象很影响班集体的团结, 为了让她们能够和睦相处, 多次组织班委会带领全班同学外出野餐, 爬山, 踏春, 开阔视野的同时心胸也开阔了, 互帮互助的同时友谊也增进了。正是这无时无刻的关心与关注, 消除了她们总感不安全的焦虑, 让她们认识到自己虽离家这么远, 但遇困难时她决不会是一个人面对, 会有很多人在她身边帮助支持她。
第四, 引导学生常怀感恩之心, 自强自立。她们思维活跃, 思想敏锐, 胸怀远大理想, 乐于接受新生事物。针对此方面, 院领导主要是通过各种渠道选拔人才, 一些综合素质高、能力强、责任心强的学生脱颖而出, 并为此类人才提供锻炼平台, 使她们能尽快加入到思想政治教育管理队伍中来, 起模范带头作用。像四川灾区学生中两位女同学, 院团委推荐她们到省各大高校进行“地震无情, 大爱无疆”的演讲汇演, 在她们能力得到锻炼的同时, 也切身体会到社会各界对四川灾区人民的关爱之情。两名同学回校后就组织另外18位同学在元旦节晚会上, 身着白色运动衫, 手捧红色蜡烛, 眼含泪光, 在闪闪的烛光中为全院师生深情演唱了一曲“感恩的心”, 以此表达她们的感激之情。
在“5.12”地震一周年时, 这群学生自发的主办了一次“缅怀过去, 感恩现在, 展望未来, 报效祖国”的纪念活动。在此活动中院领导给予了大力支持, 学生处领导还特意为这群孩子挑选了纪念礼品。领导的高度重视与大力支持激发了同学们勤奋学习, 报效祖国的决心。为回报社会各界对她们的关心与关爱, 这18名同学还主动要求和本院学生会干部一同前往市孤儿院, 看望孤儿, 并送上了自己最美好的祝愿。
在院领导的无微不至关怀下, 这18名学生健康快乐的成长着。为了适应新世纪新阶段大学生思想政治教育发展的需要, 我院将继续探索新思路, 拓展新渠道新途径, 努力实现“全方位育人”, 培养高素质的思想政治教育管理人才。
摘要：中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》是新形势下指导大学生思想政治教育的纲领性文件。当前, 深入学习贯彻《意见》的精神, 就必须按照《意见》的要求, 加强和创新大学生思想政治教育。
关键词：灾区学生,思想教育,以人为本
参考文献
第三届教育改革创新典型案例推选活动以“教育奠基中国 创新引领未来”为主题，旨在弘扬锐意改革、开拓创新的时代精神，展示广大教育工作者的时代风采，激发教育战线的改革创新活力，树立教育在人民群众心目中的良好形象，发掘、宣传可资借鉴的教育改革创新实践经验，推动教育规划纲要全面贯彻落实，推动教育事业科学发展。与前两届相比，本届推选活动首次增设了高等教育内容，增加了推荐力度，更加增强评选活动的权威性和广泛性，更加注重创新活动本身等。活动得到了社会各界，特别是教育系统广大教育工作者和师生的广泛参与及大力支持。
本届活动最终推选出全国教育改革创新特别案例20个、全国教育改革创新优秀案例30个；全国教育改革创新杰出校长20名、全国教育改革创新优秀校长30名；全国教育改革创新先锋教师10名、全国教育改革创新优秀教师20名。为表彰连续三届获得优异成绩的单位，组委会特别评选出全国教育改革创新特别贡献奖2名，分别为山东省潍坊市政府和辽宁省铁岭市政府。入选案例包括12个省份教育厅（教委）、5个地方政府、10多所高校、10多位大学校长和知名中小学校长。
李卫红指出，举办全国教育改革创新典型案例推选活动，对于贯彻落实十八届三中全会精神，扎实推进教育领域综合改革，营造教育改革创新的良好氛围，具有重要意义。
据悉，全国教育改革创新典型案例推荐活动每两年举行一次，首届活动于2009年举办，迄今已举办三届。活动由《中国教育报》、中国教育新闻网联合舉办，本届活动由远东教育联盟协办。
第二步：定期家访，适时作好联络工作，根据家庭情况和家长谈心，正确指导家长在各方面给予孩子科学、合理地教育。与家庭、学校多联系、多配合，给孩子以爱和关心，得到温暖，让学生受到正确合理的心理教育，健康快乐地成长。
为改变家长教育观念问题，采取以下措施：
1、与家长共同分析溺爱对孩子产生的后果。
2、介绍成功与失败的教育案例，以给家长启示。
3、给家长推荐如何科学教育孩子这方面的书籍。
第三步：尝试通过集体的力量让孩子学会与别人和谐相处，建议班主任老师以主题队会等形式，使学生受到启迪和教育。
下面就一2011年三五班的小凯为例来谈一谈西峡一高分校在处理单亲家庭孩子的教育问题。
“单亲家庭的学生愈来愈不好教”。这是现阶段很多老师经常挂在嘴边的一句话。从事班主任工作的十多年的周荣林周老师注意到班里这一特殊的群体，他们不同于一般的后进生，更敏感，更易受到伤害。对于这些学生老师们更不能用有色的眼光去看待他们，他们需要的是社会、家人、老师更多的关爱，帮助他们重塑信心，找回自我。在这方面我做了一些尝试，取得了较好的效果。
他们班里有几个学生是单亲家庭，他们无论在学习、心理、劳动、纪律等方面明显与其他孩子有不同之处，在性格上也经常表现出怪癖、任性、等弱点。结合他们的特点，他主要采取了以下措施：用爱心培育迟开的花朵；用宽容抚慰他们的创伤；用鼓励与需要重塑他们的自信。
小凯在很小的时候父母就离异了，他对谁都不信任，敌视一切，十分顽劣，学习成绩差，尤其是对老师提出的要求，不但不予理睬还有一种抵触心理，公开和老师做对，面对这样一个学生，刚开始的确感到头疼，也曾和他发生过冲突，偶尔的一次周记中，他终于了解到了问题的实质所在，原来他的父母离异了，他长期与与爷爷奶奶在一起，他觉得父母都抛弃了他，没人真心的关爱他……看到这些他恍然大悟。其实从单亲家庭走出来的孩子，对于“爱”的渴望要比同龄人多许多。于周老师又找他谈了一次话，这次周老师决定采用鼓励的语言帮助他树立信心，告诉他既然父母离异，这已经成为一个事实，就要去接受，并且正因为如此你要比在父母的娇惯中长大的孩子更加独立，更要自强，用事实证明你是最棒的，你不比任何人差。接下来的日子，经常找他谈心，时常地对他问寒问暖，对他的衣食起居经常挂在心上。他过生日时，组织全班同学给他过生日，每人一句真诚的祝福，发动班中的同学主动和他交朋友。他有了变化但还是经常反复范错误，每到这时，我就告诫自己，要给他时间，有足够的耐心，同时给他创造一个展示自我的机会，在活动中发挥他的潜力，培养他的自信心和责任感，他喜欢打篮球，我就让他在班中组织一个篮球队，给他树立威信，让他带领球队参加全校的比赛，组织拉拉队给他们加油，在比赛中他们球队取得了好成绩，为班级了争光，他也从同学和老师信任的目光中找到自己存在的价值，在学习上也更用心了，成绩有了明显的提高。三年过去了，小凯依特长生的形式考进了一个二本院校，他给周老师的来信中写道“刺猬，与生俱来带着刺，当他彷徨地走在树林里，或是出于本能，深深刺痛了您，但您的爱心、宽容、鼓励让我渡过暗礁，抵达明净的港湾，谢谢您，老师”。
——湘西职院大学生思想政治教育工作典型经验做法综述
我们正处的是一个创新的时代，在这个时代，创新是一切发展和成果的核心竞争力。作为高校，作为在校大学生成长成才的主阵地，在新的形势下，我院忠实地履行了教育职责，以“育人为本、德育为先”作为办学准则，在工作中提倡“勇于思考，敢于创新，有所作为”，以“创新”为钥匙，在加强和改进大学生思想政治教育工作特别是打造品牌活动方面进行积极的探索，做了大量的工作，取得了不俗的成绩，积累了很多的经验，现将我院在大学生思想政治教育工作中的一些典型经验做法概括总结如下：
一、放眼工作的最广处，创新了整体格局 高度决定视野，视野决定格局。
体现在大学生思想政治教育工作中，学院党委做到了高屋建瓴、统筹安排，打造了一个“立体网络”式的多元化、纵横交错的工作格局，即：以宣传处为贯穿线、以学生处院团委为连接线、以各系部为支撑线、以各教学班为节点的全员、全过程、全方位的大学生思想政治教育工作体系。
学院制定了《中共湘西民族职业技术学院委员会关于建构大思政教育工作格局的实施方案》，实行以院领导、中层干部为主；专兼职辅导员、班主任为基础；全院教职工为补充，分系、分班的全员育人工作机制。出台了《湘西民族职业技术学院委员会关于改进工作作风，密切联系系部、联系班级、联系贫困学生“三联”工作实施意见》，1 / 7
明确了学院领导要联系系部、科级以上干部要联系班级、党员及科级以上干部要联系贫困学生，有效地落实了“在思想上关注学生、学习上关怀学生、生活上关心学生、心理上关爱学生”的工作目标，打造了勤政、务实、高效、廉洁的服务型学院。有效地协调了办公室、组织人事处、宣传处、教务处、财务处以及学生处、团委等各党政部门同思想政治理论课教学部门之间的关系，各部门在工作中各负其责，相互配合，为思想政治理论课程建设提供了良好的运行机制，保障了大学生思想政治工作在教育教学、教研立项、科研立项、社会实践、学科建设等各方面把政策和措施的贯彻与落实，真正做到了把大学生思想政治教育工作做好、做强。
二、望眼工作的最前沿，创新了思维方式 思维决定思路，思路决定出路。
创新不仅仅是一种手段，更是一种思维态度。在这个时代，谁先融会贯通，谁先创新，谁就能赢得主动，领跑未来。在大学生思想政治教育工作中，我院提出了“像未来人一样思考”的口号，从院级领导到中层干部、从普通教职工到全体学生，无一不被要求打破僵化思维，勇于站在工作的最前沿，积极创新。
1、认识到位。一是学院党委认识到位，学院成立了由党委书记吴正有、院长李光寒为组长的思想政治教育工作领导小组，每年都把大学生思想政治教育工作纳入每学期党政工作要点，并制定了工作计划，保障了人员、经费和设施。二是学院领导个人认识到位，学院党政主要领导和分管院领导坚持每学年深入到思想政治理论课课堂听
/ 7
课4至6次，加强与任课教师和学生之间的交流与沟通，及时了解课堂理论教学情况，发现问题及时提出整改要求。同时，党政主要领导和分管院领导经常到思想政治理论课教学部门开展调研，定期听取思想政治理论课教学工作汇报，及时解决有关教学和科研的实际问题。三是师生员工认识到位，确定了“坚持德、智、体、美等方面全面发展的原则”，强调“育人为本，德育为先”。2013年思想政治教育方面立项课题9项，其中省级3项，院级6项。活跃了校园学术氛围，形成了一大批理论和实践成果。
2、制度完备。制度是工作思路的具体体现。学院制定了各种相关制度，如：《关于加强和改进学生思想政治教育工作的实施意见》、《湘西民族职业技术学院大学生思想道德素质提升工程实施方案》、《关于在全院深入开展社会主义核心价值观体系宣传教育活动的通知》、《湘西职院大学生学习制度》、《湘西职院校园文化管理规定》、《湘西职院高校课堂、报告会、研讨会、讲座及论坛等活动管理办法》，等等，在制度建设上下功夫，在创新中发展，以党建工作为龙头、以课程建设为重点、以队伍建设为关键、以载体建设为依托，通过形式多样、丰富多彩的活动大力开展大学生思想政治教育工作，大力地推动了学院的大学生思想政治教育工作。
三、着眼工作的最实处，创新了具体做法
谋定决定实干，实干决定实效。
我院一贯强调大学生思想政治教育工作要从实处着眼、从小处着手，注重创新教育的载体并利用好载体，拓展德育渠道，巩固德育阵地，改善育人环境，增强育人氛围，把务虚的工作做实。在工作中倡
/ 7
导改革创新，注重营造思想政治教育亮点品牌，注重推进学院思想政治教育的品牌化建设。
1、以创新为抓手，启动了“5558”工程。“5558”是指“五爱”、“五讲”、“五创”、“八提升”，五爱是指：爱国、爱党、爱社会主义、爱学院、爱专业，五讲是指：言行举止讲文明、尊敬师长讲礼貌、注重修养讲道德、校园环境讲卫生、遵纪守法讲秩序，五创是指：创建廉洁校园、创建和谐校园、创建文化校园、创建生态校园、创建活力校园，八提升是指：提升广大学生的思想素质、人文素质、身体素质、心理素质、专业素质、职业素质、劳动素质和创新素质，使学院得到社会的广泛赞誉，展示学院的良好形象，提高学院的知名度。学院专门成立了实施“5558”工程领导小组，规定了每学期都要宣传、实施、考核，强调了实施“5558”工程要与渗透教学相结合、与班级量化考核相结合、与系部学生工作、辅导员工作及班主任工作考核相结合，并组织开展竞赛活动。学院已形成了宣传、文明办、教育、共青团等部门各司其职、各尽其责、齐抓共管的“5558”工程运行机制。学院自实施“5558”工程以来作用明显，校风得到了大力的提升，社会美誉度得到了大大的增强。
2、以创新为内容，打造了品牌活动。一是创新了思想政治教育工作的新形式，开展了实践教学。学院建有相对稳定的校外实践教学基地6个，目前已挂牌的教学基地有2个。通过形式多样的实践教学活动，深入德育基地，在实践活动中接受教育，如开展“走进历史，感悟神秘湘西”、“了解文化、传承文化、发展文化，民族文化宣传系列活动”、“缅怀民族英雄、弘扬爱国主义精神”等活动进行爱国主义
/ 7
教育和社会实践活动，进一步提高了学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化了教育教学的效果。二是创新了思想政治教育工作的新方法，开展了爱国教育。学院组建特邀组织员队伍，通过举办报告会，开展党知识抢答赛、上党课等方式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育以及党史宣传教育，坚持用社会主义核心价值体系教育、引导学生，促进大学生全面发展。经常组织形势与政策会，学院党委书记、院长都为学生做报告，还聘请州委宣传部、州委讲师团的领导以及州内的老八路等为学生做形势与政策报告，取得了很好的效果。三是创新了思想政治教育工作的新载体，开展了主题教育。①开展了各式各样的立足校园、面向社会的志愿服务活动，如：组建了暑期“三下乡”社会实践团队深入农村，组织了无偿献血活动，关爱残疾人慰问活动，开展团干与残疾班联谊活动、捐助残疾同学，青年志愿者前往学院扶贫点进行了的“义务支农行，采茶解农困”活动，“魅力湘西”旅游宣传志愿者活动，“关注消防，共享平安”消防知识宣传活动，“讲文明、树新风、洁校园”学院文明卫生志愿服务活动，“母恩难忘，父爱永存”系列感恩主题活动等。②我院组织创办了各种专业化与非专业化的大学生社团组织，其中书画协会、畜牧兽医协会、礼仪社团是我院的招牌协会，其它独具创意特色的有：武术协会、健美操协会和SOUL街舞社、轮滑协会、民族乐器协会、民族手工艺协会、羽毛球协会、心理协会等；专业性的协会有：畜牧兽医协会、计算机协会、电子协会；另外我院民族歌舞协会也是独具特色与朝气的社团一枝花。这些社团为我院校园文化的繁荣作出了很大的贡献。③开设了专业性强的心理健康教育课程，如汽车营销
/ 7
专业的《消费心理学》、酒店管理专业的《酒店服务心理学》、旅游管理专业的《旅游心理学》等，逐渐形成了系列课程体系。同时建章建制，与湘西州荣复医院建立了协作关系，完善了学生心理危机预防与干预体系，学生的心理问题能够及时发现、科学干预。④开展校园十佳学生评选活动，以先进为典范带动校风建设，涌现出了诸如“救火英雄”涂卉同学、“勇救落水儿童”的袁芳芳等同学的一大批道德标兵。⑤多方筹资，建立“华实”奖学金，每年奖励10名品学兼优的学生，每人奖励5千元；落实“惠湘”奖学金，每年奖励10名品学兼优的学生，每人奖励2千元，激励优秀学生、树立榜样典型；设法募集善款，帮助特别困难的学生度过难关，年内筹集资金62.1万元，为207名贫困学生提供了帮助。关心孤儿学生、残疾学生，采取措施，帮助他们树立自信、阳光生活。孤儿学生、残疾学生免交学费，每月补助生活费400元，州人民政府为我院授牌正式建立了湘西州“残疾人技能培训基地”。积极开展“送温暖、促和谐”活动，通过发放免费就餐卷，解决贫困学生吃饭问题，不让一个学生挨饿。及时关怀家里受灾、身患疾病的学生，组织募捐活动，解决生活困难、去除后顾之忧。如机电系吴波同学身患尿毒症，学院募捐4万余元，技工校区龙石吉有白血病，师生募捐1.8万元等。大力开展勤工助学，发动学生自力更生解决困难。三年来，院内设勤工助学岗116个，受助学生达221人，发放勤工助学补贴28.9万元。
3、以创新为动力，带动了队伍建设。创新归根到底是由人完成的，因此，队伍的素质高低在某种程度上决定了创新的深度。①我院
/ 7
一贯高度重视思想政治理论课教师队伍，认真贯彻落实了教育部《关于高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（教社科[2011]1号）文件精神，严格实行思想政治理论课教师准入制度，明确规定：新进思想政治理论课教师必须为研究生以上学历或硕士以上学位，原则上应是中共党员。近几年来，培养硕士2人，全部为中共党员，引进硕士学历教师1名，副高以上职称9人，有力地改善了教师的学历职称结构。坚持新进参加高校教师岗前培训，取得高校教师资格证，持证上岗。截止2013年12月，全院有思想政治理论课教师20名，师生比达1：400；学院已建成了一支政治立场坚定、业务精干、素质优良的思想政治理论课教师队伍。②学院加强专职心理健康教师队伍建设，配备了2名专职心理健康教师，达到了“师生比不低于1：5000的比例”要求，其中1名教师是硕士研究生，2人都取得了二级心理健康咨询师资格，积极开展了有效的心理健康教育活动。③重视思政教师业务素质培训，有计划地组织思政教师开展社会实践和学习考察考察活动。
湘西民族职业技术学院 2014年3月11日
云南省大理市大理镇阳和村委会南五里桥自然村党支部无职党员义务轮流值班制度把管好用好农村党支部活动场所、发挥党员先锋模范作用、服务联系群众有机结合起来，克服了管理不善、闲置浪费现象，去掉了行政化，贴近了民心，拓展了服务功能，使基层组织活动场所真正地成为了服务群众、汇集人气、凝聚民心的主阵地。
一、背景和起因
大理市于20**、20**年先后投入建设资金9000多万元,在全州乃至全省率先实现了农村党支部活动场所全覆盖。阵地是建立起来了，如何管理好、使用好，发挥其应有的作用，大理市委组织部在随机调研中，发现建成以后部分农村党支部活动场所存在无人值守、“铁将军”把门、老百姓办事找不到人、群众有意见的问题。针对这些问题，大理市确定在大理镇南五里桥党支部率先实行农村无职党员义务轮流值班制度试点。
云南省大理市大理镇南五里桥自然村位于大理古城南2.5公里，是一个回、汉、白多民族聚居的坝区村落，全村362户1509人，其中回族占80%以上，党员52名。近年来，党支部认真贯彻落实习近平总书记来大理市调研时殷切嘱托，“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”在活动场所建管用上下功夫，强化了党组织的政治功能和服务功能，凝聚了党心民心，奏响了“小阵地大功能”的乐章。
二、主要做法
以聚集“五项功能”，推行“五三”工作法为抓手，充分发挥基层党支部的引领作用，组织自然村无职党员义务轮流值班，充分利用活动场所各种资源，积极搭建便民利民服务“平台”，拓展为民服务功能，使“小阵地”彰显“大功能”，党员唱好服务群众这出“戏”。
(一)凸显政治属性，筑牢党在基层的“桥头堡”。注重发挥党组织在基层的领导核心作用，整合资金，建起占地400平方米的敞开式党支部活动场所，树起旗子、亮出牌子、规范组织生活、宣传方针政策，把党的工作延伸到“末梢”终端。商讨村务的“议事厅”。发挥活动场所政治功能，定期召集党员开展政治理论学习和致富能力培训，认真落实“三会一课”制度，坚持每月召开1次党员大会，每周召开1次支委会，对村内重大事项、重要问题，通过党支部提议、支委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会决议的程序进行商讨、表决，巩固了党支部在村内各项事业中的领导地位。村务咨询的“宣传栏”。认真落实党务村务公开，定期将党费收缴、党员发展、惠民补助资金、土地流转、宅基地指标分配等进行事项在活动场所公示，接受村民监督，做到村内事务群众知晓、村民参与、党群共议。政策宣传的“小喇叭”。在村庄四周安装了6支大喇叭，在农户家安装262支小喇叭，与党支部活动场所相接，由党支部委员定期宣讲党的大政方针、惠民政策、法律法规和身边好人好事，及时公布党支部所开展的各项工作及村民代表大会决议，让村民第一时间听到“党的声音”，知晓党的政策，发挥了“小喇叭”大宣传作用。
(二)整合服务资源，构建服务群众的“大平台”。科学规划、合理布局，按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路，把服务资源整合在一起、服务项目“捆绑”在一起，尽力满足村民多样化需求，尽量做到村民办事不出村，发挥出“小场所”大服务的功效。开办便民“小超市”。把活动场所内闲置的120平方米集体房屋以每月300元整体出租给村民开办惠民超市，低价出租、还利于民，超市同类日用品与大理古城其他超市相比，便宜5%左右。兴建生活“小菜场”。在活动场所空置地规划出60平方米的小菜场，党支部免费提供摊位，代运垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕点场所，让村民“买菜”可以不出村。接通金融“小网络”。协调银行、通信、电力等部门，在活动场所专门设立缴费终端和惠农机，村民不出村就可办理电费、通讯费缴纳，小额取款和惠民补助领取等业务。建立就医“小诊所”。争取卫生部门支持，设立行政村卫生室分诊所，在日常专业医护人员就诊基础上，邀请8名退休州市老专家每月到村轮流坐诊1天，做到“小病不出村”，“小诊所”运行以来，已先后接诊群众600多人次，其影响力已辐射到周边村组。建设文体“小广场”。投资15万元，在活动场所建起篮球场，安装健身器材，定期开展文艺表演、广场舞、篮球比赛、健康义诊等群众性文体活动，丰富村民精神文化生活，增进民族交流融合。
(三)推行党员值守，检验党员践诺的“试金石”。推行党员到活动场所义务值班联系服务群众，其主要做法是“五个三”。“三定”，按照“定人、定时、定点”原则，周一至周五，每天安排2名党员值守党支部活动场所，周六和周日由党支部书记值守。值守时间为上午8:30至12:00，下午14:00至17:00。“三有”，有党员值班表和联系方式，方便群众能及时与值班党员沟通;有专用记录簿，对群众反映问题、处理结果认真进行登记，做到全程有迹可查;有桌椅茶水，为来访群众提供贴心服务，创造良好工作环境。“三责”，要求值守党员履行处理村务、卫生保洁、场所管理，接待群众、提供咨询、代办民事，处置并上报突发、应急事件等三项职责。如：值班党员刘敦禄在接到村民马世能反映停靠在南门苍洱大道上的车辆经常出现燃油被盗的情况后，及时向党支部汇报，村里每天派出护村队巡逻，解决了车辆燃油被盗的问题。“三联办”，建立党建联席会议制度，值守党员能解决的问题现场解决，解决不了的问题梳理汇总上报党支部集体研究解决，并在5个工作日内予以答复，党支部无法答复或解决的及时上报党总支解决。“三评议”，采取“党员自评、党小组互评、党支部考评”的方式，考评党员值守情况，把评定结果作为民主评议党员和评先评优的重要依据。
三、成 效
一是凸显了党组织的“磁场”效应。一方面通过党组织活动场所功能的拓展，为党组织和党员广泛联系群众、倾心服务群众搭建了平台;另一方面以活动场所为中心，充分发挥各类服务阵地的聚合作用，将党员群众紧紧凝聚在党支部的周围，形成“支部号召有人应、党员带头有人跟、群众困难有人帮”的良好氛围，做到“小事不出村”。在党支部引领下，党员群众积极捐款，建立起“党员关爱互助基金”，对生活困难、老弱病残、意外受灾的党员群众进行帮扶，共发放关爱基金15万元，帮扶10户30多人，党群干群关系进一步密切，党组织的向心力和影响力明显增强。
二是增强了党员的宗旨意识。无职党员义务值班制度，不仅解决了活动场所“空置化”问题，做到“支部门常开、党员人常在、群众常来往”。还为党员设了岗，定了责，使党员在联系服务群众中既提高了自我教育、自我管理、自我服务的能力，增强了党员的归属感、责任感和荣誉感。20**年以来，值守党员共接待来访群众518人次，受理群众民情事项52件，帮助群众解决实际困难和问题23个。预备党员蔡锦江说：“值守党支部是党员应尽的义务，党员的觉悟、行动就应该在这方面体现”。
三是促进了民族团结进步繁荣。南五里桥党支部的经验有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支部引领、党员带头，群众互帮、困难共解在全村蔚然成风。在党组织和广大党员的带动下，全村开办餐馆30多家、特色客栈20多户，有2个物流运输公司、3个旅游公司、1个工程机械公司，拥有小轿车、中巴车300多辆，全村“家家有产业，户户有轿车”，村民人均年纯收入达1.5万元，形成了人居环境优美、村民生活富足、民族团结和谐的喜人局面。村民反映，近年来，南五里桥村的民族关系是最和谐的，虽然“回汉混居”，但民族关系其乐融融，汉族、白族同胞尊重回族同胞的习惯，回族同胞也非常包容汉族、白族同胞，大家就是一个“大家庭”的成员。
四、启示
南五里桥村党支部立足实际，把建好、用好、管好党支部活动场所作为着力点，强化了党组织的政治功能和服务功能，给了我们许多有益的启示。
启示一：固本强基要让政治功能和服务功能同频共振。基层党组织承担着管理村内事务、促进农民增收、建设美丽乡村、倡导文明新风等工作，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要坚持“两手抓”、“两手都要硬”，强化党组织的政治功能和服务功能，创新活动载体和抓手，规范党内组织生活、严格党员教育管理，为党员搭建履职“平台”，教育党员强化宗旨意识，增强责任感和使命感，切实将党员和群众凝聚在党组织的周围，发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用。
启示二：村组活动场所“建是前提、管是关键、用是目的”。近年来，各级党组织高度重视抓基层、打基础工作，把更多人力、物力往基层倾斜，解决集体无钱、无场所等老大难问题。但在推进村组活动场所建设过程中，一些地方出现了村组活动场所“空置化”现象，大门紧锁、高墙林立、“铁将军”把门，浪费了资源，损害了党组织的形象。要让村组活动场所“转”起来，必须在三个方面着力。第一，科学规划合理布局。要按照有利于服务群众的原则，统筹考虑功能布局，切不可贪大求全，把活动场所“行政化”。第二，千方百计整合资源。发挥活动场所功能，关键要有实实在在的资源和项目，要从小处着眼，争取各级支持，把商贸、金融、医疗、体育等项目资源下移，为群众提供满足多样化需求的服务。第三，既要“树形”更要“筑魂”。在依靠外力的同时，要挖掘内力，依靠党内活动涵养正气，依靠服务项目吸聚人气。
启示三：选优配强带头人是强基础增活力的关键。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的党组织书记，能带出一支好队伍、发展一方、造福一方。南五里桥自然村的党员、群众之所以信服党支部，关键是有一个政治坚定、致富有方、处事公正、热心公益的好书记。加强基层党组织建设，要选准配强党组织书记，把那些政治素质好、品德作风正、敢于创新、善于致富的能人选进班子，发挥好能人治村、能人强村的作用。
【全国基层党建创新典型案例】二
党校是培训轮训党员干部的主渠道，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。今年以来，潍坊市委党校坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神为指导，探索改革党校办学模式，在市属开发区、市委直属党(工)委和县市区镇(街道)、有关直属部门成立基层党校，延伸党校设置架构，建立健全党校教育全覆盖体制机制，发挥党校政治优势，创新推进党员教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的党校教育新格局，为每名共产党人修身养性找到了自己的“红色殿堂”。
一、工作动因
党校是党的事业的重要组成部分，因党而立、为党而办，始终与党的路线方针政策、重大战略决策以及党的建设紧密联系在一起的。特别是当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党校担当着新的历史使命，党校的建设与发展亟需进一步加强和改进。
第一，加强基层党校建设是深入贯彻落实全国党校工作会议精神的需要。20**年12月，习近平总书记在全国党校工作会议上，对基层党校建设提出了新的更高要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，“因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革”。20**年4月，山东省委、潍坊市委在全省和全市党校工作会议上，分别对推进党校办学体制改革作了强调和部署。因此，潍坊市从实际出发创新办学体制，采取“建党校、设分校”的办法，推进市、县两级党校职能延伸，全面加强基层党校建设，尝试建立横到边、纵到底的党校教育全覆盖体制机制，探索市、县党校办学体制改革的“潍坊方案”，以改革精神、创新思维推动全国、全省党校工作会议精神在基层落地生根。
第二，加强基层党校建设是落实“党委办党校、管党校、建党校”要求的需要。习近平总书记指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。在党校改革发展中，各级党委应加强宏观指导和沟通协调，督促相关部门齐抓共管，形成有利于党校建设发展的正确导向和氛围环境。从当前党校办学体制上看，上有中央党校，中间有省委党校和市委党校，基层是县级党校。可以说，中央、省委、市委、县市区委办党校管党校建党校的主体责任非常明确。但到了市属开发区、市县机关、乡镇(街道)，目前尚未设立党校，这些党(工)委办党校管党校建党校的主体责任得不到发挥。建设基层党校，从架构体系、人员配备、职责任务、运行管理等方面进行设计，完善党校工作构架，有利于为各级党委办党校、管党校、建党校搭建平台和载体，推动形成“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的大格局。
第三，加强基层党校建设是推进全面从严治党向基层延伸的需要。全面从严治党，首要的、也是最重要的就是要从严格党员教育培训开始，切实解决好党员、干部的理想信念问题，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统的重要使命。目前，市、县党校培训对象主要是机关、事业单位科级以上干部和基层党组织书记，对机关、企事业单位普通党员、农村党员以及“两新”组织党员尚未实现全覆盖。特别是大多数农村党员一辈子都没进过党校，接受过正规化的党校教育。这种状况，与党校应承担的工作任务极不相称。加强基层党校建设，有利于整合党校教育资源，对全市各领域、各行业党员干部进行全员轮训、正规培训，加强思想政治建设，不断提升基层党员队伍素质。这是一个大抓基层、固本强基的务实之策，也是推进全面从严治党向基层延伸、形成常态的有效路径。
二、主要做法
(一)规范机构设置，配齐配强工作力量。在机构设置上，各市属开发区、市委直属党(工)委设立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”的牌子;各县(市、区)本着“有利于关系理顺、有利于运行管理、有利于作用发挥”的原则，立足各自实际和特点，在镇(街道)、重要系统部门科学规划和设置基层党校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，择优加挂“县(市、区)委党校分校”的牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党(工)委书记兼任，副校长由党(工)委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党(工)委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党(工)委任命;县市区镇(街道)党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。
(二)明确职责定位，聚焦主业主课教育。基层党校在同级党(工)委的领导和上一级党校业务指导下，认真贯彻落实“党校姓党”的根本原则，坚持实事求是、质量立校、从严治校，突出主业主课，重点加强对所辖党员的理想信念教育和党性教育。在班次设置及培训对象上，基层党校本着分类别、分层次的原则，研究确定培训班次、调训对象和教学计划，确保党的理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时的70%，确保每名党员每年到同级党校集中培训不少于2天。其中，市属开发区党工委党校，重点抓好辖区内科级以下干部和党员的培训轮训;根据各自实际和工作需要，视情况开设进修类、培训类班次以及专题研讨班。市委直属党(工)委党校，重点抓好系统内科级以下干部和党员的培训轮训;根据工作需要，可开设专题研讨班。镇街党(工)委党校，重点抓好辖区内农村、社区以及“两新”组织党员的教育培训。县(市、区)重要系统部门党校，重点抓好系统和部门内党员干部的教育培训。
(三)坚持上下联动，统筹推进工作落实。围绕协调、联动、统筹发展，进一步强化业务指导，督促基层党校抓实、抓细党员培训。一是加强业务指导。市、县(市、区)委党校制定业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校(分校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。同时，建立党员培训协调会商办法，市、县(市、区)委党校会同下级党校(分校)研究确定需求调研、班次设计、教学计划等事项，推进“党校教学供给侧改革”，不断提升基层党校办学质量和水平。二是实行师资共享。在全市党校系统建立开放、兼容、共享的“师资库”，将市、县(市、区)直属部门有关领导干部、农村(社区、企业)先模人物以及党校系统师资骨干等纳入“师资库”，健全完善师资管理使用、考核评价、准入与退出制度，统筹使用和调配师资力量，为基层党校办班提供有力的师资保障。三是开展全员培训。把“实现党员培训全覆盖”作为基层党校教育的一项重要任务来抓，因人而异、分类培训，多形式、多渠道培训基层党员。特别是对外出流动党员，指导基层党校利用手机、计算机互联网技术，创建“网上党校”，开发“微课公众号”、“微党课”、“网络视频”等，开展网上自主学习;对年老体弱农村党员，选派师资力量，包靠到人，送教上门。
(四)健全管校机制，提升办学办校质量。坚持建章立制，健全科学有效的管校治校体制机制，为质量立校、从严治校提供制度保障。一是领导保障机制。突出各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任，把党校工作纳入党(工)委中心工作部署，每年至少专题研究1次党校工作。各级党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，坚持时间、精力、工作、责任“四个到位”，及时研究解决办学办校过程中的实际问题。二是办学保障机制。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，确保基层党校能够正常运行、发挥作用。特别是对办学经费，由各级财政、党费结合各自实际，按实际参训人头比例给予适当补助;对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，合理确定场所，配套教学设备。三是学风建设机制。制定基层党校学员管理办法，从严要求、从严管理，抓好学风校风建设，特别是要把党员干部参加党校培训情况纳入述学述职的重要内容。各级组织部门坚持在培训中考察干部、识别干部，把机关党员干部在党校学习和表现情况作为选拔任用的重要依据，促进严以治学落到实处。四是责任考核机制。市委把各级党(工)委办党校、管党校、建党校情况作为履行党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，纳入党建工作考核，按比例折算计入各级科学发展综合考核;把兼任党校校长、副校长职务的领导同志、分管负责同志履职情况，纳入本人工作责任考核。每年年底，市、县(市、区)委党校依据办学质量评估办法，对下级党校建设发展及作用发挥情况进行量化考核，奖优罚劣。
三、初步成效
1、延伸了党校组织架构，促进了各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任落实。以镇街、党委工作部门为依托建设基层党校，拓展和延伸了党校组织架构，建立起了市、县、镇三级党校工作网络，在全市范围内构建起了覆盖广泛、组织完备的党校架构体系，为各级党(工)委特别是基层党委履行办党校、管党校、建党校责任搭建了载体，有力地促进了主体责任落实。今年，潍坊市共成立295个基层党校，其中4个市属开发区党校、23个市委直属党(工)委党校、149个镇(街道)党校、146个县(市区)直部门党校。
2、创新了党校办学模式，开创了基层党员干部教育培训新局面。通过建设基层党校，进一步创新优化了党校教育布局和办学模式，使党校触角延伸到了最基层，使党校教育覆盖到了每名党员，实现了党员教育的全面覆盖和正规培训。特别是通过党校系统共享、联动等机制建设，进一步整合了党校系统的优质教育资源，向基层一线“倾斜”，向普遍党员“开放”，使普通党员能够走进党校殿堂“补钙”、“充电”、“加油”，不断提升了全市党员教育培训的针对性和实效性。
3、强化了主业主课教育，为培养和锻造“四铁”干部队伍贡献了党校力量。在党校教育中，始终聚焦主业主课，突出加强理想信念教育和党性教育，正心修身，养性育德，引导各级党员干部从思想观念深处切实把从严治党规矩和责任立起来、强起来。通过党校集训，党员干部政治理论水平和党性修养得到了进一步提升，特别是对习近平总书记系列重要讲话精神有了更全面、更深刻、更精准的理解和把握，更加坚定了理想信念和政治信仰，进一步增强了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，全市党员领导干部进一步焕发了忠诚、干净、担当的“精气神”。
四、启示经验
基层党校运行中，必须处理好四方面关系，创造良好的内外环境和体制机制，推动基层党校持续、健康、科学发展。
1、要处理好基层党委领导与上级党校指导的关系。基层党委是办党校、管党校、建党校的主体和主角，与同级党校之间是领导与被领导的关系;而上级党校与基层党校之间，仅是业务指导关系，即使上级党校与分校，也不存在领导关系。因此，在基层党校办学中，必须突出基层党委的主体责任，压实基层党委书记的第一责任人职责，把党委主体挺在最前面，不断增强抓好党校教育的自觉性和创造力。上级党校作为业务主管，需要当好基层党委的“配角”，加大业务指导力度，从课程设计、师资调配、教材编写等方面提供支持和保障，做到指导不领导、到位不越位。
2、要处理好基层党校培训与其他党内学习教育活动的关系。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，不同于其他党内学习教育。为此，各级党委要充分认识基层党校建设的重要政治意义，处理好基层党校集训与其他党内教育活动的关系，既不能以其他党内教育活动替代基层党校教育，也不能以基层党校教育代替党内支部学习教育活动。
3、要处理好主业主课教育与专业知识教育的关系。“党校姓党”是党校办学办校的根本原则，也是党校教育的鲜明特色。工作中，必须把“党校姓党”的要求贯穿到办校的全过程，体现在办学的各方面，其中最重要的就是在教学上必须突出理论教育和党性教育主课的主体地位;对其他专业知识，基层党校可以根据培训对象特点，适当开设，但不能影响主课地位，不能本末倒置。
4、要处理好工与学的关系。基层党员规模庞大、情况复杂，工学矛盾显得更突出。因此，基层党校在办学中，要发挥“短、平、快”的优势和特点，利用农闲、休息日等业余时间，集中时间办班，有计划、分类别抓好党员培训，集中精力学精髓、捞干货，不求多、只求精，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的“同频共振”、“互动双赢”。
【全国基层党建创新典型案例】三
国电福建电力有限公司成立于20**年3月，是中国国电集团公司的省级全资子公司，目前可控发电装机容量为320.84万千瓦，位列福建省五大发电集团第二，为海西建设做出了积极贡献。
公司党委建有4个基层党委、12个党支部、23个党小组。现有705名职工，其中，党员292名，占职工总数的41%。党的十八大以来，国电福建公司紧贴“两学一做”学习教育实际，通过互动式施教、开放式学习、需求式定制、分类式管理，在党员教育的创新性、趣味性、实效性、针对性上下功夫，着力破解党员教育管理中存在的难题，为公司落实全面从严治党、加强党的建设带来新活力。
一、实施背景
党员教育是党的思想建设的一项重要的基础性工作，是全面提高党员素质，保持党的先进性的中心环节，也是党的基层组织的一项基本任务。党的十八大报告明确指出：“围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，继续大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力。”在全面从严治党的今天，国有企业各基层党组织通过严格党员学习教育，加强党组织的自身建设尤为重要，只有不断提高党员队伍的整体素养，增强党组织的战斗力，才能推进企业各项工作的顺利开展。
在国电福建公司，同时也迫切需要通过加强对党员学习教育的管理，解决目前工作中面临的一些问题。如，一些新能源边远企业的党员队伍学习教育管理不够规范;基层企业生产任务繁重，工学矛盾下的党员教育问题比较突出;部分基层党组织的学习工作没有与业务工作有机结合起来，出现“学用脱节”现象，在转型攻坚、技术创新、生产经营等工作中，未充分发挥应有的凝聚意志、提升水平、迸发智慧、培养人才的关键作用。如何坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索和强化对党员教育管理的新方法和新途径，努力增强工作的针对性和实效性，开创党建工作的新局面，是目前公司党建工作的重要课题之一。
二、主要做法
互动式施教，突出党员教育的创新性。一是在每月中心组常规学习方式下，公司党委创新了“1+1”领学法，在明确学习主题的基础上，每次指定由一名公司领导和一名本部中层干部作专题发言，做到热点问题大家谈、难点问题大家议;在20**年的4次中心组学习(扩大)会上，公司领导班子全体成员原文领学，带头谈学习体会;试行了旁听制度，每年邀请省直机关工委领导亲临会议进行指导。二是在“两学一做”学习教育中，开通党员在线教育平台“手机党校”，启用“党建微课”学习教育平台，提供基于电脑、手机多终端，以手机端为主的党政教育、学习、考核一体化平台。三是围绕提质增效、配网和热力市场拓展等阶段性中心工作，通过“支部搭台、党员说课”的形式，组织党员在生产现场开设“微讲堂”。
开放式学习，突出党员教育的趣味性。一是充分运用信息网络技术手段，在内部网站上开辟中心组学习专栏，上传专家讲课的ppt课件和领导人员发言提纲，方便领导人员随时获取相关学习材料，提高了领导人员学习的便捷性、随时性和及时性，创造了“全方位”、“全天候”的学习条件。二是“党建微课”课程展现形式包括视频、图片、文字、动漫等多种形式，各党支部组织党员拟定学习计划，全体党员可以根据时间需求自行安排中的必学课程和选修课程，既可保证学时内容，又可对学习情况进行在线监督、实时测验，并通过各类会议、支部微信群等平台定期进行通报。三是充分利用“国电在八闽”微信平台，不定期推送“两学一做”等相关学习内容和活动动态，组织全体党员下载“党员E家”等APP，方便随时随地进行“口袋学习”，搭建了党员日常学习的“充电平台”。
需求式定制，突出党员教育的实效性。一是组织党员报名“微讲堂”。党员根据平时了解的情况，本着“缺什么、补什么”的原则，以及党员和员工关心的内容来选题，提高“微讲堂”的受众面。二是党支部制定详细的授课计划表。根据党员的报名情况，列出授课清单，明确授课时间，落实授课主讲，围绕本部门、本支部不同阶段的急难险重任务，有针对性地组织授课。三是建立“微讲堂”竞赛考评机制。泉州公司每月开展一期课程PK赛，点评打分评选出3名优秀授课人。福州公司制定了竞赛评价标准，从授课态度、授课内容、授课过程和授课效果等四方面进行考核评价，坚持每年评选出10名优秀授课人。
分类式管理，突出党员教育的针对性。一是中心组学习内容方面，做到国际国内形势与企业改革热点难点问题相结合，不仅包括国内外当代政治、经济、科技、文化等知识，还包括战略管理、营销管理、财务管理等与企业相关的基本知识，特别是学习十八大以来历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神、供给侧改革、福建省能源发展情况等市场前沿知识。二是“党建微课”中包含三类课程，必修课是为党支部书记培训专门定制的相关党建业务知识课程;选修课主要是理论武装、党建知识、能力提升等方面综合素质能力课程;其它课程主要是形象与礼仪、科技前沿、健康生活等方面拓展课程。三是“微讲堂”选题与企业管理和生产经营紧密结合，授课内容涉及到提质增效、配网和热力市场拓展等阶段性中心工作，以及经营管理、安全生产、党建党廉等内容等工作中的“疑难杂症”。
三、主要成效
一是“1+1”领学法提升中心组学习实效。公司党委坚持学以致用、学用相长的原则，把学习贯穿于践行五大发展理念、实施集团公司“一五五”战略及福建公司“六做”发展的各个领域各个环节，把学习成果转化为推动企业转型、又好又快发展的思路，不断提高企业的发展质量和效益，进一步提升了公司综合竞争实力，为公司连续七年实现盈利、连续四年获得集团公司“目标责任制A级企业”打下了坚实的思想政治基础。
二是“党建微课”推“互联网+”大文章。在信息技术高速发展的当下，将“互联网+党建”模式引入党建管理工作，为党建工作创新提供新的平台，实现党建信息化与传统党建工作资源共享、优势互补。公司用活“党建微课”教育平台，组织全体党员全部参加课程学习及“两学一做”知识竞赛。通过“边学边答”，实现了由“单边灌输”向“互动交流”转变，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位、执行到位，更好地把全面从严治党要求落到实处。
三是“微讲堂”助力企业转型发展。近两来，组织区域各单位通过个人申报、支部初审和党委筛选的形式，确定了110个“微讲堂”竞赛课题，党员受众面达3200余人次，帮助党员提升岗位技能水平，提升了工作质量和管理效益。以2016年为例，通过将“微讲堂”与“增收节支促效益，精耕细作创A级”专项活动相结合，泉州公司组织上好“优化配煤掺烧”技术课程后，攻坚燃料掺烧，节约燃料成本12782万元;福州公司“微讲堂”的成效直接体现在第一批直购电交易等4个项目中，合计增收费用约1082万元;王社二级电站员工学习“水系统技术革新”后，主动开展机组滤水器改造工程，每年为电站增发电量71.4万千瓦时。
四、思考与启示
一是领导带头、以上率下是确保党员教育实效性的关键所在。《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》中提出，各级党员领导人员要做刻苦学习、学以致用的模范。要做到从严加强党员教育管理，就是要把抓好党员领导人员的学习教育摆在党建工作要求之首。只有通过加强党员领导人员的学习教育，使之带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难敢于担当，带头落实全面从严治党责任，才能带动广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党的宗旨，铭记党员身份，做合格党员，积极为党工作。
二是丰富形式是改善党员教育生动性的重要手段。对于党员领导人员、党支部书记和党员等不同层面的学习教育，学习需求也不尽相同。创新学习教育形式，主动对接党员个体需求，将过去形式单一、内容单调、注重灌输的传统党课模式，转变为讲听互动、讲演结合、形式多样的党课培训模式。同时，丰富教学内容，把党课内容技术化、知识化、专业化，增强内容的生动性，增强学习教育的吸引力，才能充分调动全体党员的参学积极性，不断推动“两学一做”学习教育全覆盖、常态化向纵深推进。
三是与中心工作深度融合是提升党员教育实效性的重要目标。
对于企业来说，做好党建工作的落脚点就是围绕中心推动发展。在抓党员学习教育时，首先，要注意结合企业生产实际，坚决打破“两张皮”现象，通过找准结合点，创新特色实践，实现与企业安全生产、经营管理、思想建设、队伍建设等全方位融合，积极发挥好党支部的战斗堡垒以及党员的先锋模范作用，确保在关键时期以学促做、攻坚克难、主动作为，打好改革发展攻坚战。其次，通过组织对党员有针对性的培训学习，使党员自身素质和业务能力不断提高，真正成为思想过硬，业务能力强，在改革发展、践行五大发展理念、提质增效等工作中成为能打攻坚战的骨干力量。
【全国基层党建创新典型案例】四
一、背景介绍
随着信息技术产业的蓬勃发展，2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上李克强总理首次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，中央、省市级政府纷纷探索互联网与各个行业的融合。在干部教育培训领域，中共中央在《干部教育培训工作条例》中明确指出干部教育培训工作应遵循改革创新、与时俱进，改进培训方式、整合培训资源，充分运用包括网络培训在内的多种培训方式，并明确要求网络培训要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部教育培训体系，提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据等技术手段。
近年来，各级各地干部培训机构纷纷尝试改革创新培训内容和培训方式，取得了一定的成效。但目前这些做法仅仅解决了“教”的问题，对于参训学员的学习意愿、工作实际、知识短板等“学”的问题涉及较少，这就造成“教”与“学”的分离，培训效果难以提升。其次，单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题，从而导致培训针对性差、实效性不足。第三，就大多数组织部门已建立的干部培训管理信息系统来看，其只是对干部培训学时学分等量的记录，对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足，且各部门之间没有实现数据互通，培训结果自然难以与干部任用挂钩，从而形成了一个个信息孤岛，囤积了大量“无效”数据。
基于以上难题，成都市在干部教育培训工作中积极探索，充分发挥信息化手段开展培训管理的优势，以网络化手段加强培训管理载体建设，突破培训管理部门、培训机构和受训干部各个环节之间的“信息孤岛”，搭建组织部门和培训机构之间的网络化桥梁，科学运用培训数据，实现培训管理和数据使用“一体化”，利用移动终端、pc机等多种方式连接参训干部，形成干部教育培训的闭环式管理，汇集平台化数据，有效利用大数据分析等技术手段，实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接，从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。
成都市率先建立干部教育培训体系的先进经验得到了全国的广泛关注，大力开展网络培训的创新型做法也到了相关领导的肯定性批示，相关负责人多次应邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等做经验性发言，中组部、中国浦东干部学院、深圳市委党校等多家单位先后对成都市干部教育培训工作进行专题调研。
二、具体做法
(一)闭环管理，建立干部教育培训管理体系
“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端，在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系(如图1所示)，培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通，从而导致培训实效性差、针对性不足。
组织部门的职能是培训规划、调训管理及干部选拔与任用，培训机构的职能是制定培训计划与实施培训，参训单位组织干部参加培训，参训干部的职能是参加学习与运用工作实际，将四者的职能与活动环环相扣、相互影响，才能形成干部教育培训生态链。在该生态链中，将组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者有机结合起来，形成动态的闭环管理体系，将实时培训数据汇集起来，科学运用分析培训数据，由此就能实现培训管理和数据使用“一体化”。
首先，搭建信息化培训管理平台。坚持全域覆盖、流程联通，突破培训各环节之间的“信息孤岛”，建设覆盖所有市级部门和区(市)县的干部教育培训管理系统，对全市干部教育培训工作实施网络管控，使培训管理部门、培训机构、干部自身及其所在单位融为一体，形成了市和区(市)县分级干部教育培训大数据库。其次，建立实名调训制度，统一规划各类板块培训项目，将“学员管理”、“培训电子档案”、“教学管理”、“培训结果分析”连接起来，形成了全程闭环式的数字化管理体系。干部教育培训闭环管理体系如图2所示。
在该体系中，组织部门坐拥干训系统管理，对干部培训工作进行总体规划，对干部采取实名调训制度，根据学员的参训情况、知识储备等多方面的数据有针对性地调训与任用干部。培训机构在组织部门的宏观把控下，在干部培训工作中采取“训前需求分析、训中监督考核、训后评价总结以及对学员的个性化服务”的三机制一服务模式。参训干部在完成组织部门的调训要求的同时，还能根据自身兴趣、岗位需求及工作进度在一定范围内自主选择参训项目，实现组织需求与岗位需求的结合，实现“要我培训”和“我要培训”的统一
(二)互联互通，汇集平台化数据
通过干部教育闭环管理体系连接起来的组织部门、培训机构、参训单位、参训干部之间不再是单向的直线关系，而是多向互动流通的关系。将干训系统、教务管理系统、网络培训平台、移动端的数据接口进行对接，实现管理、培训、参训三类数据互联互通，汇集的平台化数据为精准干部教育培训提供了基础。
首先，为单位、干部、师资、教学基地等信息建立实名电子档案，坚持全覆盖、实时更新，在符合国家保密法的前提下一手掌握到学员的基本信息、职务特征，随时完善更新师资库、教学基地等信息。其次，统一规划培训模块，根据培训模块的不同特点设立相应的培训类别，建立脱产培训、专题网络培训、网络自主选学、移动学习等多种学习途径，融合实体培训、网络培训、混合式培训等多种培训方式，掌握多方培训数据。第三，对接管理平台与培训平台的数据接口，将培训数据实时传送到管理平台中，实现各级各类平台数据的互联互通。
(三)大数据分析，精准对接组织需求及岗位需求
培训平台的数据通过数据接口与干部培训管理系统互联互通，从而能对汇集起来的学员基本数据、培训过程数据、培训结果数据进行分析。通过大数据分析，一方面组织部门能够根据学员的参训情况与参训知识储备度等信息更加针对性地调训与任用干部，提高干部供给质量，将干部实际供给与组织部选拔任用需求进行对接。另一方面组织部门够根据这些平台化数据规划、调整培训布局，培训机构进行课程设计、教学管理等一系列培训实施活动，提高培训内容供给质量，将培训内容供给与组织需求和岗位学习需求进行对接。
如图3所示，通过平台化数据汇集以及大数据分析得到了某干部参训知识储备度，组织部即可以根据该图对该干部进行调训安排(如从图中可以看出该干部在理想信念、道德品行方面的知识储备度薄弱，即需要加强该干部在相应专题的学习)。
在培训机构的内容供给与培训需求对接方面，培训机构通过平台化数据掌握学员基本信息、培训专题、培训课程、历史培训记录等数据分析出干部参训知识储备度、学习需求、课程评分、教学评价等信息。图4展示了某市某单位近年培训布局情况，根据该图不仅能够了解到该单位培训薄弱点，还能够针对该单位的培训现状进行专题培训设计，提供符合该单位实际情况的培训内容，解决其培训需求;根据学员对所学课程的评分，对主讲教师的评分，筛选出真正优质、受欢迎的课程;根据学员的历史培训记录调整其所在班级的专题配置、课程配置、师资配置等信息;对于干部教育培训中的教辅管理人员，同样根据其专业背景及学员对其的评分将其配置到最合适的班级中去，使他们对学员的服务达到个性化，发挥其最大的优势。
三、成效
在闭环管理体系下，秉持“统一建设、自主管理、资源共享”的原则，成都市建立了成都市干部培训管理系统和成都市干部网络培训平台，采用实体培训和网络培训双管齐下的模式，使其充分发挥各自的优势，创新各级各类培训的教学方式，化单一培训为多样化培训，满足不同学习风格的干部的学习需求，培训范围涵盖市级部门处级领导干部、乡镇(街道)党政主要负责人和区(市)县部门主要负责人，其中仅网络培训版块培训总人次达10万。参训干部的学习数据经过收集、整理与分析，初步形成干部的参训知识储备状况，既为组织部门对干部的调训与选拔任用提供了参考，也为组织部门规划培训布局提供了依据，还为培训机构开展、调整培训提供了反馈，同时为干部查缺补漏提供了方向。成都市由此将各级各类干部教育培训平台的数据汇集起来，形成“一系统，两平台，三机制一服务，六大板块”的良好布局。
依托大数据技术的干部教育培训模式在国内尚属首创，因此在全国获得了广泛关注，相关做法和经验也得到了国家级干部培训机构领导的肯定性批示，相关负责人多次受邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等作经验发言，《学习时报》、《全国教育干部通讯》、《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》等刊物多次作了专题报道，相关新闻多次被人民网、新华网、中国日报网等中央重点新闻网站转载，如图5所示。
四、启示
从成都市依托“大数据分析”进行干部教育培训改革的实践中，我们总结出以下经验。
第一，干部教育培训要主动运用新思维、新技术。面对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，干部教育培训必须创新思维，主动运用“互联网+”思维和大数据技术，建立干部教育培训体系，以提高培训效能和质量。
第二，科学规范培训管理，建立协调、创新、共享的干部教育培训生态链。干部培训工作中，组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位职能环环相扣，相辅相成，如果将四方数据汇集起来，建立起立体化的闭环干部培训管理系统，实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理，就能为干部培训管理规范化和科学化打下基础。
关键词：大专院校,主题班会,快乐教育,案例分析
日本在1996年7月提出的咨询报告《21世纪日本教育的发展方向》中指出, 应把在“轻松教育”中培养孩子的生存能力作为根本的出发点, “轻松愉快”既是孩子发展个性、进行自主学习的条件, 也是提高孩子生活质量的目的。主题班会是高校学生日常思想政治工作和素质培养的重要渠道和阵地, 尤其在当前加强学生思想政治工作的继承和创新中, 其重要作用日益显现[1]。然而, 由于大专学生自我意识较强, 不愿意接受命令式、枯燥乏味的道德说教, 因此, 如何创新主题班会, 使学生在主题班会中快乐成才, 是实现“轻松教育”, 减少大专学生心理问题的发生, 提高班主任、学生生活质量的重要内容。笔者将通过3个“W”就快乐主题班会教育进行分析。
1 Who———主题班会是什么
什么叫主题班会呢?主题班会是班主任根据教育、教学要求和班级学生的实际情况确立主题, 并由教师和学生共同围绕主题开展的一种特定的班级活动[2]。通过主题班会可以活跃班级气氛、提高认识、树立观念, 在加强和改进大专学生思想政治教育中起着十分重要的作用。
2 What———主题班会案例分析
笔者以自己在某医学大专院校中开展的一系列创新主题班会活动来谈快乐主题班会召开的形式、意义及价值。
2.1 游戏主题班会
2.1.1“姓名接龙”游戏主题班会
新生报名结束当天, 新的班集体正式诞生了, 用什么形式来欢迎新生, 让大家既不感到拘谨, 又能尽快熟悉?笔者组织了“你叫什么, 你从哪里来”的主题班会。班会上, 通过“姓名接龙”的游戏让学生做自我介绍, 既培养了学生的语言表达能力, 又是一个发现人才的好机会。为了尽快形成班级凝聚力, 树立班级形象, 笔者在第一次班会上还和学生共同为班级起“雅号”, 比如说:LC08T4班, 班名就叫“84消毒液”, 当然它不只是一个班名, 也有寓意, 它意味着医学生要像“84消毒液”一样, 做一个能清除病菌的健康保卫者, 同时, 也意味着能干干净净做人。
2.1.2“齐眉棍”游戏主题班会
开学一个多月, 学生相互之间逐渐熟悉, 偶尔相互之间会发生摩擦。针对这个问题, 笔者通过借鉴企业素质拓展中的“齐眉棍”游戏, 及时在班级中开展了“个人/集体, 团结/协作”的主题班会, 由班主任讲解游戏规则, 学生主动去尝试。这个过程中, 会产生两种结果, 一种是失败, 并不断失败;一种是失败后最终成功。不管什么样的结果, 原因都由学生自己来找, 对策也由学生自己来想。经过反复讨论→尝试→失败→再讨论→再尝试, 最终达到成功。在反复的讨论中, 团队精神就很自然地形成了, 并且被具体化。而不断地尝试, 也让学生亲身体会到了团队中个体的任务与作用。
2.2 隐性教育主题班会
“培养什么人, 如何培养人”是中共中央国务院16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出并强调应始终摆在重要位置的重大课题。巴尔扎克说过“一个能思想的人, 才真是一个力量无边的人”。加强对学生人生观、道德观、理想观的引导, 使其成为有思想、有信仰、会做人、会学习的人, 这一直是笔者班主任工作的重点。由于“90后”学生特立独行, 枯燥乏味的教育只会被学生排斥, 因此, 重视通过主题班会的“载体作用”和“渗透作用”来实施隐性教育, 就显得尤为必要。
隐性德育是指通过隐蔽教育目的, 把教育内容寓于载体之中, 使富有教育意义的道理通过受教育者喜闻乐见的形式, 悄悄地润入受教育者的心田, 使置身其中的学生不知不觉地接受影响[3]。
笔者主持过的主题班会中隐性教育的案例比较多。比如:笔者和学生重新学习《弟子规》, 通过自学, 播放图片、专家讲解视频等, 从“入则孝、兄则友、弟则恭”来讲礼仪, 讲与人为善;从“出必面、反必告”来讲与人沟通。给学生播放“没有四肢的生命”组织创办人、杰出的澳洲青年奖获得者、著名残疾人力克·胡哲的励志演讲片, 激励学生热爱生命、学会坚强。偶尔笔者也会拿出反面教材, 比如2004年发生的“马加爵事件”, 以此来提醒学生尊重生命、真诚待人, 学做一个乐于助人的好人。当然, 这些活动的开展, 对学生正确价值取向的确定、社会责任感的增强以及平和心态的建立都起到了不小的推动作用。没有人不喜欢被人夸奖, 笔者逆中国人的正常思维方式, 召开了一期“美, 你在哪里?美, 就在这里”的主题班会, 这个班会可能是学生笑得最灿烂的一次班会。每一次活动的开展, 对学生、班主任都是一次很好的学习机会, 教师和学生一起布置教室、一起讨论, 共同快乐地成长着。
3 How——如何更好地创新快乐主题班会
3.1 充分准备
准备一次主题班会, 就如同备课, 教师要花心思去做。准确、及时地把握教育教学政策导向, 深入了解学校、学生的近期动态, 是开什么样主题班会的重要依据。要紧抓主题去选择恰当的素材, 就这一环节, 笔者把它总结为4句话:借用别人的智慧、借鉴别人的成果、效仿别人的过程、创新自己的工作。
3.2 不拘一格
你知道学生想参与怎样的班会吗?他们是否喜欢“祥林嫂式”的抱怨和说教呢?答案是否。主题班会应该紧紧抓住“90后”学生思想活跃、对新鲜事物好奇、活泼好动、精力充沛的特点, 适时变换主题班会的形式, 例如演讲、竞赛、视频、游戏、案例分析等, 也应适时变换引导方式:可以单刀直入, 可以旁敲侧击, 可以分组讨论, 也可以互问互答。
3.3 引导总结
召开主题班会与授课一样, 依然要注重以学生为主体, 教师为主导, 让学生自己想、自己讲、自己总结, 教师对学生要多给予肯定, 多给予鼓励。但班主任一定要进行升华主题的总结活动, 针对学生的认识, 给予集中分析、提炼和升华, 使学生的认识有提高、行动有准则、前进有方向[4]。
参考文献
[1]聂久胜.高校主题班会研究述评[J].高校辅导员学刊, 2011 (5) :50-52.
[2]李书华.主题班会中的案例教学[J].高校辅导员学刊, 2010 (4) :14-17.
[3]陈红英.高职院校隐性德育资源配置现状探究[J].学理论, 2010 (18) :227-228.
一、以十八大精神为统领，加强组织领导，深入开展理想信念教育实践活动
活动开始之际，黄浦区工商联就制定下发了《关于深入开展黄浦区非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案》，明确30项重点工作。区工商联党组还要求工商联机关干部与非公有制经济人士一起参加教育实践活动，在活动中转变工作作风、提升业务能力、广交企业家朋友，与非公有制经济人士共同增强中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心及对社会的信誉。此外，还制定了非公经济人士学习十八大精神学习计划，利用各种场合，通过不同活动，引导非公有制经济人士深入学习宣传贯彻十八大精神，让企业家们充分认识到全会为非公经济健康发展、非公经济人士健康成长带来的新机遇、新挑战。
二、以做好会员服务为载体，丰富活动内容，深入开展理想信念教育实践活动
区工商联始终以服务会员为己任，结合理想信念教育实践活动，开展了一系列丰富多彩的会员活动。2014年2月27日，举办新春联欢会暨光彩事业慈善拍卖活动，拍得慈善义款30.2万元。4月23-24日，与区委组织部、党校、妇联共同举办2014年黄浦区“经典女性人才”专题培训班，为黄浦区女性人才脱颖而出、施展才华提供平台。6月4日至5日，举办以“信念、信任、信心、信誉”为主题的“2014年黄浦区非公有制经济人士专题培训班”，包括工商联主席、会长在内的50多人参加培训。8月14日，由黄浦区工商联主办的“情系红门大爱无疆”文化拥军慈善拍卖会，以艺术品拍卖的形式，组织民营企业家为奋斗在消防第一线的官兵们贡献一份力量，所得义款全部捐赠给“上海市拥军优属基金会黄浦分会”。
此外，区工商联还积极参与区三方协调机制的各项工作，与区总工会联合召开《上海市职工代表大会条例》培训及工作推进会，引导会员企业提高认识，推进条例的贯彻落实。继续开展“携手保增长、和谐促发展”立功竞赛活动，多家企业被评为市、区劳动关系和谐企业示范单位和达标单位。鼓励企业积极参加社会慈善公益活动，召开区光彩事业促进会一届二次理事大会，筹集善款180余万元。与区红十字会联手，继续做好“博爱点亮光明”白内障复明项目，落实区重度困难失智老人关怀服务项目。
三、以组织特色活动为亮点，提升社会形象，深入开展理想信念教育实践活动
为丰富理想信念教育实践活动载体，黄浦区工商联还组织了许多特色鲜明的活动，黄浦区工商联企业家艺术团便是特色活动之一。艺术团从2014年4月成立以来，坚持每月开展活动，目前有40多名团员。其中，企业家合唱团经过3个多月的精心排练，在9月20日市统战系统的“同舟之声”合唱邀请赛中，勇夺二等奖，充分展现出黄浦民营企业家的良好时代风貌，体现出企业家的拼搏精神、奉献精神和强烈的集体荣誉感，对理想信念教育实践活动起到了很好的推动作用。
区工商联还为企业搭建了各类服务平台。搭建政企平台，联合政府相关部门，为政企双方沟通创造条件；举办政企恳谈会，开展“政策大讲堂”活动，建立政府服务企业专题日活动，做到月月有讲座；搭建银企平台，与12家金融机构签署战略合作协议，继续推进小微金融合作社的拓展服务工作，召开金融机构服务区工商联民营企业推进会，举办“创新融资理念 引导企业面向新兴资本市场”、“互联网金融与传统企业发展”等为主题的新型投融资沙龙活动，进一步促进各类金融机构与企业的合作；搭建法律服务平台，不断完善区工商联法律服务中心工作机制，为会员企业提供法律指导；搭建信息交流平台，制定《信息工作制度》，利用区工商联门户网站、会刊《黄浦商会》、《微信公共号黄浦商会》等平台，为会员企业提供多方位、立体式信息服务；搭建招商安商合作平台，每月举办“新老会员互动日”活动，促进会员企业之间相互交流，联谊联情联志，共同发展。
四、以弘扬先进典型为引领，增加企业信心，深入开展理想信念教育实践活动
黄浦非公经济人士之中蕴藏着许多先进的典型，因此加大先进典型的发现和宣传的力度，让企业家在更大的舞台上展现实力，展示风采能使理想信念教育实践活动开展得更深入人心。在2014年黄浦区统战工作会议上，四家单位分别交流统战工作经验和做法，其中就有一家基层商会的会长作交流；在市工商联理想信念活动推进会上，区商会副会长、上海浦江控股有限公司董事长肖兴涛作了《理想信念引领企业前进，党建文化助推公司发展》的交流发言，充分展示了以党建文化为特色的企业文化建设。在“中国梦·申城美”的系列宣传活动中，积极宣传区工商联副主席、上海和平企业（集团）有限公司董事长周和平热心光彩事业，积极回报社会的先进事迹，黄浦区精神文明建设委员会给周和平颁发“黄浦好人”铜牌。徐闯、朱建弟、吴云、傅其昌四位企业家获“上海市第四届优秀中国特色社会主义事业建设者”“荣誉称号。另有四名企业家获黄浦自主创新领军人才、黄浦专业技术拔尖人才称号，享受黄浦区有关人才方面的待遇。通过这一系列先进典型的发现、推荐和宣传，充分发挥先进典型的引领示范作用，让身边事感动身边人。
五、以青年商会发展为动力，壮大后备力量，深入开展理想信念教育实践活动
黄浦区工商联青年企业家商会成立于2014年3月28日，目前有会员53人，平均年龄34周岁。成立以来，在黄浦区工商联的领导下，青年企业家以自己的聪明才智建设自己的精神家园，开展了一系列丰富多彩的活动。其中以拓展训练的模式开展了“中国梦、上海情、黄浦缘”为主题的青年企业家理想信念教育培训班，区委常委、统战部部长张浩亮结合青年企业家的思想实际作了区情报告，在会员中引起强烈反响，大家纷纷撰写学习体会并投稿编印了自己的刊物。定期开展不同主题的读书会，建设青年企业家的思想交流平台，在阅读中寻找产业发展的机遇，在阅读中发现助推企业发展的动力，在阅读中拓展自己的视野。
青年企业家积极参与参政议政，商会邀请黄浦区政协领导作辅导报告，与青年企业家一起研究撰写提案的方法，探讨青年企业家热议的话题。青年企业家们还联合徐汇区青年企业家一起举办微画展。接待了宁波江东区青年企业家代表团，两地青年企业家交流工作经验、共话发展。与黑龙江青年企业家俱乐部联合举办了以金融创新为主题的联谊活动。组织部分会员到温州考察，参观了会员企业温州项目的发展情况。组织部分会员到贵州毕节参加2014年第十一届城市友好商会会长会议并考察了招商项目。青年企业家商会还积极投入光彩事业和其他社会公益活动，应邀参加工商联组织的“情系红门，大爱无疆”文化拥军拍卖活动并捐助善款，义拍筹集善款有82.5%源于青年企业家。青年企业家商会的成长与发展已经成为区工商联开展理想信念教育实践活动的强大后备力量和新生队伍。
（本文作者为黄浦区工商联宣教部干部 本文图片由区工商联提供）
