单位消防安全承诺书（通用10篇）
本单位为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好地遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，特郑重作出如下承诺：
一、按照《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》的要求，将本单位的消防安全责任人名单报公安消防机构备案，并逐级签订防火安全责任书，落实各项防火安全职责和措施。
二、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，制定各项消防安全制度和巡视检查制度、夜间值班制度及消防应急方案，并进行扑救初起火灾和人员疏散的演练，做到任务明确，责任落实到人。
三、进行全员消防安全培训，提高全员的消防安全意识。
四、机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查，及时发现并排除火灾隐患。
五、进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
六、对火灾自动报警系统、火灾自动喷水系统、消防电梯、防火卷帘等消防设施、设备定期进行全面的检查测试。
七、营业场所在营业期间，停止装修改造等施工工程，不使用电气焊等明火作业，不存放、使用易燃易爆化学危险品。
八、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
九、严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖，以及其他影响安全疏散的行为。
十、按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，对本单位配置的轻便灭火器材定期进行检查，灭火器类型不符合场所要求的要更换，数量不足的要补足配齐。
十一、经营场所不设置员工集体宿舍。
十二、其它未尽事宜按规范完善。
以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》及《北京市消防条例》等消防法规规定的相关法律责任。
单位名称（公章）：
单 位 地 址：法定代表人（主要负责人）签名：
消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。
1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现
1.1 和谐稳定的重要因素
重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。
1.2 管理制度的进一步改进
消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。
2 重点单位在消防监管中存在的问题
2.1 消防设施管理不到位
消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。
2.2 员工业务素质不全面
消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。
2.3 安全管理人员配备不齐
单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。
2.4 消防技术使用不规范
消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。
2.5 消防整体投入不充足
对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位
在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。
2.7 单位的消防安全职责不够
单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。
《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。
3 重点单位消防安全管理对策
3.1 认真落实行业系统的消防管理职责
公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。
3.2 培养单位消防安全主体意识
要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。
3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设
由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。
4 结语
当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。
参考文献
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[2]曹刚, 王剑文.消防安全重点单位监督管理现状及对策研究[J].安防科技, 2011 (02) .
[3]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011 (04) .
[4]李志军, 胡伟.论消防安全重点单位监督管理新模式[J].商业文化 (上半月) , 2011 (04) .
[5]李清江.当前消防安全重点单位管理存在问题及对策探讨[J].武警学院学报, 2011 (10) .
[6]徐向军.对消防安全重点单位管理中存在的火灾隐患整改问题的研究初探[J].学理论, 2009 (23) .
关键词：新形势；消防安全；监督管理
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 18-0000-01
党的第十七次人民代表大会明确指出要不断加强行政管理体制改革的力度，提高政府为人民服务的水平。在20世纪初，我们国家的国务院常务会议通过《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，在这一意见中已经详细的提出了近几年我们国家消防安全工作的业绩，但是其发展速度和质量没有达到既定的标准，离经济社会发展的目标仍然有较大的差距。在这种复杂的经济形势下，消防安全部门应当加强对重点单位监督管理的力度，保证社会的和谐与稳定，为社会主义市场经济体制改革目标的实现奠定基础。[1]
一、消防安全重点单位监督管理的相关概况
在社会主义市场经济体制改革的背景下，我们国家的各个部门和社会各行各业都应当采取相关的措施来为社会主义市场经济体制改革服务。在新形势下，消防安全部门必须要适应经济和社会的发展，不断提高对重点单位监督管理工作的质量，确保社会和谐与安全。
在1998年09月01日颁布的《中华人民共和国消防法》中明确指出：消防安全重点单位是指县级别或者是其以上的地方人民政府下设的公安机关消防机构必须把发生安全事故几率比较大或者是如果发生安全事故就会造成重大损失、人员伤亡的单位，划分称为本人民政府辖区内的消防安全重点单位，并且还应当及时向人民政府相关部门报备，以便于相关部门存储相关方面的档案。因此，只要符合国家规定的单位就可以称为是消防安全重点单位。
国家规定的消防安全重點单位主要包括：商场、大型超市、医院、养老院、学校、市场、公共场所、汽车站、火车站、电站、国家电网、化学物品生产单位、科学研究单位、高层建筑结构中的工作单位、交通和通信单位、文物保护单位、博物馆等等重要单位都属于消防安全重点单位。[2]
二、消防安全重点单位在监督管理过程中存在的问题
（一）许多消防安全重点单位的监督管理方式比较粗放，并且其对消防安全管理的重要性认识不足。目前，社会主义市场经济发展速度较快，许多企业在这样的市场经济环境下崭露头角，这些企业中有大量企业被列为消防安全重点单位。但是这些单位有的为了减少生产成本，在生产和安全管理上的投入比较少，这就不利于安全监督管理。
（二）由于消防安全的知识过于专业，并且包含的范围比较广，消防安全重点单位对消防安全管理的知识难以理解，在实际的安全事故中难以应对。有些消防安全重点单位虽然认识到了消防安全的重要性，认识到一旦发生安全事故就会造成重大的损失，但是由于消防安全知识的专业性比较强，消防安全重点单位不能够很好的利用。
（三）消防安全重点单位的监督管理人员和消防人员数量不足，并且人员的专业能力相差悬殊，人员的固定性比较弱。在这种情况下，消防安全监督管理的力度和质量不高，不利于维护消防重点单位的安全，存在着严重的安全隐患。[3]
（四）消防安全重点单位的监督管理机制不够健全与完善，消防安全责任分工不明确。在监督管理机制不健全的表现主要有：消防安全责任机制不完善、消防安全事故的机制不健全、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度不完善，使得消防安全重点单位的监督管理质量和效果偏低。
三、提高消防安全重点单位监督管理质量的措施
（一）消防安全重点单位应当采取有效措施，将其监督管理方式由粗放型向集约型转变，同时还应当提高消防安全重点单位对消防安全的重视程度。只有这样，消防安全重点单位才能够实现其消防安全的目标，为经济的可持续发展和社会经济效益的提高提供良好的环境。
（二）政府部门和消防安全重点单位应当积极宣传消防安全的重要性和相关知识，定期或者是不定期的组织人员培训，提高消防安全人员的理论知识水平和实际操作水平。这样才能够及时解决消防安全问题，降低事故损失率，同时还能够事先采取预防措施避免消防安全事故的发生。消防安全重点单位内部的消防安全监督管理人员要积极参与工作，提高自身的责任意识，提高检查和监督的强度，消除一些安全隐患。
（三）消防安全重点单位应当积极扩充消防安全后备军，聘任专业知识水平比较高和实际操作能力比较高的人员担任单位内部的消防安全监督管理职位。这样有利于提高消防安全重点单位的自救能力，提高了消防安全管理的质量。不仅如此，消防安全重点单位应当加大投资力度，不断更新和完善消防安全设施，配备符合国家消防安全标准的设施，以此来提高消防安全的能力。
（四）消防安全重点单位要根据国家颁布的消防安全法和实施准则来制定和完善本单位的消防安全监督与管理机制，明确消防安全责任，构建和谐的氛围，为消防安全监督管理机制的实施提供良好的企业环境。要逐渐完善相关方面的机制，例如消防安全责任机制、消防安全事故的机制、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度等等，为消防安全重点单位的监督管理工作提供科学、详细和具体的操作准则。[4]
四、结束语
加强消防安全重点单位的监督管理力度是新形势下的发展要求，同时也是消防安全重点单位可持续发展和经济效益提高的重要前提。因此，消防安全重点单位应当积极制定有效措施提高监督管理的质量，保证企业安全。同时政府部门和消防部门也应当积极指导，为构建和谐社会奠定基础。
参考文献：
[1]尹洪江.新时期推进消防监督管理工作的探讨[J].China’sForeignTrade，2010（02）：66-70.
[2]元浩.浅析高层居民建筑消防监督工作遇到的问题及对策[J].中国公共安全（学术版），2011（02）：12-16.
[3]陶琦.浅析如何做好单位消防安全管理标准化工作[J].铁道劳动安全卫生与环保，2010（06）：230-235.
1、遵守消防法律法规，严格落实消防安全责任制，严格落实《消防法》以及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，建立健全消防安全责任制，明确岗位职责，强化消防安全管理，不出现违反消防法律、法规的违法行为。
2、大力开展以检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训为主要内容的消防安全“四个能力”建设，按照消防法律法规的规定，定期开展防火检查、定期开展灭火和疏散演练，配齐并定期检验、维修、检测消防设施器材，开展经常性的消防安全宣传教育，确保全体员工会引导人员疏散逃生，能熟练处置初起火灾事故。
3、切实加强消防安全管理，依法办理消防行政许可手续，使用合格消防产品，不采用防火性能达不到国家或行业标准的建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料，选用的电器产品、燃气用具符合消防安全要求，加强用火、用电、用油、用气的管理，不私拉乱接临时电线，配电箱盒安装保护装置，不违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品。
4、认真排查整改火灾隐患，对公安机关消防机构和公安派出所监督检查中提出的火灾隐患，承诺按照监督检查意见前将火灾隐患整改到位，逾期整改不到位的，自行停产停业，以确保消防安全。生产、经营过程中，本单位将按照消防法律、法规，加强消防值班执勤，不损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，不设置影响逃生和灭火救援的障碍物，不在生产、经营、储存场所内设置居住场所。在经营活动结束后，对营业现场进行检查，消除遗留火种，切断电源。
5、依法办理各种消防手续，不擅自新建、改建、扩建、装修和改变使用性质。室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准。人员密集场所室内装修、装饰应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料；电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全要求。电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测必须符合消防技术标准和管理规定
6、严格按照标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，每年至少进行一次委托有资质的消防检测或消防维保企业对本单位的建筑消防设施全面检测、维护保养，并及时登记本单位建筑消防设施情况，在战役期间确保自动消防设施完整好用，各项自动消防系统处于自动状态，及时检查确保自动喷水灭火系统和室内消火栓系统完整好用压力正常。
7、不在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因施工等特殊情况需要使用明火作业的，按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施，作业人员遵守消防安全规定，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
8、熟悉运用消防安全重点单位户籍化管理系统，及时更新本单位消防安全基本情况、防火巡查记录、三项报告备案及相关信息。
9、完成当地人民政府和上级主管部门部署的消防工作。
10、不发生较大以上火灾事故。
以上系我单位做出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》等消防法规规定的相关法律责任。
承 诺 单 位：
1、严格遵守消防法律法规，落实消防安全主体责任，制定消防安全制度和消防安全操作规程。
2、建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置符合国家标准；
3、消防设施、设备和消防安全标志应当保持完好有效；
4、疏散通道、安全出口和消防车通道保持开放；
5、电气产品和燃气器具的安装、使用及其线路、管道的设计、敷设、维护和检测符合技术要求；
6、室内装修符合技术要求，装修绝不使用聚氨酯泡沫等易燃材料。室内装修不影响消防设施的使用；
7、加强安全管理，严格管理明火和取暖设备的使用，杜绝违章用火、用电、用气；
8、杜绝非法居民和“三位一体”、“二合一”现象；
9、加强防火检查，及时消除火灾隐患；
10、加强对员工的消防安全宣传教育和培训。
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1.1 组织不到位, 没有把“四个能力”建设摆在应有的位置
表现为部分社会单位领导对开展“四个能力”建设的地位和作用认识不够, 没有真正摆上议事日程, 没有做到日常工作同部署、同检查, 忽视教育培训的基础作用, 对“四个能力”建设未制定方案措施或未按步骤实施, 在落实上存在随意性, 执行效果差, 时紧时松。单位法人代表、消防安全管理人, 在思想上不够重视消防安全, 没有制订切实可行的消防检查方案、计划, 对各级、各岗位的消防检查责任落实不明, 单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。
1.2 缺乏“四个能力”建设的积极性和主动性
表现为部分社会单位单纯的为完成任务、应付检查搞教育培训, 忽视实际效果, 存在与实际相脱节的现象。没有真正把“四个能力”建设的根本促进规范本单位全面建设和提高员工消防安全素质上来, 部分社会单位认为“四个能力”建设工作不是中心任务, 抓多抓少无关紧要, 只是个“软指标”, 仅仅把“四个能力”建设工作理解为保平安、保稳定, 认为单位不发生火灾, 消防工作就做到了家。
1.3 没有明确专人负责“四个能力”建设
表现为部分社会单位对“四个能力”建设教育培训人员、器材不落实, 资金投入力度不够;或缺乏教育培训的经验和基本技能, 往往是一人多岗、职责不清, 既负责日常工作, 又进行教育培训, 造成工作顾此失彼。一些宾馆饭店消防检查工作没有动真碰硬, 不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾, 对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
1.4“四个能力”建设发展不平衡
表现为社会单位“四个能力”建设中城市社区和规模以上大单位教育培训动作快、效果好, 农村、乡镇、小型企业动作慢、实际效果不明显, 甚至存在“盲区”。一些社会单位虽然按规定落实了消防检查工作, 但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因, 对检查发现的火灾隐患整改力度不大、进展不快。
1.5“四个能力”建设宣传形式单一
表现为部分社会单位“四个能力”建设没有真正与本单位实际相结合, 教育培训内容缺乏针对性和吸引力, 只满足于设立板报、橱窗、挂图, 内容空泛、形式呆板, 未能很好地贴近单位实际, 只注重正面典型的宣传报道, 忽视解剖分析反面的案例, 缺乏广度、深度和力度。单位员工缺乏基本的疏散知识。
2 社会单位消防安全“四个能力”建设改进的措施
2.1 加强组织领导, 制定切实有效的工作措施, 真正把各项工作落到实处
首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。
2.2 标本兼制, 抓好源头管理, 同建设工程的审核、验收同部署、同落实
从建设工程审核、验收阶段开始, 确定专人负责消防相关资料, 投入使用后应把相关资料一同交接, 避免资料的丢失和不完整。确定专人对本单位建筑物的耐火等级、使用性质、自动消防设施等做到心中有数, 以便于在投入使用后更好地开展防火巡查, 发现和整改火灾隐患。同时从规范社会单位消防档案、灭火和应急疏散预案、消防安全标识三个方面入手, 建立包括能够全面反映单位基本概况、消防安全制度、消防设施和灭火器材情况等内容消防工作的基本情况档案, 将各种法律文书、防火检查和巡查记录、消防设施检测报告以及维修保养的记录等内容及时归档。
2.3 强化制度建设, 加强各部门协调联动, 用足用好激励机制
学习借鉴其他地区的成功做法和经验, 结合实际将社会单位“四个能力”建设纳入到地方性消防法规内容, 会同有关部门制定地方标准, 对人员密集场所制定具体建设标准, 明确建设范围、内容和验收方式、方法。做到组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化。要将“四个能力”建设纳入企业发展规划, 融入企业文化, 向社会公开“四个能力”建设达标的消防安全承诺书和责任告知书, 建立健全各项消防安全规章制度。
2.4 强化指导帮扶, 有效提升社会单位“四个能力”建设的自觉性
各地消防部门在指导服务过程中, 往往也是“保姆式”的灌输落实, 而不能结合单位实际, 提供相应的技术指导。甚至一些基层消防部门本身对单位“四个能力”建设重视程度不够, 一定程度上也存在应付了事的工作态度, 疲于应付上级部门的工作检查, 而没有确实落实警力, 深入单位开展服务指导, 从而大大降低了单位“四个能力”建设标准。因此, 各地消防部门也要转变工作观念, 切实加强业务指导, 为单位“四个能力”建设提供科学有效的技术服务, 切实帮助单位提升消防安全“四个能力”。
2.5 利用现代化信息手段, 强化宣传教
育, 切实提高单位对社会单位“四个能力”建设重要性的认识开展社会单位“四个能力”建设工作, 关键在于单位自身的主观能动性。那么首先就是要解决单位思想观念的问题, 只有单位能够真正认识到“四个能力”建设对其自身的重要性, 才会变主动为被动, 自觉主动地参与到“四个能力”建设当中, 按照“四个能力”建设标准的要求落实相关工作, 才会切实组织开展消防设施、消防器材标准化建设, 从而掌握单位内部消防设施、器材操作使用;才会真正组织开展员工教育培训, 从而提高单位员工消防安全意识以及火灾扑救和疏散逃生能力。
总之, 当前社会单位“四个能力”建设只有通过全社会单位内部建章立制、资源整合、目标管理等措施, 加大“四个能力”建设资金投入, 提供必要的办公设备、交通工具, 为教育培训工作提供强有力的物质保障, 与日常工作同研究、同部署、同检查、同总结, 注重精神鼓励与物质利益相结合, 激励“四个能力”建设人员的积极性和创造性, 才能确保社会单位“四个能力”建设推向深入, 扎实筑牢社会消防安全“防火墙”, 推动全社会火灾防控基础建设全面升级。
摘要：本文通过分析社会单位消防安全“四个能力” (检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力) 推进建设过程中存在的问题, 结合工作实际, 有针对性地从多方面建立激励机制, 创新方法, 确保推进社会单位消防安全“四个能力”工作扎实、有效开展。
关键词：社会单位,消防安全,四个能力
参考文献
[1]公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》
为了确保消防安全，认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》等消防法规和规定，本着“消防安全责任重于泰山”的原则，特作如下承诺：
一、认真贯彻执行有关消防法律、法规和规定，加强防范意识，保证消防安全。
二、建立防火责任制度，由法人代表(或委托一名行政领导)担任防火责任人，全面负责本单位的消防安全工作，对职工进行消防知识教育和培训,建立和完善消防应急预案。
三、把消防工作列入生产、经营的日常管理工作中，建立岗位责任制。
四、定期不定期进行防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。
五、严格按消防部门要求采用装修材料,按规定配备灭火器材，维护消防设施，并指定专人管理消防器材，保证消防设施正常运行和完整使用。
六、严格遵守执行和遵守有关消防安全管理规定和用火、用电、值班巡逻等各项防火安全制度.七、保持消防通道的畅通，不占用防火间距、消防通道等，货物、推车、车辆按指定地点停放。
八、不使用明火和电热器具，如确因经营需要，须定点、定人、定措施进行管理。
九、对上级有关部门检查发现的火灾隐患，及时无条件消除。
十、参加财产保险，确保财产安全。
承诺单位: 温州瑞都温富商旅酒店(普通合伙)
法定代表人:
一、 责任目标：
1.各商铺消防组织制度健全，目标明确，责任到人。
2.各经营商户必须配备齐全消防设备，消防设备须有明显标识，灭火器完好率必须100%且放置在明显位置。
3.各经营商户必须学习掌握消防安全知识，达到100%的普及培训率。
4.必须严格的按照相关部门及德宏邦实物业管理有限公司关于火灾隐患检查要求整改，整改必须是无条件的，达到100%的完成率。
5.相互配合，确保不发生各类火灾事故。
二、保证措施
1.经营商户必须严格的服从德宏邦实物业管理有限公司关于消防工作的组织领导，确保消防安全设施的完好和制度的落实。经营商户须对员工消防知识培训，使员工能不断的增加消防安全意识，提高员工对初发火灾的自扑自救能力。
2.经营商户必须严格的执行德宏邦实物业管理有限公司的消防安全管理要求，不许占用公共走廊，不许挪动消防设施，严禁室内烟火。
3.经营商户所经营的商品必须符合消防安全，商铺内严禁存放煤气、汽油、酒精、雷电导管、炸药等易爆危险品。
4.经营商户要严格遵守消防制度，建立消防隐患记录，严禁私拉乱用电源，严禁用电炉取暖、做饭等。
5.经营商户对商铺的电源要人走断电，人走关灯，对热水器、电脑等设备要人走断电，商户不准私拉电源，严防电器设备老化引发火灾。
6.不得改变商铺的原配消防设备，经营商户新增的消防设备须与原配设备相匹配，不能影响原配设备的功能及使用。
2012年1月6日上午, 记者从北京西四地铁站B口出来, 一路向南, 走了大约500m, 一块醒目的路标提示, 义达里社区到了。顺着路标箭头方向看过去, 是一个整齐干净的小胡同, 稍稍抬眼便可看到胡同口的拱门上提于民国25年的3个黑色大字“义达里”。跨进拱门, 窄窄的胡同两侧的墙上被大大小小的宣传画、展板贴满, 还有许多寓意平安、幸福、和谐的剪纸。其中, 一封北京市西城区公安消防支队致社区居民的信更是给冬日里居民们一重浓浓的暖意。信中列举了2011年西城区发生的3起社区居民火灾典型案例, 告诫广大居民群众要做好消防工作, 并归纳了10条要点, 在新年即将到来之际, 既是对居民的慰问, 也是对居民们又一次的消防安全教育。
走进义达里社区居委会, 小小的院子里更是热闹非凡, 院子四周都摆满了消防宣传展板。其中, 有用“热得快”拼组成的“平安”, 提醒大家要注意用电安全;有用废旧门锁拼成的“四防在我心”;有居民们自己创意自己刻剪的以消防安全为主题的剪纸;还有居民们用毛笔一笔一画创作的9幅消防安全宣传画。居委会主任王立军见记者看得入神, 便介绍说:“这些‘热得快’是我们在入户隐患排查时, 从居民那里没收回来的, 这种东西虽然用起来方便, 但是最容易造成电力失火, 很不安全。所以, 在我们这里, 这种东西是被杜绝使用的。还有那些门锁, 也是我们用为各户居民配备的防盗锁换回来的简易门锁, 之所以要拼成心形, 就是希望居民们能从内心真正树立起‘四防’的意识。再看这些用毛笔绘制的宣传画, 可是出自4位近80岁的老人之手, 是她们用半个月的时间创作出来的。”听到展板由近80岁的老人所作, 更是让记者吃了一惊:80岁的老人还有这般的消防安全意识和热情, 真是可贵。王主任看出了记者的心思, 接着说:“在我们社区, 上到八九十岁的老人, 下到几岁的孩童, ‘消防连着你我他, 平安幸福进万家’的理念都已在他们心中深深扎根, 而且能让她们的业余爱好发挥作用, 她们也感到自豪和满足。”
这时, 一阵宣传消防安全的喇叭声由远及近。不一会儿, 一辆电动三轮车推了进来。三轮车进了小院, 骑车的中年男子便关掉了扬声器。只见三轮车上有水带、灭火器、铁锹等, 原来这就是穿梭于胡同里的消防三轮车。经王主任介绍, 骑车的中年男子原来是社区的保安曲文祥, 刚在社区里巡逻完一圈回来。曲文祥告诉记者, 他除了维护社区的治安外, 还负责每天骑着这样的消防三轮车在社区胡同里巡逻, 并借助功放设备向居民们播放消防安全法律法规和知识。据王主任介绍, 像这样的消防三轮车, 义达里社区共有3辆。在全西城区, 甚至全北京、全国, 这样的“消防三轮车”就是从这里开始兴起的。那还是在2008年, 消防监督员张伟刚分管义达里社区时, 针对胡同特点想出的点子呢。
进到居委会的办公室, 首先看到的是满橱窗的荣誉牌匾, 记者粗略地估计了一下, 大大小小不下100个。据了解, 其中因为突出的消防安全保障工作, 就先后受到公安部、首都文明委、首都综治办、西城区委区政府表彰奖励25次。2010年, 义达里社区被首都综治办、北京市公安局、《京华时报》联合评为“百姓心目中最平安社区”, 同时被北京市防火安全委员会评为北京市消防安全先进单位。再转入王主任的办公间, 跳入视线的则又是一幅幅的剪纸作品。王主任指着几幅刚创作的消防安全主题的剪纸作品骄傲地说:“剪纸是我们社区平安和谐文化的一个特色。我们组织了自己的剪纸队, 每周大家都会聚在一起活动, 设计、刻剪出各种寓意的剪纸作品, 张贴出来, 或者送给邻里, 以此来宣传消防安全文化。”
随后, 王主任又指着一摞社区自办的《警示教育专刊》说:“这是我们社区自己的月刊, 2005创办, 以月刊宣平安、先锋树平安、户户守平安、文化扬平安、群众议平安、服务管理创平安的‘六个平安’为主题, 通过讲述身边的事, 向居民进行安全教育。”
当记者问起王主任, 究竟采取了哪些措施得以让社区保持10年未发生过火灾时, 王主任打开了她的社区消防应急管理网络表格。这个表格不仅有社区消防器材存放点备案, 还有火灾扑救力量部署图;不仅有社区防火站管理组织结构, 还有30名义务消防宣传志愿者、10名小小志愿者以及112名楼门院长名单;不仅有社区每户居民的基础档案, 还有每户居民院火灾风险评估报告;不仅有社区消防安全平面图, 还有每个居民院的平面图;不仅有社区防灾工作会议记录, 还有民情信息记录。同时, 还为每户居民建立一份纸质档案, 其中不仅有与每户居民签订的消防安全责任书, 还包括每户的自然情况、每次的入户检查情况、院内平面图等。记者随手翻开一户居民的档案, 上边记录着:居委会负责人郭会娟、院负责人李心洁;安全防范措施为防盗门;院内人数36人, 14户, 院内65岁以上8人, 出租房4户12人;冬季取暖为煤改电, 其中2户有老人, 加装煤炉取暖, 已安装风斗;院内设有灭火器2个;2011年12月13日, 社区对该院评估为C放心院。
王主任说:“每天我们都会到居民户中走走转转, 进行隐患排查, 平均每户每月至少要排查一次, 每次排查完我都会在这个民情信息记录表中做下记录。”记者在这份记录里看到这样的描述:“2011年1月4日, 院长反映一户流动人口使用煤炉取暖未装风斗, 6日, 社区协管员入户安装风斗确保安全。”“2011年5月7日, 夏季来临, 各院清理环境卫生、宣传消防知识。消防监督员张伟入户检查指导家庭如何做好消防工作, 查出问题。其中发现宋汝成家液化罐线压在门上不安全, 建议打眼穿孔确保安全。”
在王主任的陪同下, 记者走访了社区的住户。走在义达里社区的胡同里, 随处可见用剪纸装饰的宣传标识, 成为社区里一道独特的风景。记者还看到了由社区居民自编的“家庭应急防火三字经”;看到了井盖刷成红色的消防井;每隔两个院子就会有一块消防器材存放处标示牌, 而且在牌的下方还有安全须知, 旁边还有两块牌子, 一块是首都市民文明公约, 一块是责任人标示。
记者来到了义达里胡同17号。院主人是一位大爷, 名叫段锡龄, 是16号和17号院的院长。一进大门, 记者便在门后看到了2个灭火箱, 打开灭火箱, 每个箱里各有2个灭火器。拿出灭火器, 记者看到灭火器看起来还很新, 指针都指在绿色格内, 维修时间标明是2011年4月5日。段大爷告诉记者, 作为院长, 他每天都会早晚2次进行巡查, 一查动火的都灭火了没有, 二查用电情况是否稳定正常。当记者问起, 设置如此密集的灭火器在一般社区比较少, 为什么会设置每两个院子, 甚至每个院子都有灭火器呢?王主任告诉记者:“其实这也是居民们自己安全防范意识高的原因吧, 是一些居民们主动提议让我们最好每个院配置灭火器的。而且有一件事情让我感触很深。那也是在入冬以后, 我在胡同口外的大街上突然看见清扫垃圾的箱子着了, 垃圾箱里都是清扫来的落叶, 火苗一下蹿起老高, 我赶紧跑回胡同, 又叫了2个人, 拎起灭火器奔出去便朝垃圾车喷去, 前后也就一两分钟, 火就被扑灭了。这件事也让我想到, 如果每家每户遇到初起火时都能迅速拿到灭火器, 就可以遏制火势蔓延, 所以这个提议, 很快得到了居委会的落实。”
走出段大爷家门时, 段大爷还建议王主任:“今年过年干脆就禁放烟花爆竹吧, 反正政策也有规定, 像咱们这样的平房区可以禁放, 要不一旦火苗落到房顶, 这好家伙, 屋顶上的油毡肯定是遇火就着, 这真要着起来, 咱这胡同本身就窄, 进不了消防车, 再加上私家车都挤得满满的, 咱这又尽都是老人, 到时危险性就太大了。”王主任边应着边和身旁的消防监督员张伟讨论起这事来:“禁放的话会让很多居民感到失落的, 还是像去年一样限放吧。不过这安全问题确实得想得周全, 你说今年怎么做?”张伟很快胸有成竹地答道:“这事就交给我吧。我又请人做了比去年更好的烟花爆竹燃放架, 而且今年再多设几个燃放点, 满足大家的需要。”
说起春节燃放烟花爆竹的消防安全, 义达里社区主要采取了3项措施:一是组织清扫落叶。不光是地面上的落叶, 还有屋顶上的落叶、杂草, 消防监督员张伟都会亲自带领几个消防战士清除得干干净净。二是清理堆积杂物、可燃物, 不论是胡同里还是院内的生活杂物、可燃物, 社区都会劝导居民并组织人力帮忙清理, 这也是为什么整个社区都非常干净整洁的原因。这项工作已经日常化, 居民们随着意识的提高、整个社区环境的改善, 也都积极地配合。而且, 居委会还出钱把原先经常乱堆杂物的地方都改造成花池, 既消除了隐患, 又美化了环境。三是在胡同口外设置专门的烟花爆竹燃放点, 燃放点配备灭火器, 并配备保安或志愿者进行监督, 制作专门用于燃放烟花爆竹的架子, 确保燃放安全。社区民警李国平感慨地说:“若是哪个燃放点还没安排好监督人员, 好多居民会主动请缨, 要求去盯。这种主动维护社区消防安全的情形在我20年前刚来社区时可是见不到的, 那时, 居民们都是在我要求干什么的情况下才被动地去干。这些都得益于社区这些年来的消防安全文化宣传。确实这些年社区的‘四个能力’建设开展得是有声有色, 居民们的安全意识加强了, 防范能力和应急能力也都增强了。”
（火灾高危单位）
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》、《山东省实施消防安全责任制规定》等法律法规，切实履行消防安全责任人相关职责，坚决预防各类火灾事故，确保消防安全，我郑重承诺：
1.严格遵守消防法律法规。单位新建、改建、扩建工程项目依法申办消防设计防火审核、竣工消防验收（备案）及消防安全检查手续，确保企业合法经营。
2.严格落实消防安全主体责任。认真履行职责，审定批准实施单位消防安全制度、保障消防安全的操作规程和消防工作计划、落实拨付火灾隐患整改资金，做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。
3.严格落实消防安全防控措施。每年开展一次消防安全评估、组织检测一次电气和燃气线路设施，设有厨房类场所的，每半年清理一次油烟道。集中培训一次全体员工，每月组织召开一次消防安全专题会议，听取消防安全管理人工作汇报，研判形势，改进工作。
4.严格落实消防安全培训演练要求。组织制定完善单位灭火和应急疏散预案，每半年组织至少组织并参与一次全员演练和培训。新员工经消防安全培训合格后方批准上岗。
5.严格落实防火检查要求。每周至少组织1次全面检查，每月带队开展1次全面消防安全检查。
6.严格落实建筑消防设施器材维护保养措施。与具有资质的维保机构签订维保合同，每月至少进行一次检测，每年对消防设施和电气线路进行全面测试，及时整改存在问题，确保报警灭火设施正常运行。
7.严格落实重点岗位持证上岗制度。在电焊、气焊、电工、消防控制室值班操作及石油化工生产、运输等重点岗位聘用具有相应资质的人员从事相关工作，落实持证上岗制度；严格动火审批，杜绝违章操作。
8，严格落实微型消防站建设标准。建立专职或志愿消防队、微型消防站，根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材，储备足够的灭火救援药剂和物资，定期组织消防业务学习和灭火技能训练。定期组织训练演练，提高扑救初起火灾能力。
我自愿接受社会公众监督，坚决履行以上承诺，逐条对照检查落实，坚决防止各类火灾事故的发生。若有违反，愿意承担一切法律责任。
承诺单位法定代表人或消防安全责任人
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****年**月**日
（本承诺书一式三份，一份由承诺单位留存，一份抄告行业系统主管部门，一份由公安机关消防机构存档备查）。
消防安全责任承诺书
（重点单位）
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》、《山东省实施消防安全责任制规定》等法律法规，切实履行消防安全责任人相关职责，坚决预防各类火灾事故，确保消防安全，我郑重承诺：
1.严格遵守消防法律法规。单位新建、改建、扩建工程项目依法申办消防设计防火审核、竣工消防验收（备案）及消防安全检查手续，确保企业合法经营。
2.严格落实消防安全主体责任。认真履行职责，审定批准实施单位消防安全制度、保障消防安全的操作规程和消防工作计划、落实拨付火灾隐患整改资金，做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。
3.严格落实消防安全防控措施。每年组织检测一次电气和燃气线路设施。集中培训一次全体员工，每月组织召开一次消防安全专题会议，听取消防安全管理人工作汇报，研判形势，改进工作，每季度开展一次消防安全自查，自查情况报公安机关消防机构。
4.严格落实消防安全培训演练要求。组织制定完善单位灭火和应急疏散预案，每半年组织至少组织并参与一次全员演练和培训。新员工经消防安全培训合格后方批准上岗。
5.严格落实防火检查要求。建立巡查记录。每周至少组织1次全面检查，每月带队开展1次全面消防安全检查。
6.严格落实建筑消防设施器材维护保养措施。与具有资质的维保机构签订维保合同，每月至少进行一次检测，每年对消防设施进行全面测试，及时整改存在问题，确保报警灭火设施正常运行。
7.严格落实重点岗位持证上岗制度。在电焊、气焊、电工、消防控制室值班操作及石油化工生产、运输等重点岗位聘用具有相应资质的人员从事相关工作，落实持证上岗制度；严格动火审批，杜绝违章操作。
8，严格落实微型消防站建设标准。建立专职或志愿消防队、微型消防站，根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材，储备足够的灭火救援药剂和物资，定期组织消防业务学习和灭火技能训练。定期组织训练演练，提高扑救初起火灾能力。
我自愿接受社会公众监督，坚决履行以上承诺，逐条对照检查落实，坚决防止各类火灾事故的发生。若有违反，愿意承担一切法律责任。
承诺单位法定代表人或消防安全责任人
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消防安全责任承诺书
（一般单位）
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》、《山东省实施消防安全责任制规定》等法律法规，切实履行消防安全责任人相关职责，坚决预防各类火灾事故，确保消防安全，我郑重承诺：
1.严格遵守消防法律法规。单位新建、改建、扩建工程项目依法申办消防设计防火审核、竣工消防验收（备案）及消防安全检查手续，确保企业合法经营。
2.严格落实消防安全主体责任。认真履行职责，审定批准实施单位消防安全制度、保障消防安全的操作规程和消防工作计划、落实拨付火灾隐患整改资金，做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。
3.严格落实消防安全防控措施。每年组织检测一次电气和燃气线路设施。集中培训一次全体员工，保证所属人员具备与岗位职责相适应的检查消除火灾隐患、快速扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训的能力；
4.严格落实消防安全培训演练要求。组织制定完善单位灭火和应急疏散预案，每半年组织至少组织并参与一次全员演练和培训。新员工经消防安全培训合格后方批准上岗。
5.严格落实防火检查要求。建立巡查记录。每周至少组织1次全面检查，每月带队开展1次全面消防安全检查。
6.严格落实建筑消防设施器材维护保养措施。与具有资质的维保机构签订维保合同，每月至少进行一次检测，每年对消防设施进行全面测试，及时整改存在问题，确保报警灭火设施正常运行。
7.严格落实重点岗位持证上岗制度。在电焊、气焊、电工、消防控制室值班操作及石油化工生产、运输等重点岗位聘用具有相应资质的人员从事相关工作，落实持证上岗制度；严格动火审批，杜绝违章操作。
我自愿接受社会公众监督，坚决履行以上承诺，逐条对照检查落实，坚决防止各类火灾事故的发生。若有违反，愿意承担一切法律责任。
承诺单位法定代表人或消防安全责任人
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****年**月**日
（本承诺书一式三份，一份由承诺单位留存，一份抄告行业系统主管部门，一份由公安机关消防机构存档备查）。
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（物业服务企业）
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》、《山东省实施消防安全责任制规定》等法律法规，切实履行消防安全责任人相关职责，坚决预防各类火灾事故，确保消防安全，我郑重承诺：
1.严格落实消防安全主体责任。认真履行职责，制定单位消防安全制度，落实消防安全责任制，明确各岗位消防安全责任人。
2.严格落实消防安全防控措施。每年组织全体员工进行一次消防安全培训，制定灭火预案，组织居民开展灭火和应急疏散演练；
3.严格落实消防安全培训演练要求。组织制定完善单位灭火和应急疏散预案，每半年组织至少组织并参与一次全员演练和培训。新员工经消防安全培训合格后方批准上岗。
4.严格落实防火检查要求。根据物业服务合同，组织人员对管理区域内的公共消防设施进行防火巡查，建立巡查记录，消除火灾隐患。
5.严格落实建筑消防设施器材维护保养措施。与具有资质的维保机构签订维保合同，每月至少进行一次检测，按照住房专项维修资金管理的规定，使用住宅专项维修资金维修和更新改造消防设施；
6.严格落实重点岗位持证上岗制度。在电焊、气焊、电工、消防控制室值班操作等重点岗位聘用具有相应资质的人员从事相关工作，落实持证上岗制度；严格动火审批，杜绝违章操作。
7.严格落实消防安全管理制度。组织人员对影响消防安全的行为进行劝阻、制止，对劝阻、制止无效以及拒不整改火灾隐患的，及时报告当地公安派出所。
我自愿接受社会公众监督，坚决履行以上承诺，逐条对照检查落实，坚决防止各类火灾事故的发生。若有违反，愿意承担一切法律责任。
承诺单位法定代表人或消防安全责任人
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****年**月**日
（本承诺书一式三份，一份由承诺单位留存，一份抄告行业系统主管部门，一份由公安机关消防机构存档备查）。
消防安全责任承诺书
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律法规，切实履行消防安全责任人相关职责，坚决预防各类火灾事故，确保消防安全，我郑重承诺：
1.严格落实消防安全主体责任。认真履行职责，制定单位消防安全制度，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人。
2.严格落实消防安全防控措施。集中培训一次全体员工，保证所属人员具备与岗位职责相适应的检查消除火灾隐患、快速扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训的能力；
3.严格落实消防安全培训演练要求。组织制定完善场所灭火和应急疏散预案，每半年组织至少组织并参与一次全员演练和培训。新员工经消防安全培训合格后方批准上岗。
4.严格落实建筑消防器材维护保养措施。每月对消防设施进行全面测试，及时整改存在问题，确保器材完整好用。
我自愿接受监督，坚决履行以上承诺，逐条对照检查落实，坚决防止各类火灾事故的发生。若有违反，愿意承担一切法律责任。
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