如东县政府工作报告(共8篇)
如东县政府办公室(2011年1月)
政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象、促进依法行政、加强廉政建设的一个重要举措。2010年,我县政府信息工作在市政务公开领导小组办公室的精心指导下,按照市政务公开领导组的统一部署和要求,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以《南通市政府信息公开工作考核办法》为标尺,加大行政推进力度,创新公开工作举措,加强公开考核督查,圆满的完成了目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作措施
(一)强化组织领导,完善政府信息公开机制。一是强化和完善领导机制。为使政府信息公开工作扎实推进,县委、县政府及时充实和调整了政府信息公开工作领导小组,成立了由常务副县长顾淑英任组长、县“两办”主任和县纪委分管书记任副组长、县相关职能部门主要负责同志为成员的政务公开领导小组,县政府办具体牵头负责组织推进全县政府信息公开工作。各镇区、各相关部门也分别调整了相应工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、镇、部门联动的政府信息公开网络,在全县形成了上下合力推进、部门各负其责,各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作推进格局。
二是强化政府信息公开工作制度建设。按照市政府信息公开工作的相关制度要求,县政府专题研究讨论全县政府信息公开工作,进一步完善了如东县政府信息公开一系列相关制度和办法,内容包括政府信息主动公开、依申请公开、审核、发布协调、公开公示、听证、考核、督查、责任追究、社会评议等制度。县政府办公室根据省市的要求,结合我县实际,出台了《关于进一步规范全县政府信息公开工作的通知》、《关于加强政府公开信息查阅场所建设的通知》等相关配套文件,为推进全县政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。
(二)突出工作重点,提高政府信息公开质量。我县结合省、市政府信息公开工作要求和人民群众所需,以规范政府从政行为为核心,以为民、便民服务为宗旨,突出了政府信息公开质量的提高。
一是规范政府信息公开内容。县政府在年初专门下发了《关于进一步推进政务公开的实施意见》,对政府信息公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了明确。县本级政府着重公开内容包含:政府(办)文件、重要会议、重点工作、规划、报告、人事任免、应急管理、统计数据等。政府部门重点公开内容包含:机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等。针对各镇处在基层、联系广泛的实际情况,我县从老百姓急需了解的信息入手,排出了十一项主动公开内容,主要包括:各镇规划计划报告、财政资金的管理使用、筹资筹劳、集体资产处置情况、民政福利资金发放情况、土地规划执行情况、拆迁补偿、计划生育执行及三农政策贯彻情况等。各公共事业单位重点公开相关政
策、服务指南、收费标准、咨询热线等。通过对公开信息内容的规范,进一步提升了政府信息的参考和利用价值。
二是规范政府信息公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我县各公开单位进一步规范了政府信息公开的程序,建立了政府信息公开基础台帐和审核发布制度,制定完善了工作流程,按照《政府信息公开条例》,确保政府信息生成后20个工作日内上网公布。严格实施《政务信息公开保密审查制度》,遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则,对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。对难以判定是否涉密的政务信息,第一时间向县政务信息公开保密工作领导小组请示是否公开。经审查,去年来,我县在各级网站等公开平台向社会公开各类政府信息未发生一起涉密事件。
三是推进党政权力网上公开透明运行。
1、率先推行党委权力网上公开实现透明运行。今年,我县按照中央和省、市委的部署要求,对党务公开工作进行了有益的探索和实践。8月份,我县被确定为全市县委权力公开透明运行试点单位后,把县委权力公开透明运行工作作为推进党务公开的重要举措,成立县委权力公开透明运行工作领导小组,由县委书记亲自担任领导小组组长,县纪委书记担任办公室主任;研究制发了县委实施意见、规范县委全委会、常委会及成员职权的意见、县委常委会议事决策规则等26个规范性文件,编制了县委权力公开透明
运行等5个流程图;以“中国如东”门户网站为重要展现平台,县“两办”、县纪委、县信息中心共同研究建立了县委权力网上公开透明运行系统。县委权力公开运行网设置了“走进如东”、“要闻速递”、“领导之窗”、“机构设置”、“党务公开”、“部门工作”等8个栏目,公开县委权力运行流程图、县委重大决策、重要人事任免等,打造网上阳光县委。
2、行政权力网上公开透明运行实施到位。
行政权力网上公开透明运行工作根据省市 “县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”的要求,目前已初步建成以电子政务标准规范体系、基础网络设施和安全体系为依托的行政权力网上公开透明运行内、外网政务大厅,网上监察监控、法制监督系统和行政权力基本信息库,并已通过市级验收。截止目前,全县4205件行政权力事项全部在网上实现公开透明运行,电子政务大厅共有各类在办和已办件35720件,其中,行政许可13822件,行政征收4317件,行政强制21件,行政处罚2529件,其他15031件。
(三)强化载体建设,丰富政府信息公开形式。按照便利、实用、有效的原则,认真创新政府信息公开的新载体、新形式,使政府信息公开的形式呈现灵活多样。
一是积极推行网上公开。积极发挥“中国如东”政府门户网站的窗口作用,着力推动我县网上政府信息公开工作。县政府信息中心牵头组织对政府网站进行升级改版,对原有的政府信息公开页面进行规划和整合。对照《政府信息公开条例》的要求,科学规划县本级政府信息公开栏目。2010年,政府网站累计主动公开政府信息13088条,其中县政府本级
以东政发和东政办发的制发规范性文件240件,在政府网站发布120余件。为加强与广大网民的沟通,我县在政府网站上积极打造“在线访谈”、“书记县长信箱”、“在线调查”等互动精品栏目,使之成为我县推进政务公开、了解社情民意、促进为民服务的一个重要窗口。2010年,如东政府网站举办“在线访谈”7期,回答网民提问160余条,通过“在线访谈”,及时宣传党和国家的方针政策、了解百姓的心声、回答网民的提问。县委、县政府主要领导也走进直播室,为推进“在线访谈”起到很好的引领和示范作用。进一步加大“书记县长信箱”的交办处理力度,截止目前累计接受群众来信10481件,已处理10204件,办结率91.36%。同时县纪委加大对“书记县长信箱”办理情况督查,并对办理不及时的单位予以通报曝光。目前“书记县长信箱”已成为群众反映问题、咨询政策、网上投诉的重要渠道。县政府信息中心每月将网民反映的情况,及时编发《书记县长信箱摘报》、《网上社情民意》等内刊,分发到相关领导和部门,为领导掌握民情、科学决策提供参考。2008、2009两个,如东政府网站被评为省级优秀门户网站。
二是积极推行广播、电视、报刊公开。在广播、电视、报刊上及时公开相关政府信息,同时在县电台开通“896政风行风”热线、在《如东快报》开设“118短信平台”,并将“118短信平台”与政府网站“县长信箱”进行整合,主动接受人民群众的咨询和投诉,及时反馈问题处理情况,公布相关政府信息。“896政风行风”热线全年安排播出32期,29个部门的负责人走进直播室与听众进行热线对话;“118短信平台”受理投诉咨询511件,办结率100%。2010年11
月6日我县开展了“敞开大门请社会评议,优质服务让人民满意”的“896政风行风热线”大型户外现场直播,县行政服务中心、县人社局、县文广传媒中心、县农行、县信用联社、县卫生系统所属有关单位负责同志与广大市民和听众朋友们现场交流沟通,接受大家咨询投诉,为大家排忧解难。以户外直播方式创新“896政风行风热线”节目形式,在我县尚属首次。通过直播活动,部门和群众互动活跃,现场气氛热烈,真正发挥出“热线”户外直播在“零距离”倾听民意、“面对面”答疑解惑等方面的优势。
三是积极推行政府信息查阅场所公开。今年我县加大对政府公开信息集中查阅场所的投入,努力为公众查阅政府信息营造开放、便利、优美的环境。2010年11月,县档案馆新馆建成并投入使用。档案馆使用面积达5000多平方米,库房面积达3560平方米,公开查阅接待大厅面积达400多平方米,使查阅环境得到了极大的改善。同时落实人员负责全县政府公开信息的查阅工作。截止2010年底,县政府公开信息集中查阅场所共接待现场查询189人次、电话查询12人次,提供政府信息1239件,较好地服务了社会公众。
(四)强化检查考评,确保政府信息公开落实到位。
为能更加有效、及时和规范地完成政府信息公开工作,县政务公开领导小组办公室专门下发了《如东县政府信息公开工作考核办法》,实行单项百分考核,将政府信息公开工作纳入机关部门、镇区综合考核范围(在百分综合考核中占3分)。每季度,由政府办、纪委、法制办、信息中心和档案局组成检查组,按照考核标准,对政府信息公开责任单位进行一次检查,主要检查各单位的政府信息公开工作进展和规
范制度建设情况,同时也为年底综合考评做一个明确的规范性指导。及时编发每季度的检查通报,对工作不到位的单位部门下发整改通知书,限期整改。
二、存在问题和不足
一是思想认识尚需进一步提高。少数单位领导和具体工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不足,没有把它提高到政府信息公开是政府的法定义务这一高度来认识,政府信息公开工作主动性不够强。二是信息公开不及时。部分单位工作时紧时松,少数单位在信息生成20工作日内没有按信息公开的时限上传,公开信息的时效性不强。三是信息公开管理不规范。信息分类不规范。政府信息公开分类不准确、不细致的现象不同程度地存在。信息公开不规范。有的单位信息经办人员分不清政府信息主动公开和不予公开的范围,从而导致一些必须公开、应该公开的政府信息没有公开。信息上传不规范。有的单位因工作人员变动,对政府信息公开业务不熟悉,技术操作不规范。
三、下一步工作打算
2011年,我们将以市政府信息公开考核为新的起点,把制度化、规范化、常态化建设作为推进政府信息公开工作的重点,按照市政府推进政府信息公开的总体要求和工作部署,切实强化政府信息公开工作制度建设,不断规范工作程序,创新工作方式,努力促进政府信息公开工作迈上新台阶:
(一)进一步完善载体建设。重点对全新改版后的县政府门户网站进行回头看,进一步调整、充实和完善政府信息公开页面,使政府信息公开栏目作为县政府门户网站的重要板块,及时发布各类政府信息,提升政府工作的透明度,提
高群众的知情权,在群众关心的社会民生问题更加突出方便性和时效性。全面落实政府党政内外网信息保障的工作责任,将每个栏目的保障任务落实到具体单位和人头,全力做到信息发布常态化,信息公开正常化。
(二)进一步严把信息质量。在组织整理政府信息工作中,把保证人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的公开内容作为工作重点抓紧抓实,促进政府信息公开广度、深度。同时,依据有关法律、法规严格审核公开内容,真正做到“以公开为原则,不公开为例外”确保政府公开信息的安全性和科学性。
会东县位于四川省西南部、凉山彝族自治州东南部,地理坐标介于东经102°20′~103°03′、北纬26°12′~26°57′之间,地处川滇地轴南缘北段,地势西北高东南低。山脉总称鲁南山,是螺髻山的南延部分,自北向南纵贯县域中部,其分支东部称大黑山,西部称鲁魁山。东南与云南省巧家县、东川市、禄劝县隔金沙江相望,西与会理县接壤,北与宁南县相连。属亚热带季风高原型气候,由于山高谷深,气候垂直差异很大,在海拔1500~2000米的丘陵平坝区,年均气温16.1℃,一月份平均气温8.1℃,七月份平均气温21.8℃,年均≥10℃的积温5284.1℃,无霜期258天,年日照数2300小时,年降水量1062.9毫米,年均相对湿度65%,年蒸发量2000毫米,雨季(5~10月)降水量占93.3%,相对湿度73.7%,旱季(11~4月)降水量占6.7%,相对湿度58.2%,干湿分明。全县最高处是柏杉乡紧风口营盘子,海拔3331.8米;最低是大崇乡大花村莫家沟金沙江出境处,海拔640米,相对高差2691.8米。山地地貌占全县总面积的96%,高平原及丘陵占4%。山地中海拔2500米以上的山地占24%,1400~2500米的半山地占66%,1400米以下的河谷占10%。是地形复杂的山区地区,林区分布的地方山高坡陡,交通不便,卫星热点地面核查要花费大量的时间,发生森林火灾后只能用小型的扑火工具进行人工扑打。全县大部分区域地处金沙江干热河谷地带,属全国区划的中亚热带常绿阔叶带川滇金沙江峡谷云南松,干热河谷植被亚区,每年冬春季节持续高温干旱大风天气,1月至6月是森林火灾集中高发期。全县以华山松林和云南松林为主,森林的生长受自然条件的制约较大,分布不均,水平地域上多分布于鲁昆山中上部和大桥河、鲹鱼河各支流的尾部,按森林的垂直分布大体可分为:海拔1500米以下为干热河谷稀树灌丛带;海拔1500~2300米属云南松、常绿阔叶林带;海拔2300米以上属华山松、针阔混交林带。全县植被树种相对单一且属易燃树种,防火形势严峻,任务艰巨。
2会东县森林草原防火工作存在的问题
2.1部分领导重视不够
各地森林草原防火工作进展不平衡,领导重视和认识有差距,个别地方靠天防火,麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在,导致很多切实可行的防火措施流于形式,比如“两项制度”、防火责任制、火灾隐患排查整改的措施得不到有效落实。
2.2防火工作缺乏创新
在抓防火宣传和火源管理上常规的做法多,创新的方法少,宣传教育的深度、广度不够,对春耕备耕野外生产、生活用火、特殊人群的监管、火灾隐患整改等老生常谈的问题缺乏有效的解决措施。
2.3火灾扑救缺乏“硬实力”
森林消防专业扑火队伍是有效处置森林火灾的关键,县专业扑火队伍建设需进一步加强,个别区域对森林消防专业扑火队伍建设重视不够、资金投入不够、管理训练力度不够;由于历史原因,会东县在森林防火工作中的投入十分有限,交通落后,很多林区不通公路,森林火灾发生后无法第一时间赶赴火场,错失“打早、打小、打了”的机会;物资装备严重不足,交通工具不足且老化,科技含量不高,扑救技术落后,缺乏有效控制和扑救森林火灾的能力。
3会东县森林草原防火对策
3.1加强组织领导,层层签订森林草原防火责任书
做好森林草原防火工作,基础在群众,重点在责任制落实。结合会东县实际情况,一是在县政府全县森林草原防火工作会议上,由县政府与各乡(镇)、县林业局、县农牧局签订全年森林草原防火责任书,县林业局和各林业站签订森林草原防火责任书。县委、县政府及时对县森林草原防火指挥部成员进行调整和充实,对指挥部成员明确了职责,细化分工。二是乡(镇)和行政村,要层层召开会议,迅速恢复充实了森林草原防火指挥机构,组建专业、义务扑火队伍,并进行培训。三是明确要求各地落实“党政同责,一岗双责”的防火责任制,推行领导分片包干责任制,实行县领导包片区,乡(镇)领导包村,村干部包组,巡山护林员包山头地块的分片包干责任制,明确责任区。真正做到一级抓一级,一级对一级负责,把森林草原防火责任落实到每一个人,每一个林区,每一段重点防火区域。
3.2强化“硬实力”,加强各级扑火队伍建设
指导思想
认真落实教育行政工作会议精神,以科学发展观引领幼教事业的全面发展,进一步解放思想,在精致管理、特色创建、园本培训等方面狠下功夫,务求实效,打造品牌形象,推进“阳光艺体、和谐育人”的学校特色建设,提高自身在省内外的知名度,并为推进全县幼教水平整体提高发挥积极的示范辐射作用。主要目标和任务
一、坚持园长率先发展
1.园长室成员每人选择1-2个年龄段的1-2门学科进行教学活动,每周参与年级组备课活动,每周跟踪一个班级观看半日活动,每学期听课及活动不少于40节,每人做一次听课活动评析(半月一次),每学期在本园开设一节研讨课,在县级教研活动开课或做讲座一次,积极争取参加省市优课展示活动或论坛沙龙,提高自身的专业水平和影响力。
2.每月至少读一本专业或管理方面的书,建立个人博客,每周不少于三篇;要有可读性,起到引领、指导、沟通的作用。
3.每半月提交个人的阶段工作重点工作计划,每周提交工作周记。
二、加大园本培训力度
1.做响“实幼专家讲坛”品牌:扩大“专家”队伍,丰富讲坛内容(教材培训、家长学校、校园文化、教师礼仪、沟通的艺术等等),扩展讲坛的范围(以园本培训为阵地,走出园门,在省市内外更大范围内交流),引领更多教师主动走专业化发展之路。
2.开展教材培训活动。以促进骨干教师自身成长为锲机,组
织精干力量分学科集中备课,对年轻教师和非本专业的教师实施教材培训,提高他们的教学能力。加强学科组建设,增加教玩具研发组和电化学研发组。
3.开展年级组特色教研活动展示,提高教研活动的实效性与创新性。
4.建立幼儿园教研论坛QQ群。在做好班级博客的基础上,利用QQ信息传递快捷方便的优点,建立实幼教研论坛QQ群,定期围绕话题进行讨论,激发教师参与教研讨论的兴趣和积极性。
5.成立教工读书俱乐部。继续加大投入,有计划的增添各类书籍,满足教师的学习需求。并在门厅、餐厅、教室设立开放的书架报架,对老师家长幼儿开放。正常开设教师论坛,家长沙龙,幼儿辩论会等,在阅读的基础上,提高大家的思辩能力。建立奖励机制,给读书标兵赠送图书、组织外出考察学习等。
6.组织部分骨干老师到甘肃白银区幼儿园、会宁县实验幼儿园送教活动;分批组织教师到无锡、南京、上海等名园考察学习。
7.建立专家评估库。采取自报与推荐的方式,把本园的能人纳入到“专家库”中,库员担任本园内各项保教活动的评委工作和保教质量考核工作。
三、加强幼儿园特色建设
1.丰富“阳光艺体和谐育人”特色内涵,内容要不断丰富有创新,做实每一个项目,做精每一次活动。
2.开展好新教育实验,认真实施每天三个二十分幼儿阅读计划;每班开辟童话剧场,每月更换一个童话剧,举办好第五届童话节。
3.做靓《小贝壳》园报:园报已出版18期,争取每20期形成一本《小贝壳集》。提升园报的宣传力。
4.形成幼儿社会实践、阳光艺体、户外游戏、小贝壳艺术团等园本主题特色活动课程。
5.完善文化手册。集中骨干力量,提炼幼儿园办园理念,细化教职工行为规范,使文化手册能够引领教职工的教育价值追求,为教职工的各项工作提供指导和帮助。
四、成立“60年园庆”工作室
2011年是幼儿园建园60周年,本学期开始成立“60园庆筹备工作小组”,计划用近一年的时间分头走访过去的老园长和部分老教师,梳理幼儿园的发展史,整理出版《省市优课赛教案精选》、《省市优课赛课堂实录》及园本特色主题活动系列课程。
五、建立科学的考核机制,制定绩效工资实施方案。
工会行政联合举办“绩效工资优化方案”征集评奖活动,发动教师个人或小组制定方案,参与评奖,使出台的方案更具民主性。
六.开办常态化亲子园
在办好周六亲子园的基础,增设常态化亲子园。以保健老师和部分骨干老师为主要成员,实施亲子园教学游戏活动。将1周岁以上—3周岁以下的幼儿分成3个年龄段,实施亲子园教学游戏活动,家长可以根据需求自行选择在周一到周五期间的空余时间来园训练。满15节课时为一阶段,即可升入高一年龄段继续训练。
七、创建“绿色生态园”
关于做好2012年如东县专业技术人员管理工作的通知
各镇政府,各区管委会,县各委办局,县各群团组织,县各直属单位:
为进一步规范我县专业技术人员管理工作,更好地为广大专业技术人员服务,为贯彻落实市人力资源和社会保障局《2012年南通市专业技术人员管理工作指导意见》(通人社专〔2012〕18号)文件精神,现将2012年我县专业技术人员管理工作有关事项通知如下:
一、关于职称申报工作
1、今年全县专业技术人员申报评审高、中、初级专业技术资格(职称)以及初定专业技术资格,一律启用网上(网址:http://)系统在线申报。凡在我县申报评审专业技术资格(职称)的单位和个人,必须登陆南通市职称评审系统,并按照“系统”要求录入申报信息,完成网上申报,同时个人应按照相关评审委员会的要求,提交书面申报材料。
2、职称外语免考的专业:工程技术、农业技术、工艺美术、群众文化、文学创作、小学教学、艺术、经济、会计、统计、审计、社区卫生等系列(专业)。
3、各系列各级别专业技术资格申报时间:初级专业技术资格评审材料于7月26前报县人社局专业技术人员管理科,中级专业技术资格(含乡镇建设工程师遴选认定国家级工程师)评审材料于6月26前报县人社局专业技术人员管理科初审,高级评审材料按省各专业系列高级资格评委会要求的时间申报(具体上报时间,请关注省行业主管部门网站)。相关申报材料经县专业技术人员管理科初审后由各主管部门上报至各专业评委会。乡镇系列中、初级职称申报上半年截止时间为6月30日。下半年截止时间为9月30日。乡镇系列高级,财经系列中、高级职称申报截止时间为7月底。
4、关于大中专毕业生研究生初定有关要求
凡取得中专以上国民教育认可的学历,且所学专业与所从事专业技术岗位相同或相近的人员,应按规定及时办理专业技术资格初定手续;国家机关工作人员,凡从事建设工程、工艺美术、群众文化、农业技术、科学研究、经济、会计、审计、统计、艺术等系列(专业)工作的也应及时初定相应专业技术资格;从事卫生专业技术的人员不在初定范围;从事律师、公证、会计、新闻、出版等专业的人员须取得行业准入资格后,才能初定相应专业技术资格。初定专业技术资格网上申报,同时需上报纸质申报材料。每半年集中办理一次,分别于5月底前和11月底前报送至县人社局专业技术人员管理科。
5、2012年江苏省信息化素质考试(职称计算机考试)报名时间:5月4日-5月11日,报名和教材征订一并在网(南通人事考试网)上完成。
二、关于专业技术人员继续教育工作
1、即将全面启动第四轮公需科目在线学习培训。认真贯彻落实《南通市专业技术人员继续教育实施办法》(通政办发〔2011〕84号)和《关于开展全市专业技术人员继续教育第四轮公需科目培训的通知》(通人社专〔2011〕99号)文件精神,根据市人社局统一部署,积极组织专业技术人员报名参加第四轮公需科目在线学习培训,具体报名事项将另行通知。
2、在全面启动第四轮公需科目的学习培训考核的同时,继续开展专业技术人员继续教育第三轮公修课的学习培训和考核。各主管部门要认真做好第三轮公修课程扫尾工作,组织未参加第三轮公修课《权益保护》培训考核的人员,于5月30日前至县人社局专业技术人员管理科报名(单位统一集中报名,报名费每人30元)。
3、各主管部门要认真做好继续教育学时年审工作,全面审核专业技术人员参加继续教育的情况,各单位于5月30日前将所有专业技术人员的继续教育证书集中送至县人社局专业技术人员管理科加盖
继续教育验证章,切实保证专业技术人员平均每年脱产或半脱产接受继续教育的累计时间,高、中级资格专业技术人员不少于72学时,初级专业技术人员不少于40学时(今后不再补盖验证章)。凡申报高、中、初各级专业技术资格(职称)者,未完成继续教育规定学时、未参加第三轮继续教育公修课培训考核或继续教育证书未及时验证盖章的,一律不得申报专业技术资格(职称)。
东委干培 [2009] 1 号
各镇党委,各区党工委,县委各部委办局,县各委办局党组(党工委),县各群团组织,县各直属单位党组织:
现将《2009年如东县干部教育培训工作要点》印发给你们,请认真
制定实施计划,切实抓好贯彻落实。
二○○九年四月二十七日
2009年如东县干部教育培训工作要点
2009年我县干部教育培训工作总体要求是:以党的十七大和十七届
三中全会精神为指导,以开展深入学习实践科学发展观为主线,紧紧围绕“全力保增长、全面达小康”的工作大局,坚持以人为本、按需培训和学用结合思想,大力践行“有效培训”理念,认真实施《干部教育培训工作条例(试行)》和“十一五”时期干部教育培训工作规划,全面落实新一轮大规模培训干部任务,切实加强理论武装,增强执政意识,提高执政能
力,实现培训规模、质量和效益的有机统一,努力造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽,具有现代知识和国际眼光的新型干部队伍,为全面完成县委十二届九次(全体)扩大会议提出的各项奋斗目标提供强有力的组织保证和人才支撑。
一、科学设置培训内容,着力用马克思主义中国化最新理论成果武
装头脑
1、深入学习实践科学发展观。坚持用中国特色社会主义理论体系武
装干部头脑,深入学习实践科学发展观,推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力提高领导和推动科学发展的能力。重点安排落实好以科学发展观为主题的主体班次培训,抓好其他培训班次中学习贯彻科学发展观教学单元的安排和落实。同时积极引导各镇各部门党组织和广大党员干部通过中心组学习的平台、网上学习的平台,开展科学发展观和十七届三中全会精神的学习。
2、加大素质培训的力度。着眼于干部履行岗位职责的需要,有针对
性地开展岗位必备知识和能力的培训,加强与业务工作密切相关的新理念、新知识、新技能的培训,帮助干部及时更新理念、完善知识结构、提升科学文化素养、提高工作能力。今年,重点抓好国际国内形势、现代金融、市场经济、科技创新、危机处理等方面的教育培训,帮助干部认清面临的机遇和挑战,进一步增强干部践行科学发展的能力。
3、强化党性教育。坚持用党的优良传统和作风教育干部,引导干部
讲党性、重品性、作表率,切实做到为民、务实、清廉。在涉及县管领导干部的培训班次上,安排党性党风党纪教育单元,加强干部理想信念、行政伦理、传统道德等方面的教育,提高各级领导干部的党性修养和防腐拒变能力。今年是建国60周年,也是进一步解放思想、推进改革开放的关键之年。在各类培训班次中将进一步凸显爱国主义教育,增加爱国主义专题教育内容,并围绕建国60周年开展系列宣传教育活动,着力提高干部的道德品行和精神境界。
二、强势推进整体培训,着力提高干部领导水平和科学发展能力
1、领导干部重点培训。重点学习和谐社会构建、公共管理、领导科
学、依法行政与区域经济发展、现代城市建设、招商引资等方面的知识与内容,提升驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力,着力提高领导干部服务经济社会发展的水平。特别要加强“一把手”的培训,选送一批人员到国家级培训机构学习深造,举办一期正职领导干部境外高级研修班。同时,积极选送优秀中青年党政领导干部赴省及市委党校学习进修。
2、后备干部强化培训。切实加强后备干部的教育培训,要根据后备
干部具体情况增强培训的针对性,突出宗旨教育、理论武装、实践锻炼、党性修养,把他们安排到条件相对艰苦的岗位体验锻炼,帮助他们提高科学发展、为民谋利、廉洁自律的意识和能力。采取多种措施激励青年后备干部参加党校及其他院校的在职研究生学历教育,提高干部文化层次,培养具有高学历、高层次、高素质的复合型党政后备干部人才。
3、急需人才抓紧培训。围绕经济社会重大发展战略、重要产业布局、重点建设项目,切实加强对环境保护、城建规划、民主法制、社会管理人才的培训。积极应对金融危机,提升企业核心竞争力,重点培训重点企业经营管理者、优秀专业技术人才和党务工作者,积极筹办企业领军人才境外高级研修班,举办一期非公企业党建专题培训班。
4、公务员经常培训。根据“5+x”公务员能力培训要求,以履行岗
位职责所必须掌握的知识和技能为重点,切实加强公务员的教育培训,全年拟举办11期以“5+x”公务员能力和“五五”普法为重点的轮训班,不断提高公务员依法执政、公共服务、调查研究、学习创新等能力。办好新录用机关工作人员岗前培训班。根据部门职责分工,继续抓好纪检干部、宣传干部、统战干部、政法干部、妇女干部、群团干部等专题培训。
5、基层干部加强培训。根据新农村建设、和谐社区建设对基层干部的要求,举办新农村建设带头人科学发展能力专题培训班,将所有村党支部书记、村委会主任轮训一遍,举办一期社区干部、农民经纪人专题培训班,努力提高村干部带领群众致富的水平和社区干部建设和谐社区的本领。进一步提高村干部文化水平,举办一期农村行政管理专业大专班,拟
用三年左右时间,使所有在编村干部全部达到大专文化水平。切实加强省、市和县选拔的大学生村干部培训工作,进一步提升大学生村干部服务基层、助推发展的能力。
三、大力拓宽培训渠道,着力丰富干部教育培训形式
1、合理设置菜单式讲座。设立“扶海大讲坛”,定期邀请高校学者、行业专家和机关部门领导,围绕经济管理、金融政策、领导科学等内容举办学术报告和专题讲座,努力把菜单式讲座办成“想参与、有启发”的特色论坛。
2、搭建网络在线学习的平台。开设“海子牛空中大课堂”(如东党政
干部在线学习中心),利用网络学习的平台,实行网上选学、网上交流、网上测试的培训新模式,为干部在职自学和知识更新创造良好的学习的平台。
3、用好中心组学习的平台。加大中心组学习制度化、规范化建设力度,扎实开展以小培训、小讲座、小沙龙、小课题为主要内容的“四小”活动,丰富中心组学习形式,充实中心组活动内容,及时总结推广中心组学习经验,开展观摩、研讨与交流活动,年终评比表彰一批中心组学习先进集体。
4、开展主题读书活动。进一步增强干部学习的责任感、紧迫感,在党员干部中特别是领导干部中开展主题读书活动,引导广大干部自觉培养读书兴趣,要带着执著的信念读,带着求知的欲望读,带着实践的需要读,在读书中陶冶情操、提高修养、增强党性,提升能力。
四、努力完善激励考核制度,着力提升干部教育培训质量
1、实施学分评鉴。建立干部教育培训学分制考核管理制度,以干部
培训学习的“量”和“质”来计算学分,通过累计学时学分的形式,对不同级别的干部学习应达到的目标作出量化规定。将集中培训、网上学习、“四小”活动、读书情况等纳入学分考核体系,将学分累积情况作为考核考察干部学习情况的“硬性”指标。
2、实施资质评估。以全市对各县市(区)干部培训机构进行集中评
估活动为契机,推动县委党校等培训机构加强学科建设,培育优质师资,创新培训方式,推进教学改革,提高培训质量。
3、实施绩效评价。制定集办学单位、培训机构、培训成果“三位一
体”的办班质量评估办法,对培训内容、师资配备、学员学习、成果转化等进行有效考核,对办学实绩和办班成效进行量化计分考核,对全县所有的培训班次进行质量监控。对办班水平较高、成效显著的培训班次主办单位给予表彰奖励,并在下一予以重点扶持;对于办学水平不高、办学效果不佳的培训班次给予提醒、督促、指导,仍没有起色的,取消办班资格。
五、不断加大培训管理力度,着力健全干部教育培训工作科学运行
机制
1、创新干部教育培训理念。注重以人为本,坚持按需施教,努力践
行“有效培训”的理念。把组织需求、岗位需求和干部本人需求作为培训的出发点和落脚点,以深入调研为抓手,将干部关注的热点、工作的兴奋点和知识能力的盲点纳入培训内容,增强培训的针对性;及时将党和国家在经济、政治、文化、社会等方面的重大战略部署,转化为干部教育培训的重要内容,增强培训的时代性;围绕我县经济社会发展实际,组织领导科学发展、加快城市建设、化解社会矛盾等方面的能力培训,增强培训的实践性。
2、促进学习成果转化。努力将学习成果运用于决策和工作实践,强
化培训班的后续管理。在组织好干部“学”的同时,突出培训效果的延伸跟踪,着重抓好“思”和“用”两个环节,积极拓展“思”和“用”的方式和渠道,努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,使培训成为研究和推进工作的助推器。
3、加强统筹协调管理。坚持发挥干部教育培训工作领导小组整体规
关键词:棉花,品种,筛选,江苏如东
如东县是江苏省主要植棉区域, 由于近2年种子经销单位增多, 各单位新引进的品种也相应增多, 为了客观、公正、科学地评价新引进品种在当地的丰产性、抗病性、适应性及其利用价值, 如东县种子管理站统一安排设立了引进品种的比较筛选试验, 以期从中筛选出适合当地种植的优良品种, 为今后棉花新品种更新提供科学的理论依据。
1 材料与方法
1.1 试验地概况
试验田设在如东县长沙镇长堤村八组, 试验田土壤类型为砂壤土, 地势平坦、土壤肥力均匀, 前茬为蚕豆。
1.2 试验材料
参试品种为如东县生产中主要示范种植品种, 分别为鲁棉23、GKz 19、瑞杂816、宁杂棉3号、冀杂3268、苏杂棉66。
1.3 试验设计
试验设6个处理, 每一品种为1个处理, 试验采用对比排列方法。按育苗移栽方式, 每小区5行, 行距1.06 m, 株距0.40 m, 每小区面积257.5 m2。实际种植密度为23 250株/hm2。田间各项管理做到统一, 标准一致, 同时按试验方案的要求做到及时观察、调查记载, 并按小区计产[1,2,3,4]。
1.4 天气和田间管理情况
试验苗床地于4月3日播种, 5月2日搬钵蹲苗, 5月12日移栽, 土壤墒情好, 活棵快。6月13日进入梅雨期, 梅雨期长逾20 d, 雨量较大, 比常年多120 mm, 光照少, 温度低, 肥料流失重, 致使棉花前期生长发育迟缓, 出梅后天气转晴。从7月下旬到8月下旬, 经历3次台风外围大风雨严重影响, 造成大量蕾铃脱落, 后期温度适宜, 土壤墒情好, 利于增加铃重。8月28日气温下降到28℃以下, 导致黄萎病发病较重, 影响上部结铃及铃重。
5月12日移栽时开槽施肥, 基施三元复合肥 (16-16-16) 300 kg/hm2;6月12日结合灭茬培土, 施鸡灰7 500 kg/hm2、BB肥375 kg/hm2作发棵肥;7月20日开行深施尿素300kg/hm2作花铃肥;8月10日施尿素150 kg/hm2盖顶肥[5,6]。
2 结果与分析
2.1 生育期调查
从表1可以看出, 不同棉花品种的出苗、现蕾时间基本相差不大, GKz 19、宁杂棉3号、苏杂棉66略早, 鲁棉23、瑞杂816、冀杂3268稍晚。各品种从现蕾期到盛花期所经历的时间也基本一致, GKz 19、苏杂棉66略早, 其他4个品种一致。而吐絮期最早的GKz 19、宁杂棉3号和苏杂棉66, 均为8月24日, 其他3个品种均为8月26日, 相差2 d。说明6个参试品种的生育进程并没有明显差异。
2.2 农艺性状比较
从表2可以看出, 参试的6个品种中, GKz 19株高最高, 为124 cm, 冀杂3268最矮, 为108 cm;鲁棉23果枝薹数最多, 为18.4薹/株, 苏杂棉66果枝薹数最少, 16.8薹/株;GKz 19单株结铃数最高, 为40.8个/株, 宁杂棉3号单株结铃数最低, 为37.2个/株;冀杂3268、瑞杂816单铃重最高, 为5.7 g, 苏杂棉66单铃重最低, 为4.8 g;各品种的衣分差异不大, 在40.1%~41.6%;籽指差异较大, 最高的是GKz19, 为10.4 g, 最小的是苏杂棉66、宁杂棉3号、鲁棉23, 均为9.1 g。
从各品种农艺性状看, GKz 19具有生长势强、结铃性好、单铃重高等特点, 增产潜力最大;冀杂3268虽然株高较矮, 但结铃性好, 且单铃重最高, 同样具有较好的增产潜力, 密植群体优势较大。苏杂棉66和宁杂棉3号单株果枝薹数、单株结铃数和单铃重几项产量性状指标排位较低, 会对最终产量形成影响。鲁棉23单株果枝薹数、单株结铃数2个指标较瑞杂816略有优势, 且衣分较高, 推广价值更高。
2.3 田间抗病性比较
从表3可以看出, 从气候条件看, 非常有利于枯黄萎病发生, 但从田间表现看, 虽然6个品种都发病, 但程度各有差异;从参试品种的病情调查看, 冀杂3268抗枯性最好, 病指2.5, 宁杂棉3号抗枯性最差, 病指10.7;鲁棉23耐黄性最好, 病指33.0, 但抗枯性稍差, 病指7.5, 表现为苗期枯萎病发生偏重;冀杂3268、GKz 19耐黄性较好, 病指分别为45.0、45.5, 且抗枯性好, 具有较高的推广价值;苏杂棉66和宁杂棉3号感黄萎病, 抗枯性也较差, 不适宜在重病地种植。
2.4 产量结果比较
从表4可以看出, 冀杂3268籽、皮棉产量位于参试品种的首位, 分别为5 110.5、2 064.0 kg/hm2, GKz 19籽、皮棉产量位于参试品种的第2位, 分别为5 046.0、2 062.5 kg/hm2;鲁棉23的籽、皮棉产量产量位于参试品种第3位, 分别为4 872.0、2 029.5 kg/hm2;瑞杂816的籽、皮棉产量位于参试品种第4位, 分别为4 858.5、1 947.0 kg/hm2;宁杂棉3号受黄萎病发生较重影响, 对中上部结铃和铃重影响较大, 产量损失大, 籽、皮棉产量分别为4 354.5、1 801.5 kg/hm2, 为参试品种的第5位;苏杂棉66受苗期生长势弱、后期早衰、结铃性差影响, 籽、皮棉产量均不理想, 分别为4 006.5、1 662.0kg/hm2, 为参试品种的第6位。
(kg/hm2)
3 结论与讨论
根据品种大区示范结果, 从当地的丰产性、抗逆性、抗病性、适应性综合分析, 冀杂3268生长势中等、整齐度好、铃大、结铃性强, 且高抗枯萎耐, 对黄萎病耐性较好, 籽、皮棉单产高, 推广价值高。GKz 19具有出苗快、生长势强、整齐度好、抗逆性强、铃大、结铃好的特点, 同时高抗枯萎病, 对黄萎病的耐病性较强, 产量表现好, 具有较高的推广价值。鲁棉23生长势较弱, 但后期耐黄性较好, 铃较大、结铃性强, 籽、皮棉产量中等, 可在适宜地区示范种植;瑞杂816生长势较强, 抗病性中等, 但产量表现一般, 可在适宜地区示范种植;宁杂棉3号、苏杂棉66长势一般, 发病较重, 产量表现不理想, 不适应在有黄萎病的病区种植。
参考文献
[1]张慧, 贾文华, 刘桂珍.河南省棉花品种试验管理[J].种业导刊, 2010 (7) :11-13.
[2]莫申玉, 高时凤, 陈永广.庐江县棉花示范品种展示试验[J].安徽农学通报, 2011, 17 (4) :76-77.
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[5]李江萍.棉花品种比较试验[J].农村科技, 2010 (8) :12-13.
——2009年衡东县教育局办公室工作经验材料
一年来,我局办公室在局党委、行政的正确领导下,在局属各单位和机关各股室的大力支持下,紧紧围绕局中心工作,以服务基层、服务领导、服务机关为宗旨,全面加强办公室自身能力建设,努力提升服务水平,办公室服务工作取得显著成效。
一、加强自身能力建设,不断夯实优质服务基础 要做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素养和分析解决问题的能力。一是加强政策理论学习,不断提升服务能力。办公室主任率先垂范,带领全体工作人员通过多种途径学习党的教育方针、政策,学习各项教育法律、法规,及时了解、掌握教育发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习、教育、培训活动,经常性下基层开展调研,办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。二是加强作风建设,不断提升服务意识。办公室以开展各种教育活动为契机,按照思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改的要求,大力培养办公室同志积极进取的思想作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取,守得住清苦,耐得住寂寞,扎实工作,无私奉献。三是加强团结协作,不断提升服务品位。办公室成员岗位明确、责任清晰,同时又分工合作、配合默契,每个人都能从教育大局出发、从整体利益出发。服务态度和蔼、热情、耐心、细致,和同事关系 比较和谐。落实各项工作时,能够注意态度和方法,从而得到了各股室和学校的支持,工作落实顺利。
二、充分彰显服务职能,提高工作满意度
办公室服务工作要上水平,必须充分发挥自身服务职能。在具体服务工作中,办公室紧紧围绕“参谋、综合、协调、督导、服务、管理”六大职能,大力推行“六化”服务。一是大力推行“科学化、严谨化”服务。办公室按照“办文就要办得严谨,办会就要办得成功,办事就要办得无可挑剔”的要求,切实做到大事细办、轻事重办、熟事生办,确保了办会办文、综合调研、信息工作都有新的进步。办公室作为局行政的中转枢纽,全年签收、阅处各类文件、通知达700余份,草拟、修改、签发各类文件、通知和通报近300份,撰写报告、讲话、汇报、总结等各种大小材料有100余份,组织筹备或协助准备各种大、中型会议10余次,安排、接待各种大小会议近100次,接待各类大型会议和重点工作检查10余起,都是按照高标准、严要求办理的,实现了服务的科学化、严谨化。二是大力推行“个性化、精细化”服务。在对领导的服务上,将服务对象与服务内容紧密结合。在文字材料尤其是领导报告的起草上,注意从材料结构、篇幅、语言风格等方面体现领导个性和文章新意。在接待服务上,注重从接待规模、接待标准、接待方式、食宿安排等方面入手,做到既规范、严谨、节约,又彰显个性化。在为基层和股室服务上,做到急事急办、特事特办,开辟办事绿色通道,竭力办实事、办好事。通过大力推行个性化精细化服务,办公室服务水平显著提升,收到了十分明显的效果,获得了广泛好评。三是大力推行“规范化、有形化”服务。办公室进一步规范完善了机关各项工作制度和流程,狠抓了全局 性的会议制度、网上发文制度、来客接待制度、财务管理制度、文明卫生制度等制度的落实。同时,还将办公室无形化的工作转化为有形化服务,把办公室工作变成一件件看得见、摸得着的实事。如想方设法开源节流,提高机关干部待遇;优化配置办公设施设备,改善机关干部工作条件;强化机关内务管理,确保机关有序运转;严格考勤制度,确保机关工作效能;合理进行车辆的调配和管理,降低油耗,节约成本,确保了行车安全;等等。
三、全面做好教育信息宣传,展示教育良好形象 办公室利用各种有效媒介和平台,积极开展教育宣传,努力营造良好的教育舆论氛围和发展环境,充分展示我县教育的良好形象。一是高质量办好《衡东教育》刊物。通过积极开展业务培训,加强通讯员队伍建设,保证了教育信息的报送数量和质量。《衡东教育》全年编辑、出刊10期,刊发教育稿件近200篇。二是高质量办好《教育新视野》电视专栏。通过加强与县电视台合作,全年策划、制播教育专题节目32期。三是高质量办好“衡东教育信息网”。通过不断优化网络资源,在教育信息网上编发教育新闻、简讯,及时报道教育工作进展情况及其所取得的成效。同时,还积极向国家、省、市各级报刊媒体投送发表新闻报道50余篇,不断扩大衡东教育的影响。这样,教育信息宣传工作在服务领导科学决策、推动教育教学改革发展、展示教育良好形象等方面发挥了极其重要的作用
四、认真办理信访和人大建议、政协提案,维护教育安全稳定
抓好信访工作是维护社会稳定、教育稳定的一项重要举措。办公室坚持认真、负责处理信访工作,努力维护教育稳定,把 信访工作作为联系群众的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症、不给领导添乱。为此,办公室对信访和建议提案工作都安排专人负责,明确了工作职责和要求。在处理信访工作时,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,尤其是在开学、招生,教师招聘、人事调配、学校收费等重要时期,每天都要接到大量的来电、来访,有些棘手的问题,办公室在向领导汇报的同时,先期做好化解工作,或及时把这些问题落实到相关单位或职能股室,督促其限期办理,力求让群众满意。对人大代表建议和政协委员提案,办公室由专人及时进行分类、梳理,及时转交具体职能股室进行答复,并由专人负责协调、督促。同时采取召开代表、委员征求意见会,上门走访等形式,加强与代表、委员的沟通,有效听取代表、委员的意见,力求最终办理结果得到代表和委员们的肯定。
(2009年2月 日)
徐进
各位委员、同志们
我受县总经审会九届委员会的委托,向大家作报告,请审议。
2008年工会经审工作情况
2008年,我县各级工会经审组织和广大的经审干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县总党组的领导和省市总经审会的帮助指导下,一年来,始终把经审工作重心放在抓监督、促规范,实现固本强基的工作思路上,不断加大工会经审监督工作力度,强化审计为基础的审计监督,协同同级工会抓好工会经费的收、管、用工作,在工会全局工作中发挥了重要的作用。
一、对本级工会经费的审查监督工作情况
(一)对本级2008工会经费预算执行情况(决算)及2009年工会经费预算的审查监督,一年来,县总工会在经费使用上,支出合法合规,手续完备,数据真实有效,整个财务收支符合国家有关法律法规和工会财务制度。
(二)对2009年经费收支预算的审查,县总2009年预算的编制是按照“量入为出,收支平衡,略有结余”的原则,结合我县本工作计划进行编制的,是符合有关规定和上级工会的要求,整个预算体现了“三服务”和“依法收缴、统筹兼顾、保证重点”的原则。在审计审查中过程中,县总经审会本着认真负责的态度和实事求是的精神,严格把关,从而保证了工会各项工作的正常开展。
(二)认真组织开展了工会专项资金的调查审计工作。按照省市总经审会的统一布置,工会经审会开展了工会经费计拨专项调查、上级专项补助资金审计、困难职工帮扶中心经费审计,通过开展“专项资金”、“经费计拨”审计(调查)工作,审计工作程序逐步完善,有效促进了审计质量的提高,为进一步规范工会经审工作创造了条件。
二、完善监督机制,实现工会经审工作制度化、规范化
随着审计工作的不断深化和审计影响的不断扩大,为进一步规范审计行为,防范审计风险,提升经审工作质量,提高审计人员业务水平,结合我县实际,县总经审会把抓好经审的制度建设放在首位,一是完善了相关的工作和经费审查(审计)制度;二是进一步完善工会经审工作台账制度。经审工作台账通过格式化和数表化的形式,将经费的日常工作开展情况及经费收支、拨缴等情况反映出来。便于及时掌握全县工会经审工作开展情况,实行规范化管理。三是规范审计程序,按照《工会审计操作规程》规定,全县各级工会经审会在实施审计时严格按照审计规程严格操作。四是坚持对下工会经审工作目标考核。
三、建立了以审计为基础的工会经费审查制约机制
根据工会经费独立的原则,各级经审会依法对本级工会经费预算编制、执行、结果实施全过程监督。对经费预算收入和预算支出情况,滚存经费结余的真实性、合法性进行审查监督。对工会财务收支及经费的计拨、上解、使用情况进行监督,同时形成审计报告,提交同级经审会全体会议,作为会议审查的依据,保证了经费收支的合法、合规、合理,让有限的工会经费产生最佳的效率。
四、加强工会经费干部队伍的建设
为了推动经审工作深入发展,不断提高经审工作的质量,着力抓好工会经审队伍的建设。一是组织和引导经审干部学习有关法规、政策、制度,学习审计、财务等专业知识,提高了全县经审干部队伍的整体效益素质。二是建立健全工会内部监督制约机制。各级工会从依法治会的要求出发,注重在进一步健全和完善工会内部经济监督制约机制上下功夫,为经费审查的组织落实、制度落实、工作落实和经费审查的有效运行,创造比较好的环境和条件。三是主动争取领导的重视支持。各级工会经审组织定期不定期向单位领导汇报工作开展情况,主动争取领导的重视和支持,把经费审查工作摆上了重要议事日程。由于工会领导的重视,把握了工会经费审查的方向,提供了组织领导保证,为经费审查工作提供了动力。四是明确工作目标突出工作重点。我县各级经审组织始终把做好工会经费的收、管、用的监督作为工作的出发点和落脚点,以强化审查、审计为核心,突出抓好对本级预决算编制的审查审计、对经费计拨审查审计的力度,不断的推动财产管理制度、财务内控制度的建立健全,确保了我州工会经审工作上了一个台阶。
一年来,各级经审会认真履行职责,通过共同努力,取得了一定的成绩。但是,我们的工会经审工作还存在着一些需要研究解决的问题,一是经审工作在一些单位还没有得到真正的重视,认识不到位,发展不平衡。二是部分基层工会经审组织基础薄弱,审计工作质量不高。三是基层工会经审会的工作制度不建全不完善,履行职责不到位。四是本级经审会对下的帮助指导、督促检查有待加强,这些问题有待于在今后的工作中认真加以克服和解决。
2009年经审工作意见
2009年各级工会经审会,要认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕工会全局工作,依法履行经审监督职责,全面加强工会经费审查监督规范化建设、提升审查监督能力和审查监督质量,确保工会经费的正确使用和工会资产的安全、完整。
一、坚持依法履行监督职责,更好地为工会全局工作服务
经费审查监督工作是《工会法》赋予工会经审组织的重要职能,也是工会工作的重要组成部分。各级工会经审组织要坚持服务大局,强化监督,突出重点,注重实效的方针。把经费审查工作放在全县工会工作的全局中去认识和把握,坚持工会经费独立原则和依法治会的基本要求,贯彻“审、帮、促”相结合的方针,切实履行工会经费审计监督职责。要在促进工会经费收缴上下功夫,在促进工会资产管理制度健全和完善上出实招,在促进工会经费合理使用上使实劲,在促进工会系统党风廉政建设上求实效,在围绕工会工作全局发挥积极作用上尽全力。
二、进一步完善工会经费审查审计监督机制
各级工会要进一步贯彻执行《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,建立健全科学、有序、高效的以审计为基础的经费审查审计监督运行机制。各级经审会要加强对本级经费预(决)算、及事业单位财务收支、基本建设、维修改造工程、专项资金使用等的审查审计监督。继续开展工会经费的计拨审计工作,促进经费收缴和上解任务的完成,使审计审查监督工作真正收到实效。
三、建立健全工会内部监督制约机制
各级工会从依法治会的要求出发,注重在进一步健全和完善工会内部经济监督制约机制上下功夫,为经费审查的组织落实、制度落实、工作落实和经费审查的有效运行,创造比较好的环境和条件。
四、明确工作目标,突出工作重点
各级经审组织要把做好工会经费的收、管、用的监督作为工作的出发点和归宿,以强化审查、审计为核心,突出抓好对本级预决算编制的审查审计、对经费计拨审查审计的力度,不断的推动财产管理制度、财务内控制度的建立健全。
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