设立外商投资企业的条件和程序（共11篇）
本文介绍设立外商投资企业的条件、办理程序、材料准备以及法律依据。
设立外商投资企业的条件是：
一、已办理(工商局)企业名称预先核准;
二、通过拟设立企业所在的区(县级市)外经贸主管部门的初审;
三、通过其他按照特定行业管理规定应完成的前置性审批。
所需提交的材料有：
一、拟设立外资企业(下称企业)的投资者签署的关于设立外资企业的申请;
二、企业所辖区外经贸主管部门出具的初审文件(呈批请示);
三、投资者签署的企业章程;
四、投资者签署的项目可行性研究报告;
五、工商局出具的“企业名称预先核准通知书”;
六、企业的董事会成员名单及投资者的委派文件;
七、企业场地来源证明(如租约及出租方物业产权证明等，复印件);
八、投资者材料
1.经所在国公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的公司合法的注册证明。如以个人名义投资，提交经所在国公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的身份证明;
2.法定代表人(或个人投资者)签署的法律文件送达委托书;
3.董事会全体成员(或法定代表人)签署的签字授权书(如有关申请文件由法人代表或个人投资者以外的人员签署);
4.由银行出具的投资者资信证明;
九、法律、行政法规和国家产业政策等另有规定及审批机关认为必须的其它材料。设立外商投资企业的法律依据：
一、《外商投资创业投资企业管理规定》(对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局和外汇管理局令[2003]年第2号)。
二、《中华人民共和国中外合资经营企业法》(中华人民共和国主席令第四十八号);
三、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(2001年修订);
四、《中华人民共和国中外合作经营企业法》(中华人民共和国主席令第四十号);
五、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(中华人民共和国对外贸易经济合作部令一九九五年第6号);
六、《中华人民共和国外资企业法》(中华人民共和国主席令 第四十一号);
会议认为，复制推广自贸试验区经验，通过深化简政放权、放管结合、优化服务等改革，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，是推进新一轮高水平对外开放的重要内容。根据全国人大常委会关于修改外资企业法等法律的决定，会议确定，今后举办外商投资企业，凡不涉及2015年版《外商投资产业指导目录》中禁止类、限制类和鼓励类中有股权、高管要求的规定等准入特别管理措施的，企业设立及变更一律由审批改为备案，且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件。采取这一改革措施，外商投资企业设立及变更审批将减少95%以上。有关部门要提升效能，有针对性地加强投资促进和服务，同时强化事中事后监管，鼓励诚信守法。下一步还要根据扩大对外开放的要求，继续优化准入特别管理措施。
解读：国家发改委和商务部联合发布公告指出，全国人大9月3日决定，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更，由审批改为备案管理。经国务院批准，外商投资准入特别管理措施范围按《外商投资产业指导目录（2015年修订）》中限制类和禁止类，以及鼓励类中有股权要求、高管要求的有关规定执行。涉及外资并购设立企业及变更的，按现行有关规定执行。
商务部同时发布了《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（下称《暂行办法》）。与此前的逐案审批相比，根据《暂行办法》，外商投资企业设立及变更备案将简化为三步：通过备案系统在线填报和提交备案申请材料；二是备案机构对填报信息形式上的完整性和准确性进行核对，并对申报事项是否属于备案范围进行甄别；备案人自行选择是否领取备案回执。据悉，根据简化后的备案程序，整个备案过程大幅缩短，对申报事项属于备案范围的，备案机构应在3个工作日内完成备案。而且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件，即设立外商投资企业，可以在营业执照签发前，或营业执照签发后30日内，通过综合管理系统，在线填报和提交《外商投资企业设立备案申报表》及相关文件进行办理。
此次全国范围内的外资企业管理制度的改革将进一步营造扩大开放的更好环境，为外商来华投资提供更大的便利。按照国务院常务会议要求，下一步还将根据扩大对外开放的要求，继续优化外商准入特别管理措施，为外商投资提供更加宽松环境和便捷服务。
央行：境外机构近期增加对我国债券投资
中国人民银行官方微博此前发布消息称，10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子，近期一些国际金融组织、境外央行等境外央行类机构和金融机构增加境内人民币债券资产的配置。
央行官网发表文章也指出，长期的金融改革开放为人民币加入SDR打下坚实基础。人民币加入SDR货币篮子，既是中国融入全球金融体系的重要里程碑，也是中国金融改革和开放的新起点。随着人民币成为主要国际储备货币，国际社会对中国经济金融政策的关注度和敏感性明显上升。中国应以人民币正式加入SDR为契机，使中国金融业发展向更高水平、更深层次迈进。
解读：星展银行近日也表示，自今年年初以来，海外投资者加快买入中国国债，因在欧洲和日本实行负利率之际，其他央行重新分配外汇储备，并且在人民币正式加入SDR之前就已经出现这股势头。根据中国中央结算公司的数据，9月份境外机构持有中国主权债券3859.7亿元人民币（574亿美元），增幅12%。
2016胡润百富榜：王健林再成中国首富
新近发布的《2016胡润百富榜》显示，王健林及其家族以2150亿元财富第三次成为中国首富。这也是发布胡润百富榜18年来第2位累计三次成为首富的企业家。马云及其家族财富增长41%到2050亿元，保持第二。马化腾虽然捐出了139亿元，但财富仍然增长了38%到1650亿元，上升1位排名第三。姚振华是今年的“大黑马”，财富翻了9倍到1150亿元，比去年上升200多名到第四。宗庆后财富为1120亿元，比上年下降2位到第五，财富比去年缩水17%。丁磊以1000亿元财富，排名比上年上升10位到第六，财富比去年增长近一倍。这也是丁磊自2005年之后首次重回胡润百富榜前十名。
解读：由于中国经济增速放缓，过去一年胡润百富榜富豪财富增长速度也有所放慢。尽管如此，今年仍有2056位企业家财富达到20亿元及以上，比去年增加179位，但为三年来最低涨幅。有1007位企业家财富比去年缩水或没有变化，其中828位财富缩水，上榜企业家平均财富比去年略有下降，从73亿元下降到72亿元。但由于新上榜富豪增加，因此总财富仍然上涨了7%达到14.8万亿元，涨幅接近我国去年GDP增幅。2016年胡润百富榜富豪总上榜人数比三年前翻了一倍，是十年前的10倍，达到历年之最。703位企业家财富增长，还有346位新人。139位财富增长50%及以上，其中有45位财富翻倍。
榜单显示，2016年，金融投资行业富豪上榜人数比例上升最快，其次是IT行业。富豪人数下降最快的是制造业、地产和服装行业。文化娱乐行业富豪入榜人数稳步上升，新能源行业富豪入榜人数也有所上升，医药行业略有下降。对比各行业财富总额，地产、IT和制造业富豪仍然占据百富榜绝大多数。值得一提的是，今年胡润百富榜的一大亮点是，68位“80后”企业家上榜，比去年增加12位。其中有21位是白手起家的，比去年多5位，基本都从事IT行业。汉鼎宇佑36岁的王麒诚和35岁的吴艳夫妇以245亿成为最富有的“80后”白手起家富豪；其次是大疆36岁的汪滔，财富240亿元；再次是滴滴33岁的程维和好未来36岁的张邦鑫，分别财富130亿元。今年仍然没有“90后”白手起家富豪上榜。整张榜单平均年龄53岁，比去年年轻一岁。
瑞银和普华永道此前发布的报告显示，亚洲平均每3天就产生一个亿万富翁，为全球最快。其中中国在2015年最新产生的超级富豪占亚洲的71%，比2009年的35%大幅上升。去年，亚洲新晋的113位亿万富豪中，80位来自中国。这占世界总量的超过半数。意味着中国平均每5日就产生一个新的亿万富翁。
汇丰：人民币全球使用率不断提升 北美增长最快
汇丰银行近日发布报告指出，人民币在全球的使用率不断提升，其中北美地区增速最快。
据介绍，今年5月至7月间，汇丰银行就人民币在全球的使用情况面向全球14个国家和地区约1600家企业进行了调查。调查发现，在“一带一路”不断推进的同时，人民币国际化也在稳步推进，在跨境业务中使用人民币的受访企业比例从去年的17%上升至24%。其中，北美地区增速最快，使用人民币的受访企业从去年的5%上升至今年的15%；欧洲从去年的9%进一步上升至今年的14%；亚太地区数据也在进一步攀升，从去年的26%升至今年的35%。
调查显示，除“一带一路”推动外，企业普遍反映人民币的跨境使用越来越便利也是促使他们在业务中采用该货币的原因之一。受访企业表示，跟过去相比，他们觉得在理解人民币跨境使用的相关法律法规、人民币业务流程及跨境资金流动等方面碰到的障碍正逐步减少。
关于进一步明确全省生猪定点屠宰厂（场）
设立条件和审批程序的通知
各市州畜牧水产（农业）局（委）：
为进一步加强我省生猪定点屠宰厂（场）设立和审批管理工作，根据《生猪屠宰管理条例》（国务院令2016年第666号）、《湖南省生猪屠宰管理条例》（2016年湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）和《湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法》（湘政发[2010]22号）等法律法规规定，我局制定了《关于进一步明确全省生猪定点屠宰厂（场）设立条件和审批程序的通知》，请各地参照实施。
附件：1.生猪定点屠宰厂（场）（A类）的设立条件和审批程序
2．小型生猪屠宰点（B类）的设立条件和审批程序
湖南省畜牧水产局
2016年
—1— 附件1 生猪定点屠宰厂（场）（A类）的设立
条件和审批程序
一、设立生猪定点屠宰厂（场）必须具备的条件： 1.符合全省生猪定点屠宰厂（场）设置规划； 2.有与屠宰规模相适应、水质符合生活饮用水标准（GB5749—2006）的水源条件；
3.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间及生猪屠宰设备和运载工具；
4.有与屠宰规模相适应的独立检疫室、办公室和休息室； 5.具有与屠宰规模相适应的屠宰技术人员，屠宰技术人员必须持有县级以上医疗机构开具的健康证明；
6.具有与屠宰规模相适应并经考核合格的肉品品质检验人员，有符合国家《生猪屠宰产品品质检验规程》（GB/T17996—1999）规定要求的检验设备；
7.具有适用的消毒设施、消毒药品，污染防治设施符合国家环境保护规定的要求；
8.有病害生猪及生猪产品无害化处理设施； 9.依法取得动物防疫条件合格证。
二、申请设置生猪定点屠宰厂（场）程序：
（一）申请设立生猪定点屠宰厂（场），应由申请人向当地屠宰主管部门申报，并提供以下材料：
1.规划部门出具的建设项目选址意见书；
—2— 2.环境保护部门出具的同意项目建设的环境影响评价审批文件；
3.畜牧兽医（农业）部门出具的选址、布局和设施设备符合国家规定的动物防疫条件的审核意见；
4.国土资源部门出具的建设项目用地预审意见； 5.项目可行性研究报告及项目批复意见书；
6.设计方案、工艺流程及有关图纸（地形图、总平面图、设备布局平面图）；
7.出资人身份证明材料。
（二）屠宰主管部门收到申请后，报同级人民政府，由人民政府组织屠宰主管部门、畜牧兽医（农业）部门、环境保护部门及其他有关部门，依照有关法律法规和上述设立条件进行审查。提出审查意见，呈报审批：
1.在设区的市州城区设置定点屠宰厂（场）的，由市州屠宰主管部门书面征求省级屠宰主管部门意见后报市州人民政府批准；
2.在县（市区）设置定点屠宰厂（场）的，经同级人民政府签署意见后，报所在市州屠宰主管部门审查，市州屠宰主管部门审查并书面征求省级屠宰主管部门意见后报市州人民政府批准。
（三）申请人获得设区市州人民政府做出的同意的书面决定后，方可开工建设。
（四）生猪定点屠宰厂（场）建成竣工后，由设区市人民政府组织畜禽屠宰主管部门、畜牧兽医（农业）部门、环境保
—3— 护部门及其他有关部门，依照有关规定进行验收。验收合格后，由设区市人民政府颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
设区市人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省屠宰主管部门备案。
（五）申请人取得工商行政管理部门核发的营业执照后，方可正式营业。
三、生猪定点屠宰厂（场）审批验收标准：
1、厂（场）选址要求
符合省级人民政府批准的生猪定点屠宰厂（场）设置规划要求；屠宰与分割车间所在厂址应远离供水水源地和自来水取水口，其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体。厂区应位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧，并应满足有关卫生防护距离要求；厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所；厂区不得建在居民稠密的地区。
有与屠宰规模相适应的充足水源，水质应符合《生活饮用水卫生标准》规定。
生猪定点屠宰厂（场）应当设有待宰间、屠宰间、急宰间。厂区应划分为生产区和非生产区；生产区必须单独设置生猪与废弃物的出入口，产品和人员出入口须另设，且产品与生猪、废弃物在厂内不得共用一个通道；生产区各车间的布局与设施必须满足生产工艺流程和卫生要求。厂内清洁区与非清洁
—4— 区应严格分开。
2、设施要求
有宰前建筑设施，包括卸猪站台、赶猪道、验收间、待宰间、隔离间、药品间、官方兽医检疫工作室与值班室等。其中待宰间面积不得低于350㎡。
屠宰车间应包括车间内赶猪道、刺杀放血间、烫毛脱毛（剥皮）间、胴体加工间、副产品加工间、兽医工作室等，其屠宰车间建筑面积不得低于420㎡。
有病害生猪及生猪产品无害化处理间等设施。
设有热水和冷水洗手设施，并备有洗手剂。车间内应设有工具、容器和固定设备的清洗、消毒设施，并有充足的冷、热水源。
3、设备要求
至少应配备手持式猪电致昏器、猪悬挂输送机、水浸式烫毛设备、猪脱毛机（三辊式）、猪剥皮机（工艺需要时）、猪胴体劈半锯及手推式猪胴体输送轨道等生猪屠宰设备或其他先进的技术设备。
生猪和生猪产品应使用不同的运载工具运输；运送片猪肉，应使用防尘或者设有吊挂设施的专用车辆，不得敞运。
配备与规模相适应的检验设备。
应配备符合要求的病害生猪及生猪产品无害化处理设备。
4、人员要求
屠宰人员应持有县级以上医疗机构开具的健康证明；配备与屠宰规模相适应、经考核合格的肉品品质检验人员。
—5—
5、管理要求
应当建立生猪进厂（场）检查登记制度、生猪屠宰和肉品检验管理制度、产品质量追溯制度、缺陷产品召回制度、信息报送制度等制度，做好各项管理记录填写、管理工作。
6、屠宰要求
待宰猪临宰前应停食静养12小时-24小时，宰前3小时停止喂水；生猪屠宰应实施淋浴、电致昏、刺杀放血、浸烫脱毛或者剥皮、预干燥、燎毛、割头蹄尾、雕圈、开膛净腔、劈半、整修复检、整理副产品等工艺流程。从致昏到刺杀放血的时间应符合现行国家标准《生猪屠宰操作规程》的规定，不得超过30秒；从刺杀放血处到猪屠体浸烫（或剥皮）处，应保证放血时间不少于5分钟。
7、检验要求
宰前检验岗位应为：验收检验、待宰检验和送宰检验；宰后检验岗位应为：头部检验、体表检验、内脏检验、胴体初验、复验与盖章。
检验内容包括健康状况、传染性疾病和寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目。
肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。肉品品质检验的具体部位和方法，按照《生猪屠宰产品品质检验规程》和其他相关标准规定执行。
—6— 肉品品质检验合格的片猪肉，应加盖肉品品质检验合格验讫章，附具《肉品品质检验合格证》；检验合格的生猪产品（含分割肉品）应当附具“肉品品质检验合格标志”。
8、不合格产品处理要求
对检验检疫出的病害生猪及生猪产品，应当按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》有关规定进行无害化处理。
—7— 附件2 小型生猪定点屠宰点（B类）的设立条件
和审批程序
一、小型生猪定点屠宰点的设置原则：
1．对于城区附近、交通便利的乡镇，提倡鼓励城区生猪定点屠宰厂（场）利用现代物流网络，提高配送能力，扩大配送服务半径，在乡镇设置定点屠宰肉品销售专柜，保障乡镇地区放心肉的供应。凡是能够通过配送保障放心肉供应的乡镇，原则上不设置生猪定点屠宰点；
2.远离城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡镇，根据客观需要，可联合或单独设置1个生猪定点屠宰点；
3.远离城区、人口较少、交通不便的乡镇、农村和边远山区，可根据实际情况适当增设生猪定点屠宰点，但一个乡镇最多不得超过2个生猪定点屠宰点。
4.乡镇生猪定点屠宰点所屠宰的生猪产品仅限向本地市场供应，其具体供应销售区域由所在县级人民政府进行明确划定，防止跨区域销售，增加监管难度和行业矛盾等问题。
二、小型生猪屠宰点应当具备的条件：
1.有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准；
2.有与屠宰规模相适应的屠宰设备；
3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
4.有经考核合格的肉品品质检验人员；
5.有相应的检验设备、消毒设施以及符合环境
—8— 保护要求的污染防治设施；
6.有相应的病害生猪以及生猪产品无害化处理设施；
7.依法取得动物防疫条件合格证。
三、申请设置小型生猪定点屠宰点程序：
（一）编制设置规划：在边远和交通不便的农村地区，可以设置小型生猪定点屠宰点。其设置方案由乡镇人民政府提出，县级人民政府屠宰主管部门会同环保以及其他相关部门对设置方案审核后，编制本地区小型生猪定点屠宰点设置规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府屠宰主管部门备案。
（二）申请设立小型生猪定点屠宰点，应由申请人向当地屠宰主管部门申报，并提供以下材料：
1.规划部门出具的建设项目选址意见书；
2．环境保护部门出具的同意项目建设的环境影响评价审批文件；
3.农业（畜牧兽医）部门出具的选址、布局和设施设备符合国家规定的动物防疫条件的审核意见；
4．国土资源部门出具的建设项目用地预审意见； 5．项目可行性研究报告及项目批复意见书；
6.设计方案、工艺流程及有关图纸（地形图、总平面图、设备布局平面图）；
7.出资人身份证明材料。
（三）县级人民政府屠宰主管部门收到申请后，报同级人民政府，由人民政府组织屠宰主管部门、畜牧兽医（农业）部
—9— 门、环境保护部门及其他有关部门，依照有关法律法规和上述设立条件进行审查。符合规定条件的，县级人民政府予以批准，未经批准，不得开工建设。
（四）小型生猪屠宰点建设竣工后，由县级人民政府组织生猪屠宰主管、畜牧兽医（农业）部门、环境保护部门及其他有关部门验收。验收合格的，颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
县级人民政府应当将其确定的小型生猪定点屠宰点名单及时向社会公布，并报上一级屠宰主管部门备案。
四、小型生猪定点屠宰点审批验收标准：
1、场点选址要求
厂区不得建在居民稠密的地区，应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。周围应有良好的环境卫生条件，应有与屠宰规模相适应的充足水源，水质应符合国家有关标准规定；场区应划分为生产区和非生产区；生产区的布局与设施必须满足生产工艺流程和卫生要求；厂内清洁区与非清洁区应严格分开。
2、设施要求
有宰前建筑设施，包括卸猪站台、赶猪道、待宰间、隔离间和官方兽医检疫工作室、值班室等，待宰间面积与屠宰规模相适应；屠宰车间应包括车间内赶猪道、刺杀放血池、烫毛脱毛剥皮和胴体加工间等，其屠宰间的面积与屠宰规模相适应；有病害生猪及生猪产品无害化处理间；配备屠宰检疫操作台等
—10— 设施设备。
3、设备要求
至少应配备手持式猪电致昏器、猪悬挂输送机、水浸式烫毛设备、猪脱毛机、猪胴体劈半锯及手推式猪胴体输送轨道等生猪屠宰设备；配备与规模相适应的显微镜等检验设备；应配备病害生猪及其产品无害化处理设备。
4、人员要求
屠宰人员应持有县级以上医疗机构开具的健康证明；配备与屠宰规模相适应、经考核合格的肉品品质检验人员。
5、管理要求
应当建立生猪进厂（场）检查登记制度、生猪屠宰和肉品检验管理制度、产品质量追溯制度、缺陷产品召回制度、信息报送制度等制度，做好各项管理记录填写、管理工作。
6、屠宰要求
待宰猪临宰前应停食静养12小时-24小时，宰前3小时停止喂水；生猪屠宰应实施冲洗、电致昏、刺杀放血、浸烫脱毛或者剥皮、预干燥、燎毛、割头蹄尾、雕圈、开膛净腔、劈半、整修复检、整理副产品等工艺流程。从致昏到刺杀放血的时间应符合现行国家标准《生猪屠宰操作规程》的规定，不得超过30秒；从刺杀放血到猪屠体浸烫（或剥皮），应保证放血时间不少于5分钟。
7、检验要求
宰前检验岗位应为：验收检验、待宰检验和送宰检验；宰后检验岗位应为：头部检验、体表检验、内脏检验、胴体初验、—11— 复验与盖章。
检验内容包括健康状况、传染性疾病和寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目。
肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。肉品品质检验的具体部位和方法，按照《生猪屠宰产品品质检验规程》和其他相关标准规定执行。
肉品品质检验合格的片猪肉，应加盖肉品品质检验合格验讫章，附具《肉品品质检验合格证》；检验合格的生猪产品（含分割肉品）应当附具“肉品品质检验合格标志”。
8、不合格产品处理要求
对检验检疫出的病害生猪及生猪产品，应当按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》有关规定进行无害化处理。
一、中小企业集合债券的基本概念 中小企业集合债券是通过牵头人组织，以多个中小企业所构成的集合为发债主体，若干个中小企业各自确定债券发行额度，采用集合债券的形式，使用统一的债券名称，形成一个总发行额度而向投资人发行的约定到期还本付息的一种企业债券形式，它是以银行或证券机构作为承销商，需由担保机构担保，评级机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构参与的新型企业债券方式。
集合债券是依照“统一冠名，分别负债，联动担保，集合发行”的模式，在全国银行间债券市场发行的企业债券，相对以往单一企业发债方式而言，它采用的是多企业联合发债、捆绑上市的模式。
二、中小企业集合债券发行的依据
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发„2009‟36号）关于“稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模”。
三、中小企业集合债券的作用及意义 一是拓宽中小企业直接融资渠道。集合债券的发行可以为一批有发展潜力的中小民营企业提供融资机会，拓展新的融资渠道。
二是进一步改善了企业的财务结构。利用财务杠杆的原理进行债务融资可以提高净资产收益率，使股东利益最大化；债务融资债权人不具备管理权和投票选举权，发行债券不会影响公司的所有权结构和日常经营管理。
三是降低中小企业的融资成本。企业债券发行利率低于同期限商业银行贷款利率，节约了企业财务成本，债券利息可在税前支付计入成本。如考虑企业债券的发行手续费及审计、评级、律师等费用，企业债券的融资成本也要低于人民银行同档次贷款利率。
四是接收社会监督，规范企业市场化运作。企业债券发行上市后，企业需要按规定定期披露信息，被广大机构投资者关注，这有利于企业规范运作，提高自身管理水平，并可在资本市场上树立良好的信用形象，为企业持续融资打下信用基础。
五是为健全我市融资体系提供新思路。通过直接融资，比招商引资更直接、效果更好。
四、中小企业集合债的发行流程
1、牵头人确定债券发行参与机构，如承销商、评级机构、会计师事务所、律师事务所、担保机构；
2、牵头人制定发行人（融资主体）入围标准，企业推荐与遴选；
3、参与的相关机构进行尽职调查；
4、办理担保、再担保或反担保手续；
5、主承销商协助企业拟制发行文件；
6、参与机构组织内部评审；
7、向省级人民银行会同同级计划主管部门审批；
8、向银行间市场交易商协会申请注册（中小企业集合短券和中小企业集合票据）；
9、交易商协会下达注册通知书；
10、主承销商组织承销发行；
11、发行完毕划款；
12、到期兑付。
五、中小企业发行集合债券应考虑的几个问题
1、寻找有实力的担保机构进行担保。银监会发布的《关于有效防范企业债担保风险的意见》，规定国家银行不得为企业债券提供担保，因此，可考虑由有实力的担保公司等机构为我市中小企业发行集合债提供担保。
2、寻找一家承销商进行承销。承销商的销售能力、材料组织能力、承销能力、分销能力以及与国家发改委的沟通能力都将影响到集合债券的发行，由于券商对整个流程比较熟悉，为保证集合债券发行的每个环节都顺利、成功，需要券商的提前介入。
3、中小企业发行债券需要达到以下条件。
一是股份有限公司净资产不低于3000万元、有限责任公司净资产不低于6000万元。
二是最近3年平均可分配利润足以支付公司债券1年利息的。如果发行3年期5亿元债券，利息大约每年2500万元。
三是累计债券总额不超过公司净资产额的40%.4、隐性成本应考虑在内
担保机构，评级机构、会计师事务所、律师事务所、代理承销机构的前期费用需由相关部门垫付。
注：集合票据与集合债券的区别
1.集合票据融资金额：单个企业不超过2亿元且不超过其净资产40%，单只票据总额不超过10亿元。
集合债券融资金额：单个企业不超过净资产40% 2.集合票据融资期限1-3年 集合债券融资3年以上
3.集合票据融资信用增进措施：多种选择，包括资产管理公司、中债公司或地方担保平台等
集合债券信用增进措施：评级为AA以上的担保增信机构 4.中小企业集合票据发行：发行前五个工作日公告；发行方为银行间市场机构投资者；票面利率市场化方式决定；组织发行周期6-8个月。
一、监事会概述
监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的，对公司的法律教育网业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。监事会，也称公司监察委员会，是股份公司法定的必备监督机关，是在股东大会领导下，与董事会并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。
二、监事会设立的目的和特征
目的： 由于公司股东分散，专业知识和能力差别很大，为了防止董事会、经理滥用职权，损害公司和股东利益，就需要在股东大会上选出这种专门监督机关，代表股东大会行使监督职能。
特征：（1）监督职能的独立性。
（2）监督职能的法定性。
（3）监督职能的专门性。
三、监事会的组成、资格和任期
组成： 有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
董事、高级管理人员不得兼任监事。
资格和任期：
监事会成员通常应为具有完全行为能力的自然人，但一些国家允许法人担任监事。我国《公司法》规定，监事的积极和消极任职资格与董事相同，但是董事、高级管理人员不得兼任监事。
监事的任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。
监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行监事职责。
监事会成员的卸任与免职的原因和方法与董事基本相同，即监事在任期届满时自然卸任。监事还可能因丧失任职资格而被解除职务。
四、监事会的职权范围
（一）检查公司财务；
（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；
（三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；
（四）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；
（五）向股东会会议提出提案；
（六）依照《公司法》
有限责任公司监事会会议由监事会主席召集和主持;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会 议。股份有限公司监事会由监事会主席召集和主持;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由监事会副主席召集和主持监事会会议;监事会副主席不能履行职 务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
(二)监事会会议的表决方式
监事会决议应当经半数以上监事通过。据此，监事会决议的表决应遵行两个原则：一是“一人一票”原则，即每个监事享有一人表决权;二是多数通过原则，即监事会决议需经半数以上监事表决通过。
六、监事会的作用和主要形式
作用： 监事会对股东大会负责。对公司财务以及公司董事、总裁、副总裁、财务总监和董事会秘书履行职责的合法性进行监督，维护公司及股东的合法权益。
公司应采取措施保障监事的知情权，及时向监事提供必要的信息和资料，以便监事会对公司财务状况和经营管理情况进行有效的监督、检查和评价。总裁应当根据监事会的要求，向监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。
监事会发现董事、经理和其他高级管理人员存在违反法律、法规或《公司章程》的行为，可以向董事会、股东大会反映，也可以直接向证券监管机构及其他有关部门报告。主要形式： 监事会监督的主要形式。为了完成监督职能，监事会的不仅要进行会计监督，而且要进行业务监督。不仅要有事后监督，而且要有事前和事中监督(即计划、决策时的监督)。监事会对经营管理的业务监督包括以下方面：
一是通知经营管理机构停止其违法行为。当董事或经理人员执行业务时违反法律、公司章程以及从事登记营业范围之外的业务时，监事有权通知他们停止其行为。
二是随时调查公司的财务状况，审查帐册文件，并有权要求董事会向其提供情况。
三是审核董事会编制的提供给股东大会的各种报表，并把审核意见向股东大会报告。
四是当监事会认为有必要时，一般是在公司出现重大问题时，可以提议召开股东大会。
此外，在以下特殊情况下，监事会有代表公司之权：
一是当公司与董事间发生诉讼时，除法律另有规定外，由监督机构代表公司作为诉讼一方处理有关法律事宜。
二是当董事自己或他人与本公司有交涉时，由监事会代表公司与董事进行交涉。三是当监事调查公司业务及财务状况，审核帐册报表时，代表公司委托律师、会计师或其他监督法人。
1、《外商投资企业设立登记申请书》（《企业设立登记申请表》、《中方投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理任职证明》、《企业住所证明》等）；
2、合同、章程（设立外商独资企业，仅需提交章程）；
3、审批机关的批复和《外商投资企业批准证书》；
4、投资各方的合法资格证明；
5、投资各方的资信证明；
6、《名称（变更）预先核准申请书》及《企业名称预先核准通知书》；
7、《指定（委托）书》；
8、《企业秘书（联系人）登记表》；
9、经营范围涉及前审批项目的，应提交有关审批部门的批准文件；涉及后置审批的应提交《承诺书》。
除上述必备文件外，还应提交打印的投资者名录和董事会成员、总经理名录各一份。
2、合同、章程（设立外商独资企业，仅需提交章程）； 外商投资企业变更登记应提交的文件、证件:
1、《外商投资企业变更登记申请书》（内含《企业变更登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容）；
2、《指定（委托）书》；
3、董事会决议；
4、《企业法人营业执照》正、副本；
5、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件； 变更名称：
（1）《名称（变更）预先核准申请书》及《企业名称变更预先核准通知书》（办理名称变更预先登记请您参看如何办理名称预先登记》的相关内容）；（2）审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1；（3）合同、章程修办议。增加投资总额、注册资本：（1）合同、章程修改协议；（2）验资报告；（3）审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1。申请名称预先核准登记应提交的文件、证件： 减少注册资本:(1)合同、章程修改协议；
(2)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1；注册北京公司 (3)三次减资公告的报样(第一次公告之日起90日后,方受理您的减资申请)；
(4)法定代表人签署的减资说明(内容包括减资原因、债务清偿或债务担保的情况,减资后不会侵犯债权人利益的承诺)；
(5)会计师事务所或审计事务所的查帐报告 变更企业类别:(1)合同、章程修改协议；
(2)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1； 变更股东:(1)股权转让协议；
(2)受让方的合法资格证明和资信证明；(3)合同、章程修改协议；
(4)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1。
变更股东名称或姓名:(1)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1；(2)合同、章程修改协议；(3)股东名称或姓名变更的证明；(4)变更后的股东资格证明。
变更经营期限：(l)合同、章程修改协议;(2)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1。变更经营范围:(1)合同、章程修改协议；
(2)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1；
(3)新增经营项目涉及前置审批的,应提交有关审批部门的批准文件；涉及后置审批的,应提交《承诺书》 申请在外埠增设分支（办事）机构： 加盖本企业公章的执照副本复印件。
注销分支(办事)机构的,需在营业执照上注明的:(1)分支(办事)机构登记机关出具的注销证明；(2)《企业法人营业执照》正、副本 变更经营范围:
1、《外商投资企业注销登记申请书》；
2、董事会决议；
3、清算报告或清算组织负责清理债权债务的文件；
4、审批部门的批准文件；
5、税务机关、海关出具的完税证明；
6、省级以上公开发行的报纸三次注销公告的报样(第一次公告之日起90日后,方受理您的注销申请)；
7、《指定(委托)书》；
8、《企业法人营业执照》正、副本；
9、公章；
外商投资企业申请备案应提交的文件、证件:
1、《企业备案申请书》
2、《指定(委托)书》；
3、根据不同的备案事项,还需要提交的以下文件、证件； 修改章程:(1)修改后的合同、章程或合同、章程修正案(外商独资企业只需提交章程)；(2)审批机关的批复；(3)董事会决议； 变更总经理、董事:(1)填妥《企业备案申请书》中的《董事会成员、经理任职证明》表；(2)董事会决议(变更董事可不提交董事会决议)办理非货币出资的财产转移:(1)会计师事务所出具的专项审计报告；(2)《企业法人营业执照》正、副本
申请删除经营范围中后置标注内容的:(l)有关专项审批部门的批准文件或证书复印件；(2)《企业业法人营业执照》正、副本 变更出资方式:(1)董事会决议
(2)审批机关批准文件；(3)合同、章程修改协议；
(4)加盖本企业公章的《企业法人营业执照》复印件(涉及营业执照变动的,应提交《企业法人营业执照》正、副本)；
内部股权转让导致股权比例变动:(1)股权转让协议；
(2)修改后的合同、章程或合同、章程修正案(外商独资企业只需提交章程)；
(3)加盖本企业公章的《企业法人营业执照》复印件；(4)审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本；
已经设立分支(办事)机构,需在营业执照上注明的：(l)《企业法人营业执照》正、副本；
(2)加盖本企业公章的分支(办事)机构《营业执照》； 股权质押:(1)审批机关的批准文件；
(2)董事会或投资者同意将股权质押的决议；(3)出质人与质权人签订的质押合同；(4)由所投资企业出具的出质人的出资证明；(5)验资报告；
(6)加盖本企业公章的《企业法人营业执照》复印件； 解除股质押:(1)审批机关的批准文件；
(2)出质人与质权人签订的解除质押协议；
(3)加盖本企业公章的《企业法人营业执照》复印件； 外商投资企业作为股东或发起人应提交的文件、证件：
1、《外商投资企业境内投资申请书》；
2、董事会决议》；
3、《外商投资企业批准证书》和加盖本企业公章的《企业法人营业执照》的复印件；
4、注册资本已经缴足的验资报告(如执照已注明注册资本已缴足的,可不用提交)；
5、会计师事务所出具的已开始赢利的审计报告(附资产负债表,报告应明确公司自成立至今的累计赢利及亏损数额)；
6、税务机关出具的缴纳所得税或减免所得税的证明；
7、被投资企业经营限制外商投资项目的,应提交审批机关的批准文件；
8、《企业名称预先核准通知书》复印件(仅限新设立企业提交)；
9、《指定(委托)书》； 特别提请注意: ★如外商投资企业以收购股权的方式投资,还应提交被投资公司营业执照的复印件； ★如外商投资企业以固定资产投资,涉及减少原企业的投资总额、注册资本或经营范围变化的,应出具审批机关的批准文件或审批机关逾期未答复但已签收其申请的签收凭证。外商投资企业分段发照延期登记应提交的文件、证件:
1、《外商投资企业变更登记申请书》；
2、验资报告；
3、《指定(委托)书》
4、《企业法人营业执照》正、副本(执照上未加盖年检章和加贴年检标记的,应出具年检合格证明)；
未按期缴纳出资而申请延期的,应提交审批机关同意延期出资的批复和相应的董事会决议及合同、章程修改协议
执照丢失、损毁申请补发执照:
1、《指定（委托书）》；
2、全体董事（无董事会，由法定代表人）签署的情况说明；
3、公开发行的报刊上登载执照挂失作废声明的报样；
4、《（增减、补）证照申请表》； 申请增发执照副本:
1、《指定（委托）书》
（一）《中华人民共和国中外合资经营企业法》（根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》再修订）第三条；
（二）《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（根据2001年7月22日《国务院关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例〉的决定》修订，国务院令第311号）第六条；
（三）《中华人民共和国中外合作经营企业法》（根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》再修订）第五条；
（四）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年9月4日对外贸易经济合作部令〔1995〕第6号）第六条；
（五）《中华人民共和国外资企业法》（根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）第六条；
（六）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（根据2001年4月12日《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》修订，国务院令第301号）第七条；
（七）《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日国务院令第346号）；
（八）《国务院关于投资体制改革的决定》[ 国发〔2004〕20号附件：《政府核准的投资项目目录》（2004年本）]第十二条。
外商投资企业设立
（一）中外合资经营企业设立申请材料
1．设立合营企业的申请书（原件1份，合营各方签字、盖章）；
2．合营各方共同编制的可行性研究报告（原件3份，合营各方签字、盖章）；
3．合营各方授权代表签署的合营企业合同和章程（正本各4份，由合营各方法定代表人或授权代表签字并加盖各方公章）；
4．合营各方的营业执照或者注册登记证明或身份证明文件[（加盖企业公章的中方企业法人营业执照（复印件1份）；经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外国投资者的注册登记证明或身份证明文件（原件1份），香港、澳门和台湾地区投资者应当依法提供经当地公证机构公证的注册登记证明或身份证明文件（原件1份）]；
5．由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单（原件1份）；
6．工商行政管理部门出具的名称核准书（复印件1份）；
7．《全国组织机构代码预赋码通知单》（第1联）；
8．填报《外商投资企业（台港澳侨）批准证书存根》1份；
9．涉及环境项目，提交环保部门出具的环保批文（原件、复印件各1份）。
前列文件，除第4项中所列外国合营者提供的文件外，必须报送中文本，第2、第3和第5项所列文件可以同时报送合营各方商定的一种外文本。
10．外国投资者（包括香港、澳门和台湾地区投资者）与境内法律文件送达接受人签署的《法律文件送达授权委托书》（原件1份）。
第一阶段是办理审批手续。这一阶段的最后结束以审批机关颁发 《外国（地 区）企业常驻代表机构批准证书》为标志。
第二阶段是工商登记手续。这一阶段的最后结束是以工商行政管理部门颁发《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》为标志。
第三阶段是设立后登记手续。外国企业办理完毕工商登记手续后，需要前往银 行、海关、税务、公安局等部门办理登记和其他手续。
一、审批阶段 : 颁发《批准证书》
按照中国法律，从事不同业务的外国企业在中国设立办事处，需经不同的政府部门审批。未经批准，外企不得在中国设立办事处，其人员不得以办事处人员的身份从事业务活动，不准在住处设置外国企业的标志。
中国法律规定的审批机关根据各政府部门的职责分工确定。目前有权审批外国 企业办事处的中国政府机关是 :
申 请 文 件
不同的审批机关对于设立外企办事处所要求提交的文件会有所不同。一般地说，设立外国企业驻华常驻代表机构应向审批机关提交下列文件:?
1.外企设立常驻代表机构的申请信(原件)
申请信应当简明扼要，必须包括下列主要资料:
(1)该外国公司的情况及其在中国境内的经营活动；
(2)常驻代表机构的名称；
(3)常驻代表机构的目的；
(4)从事的业务范围；(5)首席代表的姓名；(6)常驻代表机构的驻在期限；(7)常驻代表机构的地址。
申请信应当使用提出申请的外国企业的信头纸。
2.外企的银行资金证明(原 件)
资信证明必须包括下列资料:
(1)该外国企业的名称及帐号；
(2)该外国企业通常的存款额，例如申请书日期之前半年或一年的平均存款 额 ；
(3)对于该外国公司的资信情况的简要评价。
3.首席代表的任命书(原件)
该任命书应当简明扼要，主要内容为提出申请的外国企业任命何人为常驻代表 机构的首席代表。
4.首席代表和其他常驻代表的简历、护照的复印件和照片
准备简历时应当注意，简历所列的时间必须连贯。简历不一定要列印在申请公 司的信纸上。
5.租用办公室的租约
外国公司在华设立办事处，必须向审批机关提交一份已经签订的办公室租约，有关租赁办公室的意向书或者购买房产的证明。
6.外国办事处设立申报表
申报表的主要内容是申请设立常驻代表机构的外国企业和即将设立的常驻代表机构的基本情况。
7.外国企业办事处人员申报表
该表一般由审批机关印制，外国企业或其承办单位可以从审批机关领取。该表的主要内容是有关常驻代表机构人员的基本情况，如其姓名、国籍、联系方式及职务等。
8.公司成立证书或证明
该等文件应为公司成立证书或相应文件，其格式和内容因该外国公司成立地所在的国家和地区不同而不同。以香港为例，该等文件为公司注册证明书及商业等记证。
上述文件必须用中文编制，如果采用外文，各审批机关均要求附有中文译文。有的审批机关还要求申请人将该文件在当地公证，然后由中国驻当地的领事 馆认证。在香港该等檔必须由中国政府授权的师事务所公证。
二、工商登记阶段: 颁发《常驻代表机构登记证》
外国企业办事处经审批机关批准后，必须到工商行政管理机关办理登记手续。未经登记，擅自从事办事处业务活动的，工商行政管理机关有权责令其停止业务活动，并处以人民币一万元以下的罚款。如果出现这种情况，除经济损失外，外国企业会遭受名誉上的损失，对其以后进入中国十分不利。因此，办理登记注册手续对于外国企业常驻代表机构十分重要。
根据中国的法律和实践，向工商行政管理机关办理登记，应当提交下列文件:
1.批准机关颁发的批准证书；
2.由工商行政管理局印制的外国(地区)企业常驻代表机构登记申请表；
3.由工商行政管理机关印制的外国(地区)企业常驻代表机构人员登记表；
4.外国企业申请登记办事处的申请书
5.该外国企业合法的开业证明；
6.该外国企业的资信证明；
7.首席代表的委任书；
8.首席代表、代表的简历；
9.外籍人员护照及身份证明的影印件；
10.办公场所租赁协议或证明；
11.首席代表的照片若干张。
上述文件之内容和格式与提交给审批机关的文件基本相同。应当注意，不同地区的登记机关要求提交的文件会有所不同，外国企业在申请登记办事处时，应 当与当地的承办人或仲介机构具体核实当地工商行政管理机关的具体要求。
登记机关核准登记后，将颁发办事处登记证，并向办事处的中外雇员颁发工作证。办事处成立日期是登记证颁发之日，而不是批准证书颁发之日。
三、设立后登记
在领取工商登记证书后，外国企业办事处应该办理以下手续 :
1.向技术监督部门申请机构代码；2.银行开户手续； 3.在海关办理进口办公设备的手续； 4.在当地税务局涉外分局办理纳税登记手续； 5.在由国务院或地方人民政府指定的服务公司办理雇佣中国雇员的手续；
6.在当地劳动部门办理外国人员工作许可手续；
7.在当地公安局办理常驻代表机构备案手续、外国人员长期居留手续和刻印公章手续。
上述登记工作完成后，对上述登记内容的任何变更应当经审批和登记机关审批登记。
外国企业常驻代表机构的税务负担
办事处应当在中国缴纳企业所得税和营业税。办事处的雇员应当缴纳个人所得税，办事处对其雇员的个人所得税负有代扣代缴的义务。另外，中国的其他税种，如对于合同征收的印花税等常驻代表机构也必须缴纳。
一、外国企业常驻代表机构为什么应缴纳中国营业税和企业所得税
根据中国法律的规定，如果办事处只是为总机构瞭解市场情况、提供市场资讯、进行业务联络等活动，而没有营业收入或利润，则不应缴纳企业所得税和营业税。如果是中国境内的企业委托办事处在中国境外从事某些代理活动，所有的活动都发生在境外的，办事处的这部分收入也可以不缴纳营业税和企业所得税。
除中国法律具体列明可以不缴纳企业所得税和营业税的收入外，办事处的其他所得必须缴纳所得税和营业税。具体而言，办事处有下列收入的，应当在中国缴纳营业税和/或企业所得税:
(1)办事处为其总机构在中国境外接受其他企业委托的代理业务，在中国境内从事联络洽谈，介绍成交所收取的佣金、回扣、手续费等；
(2)办事处为其客户（包括其总机构客户）在中国境内负责瞭解市场情况、联络事务、收集商情资料、提供咨询服务，由客户按其定额付给的报酬或按代办事项业务量付给的报酬；
(3)办事处在中国境内为其他企业从事代理业务，为其他企业之间的经济贸易交往从事联络洽谈、居间介绍所收取的佣金、回扣、手续费；
(4)从事广告代理业务取得的收入；
从事广告代理业务的办事处，在中国境内从事广告代理业务所取得的收入，其款项无论是在中国境内还是在中国境外支付，也无论是向办事处还是向境外总机构支付，都应申报缴纳营业税和外国企业所得税。从事广告代理业务的办事处，为中国境内企业在中国境外刊登广告，提供服务取得的收入，如果能提供准确的证明文件，经当地税务机关审核同意，可以从其总收人中扣除，对这部分收入，也免征营业税和企业所得税；
(5)商务、法律、税务、会计等各类咨询服务企业设立的代表机构从事的各类服务活动所取得的收入；
(6)集团公司或控股公司设立的代表机构为其集团内公司提供的各项服务活动；
(7)旅游公司设立的代表机构为旅游者提供的服务活动，例如办理签证、收取费用、代订机票、导游、联系食宿等活动；
(8)银行等金融机构设立的代表机构兼营的投资咨询或其他咨询服务；
(9)运输企业设立的代表机构就运输业务各环节为客户提供的服务。
二、企业所得税和营业税的计算和缴纳
办事处在中国境内取得的应纳税收入，按其收入额计算，其营业税率为5%。企业所得税的税基为办事处所获得的利润，其税率为30%，另加3%的地方所得税，同时，应当注意中国存在很多税收优惠政策，因此，实际缴纳的税率往往低于上述规定的33%的税率。
办事处的应纳税所得额，一般采用三种演算法:(1)据实申报法、(2)核定收入额或所得税征收和(3)按经费支出额换算收入额。
(一)据实申报法
凡办事处提供签订的合同、佣金率等全部资料、凭证，并且建有账册，进行财务收支和成本费用核算，其中，境外费用支出部分还能够提供当地会计师证明的，经所在地税务机关审查同意，可以按其申报的实际收入额和所得额计算征税。?
(二)核定收入或所得法
在下列情况下，经所在地的税务机关审查同意，可以核定其收入额或者所得额计算征税:
1.办事处只能提供其在中国境内从事居间介绍、代理等服务签订的全部合同资 料，但(1)合同中没有载明佣金金额；或者(2)所提供的合同涉及同一外国企业常驻代表机构的多项业务，其中一部分合同载明佣金金额，一部分合同没有载明佣金金额，不能提供准确的证明文件和准确申报收入额的；或者 2.办事处不能提供准确的成本、费用凭证，正确计算应纳税所得额的。
根据中国法律规定，办事处的核定利润率应以业务收入额的10%为应纳税所得额，计算征税所得税。而对于业务收入额的核定，则以介绍商品成交额的3%核定为佣金收入(业务收入)，这项规定适用于外国企业常驻代表机构从事联络洽谈、居间介绍所收取的佣金，在合同中没有载明佣金金额(或者属于同一外国企业常驻代表机构进行的多项业务合同，其中一部分合同载明佣金金额，一部分合同没有载明佣金金额)，不能提供准确的证明文件和正确申报佣金收入
额的情况。对于从事广告代理业务的常驻代表机构，按合同协议成交额的15%为业务收入额。
举例说明，某一办事处介绍成交的合同金额为1 0 0万元，而合同没有规定佣金数额，那么，依照中国法律，其取得的营业收入(即佣金数额)为: 1 0 0万元 X 3% ＝ 3万元。
该办事处的利润数额为 :万 元 X 10% ＝ 3 0 0 0 元。
因此，该办事处应缴纳的企业所得税为: 3 0 0 0元 X 33% ＝ 9 9 0元。
(三)经费换算法
如果办事处不能向税务机关提供有关合同、协议书等资料和凭证，从而无法准确申报纳税额的，或者外国企业的常驻代表机构不提供准确的证明文件区分所从事的交易是自营还是代理的，可以按其经费支出额计算征税。采用经费支出换算方法的审批程序十分严格，必须由办事处向所在地的税务机关提出申请，逐提报国家税务总局批准，方准以其经费支出额换算收入计算征税。经费换算法只有在不能照实申报或核定征收的前提下方可采用。
中国法律规定，凡属由于以下情形之一者，当地税务机关可依照 《营业税暂行条例实施细则》 第十五条 《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》 第十六条的规定，提出对其采用按经费支出换算收入方法确定其收入额并据以征收营业税和所得税的意见，并按 《国家税务总局关于加强外国企业税收征管协调配合的通知》 第三条规定的程式，定期报国家税务总局批准:
1.代表机构未能提供有效的合同、协议等凭证资料，正确区分其应税业务活动和不征税业务活动。
2.代表机构经常与其总机构共同向客户提供各项服务，未能提供有效资料、凭证，正确划分代表机构与总机构应分享的收入额。
3.代表机构发生其他未能正确申报收入额的情况。
在中国设立外商投资企业申请表
APPLICATIONFORMFORTHEESTABI+1SHMENTOFAWHOLLYFOREIGN
OWNEDENTERPRISEINCHINA
一、申请者的情况
INFORMATION OFTHEAPPLICANT
1．公司名称Name of the investment company：
2．法定地址Legal address：
其它地址Other addresses(if any)：
3．公司成立的国家地区Country of jurisdiction of incorporation：
4．公司成立日期Date of incorporation：
5．法定代表姓名Name of the legal representative：
国籍Nationality：
6．经营范围Business scope：
7．生产规模Scale of production：
8．资产总额Total assets：
9．注册资本Registered capital：
10．银行Bank：
12．公司在华联系人姓名Name of the(contact)person for the company in China：地址Address：
电话Telephone number：
二、拟在中国设立的外资企业
THE WHOLLY FOREIGN OWNED ENTERPRISE TO BE ESTABLISHED IN CHINA：
1．外资企业名称Name of the wholly foreign owned enterprise：
2．地址Address：
3．投资总额Total amount of investment：
4．注册资本Amount of registered capital：
5．公司为有限责任公司，其责任以公司全部资产为限。
The wholly foreign owned enterprise shall be a limited liability company;liability shall be limited to Amount
Of its total assets．
6．注册资本构成Structure of investment for registered capital：
现金Foreign currency：
设备Equipment：
其它Other：
7．开发区内需要的土地和建筑面积Land and building needed in TEDA：
办公室Office：
生产厂房Manufacturing：
其它建筑Other using：，8．项目情况Project proposal：
经营范围Business Scope：
生产规模Production scale：11．已在投资的国家Countries where investment have been made：
产品用途Product uses：
销售市场Market for sale：
出口比例Exportation(%)：
9．外资企业管理Management of the wholly foreign owned enterprise
董事会组成Composition of the Board of Directors：
管理机构Management structure：
财务制度System of financial affairs and accounting：
职工总数Total staff and workers：
其中外籍人Foreign staff and workers：
10．主管单位：
Department in charge： Administrative Commission of Tianjin Economic—Technologicai Development
Area．
三、项目建设和执行
CONSTRUCTION AND IMPLEMENTATION OF THEPROJECT
该项目内将使用的主要机器设备Machinery and equipment to be used for the project：
2．项目所需水、电、蒸气等用量，水吨／日、装机电容量KVA、电度／日，蒸汽：生产用吨／日、取暖平方米、天然气(煤气)立方米／日。其它：
The Volume of water, electricity, steam, gas, etc.Which will be needed: WaterT／D，Electricity
Consumption capacityKVA, Stearn for production T／D, for beatingM2，GasM3／D and other:
3．计划建设进度
Schedule of planned construction
第一年Yearl：
第二年Year2：
4。投产日期：Starting date for production：
5．投产后三年计划产量：
Quantiy of products planned in the first three years of production
第—年Yearl：
第二年Year2：
第三年Year3：
6．中国职工培训计划P1an for the training of Chinese staff and worker：
四、外资企业经营期限
TERM OF OPERATION OF THE WHOLLYFOREIGN OWNED ENTERPRISE
五、公司同意以下建立外资企业的条款
THECOMPANYHEREBYAGREESTOTHEFOLLOWING CONDITIONS FOR THE
ESTABLISHMENT OF THE WHOLLY FOREIGN OWNED ENTRPRISE
1．外资企业的一切活动都必须遵守中华人民共和国法律、法令和有关规定并受其保护。
A11 activities of the wholly foreign owned enterprise shall comply with and b protected by the laws, decrees
and relevant regulations of the People’s Republic of China．
2．外资企业应按照中华人民共和国的法律、法令和有关规定交纳税款。
The wholly foreign owned enterprise shall pay the relevant taxes in accordance with the laws decrees and Relevant regulations of the People’s Republic of China．
投资方法人代表(或被委托人)
Legal Representative for investors(or person entrusted)
签字
Signature：
日期
规范要求：
1、本申请书应用黑色或蓝黑色钢笔、签字笔填写，字迹应清楚。
2、以上文件除标明复印件外，应提交原件。
3、以上所提交的文件若用外文书写，需提交加盖翻译单位印章的相应中文译本。
4、第3项申请者应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理登记注册手续。
5、第4 项合同、章程需投资各方法定代表人或其授权人签字盖章的原件，应与审批部门批准的相一致。
6、第5项名称预先核准通知书应在有效期内，且内容与拟设立企业申请的相关事项吻合。
7、第6项中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明；外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照专项规定或协议依法提供当地公证机构的公证文件。
资信证明，即资本信用证明书，由与该企业有业务往来的金融机构出具。
8、第6项法定代表人、联合管理委员会委员的产生应符合章程的规定。
9、第9项仅适用于依法实行实缴登记的企业。
国家工商行政管理总局制
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10、第10项指有关前置许可的批准文件或者许可证书复印件或许可证明，适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的外商投资企业。
国家工商行政管理总局制
股权并购设立外商投资企业应报送文件
发布时间：2011-08-08 http://?randid=0.***
4○ 行政许可事项申请书（空白文本下载）（示范文本下载）；
○ 行政许可事项授权委托书（空白文本下载）（示范文本下载）及受委托人身份证复印件（正反两面复印在同一张纸上）；
○ 法律文件送达授权委托书（空白文本下载）（示范文本下载）；
○ 发展改革部门作出的项目核准批复；（服务贸易领域专项规定中无需发改部门核准的不用提交批复）
○ 被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；
○ 并购后所设外商投资企业的合同、章程；（注：如并购后所设外商独资企业则只需提交公司章程）（外资章程参考范本）（中外合资合同参考范本）（中外合资章程参考范本）（中外合作合同参考范本）（中外合作章程参考范本）
○ 外国投资者购买境内公司股东股权的协议或外国投资者认购境内公司增资的协议；
○ 被并购境内公司上一财务的财务审计报告；
○ 经公证和依法认证的境外投资者的身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件；
○ 被并购境内公司所投资企业的情况说明；
○ 被并购境内公司及其所投资企业的营业执照(副本)；
○ 被并购境内公司职工安置计划；
○ 《关于外国投资者并购境内企业的规定》第十三条、第十四条、第十五条要求报送的文件；
○ 被并购境内有限责任公司的资产评估报告；
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