社区教育工作领导小组

社区教育工作领导小组（精选10篇）

社区教育工作领导小组 篇1

黄河营完小

安全工作领导小组 组长：张秀来 职责：宣传贯彻上级有关安全工作的法律法规和方针政策，对师生实施安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，防止事故发生，保障师生人身安全和国家财产不受损失。副组长：孙允义 职责：协助组长搞好安全教育工作。组员：张传荣、张桂娟、范淑敏、张淑琴、李本庆、张首道、曲焕妮 职责：向学生宣传上级有关安全工作的法律法规和方针政策，对学生进行安全教育，及时排查不安全因素，发现隐患，及时报告，确保学生的人身安全和国家财产不受损失。

社区教育工作领导小组 篇2

杨元元指出，加强安全生产信息化工作是总局党组贯彻落实国家信息化发展战略做出的重大部署，是加强安全监管监察能力建设的必然要求，是实现安全生产监督管理工作的目标需要，是推动和实现安全生产工作理念、方法和手段转变的技术支撑。各单位要高度重视信息化工作的建设和应用，将信息化工作提高到维护政府部门形象、提高工作效率和适应社会数字化、网络化快速进步上来。

杨元元强调要实现三个转变：一是理念上转变。要强化安全发展理念，树立“打铁还要自身硬”的信念，正确认识并发挥好信息化技术在安全生产工作中的技术支撑作用。二是工作方法上转变。要充分利用信息化技术弥补监管监察队伍力量不足的现实问题，破解人少任务重、效率低的难题。

关于2013年安全生产信息化工作部署，杨元元要求，一是加快安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设，要提出系统应用的路线图，统筹将机关办公管理、公文办公自动化、移动办公等分阶段、有步骤的建设并尽快使用，将会议通知、安全生产简报、督办事项、日程安排等实现网络化、系统化管理。二是做好信息保密工作。要采取相应措施，做好内网、专网和互联网的信息安全和保密。三是发挥各单位的主观能动性。理顺省级、市县和煤矿监察分局职责，充分调动各单位积极性，推进信息系统的建设和使用。

会议听取了总局信息化工作领导小组办公室关于安全生产信息化工作情况和业务信息系统试点应用情况、部分单位相关业务信息系统应用情况的汇报，讨论了安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设工作，研究部署了2013年安全生产信息化工作的重点任务。国家煤矿安监局副局长王树鹤出席会议。总局信息化工作领导小组成员单位、相关司 (室) 负责人、信息办成员参加了会议。

社区教育工作领导小组 篇3

广东省政府官网5月18日挂出公告，披露前述人事动态。

除了组长、副组长，广东自贸区工作领导小组还有43名成员，其中包括：广东省编办、发改委、经信委、教育厅、科技厅、财政厅、国土厅等部门的“一把手”或“二把手”，“一行三会”、国税总局、海关总署等中央部委派驻地方分支机构的相关负责人，以及南沙、前海、横琴、招商局相关负责人。

广东自贸区的管理架构与其他三个自贸区基本相似。福建、天津、上海三个自贸区的工作领导小组组长分别是：福建省委书记、省人大常委会主任尤权；天津市委代理书记、市长黄兴国；上海市委副书记、市长杨雄。

广东省政府公告称，广东自贸区工作领导小组日常工作，由广东自贸区工作办公室承担，不刻制印章，不正式行文。

广东省自贸区管理办法明确，要搭建省和片区两级管理架构。除了广东自贸区工作领导小组，南沙、横琴、前海蛇口三个片区须分别依托现有管理架构设立片区管委会，负责研究制定各自片区的发展规划、政策措施，并承担具体改革试点任务。

养成教育工作领导小组及分工 篇4

根据教育局有关会议精神，按照习惯养成教育工作统一部署，为

全面培养我校学生良好的行为习惯，大力推进校园文明创建活动，现成立习惯养成教育工作领导小组，名单如下：

组长：张海廷（校长）

负责学校习惯养成教育的全面部署工作

副组长：王利国（副校长）

督查学生养成教育的每一项要求落到实处

王广雷（德育主任）

安排逐月具体工作和督查，习惯养成教育教材收档整理

解玉红（教师）建立习惯养成研修小组并开展丰富多彩的活动。

成员： 各班班主任

社区教育工作领导小组 篇5

关于调整充实库车县齐满镇民族团结教育

工作领导小组的通知

各村、各单位：

民族团结是各族人民的生命线，是做好一切工作的根本前提和保证。为进一步加强对全镇各族党员干部群众的民族团结教育，切实在思想上筑起维护民族团结、反对民族分裂的防线，促进各民族共同团结进步和繁荣发展，努力实现我镇的长治久安。现镇党委研究，决定调整充实我镇民族团结教育工作领导小组，成员组成情况如下：

组 长：雷庭（镇党委书记）

副组长：木沙〃热合曼（镇党委副书记、镇长）

冯小洋（镇党委副书记、政法书记）依米提〃吾甫（镇党委副书记、纪检书记）艾海提〃亚森（镇党委委员、人大主席）吐逊〃买买提（镇党委委员、副镇长）徐有新（镇党委委员、武装部部长）阿力木〃阿不力孜（镇党委委员、统战干事）艾热提〃托乎提（镇党委委员、宣传干事）

金彦龙（镇党委委员、副镇长）葛超（镇党委委员、组织干事）努尔尼沙〃米吉提

（副镇长）买买提〃卡德尔（副镇长）穆海涛（副镇长）米吉提〃卡尤木（科技副镇长）艾力〃艾则孜（纪检专职副书记）

各村（社区）党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在党建办，办公室主任由葛超同志兼任，办公室成员由周磊、阿不来提〃买买提同志同志兼任。

中共库车县齐满镇委员会办公室

2011年3月20日

法制教育工作领导小组及职责 篇6

法制教育工作领导小组及人员分工

一、法制教育领导小组名单

组 长：张清理

副组长：张文健 孙国存 徐大伦

组 员： 张爱萍 张建柱 陈金平王平陈志新 陈虎威

史建军 孙 松 贾俊纺 刘建强

二、人员分工与职责

张清理：负责工作小组全面部署及统筹工作； 张文健：负责工作小组监督工作； 徐大伦：负责协助落实开展工作； 张文健（副校长）：（助手：王平、陈志新）

1．提请学校党支部召开会议，研究、决策学校法制工作，定期召开工作会议、布置法制建设工作。

2．健全完善依法治校工作网络。

3、根据领导小组的会议意见制定依法治校实施方案和计划并开展依法治校工作，期末做好总结。徐大伦（法制主任）：

（助手：孙松）

1、制定普法教育规划、工作计划和措施落实，作好总结；

2、组织师生学习相关法律，根据领导小组的会议意见组织干部学习法律，增强法制意识强；

3、积极组织参加上级教育行政部门组织的法制培训、学习工作；

4、通过板报、橱窗、广播、征文、演讲等多种形式进行开展法制宣传教育工作；

5、开展丰富多彩的活动向社会宣传有关教育法律法规知识。

6、配合当地公安、工商、文化等部门加强校园周边地区的综合治理，促进学校周边环境文明化、健康化、安全化。

7、实施校内申诉制度，成立校内申诉委员会，依法处理因师生不服学校的行为而引起的各类纠纷，切实维护广大师生员工的合法权益。

8、严格执行上级教育行政部门的案件上报制度和报告制度，能在规定时间内向上级主管部门报告学校突发事件和重大事故，并及时汇报处理结果。

9、，加强“三风”建设，使社会、学生和家长对校园满意。

史建军（政教处主任）：（助手：贾俊纺）

1、结合学校实际，依法制定学校章程，并提请学校党政领导召开、召集会议，本着依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制，开展依照章程自主管理学校的工作。（依照章程建立学校行政、教育教学、总务、教职员工、学生、校园环境卫生、安全保卫等各项管理制度）

2、健全、完善教代会制度，进一步做好教代会在学校民主管理和监督中的作用。

3、规范校务公开制度，增强学校各项工作的透明度。

4、现代学校的内部管理机制和运行机制基本形成。

5、建立岗位责任制，明确学校各部门、各岗位工作职责，使各项管理制度有效得到落实。

6、有效实施校长负责制，党组织充分发挥政治核心作用，根据党政议事规则研究决定学校重大事项。

7、按照上级要求认真组织实施教代会民主评议校长、民主测评书记工作，并组织到位，操作规范。

8、汇总老师员工对校园的满意度，进一步加强学校“三风”建设。

张建柱（教导主任）：（助手：张爱萍、陈金平）

1、制定学校在德、智、体、美、劳等各方面都具体的目标要求和一整套切实有效的措施。

2、依法对教师进行聘任、考核、职称评定工作，做到公开、公平、公正，对向教育行政部门进行申诉的教师不压制、不打击、不报复。

3、严格按照省、市教育行政部门的学籍管理规定和招生办法来招收学生及进行学籍管理。

4、贯彻落实国家、省、市关于素质教育的各项规定，措施扎实，执行有力。

5、教师依法施教，教书育人，为人师表，尊重学生人格，无侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生的现象。

6、学校施教区范围内学生全部接受义务教育，无辍学生。

7、学校各项管理制度到位，教育教学质量稳步提高，学校社会声誉较好。

8、全面贯彻党的教育方针，学生素质得到全面提高，为社会主义现代化建设培养合格的接班人。孙国存（总务校长）：（助手：陈虎威、刘建强）

1、依法进行学校财务管理，严格执行地区、县关于招生收费的各项政策规定，做到收费标准公开，收费程序规范，接受社会、个人捐资助学按规定程序办理，主动接受监督，无违规收费和乱收费现象。

2、认真做好校产管理，定期对校舍、教育教学设施设备进行安全检查、维修，消除隐患，确保师生的安全。

社区教育工作领导小组 篇7

卫生部近日决定成立以部长陈竺为组长, 副部长黄洁夫、马晓伟、陈啸宏为副组长的奥运医疗卫生保障工作领导小组, 以做好北京奥运会医疗卫生保障工作, 加强对奥运会主办、协办城市及全国卫生系统奥运医疗卫生保障工作的协调、指导和支持。

领导小组职责包括:在北京奥组委统一领导下, 按照全力支持、主动参与、加强指导、积极建议、整体协调、密切配合的原则, 积极配合北京奥组委, 组织、动员全国卫生系统参与, 协调、指导和支持奥运举办和协办城市卫生部门做好医疗卫生保障工作。2008年7月～9月, 领导小组成员、联络员和卫生应急队伍将实行24小时手机值班制度, 确保人员、技术、物资、车辆到位, 确保有效处置各类突发事件。

社区教育工作领导小组 篇8

孙清云指出，成立省高教工作领导小组，是省委、省政府为加强对高等教育工作领导作出的重要决策。我们一定要充分认识省高教工作领导小组担负的主要任务和重大责任，用好这一平台，统筹各方资源，协调各方力量，以建设高教强省为标准衡量检验工作，以良好的精神状态、务实的作风，推动我省高等教育事业科学发展、实现新的跨越。

孙清云强调，提高质量是高等教育的生命线，要紧紧围绕培养人才这个根本任务，研究提高高等教育质量、推动内涵式发展的政策保障体系。要切实加强和改进高校党的建设，以贯彻落实好党委领导下的校长负责制和高校基层组织工作《条例》为重点，全面推进高校领导班子建设、思想政治教育、基层组织建设等工作，使党在高校的群众基础更加坚实，高校的党群、干群和师生关系更加密切，高校校园更加和谐。要高度重视维护高校稳定，加强维稳形势综合分析研判机制建设，强化校园及周边治安综合治理，确保全省高校大局稳定。

孙清云要求，领导小组各成员单位要认真履职尽责，根据工作分工，扎实搞好调研，摸清我省高等教育改革发展中需要解决的突出问题，把调研成果转化为推动高等教育改革发展的政策和措施。要认真研究分析高等教育发展的阶段性特征，针对改革发展中的重大问题和社会关注的热点难点问题，以稳定规模、优化结构、强化特色、提高质量为目标，每年都为高校办几件实事。要边干边总结，不断完善工作规则，群策群力，出谋划策，使领导小组的各项工作顺畅、高效、务实，为推动我省高等教育科学发展作出应有贡献。

朱静芝在会议结束时要求，各成员单位要深入学习会议精神，认真执行省高教工作领导小组《工作规则》明确的各项制度，分工协作，相互配合，开拓创新，切实发挥好各自的职能作用，共同为我省高等教育改革发展贡献力量。

陜西省委副秘书长杨志刚，省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文，省委组织部副部长冯力军等参加会议。会上，杨希文就《陕西省高教工作领导小组工作规则》作简要说明，领导小组各成员围绕《工作规则》进行了讨论。

社区教育工作领导小组 篇9

赣市法宣发„2015‟2号

关于印发赣州市“六五”普法检查验收

工作方案的通知

各县（市、区）、赣州经济技术开发区法制宣传教育工作领导小组，市直、驻市各单位：

现将•赣州市“六五”普法检查验收工作方案‣印发给你们，请按照工作方案要求，认真做好“六五”普法检查验收各项工作。

赣州市法制宣传教育工作领导小组

2015年8月7日

赣州市“六五”普法检查验收

工作方案

为认真做好我市“六五”普法检查验收工作，根据省普法教育工作领导小组有关文件精神以及赣州市法制宣传教育工作领导小组•关于组织开展全市“六五”普法检查验收工作的通知‣（赣市法宣发„2015‟1号）精神，特制订如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实市委四届六次全会精神，全面检查验收各地、各部门实施“六五”普法规划和市人大常委会决议等情况，确保普法规划和决议的全面落实；总结普法工作经验，大力宣传先进典型，深入查找存在的问题和不足，为进一步深化法治宣传教育、全面完成法治赣州建设三大重点任务奠定坚实的基础。

二、检查验收对象

各县（市、区）、赣州经济技术开发区，市直、驻市单位；瑞金市不纳入市里的检查，由省里直接检查。

各县（市、区）、赣州经济技术开发区抽检5类单位，即：2个县直、驻县单位（含一个政法部门），2个乡镇（街道），1个村（居委会），1个企业，1个学校。被检单位中，检查组可随机选定1-2个，其余单位由县（市、区）推荐，检查组确定。

除以上5类单位外，各县（市、区）法宣办为必检单位。

三、时间安排

时间为8月17日至21日。

四、检查内容及标准

检查验收的主要内容是“六五”普法规划和市人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查普法和法治建设工作的组织领导和保障情况；宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律，特别是重点普及法律的学习宣传情况；领导干部、青少年等重点普法对象学法用法情况；“法律六进”活动开展情况；法治文化建设情况；依法治理和法治创建工作开展情况；运用新媒体新技术开展普法情况；普法的实际效果等。

具体检查内容及标准见•全市“六五”普法检查验收内容及标准‣（附件

1、附件

2、附件

3、附件4）。本次检查将作为被检单位“六五”普法工作是否达标和择优推荐先进的重要依据。

五、检查验收方式和程序

结合实际采取听取汇报、实地走访、查阅原始工作记录、召开座谈会等方式进行。

检查验收的程序为：

1、听取工作情况汇报：听取被检地方（单位）领导汇报实施 “六五”普法规划工作情况（包括工作成效、工作经验和存在的问题等）；

2、查阅工作图文资料：检查组认真对照检查内容及标准，查阅有关文件资料。

3、实地检查有关单位：对县（市、区）进行检查时，除检查法宣办的工作以外，还应分类检查县直、驻县单位，乡（镇）、村（居）、企业、学校。

4、检查组反馈检查情况：对被检单位当面反馈检查评议意见（但不当场打分，不作结论性评价），在简要肯定成绩和工作亮点的同时，重点对存在的问题提出整改意见和要求。

5、报送检查工作情况汇报：检查结束后，每个检查组要针对被检县（市、区）“六五”普法工作情况撰写1000字左右的情况汇报；对被检市直、驻市单位要按工作成效从优到差进行排名；所有的检查资料由市司法局的同志带回并交市法宣办。

六、检查组人员组成

检查验收分为17个组，人员组成为：市法宣领导小组成员单位领导1名，成员单位工作人员1名，市司法局工作人员1名，共计3人。市法宣领导小组成员单位领导任组长，市司法局干部负责具体联络工作。请市法宣领导小组成员单位派遣车辆。

具体分组情况如下： 第一组 组长：市委组织部副部长傅小新 成员：市委组织部干部1名

市司法局政治处主任刘晓莹（电话：***）

检查单位：章贡区，市民政局、市公安局、市质量监督局、市中医院、赣南地质调查大队、农发行、市委党校、市委台办、市农机局。

第二组

组长：市委宣传部副部长彭江闽 成员：市委宣传部干部1名

市司法局办公室副主任郭寒毅（电话：***）

检查单位：南康区，市人社局、市果业局、市政府发展研究中心、市国安局、赣南日报社、赣州卫校、农业银行、市纪委、中国移动赣州分公司。

第三组

组长：市直机关工委副书记刘建英 成员：市直机关工委干部1名

市司法局机关党委副书记李燕萍（电话：***）

检查单位：定南县，市物价局、市城乡规划局、市林业局、市水保局、三六二医院、国统赣州调查队、赣州海关、工商银行、市委办公厅。

第四组 组长：市中级法院专委陈秀华 成员：市中级法院干部1名

市司法局法律援助科科长汪波（电话：***）

检查单位：石城县，市审计局、市交通运输局、市防震减灾局、市旅发委、市气象局、赣南医学院、建设银行、市委组织部、赣南宾馆。

第五组

组 长：市检察院政治部主任胡承冬 成 员：市检察院干部1名

市司法局法援科副主任科员严翔（电话：***）

检查单位：于都县，市工信委、市扶贫和移民办、市水利局、市无线电管理局、市总工会、赣州监狱、市委党史办、中国电信赣州分公司、工业投资集团。

第六组

组长：市政府法制办副调研员刘建新 成员：市政府法制办干部1名

市司法局法制科科长曾丽琴（电话：***）

检查单位：信丰县，市检察院、卫生监督所、市委宣传部、海欣药业、人保财险、市卫生和计划生育委员会、人民银行、赣州盐业公司、地质勘查二队。

第七组 组长：市工信委副主任李芝云 成员：市工信委干部1名

市司法局基层科科长游启红（电话：***）

检查单位：大余县，市金融工作局、市信访局、市商务局、市档案局、市三医院、邮政储蓄银行、市委政法委、中石化赣州石油分公司、高速公路有限公司。

第八组

组长：市教育局副局长张卫民 成员：市教育局干部1名

市司法局司法鉴定科科长王金平（电话：***）

检查单位：会昌县，市城市管理局、市行政服务中心管委会、市妇联、市文联、市妇保院、应用技术学院、市委老干部局、市直机关工委、中国联通赣州分公司。

第九组

组长：市公安局副局长李新军 成员：市公安局干部1名

市司法局医调科科长钟现（电话：***）

检查单位：龙南县，市安监局、市教育局、赣州农校、市人民医院、市人大机关、燕京啤酒公司、赣州发展投资控股集团、赣州城市开发投资集团公司。

第十组 组长：市财政局副调研员甘华智 成员：市财政局干部1名

市司法局司法鉴定科副科级干部邱声林（电话：***）检查单位：崇义县，市地税局、市统计局、市人防办、市红十字会、市社联、市委农工部、赣州机场、人保寿险、市机关事务管理局。

第十一组

组长：市人社局副局长王孝友 成员：市人社局干部1名

市司法局监察室主任刘柏生（电话：***）

检查单位：宁都县，工商局、赣州港航分局、市邮政管理局、赣州技师学院、赣州银行、市编办、稀土集团、国有资产经营公司。

第十二组

组长：市广播电视台副台长黎庆琮 成员：市广播电视台干部1名

市司法局社区矫正科科长谢春发（电话：***）

检查单位：兴国县，市矿管局、市科技局、市招商服务中心、市疾控中心、市残联、太平洋财险、市政府办公厅、深燃天然气公司。

第十三组 组长：市国资委监事会主席李勃 成员：市国资委干部1名

市司法局监察室主任科员陈朝兵（电话：***）

检查单位：安远县，市环保局、市供销社、市中小企业局、市综合行业办、团市委、赣州检验检疫局、赣州卷烟厂、市工商联。

第十四组

组长：市总工会经审会主任吴宏 成员：市总工会干部1名

市司法局法宣科副科长何世英（电话：***）

检查单位：寻乌县，市国税局、市水保局、市文化广电新闻出版局、市体育局、赣南科学院、国资委、环境工程学院、中国银行。

第十五组

组长：团市委副书记杨志正 成员：团市委干部1名

市司法局律师科副科长杨志宏（电话：***）

检查单位：赣州经济技术开发区，市口岸办、市农粮局、赣州广播电视台、市科协、赣州车务段、市委统战部、市发改委、市政协机关、水务集团。

第十六组 组长：市妇联副主席陈清萍 成员：市妇联干部1名

市司法局法宣科科员卢志华（电话：***）

检查单位：赣县，市房管局、市政府法制办、市水文局、太平洋寿险、江西理工大学、市城乡建设局、市国土资源局、七一九社区。

第十七组

组长：市司法局副局长蒋国庆

成员：市司法局法宣科科长陈景新（电话：***）市司法局政治处副主任黄珉

检查单位：上犹县、全南县，市财政局、市中级法院、市食品药品监管局、赣南师院、银监分局、金瑞铀业、赣州供电公司、市烟草公司。

七、有关要求

1、各地、各单位要高度重视“六五”普法检查验收工作，精心安排、认真准备，被检单位要有书面的汇报材料。

2、检查验收严格按•全市“六五”普法检查验收内容及标准‣进行，全面深入了解“六五”普法规划实施情况，及时发现存在的问题和不足，推动工作进步。

3、市法宣领导小组成员单位具体负责本组的检查验收工作，领导小组成员因故不能参加本次检查的，由所在单位安排其他领 导参加。

4、各小组检查结束后，市法制宣传教育工作领导小组综合审定检查情况，将检查结果在全市范围内进行通报，并以适当方式对先进集体和先进个人进行表彰。

各检查组务必在8月24日前将检查情况报告及有关资料交市法宣办（市政中心北区南楼710室；联系人：何世英，联系电话：8391429 ***，电子邮箱：***@163.com）。

需要•关于组织开展全市“六五”普法检查验收工作的通知‣（赣市法宣发„2015‟1号）电子版本的单位，请登录赣州市直机关工委门户网站（http:///n289/n439/）右侧“公告栏”下载。

附件1：全市“六五”普法检查验收内容及标准（地方）； 附件2：全市“六五”普法检查验收内容及标准（市直、驻市单位）；

附件3：全市“六五”普法检查验收内容及标准（学校）； 附件4：全市“六五”普法检查验收内容及标准（企业）。

赣州市法制宣传教育工作领导小组办公室 2015年8月7日印发

附件1

全市“六五”普法检查验收内容及标准（地方）

根据全市“六五”普法规划、决议以及省有关工作要求，特制定本检查验收内容和标准。

一、组织领导和保障措施

1．普法依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入党委、政府目标管理；党委、人大、政府将普法和依法治理工作纳入重要议事日程，专题研究部署，听取情况汇报，加强检查监督，解决工作中遇到的实际问题。

2．党委、政府转发了“六五”普法规划，人大常委会作出加强法制宣传教育决议。

3．普法依法治理工作领导机构和工作制度健全，领导小组主要领导遇到人事变动时能及时调整、充实，每年召开全体成员会议，研究、部署和推进普法依法治理工作；各县（市、区）法宣办工作人员应不少于2人，并配备有电脑、网络、视听等必要的宣传设备。

4．普法主管部门认真做好“六五”普法规划实施的组织、协调、指导、检查工作，全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新，及时总结推广典型经验，分类指导基层工作；领导小组成员单位职责明确，充分发挥各自职能优势，支持、配合法治宣传教育工作的开展；建立“谁执法谁普法”的普法责任制，专业法主管部门除组织开展好本部门本行业本单位普法工作外，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。

5．加强普法教育专职队伍建设和培训，每年至少集中轮训一次； 12 建立普法志愿者、普法讲师团等队伍，定期开展法治宣讲活动。

6．普法经费纳入本级政府财政预算，足额及时拨付到位，确保专款专用，切实保证工作需要。

7．建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

8．及时报送工作信息，积极宣传报道工作经验和先进典型。9．普法依法治理档案齐全、管理规范。

二、普法教育工作情况

10．学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，认真开展与本地区经济社会发展密切相关的地方性法规学习宣传，围绕党委、政府的重大部署、重大任务和重点工作组织开展有声势、有效果的法治宣传教育主题活动。

11．按照全市2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，切实抓好了各全市公民重点普及法律法规的学习宣传，积极组织公民参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，效果显著。

12．加强领导干部学法用法，完善并落实党委（党组）中心组学法、政府常务会议专题学法等制度，中心组集中学法每年不少于两次；法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划，列为党校、行政学院和干部培训机构必修课，推进领导干部学法常态化、系统化和制度化；建立领导干部述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵守党纪国法的情况纳入领导干部年终综合考评的重要内容；全市领导干部法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%。

13．建立健全公务员法律知识培训、考试考核等制度，把法律知识纳入公务员职业准入考试考核的重要内容；执法人员持证上岗率达100%；公务员法律知识考试参考率和合格率达到100%；把学法用 法考试考核情况作为公务员任职、晋升和考核的重要依据。

14．加强青少年普法教育，推进学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”；建立法治副校长（辅导员）制度，中小学基本配备法治副校长（辅导员），有效发挥其作用；建立多种形式的青少年法制教育基地。

15．加强企事业管理人员学法用法，完善和落实企业负责人学法制度、企业经营管理人员法治培训制度、企业法律顾问轮训制度、法律知识考试考核制度，并付诸实施；完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企事业依法经营管理中的作用；采取多种形式对职工进行经常性法治宣传教育。

16．扎实开展农民法治宣传教育，引导农民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，对农村“两委”干部进行法治培训；培养一批农村“法律明白人”，发挥其在开展法治宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用；加强农民工的法治宣传教育，增强农民工遵纪守法、依法维权意识。

17．普法效果好，进一步增强了全民尊法学法守法用法意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、“法律六进”及法治文化建设

18．认真组织开展“法律六进”（即法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）主题活动，结合工作实际，制定工作方案和措施，针对每一“进”组织开展形式多样的推进活动，加强工作考核和交流，有效推进“法律六进”活动向面上拓展，向基层延伸，“法律六进”活动成效显著。

19．全面推进法治文化阵地建设，加强法治宣传教育基地、法治主题公园、法治广场等综合性法治文化基地建设，每个县（市、区）至少建立一个大型综合性法治宣传文化基地；完善和用好法制宣传长廊，发挥法制宣传长廊在法治宣传中的基础性作用；在村、社区、企业、学校等基层单位或人员集中场所建立法制宣传栏等阵地；依托图书馆、文化馆、农家书屋等设立法律图书室、图书角，覆盖率80%以上。

20．推进媒体公益普法，在广播、电视、报刊、网站等媒体开辟法制宣传栏目（专栏、专版）开展法治宣传；推进利用电子显示屏、沿街店面、建筑工地围挡、景观旗杆、公交车、车站、商场、宾馆、城市社区、商业街区等社会媒介开展公益普法宣传。

21．组织开展丰富多彩的社会主义法治文化活动，把法治教育纳入精神文明创建内容；组织开展群众性法治文艺演出等活动；积极参加全国和省、市里组织的法治文化作品征集和评选活动，推出一批法治文化作品。

22．“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日开展得有声势、有规模、有影响，在当地主流新闻媒体上有集中报道；利用各专项法律的颁布实施纪念日，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动；积极组织参加“江西十大法治人物”评选活动。

四、法治创建工作情况

23．根据市委•关于全面推进法治赣州建设的实施意见‣和•法治赣州建设规划纲要（2015-2020年）‣，出台法治建设规划或意见；成立法治建设领导机构和办事机构，并有效运行。

24．“法治城市”、“法治县（市、区）”创建工作制度健全，纳入当地经济社会发展总体规划，列入党委政府工作日程；制定实施了法治创建的量化考评体系；创建活动专项经费列入本级财政预算。

25．所有党委、政府及其部门和国有企事业单位普遍建立法律顾问制度，积极引导人民团体、村（居）委会建立法律顾问制度；法律 顾问作用发挥良好。

26．积极开展行业法治创建活动，政务公开、信息公开等得到较好落实；建立并落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度；依法决策、依法行政、依法管理、公正司法、规范执法良好。

27．扎实开展基层法治创建活动，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，健全村（居）务公开、财务公开、民主理财、民主评议村（居）干部等各项制度，深化民主法治村（社区）创建工作；完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，进一步推动企务公开，开展诚信守法企业创建活动；以增强学校师生员工的法治观念和依法办事能力，提高学校法治化管理水平为重点，开展依法治校示范校创建等。

28．围绕热点、难点、焦点以及群众关心关注的问题，开展专项依法治理活动。

附件2

全市“六五”普法检查验收内容及标准（市直、驻市单位）

根据全市“六五”普法规划、决议以及省有关工作要求，特制定本检查验收内容和标准。

一、组织领导和保障措施

1．党政主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入目标管理，及时听取情况汇报，专题研究解决工作中遇到的实际问题。

2．制定并下发了本行业、本单位“六五”普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了“六五”普法和依法治理规划；有效实施“六五”普法规划，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

3．及时调整充实普法依法治理工作领导小组；设立专职或兼职普法工作人员，配备必要的法制宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

4．普法依法治理工作经费列入单位预算，保证工作需要，有据可查；有普法教材和资料，确保学法基本需要。

5．建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

6．及时报送工作信息，积极宣传报道工作经验和先进典型；普法依法治理档案齐全、管理规范。

二、普法教育工作情况

7．突出学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。

8．按照全市2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，切实抓好了各全市公民重点普及法律法规的学习宣传，积极组织干部职工参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，效果显著。

9．加强本部门本系统内专业法律法规的培训和宣传教育，做到精通并能熟练运用。

10．按照“谁执法谁普法”的原则，建立并落实本部门专业法宣传普及责任制，积极加强服务对象以及面向社会的专业法律法规的宣传教育；建立以案释法制度，通过执法、法律咨询等途径开展专业法宣传教育。

11．加强领导干部学法用法，完善并落实党委（党组）中心组学法等制度，中心组集中学法每年不少于两次；强化对领导干部法律知识的考察和学法用法情况的考核，建立领导干部述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容；全市领导干部法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%。

12．建立健全干部职工法律学习、培训和考试考核制度，把法治教育纳入干部理论学习和培训规划，列为各类培训的必修课；干部职工法律知识参学率和合格率达100%；将干部职工学法用法和依法办事情况作为考核及评先评优的重要依据。

13．普法效果好，进一步增强了干部职工尊法学法守法用法意识，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、“法律六进”及法治文化建设

14．认真组织开展“法律六进”主题活动，结合工作实际，制定工作方案和措施，组织开展形式多样的推进活动；结合“机关支部联基层、机关党员联群众”、定点包扶村等对接帮扶活动，加强对联系点的法治宣传教育。

15．在本单位门户网站建立普法频道或网页，及时发布与本单位相关的法律法规，采用多种形式进行宣传普及；利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展专业法宣传。

16．积极开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动；利用专业法颁布实施纪念日，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动。

17．加强法治文化阵地建设；把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，广泛开展群众性法治文化活动；积极组织参加“江西十大法治人物”评选等活动。

四、法治创建工作情况

18．根据•市直有关部门贯彻落实†中共赣州市委关于全面推进法治赣州建设的实施意见‡重要举措分工方案‣和•†法治赣州建设规划纲要（2015-2020年）‡工作任务责任分工方案‣制定落实任务的实施方案、工作要点及任务清单，并组织实施；有专门的法治建设机构和人员，运转高效。

19．推行权力清单、责任清单制度；建立法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。20．积极开展机关法治创建活动，政务公开、信息公开等得到较好落实；严格执行执法责任制，工作人员依法履行职责，办事便民、高效，服务对象满意。

21．积极主动围绕社会热点、难点以及群众关心关注的问题，组织开展专项治理活动，探索法治有效实践形式，总结和推广了一批依法治理工作经验。

附件3

全市“六五”普法检查验收内容及标准（学校）

根据全市“六五”普法规划、决议以及省有关工作要求，特制定本检查验收内容和标准。

一、组织领导和保障措施

1．党政主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入目标管理，及时听取情况汇报，专题研究解决工作中遇到的实际问题。

2．制定并下发了本校“六五”普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了“六五”普法和依法治理规划；有效实施“六五”普法规划，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

3．及时调整充实普法依法治理工作领导小组；设立专职或兼职普法工作人员，配备必要的法制宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

4．普法依法治理工作专项经费列入单位预算，保证工作需要，有据可查；有普法教材和资料，确保学法基本需要。

5．建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

6．及时报送工作信息，积极宣传报道工作经验和先进典型；普法依法治理档案齐全、管理规范。

二、普法教育工作情况

7．突出学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社 会主义法治理念宣传教育，以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。

8．按照全市2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，切实抓好了各全市公民重点普及法律法规的学习宣传，积极组织本校师生参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，效果显著。

9．加强与高校教育有关法律法规的培训和宣传教育，做到熟练运用。

10．加强领导干部学法用法，完善并落实党委（党组）中心组学法等制度，中心组集中学法每年不少于两次；强化对领导干部法律知识的考察和学法用法情况的考核，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容；全市领导干部法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%。

11．建立健全教职员工法律学习、培训和考试考核制度，把法治教育纳入干部理论学习和培训规划，列为各类培训的必修课；教职员工法律知识参学率达100%；将教职员工学法用法和依法办事情况作为考核及评先评优的重要依据。

12．完善学校法治教育的内容和体系，发挥课堂教学的主渠道作用，学校法治教育做到课时、教材、师资、经费“四落实”；聘请了兼职法治副校长、法治辅导员，作用发挥良好。

13．普法效果好，进一步增强了教职员工和学生尊法学法守法用法意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、“法律进学校”及法治文化建设

14．认真组织开展“法律进学校”等主题活动，实现活动的日常化、经常化。

15．在本校门户网站建立普法频道或网页，采用多种形式宣传普 及与学校和师生关系密切的相关法律法规；利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展相关法治宣传。

16．利用“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、禁毒日等时间节点，集中开展相关的法治教育主题活动。

17．加强法治文化阵地建设，利用图书馆、报栏、宣传栏、模拟法庭等设施开展法治教育，建立多种形式的青少年法制教育基地；把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，广泛开展群众性法治文化活动；积极组织参加“江西十大法治人物”评选等活动。

四、法治创建工作情况

18．制定实施了学校法治建设规划或实施方案；有专门的机构和人员，运转高效。

19．加强学校管理制度化建设，制定章程；建立法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。

20．积极开展依法治校示范校创建活动；校务公开、信息公开等得到较好落实；加强校内治安管理，配合有关部门对学校周边环境进行专项整治。

21．积极主动围绕学校热点、难点以及师生和社会关心关注的问题，组织开展专项治理活动，探索法治有效实践形式，总结和推广了一批依法治理工作经验。

附件4

全市“六五”普法检查验收内容及标准（企业）

根据全市“六五”普法规划、决议以及省有关工作要求，特制定本检查验收内容和标准。

一、组织领导和保障措施

1．党政主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入目标管理，及时听取情况汇报，专题研究解决工作中遇到的实际问题。

2．制定并下发了本单位“六五”普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了“六五”普法和依法治理规划；有效实施“六五”普法规划，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

3．及时调整充实普法依法治理工作领导小组；设立专职或兼职普法工作人员，配备必要的法制宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

4．普法依法治理工作专项经费列入单位预算，保证工作需要，有据可查；有普法教材和资料，确保学法基本需要。

5．建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

6．及时报送工作信息，积极宣传报道工作经验和先进典型；普法依法治理档案齐全、管理规范。

二、普法教育工作情况

7．突出学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习24 宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。

8．按照全市2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，切实抓好了各全市公民重点普及法律法规的学习宣传，积极组织职工参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，效果显著。

9．加强与企业生产生活关系密切法律法规的培训和宣传教育，做到熟练运用。

10．完善和落实企业负责人学法制度、企业经营管理人员法律培训制度、企业法律顾问轮训制度、法律知识考核制度；强化对企业负责人和经营管理人员法律知识的考察和学法用法情况的考核，并将其成绩作为任职、晋升的重要依据；全市领导干部法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%。

11．建立健全职工法律学习、培训和考试考核制度，把法治教育纳入职工理论学习和培训规划，列为各类培训的必修课；职工法律知识参学率达100%；将职工学法用法和依法办事情况作为考核及评先评优的重要依据。

12．普法效果好，进一步增强了干部职工尊法学法守法用法意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、“法律进企业”及法治文化建设

13．认真组织开展“法律进企业”等主题活动，通过举办法制学习培训班、专题辅导、讲座、研讨会、座谈会、法律知识竞赛、图片展和文艺汇演等，提高普法实效。

14．在本单位门户网站建立普法频道或网页，及时发布与本单位 密切相关的法律法规，采用多种形式进行宣传普及；利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展相关法治宣传。

15．利用“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、“3.15”国际消费者权益日等重大宣传日、纪念日，组织开展集中的法治宣传教育活动，营造良好的法治氛围。

16．加强法治文化阵地建设，建立法制学校、夜校、图书室、宣传栏等，为学法提供方便的平台和途径；把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，广泛开展群众性法治文化活动。

四、法治创建工作情况

17．组织开展诚信守法企业创建活动，有创建活动领导机构及工作机构；有创建活动方案；有创建活动工作标准；创建活动效果良好。

18．企业管理制度健全；建立企业法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。

19．企务公开、信息公开等得到较好落实，扩大了职工民主参与经营管理途径。

“国字头”领导小组兴替 篇10

据中央政府门户网站公开的国务院文件显示，国务院办公厅连发〔2013〕60号、61号、63号、69号、70号、72号文件，明确通知6个国务院领导小组组成人员调整。

详细梳理存在于国务院系统之中的领导小组，从组成人员配备、增新撤旧的变迁等处可以寻其全貌。

成员配置

国务院总理李克强新近接任国务院西部开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组等3个小组的组长，国务院办公厅发了正式通知文件。

早先，2009年时，李克强曾担任国务院第二次全国土地调查领导小组组长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长、国务院第六次全国人口普查领导小组组长，2011年又担任国务院保障性住房安居工程领导小组组长。

中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任第一次全国地理国情普查领导小组组长，并担任国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组等2个组的副组长。

国务院副总理马凯领任国务院促进中小企业发展工作领导小组组长、国务院农民工工作领导小组组长，前者成立于2009年，首任组长是张德江，后者刚刚成立；国务院副总理汪洋接替回良玉，任国务院扶贫开发领导小组组长，该领导小组成立于1986年，由近30个部门和团体负责人组成，负责全国的扶贫开发工作。

其中，应对气候变化及节能减排工作领导小组呈现 “高配”特点。组长为总理李克强，两名副组长是副总理张高丽和国务委员杨洁篪，成员包括外交部长、发改委主任、财政部长等30位部委一把手。

不少领导小组的组长由总理或副总理担任，副组长一般是主要负责部门的一把手，组员多是各部委负责相关工作的副手。其组成部门通常涉及数十个，有时还涉及军队和两院。

一般来说，领导小组设一名组长，副组长和成员的数量不固定。例如，副总理汪洋担任组长的扶贫开发领导小组，共有9位副组长，成员包括来自近30个部委和团体的副部级官员；第三次全国经济普查领导小组有5名副组长，成员有7人。

组成人员多属于兼职，出于实际工作需要，不仅仅来自国务院系统。比如，西部地区开发领导小组成员中，包括中组部副部长陈希和中宣部副部长雒树刚；农民工工作领导小组中包括中央农办副主任、最高人民法院副院长、全国总工会副主席、共青团中央书记处书记、全国妇联书记处书记等。

此外，有些领导小组在组成人员上会有重叠，如国务院西部地区开发领导小组35位组成人员和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组34位组成人员中，有28位是相同的人。两个小组的具体工作也均由国家发展改革委承担。

撤旧考量

领导小组成立之后，可能会经历保留、改名、合并、撤销、新增、复设等形式的变动。

“领导小组是典型的‘任务导向型’组织机制，随着任务的完成和新增，领导小组也会随之不断更新。” 长期关注领导小组并著有相关论文的南开大学周恩来政府管理学院博士周望对《瞭望东方周刊》说，任务的重要程度决定了领导小组的重要程度，具体表现就是领导小组存在时间的长短。

周望举例，国务院方面的领导小组，如全国爱国卫生运动委员会，是成立时间最长的领导小组，其前身是成立于1952年的中央防疫委员会；此外关于经济普查、单个领域改革的领导小组，会随着任务的完成而结束使命。

“有的领导小组因其承担任务的重要性，还会转为正式机构。”周望说，如1973年成立的计划生育领导小组，因为“作为临时机构，与它所负担的长期艰巨的任务不相适应”，1981年在其基础上成立了国家计划生育委员会，成为国务院正式组成部门；1979年3月成立的进出口领导小组，在当年7月，也变为中华人民共和国进出口管理委员会。

领导小组在近30年里的变迁，与1988、1993、1998、2003、2008和2013年进行的6次规模较大的政府机构改革紧密相连。

1988年国务院发布的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔1988〕7号）中，撤销国务院住房制度改革领导小组、全国禁毒工作领导小组、全国打击走私领导小组、国务院太湖治理领导小组和国务院淮河治理领导小组等14个。

1993年3月15日至3月31日召开的第八届全国人民代表大会第一次会议期间，时任国务院总理李鹏在《政府工作报告》中宣布：国务院的“非常设机构由八十五个减为二十六个。”随后，国发〔1993〕27号文件正式公布了经调整后的26个国务院议事协调机构和临时机构名单。

1993年7月9日发布的《关于部分已撤销的国务院非常设机构其原工作移交有关部门承担问题的通知》（国办发[1993]42号）中提及被撤销的名单中，有全国整顿清理书报刊和音像市场工作领导小组、国务院干线飞机研制领导小组、全国治沙领导小组、国务院煤炭出口领导小组、国务院联合清理拖欠税款领导小组等。

2003年3月21日国务院发的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔2003〕10号）中撤销的有国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、国务院打击骗取出口退税工作领导小组、全国粮食清仓查库工作领导小组、第29届奥林匹克运动会工作领导小组等4个。

2008年的调整中撤销了25个议事协调机构，其中国家能源领导小组、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组、国家产品质量和食品安全领导小组等20个领导小组退出舞台。

十七大报告提及“精简和规范各类议事协调机构及其办事机构”的原则，是2008年大规模调整的原因之一。此外，撤销的背后，实际需求是另一现实考量因素。

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例如，国家能源领导小组撤销是由于新的同类机构产生，新设立的国家能源委员会承担该小组的工作；全国整顿和规范市场经济秩序领导小组、国家产品质量和食品安全领导小组等撤销，是源于处理该问题的日常管理机构设立。

增设背景

新增设的领导小组往往是基于一定的政策和战略背景。

2013年6月14日国务院办公厅印发《关于成立国务院农民工工作领导小组的通知》（〔2013〕60号文件）。诞生于当下城镇化背景之下的国务院农民工工作领导小组，被理解为国家将进一步重视解决农民工问题。

李克强新近担任组长的国务院西部地区开发领导小组成立于2000年1月16日，直接缘由是当时高层对于西部大开发的设想已趋于成熟。

中共中央、国务院印发《关于转发国家发展计划委员会〈关于实施西部大开发战略初步设想的汇报〉的通知》（中发〔2000〕2号文件）3天之后，国务院随即印发《关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定》（国发〔2000〕3号文件）。

时任总理朱镕基任组长，时任国务院副总理温家宝任副组长，组成人员包括国家计委、国家经贸委、教育部、科技部等19个部门的主要负责人，同年6月，小组成员又增至23个部门。

此外，一些领导小组主要是为重大工程的协调或突然灾害的应对而设置的临时性机构， 如第29届奥林匹克运动会工作领导小组等， 在工程或事项结束后撤销；也有为协调一般的社会、经济事务而设置，或为实施某项跨部门的具体工作而设置（如全国打击走私领导小组），或为文化传承与推广而设置的机构， 如国家汉语国际推广领导小组、古籍整理出版规划小组以及国家清史纂修领导小组。

2003年3月21日国务院发的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔2003〕10号）中，全国拥军优属拥政爱民工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组等5个在国发〔1988〕7号文件中已有提及，国务院西部地区开发领导小组、国家处置劫机事件领导小组等4个属于新设。

2008年，国发〔2008〕13号文件提及8个领导小组，其中仅国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组属于新增。

〔2008〕13号文件同时规定要严格控制议事协调机构设置，“凡工作可以交由现有机构承担或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构；确需设立议事协调机构的，要严格按照《国务院行政机构设置和编制管理条例》的规定，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定，一般不单设实体性办事机构，不单独核定人员编制和领导职数。”

名称背后

今年，在6个国务院领导小组人员调整的同时，还有两个以“国务院”开头的委员会也进行了人员调整。

2013年6月30日国办发布〔2013〕65号《关于调整国务院南水北调工程建设委员会组成人员的通知》、7月4日发布的74号《关于调整国家能源委员会组成人员的通知》等文件，即是对两个委员会人员作出调整。李克强任国家能源委员会主任，张高丽任国务院南水北调工程建设委员会主任。

以“国家”、“全国”开头的委员会、领导小组、指挥部等，与以“国务院”打头的领导小组，都属于议事协调机构，是根据职能划分，承担跨部门重要业务工作的组织协调任务以及处理临时突发性事务的任务。

“名称以‘国家’开头的，意味着该议事协调机构所承担的任务会涉及到涉外事务，如国家国防动员委员会、国家边海防委员会、国家禁毒委员会、国家能源委员会、国家信息化领导小组、国家科技教育领导小组等都涉及到对外关系、国际交流与合作等。”周望告诉本刊记者，国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组、国家森林防火指挥部等则关系到国际支持与援助等，“这些议事协调机构在人员构成上横跨度最大，一般都涵盖了党、政、军三个方面。”

周望分析，名称以“全国”开头的，表明该议事协调机构的工作内容涉及国内、但遍及到全国范围内的各个方面，如全国爱国卫生运动委员会、全国绿化委员会、全国拥军优属拥政爱民工作领导小组、全国老龄工作委员会等所承担任务几乎涉及到国内各种组织团体，牵涉面极广，相应地组成这类议事协调机构的相关部门数量也就多，一般都囊括了国务院半数以上的组成部门。

对于以“国务院”开头的议事协调机构，一般以处理较为专门性的任务为主，通常只涉及到国家社会经济生活的某一方面，如国务院学位委员会、国务院残疾人工作委员会等；或仅是作为处理区域性的问题而存在，如国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国务院南水北调工程建设委员会、国务院三峡工程建设委员会等。“工作牵扯面比起前两者稍窄，而专业性要更强一些，在数量上也更多。”周望说。