秭归地质实习报告

秭归地质实习报告（精选5篇）

秭归地质实习报告 篇1

走进秭归，走进基地

一，实习基地简介

中国地质大学秭归实习基地位于湖北省宜昌市秭归县茅坪镇西部边缘，北瞰三峡库区库首部分。

秭归县位于湖北省西部东临宜昌市，距离湖北省省会武汉市约400公里，武汉至秭归交通十分便利，每天有数班客车直达武汉，到宜昌的班车每15分钟一班。

实习区处于我国三个梯度带的第二个梯度带的大巴山山系的东端。

属长江上游下段的三峡河谷地带的鄂西南山区。

山脉走向为北东—南西或北西—南东向。

气候为中亚热带季风性湿润气候，年均气温18℃。

水力资源丰富，长江横贯县境，8大溪河水系水电开发潜力巨大，水能理论蕴藏量17.2万千瓦，中小型水电站星罗棋布，秭归已成为全国农村水电初级电气化建设县，是全国农村水电中级电气化建设试点县。

新中国建立后至1975年，先后有数十个单位或部门进入测区，进行比较深入的地质调查矿产普查或勘探工作，分别对黄陵背斜岩浆岩、变质岩均做过较详细的研究;对鄂西的铁、煤、汞、金、铬铁矿、黄铁矿等做了不同程度的普查勘探工作，积累了丰富资料;对峡东震旦纪至二叠纪地层做了详细的研究，其研究程度较高。

近年来，特别是三峡工程开工建设以来，长江水利委员会、中国地质大学、南京古生物研究所、省煤炭局、江汉石油管理局均在区内进行许多专题研究工作，其成果具有重要的参考价值，更是加深了区内的地质研究工作。

上述研究工作为教学实习提供了丰富的地质资料，为实习基地的建立奠定了坚定的基础。

二，秭归县概况

1，行政区划与经济

秭归全县辖7镇5乡，全县总人口约39.5万人，面积2427平方公里(图1-1)。

全县耕地面积2.39万公顷，多以荒山林地为主，是一个典型的山区农业县。

农业资源丰富多样，尤以脐橙盛名，有 “中国脐橙之乡”的美誉。

秭归县是我国柑桔生产的最重要产地，本县的脐橙尤其是“长红”目前在我国已享有盛名，此外，本县生产的香菇、木耳、核桃、茶叶、中药等，也在省内占有一定市场。

近年来，伴随大坝水库蓄水的递增，网箱养鱼业已悄然兴起，从发展的角度看，其前景将十分看好。

此外，本县尚甚产各种天然奇石。

秭归县成矿条件差，矿产资源较少，具有工业价值、并有一定规模的矿产资源主要为煤矿与金矿，此外为灰岩及建材。

因此区内矿产开发业不发达而且难以发展。

但是，其余有关经济发展项目却存在较好前景。

2，交通条件

秭归县位于湖北省西部东临宜昌市，距离湖北省省会武汉市约400公里，武汉至秭归交通十分便利，每天有数班客车直达武汉，到宜昌的班车每15分钟一班。

3，自然地理

a 地貌

实习区处于我国三个阶梯的第二阶梯大巴山山系的东端，属长江上游下段的三峡河谷地带的鄂西南山区。

山脉走向为北东—南西或北西—南东向。

b 气候

属中亚热带季风性湿润气候：

实习区由于高山夹峙，下有水垫，因此600米以下形成逆温层，即在冬天形成沿江两岸的冬暖带，年均气温18℃，极端最低温只有-3℃ ，有利于柑桔特别是脐橙的生长 三，地质实习概况

1， 目的与任务

本次实习的任务是为了巩固与加强我们所学的《地质学基础课程》的基本知识，加深学生们对地质学基本知识的理解，提高野外地质现象的观察与分析能力。

通过实习使我们具备以下几项能力：

a) 掌握野外地质工作的基本方法与要求步骤;

b)掌握三大岩类的野外观察方法与

描述内容以及地层系统的建立原则;

b)掌握三大岩类的野外观察方法与描述内容以及地层系统的建立原则;

c)掌握野外褶皱、断层等构造现象的识别、观察与描述;

d)掌握野外相关地质图件的绘制与要求;

e)具备一定的资料综合分析和整理能力，独立完成实习报告的编写，为以后的学习与工作打下坚实的地质学基础。

2，实习时间及组队情况

本次实习自20xx年8月22日至20xx年8月30 日。

第二章 实习

路线一

时间：20xx年8月23日

地点：一、兰陵溪木材检查站

天气：多云

任务：观察岩浆岩和变质岩的接触处

岩浆岩：以花岗岩为主

变质岩：以片岩、片麻岩为主

1、观察花岗岩

从外形来看这里的花岗岩是一种灰白色、中立、黑云母角闪斜长花岗岩，它的主要成分有石英、黑云母、斜长石、角闪石。

其中斜长石和石英都是有浅色光泽的物质，黑云母和角闪石都是暗色物质。

它们的区别是黑云母有油质光泽而长石是肉色，没有油质光泽;黑云母

是片状金属光泽，角闪石是柱状无金属光泽。

2、观察灰色片麻岩

灰色片麻岩是在30亿年前形成的，有“大陆岩石之母”之称。

它的主要成分是长石和云母属于混合变质岩。

呈片状构造。

3、观察它们的侵入关系

片麻岩形成之后，由于岩浆的喷发，侵入岩石形成黄陵岩。

地点：二、杉木溪大桥东700米

任务:

1、观察、辨认变质岩(3~5种)

岩浆岩 -----变质岩 (正变质)

沉积岩 -----变质岩 (负变质) 2、辨别几种变质岩

1绿泥石的片岩：呈淡绿或暗绿色，呈块状或鳞片状，片理明显，常具有

小褶皱，片理面触之有滑腻感，绿泥石一般很细肉眼不易辨识，其质地很软，用指甲便可刮伤之，有时可看到斑状变晶的石榴子石与磁铁矿。

2黑云母斜长片麻岩：鳞片或叶片、粒状变晶结构。

原岩主要是含长石砂岩

和安山质火山岩。

3二云母片岩：灰色。

鳞片变晶结构。

片状构造。

4黑云母斜长角闪岩

5条带状混合岩

6黑云母斜长岩

片麻岩结构和片岩结构的区别在于前者有颗粒状、不连续

地点：三、九曲脑中桥东、西各100米

任务：观察断裂构造、震旦系莲沱组和座椅褶皱

西100米：这里主要是观察断裂构造，包括裂隙构造和断层构造。

其中裂隙构造是山体无移动，断层有山体的错位。

在这个观察点有明显的断层和裂隙构造。

在山体上出现了巨大的裂隙，左边的山体发生了移动。

东100米：这里观察的是座椅褶皱，这个褶皱分为多个层次，位于山腰上。

由于地势险要，我们只是对部分主要层次进行了了解。

第一层：薄层装的白云质灰岩和泥灰岩。

第二层：钙质页岩

第三层：泥灰岩加页岩

第四层：薄层泥质岩

第五层： 条带状灰质泥岩

第六层：含碳质页岩

路线二

时间：20xx年8月24日

天气：小雨

地点：九曲脑中桥后700米

震旦系莲沱组：变质岩、沉积岩交汇处，分别有南沱组、莲沱组、陡山沱组、灯影组、闫家和组、水井沱组、石牌组、天河板组、石龙洞组、覃家庙组。

莲陀组:区内莲沱组在横向上岩性、厚度变化较大，主要可分为上、下两段，部分区域可分为三段。

上段：主要为砖红色中厚层状长石石英中细砂岩与紫红色粉砂质页岩、泥质粉砂岩互层，砂岩中水平层理发育，偶见波状层理或交错层理，紫红色粉砂质页岩中常夹浅灰色、灰黄色粉砂质泥岩条带，水平纹层发育。

下段：底部为灰绿色、褐黄色厚层状砾岩、含砾粗砂岩，具有多个韵律，常见交错层理发育。

中部砖红色厚层状中细粒长石石英砂岩，偶含细砾。

上部砖红色中厚层状细粒长石石英砂岩夹紫红色薄层状粉砂质页岩。

上段：下部为灰绿色厚、巨厚层状中粒长石石英砂岩、含细砾砂岩。

上部为紫红色粉沙质泥、页岩与灰绿色薄层状长石石英砂岩互层。

中段：砖红色中、厚层状中细粒长石石英砂岩与紫红色粉砂质页岩、泥质粉砂岩互层，砂岩中交错层理发育，砂质页岩、泥质粉砂岩中水平层理发育。

下段：灰绿色、褐黄色厚层状砾岩、含砾粗砂岩，砾石成分主要为石英岩、脉石英、闪长岩和片麻岩等

南陀组：区内南沱组分为上、下两段。

上段：为灰绿色含砾泥岩，砾石一般为2—3cm。

分选较差，圆至次圆状，无定向，成分主要为石英岩、岩浆岩、

与变质岩等。

上段：为灰绿色含砾泥岩，砾石一般为2—3cm。

分选较差，圆至次圆状，无定向，成分主要为石英岩、岩浆岩、与变质岩等。

下段：为灰绿色含砾砂岩与砾岩，砂岩成分复杂，为岩屑砂岩，分选较差，磨圆多为次圆与次棱角状。

陡山陀组：区内陡山沱组可分为上下两段。

两白加两黑、两厚夹两薄

上段：底部为灰色中—厚层状白云岩、灰质白云岩夹薄层状灰质白云岩，中上部为深灰色、灰黑色薄、中层状泥质灰岩与炭质页岩、泥灰质页岩互层，顶部为深灰色含泥硅质岩。

下段：底部厚层状灰色灰质白云岩、白云质灰岩，中上部深灰色中厚层状泥质灰岩含豆状硅质结核与炭质页岩互层。

本组具有明显的两个韵律，每一段下部君为色浅的灰色灰质白云岩构成，上部为色深富含炭质的页岩构成，本组厚度39—174米。

即：

一段：为灰白色厚层盖帽白云岩

二段：深灰色-黑色薄层泥质灰岩、白云岩夹薄层、炭质泥岩

三段：灰白色厚层夹中厚层状白云岩

四段：炭质泥岩夹硅质灰岩透镜体

灯影组：两白夹一黑、两厚夹一薄

一段：灰白色厚层白云岩

二段：灰黑色薄层泥质灰岩、竹叶状灰岩(纹层状)、内含黄铁矿

三段：灰白色中厚层状白云岩

顶部为灰白色厚层、巨厚层状微晶白云岩，中部为灰黑色薄层条带状含粘土质细晶灰岩，下部为深灰色中厚层、厚层状灰质白云岩与白云质灰岩，底部夹燧石条带，厚度61—254米。

天河板组：出露在334省道88公里界碑西行50米处，灰色中薄层泥质系带灰岩，有介形石、风暴石、和形状灰岩、泥灰岩、竹叶状灰岩等，其中风暴石可能是海底动荡环境形成的。

闫家河组：在横蹲岩处出露，为灰黑色中薄层含炭质泥灰岩、含炭质页岩。

在岩家和和水井沱组的分界处，有堑构造发育。

厚约50米，上部为黑色的含碳质的灰岩夹杂页岩，下部为薄层白云岩。

跨越震旦纪和寒武纪。

水井沱组：在横蹲岩隧道口西处前行约200米处出露，为黑色含炭质泥页岩夹黑色灰岩透镜体、。

黑色薄层含炭质细晶灰岩与薄层炭质页岩互层底部黑色炭质泥灰岩，在底部炭质泥灰岩中见大小不一的硅、磷质结核，结核多为扁圆形，大者直径可达1米，通常直径为50cm左右。

本组厚度88—114米。

石牌组：

出露在334省道85公里界碑西行500米公路旁废弃采石场处，是灰绿色中薄层粉砂质泥岩和泥质粉岩互层。

石牌组：出露在334省道85公里界碑西行500米公路旁废弃采石场处，是灰绿色中薄层粉砂质泥岩和泥质粉岩互层。

石龙洞组：在棕岩头隧道东出口处出露，在石龙洞组有溶洞。

下部为灰色中厚层微晶白云岩夹粘土质微晶白云岩，上部为灰白色厚层白云岩夹风景角砾岩，厚度60—106米。

覃家庙组：在棕岩头隧道东出口处出露，灰白色中厚层白云岩夹泥质粉砂岩。

灰色中厚层砾屑白云岩夹徽晶白云岩，含燧石条带，局部夹灰黄色薄层次泥岩及角砾状白云岩，顶部叠层石白云岩，厚度132—211米。

路线三

时间：20xx年8月25日

天气：大雨

地点：泗溪公园外

任务：

1、观察沉积岩(莲沱组另一侧)

2、观察岩浆岩不整合接触(共10层)，呈一定测仰角(两要素：倾角和倾向)

3、观察震旦系空陵岩陀组和河谷地貌

莲沱组一段(8层)：1紫红色石英砂岩

2中厚层含砾石英砂岩

3紫红色厚层长石石英砂岩

4紫红色石英砂岩与紫红色粉砂质泥岩互岩

5紫红色中层细砂岩

6紫红色粉砂岩与绿色泥岩互层

7紫红色细砂岩和紫红色泥页岩

8紫红色长石石英细砂岩与紫红色泥岩互层

莲沱组二段(两层)：9灰绿色长石石英砂岩

10紫红色细砂岩和紫红色粉砂质泥岩

河流地貌的定义：河流的侵蚀、搬运和堆积作用逐渐形成的地面形态。

河谷地貌：河谷形态及河谷内各种地貌类型的总称。

河谷：是河水所流经的线状延伸的凹地，由河水侵蚀冲刷而成。

形态组成：河谷主要包括谷坡和谷底两部分。

谷坡是河谷两侧的斜坡，常有河流阶地发育。

谷底比较平坦，由河床和河漫滩组成。

谷坡与谷底的`交界处称为坡麓，谷坡上缘与高地面交界处称为谷肩或谷缘。

形成和发展：河谷是河流作用的产物，其形成和发展有 3个途径。

①下蚀作用加深河谷。

河谷形成的最初阶段，水流侵蚀相对高起的地方，侵蚀下来的物质堆积在低洼地区，这两种作用不断地进行，使谷底愈来愈低平。

②旁蚀作用促进谷坡剥蚀后退，使河谷拓宽。

谷坡苞蚀后退的过程包括坡面上的片蚀作用、沟壑侵蚀作用、块体崩落运动以及支流的旁蚀作用等。

③溯源侵蚀使河谷向上延伸，加长河谷;陆地抬升或海面下降使河流下蚀作用加强，延长河谷终端，加长河谷。

形成和发展：河谷是河流作用的产物，其形成和发展有 3个途径。

①下蚀作用加深河谷。

河谷形成的最初阶段，水流侵蚀相对高起的地方，侵蚀下来的物质堆积在低洼地区，这两种作用不断地进行，使谷底愈来愈低平。

②旁蚀作用促进谷坡剥蚀后退，使河谷拓宽。

谷坡苞蚀后退的过程包括坡面上的片蚀作用、沟壑侵蚀作用、块体崩落运动以及支流的旁蚀作用等。

③溯源侵蚀使河谷向上延伸，加长河谷;陆地抬升或海面下降使河流下蚀作用加强，延长河谷终端，加长河谷。

河谷分为v型谷和u型谷，是由于河流的下切作用形成的，在河谷地貌中中上游为v型谷下游为u型谷。

路线四

时间：20xx年8月26日

天气：晴

地点：湖景天成旁的采石场和银杏陀滚装码头对面的采石场 任务：

1岩浆岩的形成，SiO2和酸性岩含量(65%)，中性岩(52~65%)，基性岩(45~52%)，超基性岩(<45%)

2“英云闪长岩”矿物成分和识别：含有石英、云母、角长石、长石，属于中

性岩

3岩脉的形成：烘烤边和冷凝边

4岩浆岩的结构：“十”型节理、“析离体”、“俘虏体”、“球型分化”

路线五

时间：20xx年8月27日

天气：晴

地点：三峡大坝

任务：参观三峡大坝以及三峡的水

路线六

时间：20xx年8月28日

天气：晴

地点：链子崖

任务：观察新滩滑坡、链子崖危岩体和化石

链子崖

链子崖距长江三峡电站大坝26.5km，与新滩滑坡隔岸对峙。

危岩区河谷深切，岸坡陡峭，山顶高程1000m至1300m，岸坡30°至40°。

危岩体自动向西依次出露志留系(S)、泥盆系(D)和二叠系(P)地层，斜坡上为第四纪(Q)堆积物。

志留系为薄层至中层砂页岩，泥盆系为厚层砂岩泥岩，地貌上形成陡崖，二叠系以厚层灰岩为主，夹薄层岩质页岩，构成危岩体，其底部为马鞍组煤系组成危岩体的软基和大面积采空区。

危岩体东、北两面临空，西、南两面与山体相连但大部分被裂隙切割。

危岩体南高北低，长约700m，南窄北宽，宽度30m至180m不等，被30多条裂缝切割，大的裂缝又13条，分别为0至12号，总体积约300万m3。

主要的工程地质问题有：8至12号缝段，5万m3破碎危岩体变形明显，失稳可能性最大，切可能引起整体性破坏;0至6号缝段危岩体可能发生崩塌，应防止其入江;7号缝危岩体体积2万m3，表现为座崩破坏形式，危害性较小。

针对

以上问题，主要采取了以下措施进行加固整治：煤层采空区进行回填，设置城中阻滑工程，面积达3000m2;5万m3危岩体采用预应力锚索加固，并在此基础上对崖壁表层裂隙密集部位作喷网锚加固;对雷劈石滑坡则主要采取地表排水工程进行整治;另为防止西侧6、7号缝段危岩体崩塌石块入江，在斜坡上修筑了防冲拦石坎。

整个加固整治工程工期三年，目前危岩体已经稳定。

针对以上问题，主要采取了以下措施进行加固整治：煤层采空区进行回填，设置城中阻滑工程，面积达3000m2;5万m3危岩体采用预应力锚索加固，并在此基础上对崖壁表层裂隙密集部位作喷网锚加固;对雷劈石滑坡则主要采取地表排水工程进行整治;另为防止西侧6、7号缝段危岩体崩塌石块入江，在斜坡上修筑了防冲拦石坎。

整个加固整治工程工期三年，目前危岩体已经稳定。

新滩滑坡

随后，在危岩体上，我们清晰地看到了对岸的新滩滑坡。

新滩滑坡与1985年6月12日发生滑动，滑坡体总体积约3000万m3，滑动面积1.1km2，正对岸涌浪爬坡高达48m。

由于进行了预报，居住在滑坡体上的新滩故镇上的1371名居民得以及时撤离，幸免于难。

但在湘西河口处，4艘渔船被打翻，8人死亡。

秭归地质实习报告 篇2

关键词：秭归,人居环境,三位一体

1998年9月28日, 秭归城在三峡库区13个搬迁县市中率先实现整体搬迁, 成为中国一座年轻的城市, 全县新的政治、经济、文化中心形成。经过十几年的发展, 秭归社会经济发展取得了巨大的成就, 但是受限于国家对三峡区域的主体功能定性为限制开发区, 秭归的城市建设需要在遵循国家宏观政策的基础上, 构建适宜的人居环境。

1 背景

1.1 现实背景

我国三峡工程的完工标准着三峡区域人居环境的建设的重要性越来越被政府部门所重视, 就如同吴良镛先生所言:“举世瞩目的三峡工程不仅仅是一项水利枢纽的建设工程, 也不简单的是一项移民迁建的安置工程, 而是区域数百万人民生产和生活可持续发展的人居环境建设的综合系统工程”。因此秭归在经历由外部推动的发展之后要实现自我“造血”的发展方式, 因此在秭归社会经济建设的过程中需要将影响人居环境的生产要素纳入到人居环境科学体系建设中。

1.2 理论背景

随着我国城市化建设规模的不断扩大, 我国城镇化建设水平以每年1.40%的速度增长, 城镇化的发展已经成为影响社会经济发展的主导因素, 其带来了人口、资源、环境等多方面的问题, 同时经济全球化的发展也促使传统城镇体系框架格局的改变, 城镇空间之间的联系性越来越密切, 因此这就需要当代的人居环境建设从城市空间向区域空间转化。因此人居环境学强调把人类聚居行为以及相关环境作为一个整体, 从自然系统、人类系统、社会系统、居住系统以及支撑系统构建与分析人居环境建设。

1.3 政策背景

三峡工程后续工作规划是秭归难得的又一次大建设大发展的机遇, 生态工业园、生态物流园、生态移民安置区、库区生态环境建设保护、移民安稳致富和促进库区经济社会发展等一系列项目的实施, 将大力推动城乡建设和城镇化进程。国家、省政府在推进城镇化、住房保障等方面的政策扶持力度将不断加大, 省政府“两圈一带”战略实施也将带来难得的政策机遇。

2 文献收集

张文忠在其发表的《中国宜居城市报告》中对宜居城市的理论、方法等进行分析, 并且对客观环境下的居民感受做出评价, 针对北京居住环境提出建设“宜居北京”的概念, 朱鹏等根据马斯洛的“需求层次”理论, 从人的五个需求层次角度出发, 提出评价城市宜居性的属性指标。

3 理论基础

“环境与发展”已经成为当代人类社会发展所遇到的共同问题, 20世纪80年代我国著名地理学家吴传钧院士首倡区域人地系统是地理学的核心, 提出“区域规划和区域管理都必须以改善区域人地相互作用结构、开发人地相互作用潜力和加快人地相互作用在人地关系地域系统中的良性循环为目标”, 因此区域人地系统理论构成了人居环境建设的理论基础, 它为人居环境建设指明了发展的方向。同时区域人地系统理论在实践中所涵盖的内容也包括了可持续发展的理论。

人居环境建设强调的是人与环境之间的和谐发展, 其中重点是突出人的舒适居住感, 因此在人居环境建设过程中要充分的体现“以人为本”的核心理念, 在遵循自然资源环境的前提下, 提高人的生活质量。

4 现状调研框架

通过笔者大量的实地调研, 本文的结构如下:本文第一部分从秭归县人居环境建设的现实背景、理论背景以及政策背景分析。第二部分通过对国内相关文献的收集, 为本文的论述提供文献理论支持。第三部分详细阐述区域人地系统理论, 为人居环境建设提供理论基础。第四部分也就是本文的重点, 首先阐述秭归人居环境建设的优势, 并经过实证阐述秭归人居环境建设所存在的问题, 最后根据当前秭归人居环境建设过程中的问题提出具体的解决措施。

5 现状调研分析

5.1 秭归人居环境建设的优势

(1) 经济发展促进人民生活水平提高。人居环境建设中重要的内容就是提高人民的生活指数, 也就是提高人民的生活质量。随着秭归县经济的不断发展, 人民的生活水平条件在不断地提高, 2010年, 预计全县实现生产总值52.9亿元, 是“十五”末的2.43倍, 按可比价格计算年均增长13.16%;人均生产总值13813元, 是“十五”末的2.38倍;地方财政一般预算收入达到2.38亿元, 是“十五”末的3.08倍, 年均增长25.27%;全社会固定资产投资累计完成113.76亿元。在秭归县经济不断提高的背景下, 城镇居民人均可支配收入达到11489元, 年均增长9.86%, 比“十五”末增加4316元;城乡居民储蓄余额达到31.9亿元, 比2005年增加20.12亿元, 年均增长22.1%, 大大提高了居民的生活质量, 提高了居民的生活满意度。

(2) 秭归基础设施不断完善。首先秭归的交通设施不断完善。“十一五”期间秭归新修公路227公里, 维修道路473公里, 硬化道路480公里。同时随着三峡水利枢纽工程建成、三峡翻坝高速公路通车、宜昌纳入省域副中心城市和鄂西生态文化旅游圈战略、长江经济带发展战略的实施带动秭归县交通设施的不断完善。其次公共服务设施不断完善。秭归县充分利用优秀的文化景点, 为人们提供了休闲娱乐的场所, 同时也扩建了县医疗中心, 为人民提供了完善的医疗保障体系;最后住房保障体系越来越完善。秭归县加大了保障性住房建设, 为人们提供了完善的住房保障体系, 并且提高了住房建设的质量监督, 为人们的安居乐业提供强有力的保证。

(3) 生态环境保护力度不断提高。秭归县仅仅围绕构建“巴山新城”、“山峡明珠”的目标, 开展创建“环保模范城”, 加强了环境的治理, 一是加大对污染企业的治理力度, 关闭了16家“九小企业”, 万元GDP综合能耗比“十五末”下降了20%, 化学需氧量和二氧化硫排放量均实现控制性目标;二是新建了6座城镇污水处理厂和垃圾处理厂, 大大提高了城市环境的美化;三是积极推进退耕还林政策, 提高城市的森林覆盖率;四是加快了新型天然气的建设力度, 鼓励人们使用新型天然气, 降低了高能源消耗资源的使用, 有效的避免资源的过度浪费和对环境造成的污染。

5.2 秭归人居环境建设所存在的问题

(1) 经济增长单一、结构不合理, 人们消费方式仍以基本消费为主。虽然秭归县域经济有了较大的发展, 县域经济实力已由2005年的75位, 上升到2009年的52位, 但是相比其它县市区域而言其还存在很大的差距而且秭归县的经济结构单一, 产业层次不高。秭归县经济的发展主要依靠传统的农业经济, 而没有充分利用区域优势发展交通运输以及工业等经济;秭归经济发展目前主要依靠投资带动经济发展, 居民消费带动经济增长的效应还不明显, 这与当前秭归居民的消费方式有很大的关系, 目前秭归居民消费仍然以满足基本消费为主, 缺乏具有高端层次的消费。

(2) 自然灾害频发。秭归县位于三峡区域, 由于受到区域水位气候的变化, 该区域内的自然灾害比较频发。以2013为例:全县已查明的地质灾害909处 (滑坡643处、不稳定斜坡193处、崩塌60处、地面塌陷13处) , 灾害体总体积16.6亿立方米, 威胁人数9.4万人, 预评估经济损失30亿元。

(3) 社会矛盾突出。随着社会经济的转型、社会环境治理的加大, 一些社会矛盾越来越突出:一是居民贫富差距越来越大。随着市场经济的不断发展, 人们致富的途径越来越广泛, 这就会催生一部分人先富起来, 同时由于我国现存的一些高房价、高医疗费等会促使普通居民对社会的不满情绪越来越大, 比如近些年所出现的医患纠纷、上访数量不断增多, 其根源就是因为贫富差距过大而引起的阶级利益变化。二是基本医疗保障体系还不完善。看病难、看病贵是影响居民生活环境质量的关键因素, 医疗资源的不均导致人们在生病之后要到省级医院看病, 而省级医院不仅看病贵, 而其也存在看病难的问题, 这些都会影响人们的基础生活态度。三是教育资源不均。教育是经济发展的动力, 虽然秭归县教育资源在不断地优化, 但是相比其他县域秭归教育仍然存在很大的差距, 教育资源的不均是目前影响居民生活质量的关键, 因为随着计划生育政策的推行, 独生子女家庭越来越多, 为此人们就将独生子女的教育问题看作头等大事, 为了孩子教育他们不惜搬家, 因此教育资源不均是造成秭归县居民流动的主要原因。

5.3秭归人居环境建设的具体对策

经过笔者对秭归县人口、经济、区域空间布局以及相关政策的调查分析, 得出秭归人居环境建设的具体对策:

(1) 提升秭归县整体经济实力。提高人们的生活质量, 关键在于提高县域经济的实力, 只有提升县域经济的综合实力, 才能为人们提供完善的基础设施和制度保证。提升秭归县经济实力:一是制定县域经济发展的总体目标, 总体目标是引导县域经济发展的方向, 科学合理的总体目标需要建立在本县的实际情况的基础上, 通过实地考察调查, 分析县域经济的增长点以及缺陷, 从而全面的分析。秭归县要本着:特色农业大县、新型工业强县、三峡物流新县、全国旅游名县”的发展目标, 积极推进县域经济的整体发展。二是加快新型工业发展。秭归县要坚持工业强县战略不动摇, 把推进新型工业化作为调整结构、转变方式的主要抓手, 围绕实施“1530”亿元工程计划, 着力建成1个百亿光电产业园、1个五十亿食品加工产业园, 着力打造全国最大的半导体封装产业基地、全省农产品出口加工基地、全市中小企业创业园示范基地, 促进全县工业经济高速发展。三是大力发展特色农业。坚持标准化、组织化、品牌化、工业化方向, 大力发展设施农业、生态农业和加工农业, 构建现代农业产业体系, 促进农民增收。着力把秭归建成全国最优的晚熟脐橙基地、湖北优质早茶基地、湖北现代烟叶种植示范基地。四是大力发展现代物流业。依托秭归县特殊的地形, 积极培育现代物流业的经济增长点。

(2) 坚持“以人为本”, 弘扬可持续发展理念。秭归县城市规划和布局要充分体现以人为本的原则。无论是在城市新型规划设计中, 还是在城市扩容发展中比如要紧紧围绕以人为本的理念:首先在秭归县城的扩容上要充分体现“宜居宜游”的人文理念, 充分利用“三峡枢纽门户、屈原故里名城、高峡平湖明珠”文化资源优势, 提升城市的文化品质, 为人们提供修身娱乐场所;其次在城市的交通规划中要体现为市民出行提供方便的理念, 不断完善与增加城市公路建设规模;三是城市的基础设施要具有实用性, 一些城市基础设施存在着华而不实的现象, 城市的管理者为了突显政绩, 他们不是本着居民需要的角度构建基础设施, 针对此问题, 秭归县管理人员一定要强调基础设施的便民性。

(3) 合理规划城市用地、完善城市功能。首先在新建城市项目时一定要按照相关的法律法规进行论证调研, 站在全县的角度合理规划城镇空间, 按照先概念规划, 再总体规划、城市设计, 后控制性详细规划、专项规划的步骤实施;其次编制城乡统筹规划, 做到城乡规划一体化;三是理顺城市规划工作机制, 提高城市规划设计人员的综合素质。

参考文献

[1]赵万民, 李云燕.“后三峡时代”库区人居环境建设思考[J].城市发展研究, 2013 (09) .

[2]李毅, 罗建平.城市人居环境发展现状与评价——以南宁市为例[J].南宁职业技术学院学报, 2014 (09) .

秭归地质实习报告 篇3

尊敬的各位领导、同志们：

根据县委关于《党委（党组）书记落实基层党建工作责任制述职评议实施办法》（秭办发〔2007〕11号）和县直机关工委《关于开展2009年县直部门党组书记落实党建工作责任制述职评议活动的通知》（秭直工委〔2009〕21号）要求，现将我2007年3月担任县卫生局党组书记两年来履行党务工作职责、落实卫生单位党建工作责任制的情况，向您们述职，请给予评议。

一、全县卫生单位党组织的基本情况

截止2008年12月底，县卫生局党组所辖的单位包括5个县直卫生单位（县疾控中心、妇幼保健中心、县卫生监督局、县合管办、县人民医院）及县卫生局机关，共设有1个党委（县卫生局党委）、2个总支（县人民医院党总支、县疾控妇幼保健中心党总支）、12个基层党支部、182名中共党员。党组织关系隶属所在地乡镇党委管辖的医疗卫生单位12个，党员230名，其中县二医院有党员58名，11个乡镇卫生院共有党员172名。

二、本人履行党建工作责任制的情况

根据《中国共产党章程》规定和县委要求，我主要从以下三个方面履行县卫生局党组书记职责和落实卫生单位党建工作责任制：

（一）坚持党要管党的原则，加强党的基层组织建设 我始终把党建工作摆在全局工作的突出位置，明确工作责任，细化工作措施，形成党组书记亲自抓，党组成员人人抓，一级抓一级，层层抓落实的领导格局。具体表现为：

一是明确党务工作责任制，把党建职责分解到单位和领导个人。2008—2009年，我们严格落实“一岗双责”，我分别与局领导班子成员、5个县直卫生单位、11个乡镇卫生院签订了《秭归县卫生系统党风廉政建设目标责任书》，印发了《关于县卫生局领导班子党风廉政建设责任制职责分工的通知》（秭卫党组发〔2008〕12号、秭卫党组发〔2009〕4号）。

二是加强制度建设，建立党建工作长效机制。2008年县卫生局编印了《党风廉政工作制度》（收编了局各项工作制度50个）。2009年局党组制定并印发了《秭归县卫生系统基层党建工作责任制考核办法》（秭卫党组发〔2009〕20号）、《秭归县卫生系统落实党风廉政建设工作责任制考核办法》（秭卫党组发〔2009〕5号）；2009年5月我局编印了《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政工作手册》，并发至各卫生单位中层以上干部学习。

三是实行党务政务工作“双述职”，强化对卫生单位落实党建工作责任制的考核评议。2008年局党组决定，用3年的时间对全县16个二级卫生单位书记或院长开展党务政务工作述职，其中，对党组织关系隶属乡镇的12个乡镇卫生院院长开展政务述职。2008年—2009年，印发了《关于在全县卫生单位实行党务政务工作“双述职”活动的通知》（秭卫党组发〔2008〕3号、秭卫党组发〔2009〕8号），邀请了卫生单位班子成员、县人大代表、县政协委员、党员代表、职工代表、非党人士、知识分子代表等对述职对象进行评议。2008年7月25日对县医院、县合管办和沙镇溪、梅家河、水田坝三个乡镇卫生院的党政领导履职情况开展了评议；2009年6月9日对县疾控中心、县卫生监督局和归州、两河口、磨坪3个乡镇卫生院的党政领导履职情况开展了评议。

四是加强对学习实践活动的督导，确保卫生单位学习取得实效。局党组于2009年3月30日印发了《秭归县卫生系统学习实践科学发展观活动实施方案》（秭卫党发〔2009〕5号）和《关于成立学习实践科学发展观活动领导小组的通知》（秭卫党组发〔2009〕6号）。2009年4月6日成立了全县卫生单位学习实践活动督学领导小组（秭卫党组发〔2009〕7号），按照县学办的统一部署和要求，局党组在完成规定“动作”的基础上，重点抓了对县直卫生单位学习实践活动的督导检查。督学小组对二级单位开展督导检查4次，印发督学检查通报2期。由于真抓实督学习实践活动，使县直卫生单位全部完成了县学办要求的规定“动作”，县卫生局被县学办评定为第一阶段学习活动优秀格次。

五是开展“两结对三帮扶”活动，加强对局包扶村党建工作的指导。2009年3月30日，局机关支部党员干部前往局包扶村——梅家河乡尤家湾村开展学习实践活动的“两结对三帮扶”活动。局机关支部与村支部联合召开了扩大的支部会，帮助分析了村支部党建工作存在的问题和薄弱环节，并协助村制定了整改措施，同时还征求村党员干部群众对我县卫生工作的意见和建议，形成了《中共秭归县卫生局机关党支部扩大会议纪要》（秭卫党专纪〔2009〕6号）。我们分家分户对村特困党员召开座谈会，了解其思想状况和家庭困难。局将向上为村卫生室争取3万元的改造建设项目，局机关10名党员每人帮扶一名特困党员家庭，包扶工作做到“五个一”，即送特困党员每人一本新党章，每人一套学习实践科学发展观活动的学习资料，帮助每人购买100元的生产资料，帮助每户制定一份家庭脱贫发展计划，请县柑桔专家上一堂柑桔发展技术课，最后形成了《中共秭归县卫生局机关党支部重点帮扶尤家湾村特困党员家庭座谈会议纪要》（秭卫党专纪〔2009〕7号）。

（二）坚持党管干部的原则，加强党员干部的管理

我始终把党的“三大建设”，即加强党的基层组织建设、领导班子建设和党员队伍建设放在局党组各项工作的首位，建立健全党的基层组织，选好配好卫生单位党组织书记；近两年县直卫生单位发展新党员9人；加强对党员的教育、管理、监督和服务，关心爱护基层党员干部，引导党员自觉履行义务，使党员的先进性得到充分体现。具体表现为：

一是认真开好民主行政生活会，切实加强卫生局领导班子建设。2009年6月10日局党组召开“民主·行政生活会”（因局班子有非党副局长），主题是“学习和实践科学发展观，查找问题促进科学发展”。2007年以来，我们逐渐完善健全局党组民主行政生活会制度：

1、在学习县委有关文件要求时，每年生活会学一篇毛主席著作（2007年学习毛主席著作《纪念白求恩》，要求党组成员“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人”；2008年学习毛主席著作《愚公移山》，要求党组成员在面临卫生改革时，要发扬愚公移山克难攻坚的精神；2009年学习毛主席著作《为人民服务》，要求党组成员要以人为本抓卫生，在抓医院管理时要体现公立医院的公益性，切实减轻群众的医疗负担）。

2、民主生活会坚持“一个必须，三个不准”，即：党组书记必须对每个党组成员点评说问题。党组成员自我批评开门见山说缺点，不准总结成绩；党组成员相互间开展批评说问题，不准笼统说成希望或建议；党组成员开展批评和自我批评必须点到人或事，不准大而化之说少数人或有些事。

3、局党组每年生活会都邀请了县直二级单位负责人、非党人士、人大代表、政协委员、退管支部等代表列席参加。

4、要求局党组成员分别参加县直、乡镇所有卫生单位的“民主·行政生活会”，并对二级单位班子成员进行点评。大家一致反映这种生活会形式新、针对性强、效果好，促进了团结，促进了工作，使卫生各级领导班子更加“团结、紧张、严肃、活泼”，推动了全县卫生事业又好又快的发展。

二是关心爱护党员干部，切实加强干部队伍管理。我以人为本抓队伍，努力为乡镇卫生院院长工作营造良好的家庭环境。2007——2008年局研究解决了6个乡镇卫生院院长的家庭困难，如夫妻分居、小孩在县城读书无人照管、家属没有工作、小孩在县城上户口等。2008年4月23日，局召开二级单位“一把手”家属座谈会，征询家属对局工作的意见和建议。会后，全体机关干部与家属合影留念，赠送家属纪念品，并为扎根边远山区20多年、担任院长13年的梅家河乡卫生院王功海之妻鲁作群，举办了她当天41岁生日庆宴，家属们深受感动，表示今后要多承担家务和对孩子的教育，使丈夫集中精力抓工作，决不拖丈夫工作的后腿。我们从严加强干部管理，狠抓执行力的落实，2007年5月局办了内刊《督办通报》。2008—2009年因火灾、医疗安全、行政效能不高和执行力不强等原因，局对一名院长进行了诫勉谈话，对二名院长和二名副院长在全系统进行了通报批评，全系统17个二级单位除县合管办、县卫生监督局、县妇幼保健中心、两河口镇卫生院外，其它13个单位因工作不到位和阶段性工作没有完成好，在局办的《督办通报》中都被公开点名批评。2008年4月至2009年4月，局抽调人员组成财务检查组对全县所有二级单位开展财务大检查，对检查出来的问题在全系统内进行通报（秭卫发〔2009〕43号、秭卫财督〔2009〕1号）。对4个违反财经纪律的单位由局纪检组对单位负责人进行个别约谈。财务大检查结束后，局举办了由单位“一把手”和单位财务人员参加的“廉政理财”培训班，邀请了县监察局副局长张永舜作了《切实治理商业贿赂、纠正不正之风、服务广大群众》的讲座，还邀请了原市卫校财会专业讲师、市中心血站站长潘修银作了《加强卫生单位财务管理》讲座，对领导干部财务腐败防微杜渐。2008——2009年，我还对15名新提拔的中层以上干部进行任前谈话，从政治、思想、工作、廉政等方面开展上岗前教育。

三是认真学习科学发展观，切实加强党员干部先进性教育。从2009年3月31日至5月18日，在学习实践活动第一阶段，各参学单位按照“学习调研月”活动的要求，学习调研扎实推进。每个参学对象有一本专用学习笔记本和一套学习辅导材料，各参学单位利用晚上和双休日抓学习，确保了每名参学人员集中学习达8次60学时以上，每名党员写读书笔记2.5万字以上，学习心得1篇以上（局机关党员写心得体会共计29篇，其中班子成员写心得体会2篇以上、读书笔记3万字以上）。卫生单位确定调研课题共计22个，其中局机关调研课题5个，每个课题组都确定了责任领导和具体责任人。在第一阶段，局编印了36期学习简报，我在调研的基础上编写了《学习科学发展观，调查研究解疑难100问》，局办学习专栏5期，在《三峡商报》、《三峡晚报》、三峡秭归在线、秭归政府门户网报送信息和刊载调研报告、学习心得共计89篇。在学习活动中，我们结合实际开展“解放思想谋发展暨秭归卫生为谁发展、靠谁发展、发展后为了谁”的大讨论，使全体党员干部更进一步明确了卫生发展的方向。我们通过对科学发展观实践活动的学习、讨论、交流、调研，使全体党员干部受到了深刻的思想教育，使每个党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2009年6月8日，局党组针对基层党支部的特殊地位和特殊作用，举办了“秭归县卫生单位首届党支部工作培训班”，由局党组成员、副局长胡晓红主讲《如何发挥基层党支部战斗堡垒作用》，由局党组成员、纪检组长向培科主讲《基层党支部党建与党务》，局机关支部党员、县直卫生单位12个党支部的委员、入党积极分子等30多人参加了培训。

四是积极探索新时期思想政治工作，切实加强党员干部管理。2007年11月2日，针对卫生事业单位部分专业技术人员工改后收入增幅不大，极少数人甚至出现收入相对下降而在工作中发怨气和闹情绪等现象，县卫生局召开了全县卫生系统首届知识分子思想政治工作研讨会，探讨新时期如何加强干部管理，做好职工尤其是知识分子的思想政治工作。2008年11月13日，市卫生局召开第三届卫生系统思想政治工作研讨会，谭科、胡晓红、乔国民、郑家宝的论文被市卫生局收集出版。我的论文《化解医患矛盾，构建和谐卫生》和郑家宝的论文《加强医院文化建设，促进医院更好发展》在研讨论会上被评为优秀论文。我的论文是大会公开宣读的五篇论文之一。两河口镇卫生院院长向元礼、杨林桥镇中心卫生院院长秦亮被评为思想政治工作先进个人。为了加强党员干部管理，我们把思想政治工作融入党员干部喜闻乐见的各种活动中去。2008年5月9日，县卫生局举办了首届“护士形象之星”展示大赛。为构建和谐医患关系，弘扬我县卫生文化，我编写了医务人员“三大纪律、八项注意”，并以老调新词在全县卫生系统唱响。该歌曲2008年5月4日参加团县委组织的形象展示大赛，荣获最佳创新奖；6月8日又参加了县纪委主办的《端午勤廉歌会》大赛并获奖。2008年9月3日，县卫生局举办了全县卫生系统首届篮球赛，有14个代表队、16个单位近200人参加了比赛。局拟定今年9月，将举办全县卫生系统首届文艺汇演（秭卫办〔2009〕27号），展示建国60周年我县卫生工作取得的成就。我们通过开展文体活动，不仅加强了各单位之间的交流，而且还进一步增强了党员干部职工的向心力和凝聚力。我们还采取多种形式加强党员干部的教育和管理。2007年6月21日，我给县直卫生单位的全体党员干部和乡镇卫生院院长上了一堂主题为《以史为镜，反腐倡廉从我做起》的党课，要求党员干部从严要求自己，在反腐问题上防微杜渐、警钟长鸣。2008年6月27日，局党组成员、副局长谭国际给县直单位党员干部上了一堂主题为《认识幸福，感悟幸福，不断提高职业幸福感》的党课，教育党员干部要珍惜工作，进一步增强为老百姓健康服务的责任意识和使命感。2009年5月15日，我们制定了《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政“十要十不要”行为准则》。2009年6月9日，我局召开了“卫生局长与卫生单位负责人勤政廉政交心谈心会”。我全面分析评价了全县卫生干部队伍的现状和表现，指出了我县卫生干部队伍中、尤其是“一把手”中存在有政治不敏感、丧失斗志、思想不纯、纪律不严、心浮气躁、“有令不行、有禁不止”等六大突出问题及其危害性，重点对领导干部中存在的打牌赌博、奢靡腐化、私驾公车的问题和现象进行了批评教育，要求全县卫生单位负责人对存在的问题“对号入座”，“有则改之，无则加勉”，阐述了怎样当好卫生单位“一把手”，并要求各卫生单位结合本单位实际，开展干部职工作作风整顿。参加集体交心谈心会的有县直卫生单位全体班子成员、乡镇卫生院院长、人大代表、政协委员、局退管支部代表、机关全体干部职工及部分县直单位中层干部代表。

五是建立健全管理制度，切实加强廉政建设。2009年4月10日，局党组成员集体听取了局纪检组长向培科关于2008年党风廉政建设工作汇报。5月31日，我们将中共中央、国务院、省、市、县制定的党风廉政建设政策及我局制定的勤政廉政工作文件汇编成《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政工作手册》，发至全县卫生单位每个中层以上党员干部学习，提高其反腐倡廉的政策理论水平。为有效防范卫生领域腐败，2007年9月12日，我局印发了《县卫生局党组关于进一步加强源头治腐、廉政制度建设及纠风等工作意见》（秭卫党组发〔2007〕20号）；2007年4月9日，县卫生局印发了《秭归县卫生系统医疗器械和设备采购管理办法》。2009年3月18日，县卫生局印发了《关于医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定的通知》（秭卫发〔2009〕38号），根据今年县人代会和政协会代表们反映较多的药品价格问题，我们结合学习实践科学发展观活动，开展调查研究，于2009年5月31日印发了《秭归县新型农村合作医疗药品管理办法》（秭卫规字〔2009〕42号），对新农合药品规定乡村统一配送、统一价格、统一上墙公示，并将群众常用的阿莫西林、三金片、妇科千金片、护肝片等30种非处方药实行零利润销售。这将减少县、乡、村三级医疗机构的药品利润近100万元。这样不仅减轻了群众的医疗费用负担，而且还在一定程度上防范了药品购销领域的腐败。2009年6月9日，局党组开展警示教育，组织县直卫生单位班子成员、乡镇卫生院院长、全体局机关干部等32人学习《省纪委、监察厅关于治理领导干部私驾公车问题的规定》和《县委办、县政府办关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等文件精神，集中观看了警示教育片《警钟》。

（三）坚持围绕中心、服务大局的原则，做到党建工作和卫生事业发展“两不误、两促进”

我始终将党建工作放到全县中心工作的大局中去思考和谋划，紧紧围绕“第一要务”来开展，做到了党建工作和卫生行政工作“两不误、两促进”。具体表现为： 一是做到党建工作与卫生行政工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。我于2007年3月调到县卫生局工作以来，从2007—2009年，每年初同时召开党务工作办公会和政务工作办公会，对当年党务、政务工作同时进行全面部署（秭卫党专纪〔2007〕1号、秭卫党专纪〔2008〕1号、秭卫党专纪〔2009〕1号；专纪〔2007〕1号、专纪〔2008〕1号、专纪〔2009〕1号）；每年在与各卫生单位签订工作目标管理责任状时，都与其同时签订了《秭归县卫生系统党风廉政建设目标责任书》；每年在制定卫生单位目标管理暨“六项工程”考核细则时，都把党建工作纳入“六项工程”中即“德廉工程”，年底与其它行政管理单项工程同时考核（秭卫发〔2007〕31号、秭卫发〔2008〕58号、秭卫发〔2009〕28号）。2008年12月我局编印了《秭归县卫生白皮书》，在阐述各项行政工作时，还专门阐述《秭归县卫生局2008年党风政风行风建设状况》，把党的建设与卫生行政工作放在同等重要的位置。

二是围绕全县中心工作开展活动，局党组号召党员干部发挥模范带头作用。2008年7月23日，为了实现县委提出的奥运维稳“三确保一力争”目标，局党组印发了《关于全县卫生基层党组织和全体党员干部在构建和谐医患关系、奥运维稳工作中充分发挥先锋模范作用的通知》（秭卫党组发〔2008〕9号），号召全体党员干部坚守本职岗位，维护一方平安，为奥运火炬在我县传递和奥运会胜利召开营造良好的氛围。2009年5月15日，局党组印发了《关于卫生单位党员干部在“环境改造年”活动中发挥模范带头作用的通知》（秭卫党组发〔2009〕18号），号召全县卫生单位党员干部，要带头执行县委书记罗平烺同志提出的全县干部转变工作作风的“五条禁令”，进一步转变机关作风，再造行政审批流程。县卫生局有8个行政审批项目，再造行政审批流程后，审批环节由34节（个）减少到24节（个），审批时限由再造前的260天减少到63天。再造行政审批流程后，我局服务窗口的行政审批效率得到极大的提高，同时也得到了服务对象的称赞。我们还进一步严格执行《县卫生局关于县直卫生单位开展党务公开的通知》（秭卫党发〔2007〕15号）。局机关各股室全部实行了公示挂牌制度，进一步明确职责及严格执行“六个决不允许”，并在县政府网站上作出公开承诺。2008年7月，县卫生局开通了政府门户网站，向社会公布了举报电话，进一步增强了卫生行政工作的透明度和自觉接受社会监督意识。

三是全力开展募捐，党员干部带头抗震救灾。5月12日，四川汶川地区发生地震后，第二天上午，局党委就组织机关党员干部捐款，县卫生局是全县第一个向灾区捐款的单位。全县卫生系统职工行动积极，踊跃向灾区捐款。县红十字会共募捐398401元，其中卫生系统职工捐款122200元。县直单位党员（不含乡镇卫生院党员）还缴纳“特殊党费”18350元。5月17日、6月8日、6月12日，我局先后选派县卫生监督局干部付德忠、王军和县疾控中心医师谭小董奔赴四川雅安市汉源县、宝兴县、绵阳市安县支援抗震救灾，付德忠在救灾前线由预备党员提前转正，王军在救灾前线加入党组织，县卫生监督局被市人事局、市卫生局表彰为抗震救灾先进单位，谭小董被市表彰为抗震救灾先进个人。

四是维护医院稳定，创新机制抓内涵建设。为了化解医患矛盾，维护全县社会稳定，我们创新机制，在建立三级医疗纠纷调解机制、构建和谐卫生体系的同时，县卫生局印发了《关于建立和谐医患关系、深入开展“三大纪律、八项注意”主题教育的通知》（秭卫发〔2008〕19号），在全县卫生单位广泛开展构建和谐医患关系的“三大纪律、八项注意”主题教育，并号召党员干部在主题教育中发挥模范带头作用。为了进一步加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质，2009年4月，我们印发了《秭归县医务人员医德考评实施办法》（秭卫规字〔2009〕23号），加强医务人员医德医风的考核评议和规范建设。

三、县卫生局党建工作的亮点与特色

我根据《中国共产党章程》规定和县委要求，抓住时代发展脉搏，结合卫生工作实际，找准卫生单位党建工作着力点，不断创新工作机制和改进工作方法，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，使全县卫生单位党建工作既整体推进，又有以下三大亮点与特色：

（一）以观念的创新来谋划全县卫生党建工作新思路

过去，我们不少卫生单位党组织书记，习惯于把党建工作的开展仅仅局限于党内和党员之中，没有把它与全县中心工作和卫生工作大局结合起来，做党建工作的视野不宽，办法不多，点子不新，使党建工作服务“第一要务”形成两张皮。因此，我经过调研，转变了抓卫生单位党建工作的观念和思路，认为要使我县卫生单位党建工作实现科学发展，就必须勇于突破陈规，跳出传统，对那些不合适宜的观念、做法和制度进行扬弃。因此，2007年我重新谋划了全县卫生单位党建工作新思路，即：围绕中心工作抓党建，突出两个重点抓管理（即党员党性修养、管理以人为本），强化三大建设抓队伍（即党的基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设），搞好四个结合抓发展（把党员干部是否满意与党建工作实际绩效结合起来，把完成县市卫生工作目标考核任务与全县卫生单位党建工作的具体措施结合起来，把保持党建工作的优良传统与与时俱进、开拓创新结合起来，把严肃认真的党建工作与轻松活泼、党员干部喜闻乐见的活动有机地结合起来）。

（二）以制度的创新来强化卫生单位党建工作的实效近两年，我十分注重党建工作制度创新，用制度创新推动了卫生单位党建工作不断向前发展。我们印发了《秭归县卫生系统落实党风廉政建设工作责任制考核办法》（秭卫党组发〔2009〕5号）、《秭归县卫生系统基层党建工作责任制考核办法》（秭卫党组发〔2009〕20号）、《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政工作手册》等。我们通过制定卫生单位党建工作考核办法、党风廉政建设责任制考核办法和建立卫生单位党政领导“双述职”制度，改变了过去党建工作“逢会说重要，考核评议看不到”的现象，把对党建工作的考核评议制度化和规范化，并纳入年度工作目标考评的内容和范畴，与行政年度工作目标任务同时考核、一样结硬帐。我们依靠制度创新，建立和落实了党建工作的长效机制，推动了全县卫生单位党建工作可持续性健康发展。

（三）以方法的创新来增强卫生单位党建工作的活力

一是我们通过思想政治工作研讨会、举办“一把手”家属座谈会和解决乡镇卫生院院长家庭生活困难、卫生局长与卫生单位“一把手”勤政廉政集体交心谈心会等多种形式，积极探索新时期把党建工作原则性与灵活性相结合、把党建工作制度化与人性化相结合，努力使我局党建工作体现以人为本的科学发展观。

二是抓基层党建工作薄弱环节，党支部工作不能越俎代庖。过去，少数卫生单位党支部的工作都是党委、党总支帮忙代做了，尤其是党总支领导下的党支部更为突出，有的单位党支部形同虚设，没有充分发挥基层党支部的作用。因此，今年局党组把加强党支部的建设作为重点来抓，改变过去党建工作只抓到党委、党总支。2009年6月8日，局党组举办了卫生单位首届党支部工作培训班，有针对性的对如何发挥党支部的作用进行了培训。三是局党组规定从2007年开始，每名党组成员都要给党员干部上党课，充分发挥党组成员抓党建工作的主动性，使我局每年讲党课的局领导有新面孔，讲授的党课有新内容，使每年的党课真正达到了“领导有压力，党课有新意，党员受教育，队伍有活力”的目的。

四是以党员干部喜闻乐见的各种文体活动为载体，把党建工作的形式、内容融入其中。我们举办卫生系统首届“护士形象之星”展示大赛、首届卫生篮球赛、首届卫生文艺汇演、组队参加县纪委举办的“端午勤廉歌会”等活动，增强党组织的凝聚力和卫生单位党建工作的活力，使我局党建工作达到了事半功倍的效果。

四、我局党建工作存在的不足及问题

（一）少数卫生单位党组织书记，对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，措施不得力，没有处理好医疗卫生单位业务工作与党建工作的关系，顾此失彼，使全县卫生单位党建工作发展不平衡。

（二）我作为局党组书记对新时期党建工作研究不深，创新不够，如对党员比较普遍、尤其是党员占干部职工绝大多数的单位或医院科室，如何在新时期新情况下发挥党员先锋模范作用研究得不够。过去卫生单位或医院科室党员少，党员的先进性表现突出，党员先锋模范带头作用的效果显著。现在党员多了，普遍了，有的党员就不以为然了，把自己看成一般普通群众，当工作矛盾涉及到个人利益时，或在处理国家、集体、个人三者关系时，少数党员的先进性表现不突出，甚至有落后思想和落后表现，有的甚至还不如一般职工有觉悟。同时我对新时期发挥党员、尤其是知识分子党员的先锋模范作用和体现党组织先进性的活动载体研究不够、创新不多。

（三）我对加强知识分子教育、培养和发展知识分子入党的工作研究不深，抓得不紧，做的不够。

五、今后党建工作的打算

我作为县卫生局党组书记，今后将进一步强化党组书记管党的责任，从严治党，建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大局党组的工作覆盖面，促进卫生单位党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。

秭归端午节作文 篇4

这一天，湖边停着各式各样的.龙船，船上坐着船员，准备赛龙舟。岸上挤满了观众，路过的人看见了也都来凑凑热闹。

大街上两边家家户户门口都挂着艾蒿，妈妈们佩戴着漂亮的香囊，她们包着又糯又香的粽子，粽子的香味飘得满街都是，我的口水都流下来了!

小孩子们拿着彩色绳子，仔细地、认真地编着手链儿，不一会儿手链编好了，好漂亮啊!最后大家把手链戴在手上，可以避邪。

爸爸们帮小孩子放洗澡水，先把水放满，调好温度，再把艾蒿放入水中。我们泡着艾蒿水、洗着澡，听说可以防虫叮咬。

秭归县人才公寓管理办法 篇5

秭政办发„2014‟81号（2014年11月26日）

第一章 总 则

第一条 为规范人才公寓建设管理工作，为人才引进、拴心留人营造良好环境，结合本县实际，制定本办法。

第二章 房源及性质

第二条 人才公寓房源，根据需求由房管部门提供，产权归县住房保障中心所有。其供给规模应当与全县经济社会发展，人才保有、需求总量相适应。

第三条 人才公寓性质为新进人才的过渡性政策周转房，按照“只租不售、廉价出租、周转使用”的原则由县委人才办牵头负责分配管理。

第三章 申报对象

第四条 人才公寓申报对象分为以下四类：

（一）县委人才工作领导小组认定引进的急需紧缺人才；

（二）县属规模以上企业的大学本科学历及以上人才，拥有科研成果、国家专利技术的专业技术人才、高技能人才，年薪6万（税前）以上的其他类别人才；

（三）35岁以下，在编在册的机关事业单位工作人员；

（四）县以上机关事业单位下挂工作人员，或县以上组织人社部门人才人事项目非固定聘用在我县工作的各类工作人员。

第五条 人才公寓申报对象必须家庭在城区无住房。即未婚申报对象必须父母及本人在城区无住房，已婚申报对象必须配偶及本人在城区无住房。

第四章 申报程序

第六条 人才公寓申报按照个人申请、单位初审、组织审定、排号入住的程序进行。

（一）个人申请：符合条件人员按照县委人才办提供的申报表格据实填写书面申请。

（二）单位初审：用人单位对申报人员相关情况进行核定，并将申报材料报至县委人才办。

（三）组织审定：由县委人才办负责对申报对象家庭房产情况及申报类型进行核查，并按配租办法确定排号顺序，审定入住对象及入住房号。

（四）登记入住：县委人才办公示审定结果，开具人才公寓入住通知单，申报对象凭入住通知单到县房管部门办理入住手续。

第五章 配租办法

第七条 集中配租办法。在申报对象人数多于空置房源时，实行集中配租。即集中组织开展摇号、排序、选房工作。未进入选房序号的，进入轮候名单，出现新增或空置房源时按轮候顺序安排入住。第八条 零散配租办法。在无轮候人员，且申报对象人数少于空置房源时实行零散配租。即按照申报时间顺序安排选房入住。

第九条 随住办法。人才公寓随住人员仅限于租住人员配偶、父母及子女。本人从未居住或长期未居住，其他人员（含直系亲属）以随住名义长期居住的，一律视为转借转租，责令退出人才公寓。

第十条 住房变更办法。入住人员不得私自调换住房，确需调换住房的，需向县委人才办申请，经县委人才办同意，方可在县房管部门办理住房变更手续。

第十一条 续租程序。人才公寓一年一续租，续租对象需在合同期限截止前一个月向县委人才办提交续租申请书，审核合格的，凭县委人才办开具的人才公寓续租通知书到县房管部门办理续租手续。审核不合格的，凭人才公寓退租通知书到县房管部门办理退房手续。

第十二条 租赁费用。人才公寓租赁费用参照公租房标准执行。租赁费用可由所在单位视人才紧缺程度和贡献大小按照一定比例予以报销，报销比例不得高于80%。

第十三条 人才公寓连续租住一般不得超过5年。满5年仍需租住的，需报县委人才工作领导小组批准，且租赁费用自理，不得报销。

第六章 退租办法

第十四条 人才公寓退租分为责令退租、主动退租和到期退租。退租对象需首先在县委人才办开具人才公寓退租通知书，而后到县房管部门办理退租手续。

第十五条 具有下列情形的，通知所在单位，责令退出人才公寓。

（一）转借、转租、改变用途的；

（二）超期限1个月未办理续租手续的；

（三）破坏或者擅自装修所承租人才公寓，拒不恢复原状的；

（四）在人才公寓内从事违法活动的。

（五）家庭在秭归城区购置住房超过1年未办理人才公寓退房手续的；

（六）辞职、辞退，或调离秭归县工作超过1月仍未办理人才公寓退房手续的。

（七）本办法规定的其他违规情况

第七章 公寓管理

第十六条 强化租住人员所在单位管理责任。所在单位在推荐申报时要实事求是、严格把关，要建立健全本单位入住人员台账，定期提醒检查。对辞职、辞退和调走人员及因情况变化不再符合人才公寓入住条件的，要及时报告县委人才办，并督促办理退租手续。

第十七条 实行违规入住通报制度。对举报及检查发现的转租、转借、私自调换住房及其他违规情况，情节严重且拒不改正的全县通报，并责令所在单位督促整改。