北京市防火安全工作管理规定（共18篇）
【颁布单位】北京市人民政府
【颁布日期】20000313
【实施日期】2000031
3第一条 为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据本市实际情况，制定本规 定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个体工商户(以下简称单位)的防火安全工作，均适用本规定。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。各级人民政府的防火安全委员会，在本级人民政府领导下，负责组织、协调本辖区内各单位的防火安全工作。
市和区、县人民政府各部门负责督促、检查本系统各单位遵守本规定。中央在京机关负责督促本机关及其所属在京单位遵守本规定。
各级公安消防机构在上级公安消防机构和本级人民政府的领导下，监督检查防火安全工作的落实。
第四条 本市防火安全工作实行防火安全责任制度(以 1
下简称安全责任制)。单位应当落实国家和本市有关法律、法规规定的防火安全职责，并按照下列规定逐级建立安全责任制：
(一)法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人全面负责本单位安全责任制的组织实施，并确定一名行政领导人为防火责任人，具体负责本单位的安全责任制的落 实。
(二)建立消防工作组织，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。
(三)建立各部门、各工种、各岗位的防火安全岗位责任制度，实行目标管理，逐级落实，把防火安全工作与本单位的工作、生产、经营和劳动安全同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评比。
第五条 单位应当履行下列防火安全义务：
(一)制定并落实防火安全管理措施。
(二)建立本单位实施安全责任制的考核、奖惩制度。
(三)定期进行灭火技术训练；防火安全工作人员经考试合格后，方可上岗。
(四)内部进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为；对暂时难以消除的火灾隐患，采取应急措施，确保安全。
(五)对公安消防机构指出的火灾隐患，在规定期限内予
以消除。
(六)完善消防设施和器材；消防设施和器材有专人负责维护管理。
(七)防火值班、巡逻人员坚守岗位，不得脱岗，并掌握防火和灭火基本知识。
(八)火灾扑灭后，未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
(九)不得不报告或者延误报告火灾情况。
(十)贯彻执行本市规章规定的其他有关防火安全义务。
第六条 公安消防机构发现随时有可能发生火灾危险的部位或者设施，有权责令有关单位和人员立即改正或者停止使用。
第七条 对贯彻实施安全责任制和履行防火安全义务成绩突出的单位，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第八条 违反本规定第五条规定的，处警告或者200元以上1000元以下罚款。
在经营活动中违反本规定第五条规定的，处3000元以上3万元以下罚款。
第九条 对违反本规定，存在火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正，未发生火灾的，处2万元以上5万元以下罚款；发生一般火灾的，处5万元以上10万元以下罚款；发生重大火灾的，处10万元以上15万元以下罚款；发生特
大火灾的，处15万元以上20万元以下罚款。
除依照前款规定处罚外，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上5000以下罚款。
第十条 本规定自2000年5月1日起施行。
关键词：粉尘防火防爆,安全管理,特性
一、引言
粉尘在日常的生产中比较常见, 但是粉尘的防火防爆工作十分重要, 影响到生产的安全性和经济性。由于粉尘防火防爆安全管理工作存在一定的不足, 导致实际生产中存在安全隐患。因而研究粉尘防火防爆安全管理工作具有现实的意义, 论文结合笔者的工作经验, 并提出防火防爆的安全对策, 为提升相关的研究做出一定的贡献。
二、粉尘安全隐患
工业生产中的粉尘引起的火灾和爆炸比较常见, 如煤尘爆炸、金属粉尘爆炸和纺织粉尘爆炸等, 具有相当大的破坏力, 爆炸时产生的冲击波和热浪的破坏性极强, 对周围的影响很大。例如, 2014年8月2日, 江苏昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故, 造成重大人员伤亡, 教训十分惨痛。粉尘的范围很广泛, 可燃性粉尘主要有三大类, 金属粉尘、矿物粉尘和有机物粉尘。粉尘爆炸具有相当大的破坏力, 一般需要三个要素, 氧含量在最大允许值之上, 粉尘浓度在上、下限之间, 点火源的能量超过最低点火能量。悬浮的粉尘和氧混合, 在达到点火能量之后, 气体急剧膨胀, 产生巨大的爆炸压力, 扬起粉尘, 形成连锁反应。
三、粉尘防火防爆安全管理工作
1. 建立粉尘防火防爆安全管理制度
粉尘防火防爆安全管理是一个精细化、系统化、动态化的工作, 建立规范的粉尘防火防爆安全管理制度十分重要, 应做到程序化、规范化、标准化, 这样可以为日常的工作提供可靠的参考和支持。除了管理, 还需要有力的监督, 制定详细的日常监督制度, 发挥监督的作用, 使工作人员严格按规程操作, 避免安全事故出现。此外, 在粉尘防火防爆的日常管理过程中, 工作人员要将安全性放在首位, 把握生产中的每个环节, 从细节做起, 营造良好的工作环境。
2. 重点管理安全区域
在实际的生产中, 存在有粉尘火灾和爆炸的高危区, 针对这些区域, 必须加强安全管理工作, 更加细化区域的安全管理工作, 不留盲点, 避免违规操作, 降低火灾和爆炸发生的可能性。同时需要针对性地设置监控点, 实时监控、记录, 这样就可以提高安全性。重点区域的管理包含几个方面的环节, 如设备、生产流程、操作规范、安全防护等, 每项工作都必须合格, 否则必须维护修缮, 避免危险发生。此外, 重点区域的安全管理还需要落实工作细节, 结合必要的监督环节, 确保质量。
3. 加强防护和监控工作
粉尘防火防爆的安全防护和监控除了可以减少日常危险发生的可能性之外, 还能减少事故引发的损失。需要从几个方面着手, 其一, 提升安全防护设备的质量, 从稳定性和可靠性着手, 这样可以提高设备的安全性;其二, 安全防护监督工作, 通过监督工作来评估安全防护是否到位;其三, 监控工作可以结合最先进的技术, 如计算机信息技术, 可以实现监控的实时化、动态化和系统化, 尽早掌握出现的各种信息, 系统会根据采集的信息进行判断和评估, 如果超过了安全限值, 则发出警报, 做好预警工作, 并为事故的消除打好基础。
4. 提高安全意识
粉尘防火防爆是一项系统性的工作, 安全意识的提升是关键, 关乎到安全管理的成败。安全意识的提升需要对员工进行培养和教育, 可以从多个方面着手:其一, 组织员工参加到安全教育课程中来, 让员工意识到粉尘防火防爆工作的重要性, 从思想认识上重视防火防爆工作;其二, 以现实生产案例来进行教育, 让员工有充分的认识;其三, 进行安全生产的模拟, 这样可以提高员工的认识, 在工作中自觉提高安全意识。
5. 提高员工的专业技能
粉尘防火防爆工作需要员工的操作技能非常熟练, 这样可以减少失误, 并能减少事故的损失, 可以从几个方面着手:其一, 组织专业培训, 从设备操作的规范性、安全事故的处理等方面进行理论方面的教育, 提升员工的专业水准;其二, 进行粉尘防火防爆模拟工作, 在实际的生产管理中来提高员工的操作技能, 这样员工在实际的工作中, 当面对安全事故时, 就可以及时应对, 缩小事故发生的范围;其三, 进行专业技能的考核, 这样可以提高员工学习的积极性, 自觉地提升专业技能;其四, 总结以往的安全事故, 传授经验, 从理论和实践两个方面提升员工的专业能力。
6. 粉尘防火防爆技术更新
现代科技快速发展, 运用最先进的技术提升安全性, 如粉尘防火防爆设备的投入, 监控设备的建设等, 可以提高可靠性和安全性, 目前国内外有些企业使用了计算机监控系统, 利用先进的传感装置, 实时动态化的监控, 掌握第一手的信息, 进行安全监控和防护。此外, 加大资金的投入也十分重要, 可以加快建设进程。
四、结束语
粉尘防火防爆是日常生产中的关键工作, 可以减少损失, 提高安全性, 因而研究粉尘防火防爆安全管理工作, 对于提升生产的安全性和经济性具有积极的意义, 相关研究值得进一步深入。
参考文献
[1]金满平.危化品检测实验室的防火防爆安全管理探讨[A].中国职业安全健康协会2011年学术年会论文集[C].2011:142-146.
[2]周毅, 赵晓刚.基于区间层次分析法的石油库防火防爆安全评价[J].中国安全科学学报, 2011, (12) :58-63.
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[5]马云歌.烟草加工系统粉尘防爆安全评价的研究[D].安徽理工大学, 2006.
关键词：高层建筑 消防 安全
1.当前我国高层建筑存在的消防安全隐患现状
1.1监督不力，消防审核困难
很多设计和施工人员对国家规范标准理解不够透彻、全面，在疏散走道、疏散楼梯间、前室、场所的消防设计和施工方面存在不足。另外施建筑设计人员不重视建筑防火设计，有关设计专业的技术人员缺乏，建筑消防设施设计不配套，加之部分消防工作人员未能严格依照规定，把好建筑审核、施工期间安全检查、竣工验收等阶段的关口，从而导致部分高层建筑存在突出的先天隐患。
1.2高层建筑消防扑救困难
高层建筑本身高的属性，就是消防扑救的一大障碍。加上高层建筑在装修时会使用大量可燃装饰材料，如可燃材料吊顶、塑料墙布、墙纸、窗帘等，有些管道、电缆的隔热材料本身也是可燃材料，极易引发火灾。火灾发生时，这些材料在燃烧过程中释放出的大量灼热和有毒的烟气，以及发生的爆燃，严重威胁人员安全，加上楼高风大、火势猛，消防队员在高热、浓烟下操作，比一般火场难度大得多。
1.3内部消防设施不能发挥正常作用
当前，高层建筑内部的消防设施缺少日常管理维护，运行完好率普遍较低，不少高层建筑内部消防设施失效已然成为摆设。部分高层建筑甚至未建或未完善室内固定消防设施。很大一部分高层建筑周边交通不通畅，现场周围环境复杂，导致火灾扑救时消防车辆无法停靠消防水源，或是内攻时水压、水量无法满足灭火需要，施救高度无法到达必要的高度，或是登高车辆无法停靠或操作，致使高层建筑火灾得不到有效控制。
1.4高层建筑事故现场人员疏散困难
高层建筑层数多，建筑面积大，内部结构复杂，内部功能繁多，除住宅外，还有商业、金融、饭店、办公、娱乐场所等。这些场所经常聚集着大量人员，特别是用作宾馆、饭店和娱乐场所的高层建筑，聚集的人员更多；用作住宅的高层建筑，常年住有老人、小孩等弱势群体，而在这些人群繁多的高层建筑立，疏散的通道数量有限，当火灾发生时，疏散非常困难。
2.高层建筑的火灾特点
2.1高层建筑及建筑群体的火灾蔓延迅速
高层建筑的风速呈现出随高度的增加而逐渐加大的趋势，增加了火源威胁的危险性。火势随风力作用增大而迅速蔓延，最终达到难以控制的程度。此外，由于高层建筑内电缆井、管道井、垃圾井、排气井、电梯井、楼梯间等竖井林立，在火灾发生时，会起到烟囱效果，具有较强的吸火能力，一定程度上加剧了火势的蔓延速度以及烟尘的扩散速度。
2.2高层建筑及建筑群体的火灾范围广
高层建筑中由于高层建筑楼层间距以及建筑高层工程群体间的距离较近，一旦某一处发生火灾难以割断的火势都将会对其周围产生巨大的影响。
3.加强高层建筑消防安全的措施
高层建筑有其特殊的物理环境，存在着结构复杂、功能多样、人员密集、施救困难等特点，一旦发生火灾，处置不当容易蔓延扩大，极易造成重大人员伤亡和财产损失。因此，必须高度重视高层建筑消防安全问题，采取有效措施，构建高层建筑安全的消防环境。
3.1完善高层建筑消防安全设施。
3.1.1正确普遍使用防火分隔措施
防火分隔是使用耐火建筑构件对建筑物进行分隔，在一定时间内可以把火灾限制于起火区域内的措施。使用防火墙、防火卷帘和防火门等建筑构建进行防火分隔，将高层建筑在水平面和垂直面划分出多个防火分区和防烟分区，以便一旦发生火灾时，将火势控制在一定范围内，阻止火势蔓延扩大，减少损失。同时还能够为建筑物内人员安全疏散、撤离以及消防员进入建筑进行扑救提供比较有利的条件。在高层建筑设计中，通常规定楼梯间、通风竖管、风道空间、电梯、自动扶梯升降通路等形成竖井的部分要采取防火分隔措施，划分防火分区。
3.1.2高层建筑预留避难层或避难间
避难层或避难间是发生火灾时，人员逃避火灾威胁的安全场所。目前，我国的大多数高层建筑都没有避难层或避难间的设计。高层建筑发生火灾时，若着火楼层超过消防云梯车能够达到的高度，只能依靠建筑内部设施自救。因此，避难层对超高层公共建筑在其适当楼层设置供疏散人员暂时躲避火灾和喘息的一块安全区即避难层或避难间，是极为重要的。
3.1.3完善高层建筑消防联动系统
高层建筑火灾的早期发现和扑救具有极其重要的意义，它能将损失控制在最小范围，并且防止造成灾害。火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的联动能够尽早预报和及时消除火灾事故，其作为高层建筑的保护伞，能最大限度的降低火灾事故带来的损失。
3.1.4保证高层建筑防火环境
为了保证火灾得到及时的扑救，高层建筑之间必须留存能够让大型消防车通过的道路。《高规》规定，高层建筑之间防火间距不得小于13米。同时必须保证周边交通顺畅，以便及时得到扑救。
3.2规范公民日常消防行为，防范于未然
3.2.1严格安全责任制，提高消防安全意识
高层建筑的管理人员应当集中组织防火知识学习，参加防火演習，提高消防安全意识，做到发生火灾时能及时自救。同时高层建筑的产权所有单位、物业管理单位和租用单位，必须建立统一的消防安全管理组织，明确各自的消防安全责任，并把消防安全责任分解到各个部门、各个层面、各个房间、各个员工，各负其责，齐抓共管，把自主管理落到实处。
3.2.2严格用火制度
在高层建筑居民楼以及饭店用楼要特别注意电气燃气防火，要选用安全可靠的电气产品和燃气设备器具，供气管道从地面进入大楼前应设置紧急切断阀。电气设备及其线路和燃气设备及其管道要按标准、规范和规定要求安装铺设，不得擅自乱接乱拉乱装。高层建筑应安装高灵敏度的电气短路保护器或漏电火灾探测报警系统，从技防和人防上切实防范电气火灾发生。对于必需进行的明火工作的，必须严格审批制度，加强安全监护，落实防范措施。对餐厅、餐馆的火锅、蜡烛、酒精加热炉等应严格限制使用，落实专人负责，并采取可靠的安全防护措施。高层建筑公共场所应禁止吸烟，并对吸烟问题应制定有针对性的管理规定，落实于日常管理中。
3.2.3严格维修保养制度、加强消防监测巡查
必须落实部门、落实人员，通过现代技术监控和传统人工巡查结合的方法，对电气设备、燃气设备、机械设备和消防设施进行定期维修保养，发现故障及时修复，使其始终处于良好的工作状态，确保正常运行。
4.结束语
高层建筑一般存在较多的火险隐患，其火灾由于蔓延速度快、扑救难度大、人员疏散困难，往往造成重大损失。因此，高层建筑的防火安全就成为一个十分重要的问题。但只要充分重视它，采取必要的措施，防止火灾发生和发生火灾后尽量减少损失是能够做到的。综上所述，本文对高层建筑消防技术中存在的一些问题与建议，是本人在近几年的工作中的心得，与大家的看法或许有不一致之处，仅供参考和探讨。
参考文献：
[1]王学谦，刘万臣.建筑防火设计手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1998.
[2]张永胜.高层建筑疏散安全[M].成都：四川科学技术出版社，1998.
为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》《北京高等学校防火安全管理规定》和《北京语言大学防火安全管理规定》，针对学17楼的特殊情况，校防火安全委员会特签订此防火安全责任书。按照“谁主管、谁负责”的原则，学17楼对本单位防火安全工作负有以下责任：
1、学17楼的“一把手”必须对本楼的安全工作负总责，并承担相关的法律责任；另外，可以设安全员分管日常的防火安全管理工作。
2、“一把手”要思想明确、高度重视，必须“依法治火”、加强检查、消除隐患、完善制度、健全组织，使学17楼的防火安全管理工作纳入规范化的管理轨道，形成有效的消防安全管理机制。防火工作要纳入年终总结报告。
3、认真学习贯彻消防法规和上级指示精神，积极执行学校制定的消防管理规定和“防火责任书”的内容要求；逐级建立防火安全责任制，成立义务消防队伍，相关的责任必须落实到位。
4、学17楼是我校的防火重点部位，要建立“防火档案”，根据实际情况制定切实可行、行之有效的灭火和人员疏散预案。防火重点部位的有关制度和灭火以及人员应急疏散预案要以书面形式报校防火办备案。
5、要定期对全体职工进行消防安全宣传教育，提高防火意识。定期组织培训义务消防员：学习消防知识、消防经验和消防技能，做到有险情会报警、有火灾会使用消防器材、有隐患会正确排除，模拟演习和人员疏散应急预案。
6、必须负责对本楼所配置的消防设施、设备和器妥善保管，保证其正常运转、使用有效；凡因管理不善造成损坏、丢失的，学17楼要负责赔偿或支付维修费用，根据校消防管理规定，责任人还将受到处罚。
7、对本单位外来务工人员校内居住地（宿舍）的防火安全负责；发生问题，根据校消防管理规定，责任人将受到经济处罚。
8、要在逐级建立防火责任制的基础上建章立制。要根据实际情况制定实施防火安全管理规定、建立值班制度、使用消防设备工作记录和灭火预案，制定管理规章。
9、要对入住的人员进行防火安全宣传教育，要将有关注意事项明文纳入住宿管理规定，并在日常管理工作中经常检查落实，使之形成制度。
10、要特别重视烟感报警系统，自动排烟系统、灭火器、消防栓、应急指示灯的使用、维护和管理：要保障防火通道、安全出口的畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
11、密切配合维修服务中心和有关部门做好电梯、电力供应系统、公用厨房的防火安全工作，做好消防设施、设备和器的安全检查、保养工作。
12、一旦发生火灾，“一把手”必须及时赶到现场，组织人员疏散、扑救火险、及时报警；并协助公安消防机关保护现场、调查火灾原因、处理善后工作。
北京语言大学防火安全委员会学17楼
主任负责人
近期，全国不少地方陆续出现恶性伤害医务人员的严重事件，给医务人员身心造成巨大伤害，北京军都医院作为北京市呼吸病治疗示范医院，就诊日流量大对安全保卫工作提出了更高要求。在此情况下，医院牢固树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，以创建“平安医院”活动为载体，进一步加强医院安全防范系统建设。
一：加大值班巡查，健全门卫值守。北京军都医院按照卫生局规定，根据医院工作量、人流量、建筑布局以及所在地社会治安形势等实际情况，按照日均门诊量3%的标准配备保安。同时健全门卫值守和值班巡查，强化安全生产教育培训和检查，及时发现隐患并切实整改。
二：加强安全监控，严格各出入口的管理。北京军都医院组织保卫人员、保安员定时和随时巡查，第一时间掌握安全总体情况，增加防护器材装备、安全防范设施和安全保险装备；设置安全监控中心，完善视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统和电子巡查系统，加强重点地段的监控。
第一条 为加强中心防火安全管理，预防火灾事故，保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》等法律法规，结合中心实际，制定本规定。
第二条 我中心消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，将防火工作纳入会议、展览、管理、服务等各项工作中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
第十三条 剧场、报告厅、电影电视节目制作和拍摄场所防火安全管理规定
(一)演播厅(室)录音室、摄制场所等及其相毗邻的房间，严禁吸烟，严禁使用电加热设备、液化石油气灶及明火，不准存放易燃易爆化学物品。确因节目效果需要必须使用明火和易燃易爆物品时，须报保卫部门批准，并采取有效防火安全措施，指定专人负责管理。
(二)摄制场所必须保持疏散通道畅通，安全出口有明显标志和安装应急照明灯，不用的布景道具和无关物品应及时清除，不准在场内乱堆乱放，严禁堵塞通道和安全出口。
(三)摄制场所内使用的电器设备，必须符合电器安装规程。摄制、演播节目期间的照明灯具和电气设备，应有专业电工安装，不准贴靠布景、幕布等可燃物;配电线路应分别控制，不准使用铝线或铜铝线相接;移动的电器设备应用橡胶软线，导线之间的连接要采用专用插接头座，根据负载正确使用导线，通过人行道部位，应做好保护;暂停或摄制演播结束时，要及时切断全部电源;设在景片上的电气设备和线路，应有过流保护装置，导线应采用双护套线;遮光纸遮光板应采用非燃或难燃材料，高温灯具不准直接放在可燃的灯板上。
(四)摄制场所须设安全值班员，严格执行交接班制度。每天摄制、演播结束后由专职消防员和场所安全值班员共同进行安全检查，确保安全后做好记录，再交接班。
(五)演播厅(室)录音室，摄制场所内的天桥、幕布和场景周围，配电室、灯火操作室等部位，均须配备足够、有效、轻便灭火器材。
(六)摄制场所不准用于展览、展销、开会或接待客人。
(七)摄制场所的防火安全工作，由摄制场所主管部门负责，摄制演播节目期间的现场消防工作，有摄制组和场所管理单位共同负责。摄制演播组负责制定防火安全制度和应急措施，并与摄制工作同布置、同检查、同总结。保卫部指定
专职消防人员进行现场安全检查，监督执行防火制度和措施的落实情况。
(八)对幕布应作阻燃处理，经消防检测合格后方可使用。
随着社会主义市场经济的迅速发展, 乡下务工及非固定从业人员等流动人口大幅度增加, 小型旅馆得到了蓬勃的发展。小型旅馆的发展在一定程度上带动了区域的经济发展, 但同时也造成许多不容忽视的消防安全问题。近十年来, 我国各地中小型旅馆火灾事故频发, 给人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。这些中小型旅馆火灾事故教训十分惨痛, 给我们敲响了警钟, 我们要时刻注意中小型旅馆的防火安全问题。
2002年4月3日, 海口市南海小区某小旅馆因用火不慎发生火灾, 死亡3人, 伤2人, 直接损失15.5万元。
2005年6月21日21时多, 海口市美兰区美舍上村一幢住满农民工的小旅馆式的五层楼发生了一起火灾。火灾殃及左邻右舍, 二、三楼靠近火源点的共八个房间也不同程度地受到损失。大火虽然被赶来的消防队员扑灭, 但是四女二男在大火中丧生, 其中两个是小孩, 其状惨不忍睹。
2008年2月15日晚, 位于浙江省义乌市义亭镇的成帅酒店发生不慎火灾, 过火面积约200平方米, 死亡1人、重伤4人。
2011年12月24日凌晨, 湖北省潜江市园林城区原长途汽车站巷内一小旅馆“亨通宾馆”发生重大火灾事故, 造成4人死亡7人受伤的惨剧。
2012年10月25日凌晨, 合肥火车站“幸福宾馆”突发大火, 消防员及时赶到救出10名旅客。
2012年11月13日, 山东济南刘家场南街永民祥和宾馆一房间起火, 夺去了一个年轻的生命。
2 小型旅馆的火灾危险性因素分析
2.1 火灾荷载大
大多数小型旅馆是由老城区和集镇的门面房或私房改造而成, 其建筑的耐火等级偏低, 特别是上世纪90年代左右建设的私房多数为混合结构, 甚至有的建筑构件柱、梁、吊顶等采用木结构等可燃材料, 耐火等级为三级甚至四级。有的小型旅馆尽管采用砖混结构或钢筋混凝土结构, 但内部仍然存在着大量的可燃、易燃装饰材料以及生活用品。同时发生火灾时, 燃烧猛烈的塑料制品在燃烧时会产生有毒气体, 人体吸入这么气体后, 对身体伤害较大, 也会给疏散和扑救工作造成很大困难。
2.2 人员多, 流动性大, 疏散困难
旅馆是人员较集中的场所, 且大多数旅客的特点是暂住型, 他们的流动性较大。他们不熟悉旅馆内的环境情况、不清楚疏散通道及灭火设施的位置, 加之发生火灾时旅客心情紧张, 这种情况下极易迷失方向, 拥塞在通道上, 造成秩序混乱, 人员无法及时疏散、消防人员无法救援, 造成一些无法挽救的伤害。
2.3 擅自改变结构且内部管理混乱
多数小宾馆老板为了谋取更大赢利, 擅自对旅馆内部消防设施进行改造, 将通往疏散楼梯的走道改造为客房, 并将疏散门改造为窗户, 改造后的宾馆消防设施、消防安全条件严重不符合国家规定, 存在重大安全隐患, 极易引发重大火灾事故。并且小宾馆多为个人投资, 投资额小, 建筑规模小, 难以做到国家规定的消防安全标准, 在无服务员值班、无消防设施的情况下, 火灾如果发生在夜间将会造成人员重大伤亡。
2.4 用火用电多
一是旅馆吸烟人多, 明火难以控制。厨房、锅炉房等固定的用火部位如发生液体、气体燃料泄漏或用火不慎, 都会引起火灾。二是电器线路接触不良, 电热器具使用不当也易于引起火灾。三是温度过高的照明灯具烤到可燃物而引发火灾。
2.5 从业人员和管理者消防素质较低
小型旅馆的从业人员和管理者大多为家族成员, 在经营和管理上没有经过系统的专业培训, 缺乏对消防安全工作的认识, 开展消防安全培训教育、建立消防安全管理制度及消防常识匮乏, 部分工作人员甚至不知道火警电话, 不会使用灭火器。
3 小型旅馆防火技术对策措施
3.1 提高管理层人员素质, 强化思想认识
一方面有关部门要积极采取措施, 推动消防教育, 切实改变公安消防部门唱“独角戏”的现状, 经常下到辖区单位去, 将消防知识普及到人头;另一方面管理人员自身要切实认识到安全就是财富, 消防安全是关系到自身利益的事业, 从思想意识上提高上去, 不要认为这是职能部门的任务, 与我无关, 片面地认为火灾不可能发生在自家头上, 往往这样的大意导致事发后的后悔。
3.2 扎实落实消防宣传
消防宣传工作是为保平安、保稳定, 利用一切可以影响群众消防意识形态的媒介, 以提高群众消防安全意识。消防工作重于泰山, 消防宣传系于一半, 在全社会实现消防安全保证, 既取决于社会经济的迅速发展, 又取决于管理人员消防意识的加强。只有通过社会化的消防安全教育, 才能真正提高消防意识。
3.3 安全疏散
安全疏散是小型旅馆最为突出的消防安全问题, 大多数都不能满足安全出口数量要求。对于符合建设规模要求的单体式小型旅馆, 可以只设一个安全出口, 但疏散楼梯间应为封闭楼梯间, 且应直通屋面, 楼梯间疏散门应为乙级防火门, 疏散宽度按照《建筑设计防火规范》 (以下简称“建规”) 相关规定1.1倍执行。还应考虑人员被动疏散的设施, 如适当增设简易式缓降器、手电筒、防烟面罩等。
3.4 疏散楼梯宽度不足
一部分小型旅馆疏散楼梯的宽度不足1.1m, 楼梯宽度的增加需要破坏房屋的结构, 很多的现场是无法整改的, 这样就造成人员疏散的难题。因此, 小型旅馆应增设疏散楼梯, 单个楼梯满足单股人流的疏散宽度, 楼梯的总疏散宽度满足楼梯最小净宽和总疏散宽度的要求即可。
3.5 增加消防设施
限定了建设规模后的附设式小型旅馆, 可以视为不改变整幢建筑的使用性质。可在原有基础上增加如下设备:
简易自动喷水灭火装置。使用范围为附设在高层居住建筑内的小型旅馆, 加强对初期火灾的扑救能力, 并且也适合高层建筑火灾立足于自救。
点式独立火灾报警器。使用范围为附设式小型旅馆和四层及以上单出口单体式小型旅馆, 它的作用为早期预警。
消防软管卷盘。消防软管卷盘使用范围为建筑面积较小场所, 好处为灭火行动易展开, 灭火效果显著, 及各类人员都能掌握其操作。因此, 消防软管卷盘安装于所有小型旅馆, 并根据小型旅馆营业的面积来确定其数量。
总之, 地方旅馆产业持续健康发展, 是关系重要的民生问题, 是服务经济建设、执法为民的表现之一。加强和改进中小型旅馆消防安全, 才能更好地推动小型旅馆产业的快速健康发展。
摘要：旅馆作为人员密集的公众聚集场所, 其火灾危险性远大于其他场所, 其防火设计尤为重要, 小型旅馆作为旅馆的一种特殊形式, 其防火设计又具备其特殊性。对小型旅馆建筑的消防手续、防火设计及小型旅馆存在的防火方面的一些特殊问题和如何解决这些问题进行阐述和进一步的探讨。
关键词：小型旅馆,防火,设计,探讨
参考文献
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加强档案馆基础设施建设,为档案安全保管和社会利用提供坚实保障。北京市各级国家档案馆作为全市档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件中心,在促进档案事业服务社会、服务市委市政府的工作大局方面,起到了重要作用。但是,在一些基础设施建设方面仍需要加强。一要大力加强馆舍建设。北京市新建档案馆要符合《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》,满足“五位一体”的功能需求,体现地方和档案特色,并在建馆舍的同时建好配套设施。二要加强安全保密设施建设。按照相关规定,在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备,使档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。三要加强各项利用设施建设。高标准、严要求地建设好各类档案的阅览场所、政府信息查阅场所、档案展览陈列场所、档案宣传教育场所、档案远程利用场所等,同时配置好相应的设备,使档案馆的各项硬件设施能满足各项功能的需要和公共服务的需要,使各方面利用者都能享受舒适、便捷的服务。
抓好馆藏建设和信息化建设,积极推进“两个体系”的建成。一要指导各级机关编制好《机关文件归档范围和保管期限表》,实现档案资源的前端控制;二要及时修改调整档案馆的接收范围,依法把属于接收范围的立档单位的档案及时接收进馆;三要继续加快对散失在民间及境外具有保存价值的重要档案的征集工作;四要积极建立本级电子文件中心,对本级各机关电子文件进行统一备案和集中保管;五要加快数字档案馆建设,规划好、设计好数字档案馆软件系统,选用好数字档案馆的扫描设备和存储介质;六要充分利用信息技术和网络优势,及时实现开放档案信息资源的社会共享。
始终不懈地抓好安全建设,确保档案信息安全保密。一要加强安全督查。要通过对本地区档案馆进行安全保密检查,及时发现和清除隐患;通过加强和落实安全保密责任制度,使档案检查经常化、制度化。二要加强应急管理。按照《档案工作突发事件应急管理办法》,建立严格的突发事件防范和应急处置责任制,并经常开展应急处置演练,预防和减少突发事件对档案造成的危害。三要加强档案安全管理。要对所有已有各种形式复制件的档案原件进行封存并定期检查,如无特殊需要,不再对外提供利用;要加强对数字档案的鉴定,将其划分为开放和控制利用两部分,确保档案利用安全;要定期对档案人员进行档案安全保密教育,筑牢档案保密思想防线。四要建立重要档案的异地、异质备份制度。
切实加强公共服务能力建设,充分发挥档案馆的服务功能。一要加大档案开放和提供利用的力度。要加快档案的整理步伐,按照档案法的规定,加大馆藏形成满30年档案的鉴定和开放力度,做到应开放的档案资源全部开放提供;要完善利用制度,简化利用手续;要把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜,通过送文件下农村、进社区,利用网络平台和电台、电视台等新闻媒体公布档案信息等形式,不断创新便利群众利用档案的新形式。二要积极发挥档案馆的社会教育功能。要紧紧围绕市委市政府的工作大局,努力挖掘档案蕴含的历史、文化和思想內涵,通过制作文献片、举办展览、制作视频、出版史料等形式,对档案资源进行整合和深加工,对广大青少年和市民进行市情教育和爱国主义教育。三要进一步作好政府信息查阅工作。进一步完善政府信息的报送、利用等各项规章制度,为广大市民和组织获取政府信息提供便利,切实履行好《政府信息公开条例》赋予国家档案馆的这一新职责。
体制模拟试题
一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、负责观察演练进展情况并予以记录的人员是__人员。
A．记录
B．模拟
C．评价
D．控制
2、现浇柱模板的拆除顺序是__拆除。
A．自下而上
B．自上而下
C．从两边向中间
D．从中间向两边
3、《安全生产法》第一条将__作为了立法宗旨。
A．安全第一，预防为主
B．权责一致的原则
C．社会监督、综合治理
D．保障人民群众生命财产安全
4、《起重机械安全规程》要求，跨度等于或超过40m的装卸桥和门式起重机，应装__。
A．上升极限位置限制器
B．运行极限位置限制器
C．偏斜调整和显示装置
D．缓冲器
5、提高安全意识和自我保护意识，确保作业人员班前充分休息；班中严格遵章作业，线上施工作业确保__人以上，加强安全防护，来车按规定提前下道等。
A．2 B．3 C．4 D．5
6、__是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。
A．安全评价
B．安全预评价
C．安全现状综合评价
D．安全验收评价
7、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构的工程，__单位应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。A．设计
B．施工
C．监理
D．建设
8、生产矿井丰要通风机、反风设施必须能在____min内满足改变巷道中的风流方向、且风流方向改变后，上要风机供风量不少于止常供风量的____ A：5；30％B：10；40％C：15；50％D：20；60％
9、__施工安全技术措施，应由组织编制该措施的负责人向各工种施工负责人、作业班组长进行安全技术交底。
A．单项工程
B．单位工程
C．分部工程
D．分项工程
10、任何情况下，电动机的绝缘电阻不得低于每伏工作电压__Ω。
A．800 B．900 C．1000 D．1100
11、中暑、减压病、高原病都属于__引起的职业病。
A．异常气象条件
B．高温作业
C．中毒
D．特殊劳动用品
12、人眼观看展示物的最佳视角在地域标准视角__区域内。
A．100 B．150 C．200 D．300
13、（）应建立重大危险源分级监督管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理，最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。
A．生产经营单位
B．政府管理部门
C．安全监督管理部门
D．企业生产部门
14、安全对策措施具有针对性、__和经济合理性。
A．安全性
B．可操作性
C．有序性
D．严肃性
15、__是指在生产过程中形成，并能长时间悬浮在空气中的固体颗粒。
A．生产性粉尘
B．生产性灰尘
C．生产杂物 D．生产废弃物
16、（）的目的是要求生产经营单位的最高管理者依据确定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。
A．初始评审
B．内部审核
C．管理评审
D．外部审核
17、公路交通事故调查的总目标是__。
A．改善道路安全状况
B．进行技术改造
C．追究事故责任人
D．进行安全评价
18、影响材料硬度最直接的元素是__。
A．硫
B．磷
C．硅
D．碳
19、安全生产监督管理应贯穿于安全生产的全过程。从安全生产监督管理过程来说，监督管理方式可分为__。
A．事前监督管理、事中监督管理和事后监督管理
B．综合监督管理、专项整顿治理和专业监督管理
C．分级监督管理、重点监督管理和一般监督管理
D．国家监督管理、行业监督管理和企业监督管理
20、某单位编制应急预案的下列做法中，正确的是__。
A．由本单位工会领导组织成立应急预案编制工作组
B．应急预案的评审均由上级主管部门或地方政府安全监管部门组织
C．预案评审后，经主要负责人签署发布并上报有关部门备案
D．除评估本单位应急能力外，还评估相邻单位应急能力
21、依据《注册安全工程师管理规定》，安全生产中介机构注册安全工程师的配备，应当按照不少于安全生产专业服务人员__的比例配备注册安全工程师。
A．10% B．20% C．30% D．50%
22、在故障假设分析法中，评价结果一般以__表示。
A．文件夹
B．表格形式
C．集体讨论
D．现场记录
23、硝酸铵炸药为粉状，用纸包装加工成圆柱形药卷，外涂一层石蜡防水。硝酸铵炸药的贮存期为__个月。
A．2～3 B．6～8 C．4～6 D．5～6
24、下列不属于安全验收评价结论的内容的是__。
A．有害因素及其危险危害程度
B．明确给出评价对象是否具备安全验收的条件
C．符合性评价的综合结果
D．评价人员的结构组成
25、依据《安全生产法》的规定，从事生产经营活动的股份有限公司，由其____决定安全投入的资金。
A：股东会B：监事会C：董事会D：总经理
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、煤矿安全监察的方式包括__。
A．专业监察
B．重点监察
C．日常监察
D．专项监察
E．定期监察
2、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2010]15号）提出，要继续加强“三项建设”，这“三项建设”分别是指__。
A．安全生产法制体制机制建设
B．安全保障能力建设
C．安全标准化建设
D．安全监管监察队伍建设
E．安全文件建设
3、造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因。针对这四种原因，可以采取三种防止对策，也就是所谓的“3E”原则。“3E”分别是指__。
A．工程技术对策
B．教育对策
C．管理对策
D．实施对策
E．法制对策
4、《中华人民共和国道路交通安全法》总则立法的目的是为了__。
A．维护道路交通秩序
B．预防和减少交通事故
C．保护人身安全，提高通行效率
D．保证交通运输的畅通，提高国民经济收入
E．保护公民、法人和其他
5、评价粉尘爆炸危险性的主要特征参数是__。
A．爆炸极限
B．最大点火能量
C．最低着火温度
D．粉尘爆炸压力
E．粉尘爆炸压力上升速度
6、《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》适用于生产经营单位中从事__的专业技术人员。
A．安全生产监督
B．安全生产管理
C．安全工程技术工作
D．安全生产咨询
E．为安全生产提供技术服务的中介机构
7、根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类有__。
A．警告
B．罚款
C．有期徒刑
D．行政拘留
E．责令停产停业
8、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同，将民事赔偿具体分为__。
A．现金赔偿
B．无限连带赔偿
C．连带赔偿
D．强制赔偿
E．事故损害赔偿
9、为了对职业健康安全文件的识别、批准、发布和撤销以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序，并应达到__要求。
A．明确体系运行中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件，确保这些岗位得到现行有效版本的文件
B．在任何情况下，文件和资料都应便于使用和获取
C．职业健康安全管理体系文件应书写工整，便于使用者理解
D．传达到企业内所有相关人员或受其影响的人员
E．根据使用要求或为了保存知识而留存的档案性文件和资料，应予以适当标识
10、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
A．供电系统
B．通风系统
C．运输系统
D．保障系统
E．排水系统
11、学习实施《安全生产法》，应当掌握贯穿于全部立法过程和法律条文的指导思想和思路，这就是《安全生产法》的基本原则，该基本原则包括__。
A．人身安全第一的原则
B．预防为主的原则
C．权责一致的原则
D．社会监督、综合治理的原则
E．依法从重处罚的原则
12、《中华人民共和国矿山安全法》的立法目的是__。
A．保障矿山生产安全
B．防止矿山事故 C．促进采矿业的发展
D．防止矿山爆炸
E．保护矿山职工人身安全
13、编制安全检查表主要依据有__。
A．有关标准、规程、规范及规定
B．国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验
C．FTA、LEC、MOND方法在安全工程中的应用
D．通过系统分析，确定的危险部位及防范措施，都是安全检查表的内容
E．新知识、新成果，新方法、新技术、新法规和标准
14、职业病危害分级及职业危害分级标准包括__。
A．职业性接触毒物危害程度分级
B．生产性粉尘危害程度分级
C．高温作业分级
D．发射性粉尘危害程度分级
E．有毒性粉尘危害程度分级
15、生产经营单位在实施职业健康安全管理体系时，为实现管理评审的目标，管理评审应主要考虑的是__。
A．事故、事件和符合的调查结果
B．绩效测量和监测结果
C．审核活动的结果
D．生产经营单位内外部变化的影响
E．应急预案和演练的效果
16、安全生产检查的检查方法有__。
A．常规检查
B．安全检查表法
C．事故树法
D．LEC法
E．仪器检查法
17、在安全生产管理中，运用人本原理的原则有__。
A．动力原则
B．整分合原则
C．安全第一原则
D．激励原则
E．能级原则
18、火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，__。
A．负责调查
B．认定火灾原因
C．核定火灾损失
D．查明火灾事故责任
E．提出处罚建议及隐患整改建议
19、《职业病防治法》规定，对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照规定组织__的职业健康检查。
A．上岗前
B．在岗期间 C．离岗时
D．下岗期间
E．离岗后
20、安全预评价报告的要求包括__。
A．应全面、概括地反映安全预评价过程的全部工作
B．文字应简洁、准确
C．提出的资料清楚可靠
D．论点鲜明
E．利于阅读和审查
21、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明的事项有__。
A．婚姻家庭关系
B．保障劳动安全
C．防止职业危害
D．应急预案和处置
E．依法办理工伤保险
22、设计安全装置时，要把人的因素考虑在内。疲劳是导致事故的一个重要因素，设计者要考虑下面的__几个因素，使人的疲劳降低到最小的程度。
A．正确地布置各种控制操作装置
B．正确地选择工作平台的位置及高度
C．提供座椅
D．出入作业地点要方便
E．作业时间和作业强度
23、导致我国安全生产水平较低的主要原因之一是安全生产法制不健全，突出表现在__。
A．安全生产法律意识淡薄
B．政府机构尚未建立健全依法监管的长效机制
C．综合性的安全生产立法滞后
D．安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范
E．缺乏高素质的安全生产执法人员
24、依照《行政处罚法》的规定，在行政机关实施行政处罚中，当事人享有的权利包括__。
A．对于行政机关将要做出的任何种类的处罚，都可以要求并举行听证
B．在处罚的听证程序中，可以聘请律师作为代理人参加听证会
C．认为行政处罚决定违法，可以不执行处罚决定
D．认为行政处罚违法，可以依法提起行政复议或者行政诉讼
E．实施处罚的机关当场收缴罚款，不使用法定部门统一制作的罚款收据时，有权拒绝缴纳罚款
25、以下属于编制安全技术措施计划的基本原则的有__。
A．必要性和可行性原则
B．自力更生与勤俭节约原则
C．轻重缓急与统筹安排原则
D．领导和群众相结合原则
根据宝发展【2010】189号《关于开展冬季防火安全工作的紧急通知》及包装管理部文件精神和要求，我铁制品加工部（原料）及时召开了冬季防火工作专题会议，会上学习了冬季防火工作专项检查的文件，要求各作业区按照文件精神首先进行自查自纠。防火工作领导组每周对作业区进行检查，检查122人次。以下是近期防火安全工作的主要情况：
一、领导重视，认真自查自改防火工作。召开了相应的安全会议，传达学习上级会议及文件精神和要求，充分认识到做好冬季防火工作的重要性。对有关人员进行了安全教育。各主要负责人亲自抓，对防火工作进行了检查，对老化的电线、开关、灯头等进行了修理，检查所在区域内的消防设施，确保有效安全使用。
二、防火工作领导组在检查中，采取“听、问、看”的方式进行。听负责人汇报，找有关人员问职责、制度、措施、隐患整改等情况；看登记、看现场。抓重点、找死角、找问题、找隐患，明确职责，责令限期整改。在检查中对消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全、有效、是否存有危险化学品、易燃易爆品、及电路、闸刀盒、胶管、卡子及有无灭火设备等进行逐一检查。
我们将园区列为重点，对消防设施、防火制度，施工管理，人员管理等内容进行多次巡查，经过检查内规章制度健全、领导到位、责任明确。对于在检查中发现的园区内外来施工人员夜间擅自动火、动火监护人员不到位、施工电焊人员特种证书未持有等问题，立即督促
限期整改，并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管理，并进行安全教育，提高安全意识。确保不发生一起安全责任事故，切实维护广大人民群众生命和财产安全。
三、对全体员工进行防火教育（安全小常识），增强全体员工的防火意识和责任感，消除火灾隐患，确保安全。以初起火灾的扑灭和人员逃生为重点开展预案演练。
四、要求各作业区进一步做好冬季防火工作，防患于未然。要求各作业区切实做好今冬明春的防火工作。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，牢固树立“安全重于泰山”的意识，明确安全就是责任，安全就是效率。
铁制品加工部（原料）
提高宝宝防火意识，锻炼失火自救能力
教育宝宝防火可从3～4岁开始，该年龄段宝宝的运动能力已经很强，手脚肌肉也相当有力量，正是精力充沛，能跑能跳的时候。同时他们大多已进入幼儿园接受教育，接受知识的能力也很强，无论从身体素质还是思想认识上来讲，宝宝们都已经具备了掌握防火知识和逃生技巧的能力。
游戏中灌输防火意识
从一些物品中找出幼儿不能玩、易引起火灾的东西。激发幼儿的活动兴趣。当找到一样东西如火柴时，让宝宝说出不能玩的原因，正确时鼓励，错误及时纠正，让宝宝明确知道不能玩的危险物件是哪些。
观看电视，形象认识火的危害
观看防火电视节目，引导幼儿说出火灾的危害。火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气。要提醒宝宝如果发生了火灾，他心爱的玩具就会全部都被烧掉，让他切身体会和想象火灾的巨大危害性，使幼儿在大脑中形成表象，并让幼儿通过观察、思维、想象，自主做出判断，丰富幼儿安全防火知识。
生活细节中教育，及早预防
1不能随便玩火；
2蚊香不能靠近容易着火的物品；
3在家里不能自己开煤气炉；
4不能玩未熄灭的烟头，见到没熄灭的烟头应及时踩灭或者用水浇灭；
5认识“严禁烟火”的标志，在有这个标志的地方看到有人抽烟或者点火要表示反对。
掌握自救逃生的方法
1让宝宝牢牢记住，发现着火时附近有大人应通知大人或者打119报警；
2着火时火头比较小，赶紧用水浇灭；
3火势较大无法浇灭，应该第一时间用浇湿的毛巾或者衣服捂住鼻子，从火势较小的通道逃走；
4火势太大，困在房间里时，如果是平房或者一楼就要立刻设法打开窗户逃出来，如是楼房，就要靠在窗户边挥动衣物大声求救。
演练“安全防火自救”游戏
把以上的自救求生的各种方法在游戏中全部实践一次。经过练习后宝宝基本能够镇定地熟练运用各种方法和技巧，以后可以每月重复1～2次即可。要注意每次看到火灾新闻报到时。重复提问相关问题，加强宝宝的记忆。
家居防火安全小TIPS
就寝前和外出前，应检查电气、煤气是否关闭、烟火是否熄灭。烹煮食物时，勿任意离开，离开前须将烟火关闭。如果遇上油锅起火应迅速关闭煤气来源开关。盖上锅盖后再用湿毛巾覆盖，隔绝空气来灭火。
关键词：图书馆,防火安全管理,隐患,对策
引言
随着全民阅读活动的深入开展, 图书馆作为现代社会文化传播和社会教育的重要基地, 其中受关注程度不断提高。与此同时, 由于图书馆中收藏和保存了大量宝贵的历史文献资料, 且其中不少资料都是通过纸张保留下来的, 而纸张则属于易燃物品;另一方面, 在图书馆现代化和数字化程度不断加深的情况下, 网络、电线等也在一定程度上加大图书馆火灾发生的可能性。所以为保护人类文化遗产和知识典藏的完整与安全, 加强图书馆防火安全管理刻不容缓。
一、图书馆火灾隐患
从客观的方面来讲, 图书馆的火灾安全隐患主要是由三个方面构成的。第一图书馆内的馆藏资源多数以以纸质品、音像制品以及数字信息资源为主, 且不少图书馆由于建立时间较早, 虽然有部分也经过多次翻修、整改, 但是仍保留了大量的木质品, 包括书架、箱柜、桌椅板凳等等;其二随着图书馆现代化信息管理程度的不断加深以及数字图书馆的建立, 计算机、复印机、网络交换机、打印机、油印机等社会逐渐成为图书馆日常工作中必不可少的设备, 然而这些设备大多属于可燃物品, 存放时间一久很容易引发大火灾;其三, 在图书馆功能不断增加的同时, 馆内的电子设备也在大幅度增加, 在使用过程中如果存在使用不当、管理失效或电路上的问题时很容易引起电器火灾。
从主观的方面来讲, 图书馆的火灾安全隐患主要存在于以下几个方面:首先, 馆方管理者对消防安全管理缺乏足够的重视, 消防制度和责任意识仅存在于表面的文字表述上, 没有落实到实际的工作中去, 隐患整治存在懈怠表现;其次, 工作人员不规范或不良的操作行为, 如随意变更书库位置、随意对馆舍进行改造或随意进行电网和网络施工等行为, 加剧了安全风险。再次, 图书管理员消防安全意识淡薄, 没有及时对吸烟、乱扔烟头、携带危险品入馆等行为进行劝阻和制止;另外部分馆内人员使用违章电器、忘记关闭电源等行为也在一定程度上给火灾留下了隐患。最后, 图书馆内的消防设施存在配备不到位、消防安全设施老旧、数量不足、摆放错误等现象, 致使在关键时期消防设施不能及时发挥出应有的作用。
二、图书馆防火安全管理措施
1. 加强防火安全教育。
鉴于图书馆内部人员在消防意识方面的淡薄, 图书馆方面应大力加强对馆内员工和读者群体的消防安全教育宣传工作, 向运功和读者普及相关的消防法规和消防知识。同时在馆内的墙壁、宣传栏等地方采用张贴画报与悬挂横幅、警示标语等方法进行消防安全宣传。其次图书馆方面也可以相关部分与机构合作, 举办相关的消防安全讲座、培训班以及展览、演练等行为对员工和读者进行深入的消防安全知识宣传与教育。
2. 健全消防组织结构。
为加强图书馆防火安全管理, 馆方需按照我国消防法的相关规定, 建立健全图书馆消防组织结构, 建立完全的消防责任制度, 并明确每位员工的工作职责与相应的消防法律责任, 确保消防责任落实到位。具体操作如下, 首先, 馆方需要建立图书馆防火安委会, 有图书馆行政负责人与相关部门领导以专职或兼职的形式共同负责;其次制定相关的工作计划与工作规章制度, 并定期对消防安全工作进行检查, 督促馆内各责任单位及时对其管辖内的安全隐患进行整改, 以从整体上促进图书馆的防火救火能力的提升。
3. 完善消防安全设施。
根据《建筑设计防火规范》的要求, 需要对图书馆采取相应的措施防止火灾:书本量超过100万册的图书馆需要安装自动灭火装置、自动报警系统, 并且配备消防控制室和设备用专用电源;控制室内需要有24小时值班人员以便及时发现火灾情况, 避免损失。一般的图书馆需要配齐各个消防设施, 在每层楼设置消防栓和灭火器, 保证灭火器所处的位置是显而易见的, 并且保证图书馆的员工会使用灭火器。干粉或者气体灭火器的配备能够有效的防止纸质图书被水浸泡受损。同时, 避雷针的安置也是大型图书馆所需配备的必要条件。
4. 制定消防安全预案。
图书馆消防安全预案的制定就是为了在图书馆意外发生火灾的情况下, 能够及时有效的营救人员并且使灭火工作有条不紊的进行, 这是灭火预防工作的重要前提条件。它是灭火行为的策划方案, 也是火灾援救的重要方针。在安全预案制定完成后, 要将它投入实践, 定期组织员工进行消防演练, 在征得读者同意的情况下可邀请读者一同参加消防活动。演练过程中药注意预案中存在的不足, 在演练结束后对发现的问题加以修改完善。图书馆要不断加强对员工消防知识、灭火救灾、逃生技能的普及。高校图书馆理应定期举行消防演练, 提高师生防火防灾的意识, 并能在发生意外时灵活的采取正确的措施。
除以上内容外, 笔者还建议图书馆方面加强对用火用电的管理, 比如书库内禁止配备电脑, 人一旦离库必须将库内电源切断;灯泡等照明设备与图书、资料等易燃物物品的距离必须保持在50cm以上;禁止任何人将火种带入书库或者阅览室, 在馆内禁止吸烟、电蚊香, 未经批准不得在馆内进行明火作业等等
结语
总而言之, 图书馆作为现代社会文明建设中的重要机构, 其不仅承担着重要的文化遗产保护责任、信息资源开发责任同时还承担着辅助社会教育的使命。而也正是随着图书馆在人类社会中功能的不断增多, 图书馆防火安全工作的重要性愈发突出。因而, 加强图书馆防火安全管理, 除了要强化图书馆工作人员的安全意识, 建立健全图书馆消防组织结构, 我们还有加强对图书馆用火用电的管理, 完善消防安全设施并制定科学的消防安全预案, 以思想上的重视, 行为上的落实切实提供图书馆的防火安全管理质量。
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根据教育局进一步加强学校安全工作的通知要求，针对我校的实际情况，通过形式多样的安全教育活动，重点开展“防火防电”专题安全教育活动，不断提高师生，家长的安全意识及学校安全意识的实效。真正把“防火防电”教育落到实处，杜绝火灾事件的发生。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的火灾事故为目标，以学校教学楼域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动主题
开展防火防电教育，加强安全管理。
四、活动组织
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xxx。
五、活动要求：
1目的与适用范围
本制度规定了为保障公司的财产和职工的生命安全，加强安全防火工作的管理内容和要求。
本制度适用于公司各部门的安全防火管理。
2管理内容
2.1防火工作，人人有责，必须提高防火意识，加强防火警惕性，自觉遵守国家消防法规和防火管理制度。
2.2对易燃易爆的工作现场和工序，要严格遵守安全技术操作规程。
2.3对于消防器材、专用工具等设施，各部门须安排专人负责，不得随意作为它用，要妥善保管。物业管理部定期检查，以保持良好的状态。消防器材四周不得乱放其它物品，以便能及时拿到消防工具灭火。
2.4安全生产委员会要定期认真组织防火检查，排除隐患。
2.5发生火灾时，由当班领导或专人统一指挥、统一行动，防止混乱。对不同的起火物质，要采用正确的灭火工具和正确的灭火方法。同时要做好人员的疏散和财产的抢救工作。
2.6对火灾事故，除积极抢救外，同时要及时地向有关安全管理部门报告。对火灾事故的处理，一定要查明原因，分清责任，吸取教训，并做好整改措施。
2.7进行易燃易爆等有火灾危险的工作时，除要严格遵守操作规程和现场管理制度外，还要事先做好安全防火工作准备，现场要有专人负责防火工作，消防器材要放在随时便于取用的位置。
1. 文物古建筑的消防特点
文物古建筑的耐火等级较低, 主要是因为其建筑材料为木材, 根据我国消防的耐火等级划分属于三或四级耐火等级, 所以发生火灾的系数较高。文物古建筑在布局上也不利于消防防火, 因为受到古代建筑艺术风格的影响, 并且消防理念较弱, 所以布局比较紧凑, 没有预留消防通道, 一旦发生火灾, 将为消防救援带来很大的难度。而我国的文物古建筑一般都建造在比较偏远的地区, 依山而建, 一旦发生火灾, 消防救援在时间上会有所延迟, 会耽误消防救援的最佳时机。
2. 文物古建筑容易引起火灾的原因
2.1 建筑材料和建筑布局
文物古建筑材料多以木材为主, 由于其结构形式主要是木构架, 在经过长年累月的风化, 其木材中的含水量大大降低, 在木材干枯的情况下, 极易发生火灾。而在文物古建筑中所使用的木材大多为松、柏、杉、楠等材质, 尤其是松树和柏树, 其中含有大量的松油, 一旦发生火灾, 将会迅速蔓延, 为火灾扑救带来很大的难度。古建筑大多数通风条件都较好, 一旦发生火灾, 不仅炎热蔓延较快, 而且燃烧十分迅速, 再加之屋顶较为严实, 发生火灾时烟热不易散发, 温度容易积聚, 从而形成立体燃烧。当前我国古建筑多以单位建筑为主, 各单体建筑共同组成各种庭院, 一旦有一体起火, 则毗连的建筑都会大面积燃烧, 从而导致火势很难控制。
2.2 管理不力
当前文物古建筑在管理方面存在分工不明及责任不清的问题, 部分主管部门为了追求经济效益, 对文物古建筑的安全管理较为忽视, 缺乏消防安全意识, 再加之群众文物保护意识较差, 在火源及电源管理方面不严格, 缺乏责任主体意识。部分文物古建筑中消防设施数量不足, 缺乏消防水源。这些问题的存在给文物古建筑带来了严重的安全隐患, 极易发生火灾, 从而带来无法估量的损失。
3. 加强文物古建筑消防防火安全的措施
3.1 加强组织领导, 发挥相关部门职能
要全面贯彻落实文物保护工作“五纳入”, 各相关部门要加强对古建筑文物保护工作的领导。认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》、《古建筑消防管理规则》, 明确古建筑文物保护的职能部门。落实好相关部门的职责。健全管理机制, 普及消防知识, 努力预防火灾发生。要组织相关职能部门协调解决古建筑文物消防安全难点问题。依法解决古建筑文物保护维修经费问题。认真落实逐级的消防责任制和岗位防火安全责任制;严格各项防火安全工作;认真落实逐级的消防责任制和岗位防火安全责任制;严格各项防火安全管理制度, 明确单位的消防安全管理人, 负责本单位日常的消防安全管理工作;落实夜间巡查制度, 定期组织防火安全检查, 及时整改火灾隐患;建立防火档案;组织开展防火宣传教育;制订灭火应急方案, 并组织、灭火疏散演练。
3.2 建立健全规章制度, 加强消防防火宣传
在文物古建筑消防防火工作中, 形成群防群治的消防防火局面, 以此来确保古建筑消防自救能力的提高。在具体工作中, 需要以相关法律法规作为重要依据, 坚持保护与整改相结合, 在利用的基础上重视管理工作, 以此来有保障古建筑的安全, 有效的防范消防安全事故的发生, 有效地实现对文物古建筑的保护。为了做好消防防火安全防范工作, 对于文物古建筑需要定期开展消防安全专项整治工作, 开展消防安全自查, 重视古建筑管理人员的消防安全培训和教育, 定期开展消防安全法律法规及消防安全常识的宣传, 努力提高人们对文物古建筑的消防安全意识, 落实好文物古建筑的保护工作。发动群众的力量, 利用多种宣传形式来提高人们对文物古建筑重要性的认识, 使其自觉参与到文物古建筑的保护工作中来, 有效地保障古建筑的安全。
3.3 加强消防设施建设, 提高自防自救能力
很大一部分古建筑所处位置较为偏僻, 部分位于高山之颠, 由于受制于地理位置及客观条件等因素的诸多限制, 一旦古建筑发生火灾, 完全依赖于消防力量来扑救无法及时消除隐患, 因此需要对自身消防设施进行完善, 从而使火灾在初期即能够得到有效控制, 能够有效减少人员伤亡及财产损失。位于城市中的古建筑, 需要充分地利用市政供水管网来安装消火栓, 并将消防设施配备齐全, 保证足够数量的灭火器。对于处于山区及郊区的古建筑, 需要修建消防水塔及消防水缸, 确保消防应急用水需求。
3.4 加强电源和货源管理
在古建筑内严禁私拉乱接电线, 严格进行用电管理。对有雷击危险的古建筑, 要安装避雷设施, 并定期检测和维修。在古建筑内严禁堆放柴草、木料及汽油、液化气等易燃易爆物品, 严禁吸烟、燃放和焚烧, 要指定远离古建筑的焚烧点, 并定人定岗负责管理, 确保消防安全。
结语
古建筑作为中华民族的瑰宝, 对于防火安全工作要给予充分地重视, 针对文物古建筑火灾隐患要采取切实可行的措施加以防范, 有效地保证文物古建筑的安全, 确保这些民族瑰宝能够传承下去。
摘要：文物古建筑作为我国文化传承的重要载体, 做好消防防火安全管理尤为重要。由于文物古建筑年代久, 且特有建筑结构大多为木质, 所以为消防安全管理工作带来了一定的难度。为了做好文物古建筑的消防安全管理, 需要对古建筑的布局、结构、材料等进行详细地了解, 然后加强安全管理体系建设, 从而确保文物古建筑的消防安全, 对于研究古代文化具有重要的意义。
关键词：古建筑,文物,防火
参考文献
[1]吴波.浅谈文物古建筑消防管理做法及预防对策[J].科教文汇, 2008 (29) :20-22.
[2]贺煜华.古建筑防火策略的讨论[J].消防科学与技术, 2008, 27 (1) :31-33.
安全防火管理规定
1、加强对全体员工治安防范意识，执行公司制订的治安管理制度，协同保安部门认真做好公司动力系统的治安保卫工作。
2、各岗位人员必须严守岗位责任，发生事故或发现可疑情况应迅速处理并按程序上报，并保持好现场。
3、未经部门领导批准，外来人员（包括参观学习、探亲访友、施工等）禁止进入配电房、电梯机房、空调机房、水泵房等场所。经批准进入人员必须办理登记手续，由值班人员负责执行。
4、各岗位值班人员除负责设备安全运行外，必须对所属机房范围进行安全检查。各级管理人员必须定期对所属范围进行安全检查，如发现有不安全因素，及时进行整改。
5、不得随意配制各机房钥匙，无人时各机房、班组工作场地门窗必须锁好。由水系统当值人员负责检查各水池盖是否锁好，无关人员不得借用钥匙，除水系统当班人员外，必须经该系统主管批准，才能打开水池盖。
6、设备机房禁止吸烟。
7、维修工作中需使用易燃材料时，应特别小心。工作所需易燃品、油料必须由库房保管，随用随领。
8、需要动火作业时，要办妥动火证后方能施工，施工前尽可能排除易燃物品，施工中应有专人持灭火器监护，施工后认真检查，确无火种时方能离开。
9、不得随意挪动消防设施，发现消防设施损坏或泄漏应及时告知消防中心。
夏季防火安全专项整治行动工作总结
按照《沂水县人民政府办公室关于印发全县夏季防火安全专项整治行动实施方案的通知》（沂政办发【2011】113号）文件要求，为有效预防火灾事故的发生，减轻火灾危害，杜绝群死群伤事故，确保政务大厅消防安全，政务大厅管理办公室组织开展了夏季防火安全专项整治行动。现将重点工作情况总结如下：
一、领导重视，亲自部署安排
政务大厅管理办公室领导十分重视夏季防火安全专项整治行动，按照“提高认识、领导亲自抓和突出整治重点”的要求，亲自部署安排，要求各科室、各窗口认真贯彻执行沂政办发【2011】113号文件要求，搞好夏季防火安全专项整治行动，认真开展消防安全自查，发现问题及时整改，并明确消防安全检查重点为：办公电脑、设施设备、灭火器等的安全隐患排查。
二、突出整治重点，安全检查不走过场
在各科室、各窗口开展自查的基础上，由分管领导亲自带队，有关科室人员参加，开展了联合消防安全检查，重点对大厅内老化的插排、电源等进行了更换，检查过程中做到重点突出、针对性强、不走过场，力争通过检查发现并消除火灾隐患，进一步搞好政务大厅的消防安全工作。各科室、各窗口按领导要求对存在 1的问题进行了认真的整改，目前为止，大部分问题已整改完毕，遗留问题将进一步研究整改。
三、加强教育，做好防火安全知识宣传工作
充分利用大厅内电子显示屏、液晶电视、审批内网等宣传平台，通过播放防火视频短片，滚动防火安全口号等方式，广泛宣传防火安全知识，进一步增强广大干部职工的防火安全意识。
沂水县人民政府政务大厅管理办公室
古书院矿党委大力推行“3221”工作法,通过搭建强化党员日常管理、教育培训、考核激励三个关键环节,激发党员的争先意识,实现党员日常管理的规范运行、党员综合素质的显著提升和党员先进作为的有效彰显。
1 依托三个载体,构建党员安全包保作用发挥体系
党员要在安全工作中发挥作用,需要依托有效的平台和载体,通过这些平台和载体,亮出身份、履行责任,彰显党员的先进性。针对党员身份的不同,古书院矿侧重从区、片、点三个角度创建活动载体,确保党员全员参加,党员作用充分发挥。
1.1 干部党员立足“区”,抓好“党员包保责任区”建设
以党支部为单位,结合党员分布情况划分责任区。同时,针对部分区队班组党员少甚至空缺等因素,责任区的包保主要放在干部党员身上,要求干部党员对所包责任区开展业务学习、安全思想教育、安全行为矫正等方面的包保工作。
1.2 班组长党员(技术骨干)立足“片”,抓好创建“党员示范岗”活动
针对班组管理的特殊性,需要把班组长(或技术骨干)党员的安全包保作用体现在党员示范岗上,通过把班组长(或技术骨干)党员姓名、照片、职务、上岗承诺公布在其工作岗位的显眼位置,使其工作态度、工作效率、工作实绩时刻受到群众监督,切实发挥好“一个党员一面旗”的模范带头作用。
1.3 工人党员立足“点”,开展“党员一对一”结对帮建活动
安全的重点在班组,安全的主体是职工。每一名职工的安全搞好了,整个班组、整个区队、整个矿井的安全就有了保障。三违职工和安全不放心人作为基层安全工作中的“短板”,特别为其指定了经验丰富的党员、群监网员和青监岗员与其结成帮扶对子,实行“一对一”、“多对一”的帮扶共建。通过对一般三违人员执行“1125”帮教程序,对严重三违的人员执行“1331 1”帮教程序,使他们尽快转化成为安全生产的放心人和带头人。
2 实施双向考核,构建党员安全包保考核运行体系
建立科学管用的考核机制,是对党员作用发挥的准确衡量,也是激发党员积极性的有效手段,更是推动工作取得成效的催化剂[1]。在引深党员包保建设中,着重从搭建高效管理平台、建立科学考评机制、引入正负激励手段三个方面,激发党员的争先意识,努力推动安全包保建设工作迈上新的台阶。
2.1 搭建高效管理平台
在开展党员自身无违章、身边无事故活动中,兼顾灵活与统一的原则,矿组织部为基层制定统一的活动要求,各党支部结合实际,根据党员数量、结果和分布情况,制定活动方案,灵活开展活动。运用信息化管理手段,依托“党建网”,设置联保共建安全结对帮扶台账、党员亮相台及党员自身违章、身边事故统计台账,动态掌握党员安全包保工作开展情况,对于自身有违章或者身边有事故的党员在亮相台上进行亮相。
2.2 建立科学考评机制
为确保党员安全包保工作取得实效,应把考核对象分为两个主体,即干部党员和职工党员。对干部党员的考核同绩效考核分挂钩,对职工党员的考核同公分挂钩。同时,创建了“一月一考核、一季一测评、一年一评比”的考核评价体系,实行基层支部定期上报与组织部动态抽查相结合的双层考核方式,夯实了基层党员安全包保工作基础。
2.3 实行双向考核激励
在对党员的考核评价中,要注重双向考核,即实行正负激励。党支部每月对党员开展安全包保情况进行考核,考核结果或以绩效考核分的形式和党员奖金挂钩,或者直接以加扣工分的形式进行。同时,每季度矿组织部对各党支部开展安全包保工作效果好的党员要进行奖励。相反,对于自身有违章或者身边有事故的党员要在亮相台上进行亮相,对于连续发生违章的党员,要在政工例会上作检查,同时取消其参加评先评优资格。通过实行正负激励,做到奖罚分明,极大地激发了党员的忧患意识,排查隐患、制止违章的主动性得到了有效提升。
3 围绕一个目标,构建党员安全包保效果评价体系
实现矿井安全生产长治久安是对党员安全包保工作的直接和最终的检验。通过开展党员无违章、身边无事故竞赛活动,党员的先锋作用得到进一步彰显,员工安全行为进一步规范,矿井安全管理水平得到进一步提升,为企业长治久安与和谐发展筑牢了第一道防火墙。
3.1 党员的先锋作用进一步彰显
为激发党员在安全包保中的积极性,在工作中引入正负激励法,对于在竞赛活动中排名靠前的党员给予一定奖励。通过实行党员绩效管理,进一步增强了党员的身份意识,促使党员把责任区的安全当成自己的安全来抓,主动抓、认真抓,抓得准、抓得实,党员在安全生产中的先锋作用进一步彰显,为区队安全生产的平稳运行奠定了坚实基础。
3.2 全员的安全行为进一步规范
安全无小事,通过开展党员无违章、身边无事故竞赛活动,党员的安全意识得到进一步强化,自主保安意识显著增强,从“要我安全”向“我要安全”进行积极转变,各支部主动开展内查三违活动,在安全管理中充分发挥“亮剑”精神,安全行为进一步规范,例如,创新开展“班前自我十问”和“两板、一本、一案例、一现场”活动。结合该队工作职能和岗位工种,提炼总结了作业过程中比较容易发生事故的十种不安全因素,并根据十种不安全因素确定为八种类型的不放心人,针对性地采取了“八法”帮控措施,切实规范了“三违”及安全不放心人的安全作业行为,职工自主管理和自我约束意识有了明显转变。[2]
3.3 矿井的安全水平进一步提升
推行员工安全技能账户管理和人身事故停产整顿和安全考核扣款返还机制,充分调动了井下一、二线员工搞好安全生产工作的积极性和主动性;引深“三基”工作,规范班组长选拔任用程序,把班组长的使用纳入到矿井干部管理程序;严格落实岗位操作禁令,强化岗位操作禁令的贯彻和落实,完善作业现场各岗位的警示牌板,让职工理解内涵和要点,做到人人熟记掌握,进一步规范员工操作行为;持续开展“四体”联保共建活动,发挥党员、网员、岗员和女工对三违人员的帮扶作用;开展“双五双零”工作法,对三违人员实行过五关帮教。截至目前,全矿安全生产形势平稳,杜绝了轻伤以上人身事故及其以上非人身事故。
党员安全包保建设是一项长期而艰巨的任务,尽管取得了一定的成果,但是面对企业内外快速变化的新形势、新情况,还需要再接再厉、巩固成果、加倍努力。今后的工作中将继续探索完善员工自我管理、自我约束的安全管理机制。
参考文献
[1]《思想政治工作》编写组.新时期党的基层组织工作实务[M].北京:中共党史出版社,2011.
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