项目会议简报

项目会议简报（共11篇）

项目会议简报 篇1

，邵阳市330个市级重点建设项目完成投资668亿元，为年度计划的104.3%，同比增长6.2%;65个项目实现全部投产，78个项目实现单项投产。根据计划安排，年全市第一批重点建设项目287个，年度投资550亿元。

会议强调，项目是加快发展的载体和支撑，全市上下要背水一战，切实加强产业项目建设的紧迫感和责任感。要突出重点，努力实现产业发展和重点项目建设态势的根本性转变。要瞄准高新技术，培育壮大有发展潜力的产业项目。要提高传统产业的有效供给，打造品牌，突出一县一品一产业，优化产业链。要夯实全域旅游基础，加强设施建设，打造特色小镇和美丽乡村。要坚持推动“顶天立地”和“铺天盖地”项目的同步发展，进一步整合招商资源，争取大项目、优势品牌企业来邵投资布局，同时培育壮大中小微企业，强化产业发展基础。

龚文密要求，要进一步解放思想，创新引领，把精力落实到项目和产业上。要严格对照目标任务，认真履职，兑现承诺，做到“一事一人、责任唯一、一抓到底”。要加强考核问责，加快推进重点项目建设。

项目会议简报 篇2

项目电子简报制作是一个复杂的过程,它涉及到简报的栏目分类、栏目制作和美化及后期制作问题处理等。

1 栏目分类

由于制作的是第一期“利用网络环境建立城乡互动教师专业化能力协同发展模式研究”项目简报,所以对项目的内容及实施要作详细的介绍,然后再呈现本次培训的过程。栏目划分如图1所示。

2 制作流程

由于项目简报在制作流程上完全和电子杂志一致,因此它的流程也是基于片头动画制作、封面封底制作、栏目版块制作,最后整合成EXE可执行文件,或者发布为Flash动画。

2.1 片头动画制作

iebook提供了“动感”、“小泡泡”、“旭日东升”和“炫彩”四种片头动画类型,当然还可以下载更多的模板。笔者选择了“动感片头”类型,然后打开“页面元素”中的“片头”元素,对其中的文本和图片进行替换。替换文字时只需双击文本元素,在弹出的文字编辑器中将原来的文本替换为需要的文本;图片的替换较麻烦,首先双击图片元素打开图片编辑器,将原来的图片用Snagit抓图软件捕获到Photo Shop图像处理软件中进行处理,然后重新导入到图片编辑器中,保存完成。整个设计完毕就可以欣赏到与项目内容相关的片头动画了。

2.2 封面封底制作

iebook提供的封面和封底只是两张图片,如果想要制作漂亮美观的封面和封底,需要添加其它元素。替换的前提条件是打开封面的属性界面,在属性界面中可以替换背景图片以及为简报添加页码。封面中标题的制作可以直接使用模板,iebook“插入”菜单中的文字模板和图文模板都能用来制作标题。当然为了使封面更加形象、生动,还可将某些文本设置为Flash动画元素,这些元素模板都集成于软件中的,可以直接使用。

2.3 项目栏目制作

项目栏目类似于电子杂志页面的制作。iebook只集成一个版面(版面1),如果要添加新的页面,单击iebook软件的“开始”菜单,选择“添加页面”就能为项目增加新的版面,并默认为“版面2”。一般来说,由于项目栏目下的每一栏目中都包含大量内容,所以一个版面根本不能容纳一个栏目的内容,必需添加多个版面。笔者在项目简报栏目制作过程中,共设置了12个版面容纳6个栏目(见图1)。由于栏目内容各不相同,因此风格也相应不同,但为了整个项目内容的统一性,笔者将页面背景均设为淡蓝色。下面就以“平台介绍”模块的制作为例介绍如何在iebook中利用版面制作栏目。

在“利用网络环境建立城乡互动教师专业化能力协同发展模式研究”项目中,网络环境主要指基于三个平台的网络化学习环境,它们分别是教师专业能力发展支持平台的Moodle平台、Word Press(博客)平台和BBS平台。设计过程如下所述:

2.3.1 标题设计

同封面中标题设计一致,页面内的标题可采用文字模板和图文模板进行设计。这里选择文字模板中的“标题一”样式,将它添加到页面元素界面中。事实上“标题一”文本样式是一个由“文本0”和“文本1”组合而成的Flash动画。在页面元素中双击“文本0”或者“文本1”,打开文本编辑器,将iebook提供的文本替换成需要的文本。如把“文本0”换为“Moodle+Wordpress+BBS”,把“文本1”替换为“教师专业能力发展支持平台”。设置完毕后,返回至“平台简介”版面将标题拖动到左上端,这样标题就以这两行文本交替形式出现在页面中。

2.3.2 正文设计

“平台介绍”的内容只需一个版面就可以容纳。笔者选用文字模板的“两栏文字”组件,这个组件是由“文本0”、“文本1”和“图片0”三个元素组成。组件中的“文本0”指的是位于左栏的文本,“文本1”位于右栏。打开文本编辑器将“文本0”和“文本1”中的文本内容修改为介绍平台的内容即可。正文设计无需填充图片,因此对“图片0”不做任何修改。

2.3.3 平台图片展示

若将“平台介绍”中的三个平台以动画的形式一张张展示,也就是说一个平台图片占据一个版面的大小。按设计要求,要添加三个版面,这样无形中会给制作带来许多麻烦。而iebook的“图文模板”能在一个版面中以动画的形式展示多张图片。首先添加一个新版面,命名为“平台图片”,然后选择“三张展示”图文类型,它也是一个Flash组件,组件中包含“图片0”、“图片1”和“图片2”三张图片,双击打开图片编辑器,用已经处理好的平台图片替换原有图片。此时,鼠标点击“平台图片”版面,三张平台图片就可以按顺序展示。

2.3.4 页面效果修饰

iebook“插入”菜单中的“装饰”和“特效”是修饰页面必不可少的工具。“装饰”菜单中提供了“体育运动”、“大自然”、“相框”等装饰品,它们是一些Flash小动画,很适合插入到页面的边角处装饰页面。而“特效”菜单下的特殊效果则是提供给整个页面或者是图片的,使用页面特效后页面会产生整体的动态效果,而使用图片特效后仅在图片上产生动态效果。笔者在“平台介绍”页面的右上角插入“Hot图标”小装饰;为整个页面插入“旋转的星星”特效,这样在观看此页面时会有一群群的小星星在不停地旋转,当然这些特效是不会影响观看文字的。

至此,“平台介绍”栏目制作完毕,其它栏目制作方法基本与之类同,不再赘述。

2.4 发布

项目简报制作完毕,可以通过iebook自身捷带的按钮进行预览,在预览的过程中可以对发现的问题及时做出修补,经过多次修改完善就可以进行最后的发布。iebook可以提供两种发布方式,一种是发布为可执行的exe杂志,另一种是发布swf在线杂志,将Flash嵌于网页中观看。笔者采用第一种发布方式,将作品发布为可执行exe杂志,直接下载观看。

作品发布之前必需进行设置,否则生成的作品中会夹带iebook公司的版权信息。“生成”菜单的“杂志设置”选项可以对即将要发布的作品进行版权、保存路径、播放窗口等的修改。笔者在这一选项中将作品的版权修改为“西北师范大学信息化研究中心”,播放窗口设为“800*600”,并以杂志封面的缩略图作为简报的图标,最后点击“生成exe杂志”按钮发布项目简报。

3 制作经验点滴

在制作过程中,曾遇到一些问题,现就问题解决中获得的点滴经验与读者分享,希望能给使用iebook软件制作电子产品的用户提供帮助。

3.1 去除广告页面

如果制作好的作品中带有iebook一个版面的广告页,说明使用的是iebook的低版本,请下载安装iebook完美破解版。

3.2 修改版权信息

制作完毕的作品在演示时,屏幕下方会出现“iebook技术支持”,笔者运用“灰色精灵”软件将iebook软件的灰色不可改动信息强制修改为“西北师范大学信息化研究中心”。

3.3 减少按钮

作品演示时,左部、上部和右部都会出现一些播放按钮,界面显得比较凌乱。为了减少按钮,可从iebook官方网站下载格式为“fla”的按钮动画,通过Flash编辑软件将按钮减少为“上一页”、“下一页”和“退出”三个按钮。

4 结束语

电子媒介作为新型的媒体,越来越多的进入人们的生活,它已经由接触到了解,由试探到进入,最后形成规模化、持续化,发展可谓迅猛非常。制作电子杂志的软件很多,选择iebook制作项目简报无非是因为它的简单、易上手,并且功能齐全,相信更多的用户会将这种软件运用到自己的专业领域。

摘要：本文通过利用iebook软件制作“利用网络环境建立城乡互动教师专业化能力协同发展模式研究”项目的简报,探析了制作项目简报的流程,并提出了制作过程中的问题解决策略。

关键词：iebook,电子杂志,简报

参考文献

项目会议简报 篇3

“做亮学校特色，提升教育品质”

11月18日，重庆北碚区中山路小学校长邓薇参与特色课堂、主题班会活动现场，观摩新舟小学近期取得的特色建设成果。邓校长肯定了项目学校在挖掘乡土文化底蕴上的努力与取得的阶段性成果。在听取了新舟小学在特色学校创建中面临的主要问题的基础之上，邓校长专门组织学校骨干力量研究制定指导方案，并以“做亮学校特色，提升教育品质”为主题，集中回答了教师们的若干提问，取得了良好的互动效果。新舟小学教师纷纷表示，本次指导活动让老师鼓足干劲，找准努力的方向，更加阳光地建构自主课堂，富有饱满的信心用沙滩文化培育学生。

新舟小学黄万红校长介绍了学校特色发展来源的沙滩文化以及学校近期取得的主要成果，提出了进一步创建特色学校的困惑，例如，如何较大程度地让教师参与到特色课堂与特色活动的策划中来。重庆教育评估院胡方所长就特色学校创建的“自上而下”与“自下而上”两种模式的特点回答了新舟小学的疑问，建议学校要力争凝聚人心，协力工作。在文化传承基础上有所创新，建议学校用小课题研究的方式弥补短板，形成其教师的特色风格。此外，胡所长就新舟小学校本课程编制提出建议：“要创新课程文本体例，注重学生的参与度，细化课程目标，增加课程评价、反思等必要环节。”

探讨构建尚美课堂教学模式

遵义十五中在特色学校建设中，校级领导分工在各种集会场所向师生解读“一训三风”，将校园文化标示物化，外显到学校日常教育教育工作中，将文明礼仪规范作为校本课程开发取得了一定的成绩，并且以小课题为支撑，调动教师参与积极性。11月19日，重庆北川中学吴良平校长就遵义市第十五中学教师在特色活动、特色课堂的疑问，集中组织学校教育教学研究骨干力量回答了“尚美”课堂教学模式，德育活动、校园文化节活动、教师对“尚美”的认识等环节。交流活动持续三个小时，不断掀起高潮。双方教师表示，通过专项研讨，表明两所学校遇到了一些共同的教育问题，互相交流经验，对特色学校建设都是有所裨益的。此外，两所学校领导在热烈的交流研讨氛围中，达成双方继续深入交流学习协议，将积极开拓线上、线下交流平台，助推特色学校发展。胡方所长建议学校进一步明确学校办学定位，立足未来发展，找准教师评价和学生评价的关键点，带动特色创建。

行动教育，趣行课堂

余庆县城关中学以“行动教育”推进教育转型，以行动精神激发师生活力。学校结合“四步教学法”，开展“趣行课堂”，以趣致行。兴趣提供了行动的动力，充分体现了学生的主体作用，让师生在参与、探究的过程中体会到学习的乐趣，同时，也体现了学校教学改革的价值观和实践方向。

教育路上，践行“求是”理念

湄潭中学贯彻“求是”的科学精神和“薪火相传”的人文精神，充分挖掘浙大文化、求是精神内涵，在外部环境建设上逐步完善特色符号；并通过创建特色班级、校歌的传唱、社团建设等活动为载体，使浙大文化、求是精神深入人心。

学生品质与课堂教学相得益彰

11月21日，桐梓四中杨朝建校长带领专家组参观了校园文化建设，在学校师生共同努力下，“品质教育”理念引领下的外显文化建设成果显著。校园里处处彰显着育品的文化氛围，壁画长廊由师生在暑假期间自主创作，突显学校教育特质，“仁者乐山，智者乐水”，孔夫子雕塑和假山流水的文化印象给学生发展带来潜移默化的影响。在专题研讨中，双方就语文小组学习、导学案、学生品质养成等课堂教学与学生发展问题开展深入探讨，引导教师明晰特色理念指引下的学生品质发展和课堂教学的关系。

会议简报怎么写(简报,会议) 篇4

简报怎么写

简报的种类虽多，但其格式比较一致，一般由报头、文章、报尾三部分组成。

1、报头

报头部分包括简报名称、期数、编号、密级、编发单位和印发的日期等。报头设计要求美观大方，约占首页的三分之一。简报名称宜固定，不要随意改动，其位置居中，用大号宋体，或套红，或手书，以求端庄醒目。

在简报的第一页上方，中间几个醒目的大字写简报的名称：“хх简报”或“情况反映”等。名称下面是简报顺序号，编号下面靠左下侧是编发单位的全称，如

“新星机械厂部办公室”，会议简报则是“ххх会议秘书处”，右下侧是简报印发的日期，如果是机密文件，在报头的左上方印上“机密”二字，是供内部阅读的，在报头的左上方印出“内部刊物，注意保存”的字样。

报头通常都是各机关、各单位预先印好的固定刊头。报头下面用一条横线与正文部分隔开。

2、文章

文章部分包括标题和正文，有时要加编者按和注明供稿者。各份材料要分开，第一页可印上目录，正文之后用一条横线与报尾部分隔开。

本体是简报内容之所在，由标题和正文组成。正文又包括导语、主体和结语三部分，有的简报还要加上编者按语。

标题简报的标题，必须恰当、醒目，使人一看就知道文章的中心内容。简报的标题有三种类型：单行标题，双层标题、多行标题。

①单行标题 用一句话作为标题。

或高度概括简报的内容，或直接揭示简报的主题。如：хх市改革商品流通购销体制，简洁鲜明，一目了然，看标题就知道简报写的是什么内容。

②双层标题 在正标题下面加上副标题。正题突出简报内容或意义，副题补充说明，起强化正题的作用。如：选上一个明白人红杏一枝出墙来

хх商场民主选举经理搞活企业经营

正题突出内容和意义，副题补述做法和结果，一看就能对简报有个全面的了解。

③多行标题

由三行以上标题组成。上行是眉题，或说明背景，或交代形势，或烘托气氛；中行是正题，或概括内容，或突出主题，或点明意义；下行是副题或补充情提要事实，或简述结果。如：鼓励收粮人为卖粮人提供优质服务、新乡粮食仓库设职业道德奖、作风显著转变农

民拍手欢迎

眉题说明事由，正题概括内容，副题补充结果。多行标题的显著特点是容量大，且醒目。

正文 简报的正文分为导语、主体、结语三部分

①导语

导语是简报正文的开头部分，通常是用极简洁明确的一句或一段话，总提全文中心或主要事实，让读者先有一个总的概念，一般要交代清楚谁、什么时间、干什么、结果怎样等内容，一份简报如果只有一段，那么第一句话就是导语；如果由几个部分或几段组成的，那么第一段就是导语。

简报导语的写法灵活多样，常为人们使用的有概述式、提问式和描写式，不管采用哪种写法，导语都有必须开篇入题、交代清楚、概括简练。

②主体

主体是简报正文的中间部分，即主干、中心部分。它紧承导语，用典型而

有说服力的材料把开头总提的内容或观点具体化，起着阐述说明的作用。它通常可以反映当前情况，可以肯定已有成绩，可以介绍具体做法，可以提出存在问题，也可以上述几项兼而有之。

简报主体的写法，没有确定的方式，最常用的有三种：

叙述式——按事情发生、发展、结局的自然顺序表述。

概括式——既以典型材料，又从共性角度，点面结合进行概括反映。

归纳式——按材料性质归纳分类，按逻辑联系排列组合而构成主体。

不论采用何种方式，简报主体的写作都应该做到：a紧扣题目，紧承导语来写，主体要跟导语相一致，不能“走调”。

b主题结构安排与内容相适应，形神统一。c选用的典型材料要确凿具体，有代表性。

③结语

结语是简报正文的结尾部分。在一般情况下，简报导语已概述了事实的结

果，文末不必再作重复，主体写完，自然结束。所以，多数简报没有专门的结语，也有一些简报在结语部分用一句话或一段话概括主题。对正文的内容作一小结，以加深印象，或集中总结成绩，以强调效果；或指出发展趋势，以引人关注；或发出普遍号召，以推动工作，或补白未尽事宜，以“画龙点睛”。

简报一般不具名，必要时可以在正文右下方加括号注明撰稿人姓名或供稿单位，日期已印在简报报头上的也不另写。

按语

有的内容重要的简报还写有按语，按语的作用是对简报内容加以提示、说明或评注，它代表简报编发机关的意向和要求，以引导读者注意。按语一般加写在报头主体的间隔线之下，顶格标明“按语”或“编者按”等字样。按语也可以插入正文之中，但应用括号括住。

3、报尾

报尾部分主要是注明本期发放范

围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名、末一行注明印发份数，一般用两条平行横线标明是报尾部分，报尾注明简报发放范围，位置在报尾，左上方，还要注明印发份数，在报尾的右下方。

五、各类简报正文写作的特殊要求

对思想动态简报正文写作的特殊要求是：第一，抓住典型，即选取有普遍意义的或突出的有教育意义的思想动态，不要把生活中的偶然现象当作必然现象；第二，定性准确，既不能只见现象不见思想，也不能只论思想而不抓住实质。要防止思想方法上的片面性，切忌无限上纲；第三，迅速及时，对倾向性情况要综合反映，对苗头性情况要及时反映，对重要性情况要专题反映，对紧急性情况要立即反映，使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，不失时机地采取措施处理问题。

对工作简报正文写作的特殊要求是：第一，内容必须符合中央精神，贯

彻党的方针政策，揭露矛盾，扶正祛邪，提出可行措施以保证各项工作沿着健康轨道向前发展；第二要围绕当前中心工作，研究新情况、新问题、新经验、突出重点，一事一报，反映领导和群众所关注的事件；第三要深入实际调查研究，搜集第一手材料，抓好典型，好的情况要报，不好的情况也要报，不能报喜不报忧。在材料的使用上要点面结合，既要用一些反映事物“全貌”的概括力较强的面上的材料，也要使用具体实在的“点”上的有代表意义的材料，凡写入简报的材料，必须反复核实，使其真实可靠；第四，要掌握好简报的详略程度，根据内容需要，写得概括而不笼统，具体而不罗嗦。

对会议简报正文写作的特殊要求是：第一，要正确体现大会主席团或会议领导小组的意图和部署，明确会议的进程的发展方向，使简报成为大会的信息使者，对会议起到某种程度的引导作用；第二，内容真实，报导的内容都有

会议简报 篇5

为切实做好2014年软转型绩效工资分配工作，推进支行管理与改革的进一步深入，圆通支行于2013年12月18日，召开了2014网点软转型绩效工资分配讨论会，会议由许行长主持，全行员工参加。

会议首先认真学习了软转型相关文件要求和上级发放的一系列通知。接着许行长开章明义指出在网点软转的形势下，原来的“大锅饭”绩效分配原则已经完全不能适应新形势下要求，势必要做出调整。新绩效分配考核方案主要包括考核原则，考核岗位，考核指标，考核兑现及考评结果应用。其目的是调动全体员工的积极性，全员营销，激活网点经营活力。而绩效分配涉及员工切身利益，需要全体员工结合银行网点自身的实际情况，对明年全年绩效工资分配方案积极建言献策，形成共识。随后，为使绩效工资基本分配方案更加科学合理，充分体现民主，民意，会议全体与会员工对软转绩效工资分配办法及基本分配方案进行了认真讨论，对方案进行进一步的修改和充实。会上大家本着认真负责的精神，积极提出补充与修改调整意见，使方案得到进一步完善，更加符合实际和合理。

会议最后就全体员工讨论修改的绩效工资分配试行方案进行举手表决。表决结果一致同意通过2014年绩效工资分配试行方案，并将其上报主管部门备案。

会议简报一 篇6

扩大会议精神

1月7日上午，憨班乡召开传达学习县第十四届六次全委扩大会议精神。会议由党委书记全旦交主持，全体职工参加了会议。

会上，全书记全文传达学习了冯文戈书记在县委十四届六次全委扩大会议上的报告，并对全会报告中的发展总体思路进行了详细的分析和介绍。与会职工认真聆听，并不时作好记录。学习中，大家一致认为，全会对2012年工作的总结和对2013年工作的部署，既体现科学发展，又实事求是，主题鲜明，立意高远、内涵深刻，真正体现了解放思想、创新进取的精神，反映了民意所向，深得人心。

项目会议简报 篇7

1 基坑支护技术的分类

所谓基坑, 指的是市政工程和房屋建筑结构的基础。地面开挖深度在5m以上, 或者虽然深度在5米以下, 但周围环境与地质条件比较复杂的工程, 就叫做深基坑。深基坑支护设计、施工与检测在近些年是工程界所研究的技术性难题, 且属于综合性问题范畴, 一方面涉及到土力学强度与稳定性问题, 另一方面还涉及到变形问题, 由于我国旧城改造工程的推进, 对基坑开挖技术提出了更严格、更高的要求, 既要保证边坡稳定性, 又要符合所规定的变形控制要求, 保证基坑地下管线、周围建筑物以及道路等的安全性。

基坑开挖过程中, 由于不断增加的开挖深度所产生的地面与水土压力超载作用, 使得土体推动围护结构由基坑围护墙外移动至基坑内, 最终引发坑底隆起。为确保基坑安全的周边环境及与地下结构实际施工要求想满足, 所常用的支挡、保护以及加固基坑侧壁的措施叫做基坑支护。

深基坑支护结构主要有两种, 即:连接拉锚结构与围护墙的主动支护形式、连接内支撑系统与围护墙的被动支护形式。竖向支承与水平支撑共同组成内支撑系统, 并被广泛用于低下空间改造与开发工程中, 尤其对于开挖深度与面积都比较大的软土基坑, 其优势在于:能够提升围护体系刚度与强度, 不需要对基坑外侧空间资源进行利用, 而且能够对基坑变形进行有效控制。

2 云南海埂会议中心项目的深基坑支护技术

2.1 深基坑支护技术

深基坑支护技术主要包括边坡防护技术、边坡支护技术。以具体工程为例, 说明这项技术的使用。本工程位于滇池盆地, 地表在55.80米深度范围内包括各种岩土成分, 依照物理力学性质进行划分可以分为填土层、第四系湖沼相地层, 填土层主要是杂填土和素填土, 湖沼相地层主要是由粘土、分组组成, 杂填图结构松散, 主要材料是建筑垃圾以及碎石块等, 泥炭质土存在高压缩性, 厚度5.30~7.50米。

在工程实施中先沿基坑开挖线进行挖土工作, 需要注意的是严格依照放坡系数执行, 第一次放坡在开挖至1.5m处时完成, 并在此位置建立50cm宽的平台, 接着进行第二次土方的开挖, 直至挖至设计基底标高处, 为确保边坡的稳定性需要在基坑底部四周设置宽300mm的区域外围, 设置250mm的临时排水沟, 并在最低位置设置集水井, 向向基坑外排水。

针对局部位置土质过差的问题, 在这里采用彩条布遮盖, 沿施工场地四周设置贯通排水以免地表水侵入到基坑内。在B取部分由于容易出现开裂坍塌的问题, 在开挖至1.5m处时采取基坑支护措施, 在边坡上用1.5m长短钢管打入, 另一端用短钢管连接形成三角支架, 支护图见图1所示。

2.2 钢板支护

一般钢板桩都是由带锁口的热轧钢提炼出来的, 连接若干个钢板桩, 就可以形成一堵钢板桩墙, 挡土、挡水可以说是钢板桩墙用途的关键。近些年, 钢板桩比较常见的截面形式是直腹板形、Z形及U形。基于钢板桩施工较为简单, 故应用也较广泛。但是, 钢板桩施工时会有噪声振动产生, 而且还会造成地基变形, 干扰周边环境。故对于人口密度较大或者建筑密集的地区, 会限制使用钢板桩, 且因为钢板桩具有较大柔性, 若锚拉系统或者支撑设置不当, 就会导致其发生很大变形, 因此, 如果基坑支护深度在7m以上, 不适合应用钢板桩。此外, 因为完成地下室施工后必须将钢板桩拔出来, 所以, 还要对拔出钢板桩时是否会影响周围地表土与地基土予以充分考虑。

2.3 深层搅拌桩支护

所谓深层搅拌桩, 就是运用石灰、水泥等材料, 进行深层搅拌机械, 强制搅拌固化剂与软土, 利用软土与固化剂间所发生的化学物理反应, 使软土硬结成强度大、整体性及水稳定性的墙体, 深层搅拌桩支护通常会运用格栅形式, 若基坑属于二级、三级基坑, 同时基坑深度又在7m以下, 在红线与坑边的距离足够长时, 一般会对深层搅拌桩支护予以有限选用。基于水泥结构具有不透水特性, 因此既能够挡土, 又可以挡水, 具有极好的防渗效果。深层搅拌桩是重力式结构, 通过自身重量就可以对侧向力形成一种抵抗力, 保证深层搅拌桩的稳定性, 内部没有支撑点, 方便地下结构施工与基坑内机械挖土, 费用比较低, 而且便于施工, 又因为所用材料为水泥, 因此其社会经济效益比较好。

2.4 排桩支护

所谓排桩支护, 就是以排列式的方式对钢筋混凝土钻孔、挖孔灌注桩进行间隔性布置, 将其视为挡土结构主要支护形式。排列式间隔布置形式为:桩和桩之间相切的情况, 应该密排布置, 桩与桩相距的情况, 应该疏排布置, 该灌注桩作为围护挡土结构的一种, 具有极好的刚度。然而, 各桩间具有较差联系性, 应该在较大桩顶浇筑截面的混凝土帽梁实施可靠连接, 为避免一些土体颗粒和地下水由桩间孔隙向坑内流入, 必须对桩背、桩间进行严格的高压注浆, 选用旋喷桩或者搅拌桩等相关措施, 在桩后专门设计一个防水帷幕。因灌注桩本身施工较为便捷, 需要采用人工挖孔或者机械钻孔的方式, 而且施工过程中无需大型机械, 避免了打入桩所产生的震动、噪声以及危害周边土体, 且其成本低于地下连续墙。

2.5 地下连续墙

泥浆护壁条件下, 地下连续墙本身属于分槽段建筑的钢筋混凝土墙体, 该墙体于20世纪中期被应用在法国米兰市、巴黎市的工程建筑中。我国在20世纪后期才开始将防渗墙应用于水坝中, 最早在我国城市深基坑支护结构中应用连续墙的是云南白天鹅宾馆, 到目前为止, 低下连续墙被普遍应用于我国各个区域, 比如, 我国低下连续墙施工厚度已经达到1.4m, 其深度已经达80m以上。地下连续墙本身具有优良的止水防渗效果与整体刚度大等特征, 在低于低下水位的砂土与软粘土等底层条件中比较适用, 特别是低于基坑地面而且存在深层软土的情况, 基于这种状况, 地下连续墙被广泛应用于我国地下工程中。随着地下连续墙施工方法的不断改进与科技的迅猛发展, 使得地下连续墙不仅是深基坑施工过程中的挡土支护结构, 而且还被当作主体结构拟建的侧墙, 若地下连续墙支撑得当, 施工措施及方法正确, 能够有效控制软土地层变形。

2.6 土钉墙

从某种方面来说, 土钉墙使用的根本条件时必须保证土地具有较强平稳性, 以便有充足时间对土钉墙实施施工。因此, 会对土钉墙适用的地质条件形成一种限制, 基坑支护相关技术规程明确规定了土钉墙, 即:土钉墙比较适用于二、三级基坑中, 而对于非软土场地, 其所设置的基坑深度应该在12m以下。而且土钉墙的特点是支护施工速度快、用料省、造价低廉, 与其它桩墙对比, 土钉墙能够缩短50%以上的施工工期, 节省造价大约60%。此外, 土钉支护能够与传统建筑物施工相紧贴, 以此节约出墙体或者桩体的占地面积。而且从大量工程经验来看, 破话土钉墙几乎的原因主要是水, 水会导致土钉墙出现软化, 破坏土钉墙局部甚至是整体, 所以在运用土钉墙工程时, 一定要做好有效的降水措施。

3 研究展望

(1) 精确计算地下连续墙、排桩的变形与内力是一个相对较为复杂的问题, 具体计算原理必须对支撑体系、围护墙及土的共同作用予以充分考虑。现阶段通常会简化为平面问题进行计算, 很难将其空间效应反应出来。所以, 未来应该将发展重点置于三维计算程序方面, 保证三维计算可以符合基坑空间形体计算。

(2) 深基坑软土地区的淤泥质土本身具有很大的蠕变特性, 所以围护墙很可能会因延长无支撑时间最终导致其发生变形情况, 也就是说, 深基坑支护具有时间效应, 现阶段还没有在理论上精确计算时间效应。

(3) 若基坑平面尺寸相对较大, 在对形式复杂的内支撑体系予以采用时, 支撑体系收缩应力与温度应力就会导致支撑杆件加大其内力幅度, 如今在对支撑体系进行计算时, 一般不会计算该理论或者会概略估算, 所以今后应该对该方面加以改进。

(4) 深基坑支护结构在建筑密集区域设计时, 一般会采用变形控制, 也就是说, 对周围环境的保护极为重要, 但是再设计过程中怎样对周边地面沉降进行有效控制依旧存在很大困难, 其原因是计算方面还很难提供精确值, 所以, 有待进一步改善该方面。

4 结语

总而言之, 由于当前我国城市中心用地愈发紧张, 使得对一些大型空间的改造与开发已成必然。开挖地下空间的深度越深, 开发规模越大, 对深基坑支护技术需求也就越旺盛。基坑支护方案多种多样, 应该根据基坑本身地层性质、周围环境及开挖深度等, 综合考虑支护施工便利性、结构安全性与经济性, 选用最佳支护形式。如果条件允许, 应该通过试验确定重要经验参数, 保证设计和实际相接近。在对深基坑支护进行设计时, 必须对“信息化施工、动态设计”原则进行严格把握, 及时调整设计方案, 结合时间经验与理论成果, 此为成功进行深基坑支护的重中之重。

摘要：由于当前我国城市中心用地愈发紧张, 使得对一些大型空间的改造与开发已成必然。开挖地下空间的深度越深, 开发规模越大, 对深基坑支护技术需求也就越旺盛。本文主要对云南海埂会议中心项目的深基坑支护技术进行分析与探讨, 并结合开发地下空间的地层特点与需求, 阐述我国新型深基坑支护技术应用前景。

关键词：深基坑,土力学,支护技术,地质条件,应用前景

参考文献

项目会议简报 篇8

会议认为，2011年项目进一步促进了所在地区艾滋病防治政策环境的改善，深化了艾滋病防治疾控机构与医疗机构、社区卫生服务机构“三位一体”模式的作用，促进了男男同性恋人群艾滋病感染者发现率等各核心指标的稳步提升。项目地区男男同性恋人群动员检测人次与上年相比提高30%，社会组织动员新发现的感染者已经成为项目地区男男同性恋人群感染者发现的重要来源。项目地区艾滋病病毒感染者接受随访的比例达92%，与上年相比上升9.1%。项目地区未接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者接受CD4检测的比例达77.9%，与上年相比上升14.3%。项目的执行充分发挥了国际合作项目对我国艾滋病防治工作的补充和推动作用。

会议要求，各项目执行单位应进一步提高工作质量，减少检测各个环节间的流失率，并结合其他项目，通过为符合指标的感染者尽快提供抗病毒治疗和关怀服务，提高艾滋病毒抑制率。应深入加强项目管理，特别是财务管理，强化目标责任制度。应做好项目的经验总结和分享工作，研究解决项目的可持续性问题。

中盖艾滋病合作项目2007年启动，覆盖北京、天津、上海、重庆、海南等15个项目地区，旨在通过对艾滋病高危人群行为干预和防止艾滋病感染者进一步传播为重点的综合防控措施，以达到遏制艾滋病流行的目的。项目将于2013年6月结束。

全国党史会议简报 篇9

这次召开的全国党史工作会议，是在党的历史上首次召开的一次党史工作专题会议。这既是有关方面数年力推的结果，也是迎接建党90周年的一项重要

工作，充分体现了党中央对党史工作的高度重视。此前，中央已经下发相关文件，要求加强和改进新形势下党史工作。以史鉴今、资政育人，被明确列为党史工作的根本任务。

“历史是一面映照现实的明镜，也是一本最富哲理的教科书。”中国共产党的诞生，改变了近现代中国历史的走向，也影响了整个世界。中国共产党从争取执政地位，到建设和发展新中国，再到改革开放和科学发展、建设中国特色社会主义，党的历史，已成为全党宝贵的精神财富，成为中华民族历史文化的重要组成部分。在党的十七届四中全会上，中央要求把党史作为建设学习型党组织的三个重点学习内容之一。深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容。一部中共党史是党的几代领导集体和各个时期党员干部改革创新党的建设的智慧结晶，执行党的路线方针政策的鸿篇巨著，值得学习的东西很多，关键看你是否真的想学，想学什么，怎么去学。

其一，要“求真”。毛泽东同志曾说过这样一句名言，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”实践表明，如果缺乏了认真精神，党的执政能力就会削弱，什么事情也办不成。89年党的历史，本身就是一本求真务实的教科书。学习党史，一定要做到真学、真懂、真信、真用。切忌不求甚解、不求真解，一知半解、断章取义、望文生义。一定要认真、系统的学习，全面、正确地把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质。

其二，要“求深”。历史穿越时光的隧道，能常驻人心的常常是一个个并不恢宏的小细节，而那恰恰是历史的魂魄、历史的精髓。它传递出的情感价值，温润着一代又一代；它传达出的信仰力量，激励着一辈又一辈。学党史，知党史，需要深入学习、深入思考、深入应用。要由许多“小细节”里品出“大关节”来。要沉下身子、静下心来，深入研读、深刻体会、深刻理解、深入应用，全面系统的学习党的历史，切忌“一曝十寒”、“虎头蛇尾”，要坚决做到学不深入不放手。各级党员干部尤其是党员领导干部要常学、多学、深学、学深、学精、学透，要立足于研究性地学，而不是应差式地看，而且要善于思考、勤于思考、反复思考、深入思考，全面深刻地认识党史、客观准确地借鉴运用党史。

其三，要“求实”。实事求是，是我党的优良传统和宝贵精神财富。学习党史，也必须秉承这种传统和精神。无论成功的经验，还是失败的教训，都是党的宝贵经验，只有以实事求是的态度加以总结，才能使党史有效发挥鉴今、资政、育人的作用。一要联系实际学，不能像读天书一样，不入心、不进脑；二要注重实效用，要注重发挥学习党史对理论创新、资政育人乃至社会进步的积极推动作用。要把党史工作同党和国家工作大局更加紧密地结合起来，为深入认识和正确应对前进道路上的新情况新问题提供历史借鉴，从党的历史中汲取智慧和力量，从而更好坚持科学发展、谋划科学发展、推动科学发展、实现科学发展。同时，要充分借鉴党史经验，解决好党的建设中出现的新矛盾、新问题，打好党的组织的坚实基础。

其四，要“求新”。党的历史，是一部不断改革创新的历史，不是教条，切忌照搬照抄。我们今天学习党史不是为了学习而学习，重点在与时俱进，在改革创新党的建设。历史之树常青。党的历史是党不懈奋斗的光辉历程，是中华民族极其宝贵的精神财富，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。今天，我们学习党的历史特别是改革开放以来党的建设历史，就是要从中吸取成功的宝贵经验，防止失败的教训在当前重演。要通过党史的学习、借鉴和运用，使党员干部在思想认识上有新提高、在理想信念上有新增强、在推进科学发展上有新贡献、在服务群众上新作为，不断谱写党的建设事业新篇章。

政府会议简报 篇10

会议简报作为人代会期间反映代表意见和建议的重要途径,越来越受到各级人民代表大会的重视。本文是小编为大家整理的政府会议简报范文，仅供参考。

政府会议简报范文一：

今年政府应办几件实事

××委员说：建议市长要有相应的任期目标，要像×××那样一年办几件实事，年终总结，有哪些完成，有哪些没完成，为什么。改“三公开一监督”为好×××、×××委员说：报告在谈到廉政建设时，提出实行“两公开一监督”，我们认为应改为“三公开一监督”，即再增加公开市、县两级主要领导的经济收入，以便接受人民群众的监督。

不能再走大投入低效益之路×××委员认为：1998年我市社会总产值为180亿元，国民收入为74亿元，而全市的财政收入只有9.15亿元，很明显，经济效益是很低的。而1998年的计划数字，基本上是按比例同步增长，经济效益无明显提高。

这是我市多年来生产发展的一个关键性的问题，即大投入，低效益，致使财政拮据，入不敷出。市领导应着眼长远，从当前入手，立足于大力提高经济效益和增强生产后劲(包括政策、体制、发展规划、产业结构、环境整顿、提高管理水平、提高劳动力的素质、提高劳动生产率、大力发展科技、教育等多方面综合治理)。只有这样，才能使我市的经济进入高一层次的发展，形成良性循环。这才是提高经济效益的真正出路。

政府会议简报范文二：

会议简报

根据江都市人大常委会办公室下发的《关于组织市人大代表活动的通知》相关要求，我镇人大组织全镇人大代表于20xx年12月27日下午在镇政府四楼会议室召开会议，研究讨论文件中的主要部署和要求，并着重对《政府工作报告》(征求意见稿，以下简称《报告》)进行初审，与会代表畅所欲言，纷纷提出自己的意见和建议，在肯定《报告》的基础上提出了许多中肯而又宝贵的意见和建议。

与会代表一直认为，《报告》结构严谨，思路清晰，文笔流畅，目标宏伟，重点突出，数字详实，总结工作客观实在;《报告》对今后五年提出的工作目标比较符合江都市的实际，把兴办工业摆到了突出位置，以工业发展带动产业发展，对数据定位很准确;《报告》纵观全局，既实又新又细，分析问题比较精辟透彻，深入浅出;部署工作具体详细，便于落实，具有很强的指导性、针对性和可操作性。同时，与会代表也在肯定《报告》的基础上，根据各自所在的不同岗位和领域，分别谈了很多切实的意见和建议，现将这些意见和建议总结如下：

一、建议增加“处理城市建设与民生工程两者关系”方面的内容 相关方面的代表认为，随着我市城市化进程的不断加快，城市建设的步伐越来越大，今冬明春的拆迁量也会相应加大。在这一点上，民生问题就显得尤为突出。在《报告》中，应体现出协调二者关系方面的内容，政府必须考虑人民群众的生产、生活和住房安置问题，尽量做到“先安置，后拆迁”。

二、建议增加“不仅要重视发展速度，更要重视发展质效”方面的内容

一些代表认为，我市城市建设的速度有些超出常规，与现实社会的可承受度不相吻合。在城市发展上，不能一味强调上速度、上规模，更要在发展的质态上下功夫，不应只注重短期效益，更要看重长期效益。比如在土地的出让上，政府应该将土地用作真正的工业开发，因为只有工业效益上去了才是解决民生问题的根本，政府也才能获得更多的税收支持。

三、建议增加“发展村级经济”方面的内容

村级集体经济的发展对于促进农业增效、农民增效具有其他方面不可替代的直接作用。《报告》在这方面体现的还不够。在实际操作中，一些村和部门在发展村级经济时会遇上很多阻力，这些阻力来源于某些权力部门的干涉，动辄被审查或叫停，更有甚者被追究经济、政治责任。这些情况与中央发展三农、服务三农的精神不吻合。

四、建议增加“涉及三农”方面的内容

自20xx年起，中央连续下发了7个关于“三农”方面的一号文件，可见中央对农业、农村、农民问题何等的重视。作为中央人民政府下辖的县级人民政府，在《报告》中应该加强对“三农”问题的重视程度。在健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设等方面根据江都实际，有所建树。

五、建议增加“关注本土企业”方面的内容

一些企业主要负责人代表认为，政府在加大招商引资力度的同时，更要关注本土企业的发展。作为江都土生土长的企业和江都本地企业家，本土企业更能为经济、社会发展做出贡献，也更可信、更可靠、更熟悉家乡情况，更容易创造经济和社会效益。政府应在土地政策和税收政策等方面给予本土企业更多的优惠，让它们不流失、扎下根、能发展、上水平。

六、建议增加“教育事业适应城市化发展”方面的内容

教育领域的代表认为，随着滨江新城的兴起，北城区中小学即将动工，但师资水平仍然跟不上城市发展的需要。一方面，滨江新城作为一个现代化的滨江生态园林城市，其中包括高端住宅区和商务设施，相应的幼儿园、中小学可容纳的学生数量却相当有限;另一方面，南城区的幼儿园、中小学现状也不适应城市发展需要。建议政府应优先发展教育，与城市化水平向适应，早日解决学生家长的后顾之忧。

七、建议增加“解决乡镇医务人员相关待遇”方面的内容

卫生领域的代表认为，现有的乡镇医生待遇和乡镇医疗机构设备、医疗水平不能满足基层群众就医的实际需要。一方面，原有乡镇医生的医疗保险、退休养老问题没有解决，影响他们的工作积极性;另一方面，基层医务人员待遇低，造成大中专毕业生不愿意到基层医疗机构工作，青黄不接，加之原有的医疗设备陈旧、老化，不能切实解决群众“看病难、看病贵”等问题。

八、建议增加“社区相关问题”方面的内容

社区方面的代表认为，应加大对老城区、老小区和无物管小区改造的力度;加大公共财政对基层社区文化设施建设的投入力度，满足越来越多的离退休职工和拆迁安置人员的业余文化需要;落实城区育龄妇女的生育保险政策;重新商讨“责任属地化，权力部门化”的管理模式，根据实际情况，减轻社区压力和负担;落实社区工作人员的“五险一金”相关待遇等。

九、建议删除“阿波罗花卉市场”等方面的内容

有代表认为，在阿波罗花卉市场、万亩花木园建设上，以往所公布的数字与实际情况不符，如《报告》中涉及这方面内容，可能会给代表们造成不实的感觉，建议删除这部分内容。

十、建议政府和各职能部门加大对代表提议的重视程度

有代表认为，在以往的人代会上提的建议很多都是所答非所问。本应该是政府答复的却让一些职能部门来答复，本应该是职能部门答复的却代之以人情答复，这样就造成了一些议案没有真正落到实处。比如事业单位和离退休人员抚恤金的发放问题，就一直没有做出明确的答复，目前做法也与中央相关文件要求不符。建议政府应加大对代表提议的重视程度，提议的答复部门应该对口，保证每项议案都能真正落实到位。

政府会议简报范文三：

简报的特点：简 快 新 实

简报的类型：(1)会议简报

(2)动态简报

(3)工作简报

简报结构：报头+报核+报核

简报秘密等级写在报头左上角，字数一般控制在1000字以内，不超过2000字

意向书的特点： 协商性 灵活性 简略性

结构：标题+正文+尾部

订货单特点：协约性 严肃性

结构：标题+正文+尾部

商品说明书：真实性 科学性 条理性 通俗性

设计注意：

(1)如实介绍 真实可信

(2)抓住特征 突出个性

(3)语言简洁 通俗明了

项目会议简报 篇11

一、关于组织好项目申报工作

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,全省还深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村各项事业发展取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。为了有效推动新农村建设,省里每年都拿出一定规模的专项资金,用于重点项目建设补助,前4年省投入专项资金7亿元,带动各方面投入达到240.04亿元,完成各类项目建设12140个,省专项资金放大效应达到了1:16.5。应该说,几年来,在省市县的共同努力下,我省新农村建设专项资金项目建设取得了显著成效,并做到了使用管理科学、规范和高效。按照省委、省政府关于深入推进新农村建设的总体部署,从2010年起,全省新农村建设将实施“千村示范、万村提升”工程,省里继续安排2亿元专项资金,主要用于1000个示范村基础设施和公益事业项目建设补助。

前段时间,经过与省发改委、省财政厅沟通协调,省农委党组研究,报请王守臣副省长批准,省新农村办公室和省财政厅共同制定了今年吉林省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报管理指南,这次会议后下发各地组织实施。今年项目申报工作与历年相比,基本上是大同小异,但也面临着新的形势和新的情况:一是时间紧。往年我们在3月20日左右就下发了项目申报指南,紧接着就开始培训,今年由于工作目标和要求发生很大变化,前期省里研究协调占用很多时间,项目申报和培训时间较往年晚半个月,而且按省里统一要求在6月底前专项资金要下拨到各地,从现在算起,我们有效工作时间不到2个月;二是任务重。今年有1000个示范村,数量上比往年200多个试点(推进)村相比增加了近5倍,有的县(市)示范村达30多个。无论是项目立项研究、填表审核、手续审批,还是实际踏查、项目汇总、综合审定等,工作量远远超过往年;三是责任大。项目建设不仅仅是新农村建设的重要载体,直接关系到示范村建设水平,而且也关系到广大农民的切身利益,关系到项目资金的后续管理和使用是否科学和规范。因此,必须高度重视项目申报工作,确保项目申报质量,工作上要更加认真细致,做到申报无纰漏、无遗落,一次申报、一次成功。

按照省农委、省财政厅联合下发的《吉林省2010年社会主义新农村建设专项资金补助项目申报指南》(吉农综字[2010]166号)文件精神要求,今年新农村建设专项资金补助项目申报工作要在以下八个方面进行明确和落实。

(一)申报范围项目申报范围主要是被省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村。

(二)补助原则主要有4条:一是上限控制。对示范村上报的项目补助资金实行上限控制,各村最高申报金额不得超过20万元(秸秆气化站除外),并根据示范村规模大小、建设实际和原有条件基础等情况,适当确定补助额度;二是重点支持。重点支持基础设施、公益事业和人居环境整治项目建设;三是相对集中。今年省专项资金审核委员会下发了《关于做好2010年纳入省统一管理专项资金各项准备工作的通知》,其中对专项资金管理提出“纳入审委会管理的专项资金,单个项目在40万元以下的原则上不再安排。预算执行中,不符合上述要求的项目,审委会不予通过,省财政不予拨款。”鉴于新农村建设的实际情况,各地在申报项目时,还是尽量要有一定的规模,避免出现项目过小过多、投资分散的情况。每个村申报项目1个,最多不超过2个,排好顺序;四是尊重民意。各地在上报项目时一定要从实际需要出发,尊重基层和农民群众的意愿和要求,不能大包大揽,更不能强制要求村里申报一些不切合实际的项目。

(三)项目目录专项资金补助项目共10类,分别是:一是农村道路建设,包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、铺砖建设;二是桥涵建设;三是自来水工程建设,包括水源、泵房、管线铺设的基础设施建设;四是排水排污工程建设,包括路边排水沟、屯内小河流两岸整治工程;五是清洁能源建设,主要是支持兴建大型秸秆气化站,省支持最高额度不超过70万元,不足部分由县(市、区)财政和村集体、农民自行筹措,对于建设户用沼气池、大沼气池、秸秆汽化炉不予支持;六是村部建设,包括村委会办公室、文化活动室、信息服务站、村多功能室(农民夜校)等,要一室多用;七是休闲文化广场,包括场地整治、设施配备、宣传栏建设等;八是垃圾处理场点建设,包括垃圾堆放场所、垃圾处理场、垃圾转动车等;九是有线电视建设,接入有线电视网络或建设卫星接收装置;十是村屯广播设施,选择少部分村试点,在文化活动室配备村屯广播设施。这10类项目是省里综合考虑全省情况而确定的,主要是基础设施和社会事业项目,既照顾了建设好的地区,又考虑了发展相对滞后的地区。项目申报不得超出这个范围。

对于省里没有支持的项目,各地可通过本级专项资金、乡村集体和农民自筹资金、社会帮扶资金予以扶持。另外,需要注意的是坚决杜绝和防止利用申报项目争取资金,偿还历史积累的债务。即使是前几年新农村建设欠下的债,也不允许利用今年和今后的专项资金偿还债务。发现这类问题,不仅要追缴今年的专项资金,以后也不再支持安排。

(四)专项资金分配办法 省新农村建设专项资金,按每个县(市、区)示范村数量、新农村建设工作情况和地方财政状况等因素,确定支持规模。省专项资金审核委员会提出“专项资金的使用要相对集中,不撒‘芝麻盐’,单个项目在40万元以下的原则上不再安排”,这是省里对专项资金使用的硬性要求。省里的总体想法是对示范村项目以县(市、区)为单位进行捆绑立項,以申报指南的10类项目进行捆绑整合,如道路建设项目就各示范村申报的项目进行捆绑为一个项目,各示范村申报项目补助资金相加超过40万元。各(县、市)在申报时一定注意同类项目申报补助总额度是否超过了40万元,没有达到就协调各村进行调整安排。

(五)申报程序 申报程序基本是与往年一致。各示范村要按照县、乡(镇)、村总体规划、建设规划、经济发展规划的要求,提出本年度具体建设项目计划,编制《吉林省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报书》,经市(州)、县两级农业局(社会主义新农村建设领导小组办公室)、财政局签属意见后,报省农委(社会主义新农村建设领导小组办公室)和省财政厅。

(六)时限要求 按照早申报、早批复、早实施的要求,省里已于4月9日将《项目申报管理指南》下发,并通过网络进行了转发。要求各地在4月20日前将申报项目上报到省里,逾期将视为自动放弃。省里还要对项目进行实地考查、集中审核、专家论证,上报省专项资金审核委员会审批。这样,今年的项目申报审批和资金拨付工作最晚不迟于6月底前完成。因为,省专项资金管理委员会规定,今年同去年一样,凡是6月底前没有下拨专项资金的,每逾期1个月削减10%,并在第二年预算安排时扣减。11月份的不再下达专项补助资金,结转下年使用。

(七)项目核查 今年4月20日以后,省新农村建设办公室将会同财政部门组成9个组,对各地申报的项目进行逐村逐项踏查核实,4月底前根据核实情况进行集中审核和确定补助项目和资金安排计划。考虑到今年示范村数量较多,要求各地要提前进行实际踏查,充分考察项目的可实施性和建设成本,要确保项目能够按时保质保量顺利完成。在指导各地工作中,一方面,要求各示范村要尽量扩大单个项目的投资规模;另一方面,对那些投资规模过大、建设周期过长的项目,要尽量进行调整,省专项资金补助额度有限,最好还是用在刀刃上。

(八)需注意的五个问题

1.坚持以规划为指导进行项目申报 做好规划是搞好新农村建设的首要前提。特别是这1000个示范村,要进行连续三年的投入建设,必须要制定长期规划,尤其是将来三年要分年度进行项目规划,具体到实施哪些项目,项目建设时间等一些细节,各地、各示范村要高度重视规划编制工作,提高规划科学性、降低规划成本。去年县域村镇体系规划编制基本上已经完成,部分村屯规划也已完成,要求已经完成村屯规划的要进一步完善,没有做过规划的村屯要抓紧进行规划,避免盲目建设和无效建设。在项目申报中要按照规划进行申报,不能做无用规划,随意规划。

2.坚持以项目建设带动环境综合整治 农村环境整治工作是新农村“千村示范、万村提升”工程的一个重要方面,这项工作将直接影响到我省新农村建设的成果。农户的院墙和大门建设是示范村建设的重点项目,示范村的面貌能不能改变,示范村能否做到村容整洁,关键在于这类项目建设,但是由于院墙和大门建设不属于基础设施和公益事业项目,所以今年没有纳入到支持目录中。但是各地在考虑示范村建设项目时,一定要把院墙和大门建设作为重点,抓紧建设,早见成效。市县两级在安排资金投入时要把环境整治作为主要投入方向,要加强组织领导,切实把这项工作落实好,建立起一个解决农村“脏、乱、差”问题的长效机制,在年终检查评比考核中,环境整治工作将是省里检查的一项重要指标,希望各地加大工作力度,塑造村屯生态环境良好的健康形象。

3.坚持以专项投入为引导,建立多元化投资机制 示范村建设光靠省里专项资金投入是解决不了问题的,既不现实,也不是长远之计。要解决投入问题,就要改变由政府、村集体大包大揽的做法,要创新机制,充分发挥政策引导和市场机制的作用,建立引导、鼓励各种社会力量投入的有效机制。把省里专项资金支持和积极争取其它政策支持与广大农民群众投工投劳有机结合起来,通过以奖代补、项目补助、以物抵资等方式,引导农民对直接受益的基础设施建设投工投劳。今年国家财政部扩大了在我省农村“一事一议”财政奖补范围,初步选定200个乡镇,与示范村建设相结合。各地在项目建设中,一定要组织农民多投资投劳,以争取国家财政部的农村“一事一议”奖补支持。总之,要以省专项资金投入以及村里投入为引导,利用全社会的帮扶机制,吸引各部门、企事业单位、个人等多方面投入,通过军民共建、村企共建、能人援建、干部还返乡帮建等多种有效形式推进建设。省级专项资金补助项目立项和批复会充分考虑对其它方面投入带动情况,凡是有其它投入的就优先立项,凡是其它投入较大的就给予多一些的支持。

4.坚持实事求是申报好秸秆气化项目 按照省里的要求,从2010年起以试点性质安排一部分秸秆气化项目,总体考虑数量在20个左右,力求做到当年投入、当年建设、当年运营。由于秸秆气化项目投入较大,一般的村,省里只解决项目投入的一半多一些,所以对于申报兴建大型秸秆气化站的示范村要有较强的资金筹措能力,同时考虑项目长久运营,对村班子组织能力、集体经济实力、农民自筹能力也进行一个全面考核。各县(市、区)对于条件不具备、投入无法解决、村班子组织能力不强的村要坚决调整不得申报。

5.坚持尊重民意 解决最迫切的问题 项目申报要坚持和贯彻因地制宜的原则,抓住影响农民生产生活的关键问题,从群众要求最迫切的建设项目入手,重点做好农民群众最为关心的路、水、气、文化生活等方面的基础设施和公益事业项目建设。要坚持民主程序,项目申报要进行民主决策,申报项目要在村里公开10天。

二、关于抓好专项资金管理工作

近几年,各县(市、区)都能够按照专项资金管理办法的规定统筹安排,科学使用,专项资金管理工作日趋规范和完善。但个别县(市、区)仍然存在着缓拨、滞拨、串项使用等倾向性问题,如果不引起重视、切实加强管理,就可能出现更加严重的违规、违纪问题。所以我们要从切实保障专项资金安全使用出发,加强对专项资金的使用管理,重点抓好以下四项工作:

(一)严格按照批复项目使用专项资金 按照专项资金管理办法的规定,省级社会主义新农村建设专项补助资金,主要用于历年来省级试点村镇、推进村和整体推进县重点推进村及今年新确定的1000个省级示范村的新农村建设项目补助。补助范围严格按照当年省里批复的建设项目使用,不得截留、挪用、串项使用。特别是年度奖补资金、畜禽养殖小区建设补助资金、农村泥草房改造补助资金,一定要严格按照规定的用途及补助的额度使用,严禁用于补充工作经费、发放奖金等,杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。

(二)及时拨付和使用省级新农村建设专项资金 按照省财政厅和省农委联合印发的《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》(吉财乡指[2008]797号)文件的规定,各县(市、区)财政部门在接到省财政厅指标文件后,应在15个工作日内将项目资金拨付到建设单位,并通知当地乡镇财政所(分局)。各地要严格按照这一要求,及时拔付专项资金,不准缓拨和滞拨,务必将专项补助资金在规定时限兑现到村,用到项目建设上。若有现在仍未下拨2009年专项资金的,务于近期将资金拨付到位。各级社会主义新农村建设办公室要协调当地财政部门对资金使用情况进行跟踪检查。特别是市所辖的区,资金必须及时由市拨付到区,由区拨付到乡镇财政所。发现缓拨和滞拨的,省里要给予通报批评,情节严重的,建议省财政部门收回资金,另行安排。

(三)建立严格的专项资金使用管理和项目建设制度 一是坚持实行报账制度。省级社会主义新农村建设专项资金实行专款专用,按工程进度拨付资金,在乡镇财政所(分局)實行报账制,严格防止白条入账;二是严格履行项目建设相关程序和手续。主要是建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度,严格程序,完备手续;三是及时公开。项目建设要充分尊重群众意见,专项资金和项目建设每一个环节都要及时向群众公开,接受群众监督,增强透明度;四是建档立卷。对于过去开展的农村泥草房改造、畜禽养殖小区建设和其它基础设施、公益事业项目建设情况,都要及时备存相关的文件、资料和图片。县(市、区)和各村都要建立相关档案,以备查询和检查。

(四)加强对专项资金管理工作中存在问题的整改 从前段时间省里对专项资金使用管理调度的情况看,绝大多数县(市、区)专项资金使用管理工作是严肃规范的,专项资金也最大限度地发挥了效能,有力地推动了当地新农村建设工作的开展。但由于受环境评估未通过、配套资金不到位、先建后补、人为调整项目等诸多因素的影响,一些地方出现了项目串项、串村使用专项资金问题,还有的地方存在着资金挂帐、项目无法实施问题,这些问题也要认真对待、妥善解决。必须指出的是,出现上述问题,既有客观原因,又有主观因素,既有村镇问题,又有各级新农村建设办公室工作不到位的问题。今后,哪个地方再出现这样问题,就取消哪个示范村资格,同时对县(市、区)级新农村建设办公室提出批评,并取消年终省级先进的资格。

三、关于做好专项资金检查工作

随着中央和我省不断加大对“三农”工作的投入,汇集到各地的“三农”政策性资金越来越多,引起了各级党委、政府和社会各界、以及基层干部群众的广泛关注。新农村建设专项资金能不能使用好,使用得不到位,已经引起了省纪检监察部门、省审计厅的高度重视。近几年,省审计厅每年都安排专项审计,省纪检委也多次组织力量对新农村建设专项资金进行执法检查,新农村建设专项资金是涉农专项资金中检查的重点。各市(州)、县(市、区)新农村建设办公室要高度重视,积极做好专项资金检查工作。

(一)开展专项资金自查工作 各市(州)、县(市、区)新农村建设办公室要组织一次全面深入的自查,对四年来特别是2009年省级社会主义新农村建设专项补助资金使用管理情况进行全面检查。检查工作可采取与当地财政、审计、纪检部门联检,以及跨县(市、区)互检互学等方式进行。对检查中发现的问题,要深刻分析原因,认真制定整改措施,并认真研究加强专项资金管理的长效机制。对违法违纪问题,要依法依纪严肃处理。同时,对检查中发现的好典型、好经验、好做法,将采取适当形式予以表彰奖励和总结、推广。

(二)明确检查工作内容 一是检查2006年以来,特别是2009年省级新农村建设专项资金,有无滞拨和挤占挪用情况。二是检查省级新农村建设专项资金的管理使用情况。具体包括:是否实行专款专用,专户管理,独立核算;专项资金到位后,是否及时组织项目实施;在组织实施新农村建設项目过程中,是否按照上报省里的项目计划使用资金;项目资金的使用情况是否公开、公示;在项目实施过程中,设备采购方面是否按照有关规定进行公开招标,实行政府采购;资金使用票据凭证是否真实、资料是否完备;建设项目是否建立和落实工程质量领导责任制,健全质量保证体系;是否严格执行建设程序,严格遵守工程管理制度,实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。三是检查项目效益情况。主要检查专项资金投入使用是否达到可研报告或立项报告的预期指标;是否按计划开工和完工,是否及时办理各项竣工验收手续,是否及时交付使用,项目是否兼顾了经济效益和社会效益的统一。

(三)调度和上报检查情况 各县(市、区)要在4月25日前完成自检工作,自检工作结束后,要形成专题报告。在此基础上,各市(州)新农村办进行复查,各市(州)复查报告以及各县(市、区)专题报告,由各市(州)4月30日前统一报省里。省新农村办在此期间进行随机抽查,重点检查存在问题的县(市、区)整改情况,并对全省这次自检工作进行全面调度,力争在5月10日前全面完成检查任务。