后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告（通用7篇）

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告 篇1

按照县委组织部关于集中整顿农村（社区）后进党组织的工作方案中提出的总体思路、整顿重点、目标要求和步骤环节的要求，村党支部被镇党委列为20**年后进支部整顿对象。自整顿以来，镇党委高度重视、采取“中医疗法”找准病灶，通过党员会问病支部后进的根源，通过群众会问病工作的不足，通过院户会问病工作的失误。对症下药，收到了良好的效果。现将整顿情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

镇党委制定了《关于后进村党组织整顿提高方案》，明确了指导思想、组织领导、目标任务、具体措施和时间安排。由党委副书记、纪委书记张荐亲自带队落实，联村干部常驻村，组织召开党员会、群众代表会和院户会，讲政策，学党章，找根源，建台账，添措施。

二、调查摸底，建立台账

通过查访调查、谈心谈话、群众评议和财务审计等方式查找和分析，村党支部存在着以下问题：班子不力，支部委员未发挥好作用；村委会主任通过两次选举均未选举成功；制度欠缺，各项制度不完备和不规范，一些制度内容陈旧，不符合实际；财务不明，党务政务公开程度不够，透明度不高。阵地破烂，办公环境差。并将问题一一建立台账，落实整改时限。

三、分类实施，集中整改

（一）抓队伍建设，配强两委班子成员。一是针对村委会换届选举中村主任未选举成功的实际情况，由支部书记主持村委会工作，由其余支部委员、村委委员兼任群团干部和村民小组长。在队伍建设中新吸收了两名作为班子后备干部的培养。二是对流动党员进行了登记，建立了台账。对长期在外与党组织失去联系的党员和部分学生转入党员进行了认真清理并动员将组织关系转移到流动地相关党组织。

（二）抓教育学习，提高两委班子整体素质。镇党委整顿后进村领导

小组以抓学习教育入手，通过召开党员会、群众代表会、院户会的方式，重点解决党员干部学习不够的问题，将党在农村的各项方针、政策、以及党的群众路线教育实践活动的实质要求进行了完整系统的学习，要求两委班子及全体党员，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、行动上与党组织保持高度一致。并将学习和工作实践相结合，不断提高活学活用的能力，使两委班子的政治和思想及文化素质大幅提高。

（三）抓作风转变，提高两委班子服务意识。党员干部都要以身作则，相信群众、依靠群众，要真正沉下身子，和群众沟通，全面掌握群众的情况，调查研究发展中的矛盾，消除工作中存在的畏难、厌倦等情绪，发现问题及时处理，以改善党群干群关系。要经常深入到群众之中去，倾听群众的意见和建议，尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题深入群众，努力研究和探索发展过程中出现的新情况、新问题，使村两委班子的工作更能适应新形势、新任务，大力发展的要求。工作中与时俱进，要进一步更新观念，大胆工作，创新思维，多想办法、多出点子，努力推进工作创新争优。

（四）抓作风建设，提高两委班子高度自觉。在农村，老百姓最关心的问题就是财务的管理是否公开、是否透明，惠民政策是否落实、是否公平。鉴于此，理顺过去财务管理混乱局面，积极引导和要求挪用、抓拉、挤占民生资金、项目资金归垫到位。充分发挥财务监审小组的作用，做到一月一公布，一月一上墙，实现财务管理良性化。建立了民主评议制度，党员目标管理制度，党员教育培训制度，民情日记制度，困难党员帮扶制度，财务管理制度，落实服务群众“最后一公里”制度。使各项工作和服务都逐步规范化、制度化，并形成长效机制。实现了各项工作顺利开展。

（五）抓阵地建设，落实党建工作保障。一是将会议室和党员活动室顶棚进行了维修；二是健全完善了规章制度。重点是党员学习培训制度、民主议事决策制度、困难党员帮扶制度、流动党员管理制度等相关规章制 度。

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告 篇2

大会上的讲话

宋文玲

（2005年10月21日）

同志们：

这次全县集中整顿农村后进党组织暨农村党支部换届选举动员会议是县委研究决定召开的，主要任务是对全县农村党支部换届选举工作和农村后进党组织集中整顿活动进行动员部署。10月14日下午和17日下午，省、市委先后召开了电视电话会议，对集中整顿农村后进基层党组织工作进行了安排部署。为深入贯彻省市电视电话会议精神，经县委常委会研究决定将集中整顿农村后进基层党组织和农村党支部换届工作同时进行，在全面开展换届工作的同时，对排查出来的后进村进行集中整顿。昨天，县委专门召开了基层组织建设联席会议，对集中整顿农村后进基层组织工作和农村党支部换届选举工作进行了认真研究，制定了“实施方案”。刚才，长青同志宣读了县委《关于集中整顿农村后进党组织的实施方案》和《农村党支部换届选举工作方案》，明确了这次集中整顿农村后进党组织和农村党支部换届工作的目标要求、方法步骤及应遵循的原则。下面，我就搞好这次农村后进党组织集中整顿和农村党支部换届选举工作，讲三点意见。

一、充分认识集中整顿农村后进基层党组织和农村党支部换届选举工作的重要意义

开展集中整顿农村后进基层党组织活动，做好农村党支部换届选举工作，是农村基层党组织和广大农民党员政治生活中的一件大事，对于巩固党在农村的执政地位、加快经济发展、保持社会稳定、促进各项工作具有十分重要的意义。

一是加强党对农村工作的领导，巩固党在农村执政地位的需要。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策要靠基层组织贯彻下去，广大人民群众的意见心声要靠基层组织反映上来，农村经济社 会协调发展要靠基层组织来推动，农村稳定的社会局面要靠基层组织来维护。因此，必须全面加强党对农村工作的领导，巩固党在农村的执政地位，切实把农村基层党组织建设成为团结带领群众发家致富的坚强战斗堡垒，使农村党员干部成为农村发展的领路人和农民致富的带头人。我们这次村党支部换届和集中整顿农村后进党组织工作，就是按照“五个好”的目标要求，选好配强村党支部班子，加强村级阵地建设，加强党员队伍建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现党对农村的坚强领导。

二是推进农村经济发展，全面建设小康社会的需要。近年来，我县农村经济得到了长足发展，广大农民群众的生产生活水平有了较大幅度提高。实践证明，农村经济发展快的村，都有一个坚强有力的党组织，相反，结构调整滞后，产业发展不起来，农民生活长期得不到改善的村，根源都在于基层党组织不够坚强有力。经过全县上下多年来的不懈努力，全县经济已步入加速发展的快车道，当前，我们正面临着全面建设小康社会的艰巨任务，我县正处在加快发展的关键时期，如果我们不能把基层党组织建设好，农村经济发展势必会受到严重影响，甚至我们已经取得的成果也会丧失掉，继而影响到全县改革、发展、稳定的大局。因此，加快农村经济发展，全面建设小康社会，必须高度重视农村基层党组织建设，下大力整顿好农村后进党支部，使每一个农村基层党组织都能够真正担负起组织群众、发动群众、宣传群众的重任，成为领导农村经济社会发展的坚强核心。

三是强化农村基层组织，确保第三批先进性教育活动顺利开展的需要。按照中央的统一部署，第三批先进性教育活动将于11月底全面展开。中央明确要求，“对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动”。在我县，还有一些村级党组织处于后进状态，有的软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力，根本不具备组织党员开展先进性教育活动的能力；有的没有“两室”，村党组织办公和党员集中活动还没有场所；有的还存在大量的热点难点问题和突出矛盾，稳定工作存在着重大隐患等等。这些问题不解决，将直 接影响这些地方先进性教育活动的组织和开展，直接影响第三批先进性教育活动的整体质量和成效。因此，必须按照省、市委的要求，对这些农村后进党组织进行集中整顿，健全村党组织班子，配齐配强党支部书记，解决好活动场所等必备的条件，确保这些党组织能够正常开展工作，夯实农村先进性教育活动的组织基础。

四是解决突出问题，构建和谐社会，保持农村稳定的需要。没有农村的稳定就没有全社会的稳定，也就谈不上社会和谐。从目前来看，影响农村稳定的因素很多，但主要原因还在于村班子自身建设。如有的村两委班子不团结，战斗堡垒作用长期得不到发挥，工作不能正常开展；有的村干部素质不高，不能很好地做理顺情绪，化解矛盾工作，导致群众不满；有的村干部自身不廉，挥霍浪费，优亲厚友，处事不公，致使党群干群关系紧张；有的村宗族派性严重，使一些别有用心之人混进村干部队伍，甚至村务被宗族派性所把持；等等。这些问题如果不认真加以解决，势必严重影响农村经济和社会的健康发展，势必影响构建和谐社会进程。因此，必须从解决根本问题入手，下大力整顿和建设好农村基层组织，为加快农村经济发展，构建和谐社会提供坚强的组织保障。

二、突出重点，抓住关键，确保换届选举工作和集中整顿活动取得扎实成效

集中整顿农村后进基层党组织是省、市委安排的一项重要工作，对于村党支部换届，省、市委还没有具体安排，我们之所以与集中整顿活动一起安排，同时进行，就是要在村党支部换届全面推开的同时，更好地开展集中整顿活动，确保整顿活动取得实效，确保为农村经济发展和社会稳定提供坚强的组织保障。

关于换届选举工作，要以党的十六大，十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央关于农村基层组织建设工作的指导方针，紧紧围绕确保农村改革发展稳定大局、带领农民群众共同富裕这个目标，按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和农村基层组织建设“五个好”的要求，选好配强村级党组织。

一要明确目标要求。这次村党支部换届选举总的要求是，切实选出能够担当起实现农村发展重任，求真务实，真抓实干，群众信任，具有创造力、凝聚力和战斗力的村党支部领导班子。具体讲，主要有三个目标：一是要全面提升村党支部领导班子的整体素质。选好村党支部领导班子，尤其是选准党支部书记，是换届选举工作的主要任务。各乡镇党委要牢牢抓住这一工作重点，以换届选举为契机，积极改善村级领导班子的年龄、文化结构，全面提升领导班子的整体素质，努力把村党支部领导班子建设成为文化素质高，开拓意识强，具有驾驭全局工作和市场经济能力，能够带头创造财富、带领群众致富和带动一方共富的战斗集体。二是要全面推进村干部的规范化管理。换届选举过程中，各乡镇党委要通过换届，进一步减少村干部职数，为村干部规范化管理做好组织准备。要提倡村党支部书记依法通过选举兼任村委会主任，积极推行村党支部领导班子成员与村委会成员交叉任职。三是要全面加强村党支部工作的制度化建设。各乡镇党委要结合做好村党支部换届选举工作，帮助、指导和督促各村党支部进一步修订和完善各项规章制度，推进支部工作的制度化、规范化。

二要把握关键环节。一是要严格掌握任职标准。村党支部委员候选人除符合党员的标准外，还必须自觉实践“三个代表”，有较强的事业心和责任感；公正廉洁、作风民主、甘于奉献，热心为村民服务；有开拓创新的精神和带领群众致富共富的觉悟和本领；有较强的组织协调能力和经营管理能力，善于做群众工作；有高中以上文化程度，能胜任工作要求。村党支部书记还应具备一定的理论水平和较高的政策水平。二是要严格做好“两推”工作。“两推”是选举工作的前提和基础，也是关键环节，能否推荐出能力强、素质高、群众信任、党委满意的候选人尤为重要。各乡镇党委要认真把握，切实把党委的意见和党员群众的意志统一起来，要保证推荐的候选人任何人当选都能胜任工作，都能在党委的领导下顾全大局，维护稳定，发展经济，富裕群众。三是要严格执行选举程序。各乡镇党委要全面考察候选人的德、能、勤、绩，特别要注重工作实绩的考察，并充分听取党员、群众的意见，认真把好审核关； 要依法进行选举，做到环节不少，程序到位，严格把好选举关；要严防非组织活动，严肃查处违法违纪事件，凡涉及选举工作的重大问题，必须经乡镇党委集体研究决定，切实把好监督关。

三要搞好工作衔接。这次村党支部换届不能就换届而换届，要与当前和即将开展的几项重点工作搞好衔接。一是要与集中整顿农村后进党组织相衔接。要通过换届，切实配强配齐村党支部班子，这既是集中整顿的重要内容，也是集中整顿扎实推进的重要基础。二是要与第七届村委会换届相衔接。在支部换届中，就要考虑村委会换届的事，特别是在选党支部书记时，就要最大限度地保证“两委”成员交叉任职，积极为村委会换届做准备。三是要与第三批先进性教育活动相衔接。按照中央安排，第三批教育活动从11月份开始，村党支部换届工作必须在11月底前结束，对此，各乡镇党委务必引起高度重视。在换届过程中，既要选好配强村党支部班子，为第三批教育活动提供组织保证，又要抓好调查摸底、党员统计等各项准备工作，确保第三批教育活动顺利开展。

关于集中整顿活动，要通过集中整顿，使后进村党组织的班子建设得到加强，突出问题得到解决，干部素质得到提高，核心作用得到发挥，扎实推进农村改革发展稳定各项工作。其中一个重要阶段性目标，就是要在第三批先进性教育活动开始之前，配齐配强支部书记，健全村级党组织；解决好开展先进性教育活动必备的场所和设备，为第三批先进性教育活动做好充分的物质准备；摸清农村党员的思想状况，增强先进性教育活动的针对性；切实解决好存在的热点问题和突出矛盾，为先进性教育活动提供稳定的社会环境。

一是摸清底数找准问题。按照后进基层党组织的十种表现，经过全面排查，全县共排查出列入这次集中整顿范围的后进村级党组织57个。排查工作整体讲是细致认真的，但是，各乡镇也存在掌握标准不一致，排查数量不平衡等问题。今天会后，无论各乡镇上次排查工作开展得如何，是否已经先期进行了治理整顿，都要按照县委提出的十种后进村党组织标准，再次组织排查，切实摸清底数，找准存在的突出问题。对于已经上报的后进村党组织，要作为此次整顿的重点，对于新排查出但不 在原来上报范围的，要作为县、乡自己掌握的后进村，与上次排查上报的后进村同步进行整顿。排查工作要实行严格的领导责任制，层层把关，层层审查，排查不搞倒排，有多少排查多少，有多少整顿多少。对故意隐瞒不报的，一经查实，县委要严肃追究有关责任人责任，特别是要追究乡镇党委书记的责任。对排查出的后进村，要逐一进行分析，查找突出问题，认真分析原因，研究解决办法。

二是健全配齐村级班子。此次全县排查出的57个后进村中，村级党组织不健全、村干部缺职的只有5个村，但从排查出的后进村存在的问题看，绝大多数都与村干部素质和能力偏低，村级党组织缺乏凝聚力和战斗力，基层基础工作薄弱有关。在这次集中整顿过程中，各乡镇党委要结合村党支部换届，切实解决好“有人管事” 和“有能人管事”的问题，特别是要选准配齐村党支部书记。村内有合适人选的，要履行法律程序，通过选举产生。通过调查摸底，确实没有合适人选的，要从县直部门或乡镇选派政治素质高、工作能力强、有群众工作经验的干部到村任职，主持开展工作。后进村的班子补充调整结束后，市委将于11月初、县委将于11月中旬统一组织对所有列入集中整顿范围的后进村党支部书记进行一次党的基本知识和业务素质培训，进一步提高这些村党支部书记的业务能力和工作水平。各乡镇党委也要结合本地实际，根据工作需要，组织多种形式的学习培训，切实提高后进村党支部书记的综合素质。

三是切实搞好阵地建设。在57个后进村中，有36个村是因为阵地建设不达标，其中14个村“两室”破烂不堪，不能使用，3个村根本没有“两室”。各乡镇党委要以这次集中整顿为契机，在配好村党支部班子的同时，把阵地建设摆上重要位置，彻底解决农村党组织无“两室”问题。各乡镇党委要帮助村党支部妥善解决村级“两室”建设的资金和土地问题，千方百计筹措资金，及时协调有关部门。对于条件允许的，要马上办；对于没有“两室”或“两室”破损严重不能使用，先进性教育活动开始前又建不起来的，要采取暂借或租赁的方式于11月20日前解决好村级党组织的活动阵地问题；对于“两室”过于简陋或办公 设备不全的，要抓紧时间对房屋进行必要的维修，对办公设备进行必要的配置，确保为先进性教育活动提供必需的场所和设备，保证先进性教育活动的正常开展。村党支部的“两室”建设，要作为此次整顿的一项硬任务，各乡镇党委一定采取得力措施，在明年6月底以前，没有“两室”或“两室”破旧不堪不能使用的，要全部翻建和新建并投入使用。对于“两室”健全的村，要注意软件的配套建设，健全和完善相关工作制度，解决“有章理事”问题。对村“两委”关系严重不协调的，要按照“一制三化”的要求，规范村级事务决策和议事程序，为村党支部和村委会正常开展工作提供制度保证。对村“两委”干部存有以权谋私问题的，要注重在村级财物审批、集体资产承包、宅基地发放、土地征用等敏感问题上健全制度、加强监管，减少和避免村干部违法违纪行为的发生。

四是认真解决突出问题。在57个后进村中，有5个村属于集体上访长期得不到解决，影响村情稳定的，有1个村是宗族派性及恶势力干扰村务，影响村里正常工作开展的。从全县的实际情况看，不仅仅是这些村，可能会比这个比例要高。对于这两种类型村，各乡镇党委一定要引起足够重视，给予特别关注，要倾注更大的力量和精力，努力把问题解决在萌芽状态，避免矛盾激化和事态的扩大。要整合力量，合力攻坚，组织专门工作组，采取现场办公的方式，集中精力对各村存在的热点、难点问题进行综合分析、“集体会诊”，集中解决。特别是对群众合理诉求长期得不到解决的，更要深入了解情况，找准问题症结，采取有力措施，尽快加以解决。对宗族派性严重，影响和干预村务的，要通过深入细致的思想工作进行说服教育，或者采取民主法制的形式，进行综合治理，对恶势力把持村务的，要采取法律手段，坚决打击。同时，要加强法制宣传教育，增强群众的法律意识，引导他们正确行使民主权利。

五是充分发挥驻村干部作用。今年4月初，省、市、县三级共选派了50名机关干部到全县22个后进村任职，县扶贫办也重新调整了各单位的对口扶贫村。下派到村任职干部和扶贫干部所派驻的村大部分是9月份重新排查列入集中整顿范围的后进村。对于这次排查出的后进村中 没有省、市、县下派到村任职干部的，县委将继续从县直部门和乡镇选拔优秀干部驻村开展工作。在集中整顿过程中，要确保每个列入集中整顿范围的村至少有1个部门帮扶，有由2名以上下派干部组成的工作组驻村工作。对于情况复杂、矛盾集中的村，各乡镇党委书记要亲自联系，亲自到村指导集中整顿工作，抓点做示范。集中整顿期间，乡镇党委要注重发挥省、市、县三级到村任职干部和扶贫干部的作用，推动集中整顿工作的开展。下派到村任职干部和扶贫干部也要自觉投入到集中整顿活动中来，协助乡镇党委抓好集中整顿任务的落实。从这次集中整顿动员开始，到明年第三批先进性教育活动结束为止，省、市、县三级下派到村任职干部，要集中驻村开展工作，全程参与所驻村的党支部换届、集中整顿和先进性教育活动等各项工作，每月驻村时间不得少于20天。县委组织部要和乡镇党委一道做好到村任职干部和扶贫干部的日常管理工作，及时发现正反两方面典型。在集中整顿期间，凡不坚守工作岗位，不认真履行职责，不按要求驻村开展工作，所驻村面貌未发生变化的，要在通报批评的同时通报原单位，到村任职和扶贫干部年度考核不能评先评优，问题严重的要通知原派出单位换人。各派出单位也要加强对下村干部的管理，及时了解他们在村的工作情况，关心他们的生活和进步。近期，市、县委将专门召开到村任职干部工作座谈会，听取到村任职干部的工作汇报，对到村任职干部进行阶段性培训，安排部署下步工作，组织部门要提前做好准备工作。

三、加强领导，强化责任，真正把换届选举和集中整顿的各项措施落到实处

村党支部换届选举和农村后进党组织的集中整顿工作涉及面广，时间紧迫，政策性强。换届选举和集中整顿工作的质量直接关系着农村基层组织建设的整体水平，关系农村改革发展稳定的大局，也关系全县第三批保持共产党员先进性教育活动的成效，因此，各级党组织特别是乡镇党委一定要进一步增强责任感和使命感，切实把换届选举和后进支部集中整顿工作落到实处。

一要找准关键，统筹安排。农村党支部的换届选举和后进党支部的 集中整顿工作是相辅相承、互相促进的，换届选举是集中整顿的根本保证和重要手段，也是集中整顿工作能否顺利进行、能否取得实效的关键所在；同时，集中整顿工作又是巩固换届选举工作成果和提高农村两委班子凝聚力、战斗力、号召力的有效途径，是第三批保持共产党员先进性教育活动的重要内容。因此，各乡镇和有关部门要把这两项工作有机结合起来，精心谋划，统筹安排，突出重点，有序推进。在工作中，要抓住党支部换届选举这个关键，深入研究，精心谋划，周密部署，狠抓落实，确保高质量完成换届选举任务，为后进支部集中整顿工作和第三批保持共产党员先进性教育活动的顺利开展奠定基础。同时，要把村党支部换届、农村后进党组织集中整顿同“三级联创”活动和“紫塞先锋”工程相结合，建立健全“三级联创”的动态创建体系、农村基层党组织“后进反弹”预警机制和党员发挥先锋模范作用的长效机制，按照村级党组织建设“五个好”的要求，不断提升其工作水平。

二要强化责任，形成合力。各乡镇党委书记既是村党支部换届选举工作的组织者和领导者，也是这次集中整顿的第一责任人，要切实发挥好总策划、总指挥、总协调作用，负起责任人责任。要把握好排查摸底工作的主动权，对照十条标准，本着实事求是的原则把后进支部选准，绝不能因为漏选而使其失去转化提高的机会；要把握好选举工作的主动权，把党员意志、群众意志与乡镇党委意志统一起来，切实把那些政治素质高、业务能力强，能致富一方、稳定一方的同志选进班子，绝不能因为选人用人不当为今后工作埋下隐患；要把握好集中整顿工作的主动权，切实把这次集中整顿作为强化基层组织、推动农村各项工作的一次难得机遇抓紧抓好。县委组织部要注重发挥牵头抓总作用，及时了解和掌握工作进度，适时提出推动工作的建议。县基层组织建设联系会议成员单位，要充分发挥各自的职能作用，促进整顿任务的落实。县直有到村任职干部和驻村扶贫干部的单位，要按照省、市委要求把派驻村作为本单位党建工作联系点，切实加强指导和帮扶。省、市、县到村任职干部和扶贫干部，要把农村后进党组织集中整顿作为当前工作的重点，协助乡镇党委抓好整顿工作。县督考办要加强督导检查，注重发挥联系村 领导、帮扶部门和驻村工作组的作用，调动方方面面的力量，形成齐抓共管，合力攻坚的工作格局，促进各项工作任务的落实。

三要搞好培训，加强指导。在选举过程中，各乡镇党委要选派熟悉业务的镇干部到各村进行具体指导，并加强对工作人员的业务培训，使他们熟练掌握选举工作的基本要求、操作程序和有关政策规定。在选举过程中要严把各个环节的质量关，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保选举工作的顺利开展。县委组织部和各乡镇要以提高村党支部领导班子整体素质为重点，组织好村干部特别是后进村村干部的政治理论和业务知识培训，不断提高村干部素质，增强他们解决实际问题和领导农村工作的能力。县级党员领导干部要落实好联系后进村制度，严格包村责任制，经常深入到一线，强化对所联系乡镇、村的指导，及时发现和纠正工作中存在的缺点和不足，切实帮助他们解决一些实际问题。

四要加强宣传，总结提高。要注重培树和推广一批先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，运用典型推动工作。村党支部换届选举工作完成后，各乡镇党委要对照目标要求，总结成功经验，找出差距不足，并在12月中旬以书面总结材料的形式报县委组织部。县委组织部、宣传部要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体进行广泛宣传，为集中整顿工作营造良好的舆论氛围。新一届村党支部选举产生后，各乡镇党委要及时指导和帮助他们理顺工作思路，建立长效机制，使其各项工作尽快走上制度化、规范化的轨道。村党支部选举工作和后进村整顿任务完成情况要作为乡镇党委书记基层党建述职和党建年终考核的重要内容，对于选举任务完成较好，整顿效果显著的乡镇要进行表彰和奖励，对于不能很好地完成选举任务，基层组织整顿成效不明显的，不能评为“五个好”乡镇党委。

K县后进支部整顿工作总结 篇3

我委坚持以“基层组织建设年”活动为载体，着力加强后进村党支部整顿工作，取得明显成效，全面提升了后进基层党组织建设的整体水平。

一、提高认识，调查研究，把后进村整顿工作摆上重要位置

思想是行动的先导。镇党委认识到：加强基层组织建设，不仅要树立先进，更要促进后进，实现整体推进，防止出现“木桶效应”。而且后进是相对的、动态的，整顿工作不可能一劳永逸，“整后反弹”、“先进下滑”会时有发生，符合事物的发展规律，因此整顿工作必须坚持“排查——整顿——再排查——再整顿”的思路，坚持不懈、持之以恒地抓下去。

二、强化措施，派人指导，认真开展整顿工作

一是方案先行，工作有思路。重点管理村后进的原因不尽相同，后进原因也有主次之分。为找准病因、对症下药，镇包村领导联合驻村工作组组，深入农户，走访干部、党员、群众，认真查找后进原因，找准存在的问题。并对查找出的原因，逐条逐项进行剖析，分清主要原因、次要原因。在调研分析的基础上，镇党委制定自身和各村整顿工作初步方案，做到目标明确、措施具体、责任到人，并列出具体的整顿工作完成时间表。二是落实责任，工作有保障。为保证重点管理村整顿工作扎实开展，我镇进一步落实了责任，明确要求包村领导对整顿工作负有牵头抓总、组织协调的领导责任；三是强化督查，工作有推动。镇党委政府通过会议、检查等办法，加强常规督查，不定期进行抽查。采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法，检查整顿方案落实情况，全面掌握各阶段、各环节工作，及时提出具体的指导意见。镇定期召开调度会、协调会，推动后进村整顿工作的深入开展。

三、完善制度，提高质量，实现后进支部的转化

经过整顿，我委基层党组织建设取得了明显成效，整顿村的面貌明显改观，整顿工作深受干部群众的欢迎。

集中整顿农村后进党组织工作方案 篇4

中共**县委组织部

为深入贯彻党的十六届四次、五次全会、省委六届六次全会、市委九届七次、八次全会和县委十届四次全会精神，进一步强化“基层基础工程”，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，巩固和发展我县农村发展稳定的良好局面，同时做好第三批保持共产党员先进性教育活动的组织准备，县委决定，从10月中旬开始对全县农村后进党组织进行集中整顿。根据省委、市委组织部《关于集中整顿农村后进党组织的工作方案》，结合我县实际，现提出如下工作方案：

一、充分认识集中整顿的重要性、紧迫性

集中整顿农村后进党组织，是县委着眼于强化基层基础工程，加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，推进农村改革发展稳定而作出的一项重要决策，有着非常重要的现实意义。

集中整顿农村后进党组织，是夯实农村先进性教育活动组织

基础的重要举措。农村先进性教育活动，涉及范围大、人数多，情况更加复杂，工作要求更高。确保先进性教育活动顺利进行，必须具有坚强的组织保证。目前，我县农村基层党组织仍有相当比例处于后进状态。这些后进村党组织不具备领导开展先进性教育活动的能力，必须认真进行整顿，增强凝聚力和战斗力，使其真正发挥作用。

集中整顿农村后进党组织，是解决当前农村存在的突出矛盾和问题，维护社会稳定，加快农村小康社会建设步伐的迫切需要。

通过近年来连续对农村后进党组织进行整顿，全县后进村党组织存在的问题得到了较好解决。但是，随着农村形势的发展变化，农村基层党组织建设也处于动态变化之中，有的村班子虽经过多次整顿，但依然软弱涣散，两委形不成合力，发挥不了战斗堡垒作用；有的村两室破旧，规章制度不健全，党员一年也不参加一次活动；有的村经济发展长期落后，农民增收缓慢；有的村家族派性严重，干扰村务正常开展；有的村矛盾突出，群众上访不断。这些问题的存在，严重影响了农村基层组织建设整体水平的提高，影响到农村的改革发展和稳定，影响到全面推进农村小康社会进程，影响到人民群众的根本利益。对此，各级党委一定要保持清醒头脑，务必高度重视，认真加以解决。

集中整顿农村后进党组织，是对乡镇党委落实基层党建责任制的检验和促进。近年来，年年抓转化，年年都有一些村党组织处于后进状态，转后工作没有突破性进展。导致这些问题出现的一个重要原因，就是少数乡镇党委特别是党委书记存有重经济发展、轻基层党建的倾向，把基层党建看成是软任务，管党意识淡薄，管党职责不到位；一些乡镇党委对基层党建工作中存在的问题，底数不清，重视不够，没有采取有效措施下决心解决存在问题。一些乡镇党委书记“主角”意识不强，不能自觉履行“直接责任人”职责，没有用足够的精力抓村级班子建设和党员队伍建设，关键环节变成了薄弱环节，这是集中整顿必须解决的重点问题之一。这次集中整顿能否取得实实在在的效果，是对乡镇党委党建工作责任制落实程度的直接检验。

各乡镇党委及县直有关部门必须从巩固党在农村的执政基础，维护我县改革发展稳定大局的战略高度，充分认识搞好农村后进党组织集中整顿的重要性，落实管党责任，以刻不容缓、时不我待的紧迫感，严肃认真地把这项工作抓紧抓好，务求实效。

二、集中整顿的重点和目标要求

这次集中整顿的重点是五种类型后进村党组织：(1)村党组织长期缺乏凝聚力和战斗力的。主要指班子不健全，村党组织书记缺职三个月以上；具备发展党员条件，但连续3年以上不发展党员，后继乏人问题突出；村党组织软弱涣散，不能发挥作用，完不成上级交给的任务；村里没有“两室”，或“两室”破烂不堪，缺少必要的办公条件和党员活动场所。(2)村“两委”关系严重不协调的。主要指村党组织不能发挥领导核心作用，缺乏驾驭全局的能力；村党组织书记与村委会主任严重不团结，影响工作正常开展。(3)村“两委”主要干部利用职权谋取私利的。主要指村党组织书记、村委会主任及其他班子成员，利用职权之便，严重挥霍浪费，侵吞集体财物，违法占地或擅自出卖土地；优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满。(4)群众合理诉求长期得不到解决，影响村情稳定的。主要指村民主程序不健全，村务财务不公开，热点、难点问题久拖不决，存有矛盾激化和发生群体性事件的隐患，近年来发生过到市级以上集体访，并仍有越级访苗头。(5)宗族派性及恶势力干扰村务，影响村里正常开展工作的。主要指村党组织成员成为家族利益的代言人，大姓人家依仗人多势众，影响和干预村务，甚至村务被宗族派性势力所把持，被恶势力所操纵。

按照以上五种类型，结合今年两次后进排查情况，各乡镇党委要重新进行排查统计，新发现的后进党组织，及时纳入这次整顿范围，严格防止“体外循环”。

这次集中整顿的目标要求是：通过集中整顿，使后进村党组织班子得到加强，突出

问题得到解决，村两室阵地建设得到改善，村干部和党员素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥。重点工作是：(1)配好班子。健全党支部班子，特别要选准配强村党组织书记，具备履行职责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。(2)强化队伍。党员发展、教育和管理工作得到加强，确保党员能够正常参加党组织活动，发挥党员的先锋模范作

用。(3)健全制度。村“两委”议事制度健全，关系协调，村党组织和村委会工作能够正常开展，保证党员有必要的活动场所。(4)确保稳定。村里存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题得到较好解决，形成和谐稳定的发展环境。

三、集中整顿的方法步骤

这次集中整顿，从10月中旬开始，延续到第三批先进性教育活动之中。具体分为三个步骤：

第一步，动员部署。10月中旬，县委基层组织建设联系会召开集中整顿农村后进党组织工作会议，对集中整顿工作进行动员部署。各乡镇党委要按照省、市、县委的总体部署和要求，结合本乡镇实际，召开专门会议进行研究部署，制定具体工作计划和集中整顿措施。各乡镇要尽快上报《集中整顿实施方案》、《2005年后进村党组织集中整顿转化台帐》（见附表）。好范文版权所有

第二步，集中整顿。坚持突出重点，因村施治，分类指导。集中整顿的阶段目标是：经过一个多月的集中整顿，在第三批先进性教育活动开始前，健全村党组织领导班子，特别是配齐村党组织书记。确实没有合适人选的村，可从乡镇机关选派优秀党员干部到村任职，保证所有村党组织都具备领导开展先进性教育活动的能力。第三批先进性教育活动开始后，要把解决村党组织缺乏凝聚力、战斗力，村“两委”关系不协调，影响工作和稳定的突出问题，作为重点整顿内容，结合先进性教育活动，切实抓紧抓好。要采取各种措施，加大集中整顿的督导力度，及时发现问题，推动集中整顿工作深入扎实开展。

第三步，巩固提高。第三批先进性教育活动开始后，把集中整顿工作纳入先进性教育活动之中。各级党委要以先进性教育活动统领集中整顿工作，按照提高党员素质、加强基层组织的要求，进一步解决农村基层党建工作中存在的突出问题，切实改变农村后进面貌。要注意总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防止“反弹”、跟踪管理、长抓不懈的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。

四、加强对集中整顿的组织领导

(一)强化乡镇党委责任。集中整顿工作由县委具体组织实施。乡镇党委对集中整顿工作负有直接责任，乡镇党委书记要切实发挥“直接责任人”的作用。各乡镇党委要对集中整顿工作进行专题研究，结合本乡镇实际，提出具体实施方案。对所有后进村，县委都明确了县级党员领导干部联系，选派强有力的工作组，各乡镇要积极配合，做到任务到村，责任到人，限时解决问题，实现重点突破。对集中整顿工作不力、效果不明显的乡镇，要通报批评；整顿期间发生影响农村稳定重大事件或集中整顿走过场，影响开展先进性教育活动的，乡镇领导班子和主要领导考核不能评为优秀，并追究有关人员责任。同时，包村的县乡领导、县直包村部门、驻村干部不得撤村，继续帮扶，并责令限期解决。

(二)坚持集中整顿与先进性教育活动相结合。整顿和建设好农村基层党组织，是开展第三批先进性教育活动的前提和基础；深入开展先进性教育活动，是促进农村基层组织建设的强大动力。

各乡镇党委要把两项工作紧密结合在一起，相互促进，共同提高。要把开展集中整顿、农村后进党组织转化情况，作为评价先进性教育活动成效的重要依据。各乡镇党委要把抓好后进村党组织集中整顿，作为第二批先进性教育活动整改工作的一个重点，把先进性教育成果转化为抓村级组织建设的实际行动。

(三)充分发挥到村任职干部的作用。集中整顿期间，到村任职干部和扶贫干部，要把整顿农村后进党组织作为各项工作的重中之重，自觉投入到集中整顿活动中去。要把到村任职干部和扶贫干部作为组织开展集中整顿工作的一支重要力量，引导他们把工作重点放在建班子、带队伍、切实解决村里突出问题上，积极协助乡村党组织抓好集中整顿任务的落实。

(四)建立工作制度。一是调度制度。从即日起，各乡镇党委每周四上午向县委组织部书面汇报一次进展情况，以便汇总上报市委组织部，重要情况及时上报；集中整顿期间，县委组织部将不定期召开集中调度会。二是督导检查制度。集中整顿期间，县委组织部将从县委联系会议成员单位抽调得力干部，组成督导检查组，定期进行检查督导。对整顿效果不明显的，责令整改并通报全县。

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告 篇5

信息来源：《河北组工信息》 上传时间：2008-6-27 22:07:10【字体：小 大】

近年来，滦南县委科学使用各方面力量，强化措施，坚持不懈，先后对１４７个（次）农村后进党组织进行了整顿，提升了农村基层组织建设整体水平，促进了农村稳定发展。

一、落实县级领导责任，使他们成为整顿转化工作的“指挥员”。县级党员领导干部从自身做起，真抓实干，为各级党组织抓后进转化做出表率。县委定期召开党建工作例会或四大班子联席会，专题研究后进村转化工作有关事项，对每名县级领导干部联系村的治理整顿情况逐一进行分析，查找问题，制定解决措施。非例会期间，则把有关精神和要求形成书面材料，以县委书记信函的形式印发给党员领导干部，及时传达贯彻上级有关精神和要求。工作中，县委书记身体力行，严格履行基层党建“第一责任人”职责，带头联系问题最多、难度最大的后进村，通过入村指导、电话联系、定期约见、现场办公等多种方式，具体指导联系村开展工作。在县委书记的带动下，县级党员领导干部和各单位一把手积极投入到转化工作中来，坚持深入一线，直面矛盾，解决后进村存在的突出问题。

二、用活联系会议，使他们当好整顿转化工作的“动车组”。一是定期例会。县委基层组织建设联系会议每季度召开一次例会，重点对后进村整顿转化工作进行分析，研究解决出现的共性问题和突出的个性问题，安排部署下一阶段工作。二是集体会诊攻坚。县委书记每年主持召开一次由联系会议成员单位、各镇党委书记参加的后进村转化工作分析会。２００６年村“两委”换届后，针对换届工作中出现的一些新情况、新问题，及时召开分析会议，对涉及农村财务清理、承包纠纷等复杂问题，当场明确责任部门，限定解决时限，使这些问题在较短时间内得到了有效解决。县委主管副书记、常委组织部长坚持亲自带队，定期组织联系会议成员单位负责同志，深入乡村把脉会诊，了解掌握工作中的突出问题和实际困难，当场提出解决措施。三是有针对性的明确包村对象。县委对后进村存在的突出问题进行分析，逐一确定后进村类型。在此基础上，根据各部门的职能优势来确定所包村，调动包村部门的主观能动性，促使他们在整顿转化工作的前沿舞台上充分发挥作用。

三、突出镇党委作用，使他们当好整顿转化工作的“主力军”。县委印发了《关于县镇村抓基层组织建设责任制的意见》，分别提出了镇党委在后进村转化工作中的“主角”责任和党委书记、主管副书记和组织委员的相应职责，把后进村转化作为镇基层党建工作考核的重要内容。县委组织部逐村建立后进村转化台账，分解目标任务，明确责任人，限定转化时限。把后进村整顿转化工作列入镇党委书记述职内容，并在基层党建工作考核中设立后进村转化工作单项奖，强化对后进村治理转化工作的激励约束。县委多次召开各镇党委书记或主管副书记后进村治理转化工作调度会，分别就村“两委”班子建设、党员队伍建设、“两室”建设等进行专项调度。１７名镇党委书记坚持经常深入后进村指导工作，亲自协调解决突出问题，较好地发挥了直接责任人的作用，促进了整顿转化工作深入开展。

四、选准支部书记，使他们成为整顿转化工作的“排头兵”。为解决后进村党支部书记难选的问题，采取三条途径：一是着眼村内找书记。按照“两推一选”要求，真正把那些符合“一好双强”标准的党员选拔到党支部书记位置上来。二是回请能人当书记。针对个别村党员轮流坐庄，谁也干不了，谁也干不长，班子软散，工作不能正常开展的情况，相关镇党委详细寻访，把在外务工经商的本村党员纳入视野，多方做工作，千方百计吸引其回村任职。三是下派干部任书记。县委制定出台了《关于鼓励机关干部职工到后进村任党支

部书记的意见》，规定下派干部职务工资上浮一档，连续三年被评为称职以上档次转为固定，每人每月发放生活补助３００元，财政为每个村下拨５０００元启动资金。县委组织部从１９６名报名人员中，选派１９名到后进村任党支部书记。

五、管好工作队，使他们当好整顿转化工作的“助攻手”。为使驻村工作队真正下得去、蹲得住、帮得实，县委从健全制度、强化落实入手，建立了治理转化纪实、定期调度、督查通报和目标考核等制度，加强对包村工作队的规范化管理。把工作队员的驻村工作实绩与干部的提拔使用和年终考核奖惩挂钩。同时，通过召开会议、办班培训、典型示范等形式，加大对驻村工作队员的教育培养力度，不断强化他们的政治责任感，使他们进一步明确职责、找准位置，增强做好转化工作的本领。几年来，各工作队在后进帮扶工作中，积极协调资金、提供信息、引进技术、跑办项目，解决了一大批困扰农村稳定发展的热难点问题，确保了后进村在新农村建设进程中不掉队。据统计，该县近年来列入整顿转化的１４７个后进党支部全部实现了转化，有８９个村已经跨入“五个好”农村党支部行列，６５个村建成了市、县级文明生态村。

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告 篇6

一、整后工作的主要做法和特点

参加这次整后工作的共有125个行政村，占到全*行政村总数的13%。在这125个村中，涉及班子问题的有92个（其中村“两委”关系不协调的21个，“两委”班子不健全的26个，村委会未换届的45个）；村情不稳、村民上访告状的有11个；经济发展滞后、农民增收困难的有16个；存在“xx”问题的有6个村。目前这项工作已告一段落，总的来看，呈现出领导高度重视、准备工作充分，学习培训认真，征求意见广泛，对照检查深刻，督促指导有力，整改成效明显等特点。

（一）领导重视，上下联动，形成齐抓共管的工作合力。

按照*委的统一安排部署，我*各级领导高度重视，把整后工作作为加强农村基层组织建设的首要任务，紧紧抓在手上。在整后工作一开始，*委书记程步云同志就明确批示，要按照中央“五个好”的目标要求，下大力抓好农村后进党支部集中整顿，切实解决基层党组织软弱涣散的问题。在*委的领导下，各县区委、乡镇党委认真履行工作职责，充分发挥主体作用，形成了全*各级党组织上下联动、有关部门协同配合、工作组驻村包点的工作局面，有力地促进了整后工作的有序开展。

1、县区委认识到位，发挥了关键作用。各县区委都能够从贯彻落实“xxxx”重要思想、巩固党的执政基础、全面建设农村小康社会的高度出发，把整后工作摆上位置，抓在手上。一是专题研究，专门部署。全*农村

基层组织建设工作会议之后，各县区委相继召开常委会，认真学习领会*委精神，统一思想认识，在此基础上联系工作实际，制定实施方案，召开动员大会，专门安排部署。比如盂县县委在对全县453个农村基层党组织现状进行认真分析和研究的基础上，将支部班子不健全、“两委”关系不协调、村委未换届和村民上访告状严重、经济发展缓慢的90个村作为集中整顿的重点，同时按照巩固先进、提高中间、整顿后进的思路，确定在其余的363个行政村开展普遍教育活动。二是健全完善了责任制度。各县区委进一步明确了县级四套班子领导干部联系制度，要求他们包片抓村，分别联系1至2个后进党支部。据统计，三个农业县区四套班子的77名县级领导干部先后深入联系点调研指导工作约320余人次。三是营造氛围，强化宣传。各县区整后办注重了解和掌握整后工作的动态情况，及时发现典型，总结经验，加以推广。据统计，各县区委整后办向*整后办共报送各类信息120多期，编制简报100多期，印发各类书籍5000余册。各县区委还充分利用报纸、电台、电视台等各种舆论阵地，加大宣传力度，取得良好效果。

2、乡镇党委直接抓，发挥了主体作用。一是找准症结，强化指导。各乡镇党委对所属后进党支部逐个地进行了调查分析，在找准症结、分析根源的基础上，有针对性地制定了具体的措施和办法，帮助、指导和督促后进村开展整顿工作。二是任务分解，责任到人。各乡镇党委通过建立制度，明确目标，强化责任，要求乡镇和机关干部驻村蹲点，与工作组积极配合，抓好工作。象郊区*党委，实行了党政领导包村、机关干部蹲点的制度，将各项任务具体分解到每个乡镇干部，促使他们下功夫抓好整后工作。三是以点带面、整体推进。各县区委和乡镇党委在抓后进党支部整顿的过程中，很注意发挥典型的示范带动作用，有些乡镇还对所属村级党组织进行了全面教育整顿。如平定县锁簧镇，在对3个后进党支部进行重点整顿的同时，对其余28个行政村也采取了一定措施，要求每个村都要认真征求群众的意见建议,限期解决群众关 心的热点难点问题。

3、工作组驻村包点，发挥了指导作用。首先，在端正思想认识上下功夫。为了端正后进村党员干部的思想认识，各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会，进行广泛动员，向他们认真讲解这次整后工作的目的和意义，引导和帮助他们正确看待这次整后，放下包袱，消除思想顾虑，克服畏难情绪。其次，帮助和指导各村认真做好各阶段工作。在学习教育阶段，他们采取集中授课和专题辅导相结合的办法，组织农村党员干部学习农村政策、法律法规和专业知识，使党员干部素质和解决自身问题的能力得到提高；在查找问题阶段，认真帮助班子及其成员查找存在的主要问题,逐家逐户发放调查问卷，对各种意见及时进行梳理汇总，并认真做好意见反馈工作；在整改阶段，帮助村级班子开好民主生活会，制定完善各项规章制度,抓好整改措施的落实。第三，各工作组还以办实事为切入点，帮助群众解决生产生活中的实际问题,使群众生产生活环境得到了改善,进一步密切了党群、干群关系。

4、督查组严格把关，发挥了监督作用。为了确保整后工作的质量和效果，*、县两级整后办都成立了督查组。督查组采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法，深入乡镇和农村认真检查贯彻落实整后方案的情况，全面掌握各阶段、各环节的进展情况，并及时提出具体的指导意见。督查组在工作中坚持做到严格标准、严格要求、严格把关，针对检查中发现的问题，与各单位研究具体措施和办法，提

出限期改正意见，有力地保证了整后工作的健康顺利进行。

（二）分类指导，因村制宜，针对性地开展整后工作。

1、以思想教育为切入点，理顺农村“两委”关系。列入这次整后范围的村子中，村党支部、村委会关系不协调的有21个，占到总数的16.8%。村“两委”班子之间的矛盾，不仅直接影响着党员干部的思想和工作，影响着村级组织在群众中的形象，而且制约着农村经济的发展。平定县石门口乡小桥铺村从去年初村委换届之后，“两委”关系就一直处于僵持状态，互相拆台顶撞，工作无法开展。工作组进村后，在广泛走访群众、与党员干部进行座谈之后，他们发现产生问题的原因主要是“两委” 成员的思想认识不统一，工作职责不明确。为此，他们邀请县委组织部、民政局负责人，向“两委”班子成员认真讲《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》，帮助他们正确认识党支部和村委会的地位、职责，引导他们适应农村发展的要求，改进领导方式，增强民主法制观念，按章依法行使职权，同心协力把村里的事情办好。目前，村“两委”关系紧张的问题得到了有效的解决，班子成员遇事共同商量，打开了新的工作局面。娘子关镇西塔堰村，自去年党支部、村委换届以来，“两委”班子一直形不成合力，遇事互相推诿，工作相互扯皮，严重影响了村里各项工作的正常开展。针对这种情况，镇党委和工作组多次召开村“两委”成员会议，引导他们认真进行反思检查，相互开展批评与自我批评，达到了查找根源、统一认识、增强团结的目的。在此基础上，村里制定了各种规章制度，明确了“两委”的职责和议事决策程序，建立了干部责任制度和述职评议制度。目前，“两委”班子的隔阂基本消除，形成了团结共事抓工作、齐心协力谋发展、真心实意办实事的良好局面。

举实施办法，认真做好宣传发动和群众思想政治工作，严格按照有关法律的要求，召开村民大会，选举产生了新一届村民委员会。村里的党员和群众讲，多年来一直混乱的南关村，现在看到了希望。据统计，这次整后工作中的26个党支部班子不健全的村，有23个村经过召开党员大会，配齐了党支部成员；45个村委会未换届的村，有35个经过召开村民大会，选举产生了新的村委会。二是组织调整，配齐村级领导班子。在一些边远偏僻的贫困村和难以选配村干部的村，采取了从乡镇干部、乡镇企业经营者、外出打工的致富能手、复转军人中选派符合条件的优秀人才到村里任职的办法，较好解决了这些村后继乏人的问题。比如：郊区荫营镇鸡洼村、西梨庄村是这次整顿的后进村。长期以来，由于村里经济条件较差，青壮劳力外出打工，人才外流严重，很难选出合适的人选担任村干部。为此，镇党委从机关选出二名具有一定工作经验、热心农村工作的干部，派他们回去担任村党支部书记。这二位同志回村后，认真抓好村级班子自身建设，带领群众寻找致富门路，村里的各项工作很快有了新的起色。

2、认真解决群众关心的热点和难点问题。在这次整后工作中，村党支部立足于排民忧、解民难、帮民富，紧紧抓住群众反映强烈的问题特别是影响群众生产生活的问题，下大力加以解决，赢得了群众的好评。比如，盂县路家村镇张家垴村在过去是一个班子不齐不力，集体经济一无所有，群众意见较大的村。整后工作开始后，在县城搞个体经营的党员张润怀回村担任了党支部书记。他带领党员干部发扬自力更生、艰苦创业的精神，紧紧抓住群众多年关心的“行路难”问题，克服重重困难，自己带头捐款2.8万元，动员村民捐资捐物20多万元，在短短的40天里，将一条2.8公里的入村公路进行了水泥硬化。据统计，在这次整顿中，县、乡、村各级党组织共为群众办实事600余件，33个村硬化了100多公里的街道或通村公路，16个村新建了学校或对旧校舍进行了改造，6个村解决了人畜吃水困难，22个村为村民解决了500多吨冬季用煤问题等。

3、积极探索加强农村基层组织建设的长效机制。各县区委要求乡镇党委、工作组和村党支部既要抓紧解决存在的突出问题，又要推进农村各项工作的规范化建设，通过建立健全各项规章制度，积极探索加强村级组织建设的长效机制。如盂县县委制定了《农村民主选举、决策、管理、监督制度》、《农村村务公开制度》、《农村财务审计制度》，平定县委组织部制定了《农村基层组织工作20项制度》，郊区河底镇党委制定了《关于对村干部实行“一制三化”的监督管理办法》，义井镇党委制定了《关于村级干部引咎辞职的暂行办法》。这些规章制度的出台，有力地促进了整后工作的顺利开展，为加强农村基层组织建设开辟了新的途径。

二、整后工作所取得的成效

几个月来，经过*、县、乡三级党委的共同努力和各有关村的积极参与，整后工作顺利健康地进行，达到了预期的目的，取得了明显的成效。一是农村基层干部的思想认识有了明显提高。通过这次整顿，广大农村基层干部联系思想和工作实际进行反思，加深了对“xxxx”重要思想的理解，找到了存在的差距，明确了努力的方向，增强了加快农村发展的责任感和紧迫感。许多基层干部表示，要努力做富民强村的带头人，做农民群众的贴心人。二是农村基层干部的工作作风有了明显转变。各村采取发放征求意见卡、召开座谈会、入户调查等形式，深入农户，走访群众，认真查找自身不足，努力改进工作作风，得到了广大群众的普遍好评。比如，盂县西烟镇党委紧紧抓住这次整后的良好时机，狠抓党支部班子、干部队伍和党员队伍建设，组织开展了“争创先进党支部、争当优秀党员、争做模范干部”的活动。郊区西南舁乡党委制定和推行了“农村党员干部两评一考核”制度，使农村党员干部作风得到明显改进，干群关系得到进一步改善，有效地促进了农村基层各类问题的解决。三是农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。各县区以此次整后工作为契机，下大力抓好农村基层组织建设，取得了明显的成效。据统计，在这次整后工作中，对68个村“两委”班子进行了调整，其中调整支部书记15人，改选补选村委主任18人，调整“两委”成员43人。各乡镇党委、工作组和村党支部还认真抓好发展党员工作，积极培养和吸收农村致富能手、退伍军人、回村知识青年加入党组织。这次整顿的125个

村中，共培养入党积极分子198名，发展党员68名。四是推动了农村基层两个文明建设，促进了农村的改革、发展和稳定。在整后工作中,很多基层干部结合访民情、搞调研，一镇一村地理清了发展思路，一家一户地落实增收措施，促进了农村经济结构调整。县区涉农部门和干部积极为农民群众提供致富信息和服务，促进了农业增效、农民增收。同时，广大农村基层干部的民主法制观念进一步增强，村务公开、民主管理等项工作迈出了新的步伐。一些村在工作组的帮助下积极处理了一些陈年问题，化解了一大批矛盾纠纷，消除了不稳定因素。农村党支部引导群众移风易俗，大力倡导科学文明健康的生活方式，丰富了农村精神文化生活，推动了农村两个文明建设。

这次整后工作所取得的成效和积累的经验，是各级党组织和广大农村基层干部共同努力的结果，其中也包含了各级整后领导组及办公室同志们的辛勤工作，尤其需要提到的是，以魏长生同志为组长的*整后督查组，按照*委的要求，先后深入各个乡镇和后进村进行督促检查，做了大量认真细致而有成效的工作，为搞好整后作出了贡献。在此，我代表*委向他们表示衷心的感谢！

三、下一步工作任务

这次整顿农村后进党支部工作虽然整体上取

得了明显的效果，但是应当看到，在各县区、乡镇和村之间，整后工作发展还不平衡，有些地方的实际效果与*委的要求和群众的期望还存在着较大的差距，即使是那些搞得较好的地方，也存在着一些问题和不足。如有些地方在分类指导上力度不够，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落实不够，应该解决的问题没有解决或解决不彻底，群众还不太满意等等。各级党组织要实事求是地认识和评价成绩，正视和解决存在的问题，按照中央提出的农村党支部“五个好”的目标要求，不断加强和改进农村基层组织建设。

1、切实加强农村基层领导班子建设。班子建设是农村基层组织建设的关键。要选拔那些能够认真坚持、努力实践“xxxx”重要思想，事业心强，作风正派，群众拥护的优秀党员担任村主要领导。要继续推进农村基层干部选拔任用制度改革。农村党支部、村委会班子成员原则上都要通过“两推一选”的办法产生。对那些确实没有党支部书记合适人选的行政村，可以从县乡机关、企事业单位、大中专毕业生和复员退伍军人中选拔优秀人才，也可以面向社会公开招聘人才。对村委会的选举，一定要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。要提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行党支部书记与村委会主任一人兼；鼓励党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。

建设一支高素质的农村基层干部队伍是加强基层组织建设的治本之策。要重点做好三个方面的工作：一是要搞好教育培训。要始终立足于用“xxxx”重要思想武装农村基层干部，切实增强他们全心全意为人民服务的自觉性，增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领，增强做好新形势下群众工作的能力。要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与工作技能培训结合起来，坚持每年适当集中一段时间对农村基层干部进行专门培训。培训工作要在党委的统一领导下进行，有关部门各负其责，密切配合。要建立和完善培训工作分级负责制，县区委负责培训村党支部书记、村委会主任，乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。*委党校要有计划地培训部分村党支部书记，发挥其示范带头作用。二是要加强农村干部的日常教育管理工作，健全完善基层党组织“一课三会”制度、民主评议制度、岗位责任制度，把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力提高基层干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好农村基层后备干部队伍建设，解决好村级领导班子后继乏人的问题。要把那些政治素质好、具有一定文化科学知识、懂经营会管理的回乡青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀人才纳入视野，加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

2、要切实加强农村党员队伍建设。目前，我*农村党员队伍的状况总体上是好的，但也存在年龄老化、文化偏低，部分党员素质不高的问题，这直接影响了农村党组织领导核心作用的发挥，制约着农村基层领导班子建设和干部队伍建设。因此，各级党委要把加强农村党员队伍建设作为一项重要任务抓在手上。要加强对农村党员的教育管理，引导他们带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头勤劳致富和带领群众共同致富，带头促进农村发展和维护社会稳定，在农村两个文明建设中发挥先锋模范作用。同时要进一步严格党内组织生活，坚持和健全党组织活动制度，加强对农村党员的经常性管理。要积极做好发展农村党员工作，对那些拥护党的路线方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强、有奉献精神的农村青年，要作为重点加以培养。对一些农村党组织长期不发展党员的问题，要认真分析，并采取有效措施加以解决。

3、要进一步理顺党支部和村委会的关系，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。目前我*大多数村党支部和村委会的工作关系比较协调，但是也有一部分村党支部和村委会关系存在着不协调的问题。有的村党支部习惯于传统的领导方式和方法，包揽应当由村委会管理的事务，忽视村民自治；有的村委会片面地认为村民自治就是村委会说了算，不能正确处理坚持党的领导与村民自治的关系。对此，各级党委要高度重视，认真研究解决。一是要加强教育，提高认识。各级党组织要继续抓好《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》的学习贯彻。要加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助党支部改进领导方式，增强民主法制观念，支持村委会依法行使职权，开展工作；要引导和帮助村委会成员树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会都要按照建设社会主义新农村的目标，心往一处想，劲往一处使，同心协力把村里的事情办好。二是要建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。村党支部、村委会之间出现不协调，绝大多数都表现在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算，按什么程序办。解决这个问题，关键在于依照法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务的决策和管理程序，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。一些地方在实践中创造出的由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度，以及村委会定期向党支部报告工作制度，既保证了党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用，而且较好地处理了“两委”之间的关系，在实践中要大力推广这些行之有效的经验，并积极探索新的途径和办法。

4、要继续抓好农村后进党支部整顿工作。目前在农村仍然有一些村级领导班子比较软弱，有些党员干部素质还不适应新时期农村工作的需要，有些地方干群关系还比较紧张，群众上访告状问题还时有发生。按照中央的统一部署,今年第四季度将全面开展保持共产党员先进性教育的活动。为了认真做好准备工作，各县区委、乡镇党委要对农村基层组织建设情况进行一次全面调查摸底，继续抓好农村后进党支部整顿工作。对于不齐不力的村党支部班子，要采取民主选举和组织调整相结合的办法，尽快配齐配强村党支部班子。要加强思想教育工作，教育农村党员干部增强贯彻执行党的方针政策的自觉性，坚持立党为公、执政为民，真正树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想。要切实解决好群众关心的热点难点问题，制定具体的解决措施，能够解决的要尽快解决，应该解决但一时解决不了的要向群众说明情况，并采取措施努力加以解决。

后进支部整顿自查报告与后进村党组织整改工作报告 篇7

(2011年10月 日)

同志们：

刚才，就后进党组织治理整顿情况，听取了21个包村单位的包村工作汇报。在包村工作上有很多好经验好做法，大家要互相学习借鉴，以便更好地把这项工作组织好、开展好。下面，就后进党组织治理整顿工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好后进党组织整治 工作的责任感和紧迫感

全县党建包村工作动员大会后，县直包村部门工作队，按照县委的指示精神，紧紧围绕理路子、办实事、保稳定、促发展的工作目标，迅速入村开展工作。几个月来，通过大家的共同努力，农村后进党组织治理整顿工作取得了初步成效。一是农村‚两委‛班子凝聚力、战斗力明显增强。在包村县领导的大力指导下，县乡包村干部结合后进村实际情况，以加强思想教育为重点，狠抓农村‚两委‛班子建设，一些难肯的硬骨头，成功得到整治。二是农村基础设施建设水平进一步提升。大部分包村科局，能够积极发挥自身作用，有出钱修防渗渠的、有协调有关部门修村村通的等等，为农村群众办了许多实事好事，受到了群众的广泛好评。三是促进了农村发展与稳定。大部分包村干部能够紧密结合创先争优活动的开展，从农村实际出发，创新工作方式方法，切实解决农村党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，帮助制定发展规划，引进发展项目，推进了农村经济发展，促进了农村和谐稳定。

在看到成绩的同时，我们也要认识到在农村后进党组织治理整顿工作中存在的问题和不足，突出的问题是工作进展不平衡。有的乡镇和包村单位对后进村整治工作不够重视，没有把这项工作落实到实际行动上；有的包村科局认为包村工作不是自己份内的事情，把包村工作当作包袱，当作累赘；有的包村干部虽已到岗，但只是蜻蜒点水，走走过场，做做表面又章，没有真正沉下心来，搞调研，出方案，定措施，抓落实等等。这些问题的存在，严重影响了后进村治理整顿工作的顺利开展，必须下大力予以纠正和解决。

二、突出重点，强化落实，扎实做好后进党组织整治工作 从现在起到后进村转化时限，仅剩下2个月的时间。后进党组织治理整顿工作进入了攻坚阶段。各乡镇党委和县直包村科局要按照县委抓后进党组织治理整顿的总体部署，对工作进行认真盘点，进一步强化措施，加大力度，倒排任务目标，落实‚四明确‛要求，确保全年任务目标的顺利完成。

1、提前谋划“两委”换届工作。后进村治理整顿是市委党建考核的重要内容，其中‚两委‛换届情况是重中之重。在今年9月15日召开的全市创先争优和基层党建工作会议上特别提出，11月份将启动新一轮农村‚两委‛换届，市委要把换届情况作为衡量后进整顿工作的重要标准，作为考核县乡党建工作的重要内容。各乡镇、包村单位要提前对后进村进行调查摸底，11月份‚两委‛换届启动后，要按照市委总体安排部署完成‚两委‛换届任务。

2、深入开展创先争优活动。今年是创先争优活动深化年，中央和省、市委要求越来越严格，标准越来越实，大家一定要高度重视。各乡镇党委和包村工作队要紧紧围绕‚争创‘五个好’先进基层党组织、争当‘五个模范’优秀共产党员‛这一主题，在全县后进村深入开展创先争优活动。当前要重点抓好认责承诺、全面对标、亮旗示范、夺旗争星四项机制的落实。各包村工作队要帮助各村刷写2条创先争优活动标语、配备好活动展板，大力营造活动氛围。通过活动的开展促进后党组织顺利实现转化。

3、要进一步加强党教阵地建设。近年来，县委不断加大投入力度，对全县村级活动场所进行建设，使全县农村党教阵地面貌有了明显改善。但还有个别村由于没有两室挤占学校、有的两室房屋危旧侠小。今年的21个后进党组织，一部分村级活动场所硬件还不达标。各乡镇党委和包村科局要积极发挥作用，进一步加大投入和帮扶力度，切实加强村级活动场所建设，达到有场所、有牌子、有桌椅、有制度、有电教设施、有规范性档案的要求。

4、进一步加强党员队伍建设。党员队伍建设是推进基层组织建设的一项基础工程。一方面要结合创先争优活动的开展，大力开展‚党员一句话承诺‛、‚党员责任区‛等活动，使广大党员增强荣誉感和责任感，发挥好先锋模范作用。另一方面要扎实地做好后进村发展党员工作。特别是发展党员难度比较大的村，所在乡镇和包村科局，要齐心协力、分类施治、强力攻坚，确保每村每年至少发展一名新党员，不断为基层党组织注入新的活动。

5、下大力解决热点难点问题。解决问题是后进村整顿的治本之策。包村干部要本着有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，加大攻坚力量，确保群众满意，确保村情稳定。要突出发展第一要务，紧扣发展主题，帮助村干部找出贫困后进的症结，抓住本村的优势和特色，理清发展思路，制定发展规划，多为农民提供信息、技术、资金等方面的服务，真正为村民办一些看得见、摸得着的实事。

三、加强领导，严明责任，圆满完成后进党组织治理整顿工 作的各项任务目标

后进村集中整顿工作，是全县农村基层组织建设的重头戏，必须加强领导，落实责任，严格考核，确保集中整顿工作的各项任务目标的圆满完成。

一要强化责任意识。后进党组织能不能彻底实现转化，直接影响到我县党建工作在全市的整体排位。抓好后进村整顿，乡镇党委起着‚主角‛作用，包村科局起着关键性作用。各乡镇党委和包村科局一定要认清形势，强化责任意识，进一步增强紧迫感和压力感，把包村工作作为关乎全县大局的一项政治任务和当前头等大事来抓，确保不出任何纰漏。在年底考核中，由于对工作不重视或工作不细出现问题而影响了全县考核的，县委要坚决追究有关责任人的责任。

二要强化督导检查。督导是推动工作的重要手段，抓督导就是要抓落实。县委组织部、联系办作为抓党建的职能部门，要充分发挥职能作用，对后进村整顿工作坚持谋划在前，加强协调沟 4 通，凝聚方方面面的力量，形成推动党建工作的强大合力。要进一步加大督导检查力度，采取直接入村、明查暗访等不同方式，对包村工作进行督导检查，发现问题，及时解决。对进度慢的村，要进行重点关注，适时对包村科局和乡镇党委进行重点调度；对不入村、不办事的包村单位要记录在案，并在全县进行通报。

三要规范档案资料。档案资料真实地记录了我们包村的具体工作，直接反映了包村工作的日常进展情况。按照要求，各种包村报表要及时填写上报、及时整理归档，以备检查验收。但部分科局由于重视不够，档案资料欠缺较多，有的甚至是空白，这说明我们工作中还存在着支应搪塞现象。对此我们要克服马虎应付错误思想，真正把档案资料整理工作落到实处，力求规范齐全。

四要严格考核验收。年底，县委将制定严格细致的验收方案，抽调人员组成检查验收组，对后进党组织治理整顿工作进行考核验收，考核验收结果与年度领导班子和领导干部实绩考核挂钩。对由于工作不力出现问题而影响全县大局的，要坚决追究有关责任人的责任。

同志们，后进村整顿转化工作事关大局，事关长远，责任重大,任务艰巨。各乡镇党委、县直包村单位、包村干部要振奋精神，坚定信心，把这项工作抓得更紧，做得更实，确保后进党组织如期实现转化，为推动全县农村基层组织建设再上新台阶做出积极的贡献。