市直机关工委《加强市直机关党建工作规范化建设的意见》(精选7篇)
加强市直机关党建工作规范化建设的意见
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及甘肃省委《实施办法》有关规定,现就市直机关党建工作规范化建设提出如下意见。
一、总体要求
加强市直机关党建工作规范化建设,是强化全面从严治党要求的重要实践,是落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施办法》的具体措施。通过加强机关党建工作规范化建设,进一步夯实市直机关党建工作基础,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在服务市委中心工作中走在前、作表率。
二、主要内容
(一)党员教育规范化
1.党员日常学习教育。以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标,突出抓好《党章》党规及国家法律法规、总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部(党小组)每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,每年围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
2.主题党日教育。各党组织根据中心工作确定主题,积极组织开展党日教育活动,并形成常态化。主题党日教育活动,在内容上突出尊崇《党章》、强化在党意识、坚定理想信念、严守党纪党规等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育等为主。主题党日活动每年开展1次,可结合“七一”建党纪念活动开展。
3.创先争优活动。根据全市关于先锋引领行动的安排部署,按照“五项争创”活动的基本要求,深入开展创先争优活动。培养、表彰和宣传先进典型,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,引导机关基层党组织、广大党员争做推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋。市直机关工委每两年开展1次推荐表彰活动,各党组织每年“七一”或年终开展民主评议党员时,对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。
4.经常性思想政治工作。坚持思想政治工作定期分析制度,及时了解机关工作人员思想状况,落实党员领导干部与工作人员谈心交心制度,采取多种方式解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾,注重解决实际问题,增强工作实效,激励和引导机关工作人员以良好精神状态投入工作。党组织每半年向部门单位领导班子汇报1次机关思想政治工作情况,年底形成思想政治工作自查报告,报市直机关工委。
(二)组织建设规范化
5.机关基层党组织设置。市直机关部门单位,党员100人以上的设立机关党的基层委员会。党员50人以上、100人以下的,设立机关党的总支部委员会;党员不足50人的,因工作需要,经市直机关工委同意,也可设机关党的总支部委员会。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。机关基层党组织设立、撤销或设置调整,报上级党组织批准。
6.基层党组织换届选举。机关党的基层委员会、党的总支部委员会和支部委员会,由党员大会选举产生,一般机关党委委员5-9人,党总支委员5-7人,党支部委员3-5人,除设书记(必要时设副书记)外,应设组织、宣传、纪检等委员。机关党委每届任期4年,党总支每届任期3年,党支部每届任期2-3年。机关党组织应按期换届选举,如需提前或延期,需报经上级党组织批准,延期时间最多不得超过1年。换届选举程序为:党组织上报换届请示—→市直机关工委审查同意—→推荐候选人—→市直机关工委预审—→召开党员大会差额选举—→市直机关工委批复。机关党委下辖党总支和党支部换届选举结果,由各机关党委审批,报市直机关工委备案。机关党组织书记、副书记或委员出现缺额,应及时补选。
7.机关党组织班子配备。市直机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记,一般由分管人事的部门党组或单位党员领导班子成员担任,根据工作需要也可由党组书记担任。党员人数50名以上或直属单位较多的机关党的基层组织,设专职副书记,按内设机构正职干部配备。专职副书记,一般应当任满一届,任期内职务变动,应当事先征得市直机关工委的同意。机关党委、党总支下辖党支部书记,由本部门单位内设机构、直属单位的党员主要负责人担任,实行“一岗双责”。
8.机关党的组织生活。认真落实“三会一课”制度,支委会(党小组会)每月召开1次,支部党员大会每季度召开1次,党课每季度安排1次。党支部每年召开1次专题组织生活会、开展1次民主评议党员活动,开展批评与自我批评。机关党委、党总支、党支部书记每年向党员大会、上级党组织述职1次,上级党组织或部门单位领导班子进行点评,党员进行民主评议。党员领导干部落实双重组织生活会制度,既要参加领导班子和党员领导干部民主生活会,也要参加所在党支部召开的组织生活会。领导班子成员,每年为机关党员至少讲1次党课。
9.党员发展转正。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,有计划地做好党员发展工作,及时讨论预备党员转正。党员发展基本程序为:递交入党申请书—→支委会研究确定为入党积极分子—→参加入党积极分子培训—→培养教育考察1年以上—→列为发展对象—→政审、公示—→市直机关工委预审—→填写入党志愿书—→党员大会讨论并票决接收为预备党员—→市直机关工委(机关党委)派人谈话—→市直机关工委(机关党委)审批—→预备期满转为正式党员(落实公示与票决制度)。按照《中国共产党发展党员工作细则》规定,严格整理好各环节材料。
10.党员组织关系接转。党员因工作单位发生变化、外出学习或工作,时间6个月以上且地点比较固定的,应按照党组织隶属关系,逐级接转党员组织关系。主要流程:党员原所在单位党组织开出组织关系介绍信—→原单位党组织上级党组织接转—→市直机关工委接转(转至市委组织部的先经市委组织部接转)—→党员新单位党组织上级党组织接转—→党员持介绍信到新单位党组织报到。党员临时外出开会、学习、工作,时间在6个月以内的,不转移组织关系,开具党员证明信。无法转移组织关系的流动党员,填发《流动党员活动证》。
11.党费收缴使用管理。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,党员每月应按规定的比例和数额交纳党费。连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。机关党委、党总支、党支部每年12月中旬向市直机关工委上缴党费,并向党员公示1次交纳党费情况。有留存党费的党组织,严格按照规定使用和管理留存党费,党费主要用于党员培训、订阅购买党员教育资料、表彰先进和补助生活困难党员。
(三)作风建设规范化
12.联系服务群众。建立党员志愿者服务队伍,结合重大节庆纪念日,每季度组织开展1次主题鲜明、形式多样、具有党建特色的党员志愿者服务活动;积极参与“联村联户”和“精准脱贫”行动,广泛开展机关党组织与贫困村党组织结对共建、党员干部与贫困户结对帮扶活动;落实在职党员双重管理制度,在职党员到居住社区认领1个以上服务项目或岗位,每年至少参加1次社区组织的活动;窗口单位党组织积极开展群众满意窗口、优秀服务标兵等争创活动,努力提升服务质量和水平;运用网络、微博微信、QQ群等载体,畅通党员群众表达意见诉求渠道,提高服务群众效率。
13.党员承诺践诺。机关党组织协助部门单位完善落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等有效制度,督促和引导党员落实服务群众要求。广泛开展党员示范岗等活动,通过个人承诺、组织审诺、公示明诺、督查践诺、民主评诺,落实在职党员服务承诺制度,推进机关作风转变。党员每年年初提出服务承诺内容,年内落实承诺事项,年底由党组织进行民主评诺。
14.作风督查评议。发挥机关党组织教育、协助、监督等职能作用,积极主动抓好机关作风建设,采取不同形式,对党员干部特别是党员领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学风定期不定期进行检查,督促落实有关规定,树立党员干部良好形象。参与组织好部门单位推进效能风暴行动、改进机关作风和政风行风等机关效能建设的民主评议活动,及时报送评议结果。
(四)党内监督规范化
15.党员从政行为规范。认真贯彻落实总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”要求,用《党章》党规、好干部标准对照检查党员干部从政行为。执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“八项要求”,加强经常性监督检查,督促党员干部特别是党员领导干部落实规定要求,做到讲纪律守规矩。
16.反腐倡廉教育。以《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、中央和省、市委关于党风廉政建设的部署要求为重点内容,定期开展党性党风党纪和廉洁从政教育。通过举办廉政大讲堂,参与新提任干部廉政考试和廉政谈话等措施,落实廉政警示教育制度。每年开展党风廉政教育不少于4次;党课教育,应安排部门单位主要负责人上1次廉政党课。
17.机关党内监督。机关党组织定期检查党员干部参加组织生活情况,督促单位领导班子按期开好党员领导干部民主生活会,召开党员大会听取部门主要负责人通报工作情况,向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况,切实加强对党员干部特别是党员领导干部政治纪律、组织纪律、工作作风、道德品行和履职情况等方面的监督。每年向市直机关工委反映1次本部门本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。
18.党员违纪问题处理。对部门单位违纪违法党员,机关党组织应依据市纪委、部门纪检组、市直机关纪工委等纪检机构调查认定的错误事实材料,或司法机关的生效裁定和决定,根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,通过召开党员大会,认真审慎地形成处理意见,逐级研究审查上报市直机关工委。市直机关工委按照党员干部管理权限,对违纪违法党员提出处理意见或作出处理批复。
(五)保障运行规范化
19.工作制度建设。机关党支部健全完善组织生活、“三会一课”、党员学习教育、党员管理、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、专题组织生活会、报告反映工作、发展党员、思想政治工作、党内监督、党支部书记述职评议、在职党员双重管理、党员服务承诺等经常性党建工作制度,落实各项制度规定要求,促进党建工作规范运行。
20.党建阵地建设。机关党组织按照“有活动场所、有醒目标识、有党旗誓词、有电教设施、有学习资料、有工作制度”的“六有”要求,建立党员活动室。办公用房紧张的部门单位,党员活动室可与会议室、“道德讲堂”、“党员书屋”等合建,综合利用。发挥党员活动阵地作用,定期开展学习教育和组织生活。
21.人员经费保障。机关专职党务工作人员的配备,应不少于机关工作人员总数的2%,机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员编制,列入机关行政编制。党建工作经费列入行政经费预算,保证机关党建工作需要。
22.党建工作资料。机关党组织做好党建工作资料收集整理、记录记载工作,及时报送有关资料与信息。工作安排和总结、党员学习计划、党员学习体会、专项活动安排及总结、民主评议党员、缴纳党费登记、党内统计等文件资料,应备份留存,收集齐全。党组织会议或活动,记录记载应清晰完整,准确规范。
三、保障措施
(一)市直机关工委督查考核。市直机关工委要加强督查考核,促进党建工作规范化建设取得实效。每年初,提出机关党建工作目标管理责任制考核细则,年内适时进行调研督查,年终组织述职评议,并进行综合考核,推动党建工作规范运行。考核成绩报市委组织部、市督查考核局,作为部门单位工作业绩、领导班子考核结果的依据,同时作为党组织评选先进的依据。
(二)部门领导班子支持指导。部门单位领导班子,要强化抓机关党建工作的主体责任,加强对党建工作规范化建设的指导力度。把机关党建工作纳入部门单位总体工作布局,每年至少听取1-2次机关党组织工作汇报,研究解决重要问题,推进机关党建工作规范化建设。领导班子成员结合工作分工,建立党建工作联系点,在党建工作规范化建设中发挥模范作用。
中共哈尔滨市十三次党代会以来,按照中央、省市委的部署和我市实施新战略、实现新跨越的总体要求,就如何抓好机关党建工作,发挥机关党建工作在推动经济社会发展方面的政治保障作用,在和市直机关工委一班人调查研究、反复论证的基础上,提出在市直机关开展一抓五年的“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动,其核心是创先争优,本质是保持党的先进性和纯洁性,目的是提升机关党员干部队伍能力素质,提高机关党建整体工作水平,为新战略的顺利实施提供保障。近一年来,市直机关各级党组织和广大党员干部按照创建首善机关活动的总体要求,紧贴市委市政府中心工作,将推动发展作为创建活动的主攻方向;紧贴创先争优总体要求,将共产党员先锋岗作为创建活动的主体力量;紧贴机关工作职能实际,将查补短板作为创建活动的重要内容;紧贴优化经济发展环境,将强化问责作为创建活动的有效保障,努力建设政治上坚定忠实、学习上勤学厚积、工作上敬业争优、行为上规范严格的一流队伍,着力打造理念先进、服务优良、作风过硬、纪律严明、效能显著、业绩突出的首善机关。活动开展以来,市直机关各单位共查找短板516条,制定整改措施549条,通过对创建活动以及查补短板,制定整改措施等方面的问卷调查,群众测评满意度为98.9%,通过创建首善机关活动,机关党员干部队伍的精神状态、工作作风有了较大变化,党员干部创先争优意识和融入中心、服务大局的能力进一步增强,开创了市直机关党建工作新局面。
当前,学习宣传贯彻党的十八大精神是首要政治任务。市委十三届三次全委(扩大)会议之后,市直机关工委迅速召开市直机关党组织学习宣传贯彻党的十八大精神工作部署会。会上,结合自己的学习体会,以“居安思危,做一名清醒的共产党人”为题做了动员和辅导。市直机关工委还专门下发通知,编发学习资料,并围绕保持党的先进性、纯洁性、提高机关党建工作科学化水平三个方面确定学习调研课题,作出具体安排,分专题、分阶段地推进党的十八大精神的学习、宣传、贯彻工作。
2013年市直机关党建工作的总体考虑是:以学习贯彻党的十八大精神为统领,认真贯彻落实市委十三届三次、四次全会精神,继续以创建首善机关为总抓手,按照党的十八大对党建工作提出的目标要求,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,强力推进“创先争优提档工程”、“能力素质强化工程”、“制度建设规范工程”,进一步增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面推进机关党的建设,切实发挥市直机关党组织在“实施新战略,实现新跨越”中的促进和保障作用。重点抓好以下四项工作。
一是在推进新一年首善机关创建活动中,按照中央、省市委部署组织好“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动。结合中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定,针对机关党员干部中存在的官僚主义、形式主义、文山会海、脱离群众等方面问题,从市直机关实际出发组织开展好教育实践活动。大力开展为民宗旨、党的群众路线、廉洁自律等方面的专题教育,改进深入基层、调查研究、服务基层的方式方法,促进党员干部廉洁自律、机关纪律、作风建设的各项规定落实,组织引导市直机关党员干部走在前头,带头贯彻执行中央、省、市委转变作风、改进工作的有关规定,特别是领导干部要在活动中做出表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,真正使党员干部切实转变工作作风,以高度的责任感和使命感推动市委中心工作任务的落实,树立新时期党员干部的良好形象。
二是在推进新一年首善机关创建活动中,努力提升共产党员先锋岗的品牌效应。按照中央创先争优常态化、长效化和创建首善机关五年总体要求,坚持突出共产党员先锋岗主体创建作用,延伸党组织发挥作用的触角,扩大先锋岗的覆盖面,紧扣我市项目建设、惠民工程和经济发展环境等影响发展的重点工作,突出抓好市直机关窗口单位、承担和服务产业项目的共产党员先锋岗创建,充分发挥先锋岗在抓项目、促发展、服务民生上的先锋模范作用。同时,要按照不同单位、不同行业进行层级管理,制定晋级标准,开展对标争创,使创建工作有标准、有载体、有评估,实现共产党员先锋岗主体创建提档升级。
三是在推进新一年首善机关创建活动中,着力提升机关党员干部能力素质。结合学习贯彻党的十八大精神,开展形势任务教育,使机关党员干部进一步明晰我市在全国所处的位置、存在的差距,进一步增强“实施新战略、实现新跨越”的责任感和使命感。加强机关党员干部培训,组织开展岗位技能大练兵、基本技能大比武活动,切实提高市直机关干部谋划项目、推动产业发展的能力,履行职能、服务基层的能力,攻坚克难、推进落实的能力,应急处变、解决复杂问题的能力,在市直机关营造崇尚学习、钻研业务、履职尽责的良好氛围,切实转变工作作风,提高行政效能,提升执政为民的本领,努力建设一支高素质的党员干部队伍,为新战略顺利实施提供有力的人才保障。
四是在推进新一年首善机关创建活动中,进一步完善长效机制。按照党的十八大提高党的建设科学化水平要求,进一步完善机关党内各项规章和工作制度,建立《市直机关共产党员先锋岗管理办法》、党建工作联系点,规范三会一课、双重组织生活等制度。从市直机关实际出发制定机关廉政建设十不准,坚决按制度办事,防止以权谋私、权钱交易。进一步细化完善《创建首善机关主题实践活动评估办法》,建立创建活动通报、监督等各种制度,并将活动开展过程中的好做法用制度的形式固定下来,形成制度体系,保证活动长期有效开展,推动市直机关重点工作目标任务的落实。
在举国上下满怀喜悦的心情迎接新中国60华诞,认真传达学习党的十七届四中全会精神的日子里,今天,我们在这里举行市直机关青年工作委员会成立大会,并向“热爱祖国,奉献岗位”演讲比赛颁奖。首先,我代表市直机关工委向市直机关青工委的成立表示祝贺!向在这次演讲比赛中取得优秀成绩的团员青年表示祝贺!向
关心和支持机关共青团工作和青年工作的各位领导表示感谢!
下面,我就做好新形势下机关青年工作讲三点意见。
一、充分认识组建机关青年工作委员会的重要性和必要性
青年是祖国的未来,民族的希望。就市直机关而言,青年是工作的骨干,事业的未来。加强对青年的培养教育,为青年的成长进步创造条件是机关各级党组织义不容辞的责任。我们必须站在实现中华民族伟大复兴和巩固党的执政基础的战略高度来认识做好青年工作的重要意义。
组建机关青工委是加强党对机关青年工作统一领导的需要。青年工作是党的群众工作的重要组成部分,共青团组织作为党联系青年的桥梁和纽带发挥了重要的作用。但就机关团工委近期所作的调查显示,机关现有团组织29个,团员310人。而机关35岁以下的青年为1300多人,团组织萎缩,团员数量减少,已经不能实现对机关青年工作的全覆盖。针对这一新情况,工委决定组建机关青年工作委员会,延伸团的工作手臂,实现党对青年工作的统一领导。机关青年工委的建立有利于巩固和扩大党执政的青年群众基础,是机关青年工作机制的有益探索和实践。
组建机关青工委是服务机关青年成长成才的需要。成长成才,报效祖国,历来是有志青年的共同愿望。党的十七大报告指出:“加大培养选拔优秀年轻干部力度,提高年轻干部马克思主义理论素质和政治素质”。加强机关青年工作,是贯彻落实党的十七大精神,着力造就高素质干部队伍和人才队伍的现实需要,是挖掘机关青年潜能、发挥机关青年作用的题中应有之义。青年具有勇立时代潮头,开创时代新风,与时俱进、开拓创新的优良传统,肩负着重要的历史使命,机关青年工作委员会其宗旨就是有针对性地用感情、用服务、用共同理想最广泛地团结、凝聚、引导机关青年,为青年的成长成才服务。通过机关青年的表率作用和积极工作去团结和影响身边周围的青年;通过市直机关青年组织,在青年之间相互交流,相互学习,相互促进,从而激励更多青年健康成长,奋发成才;通过机关青年组织更好地发现、宣传、储备、推荐、锻炼培养机关青年优秀人才,为他们的脱颖而出、充分施展才华创造机会和条件。
组建机关青工委是推进和谐机关建设的需要。机关青年组织是创建和谐机关的重要力量,发挥着生力军和突击队作用。35周岁以下的青年占机关在职工作人员的30%,很多青年已经逐渐成为机关业务上的骨干和重要后备力量,有的走上了领导岗位。机关青年是一个活跃的群体,是机关建设、各项文体活动的生力军,在丰富机关文化方面具有不可替代的作用。机关青年中藏龙卧虎,人才辈出,青出于蓝而胜于蓝。他们在机关建设和各项工作中的作用不容忽视。构建有效覆盖青年、服务青年的组织网络和工作网络,最大限度地调动机关广大青年的积极性和创造性,实现对青年的有效影响,凝聚机关广大青年主动融入机关建设,更好地发挥青年在各项事业中突击队和生力军的作用,这是我们开展青年工作的出发点和落脚点。
总而言之,建立青年工作委员会,延伸团的工作手臂,以便更好地发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,是机关党组织适应新形势、面对新情况作出的战略选择。拥有青年就拥有了未来,这是确保我们党的事业兴旺发达的客观必然。
二、明确方向和任务,有针对性地做好机关青年工作
首先要明确机关青年工作委员会的工作和服务对象是35周岁以下的机关青年群体。这一群体具有很多长处,比如科学文化素质较高,普遍具有较高学历;思想活跃,思维敏捷,接受新事物快;朝气蓬勃,竞争意识比较强,大多不满足现状,不甘于落后;敢为人先,能为人先,能在各项工作中大胆出主意想办法,有较强的开拓进取精神。但由于历史的局限性,青年职工也存在一些弱点,比如缺乏严格的党性锻炼,缺乏基层和群众工作经验,缺乏艰苦环境的考验,个别同志政治上不够成熟,社会阅历比较少;在遇到挫折和困难时,思想和情绪不够稳定;青年人要实现自我价值的愿望比较强烈,但在处理理想与现实,事业需要与个人意愿上有时显得迷惘和浮躁。在青年身上,既有鲜明的时代特征、素质优点,又有自身的弱点。因此,青年工作委员会的各项工作必须适应青年的特点和需求,找准方向,力求成效。做好青年工作具体要把握好四个原则:一是党建带动的原则。把机关青工委建设纳入党建的总体格局,实现机关党的建设、青工委建设和团组织建设同步开展,形成“党委领导、部门联动、团青结合、整体推进”的青年工作新格局。二是团青结合的原则。团组织与青工委的育人目标都是培育“四有”青年,但二者性质有所不同。共青团是党领导下的先进青年群众组织,是党的助手和后备军,强调群众性更体现先进性。青工委是党领导下的青年事务协调机构,强调先进性更体现群众性。青工委不能替代团组织,它是共青团的有效延伸,二者相得益彰,形成合力,共同做好青年工作。三是青年为本的原则。机关青年群体是青工委的工作对象和服务
对象。青工委要以组织建设为基础,以活动开展为载体,以服务青年为工作的出发点和落脚点,把建设、活动、服务有机地融为一体。要不断创新青年工作的组织方式、活动方式、推进方式和资源获取方式,把青工委真正建设成为面向青年、贴近青年、服务青年的有效平台。四是创新务实的原则。在青工委的建设过程中,各单位应根据自身特点开展工作,务求工作实效,做到不机械,不盲从,不搞形式主义,敢于创新实践,只要有利于党政中心工作,有利于青年成长成才,有利于加强自身建设,都可以大胆去创新实践。
机关青工委的主要职责和任务就是全面贯彻党的青年工作的方针政策,团结带领机关青年为党的中心任务服务,在各自的工作岗位上建功立业,为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。机关青工委在机关党组织和上级团组织领导下开展工作,具体职责:一是谋划青年工作。负责组织、协调、检查、督促本单位开展青年工作,参加上级部门召开的有关共青团和青年工作会议,及时传达贯彻落实会议精神,根据形势和本单位工作任务的要求,研究制定机关青年工作的发展规划和政策措施,组织青年围绕党政大局和本单位中心工作开展丰富多采的主题活动,并抓好工作的落实。二是协调青年事务。发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的职能作用,负责组织、协调各方力量共同推动青年工作,建立健全适应青年工作发展要求的工作机制;三是了解青年思想。积极探索新形势下加强青年思想政治工作的有效办法,研究和掌握青年的思想状况,对青年工作及青年群体中的一些重大问题进行分析,提出意见和对策,为领导决策提供服务;四是凝聚青年力量。组织青年立足本职岗位开展“青年文明号”、“青年志愿者”和 “岗位标兵”等特色活动。引领机关青年积极投身经济建设,发挥自身优势,精心策划、运作工作和活动载体,组织、引导青年立足岗位,尽职奉献;五是促进青年成长。组织青年学习党的理论、路线、方针、政策,引导青年坚定理想信念,提高青年的政治思想觉悟,帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观,提高青年的思想道德素质,组织青年学习科学文化知识和本职业务知识,提高青年的科学文化和业务素质。与有关部门密切配合,做好青年人才的培养、选拔、推介工作,做好先进典型的培养和宣传工作;六是服务青年需求。反映青年的正当要求,认真倾听青年的意见和建议,切实帮助解决青年实际困难,真心诚意为青年办实事,组织开展深受青年喜爱的各类活动。机关青年工作委员会这六个方面的职责表明:青工委工作的空间更大,活动的参与度更广,影响力更强,更能有效推动青年工作的全面发展。在市直机关建立青年工作委员会是对新时期青年工作体制和运行机制的新探索,新尝试。还有很多更具体的东西需要我们各单位青年工作委员会去创造、去深化、去完善。
希望机关各级青年组织充分发挥职能作用,通过开展各项学习、岗位练兵和争先创优活动,把广大机关青年团结凝聚在党的周围,不断激励和引导青年人在机关建设中、在各项业务工作中建功立业,完成好机关青年工作委员会的历史使命。一是培养人才,把青年工作委员会建成学习型组织。建功立业是青年推动社会发展和实现自身价值的统一,成长成才是青年身心健康、提高素质、追求发展的统一。机关青年委员会要发挥教育青年、团结青年、带领青年的作用,引导青年加强学习和实践锻炼。积极为青年人才的脱颖而出和发挥更大作用创造条件、铺路搭桥。要鼓励和引导青年不断加强政治理论和业务知识的学习,立足岗位成才,在平凡的岗位上有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。要以青年人力资源开发为主题,充分发挥聚才、育才、树才、荐才的工作优势,为党组织发现、培养和举荐各类优秀青年人才,努力形成青年竞相成才、青年英才辈出的生动局面。二是体现宗旨,把青年工作委员会建成服务型组织。服务青年、服务社会、服务党政是青年工作委员会的服务宗旨。青年工作委员会要把竭诚服务青年作为团结青年的出发点和落脚点,要为青年办实事,围绕青年在学习、工作、生活等方面的需求,急青年之所急、想青年之所想、服务青年之所需,千方百计为青年排忧解难,使青年工作委员会真正成为“青年之家”。要围绕青年的需求开展活动,不断增强工作的针对性和有效性,使更多的青年参与到青年工作委员会组织的活动中来。三是拓宽思路,把青年工作委员会建成创新型组织。青年工作委员会建设的过程,就是一个创新的过程。要坚持有利于发挥青年积极性和创造性的判断标准和“服务、引导、发展、培养”的工作思路。要努力推动青年工作由封闭型向开放型转变,由单一型向多样化转变,实现青年工作社会化,内容与形式的多样化。要用勇开风气之先、立志奉献社会的共同目标激励机关青年、凝聚机关青年,积极推动构建和谐机关的发展进程,通过不断地探索和尝试,努力走出一条符合机关实际的青年工作路子。
三、突出重点,服务大局,开创机关青年工作的新局面
做好青年工作,要围绕当前党政工作大局和机关青年的实际需要,分层次、有重点地开展。市委提出“又好又快新跨越、率先全面达小康”,进一步明确了我市今后一个时期的奋斗目标和工作思路,为机关青年提供了施展才华的广阔舞台,也赋予了机关青年光荣而神圣的时代使命。当前及今后一个时期,开展青工委工作要突出以下几方面工作重点:
第一,千方百计提高机关青年思想政治素质。随着改革的不断深化,各种利益关系的不断调整,各种矛盾不断凸显激化,加强广大青年职工的思想政治工作显得尤为重要。这就要求青年组织要准确把握青年思想观念和行为方式的变化,创新教育方式和工作方法,激发他们积极向上的热情。引导机关青年深入学习党的十七大以及十七届三中、四种全会精神,大力开展理论学习教育活动。要在机关青年中深入开展理想信念教育、形势任务教育和爱国主义教育,要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装机关青年,帮助他们树立远大的理想、坚定的信念和正确的世界观、人生观、价值观。
第二,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,激励青年成长成才。机关青年职工在营造机关学习氛围、丰富文体生活中起主导作用,他们的整体文化素质较高、思想敏锐、眼界开阔、求知欲强,满足青年职工的精神文化需求是机关青年工作的重要任务。要围绕提高机关青年能力素质,通过开展各种活动为机关青年提供展示的舞台和竞技的擂台。同时结合我市开展的巩固文明城市成果活动,在机关青年中大力推进志愿服务行动,弘扬志愿服务精神,推广志愿服务理念,深化志愿服务实践活动,组织机关青年在重大节庆日和大型赛事展会期间开展各类志愿服务活动。
第三,加强组织领导,强化机制建设。机关青工委处在组建初期,各项工作必须依靠党组织的坚强领导和具体指导。内部各项机制和制度建设也显得非常必要和紧迫。按照马直200976号文件《关于在市直机关组建机关青年工作委员会的意见》的要求,各单位党组织要进一步统一思想,充分认识新形势下建立机关青工委的重要意义,把青年工作委员会的组建纳入党建的总体格局,尽快组建青年组织,切实抓紧抓好青年工作委员会基层组织建设,理顺关系,明确机关青年组织的职能。定期听取青工委工作汇报,给青工委把方向、提要求、压担子,切实帮助解决实际困难和问题,保障必要的政策和工作经费,在条件允许的情况下给予必要的专项经费。定期开展评选、表彰活动,提升表彰层次,拓展表彰领域,为青年人才的脱颖而出创造条件,增强青工委的吸引力和凝聚力。成立青工委是机关青年工作的全新实践,在实践中要大胆探索、大胆创新,善于总结成功经验和做法,逐步建立和完善各项制度和簿册。选好配齐青工委的干部,加强青年干部队伍建设,通过以会代训,短期培训班等形式,不失时机地加强青工委干部素质的培养和锻炼,使青工委建设更加健康、更加有序地向前发展。
同志们:
今天,我们在这里召开市直机关基层党建示范点工作会议,一方面是对各示范点单位进行表彰授牌,另一方面是想通过这种会议交流的方式,给大家提供一个相互学习、取长补短的平台和机会。
市直工委历来把创建基层党建示范点作为新形势下推进基层党建工作的重要载体和提升机关党建工作水平的有效抓手,从X年开展基层党建示范点创建以来,在市直机关培育了一批不同类型、不同层次、特色鲜明、示范带动能力强的党建工作典型。今天,X个党组织被正式授牌为市直基层党建示范点;X机关党支部也加入到了创建单位的行列。
刚才听了大家的发言,我总体感觉这几个单位的创建工作思路好、措施好、实绩好,具有主题明确、重点突出、务实创新、特色鲜明、成效显著的特点。特别是结合各自中心活动高起点谋划、高效能组织、高标准推进、高质量示范,为市直机关党建工作积累了经验。当然,示范点建设还存在工作进展不平衡、经验挖掘不够深入、辐射效果不很理想以及指导不够有力、推介不够及时等问题,需要我们认真加以解决。
回顾过来的工作,有几点体会需要大家始终牢记和坚持。第一,领导重视是抓好示范点建设的重要前提,必须努力争取、始终保持。开展示范点创建,必须主动争取单位领导的重视和支持,努力营造并保持领导经常过问,部门主动负责,党员积极参与,各方面力量齐抓共管的良好环境和氛围,这是示范点建设必需的力量源泉。第二,务实创新是抓好示范点建设的重要方法,必须坚持不懈、一以贯之。要始终坚持以务实创新的精神推进基层党的建设,努力破解现实工作中的各种难题,真正取得可供示范的创新成果。第三,服务中心是抓好示范点建设的根本目标,必须紧紧围绕、抓住不放。要牢固树立抓示范点工作就是抓单位自身建设,抓党建工作就是促经济业务工作的观念,主动把示范点工作融入单位中心工作及机关建设当中,在目标设置、工作部署、督促检查等各个方面搞好结合、互相促进,使示范点保持鲜活的生命力。
下面,我就如何进一步加强市直机关基层党建示范点建设讲三点意见:
一、始终保持示范点建设一贯的工作态势
从X年开展创建工作以来,示范点正在经历一系列值得关注的转变,工作目标从“创建达标”转向了“典型示范”,工作内容从“务虚为主”转向了“务实为主”,工作方式从“被动接受”转向了“主动探索”。不管形势如何发展,中央关于加强基层党建的基本部署没有变,省委、市委关于抓好示范点建设的严格要求没有变,市直工委狠抓这方面工作的坚定决心也没有变。大家要进一步提升思想认识,始终保持示范点创建以来一贯的工作氛围、工作热情、工作力度,进一步细化创建工作,抓好创建措施的落实和巩固提升,保持示范点建设持久的生机和活力。
要珍视荣誉。创建基层党建示范点,主要是培育基层党的建设的样板和标志性工程,以点带面推动基层党建工作。按照这一要求,工委在选定示范点创建单位时,按照基础较好、后劲充足、创先争优意愿较强的标准,综合考虑后确定的,最终也是经过考评验收,慎重命名的。应该看到,示范点的荣誉来之不易,它凝聚着上级党组织的充分肯定和信任,凝聚着本系统、本单位各级领导的关心关怀,凝聚着党务干部和党员干部群众的辛勤努力,也代表着市直机关党建工作的标杆和形象。我们要充分认识到,成为示范点是一种光荣、一种使命,从而倍加珍视、倍加努力。
要牢记责任。示范点不单纯是一个荣誉称号,更是一项工作机制,象征着责任和奉献。现在示范点出现三种类型:第一类是既做好了自身工作,又带动了本系统、本单位的工作,真正起到了示范点的作用;第二类是吃老本、不思进取,做点表面文章,只求守住底线、不掉牌子;第三类是只顾闭门造车、不联系单位实际,起不到示范作用。既然成为了示范点,就有责任和义务走在前头,提供更多的参考和借鉴。如果“示而不范”,那就好比是一个“花瓶”只能当摆设,失去了示范点的意义。
二、不断创造示范点建设新的丰硕成果
示范点建设,如逆水行舟,不进则退。没有作为就是退步,没有创造就是落后。实践成果也好,制度成果也好,思维成果也好,都是一种贡献、一种作为。这次市直工委制定的示范点考评办法、考核管理暂行办法和创新激励办法,主要是以规范示范点的创建工作、强化动态管理、积极鼓励创新为目的,在创建目标、考评标准和原则、奖惩措施等方面提出了更为明确的要求。以后,各示范点单位就要按这三个文件的要求去认真落实。
要明确重点。示范点建设要创新,要出成果,就要在中心工作的结合点、党员干部的需求点、解决问题的关键点上集中力量、奋力攻关。当前,示范点工作出成果可着力在三个方面努力。一是在工作内容上求拓展。在传统的工作范围上赋予新的内涵,延伸拓展新的领域,在日常工作中创造新的特色。二是在机制方法上去探索,注重方法创新、载体创新、制度创新,建立健全更优质高效的体制机制。三是在理论思考上寻突破。既要在实践中探索,还要注重理论的提升,达到理论与实践的统一。有的工作在实践中不一定有条件去做,但是理论思考可以先行一步。
要把握方法。示范点建设要取得成果,把握有效的方法是关键。要注重挖掘提炼,经常总结和注意发现蕴含在日常工作中的闪光亮点,加以发展和完善,持之以恒形成制度或机制。同时,要善于归纳整理,把零散的措施和做法归集为系统的、全面的、流程式的、可操作借鉴的经验蓝本。形成的有关方案和制度,要及时报工委组织部备案;取得的成绩或经验要及时向工委反馈,便于宣传推介。
三、努力发挥示范点建设固有的示范作用
党建示范点的创建过程只是手段,而示范推广达到普遍先进的效果才是示范点创建的根本目的。
要着力带动。示范点单位与工委之间、示范点单位相互之间要加强沟通和交流,要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”,实现创建一个、成功一个、带动一片的工作目标,促进市直基层党建水平的整体提升。要实现示范点创建成果的多重利用和资源共享,注重示范成果的推广运用,不能“墙内开花墙外香”。首先可在本行业、本系统内率先推广运用,经过检验和完善后,再在市直机关面上推介,形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。
要加强指导。作为市直机关党建工作主管部门,市直工委将加大对示范点建设的宣传推介力度,促进示范点单位之间的交流。示范点单位和上级主管部门也要加大对示范点建设的投入,重视和解决好示范点建设资金、活动经费、人员力量等实际问题,保障示范点建设必要的投入。各示范点单位和责任单位负责人要强化责任意识,切实履行好职责,使创建工作真正取得实效。
市直机关工委组织部2006年工作总结
2006年组织部按照科学安排,突出重点;强基固本,全面发展;分类指导,整体推进;围绕中心,发挥作用的工作思路。坚持以人为本、科学发展、构建和谐、不断创新的工作原则。在工作中体现时代性,注重预见性,把握规律性,富有创造性。市直机关党的基层组织
建设、党员队伍建设有了新加强,围绕中心、服务大局的意识有了新提高,机关党的各项组织工作有了新进展。主要做了以下3项工作:好范文版权所有
一、突出抓好重点工作
紧紧围绕“服务工业年,机关做表率”和“机关作风建设年”两项活动,在市直机关党组织和党员中广泛深入地开展了“党员示范岗”活动。有59个单位或部门建立党员示范岗170个。主要作法和特点:一是操作程序较为规范。于今年3月下发了实施方案,对活动内容、保证措施等作了明确要求,各示范岗认真填写登记表,建立了台帐。二是示范内容较为丰富。各示范岗突出了服务“工业年”的主要内容,包括招商引资、抓大项目、政策宣传、文明服务、教育教学、行风建设等方面的内容。三是积极进行跟踪调研考核。对10个直属党组织、32个基层党支部进行了调研,进一步提出了“创新形式、不拘一格;创新内容、紧扣主题;创新机制、落实责任”的工作要求,四是效果较为明显。广大党员服务“工业年”的意识明显加强,文明办公、高效服务的热情明显提高,党员的先锋模范作用明显增强。这项工作在两县五区及工委组织部长会议上做了专题发言。
二、认真完成交办的工作
1、积极筹备并召开市直机关党代表会议。按照要求选举产生出席市第十次党代表大会的代表64名。同时,为市第十次党代会第九代表团做好服务协调工作。这项工作程序严密,政策性强,涉及方方面面。先后两次召开专题会议进行部署,多次协商沟通,严格各项手续程序,利用近4个月的时间完成了工作。
2、开展党员义务奉献日活动。4月8日,组织市直机关18个单位800余名党员到城南棚户区义务植树1500株。市委、市人大、市政府、市政协主要领导带头参加了植树活动,受到了群众好评。工委机关部分党员做了许多协调和督办工作。
3、组织协调市直机关以“讲党性、做表率、比贡献”为主要内容的庆祝建党85周年,以优异成绩迎接市第十次党代会召开系列活动。一是起草了文件。二是组织召开了“忆党史、明荣辱、做表率”党务干部座谈会,有15个红旗党组织书记或副书记参加了座谈。三是下拨党费47670.00元。四是积极协助有关部门承办的纪念活动。
4、在各部门的配合下,制定市直机关党建工作责任状,对责任内容、奖励办法、参评资格等提出了明确要求。
5、参与筹备2006年市直机关党建工作会议。完成了“一先两优”评比工作,评选出红旗党组织16个,先进党组织44个,优秀党员99名,优秀党务工作者51名。
6、积极做好对23个市(省)直党委机关党组织实行双重领导的接收工作,并对其机关党组织组织建设情况进行了调查了解。
三、积极做好基础工作
1、发展新党员工作方面。年初制定了发展计划,对120名入党积极分子档案进行了审核。根据存在的问题,提出了发展党员工作“入口”前移的要求,对101名发展对象的入党材料进行了预审,调档阅卷,严格手续程序,指出存在的问题,提高发展党员质量。通过面对面的指导,规范了发展党员的基础工作。举办了由97名入党积极分子参加的入党前培训班。全年发展新党员名,由工委审批发展新党员名,批准预备党员转正名。
2、在改选换届方面。年初对37个任届期满的机关党组织下发了改选换届通知单,到目前,已有7个直属机关党委、10个直属机关党支部进行了改选换届。新组建2个机关党组织。在改选换届中,从筹备、确定候选人、会序安排到召开会议一一指导,提出建议,工作到位。实行部门“一把手”任机关好范文版权所有党组织书记制度。
3、坚持“三会一课”制度,严格组织生活。坚持民主评议党员、评议党组织制度,加强了党的先进性建设,绝大多数党员领导干部结合工作实际为党员上党课、作形势报告,积极参加双重组织生活,接受党员监督;部分专职副书记列席了党组(党委、领导班子)有关会议,机关党组织自觉地接受部门党组的指导,增强了工作的主动性,发挥了党组织的战斗堡垒作用。
4、组织市直机关4000名党员参加全市开展的“学党章、答百题、保先进、做贡献”活动,并获得“组织奖”。
市直机关工委在市委的坚强领导下,团结带领市直机关党组织和广大党员认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,全面落实市委的各项决策部署,以改革创新精神全面推进机关党的建设,在服务改革发展、推进幸福德州建设中发挥了积极作用。
一、加强思想建设,坚定理想信念。突出以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为学习重点。一是开展“机关大讲堂”活动。邀请专家教授分别就践行群众路线、全面推进依法行政等内容作了5期专题辅导报告,每期讲座内容刻录成光盘下发到直属党组织,受教育面达3万多人次。各级机关党组织多方面、全方位安排讲堂内容,共举办讲堂上千余期,打造了宣教品牌。二是加强培训。对116名市直机关党务干部进行了为期三天的培训,加强了理论教育,提升了业务能力。三是加强宣传平台建设。全年编辑出版《德州机关党建》刊物6期,网站上传稿件180余篇,就上级重要精神和机关党建工作中的先进经验进行广泛宣传。举办第九期市直机关大讲堂 举办党务干部培训班
二、加强组织建设,严格落实从严治党。一是开展“双述双评”活动。成立6个督导组,对116个直属党组织述职评议现场点评,市直900多个基层党组织和1.3万余名党员和群众代表参加了“双述双评”,述职率达到90%,提升了基层党组织书记管党治党意识。二是创建机关党建示范点。选取市直15个单位进行试点,从基层组织建设、活动阵地、严肃党内生活等方面积极探索规范化、制度化的经验。三是开展“组织找党员、党员找组织”活动,摸清了市直基层党组织和党员队伍状况。四是指导18个直属党组织进行了换届改选,对189名党员发展对象进行培训,发展党员192名,为党组织注入了新鲜血液。
市直机关工委常务副书记田淑霞到市邮政公司参加“双述双评”活动
三、加强精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。一是开展培育和践行社会主义核心价值观活动。制定印发了指导意见,召开了现场经验交流会,市委常委、宣传部长单传海同志参加会议并作重要讲话,省委宣传部副部长林建宁到会作了专题报告,对XX市直机关“四德”工程建设工作给予高度评价。二是积极发挥榜样的力量。举行了张星南同志、德州交警直属一大队先进事迹巡回报告会(市直专场)。三是举行了市直机关“学经典、爱中华、共圆中国梦”经典诵读电视大赛选拔赛。市地税局、市公安局、市公路局、市气象局被评为市级“四德”工程示范点。
四、加强机关作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果。一是开展“双百双十”(百佳文明科室、百佳优秀科长、十佳服务示范窗口、十佳党员先锋岗)评选活动。各单位结合评选,开展征文、演讲比赛、大讨论、党员亮身份等活动,营造浓厚氛围,强化了执法部门、窗口服务单位进一步解决转变作风、服务群众“最后一公里”的问题,为巩固群众路线教育实践活动成果发挥了积极作用。二是组织广大党员深入农村或社区开展送文化、送科技、送卫生等志愿服务活动13615人次,为群众办实事2900余件。到林庄社区调研走访
五、加强机关党建研究,创新机关党建思路。发挥机关党建研究会平台的作用,确定了三个方面的调研课题,召开了全市机关党建调研成果交流会,从全市149篇调研成果中评选出30篇优秀调研成果进行交流,为机关党建工作创新提供了有效的理论支撑。对先进单位和优秀调研成果进行了通报表彰。
六、发挥群团组织优势,激发机关活力。一是举办庆祝建国六十五年书法展,推出展品210件,市委常委、秘书长、市直机关工委书记韩建亭现场观看了书法作品展并给予高度评价。二是开展市直机关全员健身系列活动,举办了第三届市直机关运动会,市直机关50个单位的1000多名干部职工参加了比赛,有效激发了机关活力。市直机关群团组织23个集体和28名个人受到国家和省市级表彰,市直机关团工委被授予市“红旗团委”,市直机关工妇委被授予全市妇女工作先进集体。举办市直机关第三届运动会
同时,加强自身建设,扎实有效的开展党的群众路线教育实践活动。积极发挥机关党组织作用,顺利完成创建国家园林城市、省级文明城市等全市重点工作任务,被市委、市政府授予集体二等功。回顾三年来,在水部街道党工委办事处的正确领导下,在街道综治办的指导下,在社区全体同志的帮助下,坚持以邓小平理论,“三个代表”科学发展观重要思想为指导,认真完成了领导安排的各项工作任务,和提高自身的各方面素养,现将三年的工作述职如下:
一、思想认识到位
社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此,我始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。
二、加强综治基层基础建设
大力推进“11211”工程建设,并建立一支由志愿者组成的“红帽子”义务巡逻队。同时充分发挥辖区中城名仕汇、小桥新苑物业保安队伍与社区保安队伍联动作用,开展联动巡逻防范。安全生产责任重于泰山,对安全工作常抓不懈,警钟常鸣。坚持每周组织人员进行一次消防安全生产检查,即对辖区内的公共娱乐场所、商场、店面、重点单位、居民生活小区进行用火用电、易燃易爆物品、消防器材、安全疏散通道、“三合一”进行检查,对有安全隐患的及时发整改通知书限期整改到位,确保全年无安全事故。还结合文明城市创建开展了有物业小区和无物业、单位自管小区的消防隐患整治活动,对无消防设施的小区,我们设置了社区消防工具间2处,社区消防工具置放点1处。加强消防安全知识宣传,与莲花物业在中城花园散共同举行消防安全现场演练,特邀社区警务室民警、街道综治办安监办及水部卫生服务中心现场详细讲解灭火器的使用、发生火灾如何自救和火场医疗救助知识,使居民掌握了火灾发生时正确的逃生方式方法与现场自救知识。
三、做好刑满释放、吸毒人员和“*”练习者的帮教转化工作。对近年来6名刑释解教人员、3名吸毒人员及3名“*”练习者建立了一人一档,做到情况明,底数清。我社区一名“*”人员作为2010年教育转化的对象,建立了“四位一体”的帮教队伍,在社区主任、社区民警和单位领导的共同帮助教育下,该对象思想已转化。
四、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时预防和调处各类社会矛盾。排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定,严格执行矛盾纠纷排查制度,成立社区矛盾纠纷排查调处领导小组,对辖区居民间的矛盾进行及时的调解,上门走访并耐心倾听广大老百姓的心声,努力化解邻里间的矛盾,做到矛盾最小化。我局领导班子在区委、区政府和市粮食局的正确指导和支持下,全局干部职工以科学发展观统揽全局,以贯彻落实党的十八大精神为统领,以保证我区粮食安全为主导,积极推动我区粮食经济又好又快发展,为全面建成小康社会做出了积极贡献,局班子成员带领全系统干部职工充分发挥职能作用,团结协作,扎实工作,努力克服了各种困难,取得了较好成绩。现将20**年我局领导班子的主要工作情况述职如下:(一)主要工作目标完成情况
1、在抓好安全生产工作。一是完善了相关制度;二是调整了安全生产督查小组成员;三是对全系统的粮库、生产车间、行政办公区及生活区进行了4次大检查;四是与各科室、企业单位签订《安全、消防责任书》8份,有效地做到了防患于未然。全年未发生各类安全事故。
2、在做好应急专项工作方面。一是成立了抗旱、防汛应急专项工作领导小组;二是在灾害期间实行领导干部每天带班值班制;三是制定了《XX区粮食应急预案》和《XX区粮食局粮油保障供应应急预案》,确保我区应急情况下的粮油供应。
3、我局认真按照《XX区关于国家卫生城市长效管理的实施意见》和相关要求,积极派出工作人员和自愿者参与区相关部门组织的各项活动,完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
4、在完成社会固定资产投资方面,今年是我局夯实基础,大力促进行业发展的关键年,也是有史以来资金投入最多的一年,全年固定资产投入共511.2万元,同期增长335.2%。在取得好成绩、好实效上,首先得于我局全体干部职工在立足本行,更新观念,务实创新的基本理念上,大力推进产业化经营理念和管理新模式。年初我局经过认真调研、分析,决定再次提升金新储备库金华库的使用率和经济效益,以达到中央粮油储备点的资质要求,力求效益最大化,为企业增效,国有资产增值,职工增收。其次是我局在目标确定后,经过积极努力,得到上级专项资金60万元和自筹资金144.96万元,对金华库区的围墙、晒坝、办公楼、路面及部份储粮设施进行整体改造和提升。2012年3月为中央代储稻谷10000吨已全部入库;4月又投入资金306.2万元,新建食用油储油罐4个,于2012年9月完成中央代储食用油10000吨的入库工作。经过一年的努力,我局金新储备库金华库已成为XX市区级单位达到“双万吨”的储备大库。为保障我区和XX市的粮油供应及应急供应夯实了基础。
5、我局设置在区政务中心的工作点,全年已为全区粮油经营企业(户)办理《粮食收购许可证》年审20户,经过认真审查,对需整改的4家暂不年审,对不符合条件的18家粮油经营企业(户)吊销《粮食收购许可证》。
(二)主要职能工作目标完成情况
1、在“保供稳价”工作方面:一是按照市粮食局和区政府的工作目标和工作要求,定期召开系统负责人工作例会,认真分析我区粮油市场的供求形势和供求预测,制定出不同时期的应急方案和应变措施,确保全区粮油在应急情况下的有效供给,确保粮油市场的基本稳定和粮食质量安全;二是进一步完善我区粮油加工体系和保供体系的运行机制和管理机制,在我区成立了以区领导为主,相关部门为成员的“保供稳价”专项工作领导小组,主要工作由我局承担,相关成员单位协助。在我局特成立了局长负责制的专项工作小组,具体负责各项工作的贯彻和落实;三是积极与相关部门联合,加强对我区粮油市场的监管和价格监测,对异常情况,争取第一时间发现,第一时间报告,第一时间启动应对措施,防止哄抬粮价、囤积居奇等非法行为的出现。2012年12月2日我局荣获XX市“2012年粮食保供工作先进单位”。
今年是我局近20年来粮油购销量最多的一年,完成粮油购销40267吨,超计划0.6%。其中:大米989吨,稻谷13104吨,油菜籽470吨,食用油10146吨,面粉2500吨,大豆1796吨,玉米10995吨,同期增长1157.1%。2012年3月20日我局荣获“XX市2011社会粮食供需平衡调查工作先进单位”。
3、已完成在我区新堡乡、羊昌镇、百宜乡、新场乡和下坝乡开展订单种植优质稻谷10000亩。同期增长100﹪。今年由于优质粮食品种价格上涨15-25%,农户惜受,新粮收购量较少。
4、在严格按照科学保粮的原则下,对我区2000吨区级储备粮已进行轮换稻谷704吨,轮换率达62%;同时对储备黄豆500吨也进行了轮换,轮换率达100%。通过对区级储备粮和区级储备黄豆的轮换,有效确保了我区储备粮的安全和我市“米袋子”工程的正常运行。经市级专项工作检查组验收,我区储粮工作“一符四无”率达96%,科学保粮率达96%。2012年10月12日我局荣获“2012年全市粮食库存检查工作先进单位”称号。
5、为完善我区惠民工程“放心粮油便民店(专柜)”的规范化建设,一是分别对全区“放心粮油店”2家专营店和20家加盟店的上岗人员进行培训,完善相关制度;二是对供应的粮油产品实行统一由区粮油配送中心检测后配送,有效确保我区粮油质量安全;三是8次对“放心粮油店”的经营状况和粮油产品进行督查和监管,防止伪劣粮油、“地沟油”、“毒大米”入店。
6、我区今年3月启动的城乡低保户“低保特价”粮油供应工作,自开展以来,我局严格按照《XX市城乡低保户粮油供应工作方案》执行,为我区低保人员32970人次,供应特价大米335吨,特价食用油38吨。因金阳新区无粮食部门,市政府安排我区代为供应,共为金阳新区低保人员14419人次,供应特价大米143吨,特价食用油16.5吨。在10个月的供应期内,我局没有出现一起因质量和服务产生的投诉,受到上级相关部门的肯定和表扬。7、2010年和2011年在我区实施的惠农工程“农户科学储粮”彩色钢材组合储粮“丰产仓”的推广应用,不仅改变了农户传统的储粮方式,避免了粮食易霉烂,遭鼠雀残食,受虫害,粮食陈化快的蔽端,直接为农户减少了储粮损失,促进了农民增收,使农户真正得到了实惠,受到农户的好评。今年我局再次争取上级专项资金22.3万元,分别在我区新场乡、新堡乡、羊昌镇、下坝乡、水田镇、东风镇、偏坡乡和百宜乡实施惠农工程“农户科学储粮”1000户。2012年11月已全部送到农户家中。在我区实施三年的“农户科学储粮”工程共争取上级专项资金266.46万元,发放“丰产仓”12300个。2012年12月2日我区荣获“2012年农户科学储粮工作先进单位”。
8、我局认真落实《粮食收购流通管理条例》工作。一是建立健全依法行政领导机制。提升认识,把“服务基层、服务群众、服务企业”作为粮食行政执法准则,做到监督检查工作经常化、规范化、法制化,维护了粮食流通秩序,实现监督检查率、行政处罚结案率、粮食政策法规普及率及粮食许可年审率实现四个100﹪;二是做到专职机构、专人分管、专业人员“三落实”,把行政执法责任制纳入到目标考核范围内,做到工作细化、考核量化,对已办理粮食收购证的粮食经营户进行了100﹪监督检查;三是制定完善各项规章制度和强化落实,有效防范了执法人员的执法行为;四是本着“教育为主,处罚为辅”的原则,为粮食经营企业提供宽松环境,确保办证、技术服务等“一条龙”,全区所有粮食经营企业没有因为行政执法出现上诉事件和不稳定因素。
9、我局在严格执行国家军粮供应和救灾救济供应政策中:一是成立以局长为责任制的应急领导小组,制定了保供方案,确保我区在各种突发事件的应急粮油供应;二是在加强与当地部队的衔接和不断提高服务水平的同时,采取积极主动的配合方式,精心组织粮源及时供应,全年完成军粮供应146.4吨,同期减少12﹪;三是积极主动与民政部门合作,完成我区救灾救济粮食供应375吨,同期增长77﹪。
10、加强国有资产管理工作。一是完善管理机制,强化企业对使用国有资产、资金的监管;二是对国有资产、资金的使用实行评估审查制;三是实行不定期检查制;四是接受区联合审计。经查我局全系统无违规、无违纪使用资金事例。
11、我局在继续解决好改革改制遗留问题工作方面。一是做好稳定工作,对历史遗留问题,尽力协调解决,在本系统内协调资金5万余元,帮助解决老退休人员的住房困难;二是积极筹措资金9.6万余元,解决4个历史遗留人员的身份置换金。
12、我局在按时足额缴纳“五金”的同时,又自筹资金近10万元,为在职人员和内退人员补缴公积金,全年共缴“六金”128.61万元,同期增长0.7﹪,确保了我局事业和企业职工的生存保障。
(三)、共性目标完成情况
1、在认真贯彻执行党的路线、方针、政策,对市委、市政府和区委、区政府各项决议、决定工作中,我局做到了很抓落实,令行禁止。到12月25日止共召开行政办公会11次;党员评议会2次;各类学习会38次,行文29个,专题会议纪要11期,发简报10期,发督查通报8期,信息42期,报各项工作情况汇报、总结16份,有效地确保了上级政令在我局的畅通。
2、在及时办理省委、省政府、市委、市政府各项批示件、督办件工作中,我局本无办理件。
3、我局在“巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果,积极推进创建国家环境保护模范城市工作”总体要求下。一是积极参与主动配合区相关部门开展各项活动;二是强力推进相关工作的贯彻落实,明确3人为专职工作人员,6人为具体工作人员;三是加大对我局管辖区域内及周边环境的改造和整治力度,共投入整改资金3.6万元;四是组织干部职工积极参加义务清扫街道、交通安全执勤等“绿丝带”自愿者活动。
(四)社会管理工作
1、全面推进基层管理体制工作:一是年初我局在确定2012年工作目标时,就将基层企业的生存和发展作为本的首要工作目标,并明确分管领导、科室和具体责任人;二是为企业的发展积极主动与上级部门联系项目2个,落实资金60万元;三是为企业积极与相关部门协调到位资金110.06万元;四是明确局长负责制和指派挂帮干部到下坝村开展帮扶工作,全年为下坝村落实项目六个,争取专项资金9800元,水泥10吨,“丰产仓”150个我局给帮扶资金50000元。全年共到位资金129300元,水泥10吨。为历年帮扶工作落实项目和资金到位最多的一年。
2、在履行社会责任和参与社会管理方面。我局下属事业和企业单位在加强党建和工会组织建设的同时,积极参与我区开展的各项工作和活动,认真履行应尽的社会责任和义务,做到了人、财需求上的支持。一是在维护我区社会稳定方面,不以工作繁忙为借口,抽出人员积极配合我区做好各个时期的社会稳定工作;二是积极派职工参与区自愿者“绿丝带”活动,为我区创文、创模尽了心,出了力;三是对特困党员、特困职工、生病住院和去世职工进行帮扶和慰问;四是不以本己利益为重,积极配合区政府做好拆迁工作;五是坚持开展党员活动和工会活动。
3、维稳信访工作。一是完善《XX区粮食局信访工作领导包案制度》加大排查力度,对本系统在改革改制中存在的不安定因素和新增的不安定因素进行认真排查、梳理和调处;二是加强在节假日和非常时期对排查出的不安定因素,实行领导负责分组看守或骋请专人监视其动态等方式,预防群访事件的发生;三是对排查出的问题和矛盾一不往上推、二不往旁让,而是积极想办法、找协调、定措施、定专人将问题和矛盾尽力消化在内部。矛盾纠纷排查率达100﹪,调处率达100﹪,全年无上访事件发生。
(五)党风廉政建设
1、我局年初就把党风廉政建设工作纳入工作的总体目标中,按区纪委要求,认真组织干部职工学习,实行廉政责任制,局级领导、科长和企业法人签订《廉政目标责任制》9份。
2、认真贯彻市、区纪委的相关文件精神,局级领导和企业法人在全局干部职工大会上、庄严向全体职工作《廉政承诺》。
3、在深入开展“环境建设年”专项工作。一是成立了专项工作组;二是将此项工作列为长效管理机制,进行不定期督查,发现问题及时整改;三是组织干部职工学习参观外单位的好经验和好做法,增强了干部职工的行为规范和制度化管理意识;四是针对作风建设“四要十不准”规定,特成立督查领导小组,对全系统各部门在贯彻落实中的执行情况进行督查,经查,全系统干部职工自觉遵守,无一例违纪违规现象发生;五是对企业发展重大战略决策实行听证、论证调查、民主决策制,有效预防腐败现象的发生,有效确保我局各项工作的顺利开展和企业的健康发展。
(六)组织建设和精神文明建设
1、我局领导班子一是定期召开党员民主评议会和生活会,在抓班子建设和党员队伍建设中,带领党员干部团结协作、锐意进取,扎实工作,使我局领导班子的凝聚力和感召力得到不同程度的发挥,为我局各项事业的发展,提供了坚强有力的政治思想和组织保障;二是结合本系统实际,对标定位、找准优势、找准问题、制定了切实可行的晋位升级措施,充分调动党员干部的积极性和主动性,确保我局各项工作落到实处,取得实效;三是通过学习和开展党员活动,强化了全局党员干部的思想教育和政治素质的提升,增强了服务群众、服务企业发展的责任心和使命感。
2、开展科学人才观宣传教育工作:一是向区相关部门推荐科技人员;二是结合本局实际,公开向社会招聘专业技术人员和科技人员;三是制定吸引人才的优惠措施和条件,以求共谋发展。
3、年初我局结合实际,制定了《XX区粮食2012年干部职工素质教育学习、培训计划》认真组织学习;二是结合实际对相关工作岗位进行业务培训6次,共投入经费9万余元;三是采取出宣传专栏,组织观看警示教育片和参加市、区专项宣传活动等到方式,推进学习型机关的建设;四是局级领导就我区粮食流通体制改革、粮食储备管理等到工作进行了工作调研,写出工作性调研文章6篇。
4、我局以提升全民文明素质,弘扬传统美德为主题,开展大型活动3次。一是以革命传统教育为主题,开展“重走红军路”到红色老区接受再教育活动;二是以“强组织,增活力;找差距,促提升;争先进,做表率”为主题,开展发挥党员先进性活动;三是以“听八方意见,纳百人建议”为主题,开展退休干部、职工活动。共投入活动经费5万余元
5、我局公文传输平台,于2012年12月18日正式开通,但在认真抓好各项工作和贯彻落实中,及时向区委区政府及相关部门报送各类信息42条。
(七)行政效能建设
1、应急管理工作。一是制定了《应急管理工作的计划》、《2012年维稳工作应急预案》和《检查和督查方案》;二是针对突发紧急事件的预防特制定了《XX区粮食局预防预紧方案》,《XX区粮食局预防和处置群体性事件总体(单个)预案》为我区的和谐社会和本系统的改革发展营造了一个良好环境。
2、我局对“百姓-书记市长交流台”信访件2件,进行认真回复,答复率为100﹪。
3、加强保密工作。一是调整充实保密领导小组,制定了保密工作计划;二是认真落实保密工作领导责任制,局领导分别与科室、企业法人签订《保密责任书》7份,科长与涉密人员签订了《保密责任书》7份;三是出宣传专栏一期,观看警示教育片1次,发工作简报2期;四是加强对各科室和企业计算机的使用管理。
(八)目标督查工作
按市粮食局、区委、区政府下达给我局的目标任务,于2012年5月18日分解到各科室、企业和具体责任人,并签定《2012年工作目标分解责任书》8份;二是将工作目标督查工作落实到具体责任人;三是对重要目标工作进行了督查,发督查通报6期,有效地确保了我局各项工作任务的顺利开展。
(九)其他工作
1、我局积极配合区相关部做老龄和关心下一代工作,为高龄退休干部争取福利工资14000元。
一、注重学习,不断提高政治素质和党性修养
为了更好穿越小说网 http://地履行职责,努力提高自身的政治素质和服务于市委中心工作的能力,一年来,工委班子时刻注重加强学习。一是加强政治理论学习。班子成员做了大量的学习笔记,撰写了心得体会。在学习中增强了党性,深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵,加深了对落实科学发展观和十七届二中三中全会精神的理解,清晰了工作思路,鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。在学政治的同时,坚持学习专业、法律、领导科学、市场经济等知识,多渠道、多层次地汲取营养,更好地开展工作。同时将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率,增强了决策的科学性和针对性,提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部,开展调查研究,主动向普通党员干部学习,与他们座谈,真正实现了受教育的目的。
二、尽职尽责,扎实完成各项工作任务
1、以人为本,扎实认真地开展基层组织建设年活动。立足市直部门党员和党组织实际,把贯彻落实好四个长效机制和市委效绩考核精神作为2008年党建工作的重点,研究制定了《机关工委基层组织建设年实施方案》、《机关工委2008年党建工作计划》等,并成立了党建工作领导小组,健全了议事规则和工作程序,进一步整合了各方面的资源,定期召开会议,听取各党支部党建工作各项任务完成情况汇报;同时坚持工委书记对党建工作负总责,成员对分管工作负具体指导责任的“两手抓”和“一岗双责”的原则,积极指导和支持所负责的党支部开展工作,保证了各项活动的健康顺利进行。
2、突出重点,注重实效,认真抓好市直机关党建工作。一是健全基层党支部班子,基层组织建设提供有力的组织保障,及时督促各支部调整健全党(总)支部班子,全年共对2个党总支部、12个党支部进行了补选、改选。二是严格抓党的组织生活,认真执行“三会一课”制度,坚持开好专题组织生活会,不断完善民主评议党员工作,定期开展党性分析评议活动,对不履行党员义务、不符合党员条件的党员及时给予帮助教育,促其改正。2008年3月15日召开工委工作会议,就2008年各项工作与各党支部签订了责任书,并对22个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、83名优秀党员及优秀纪检、宣传工作人员进行了表彰,对1名不符合党员条
件的党员进行了党纪处分。三是积极组织党员干部参加培训。共组织10名党支部书记参加市委党校的党务知识培训、8名党支部书记参加自治区
工委培训、30名党支部纪检委员参加市纪委培训、40名党支部宣传委员定期参加市委宣传部业务培训、全部党员干部参加十七届三中全会精神学习班。四是做好发展党员工作。制定下发了《机关工委2008发展党员工作实施方案》、《2008发展党员工作计划》,严格按发展党员十六字方针,做好慎重发展。共发展党员27名,新增入党积极分子32名,输送到党校参加培训的入党积极分子38名。五是积极做好流动党员和党组织关系接转工作。采取跟踪服务的方式,保证每名党员都人流动关系也流动,全年共接转党员112人。六是积极关心热爱离退休老党员。组织部分离退休老党员召开了如何贯彻执行四个长效机制专题座谈会,会上参会老党员提出了20条合理化建设;同时利用庆祝“七一”契机,要求各党支部做好走访老党员、慰问生活有困难党员、组织老党员参加各类活动等工作,进一步体现了党组织对老党员的关心和爱护。
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