电信行风评议（精选7篇）
根据信息产业部和国务院纠风办（信部联监［2004］115号）文件的要求和省里的统一部署，我市从今年6月开始，对电信行业的行风开展了民主评议活动。几个月来，在市委、市政府的正确领导下，市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织，评议代表认真工作，广大消费者热情参与，各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标，为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才，有8位评议代表对我市4个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言，肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩，对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见；充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神，体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面，我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托，做评议活动的综合发言。
一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾
总结前一段的工作，主要是做了以下六件事
㈠组织得当，积极争取领导支持
为了抓好这次电信行业民主评议行风活动，市委、市政府领导十分重视，多次聆听汇报，对活动的安排进行了部署；并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后，向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在7月9日召开的领导小组第一次会议上，市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求：一是统一思想，明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的，是为了进一步提高电信行业的服务质量，使电信行业更好地为我市经济发展服务；保证我市电信行业的竞争健康有序地进行，确保国有资产的保值、增值。二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求，结合我市的实际，制定一个有操作性的评议标准和方案，对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关，代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来，领导小组办公室积极向省汇报工作，争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持，活动始终在省里的统一部署和安排下开展。10月22日，领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙，向省电信行业民主评议行风领导小组汇报，听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求，不断改进我们的工作。
㈡安排周密，详细制定活动计划
领导小组先后召开各种会议12次，对如何抓好这次活动进行了认真的研究，制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部［2004］115号文件和省湘通联［2004］1号文件的精神，明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准，明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表，确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量，根据时间安排表统一行动，从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度，并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求，保证公开、公平地进行评议。
㈢工作细致，认真选拔培训代表，为了搞好这次评议活动，我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿，推荐确定了我市18名电信行业行风评议代表。其中有市（县、区）人大代表、政协委员7名、消费者协会代表4名、电信专家2名、新闻媒体代表3名、基层代表2名。从代表的构成来看，有担任一定职务的各部门领导，有新闻单位的工作人员，也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位，但他们有一个共同点，就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心，有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于2004年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训，评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时，也对评议代表提出了纪律要求。
㈣宣传到位，广泛扩大社会影响
一是以多种方式进行全方位的宣传，加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话，并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度，先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻10多条，对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关，走出电信经营单位的机房和营业厅，成为全市广大消费者关注的一件大事，成为广大群众都寄予厚望的一件好事。
二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视，把它作为提高企业管理水平，改进企业服务质量，增强企业竞争力的好机会；把民主评议活动摆在今年工作的重中之重，分别成立了行风民主评议领导小组，设立了专门的办公室，确定了评议活动落实的具体部门和责任人，制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会，在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署，明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动，制定了一系列的激励措施；湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程，把活动纳入了年终考核的重要内容；中国联通印制了评议活动试卷，对每一个员工进行考试，考试不合格的取消奖金；中国铁通娄底分公司结合评议活动，组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛。同时，各单位还采取办简报、出墙报等形式进行了宣传和发动。
㈤形式多样，精心组织各种活动
一是组织评议代表进行明查暗访。
8月份，领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访，听取各单位活动进展情况的汇报。9月份，领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动，10月份，领导小组办公室组织评议代表分成两个组，到各县、市（区）进行了检查。从检查和走访的情况来看，大多数电信经营单位对活动有布置，有安排，有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度，自查自纠的认真态度比较满意；对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象，为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。
二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来，领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种ip卡，对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨，掌握第一手资料。有12位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试，8月3日，测试时发现通信网间的互联互通情况不好，拨测的57个电话有半数以上不能通话，根据这个情况，领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报，指出了存在的问题，责令查找原因，立即整改。8月底和9月份，领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试，拨测了200多个电话，互联互通的情况有了很明显的改善，网间通信基本畅通。
三是发放调查问卷，广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷1000多份，社会各界对此反响热烈，广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收，从问卷回答的情况来看，广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意，对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见，体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情，对电信事业发展充满信心。
㈥措施得力，倾心塑造企业新形象
各个单位对搞好这次民主评议行风活动，都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理，积极开展内部监督，虚心对待群众监督，认真搞好行业监督，主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压，开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司代理维护，全部乡镇基站聘请了基站联络员，将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号，把行风建设作为促进公司发展，改善通信质量，提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中 “五个不放过”的措施：即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过；重要问题没有彻底查清、没有结果不放过；行评过程中，查出的违纪事件没彻底处理不放过；查出来的问题，整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施，充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情，表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心，体现他们了对消费者高度负责的认真态度，表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。
二、落实责任、强化措施，建立我市电信行业行风建设的长效机制
我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局，但今后的路还很长，任务还很艰巨。要真正取得实效，关键在于整改，在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位，评议代表和消费者的意见和建议就难以落实，评议活动就会流于形式。如果机制不创新，对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究，提出了建立和健全各项制度，认真抓好各项整改措施落实的意见。
㈠完善和落实整改措施
前一阶段，各单位通过认真的自查自纠，找到了自己存在的问题和不足；评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议，我们要求各单位要认真对照检查，在下一阶段，要集中精力抓好整改工作，不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足，紧紧围绕加强企业管理，提高服务水平，改善通信质量，确保互联互通这四方面，提出自己的整改措施，把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措，发展要有新的思路，服务要上新的台阶。领导小组办公室将在11月中旬，对各单位整改情况进行全面检查。
㈡巩固完善协调制度
市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后，将召开各单位负责人会议，对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾，在求大同、存小异的基础上达成共识，健全约束监督制度，建立我市电信行业行风建设的长效机制，把这项工作，作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用，定期组织联席会议，讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加，有关部门的同志也要参加，必要时，还可邀请消费者代表参加。
㈢强化监督管理机制
一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准，从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面，完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。
二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉，听取广大群众对电信行业行风建设的意见，领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销，继续保留。巩固评议代表制度，稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至2006年10月底，希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺，主动接受社会的监督。
三是要建立健全领导管理机制。领导小组办公室将建立例会制度，研究处理电信行业行风建设中的重大问题。市经委作为电信行业的综合协调部门，将更好地履行自己的职责，处理好电信行风建设中的矛盾，协调好行风建设中与有关部门的关系。
加强组织领导落实岗位责任
徐州电信党委高度重视政风行风建设工作, 把其作为提升全员服务意识, 促进业务发展的大事来抓。一是加强领导, 明确责任。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则, 成立了由党委书记、总经理任组长的行风建设工作领导小组, 把行风建设摆在重要议事日程, 常议常抓。二是思想重视, 强化宣传。印发了《中国电信徐州分公司2013年行风建设工作要求》等系列文件, 努力做到:把行风建设与经营发展、行风建设与企业文化、行风建设与服务提升到一个高度进行部署、一起检查、一起讲评、一起落实。加大宣传力度, 通过《江苏邮电报》、《徐州电信》简报、内部网站、宣传栏等载体, 积极营造浓厚的宣传氛围。同时, 加大员工教育培训力度, 切实提高员工的工作技能。三是完善制度, 强化落实。进一步细化和完善行风建设要求和服务质量标准, 积极开展“我为服务献一计”、“百姓办事零障碍, 我该怎么办”服务大讨论活动, 用换位思考的方式, 认真查找问题及其存在的根源, 制定切实可行的整改措施。
聚焦重点领域细化建设内容
聚焦工作重点, 细化建设内容, 全面提升企业形象。一是参与诚信建设, 打造放心消费。积极参与徐州市政府、工商局、消费者协会举办的各类诚信建设活动, 加入“诚信经营放心消费”承诺企业联盟, 进一步增强企业的诚信自律意识, 推动企业规范自身经营行为, 努力建设和化解消费纠纷。二是加速光网建设, 提升网络品质。全面贯彻落实江苏电信与徐州人民政府签约的《“十二五”信息化战略合作框架协议》, 通过启动“畅快光网”活动, 开展宽带提速、无条件受理宽带活动, 全面提升用户对光综合接入网的感知。当前, 城市宽带用户20M覆盖率达到97%以上, 农村宽带覆盖率达到100%。三是优化资费套餐, 完善提醒服务。进一步减少套餐种类, 让客户易于选择, 推进销售品目录和视图的完善。切实规范提醒服务, 优化已有提醒服务内容, 保障用户的知情权和选择权。四是净化短信环境, 进行专项整治。严格执行省通管局《关于开展江苏通信行业深入治理垃圾短信息专项行动的通知》文件规定, 成立领导结构, 按照“谁接入, 谁负责;谁使用, 谁负责”的原则, 规范通道接入管理, 加强接入端口和码号管理, 确保自有端口码号不发送垃圾短信。
提高服务水平树立品牌形象
徐州电信在诠释“用户至上用心服务”理念的基础上, 严以律己、创新服务, 不断提升服务水平。
1.提升客户接触窗口的服务能力。落实“临柜五分钟”要求, 减少客户排队和业务办理时间;三级及其以上营业厅全部建立3G体验区和体验厅。
2.提升网络质量和装维服务能力。细化梳理装、移、维各环节的时限要求, 优化流程, 提高效率。对装机和查障、投诉环节做到100%回访。48小时装机及时率达92%, 普通用户24小时障碍修复及时率达91%以上。
3.加快网上营业厅等互联网服务能力和微博运营服务能力。开通了“中国电信徐州客服”、“中国电信徐州网厅”、“政企客户”等多个官方微博, 倾听客户意见, 为用户提供业务办理、业务辅导和投诉的多渠道解决方式。
4.加快网点建设, 提升社会网点的服务能力。进一步优化资源, 在农村进行了“一村一点”服务网点的规划和建设, 全力打造途径多样, 布局合理、覆盖广泛的便民服务网点。
强化检查督导实施行风监督
咨询投诉问题处理情况汇报
（2008年）
市纠风办、市广播电台“行风热线”：
2008年4月14日中午12：00时—13：00时，扬州电信分公司沈航副总经理和相关部门负责人在扬州新闻台直播室，参加了由市纠风办、市广播电台联合开办的“行风热线”直播节目。在直播中，沈航副总经理向听众朋友介绍了扬州电信分公司行风建设情况，并就大家关注的问题和听众朋友进行了面对面的沟通交流，听取用户对电信服务的意见建议，接受用户的咨询投诉。现将直播节目中用户咨询投诉问题的处理办结情况汇报如下：
一、咨询投诉受理情况
在“行风热线”直播过程中，共有8个咨询投诉电话进入导播室，由于时间关系，接入直播室的有7个，1个电话接入导播室。为使“行风热线”直播节目所受理的咨询投诉得到及时闭环处理，在直播过程中，我公司落实服务管控部门人员进行同步记录和录音，并及时逐一与相关客户联系，进一步询问了解情况，属于咨询问题给予解释答复；需要调查核实的，填发管理通知单，要求相关县（市）分公司、市公司相关部门调查处理，给客户一个满意答复。截止到4月18日，已办结7件用户咨询投诉，未办结1件。未办结原因系：仪征蒋先生与我公司对就有关问题尚在沟通协调。
二、接入直播室的咨询投诉处理办结情况
1、仪征解放西路2号蒋先生投诉： 家住仪征解放西路2号，前几年仪征电信公司在本人住房楼顶上安装了小灵通发射台，工人多次上楼维护，造成楼顶漏水，向仪征电信公司反映后，没有解决，只好自己花钱修补。现在再次向电信公司提出补偿要求，但是，电信公司未能答应提出的条件，希望市电信公司帮助解决。另外，小灵通发射台在住户楼上对住户有辐射影响。
办结情况：4月14日直播节目中，我公司网络部严金宏经理已对用户质疑小灵通基站有辐射的情况进行沟通解释，直播节目结束后，我公司立即通知仪征电信分公司协调处理。
经查，蒋先生所述的楼顶小灵通基站并不是架在其屋顶上，而是在其隔壁住户屋顶的水箱上。前期投诉均是蒋先生的夫人李荣出面，仪征分公司曾多次派人上门与其协调处理。根据该用户住房面积约60多平方米进行测算，按仪征市场价格测算：每平方米屋面防漏最高价格为25元/平方米，该用户做屋面防漏需花费1500元左右。因历次沟通协调不能解决此问题，故仪征分公司决定给予一次性补偿4000元的处理意见，但仍未得到该用户认可。
4月14日接蒋先生反映的问题后，仪征分公司服务主管、10000客服中心主任与蒋先生预约多次，蒋先生均不愿上门或见面沟通，只同意在电话里沟通。直至4月21日仪征分公司仍在与蒋先生进行协调处理，因蒋先生提出的赔偿要求与实际情况相差太大，故仪征分公司未予认同。蒋先生表示回去再与夫人商量，等商量好后主动联系电信公司。目前该投诉仍在处理之中。
2、扬州王女士投诉：单位（宝宝熊餐饮公司）在2006年底为了办理内部网，新安装了5部电话和10多个小灵通，当时的客户经理耿金荣极力推荐公司办理“超级无绳”的业务，听他介绍的很划算，于是就办理了三部。后来才发现办理的“超级无绳小灵通”根本没有加入公司内部网，致使话费很高。后来经过反复查实才知道这个原因，但是客户经理又换了。一直也没有人关心这件事情。本月初发现上个月的话费又偏高，经网上查后发现实际消费的话费只有二十多，其他费用扣除后还有个协议差额补差67元。这样的扣费方式让人质疑。于是拨打了10000，接线小姐推给现在的客户经理陈峰。打客户经理的电话没有人接，于是过了几天又咨询10000。接线小姐很客气的说客户经理正在查，会答复。于是又等，已经2个星期了。什么回音都没有！
办结情况：4月14日直播节目结束后，我公司监察室及时通知政企客户部、10000客服中心、计费中心调查处理。
经查，2006年11月份扬州宝宝熊饮食连锁管理有限公司办理三部超级无绳小灵通和五部电话。按照业务规定，电话和小灵通数量需达到30部才能办理虚拟网业务，因此当时该用户未办理虚拟网业务，但是在2007年4月6日该用户三部超级无绳小灵通已加入了虚拟网，享受虚拟网内电话通话优惠。
4月7日14：50该用户拨打10000号咨询3月份话费，同时反映原来为他们办理业务的客户经理耿金荣已调离，不知道现在的客户经理是谁？业务代表向用户解释了资费问题，并根据用户的要求，将现在的客户经理陈进的小灵通号码告之用户。4月10日14：50时该用户再次拨打10000号咨询话费，并称已与客户经理联系，但至今没有给答复。业务代表立即与客户经理联系，客户经理回复话费问题正在处理中，将主动联系答复用户。14：58时业务代表又及时回复用户，客户经理正在核实处理，处理好后主动与其联系，用户表示满意。
4月15日、18日，我公司政企客户部与王女士电话联系沟通并上门致歉，相关费用将在4月份话费中减免，用户表示认可。4月18日我公司监察室电话回访王女士，王女士对处理结果表示满意。
3、仪征丁女士投诉：固定电话来电显示三年已到期，并停止使用。但是，去年电信公司在不征求意见的情况下，又恢复了来电显示。本人的固定电话与小灵通是捆绑在一起的。
办结情况：4月14日直播节目结后，仪征分公司立即与丁女士（盲人）联系了解，其住宅电话为，户主为吴保清（丁女士的丈夫）。经查用户资料，吴保清用户一直开通来电显示业务，未取消过，而且享受的是3元优惠，2007年1月开始恢复来电显示标准资费6元/月。经仪征分公司与丁女士沟通解释，考虑到用户家庭的实际困难，按照用户要求取消了来电显示业务。丁女士对处理结果表示认可。4月17日15：20时我公司监察室电话回访丁女士表示无意见。
4、扬州车女士咨询：本人在办理小灵通时，电信公司推荐了与座机捆绑套餐。现在小灵通每月保底消费6元，来电显示6元，加上座机月租费15元，每月的基本费就已经超过了通话费。这种收费不合理，要求取消或减少基本费。
办结情况：4月16日，我公司监察室电话联系车女士，车女士称自己退休在家，办理了超级无绳小灵通，确实很方便，因通话较少，希望能减少话费保底资费。经我公司沟通解释，车女士对超级无绳资费和答复表示理解和满意。
5、扬州曹先生咨询：固定电话基本费太高，不合理，应该取消或减少。
办结情况：4月14日直播节目中我公司市场拓展部洪秀林经理已向用户做好解释。
6、扬州胡女士咨询：市区曲江新苑内小灵通信号太差，希望加强。
办结情况：4月15日上午我公司无线中心与胡女士联系了解，胡女士住在曲江新苑38幢102室，与胡女士预约16日上门测试查勘，根据现场测试情况确定能否为用户解决信号问题。因16日白天一直与用户联系不上，16日晚才联系到用户，故又预约至17日早上测试。4月17日经现场测试查勘发现，用户的住处位于曲江新苑小区的北侧，在用户室内测试，可以收到曲江新苑北边新星小学楼顶500MW基站的信号，室内信号较好，可正常使用，已现场与用户确认。4月17日17：16时我公司监察室电话回访胡女士对测试结果和答复表示认可和满意。
7、扬州宋女士咨询：市区桑园北村小灵通信号不好，希望改进。办结情况：4月14日下午，我公司监察室与宋女士联系，宋女士称她在做月子，不在桑园北村居住。我公司监察室通知无线中心与宋女士联系预约时间，并留下处理人员联系号码给用户，待用户有时间时与我公司联系到现场测试。另核查近半年来我公司未收到桑园北村用户投诉信号问题。4月15日17：50时，我公司监察室电话回访宋女士对处理表示无意见。
三、接入导播室的咨询投诉处理办结情况
1、扬州徐先生反映：公用电话不能办理从扬州到邗江西湖的移机业务，现在在西湖重新申请了公用电话，要求将公用电话上的费用返还。
办结情况：4月14日“行风热线”直播节目结束后，14：21时，我公司立即电话联系了徐先生及其家人陈女士。经查，徐远龙用户为智能公话户，地址：邗沟路金园街42号(宏扬中学对面炸鸡腿店)。今年3月份徐先生咨询公话部，能否将市区公话移到邗江西湖镇，根据业务规定和用户协议，公话部答复徐先生，2006年11月20日徐远龙用户安装智能公话时不缴纳任何费用，智能公话产权属电信公司，所以不能办理移机业务，但可以将余额转到市区智能公话上面或余额用完后办理拆机，用户在邗江西湖新装公话后，可通知公话部处理后续问题。4月14日经公话部审批同意对徐先生公话余额做了转移处理，4月15日上午将费用转至徐先生新装公话，并与其家人陈女士确认无误。4月15日9：58时，我公司监察室电话回访徐先生，徐先生表示满意。
根据全国、省、市纠风工作会议精神、佛山市委市政府和省安监局的工作要求，今年在全市安监系统开展民主评议政风行风活动。这是今年全系统党风廉政建设和机关作风建设的重要工作任务。4月10日，省安监局召开了民主评议政风行风工作电视电话动员会，刚才陈立雄书记已作了简要的传达，我市安监系统民主评议政风行风工作的实施方案也已经下发给各区局和各科室，大家要按照省、市工作部署认真抓好落实。今天，我们召集局机关全体党员干部再次进行动员部署，目的是要统一思想，提高认识，明确任务，切实抓好我局民主评议政风行风工作的落实。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，统一思想，切实增强抓好政风行风工作的责任感和紧迫感。
近年来，在市委、市政府的领导下，我局把加强政风行风建设作为贯彻落实科学发展观，促进安全监管工作科学发展的重要任务来抓，积极开展民生直通车上线直播，牵头落实较大以上责任事故调查处理工作，组织开展对安全生产法律执行情况的监督检查，加大有关政风行风举报线索查处力度，做到“标本兼治，纠建并举”，促进安全监管工作取得明显成效。自2005年以来，已连续3年实现安全生产事故总量和事故死亡人数“双下降”，保证了全市安全生产形势的持续稳定好转。我市的安全监管工作得到了市委、市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认可。
但我们也要清醒地认识到，我们的工作作风、办事效率和服务水平还存在这样那样的问题，离政府和广大群众对我们的要求还有一定的差距。主要表现在：一是监督检查还不到位。我们平时开展的监管检查多注重面上的，少注重点上的，安全检查务虚的多，务实的少，还存在对隐患整改情况跟踪监督不到位的现象。二是行政审批服务质量和水平有待提高。虽然在行政服务中心设了办事窗口，但很多时候还是需要办事群众找业务科室送件和领证，便民、高效的服务承诺没有完全兑现。三是工作作风还有待改进。有些科室存在工作相互推诿、扯皮的现象，有些同志对组织的决议和领导交办的工作有抵触情绪。工作不在状态、办事拖拉、效率不高的情况还依然存在。这些问题，虽然不是普遍现象，但影响了安监队伍的形象，有损群众的利益，是一个非常危险的信号，一旦容忍放纵，就会蔓延滋长，演化为全行业的不正之风，也势必影响全市安监系统工作的开展。加强政风行风建设，改进工作作风，肃清不正之风，关系安全监管事业的兴衰成败，关系安监组织的凝聚力、号召力和执行力。加强政风行风建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，也是做好新形势下安全监管工作的必然要求。我们要深刻理解和认识开展民主评议政风行风活动的极端重要性，以开展此项工作为契机，坚持不懈地推进安全监管系统政风行风建设，努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的安全监管队伍，更好地为全市经济和社会建设服务。
二、明确任务，抓住重点，确保评议工作真正落到实处。
这次民主评议政风行风工作，是按照省委、省政府和市委、市政府统一部署，全省各级安监部门同步进行的，是一项政策性强，社会影响大的工作。我们制定了《2009年佛山市安全生产监督管理系统民主评议政风行风工作实施方案》，对评议的范围、内容、方法、时间安排以及组织领导提出了明确的要求。这个方案已下发给各区局和各科室，大家回去以后一定要认真研读，按要求认真贯彻落实。要注意抓好以下四方面的工作：
一是加强队伍建设。要增强学习的自觉性，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的讲话、省纪委十届二次会议和市纪委十届四次会议等全国、省、市重要会议精神，提高思想认识。要提升职业道德，在机关内营造奉公守法、廉洁从政、诚实守信的良好氛围。二是从规范业务建设。要紧密结合当前正在推进的安全生产行政审批制度改革工作，全面清理涉及到安监工作的行政许可事项项目；要按照市政府简政放权的精神和便民、服务的原则，依法将行政审批权下移；要进一步精简审批环节，压缩办事时限，搭建审批绿色通道，确保符合条件和程序的许可事项申请能快速办结。同时要建立健全与审批相配套的工作制度，对审批服务做出新的承诺，主动接受人民群众的监督，实现阳光操作。
三是加强作风建设。着力解决好相互推诿拖拉、办事难、服务态度不热情、工作效率低下等突出问题，不断改善服务态度、提高服务质量。
四是加强依法行政建设。大力推进安全生产法制机制体系建设，要依法行政、依法办事，严格执行现行安全生产法规政策，认真落实安全生产责任制，着力建立完善符合我市安全生产实际的规章制度；要加大改革创新的力度，改革不符合安全发展趋势、制约安全监管工作发展的工作体制机制，建立健全与佛山经济社会又好又快发展相适应的安全生产长效运行机制，不断提高安全生产监管水平。
三、明确要求，真抓实干，确保评议工作的扎实有效。
总的来说，我局民主评议政风行风工作的要求是要做到“深、真、实、大”四个字，即认识上要深，查摆上要真，整改上要实，成效上要大。
（一）要严格落实评议工作责任制
对于局机关来说，各科室分管领导及科室负责人是行评工作的责任人。分管领导要负切实履行好第一责任人的政治责任，科室负责人要切实履行好直接领导的责任，坚持真抓真管，敢抓敢管，不掩盖问题，不回避矛盾，把工作落到实处。党员干部要以身作则，率先垂范，不折不扣地贯彻执行各项工作任务，坚决纠正有令不行、有禁不止、自行其是的现象。纪检监察组要起牵头组织协调的作用，加强监督检查。行评的结果将纳入考核体系。各科室要认真落实评议工作责任制，抓实抓细评议工作。
（二）要虚心接受评议，自觉接受监督
评议工作本质上是一种民主监督，在评议过程中，我们要积极支持、配合行评工作。要如实汇报问题，积极配合群众调查，严格按照要求上报信息，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。要认真对待评议代表的质询、意见、建议，认真梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实，虚心接受评议代表的评议和监督，确保评议代表顺利履行职责。
（三）要注重整改落实，确保整改效果
整改是整个评议活动的工作重点和落脚点，要把整改贯穿于整个评议的全过程。各科室要按照“睁大眼睛找问题，盯着问题做工作”的要求，根据查找问题，结合收集的意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，抓好整改落实。对群众反映强烈的热点、难点问题，能够整改的，要立即整改、坚决整改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民。对一些涉及全局、情况复杂、难以一时解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈；对一些涉及面广、危害性大、反映强烈的重点问题，要不失时机地进行专项政治。落实整改要切实做到“四不放过”，即：发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过；对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。要及时通报整改情况，坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准，既要及时发现好的工作经验，认真总结。
（四）要以治理不正之风为切入点，建立长效机制
作为一线教师，我决心借此次行评，认真查找自身存在的问题和不足，提出整改的具体措施，努力提高自身的思想道德素质和业务水平，争取做一名优秀的人民教师。在此，特对从教以来的教育教学工作总结如下：
政治思想方面，坚持四项基本原则，拥护中国共产党的领导，认真学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德修养，增强教书育人、以身立教的使命感和责任感，爱岗敬业，严谨治学，为人师表，廉洁从教。积极参加政治学习，深刻领会胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话，努力提高自己的思想道德素质。
2、本人通过认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关教育问题的理论，江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，全国基础教育工作会议精神及国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，认识到“七一”讲话是一篇马克思主义的纲领性文献，思想深刻，内容丰富，要以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，开拓进取，开创教育工作新局面；认识到《决定》是指导新世纪和我国基础教育改革与发展的纲领性文件，对于新世纪初基础教育的改革与发展将产生巨大的推动作用，要紧密联系教育工作实际，深入思考新世纪教育改革与发展的重大问题，推进教育的新跨越。深入领会了璧教发2002年86号《关于学校行风评议》文件精神，深刻地认识到在教育系统开展行风评议的重要性。行风评议不但是实现“三个代表”重要思想的重大举措，也是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，促进教育事业健康发展的有力保证。进一步提高了加强行风建设的自觉性。?
现将从教以来的工作情况总结如下：?
在政治思想方面，本人长期坚持学习，努力提高自身的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。?
在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开
发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。正确处理教师与学生家长的关系，在与家长联系上相互探究如何使学生发展的方法、措施，在交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教，赢得了广大学生家长的普遍赞许。在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。?存在的问题：?
工作作风不够扎实，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能大刀阔斧地开展工作。?
对学生的思想动态了解得还不够，因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。?
今后的改进方向：?
要更进一步认真学习马列主义，毛泽东思想及邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”的理论精神，及时掌握党的工作重点方针，与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。?
?学校行风评议自查报告??
作为一名光荣的人民教师，从教近十年来，严格按《中小学教师职业道德规范》行教，无愧于社会义义教育事来，现总结如下：?
首先依法执教，学习宣传党的教育方针和基本路线，自觉遵守《教师法》与党和国家的大政方针保持高度一致。?
?其次爱岗敬业，热爱教育和学校，认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害于学生身心健康的思想。?
??第三热爱学生，关心全体学生，尊重学生的人格平等公正对待学生，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视学生，不体罚和变相体罚学生，保护学生合法权益。?
??第四严谨治学，树立优良学风，刻苦钻研业余，不断学习新知识，探索教育教学科规律，改进教育教学方法，提高教育，教学和科研水平。?
??第五团结协作，尊重老师，虚心学习，关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风。?
第六尊重家长，认真听取家长意见和建议，取得支持和配合，不指责训家长。?
??第七廉洁从教，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，不利用职务之便函谋取私利，不乱收费。?
???最后，为人师表，遵守社会公德，衣着整洁得体，语言健康得体，举止文明礼貌礼貌，严于律己，作风正派，以身作则，注重身教。?
根据市纠风办和市县卫生局安排和部署，以争创“二级乙等医院”为契机，切实加强医院医德医风建设，解决群众“看病难、看病贵” 的问题，进一步推进党风廉政建设，优化内部环境，构建社会主义和谐社会，经院办研究决定，在全院开展民主评议医院行风活动，制定实施方案如下。
一、总体要求
医院民主评议医院行风活动，要全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以民主评议为手段，着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题，切实加强医德医风建设，促进医院健康发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、组织领导
成立以院长为组长、副院长为副组长，班子成员为成员的民主评议医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。领导小组下设办公室在纪委办公室，何燕同志任办公室主任。领导小组负责对全院各参评科室的行风工作进行民主评议。“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，明确分工，落实责任，统筹兼顾，使评议活动规范有序进行。
三、评议范围
全院各临床科室（含门诊、病房）、医技科室、职能科室、后勤科室。
四、评议内容
1、执行卫生政策方面：执行中央、省市卫生政策和法律法规整体较好，无明显违纪违规现象发生。
2、行政管理方面：（1）医院政令畅通；（2）医院行政管理公平、公正、一视同仁；（3）医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；（4）医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。
3、廉洁行医方面：（1）无乱收费现象；（2）无索、拿、卡、要现象；
（3）在医疗活动中没有接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；（4）不存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；（5）没有私自收取现金和立科室小金库现象；（6）无药品和开单提成现象。
4、办事效率方面：（1）落实首问、首办、首诊责任制；（2）在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；（3）办事优质、高效、医疗工作无差错；（4）及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。
5、诚信服务方面：（1）向社会公开承诺；（2）及时向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；（3）投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，接受社会各界的监督；（4）服务行为规范；（5）工作中没有推诿、扯皮现象；（6）强化了服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；（7）建立健全院内外医德医风监督体系。
五、方法步骤
按照“统一组织、分级负责、上下联动、分类评议”的原则进行。
（一）评议行风采用的方法
采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织自查四种形式进行，结果公开透明。
1、问卷调查。问卷调查采取专项调查和抽样调查两种形式进行。
临床、医技科室每月对行管、后勤科室进行测评，医院每月组织门诊、住院患者或者医院职工对临床、医技科室进行测评，通过填写专门设计的调查表的方式进行；抽样调查由出院患者在办理出院手续之前填写问卷调查表，或者定期定量随机向门诊病人发放调查表，了解病人满意度和具体问题、建议。
2、暗访检查。暗访检查采取邀请行风监督员评分、电话暗访等方式不定期进行。邀请行风监督员对诊疗过程中医院服务，尤其窗口服务质量进行评价，定期反馈；采用不定期电话暗访的方式，考察窗口服务礼仪执行情况等。
3、公开评议。公开评议通过反馈问卷调查和暗访检查结果、点评不当医疗文书、畅通投诉渠道等方式广泛听取意见。
（1）反馈评议。医院行风评议办公室就问卷调查和暗访检查中所反映出来的问题，经过归纳疏理后，向医院行风评议领导小组汇报，并召开医院相关部门、科室负责人会议进行反馈。
（2）点评不当医疗文书。医院每月按照一定比例，随机抽取各类处方、病历、检查申请单等，组织相关专家对医疗服务收费、抗生素的合理应用进行检查、评判，对评出的不当医疗文书在院周会上反馈和公示，并落实相应的处罚。
（3）及时评议各类投诉。通过在公共区域公示投诉电话、院长信箱、在窗口放置医患沟通本等方式畅通投诉渠道，了解群众反映突出的问题，营造“欢迎投诉、鼓励投诉”氛围。按照医院行风处理制度和流程及时组织评议各类投诉，有针对性地反馈并落实整改。
4、组织自查。通过召开医患沟通座谈会、行风监督员座谈会了解对医院的意见和建议，查阅受理投诉情况，结合各类检查等有关记录，由医院民主评议行风工作领导小组根据平时工作中掌握的情况，每季度对医院评议工作进行自查，迎接市纠风办、卫生局行风评议团的考核、验收。
（二）实施步骤和时间安排
结合实际情况，评议活动从2014年2月底开始，分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段（2013年4~5月）
（1）召开医院领导班子会议，研究民主评议行风实施方案，确定领导小组；
（2）层层发动。传达学习上级会议精神，在全院上下动员部署民主评议行风工作，引导大家提高对开展行风评议工作重要性、必要性的认识。
（3）利用宣传栏、信息简报、院内网站等宣传教育形式，大力宣传行风评议的目的、意义，营造氛围。使活动在全体职工中入耳、人脑、入心，做到人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评。
2、自查自评阶段（2014年5月~11月）
（1）拓宽自查自评的形式和途径。通过召开每季度一次行风监督员座谈会、电话回访出院病人、公示投诉热线、院长信箱、开展对患者和职工问卷调查等方式，主动征求本单位干部职工和患者的意见和建议，热情接待和认真处理群众的投诉。
（2）突出重点，纠建并举。把群众反映行风问题较多的部门、科室、人员作为自查自纠的重点，落实措施，开展教育和整顿。
（3）结合医疗业务工作抓自纠。对照行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改，针对查摆出来的问题，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划。医院行风评议领导小组加强整改工作的督导检查，严肃纪律，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的部门和人员，严格追究相关的责任。
3、评议总结阶段（2014年12月）
由院民主评议医院行风工作领导小组，抽调工作人员、行风监督员统一组织考核，依据市政府纠风办、卫生局每季度的考核检查反馈和医院日常考核的情况，对科室行风评议工作进行综合考核，确定科室综合成绩。考核结果在院内公示，接受社会监督。
六、工作要求
（一）加强领导，强化责任。医院要把行风建设纳入医院目标管理体系，坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，使评议工作真正落到实处，逐步建立行风建设的长效机制。各科室要对评议医院工作高度重视，把民主评议医院行风工作抓实抓好。医院要抓住关键环节进行督导检查，特别要抓好考核工作，严肃查处评议中发现的违纪违规案件，依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范医院管理，培育良好医德医风，办好人民满意的医院，作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。抓住群众反映集中的突出问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。
(三)查摆问题，落实整改。要结合实际，在评议过程中，医院要主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属及所在地群众的意见和建议。在行风评议工作中要认真查摆，找准存在的问题，提出相应的解决办法。要把整改作为行风评议的主线，贯穿行风评议的始终，做到边评边改、评后即改；要以认真负责、诚实的态度抓好整改，取信于民；要针对评
议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成行风建设的长效机制。
(四)加强联系，密切配合。要加强与行风评议代表的沟通与联系，积极支持、配合行风评议代表的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。保证医院行风评议工作顺利进行。
2014年2月19日
宜宾北城医院行风民主评议测评表
序号 项目内容 评价因素 意见和建议
一、指导思想和基本原则
在乡党委和县卫生局的领导下，我院将以“三个代表”重要思想为指导，在全院开展动员大会，认真学习、广泛宣传工作精神，进一步建立健全教育、制度，通过扎实有效地开展“十查十看十纠”活动，推进全院行风建设健康、有序地开展。以人民群众满意为标准，不断纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过查找问题，制定措施，强化管理与监督，使全院整体素质进一步提高，服务意识进一步增强，工作机制和内外监督机制进一步健全和完善，群众反映的热点、难点问题得到有效治理，满意率进一步提升，以达到建立和谐医患关系的目标，树立医院的良好形象。
二、加强组织领导，明确目标任务。
卫生院成立领导小组。为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了职业道德行风建设领导小组，由院长任组长，各科室负责人为成员的领导小组，层层落实，确保职业道德、行风建设工作正常有序地开展，并纳入医院综合目标管理。认真贯彻执行廉洁行医的有关规定;目标考核与奖惩挂钩，医德医风问题采取一票否决制;确保目标明确，责任到人，严格奖惩，使行风建设工作真正落到实处。
三、评议内容和范围
(一)评议范围：
中心行政、临床各科室、各护理单元。
(二)评议内容：
1、行政管理情况： ① 医院政令畅通;② 医院行政管理公平、公正、一视同仁;③ 医院各项管理制度和措施落实、有效、到位;④ 医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。
2、廉洁行医情况 ： ① 克服乱收费现象;② 杜绝索、拿、卡、要现象;③ 杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请喝现象;④ 禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象;⑤ 查处私自收取现金和立科室小金库现象;⑥ 杜绝药品和开单提成现象。
3、办事效率情况： ① 落实首问、首办、首诊责任制;② 在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作;③ 办事优质、高效、医疗工作无差错;④ 及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。
4、诚信服务情况：就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话xx;② 向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单;③ 确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督;④ 规范服务行为，确立服务标准;⑤ 杜绝工作推诿、扯皮现象;⑥ 强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象;⑦ 建立院内外医德医风监督体系。
四、评议方法及时间安排：
(一)评议方法：
民主评议政风行风工作采取公开服务承诺、自查自评、问卷调查、公开评议和组织考核等形式进行，结果在全院公开。
(二)时间安排：
民主评议工作从5月到11月结束，分三阶段进行。
1. 宣传和筹备阶段
各科室学习传达上级文件精神，部署行风评议工作。加强宣传教育，形成人人参与行评的氛围。
2. 查找问题和落实整改阶段
评议代表和监督员通过座谈会等多种形式，了解和收集对各科室的意见和建议，并将群众的“热点问题”归纳整理，反馈到卫生院各科室，边查变整改。
3. 组织评议和总结通报阶段
对行评工作各科室要高度重视，虚心接受各种意见和建议，逐条梳理，深入分析，确定进一步落实措施。对整改不力，问题较多的有关人员将追究相关责任。
五.有关要求
