2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划（推荐8篇）

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇1

实施方案和推进计划

一、组织领导

组 长：吴晓佩

组 员：迟 东 高吉林 弓喜梅 孟 莹

二、总体要求：

按照局1号文件和旅游集团《关于加强安全生产管理工作的通知》要求，结合酒店实际工作情况，认真分析影响安全生产的突出问题和薄弱环节，把专项整治工作作为确保安全持续的一项根本措施和长期任务，组织人力、物力和技术力量，开展技术攻关，以确保专项整治工作目标的实现。

三、具体工作：

1、认真组织学习上级有关文件精神要求，制定食品卫生专项整治实施方案，明确任务，落实责任。提高全体员工的食品安全意识，牢固树立食品卫生安全第一的思想，并结合部门实际工作情况，落实食品卫生安全专项整治实施方案。

2、签署食品质量安全承诺书，认真履行安全承诺书制定的各项制度。从规章制度入手，重新梳理，补充完善各项卫生管理规章制度和工作运行机制，重点是实行食品生产加工添加剂备案登记。

3、加强对食品从业人员的健康管理和卫生知识的培训，定期进行体检和培训，取得健康合格证后方可上岗。严格按照酒店着装要求，个人卫生符合要求，并严格按照食品加工操作流程加工食品。餐饮场所要保持清洁，各种用具定位摆放、清洁，餐饮具按照规定进行消毒，保证安全卫生。制订完善食品卫生安全突发事件的应急预案，强化应急预案演练。

4、按规定做好原料、半成品及成品的分类存放，防止食品在生产加工过程中受到污染。冷荤凉菜配置等特殊食品加工应有专门操作间、专用设施设备、专职操作人员；贮存中，食品及其原材料等采取防潮、防霉、防尘、防污染及控制温度等措施贮存；生产加工中，食品生产加工人员要保证生产加工各个环节的质量安全，不使用非食品原料和回收的食品生产加工食品。定期和不定期对库存的食品原料、半成品和成品进行全面的检查，发现过期、腐败变质的食品原料、半成品和成品进行销魂处理，并认真记录。

5、完善并认真履行食品进货索证和验收制度，根据要求，严格质量控制，进货中使用定点屠宰企业猪肉，不采购腐败变质、有毒有害、包装不规范及国家明令禁止使用的食品及原材料、添加剂、调料等，进货时按规定索取相关证明。质量安全管理人员负责对采购的食品进行质量验收；销售中，不超范围经营，严禁销售过期、变质、有毒有害、假冒伪劣食品；更不得使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣质

食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料，不得滥用食品添加剂。

四、推进计划：

按照文件精神，我酒店“食品卫生安全专项整治工作”分为以下阶段：

⑴宣传部署阶段（2011年3月1日－4月15日）。召开食品卫生安全专项整治工作会议，认真学习上级有关文件和有关规定，进行培训教育、做好宣传发动，制定专项整治的具体实施方案。

⑵全面排查阶段（2011年4月16日－6月15日）。结合酒店实际工作，由餐饮部门成立检查小组，对负责区域进行食品卫生安全检查，发现问题逐一登记建立问题库。

⑶集中整治阶段（2011年6月16日－8月15日）。针对排查出的食品安全问题立即进行整改，对难点集中力量攻关，制定方案，落实好整改措施和整改时间。保证消除一切食品安全隐患，真正取得实效。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇2

根据全市食品安全暨安全生产工作电视电话会议的安排部署，在《XX镇2007年食品安全监管工作实施方案》的基础上，为突出重点，特制定2007年XX镇食品安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和温家宝总理、吴仪副总理的指示精神以及省、市关于加强食品安全工作的相关会议文件精神，按照突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序，确保食品安全。

二、工作重点和目标

加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，以农村、城乡结合部为重点区域，重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，大力开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒、有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治，使我镇农

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村食品市场及食品安全各个环节存在的突出问题得到有效解决，食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，全镇食品安全水平进一步提高。

三、主要任务和措施

（一）进一步加强农村食品安全专项整治

加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好对分散在我镇广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设，建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。

（二）认真开展重要节日、重大活动期间的食品安全专项整治

结合重要节日、重大活动和传统节日期间食品消费特点和存在的食品安全问题，扎实开展重要节日、重大活动期间的食品专项执法检查，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品，加强节假日食品市场监测，引导群众科学消费、安全消费，保证人民群众重要节日、重大活动期间的饮食安全。

（三）加强食品安全信用体系建设

认真总结食品安全信用体系建设经验、问题与不足，制定食品安全各个环节信用体系试点方案，探索建立信用标准、信用信息征集、信用评议、信用披露、信用奖惩等制度，褒奖守信、惩

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戒失信，深入推进食品安全信用体系建设，着力构建保障食品安全的长效机制。

（四）农业部门牵头，食药监、工商部门配合，狠抓农产品污染源头整治

1、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”例行监测及兽药、饲料产品质量监督抽查相关检测工作，定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。

2、加强农药经销点监管，严厉打击违规销售、使用高剧毒、高残留农药行为。

（五）食药监部门牵头，工商部门配合，加大食品生产加工环节整治力度

1、坚持标准，确保质量，严格实施食品质量安全市场准入制度。

2、加强食品生产加工企业的质量卫生日常监管。要加强对使用食品添加剂生产企业的日常监管，建立和完善食品添加剂使用的备案制度，规范食品添加剂使用行为，加强食品生产加工小企业、小作坊的监管，坚决了取缔城乡结合部无证照生产加工食品的违法行为。采取分类监管、巡查、报告及审查、强制检验、定期检验、监督抽查、回访、执法监督检查和区域监管等有效措施和办法，切实加强食品质量安全监管。

3、深入开展食品执法打假工作，加强食品标准化建设。严

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格获证企业的监管和无证生产、经营食品违法行为的查处，严厉

打击滥用食品添加剂和使用非食品原料、回收食品加工食品的违法行为。督促企业严格标准生产，严格执行产品出厂检验制度，提高和掌握企业的标准化意识和水平，推进食品生产加工企业上台阶、上水平。

4、严格按照《凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县2007年食品安全监管工作实施方案的通知》（凤政办发〔2007〕44号）及《雪山镇人民政府2007年食品安全监管工作实施方案》要求，做好食品生产加工企业整治总结验收和巩固提高两个阶段的工作，做到整治工作步骤不走样，验收标准不变通，确保工作进度和质量。

5、加强对市场肉品品质检验管理工作和质量监督检查，确保肉品质量安全合格。依法严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为和在饲料中添加“瘦肉精”的违法行为。

（六）食药监部门牵头，工商、卫生、粮食部门配合，进一步规范食品流通环节经营秩序

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇3

肉类食品是大众化消费食品，也是高风险性、隐患多的食品之一。为了把我镇的肉类食品安全工作落到实处，把“放心肉工程”“放心肉文明经营户”的工作推向高潮，根据县食品安全委员会要求，结合本镇的工作实际，决定从2007年7月至10月在全镇范围内集中开展肉类食品安全专项整治行动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设，加强监管与规范引导，打击违法与扶优扶强相结合，依法整顿和规范肉类食品生产加工经营行为，大力整治违法生产、经营和使用动物违禁药物，生猪私屠滥宰，逃避检验检疫，加工销售病死、病害肉、注水肉及在肉制品加工中添加非食用原料及添加剂等突出问题，全面提高肉类食品安全保障水平，确保人民群众吃上放心肉。

二、整治目标

通过整治，使全镇非法生产、销售和使用动物违禁药物行为得到有效控制，肉类食品生产经营行为得到进一步规范，生猪私屠滥宰及无证无照加工，经营肉品现象明显减少；定点屠宰的猪肉实行100%检验检疫；肉类食品索证索票制度全面建立；肉制品违规使用非食品添加剂行为基本得到遏制，熟肉制品质量明显提高。

三、重点范围

以生猪及猪肉制品为主，全面排查肉类食品从饲料生产经营，生猪养殖、屠宰、阉制品加工到餐桌消费全过程的安全隐

患。对生猪饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰企业、肉类批发市场、集贸市场及肉类储藏冷库、大中型餐饮单位和学校食堂、建筑工地食堂等重点场所开展全面排查和专项检查，依法规范肉类食品生产经营活动，严厉打击各种违法违规行为。

四、主要任务

（一）整治规范饲料生产经营行为。查处在饲料生产、经营过程中添加“瘦肉精”（盐酸生林特罗）等违禁药品及其他化学品的行为，清理无生产许可证、无批准文号、无质量合格证、无产品标准的“四无”饲料添加剂及其预混合饲料企业；取缔无标准、无厂址、无生产日期的配合饲料和浓缩饲料加工单位（点）；清理饲料标签不规范行为；督促企业建立并完善饲料和饲料添加剂生产经营及使用纪录制度。

（二）整治规范生猪养殖行为。查处养殖场（户）在自配料、动物饮用水中添加“瘦肉精”等违禁药品行为，建立养殖场（户）用药记录制度，督促养殖场（户）按照有关法律法规要求，规范用药；规范养殖场（户）生猪免疫检疫制度和病死、病害生猪无害化处理措施。

（三）整顿规范生猪屠宰行为。严格屠宰检验检疫制度，实施屠宰前违禁药品检验，对检验呈阳性的生猪进行溯源处理，对问题较弱的外源产地生猪，及时督促购猪企业调整货源；严厉打击屠宰加工病死、病害生猪及明知使用了“瘦肉精”等违禁药品的生猪等违法行为；依法取缔非法地下屠宰场（点），杜绝私宰肉上市；根据现行的免疫标识制度，建立并完善畜产品安全追溯制度，督促屠宰企业建立健全屠宰加工生猪进出场台帐，档案。

（四）整顿规范肉制品加工行为。集中整治无证无照肉制品加工点（作坊）进行整顿和规范；依法查处以病死、病害猪肉加工肉制品的行为；加大对肉制品监督抽查和问题肉制品的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验合格；落实食品添加剂备案制度，打击使用非食品原料或滥用添加剂生产加工肉制品行为。

（五）规范肉品市场流通和经营行为。清理规范肉类经营主体资格；督促经营主体全面落实肉类食品进货台帐和索证索票制度；加强对集体单位的监督检查，规范肉类食品采购行为；严厉查处非法经营肉类食品和采购、使用私宰肉、注水肉、病害肉行为。

（六）规范餐饮、集体食堂肉制品采购、使用行为。监督检查餐饮单位、学校食堂及超市、集贸市场食品卫生安全制度的落实情况，重点检查有效卫生许可证、从业人员健康检查合格证明特有情况以及肉制品采购索证、登记情况，严厉查处餐饮单位和学校、食堂采购、使用未经检验检疫的猪肉及病死、病害猪肉等违法行为。

五、组织领导

为了使这次专项整治工作落到实处，镇成立专项整治领导小组，组长：陈勇，副组长：倪德智、朱卫东，成员：马书超、范亚娟、丁泉铭、严宏俊、马卫东，具体负责这次专项整治行动方案的组织实施。

六、职责分工

镇兽医站负责饲料及饲料添加剂生产、经营和生猪养殖环节的整治。镇生猪办负责生猪屠宰环节的整治。镇工业经济发展服

务站负责对肉制品加工企业（场点）的整治。镇工商所负责批发市场、农贸市场、超市等流通环节肉类经营主体经营行为的监管。镇卫生所负责对餐饮单位、学校、食堂等消费环节及经营场所肉制品卫生状况的整治。各村（社区）及其他相关单位按照各自的职责分工，积极协调和配合牵头单位开展整治活动。

镇食品安全委员会办公室负责对整治行动的综合监督，组织协调和依法组织查处重大食品安全事故。

七、时间安排

第一阶段（7月底前）：发动和部署阶段。对开展肉类安全专项整治行动进行宣传发动，并部署实施方案。

第二阶段（8月底）：自查自纠阶段。组织饲料生产经营企业、生猪养殖和屠宰主体、肉类加工和经营主体认真开展自查自纠活动，对照动物饲料加工，生猪养殖屠宰以及肉类生产加工、经营的相关管理制度规范，开展自查，主动查找不安全隐患，自觉加强整改。

第三阶段（9月底前）：检查提高阶段。在饲料、肉类食品生产经营主体自查自纠的基础上，由各环节负责的单位分别组织专项执法检查，对发现的问题，督促生产经营主体进行整改。对问题突出，拒不整改的，按照相关法律法规，坚决予以查处，对非法窝点坚决予以打击和取缔。

第四阶段（10月10日前）：总结验收阶段。各单位对本次专项整治的情况进行总结、分析，并在此基础上完善监管措施，提出进一步加强肉类食品安全长效机制建设的意见。

八、工作要求

（一）统一思想认识，各单位要从建设“平安新店”和构建“和谐新店”的高度，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好整治工作。

（二）加强组织领导。本次专项整治工作由镇食品安全委员会统一领导，各分工单位组织实施。各有关单位要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好专项整治的各项工作。

（三）搞好宣传发动。各单位要加强宣传教育，动员社会各界关心、支持和参与肉类食品安全专项整治行动，要把专项整治的相关要求宣传贯彻到与肉类食品安全相关的每一个生产经营主体，使专项整治成为企业经营者消除肉类不安全隐患的一种自觉行动；要向社会公布举报电话、信箱等，接受社会各界的投诉、举报和监督作用，加大对违法行为的查处打击和曝光力度。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇4

根据2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的要求，继续贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号），开展食品安全专项整治行动，使食品生产经营秩序持续好转，人民群众消费安全感进一步增强，继续提高我国食品安全水平。

一、突出抓好农村食品安全

（一）进一步加强农村地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂等整治，有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。

（二）进一步推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。推进“万村千乡市场工程”。建立农村专兼职食品安全管理队伍，填补监管空白。

二、狠抓农产品污染源头治理

（三）深入推进“无公害食品行动计划”。组织实施农产品质量安全绿色行动，制（修）订农业行业标准300项。在14个省、直辖市开展良好农业规范(GAP)和认证示范单位创建活动。启动首批100个国家级农业标准化示范县（场）建设。力争达到认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品5000个。

（四）强化农产品质量安全例行监测。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作，监测范围逐步覆盖全国大中城市的主要农产品生产基地、批发市场等。促进农产品污染源头追溯工作，并定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。开展水产品中“孔雀石绿”检测和液态奶中复原乳相关检测。开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品专项监测与认证的抽查工作。

（五）深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推行加强农业投入品监管的相关计划，推广使用高效低残农药、兽药。强化农资产品质量监管，扩大放心农资下乡进村试点，推进农资信用体系建设，加强对农民的服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。

三、强化食品生产加工监管

（六）严格对食品的质量安全进行监管。要对食品生产加工企业和厂点进行普查，健全企业档案，严格证后监管，严查无证生产。认真组织开展强制检验和专项监督抽查，督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度。进一步完善区域监管责任制，实现对食品安全问题的早发现、早控制、早处理。

（七）深入开展食品执法打假工作。大力整顿食品小作坊的安全卫生。国家食品质量监督检查要覆盖60种以上食品，全国重点监督抽查的食品不少于6类。规范食品标签标志，加强对非食品用原料的风险监测，严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为。继续实施食品质量安全专项整治工程。推动食品标准建设，提高企业标准化意识。

四、进一步整治和规范食品流通环节经营秩序

（八）严格食品经营主体市场准入。要严把食品生产经营主体准入关，始终坚持先证后照，坚决依法取缔无照经营。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。

（九）加强市场食品质量监管。建立健全食品质量准入体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面，配备食品快速检测设备，完善食品安全监测数据直报点制度；加强食品市场日常监管力度，开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查，依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管。

（十）继续推进“三绿”工程，确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。加强对生猪屠宰行为的监管，对全国屠宰企业进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。开展酒类市场专项整治。

五、加强食品卫生许可和监督

（十一）继续推进“食品安全行动计划”，贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品生产经营和餐饮单位卫生许可方面的规范和要求，加大食品卫生监督抽检力度，加强对儿童食品、保健食品和餐饮业的卫生监督检查。

（十二）开展卫生许可专项整治。严格卫生许可证的发放审核和监督。在2006年8月底前，对婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治，对不符合要求的企业依法予以查处。

（十三）开展农村食品卫生专项整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，严厉查处无卫生许可证生产、经营食品和餐饮服务的违法行为。在2006年“五一”、“十一”期间分别开展集中执法行动。

六、完善食品安全监管机制

（十四）加强食品安全信息工作。启动国家、省、市、县4级食品安全信息网络和重点企业的食品安全信息监测网络建设。继续开展乳品、猪肉、香精香料、甜味剂、化妆品等五个品种的信息收集和分析工作。结合食品安全专项整治工作中的重点品种和环节，选择重大危害因素开展食品安全调查与评价工作。

（十五）健全食品安全事故应急体系。全面落实《突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》，建立健全食品安全事故报告系统，完善事故处理机制。相关部门要确定各级事故应急责任人，严格执行应急预案规定的各项措施，对延误事故处理时机、行政不作为等行为要追究责任，严肃处理。积极组织重大食品安全事故应急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。

（十六）加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查。选择重点地区、重点行业、重点品种，总结重大食品安全事故的规律，建立健全危害因素监控操作规范，提高预防控制能力，对食品安全措施落实情况加大监察力度。加大查办食品违法案件力度，尤其要抓好对大案要案的督办和查处，建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制。

七、保障措施及工作要求

（十七）全面落实食品安全责任制和责任追究制。各地区、各部门要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则，将食品安全专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解落实，逐级考核，确保抓实抓细抓出成效。

（十八）加快长效机制建设。积极配合推进《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》的修订和《农产品质量安全法》的立法工作。继续做好食品安全信用体系试点工作，不断巩固和扩大试点成果。进一步完善食品安全综合评价标准体系，推动各地深入开展食品安全综合评价工作。在北京、上海、广州开展试点，探索综合监督与信用体系建设相结合、销地与产地全链条监管、中心城市与生产基地共建食品安全保障体系的新路子。（十九）加强宣传报道，正确引导消费。制定食品安全知识普及五年纲要。通过多种形式开展宣传，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。注重宣传各类放心食品，正确引导消费。建立食品安全专项整治新闻发布制度，及时发布食品安全信息。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇5

为切实做好全市产品质量和食品安全整治工作，按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》（国办秘函〔2007〕75号）和《省产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

根据我市既有大工业、又有大农业的特点，工业企业要建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，农业生产和加工企业要建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，全面强化广大企业和生产经营者的质量责任，全面增强全社会的质量意识，有效解决我市产品质量和食品安全存在的突出问题，努力实现区域产品质量安全状况进一步好转，市场经营秩序进一步规范，广大人民群众消费安全感进一步增强，促进全市经济社会又好又快发展。

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（二）工作目标

农产品整治，年底前要达到市区内农产品批发市场和乡镇政府所在地及县城以上城市的主要农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。

生产加工食品整治和关系人身健康安全的产品整治任务，年底前要达到食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100%建立质量档案；基本解决无证生产的问题。

流通领域食品质量安全整治，年底前要达到县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度；彻底解决县城以上城市小食杂店、小摊点和餐饮经营单位无照经营问题。

餐饮消费整治，年底前要达到彻底解决县城以上城市餐饮经营单位无证经营问题；食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜绝使用有毒有害物质加工食品。

药品整治，年底前要完成药品注册现场核查专项工作；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

猪肉整治，年底前要达到县城以上城市进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达95%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企

业。

进出口产品质量安全专项整治，非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志的要求。

二、主要任务和工作重点

（一）主要任务

各区、县（市）人民政府和有关部门要紧紧围绕食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的重点产品；蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业和小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等重点单位；农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域，以及制假售假行为屡打不绝、反复发生的重点区域来开展工作。

（二）工作重点

严格把好外埠果蔬进入我市的关口，加大检测力度，杜绝农药超标的果蔬流入我市市场；加强对农业投入品使用、生产过程的整治；加大对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测力度；从严查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药和饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区、重点市场生产销售不符合法定要求的农产品和制售假冒伪劣农业投入品的违法行为；加强对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。以上工作由市农委牵头，市质监局、市工商局配合。

在生产加工食品方面，要把食品企业和小作坊整治作为重点，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。在涉及人身健康和产品质量安全的专项整治中，重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，坚决查处未取得生产许可证或3C 认证进行生产以及销售和在经营活动中使用无证产品的违法行为，坚决查处获证企业生产不合格产品的违法行为；加大对重点产品的产品质量监督抽查力度，扩大覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。以上工作由市质监局牵头，市卫生局、市工商局、市公安局配合。

严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为，重点整治售假问题突出的市场。以上工作由市工商局牵头，市发改委、市卫生局、市质监局配合。

全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，进一步规范卫生许可和监督工作，加强

对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处餐饮单位采购、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。以上工作由市卫生局牵头，市工商局配合。

开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加快普通药品监管信息网络建设，完成特殊药品监控信息网络建设，加强普通药品和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品生产质量管理规范》（GMP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；大力整治虚假违法药品广告，禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管以及责任追究等制度；加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽查。以上工作由市食品药品监管局负责。

开展全市猪肉质量安全专项整治行动，监督、指导、检查、协调开展生猪定点屠宰整治工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为；打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为；切实抓好生猪养殖、屠宰检疫环节质量安全整治，加强组织产地检疫和屠宰检疫监督指导，严格出具检疫合格证明，采取有效措施推进建立动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系；加强餐饮环节的猪肉质量安全整治，完善进货索证制度和验收制度，采取有效措施保证集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；工商部门负责猪肉流通环节质量安全整治，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业；强化肉食品加工企业的监管，完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据，严防病死、注水、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪肉进入加工环节。各相关部门要积极配合，通力协作，加强对猪肉市场和生产加工企业的监管，对病死猪必须进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运，无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。以上工作由市商务局牵头协调各相关部门，市公安局、市畜牧局、市发改委、市卫生局、市工商局、市质监局配合完成。

三、实施方法和工作步骤

此次专项整治行动，坚持“标本兼治、奖惩并重、治管结合、综合整治”的原则，采取边整治、边检查、边整改、边规范的方法，综合运用查、治、管、扶、建等措施，把专项整治与加强全过程监管相结合，把执法与制度建设相结合，把行为整治与行业自律、诚信体系建设相结合，集中时间，集中力量，保证专项整治行动取得实效。此次专项整治行动分三个阶段进行。

（一）全面启动阶段（9月30日前完成）。各区、县（市）政府和有关部门要成立领导机构，客观分析本地区的产品质量和食品安全状况，认真研究确定整治的重点地区、重点单位和重点产品，制订切实可行的整治方案，对本地区专项整治行动进行全面部署。

（二）整体推进阶段（2007年10月1日至12月15日）。各区、县（市）政府和市政府有关职能部门按照工作分工，全面推进专项整治行动。市产品质量和食品安全领导小组组织对专项整治开展情况进行专项督查，及时发现问题，总结经验，指导工作。

（三）组织验收阶段（2007年12月16日至12月31日）。市专项整治行动领导小组对各区、县（市）人民政府和有关部门专项整治行动工作目标完成情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）成立机构，切实加强领导。成立XXX市产品质量和食品安全领导小组，由市委常委、副市长任组长，市质监局局长XXX任副组长，市政府法制办、市发改委、市农委、市科技局、市公安局、市财政局、市畜牧局、市卫生局、市商务局、市监察局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局和市委宣传部等为成员单位。负责统筹协调全市产品质量和食品安全的重大问题，统一部署重大行动，督促检查各地、各部门贯彻落实情况。领导小组办公室设在市质量技术监督局，主任由XX同志兼任，负责全市产品质量和食品安全专项整治的日常工作，协调各专项整治组的工作，向领导小组和市政府报送工作信息。办公室分设农产品专项整治组（市农委牵头）、生产加工食品专项整治组（市质监局牵头）、流通领域食品专项整治组（市工商局牵头）、餐饮业食品专项整治组（市卫生局牵头）、药品专项整治组（市食品药品监管局牵头）、肉禽质量专项整治组（市商务局牵头）和消费品等工业产品质量安全专项整治组（市质监局牵头），明确分工，落实责任，突出重点，强化措施，保证专项整治目标的实现。另设宣传组（邀请市委宣传部牵头）负责专项整治的新闻报道和对外统一发布工作情况及整治结果。关于进出口产品质量安全专项整治工作，根据《XXX省产品质量和食品安全专项整治行动方案》规定，由省出入境检验检疫局牵头负责落实。各区、县（市）政府和市政府有关部门也要设立相应领导机构，确保专项整治工作任务落实。

（二）落实责任，健全监管体系。各区、县（市）政府对当地的产品质量和食品安全负总责，要将工作责任落实到乡（镇）、街道和机关、企业，坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各有关监管部门共同抓。要把产品质量和食品安全专项整治行动任务逐项、逐级分解，层层签订责任状，细化落实到具体责任人。对产品质量和食品安全突出问题得不到解决或因此发生恶性事件的地方，要依法追究主要负责人的责任；对在专项整治行动中，失职渎职、包庇纵容制假售假活动的要严肃查处。

（三）协调配合，形成监管合力。各区、县（市）政府和市政府有关部门要树立大局观念，牵头部门和配合部门都要在当地政府的统一指挥下，密切配合，群策群力，积极工作，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的监管机制，对重点单位、重点产品、重点区域实行统一行动，联合执法，重拳出击，针对本地突出的质量安全问题，建立和完善质量安全管理规范，巩固整治成果。

（四）依法行政，加大打击力度。在专项整治行动中，各行政执法部门要认真执行法津、法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（中华人民共和国国务院令第503号），对有违法行为的要处罚，不符合规定的要限期改正，问题严重的要坚决取缔。对管理薄弱的企业，要加大日常监管和巡查力度。对制假售假的企业及个体工商户，要坚决依法从重从快查办，并列入“黑名单”向社会曝光。对涉及食品等质量安全的违法案件要快查快处，对重大食品犯罪案件要快侦快破，对影响大、危害重的恶性案件要快诉快判。对跨地区的制假售假案件，要及时报上级部门组织协查，属其他执法部门负责查处和涉嫌犯罪的案件，要及时移送相关部门处理，绝不允许以罚代刑、罚过放行。监察部门要认真检查各级政府和有关监管部门履行职责、落实责任情况，严肃查处行政执法人员失职失查不作为或乱作

为的行为。

（五）积极探索，创新工作机制。在专项整治工作中，各区、县（市）政府和市政府有关部门要创造性的开展工作，注重打假治劣与扶优扶强相结合。在严厉打击劣质产品和铲除食品安全隐患的同时，要对我市名优产品和名优企业要重点扶持，广泛开展打假保名优活动，积极鼓励企业通过各种产品认证和管理体系认证，提升企业的综合竞争力，努力创建我市优质产品生产基地。注重严格监管与强化服务相结合。要更新监管理念，借鉴市卫生局“保障农村食品卫生，维护农民健康权益”活动和市质监局“关注民生、服务百姓”质监食品安全大行动的经验，在监管中服务，在服务中监管，把服务意识融入到监管的全过程。注重专项整治与建立长效机制相结合。各地在专项整治中要探索建立辖区监管网络的有效模式，把专项整治中成功做法和经验移植到日常监管工作中来，建立起长效的监管机制。

（六）广泛宣传，加强舆论引导。各级政府、各职能部门要与新闻宣传部门密切配合，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体有针对性的开展宣传教育，大力宣传专项整治行动的重要意义，大力宣传法律法规和职业道德，大力宣传产品质量和食品安全常识，特别要大力宣传我市优良品牌、优秀企业，树立食品放心乡镇、食品放心社区典型，形成强势舆论，提高全民质量意识、法制观念和识假打劣能力。在专项整治行动期间，各级专项整治领导机构要定期召开新闻发布会，及时向社会公布整治工作进展情况和整治结果。进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众举报，兑现举报奖励，让人民群众看到各级政府狠抓产品质量和保障食品安全的决心，增强人民群众的信心。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇6

富政办〔2007〕34号

关于印发富阳市2007年食品安全

专项整治工作方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

《富阳市2007年食品安全专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月二十六日

富阳市2007年食品安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实省、杭州市关于2007食品安全工作的有关部署，切实强化食品安全监管，进一步深入开展食品安全专项整治工作，根据市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（富政函〔2006〕66号）、市食安委《关于印发2007年富阳市食品安全监督工作要点的通知》（富食安委〔2007〕1号）精神，结合我市实际，就2007年食品安全专项整治工作提出如下方案：

一、工作目标

按照省、杭州市的统一部署和国家卫生城市复评迎检有关食品安全的总体要求，结合我市实际，集中整治以农村和城乡结合部为重点的区域，以小作坊、小商店、小商贩、小食杂店、小餐（店）馆、学校食堂、建筑工地食堂、集贸市场、食品批发市场以及制售假劣食品和无证无照黑窝点为重点对象。以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品为重点品种。通过整治，使食品生产经营秩序进一步好转，人民群众的食品消费安全感进一步增强。具体目标为：新增无公害农产品基地6个（面积争取1万亩），基地农产品定量检测合格率95%以上，定性检测8000个批次，基地农产品抽检合格率达到95%，“瘦肉精”平均合格率达100%；巩固完善生猪定点屠宰，放心肉上市率达到99%以上；完成肉制品等食品生产企业许可证的发放工作，继续做好茶叶等12类食品的市场准入工作，基本完成区域性、行业性食品质量安全问题的整治工作，豆制品和奶制品等食品生产

加工企业滥用食品添加剂和使用非食品原料行为得到有效遏制；餐饮业量化分级管理覆盖面达90%以上。

二、工作重点

（一）突出抓好农村食品安全。

1、全面推进食品安全“三网”建设。在“千镇连锁超市、万村放心店”建设基础上，加强配送中心建设，实现放心店配送扩面达到85%，食品品种配送率达到50%。并逐步做好学校商店食品配送工作。加强对连锁超市的引导和规范以及对放心店的动态监管，提高连锁超市和放心店创建质量。进一步完善食品安全监管预警机制和群众监督网的功能，积极探索基层群众监管资源的整合，完善和落实举报食品领域违法犯罪活动有功人员奖励办法。

2、组织开展农村食品市场专项整治。大力开展城乡结合部食品安全联合专项整治，重点整治无证无照生产加工、销售食品行为。加强对分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，有效遏制食品违法行为。

（二）加大对农产品生产环节的整治力度。

1、大力开展农产品污染源头治理。加强对农业生产环境、投入品、生产过程的治理，大力推广测土配方施肥技术，积极实施“农药减量控害增效工程”。深入开展禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，加大对制售假劣种子、种苗、农药、肥料、饲料、兽药、渔药等违法行为的打击力度，推广使用高效低残农药、兽药、渔药和无污染添加剂。全面整顿农资市场，规范

农资市场准入管理，加强农资产品质量监管和质量抽检，推进农资信用体系建设，强化服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。

2、积极推进农业标准化工作和质量安全信用体系建设。加强农业标准的技术研究，加快完善农业标准化体系。以标准化生产示范区和各类基地为重点，推广标准化模式图。积极推进国家级示范区和国家农业标准化综合示范县（市）的创建工作。深入推进无公害农产品、绿色食品及有机食品认证。

3、不断完善农产品质量安全监测和农产品质量安全追溯制度。继续实施对蔬菜等种植业产品农药残留，生猪“瘦肉精”、磺胺类药物等污染和水产品氯霉素污染的监测工作，扩大监测范围，定期向社会公布有关监测结果，促进农产品污染源头追溯。组织实施水产品药物残留监控。开展水产品中“孔雀石绿”检测。广泛推行条型码等产地标识方法，积极探索初级农产品市场准入制度。

（三）加强食品生产加工环节整治，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。

1、严格实施食品安全市场准入制度。落实日常监管措施和无证查处工作，严格责任制和责任追究制，建立完善对制假行为早发现、早查处、早控制的责任机制。完善食品安全分类分片监管模式，认真组织开展强制性检验和专项监督抽查，督促企业严格按照标准组织生产，严格出厂检验。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的许可、强制检验等市场准入。建立健

全对食品添加剂和原辅料的备案管理审查及索证索票制度，加强对食品添加剂生产、使用企业的备案管理。加强食品标准体系建设，完善食品企业标准备案审查制度，开展对部分试点产品、食品生产加工小作坊质量安全控制地方标准的制订工作。开展食品标准的宣传贯彻和培训工作，提高企业的标准化意识，推动企业自觉实施食品标准。

2、加强对食品生产加工小企业的监管。研究制订食品生产加工小企业、小作坊监管工作的有关措施，落实产品目录管理和分类管理相结合的制度、小作坊备案登记制度、质量安全承诺制度和乡镇（村）质监员（协管员）为主体的小作坊巡查制度；建立健全以乡镇政府、街道办事处负总责、小作坊业主为食品质量安全第一责任人和乡镇、街道质监员、村协管员为巡查主体的责任体系。完善以“三员四图”为基础的分类分片动态监管机制，全面完成食品生产加工企业和小作坊的普查普测、分类处理和建档工作。探索切实可行的分类动态监管机制，加大对B、C类企业和重点食品的整治力度。

3、开展食品生产质量安全整治。组织实施食品质量安全专项整治“百千万行动”，组织开展食品添加剂生产和使用情况的专项检查，重点是对儿童食品的监管检查，严厉打击并有效遏制食品生产加工企业滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品等违法行为。继续整治区域性、行业性的食品质量问题。

（四）加强食品流通环节整治，进一步规范市场流通经营秩序。

1、严格规范食品市场主体准入关，坚持先证后照，坚决依法

取缔无照经营。加大清理食品经营主体资格力度，全面清理食品生产、销售企业和个体工商户的经营资格，确保食品经营者主体资格合法有效。切实加强对进口食品质量的监督检查。

2、加大市场食品质量监管力度。建立健全食品质量准入体系，完善“四位一体”食品质量监测体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测覆盖面，建立食品安全监测数据直报点制度。依法组织对食品违法案件的查处，重点查处制售假冒伪劣食品，无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品，食品中使用非食品添加剂，虚假食品广告，商标侵权，食品的假包装、假标识、假商标印刷品等违法案件。积极推进食品分类监管和按风险度监管。

3、积极开展食品安全专项执法检查。开展以街道社区、农村和城乡结合部为重点区域的执法检查，完善和落实食品经营者进货索证索票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量问责问纠等自律制度。开展节日食品市场专项执法检查，严厉打击销售有毒有害和不合格食品的行为，确保节日消费和重点食品安全。

4、继续推进“三绿工程”建设。加强对酒类和肉类食品批发、零售企业的监督管理，集中开展酒类市场和肉类市场专项整治。定期组织生猪屠宰和食品流通企业开展清仓查库活动。继续加大“瘦肉精”等违禁药物专项整治力度。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病毒肉等不法行为。

（五）严格食品卫生许可，加大食品消费领域监督检查力度。

1、全面开展卫生许可监督检查。根据食品卫生许可证管理办法有关规定，规范婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可证发放审核和监督工作。加强对儿童食品、餐饮业的卫生监督检查，加大食品卫生监督抽检力度，组织开展餐饮单位餐饮具消毒情况抽样检查。结合食品生产经营单位的年检，督促不符合卫生许可条件的单位进行整改。

2、开展食品卫生量化分级管理工作。以餐饮服务企业与学校食堂为重点，全面推进食品卫生量化分级管理，餐饮单位、学校食堂量化分级管理面达90%以上，加强建筑工地、企业食堂的监管，建立餐饮业、食堂食物中毒追究制度，积极探索校园食品长效监管机制。

（六）加强保健食品专项整治，严厉打击制售假劣保健食品行为。

1、进一步提高市场准入标准。严格保健食品质量标准备案制度，规范标签说明书的管理，监督企业严格按照批准的质量标准组织生产。开展清理整顿保健食品批准文号和换发证工作，设立有效期，淘汰不符合要求的保健食品。加强对新申办的保健食品注册申报资料和样品真实性的核查，开展对申报的保健食品原料、辅料安全性评价工作。

2、加强监督检查。开展保健食品生产企业监督检查，初步建立保健食品生产企业许可和保健食品良好生产规范执行情况动态监管制度，严格保健食品生产卫生许可证的发放和监管，进一步规范生产和委托加工行为。切实加强保健食品市场的监督检查，开展专项抽检工作，严厉打击非法添加药物、制假售假等违法行为。继续深入开展铁皮石斛类产品市场综合整治行动，规范生产

经营行为。

3、做好广告监管工作。认真执行保健食品广告审批有关规定，严格保健食品广告的技术审查，加强保健食品广告监测工作和违法违规广告的查处。加强正面引导，积极宣传保健食品相关知识。

（七）加强食品安全监管机制建设，提高食品安全监督效能。

1、加快食品安全信息体系建设。制定和实施食品安全监管信息管理办法，建立食品安全信息定期发布、联合发布以及发布前的通报制度。构建部门间信息沟通平台和统一发布平台，实现互联互通和资源共享。结合食品安全专项整治工作中的重点品种和环节，选关键危害因子开展食品安全调查与评价工作。

2、全面开展食品安全综合评价工作。结合食品安全工作重点，制定2007年食品安全综合评价工作方案。由市食品安全委员会办公室组织对乡镇、街道，有关职能部门进行食品安全综合评价，促进食品安全监管责任的落实。

三、有关要求

（一）加强领导，落实责任。认真贯彻实施《富阳市食品安全工作责任制实施方案》，积极研究建立目标责任考核体系，把责任层层落实到位，并加强对责任落实情况的检查。加大食品违法案件，尤其是大案要案的查办力度，建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查、协作机制。

（二）加强协调，形成合力。建立健全齐抓共管机制，各有关部门要在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力搞好专项整治。特别是要针对国卫复评迎检工作中暴露出来

的突出问题，在5月份开展一次全面清查整治活动，在9月份再开展一次大规模的集中专项整治。市食品安全委员会办公室要发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，探索建立信息等资源共享机制，协调解决专项整治工作中的突出问题。

（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的與论导向，大力宣传食品安全的方针政策、法律法规和相关知识，宣传开展食品安全专项整治的重要意义及取得的成果。继续组织开展群众性食品安全宣传活动，采取喜闻乐见的形式，进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区。建立食品安全专项整治新闻发布制度，及时发布专项整治的有关信息，有针对性地曝光典型案例，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

（四）加强监督，及时总结。市食安委办公室要加强食品安全专项整治工作的督查，强化食品安全暗察暗访机制，确保食品安全各项整治工作落到实处。各乡镇、街道和有关职能部门要及时总结食品安全专项整治工作情况并报市政府办及市食安委办公室。

主题词：卫生

食品安全

整治

通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇7

【发布文号】皖政办〔2006〕36号 【发布日期】2006-05-22 【生效日期】2006-05-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省2006年全省食品安全专项整治工作方案

(皖政办〔2006〕36号)

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《2006年全省食品安全专项整治工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

二○○六年五月二十二日

2006年全省食品安全专项整治工作方案

为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）精神，不断提高我省食品安全保障水平，根据《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2006〕24号）精神，现提出我省2006年食品安全专项整治工作方案：

一、突出抓好农村食品安全整治，保障农村地区食品安全

（一）进一步加强农村地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管。开展“农村食品市场专项整治年”活动。全面清理农村食品生产经营主体资格；开展农村食品市场专项检查，突出抓好分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂整治工作，有效遏制农村市场假冒伪劣食品。强化农村集贸市场和餐饮单位食品卫生监督检查，严厉查处无卫生许可证生产、经营食品和从事餐饮服务的违法行为，为建设社会主义新农村创造良好的食品安全环境。

（二）进一步推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。推进“万村千乡市场工程”。建立农村专兼职食品安全管理队伍，健全综合协调机制，填补监管空白。

二、深入推进无公害食品行动计划，加大农产品源头污染治理力度

（三）推进农业标准化生产。围绕提高农产品质量安全水平和农产品综合竞争力，根据《安徽省安全优质农产品标准化生产基地建设管理试行办法》，重点抓好一批优质特色农产品生产标准化示范基地建设，继续申报5个国家级示范区，建设10个省级示范区；普及无公害蔬菜适用技术，确保2006年全省规模化菜地全面实行无公害标准化生产；抓好无公害农产品和绿色食品认证工作，全年认定无公害产地100个，认证无公害农产品140个、绿色食品150个；抓紧制定和修订一批科学实用的省级农业地方标准。

（四）强化农产品质量安全例行监测。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作，并扩大监测范围，促进农产品污染源头追溯工作；开展水产品中“孔雀石绿”检测和液态奶中复原乳相关检测；开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品专项监测与认证的抽查工作。

（五）深入开展对农产品生产环境、投入品、生产过程的治理。围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和大要案查处，抓好种子、种苗、肥料、农药（鼠药）、兽药、饲料、饲料添加剂等农资产品专项整治；推广使用高效低残农兽药；强化农资产品质量监管和认证，扩大放心农资下乡进村试点，积极推进农资连锁经营和企业诚信体系建设，保证农资市场营销质量。

（六）切实加强基础工作。加大对广大农民科学种养殖、科学使用农兽药等知识的培训力度，提高农民科学生产水平；加大种植养殖基地、出口企业的人员培训，提高防范污染的意识和能力，积极控制有毒有害生物的侵袭；建立可追溯性标识和记录，提高基层人员安全监控意识；引导基地建立质量管理体系，发展有机食品认证。继续加强实验室建设，提高检测水平，做好农产品检验检疫的技术保障工作。

三、继续推行食品质量安全市场准入制度，严厉打击食品生产加工领域制售假冒伪劣食品行为

（七）严格食品质量安全监管。进一步推进食品质量安全市场准入工作，组织实施好28类食品省级生产许可证的发证工作，确保糖果制品等13类具备条件的食品生产企业90%以上取得生产许可证，做到严格标准、严格审查、严格发证、严格证后监管和无证查处；认真组织开展强制检验和专项监督抽查，督促食品生产企业严格按照标准组织生产和出厂检验；加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度；进一步完善区域监管责任制，实现对食品安全问题的早发现、早控制、早处理。开展食品生产加工企业和厂点普查，建立健全食品质量安全电子监管信息系统。

（八）深入开展食品执法打假工作。深化食品质量安全专项整治“百千万工程”，取缔无证生产的小作坊。紧紧围绕发证食品，突出农村和城乡结合部、集贸市场等重点区域，严厉打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为；依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪案件；加大食品质量监督检查，省级监督检查种类达20种以上，全省重点监督抽查的食品不少于5类；规范食品标签标志。

（九）加强食品标准化管理。继续开展食品标准化培训工作，提高社会有关方面特别是食品生产企业的标准化知识和意识；加强对食品标准特别是企业标准的管理工作，开展专项监督，推动企业自觉实施食品标准。

四、加强食品流通环节专项整治，进一步规范经营秩序

（十）严格食品经营主体市场准入。全面开展清理规范食品经营主体资格工作，主要内容包括食品生产、销售企业和个体工商户证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等，坚决依法取缔无照经营。

（十一）严格规范食品经营行为。在加强食品市场日常监管的同时，深入开展专项整治，依法查处食品违法案件。以城市社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，重点解决销售假冒伪劣食品问题；以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展经营者自律制度专项执法检查，重点解决进货验证验票、不合格食品退市等自律制度的建立和落实问题，确保大中型食品批发市场、超市进货索证索票率达到90%以上；以节日市场为重点，开展食品专项执法检查，重点解决销售有毒有害和不合格食品问题。

（十二）加大食品市场质量监管力度。强化食品质量准入，加强监测工作，坚持日常监测与快速检测相结合，开展以食品快速检测车和检测箱为依托的流通环节食品快速检测；积极推进食品质量分类监管，重点监管高风险食品，全面实行对婴幼儿奶粉、白酒市场准入管理，开展酒类市场专项整治。加强对食品退市的监管。

（十三）加强食品市场安全监管网络体系建设。全省17个市和部分县（市、区）推进运用重要商品电子监管备案查询系统，省级建立与各地联网的系统数据分析中心。深入推进工商行政管理“12315”网络进村镇、进社区、进商家、进市场，在90%以上的大中型商场、超市、批发零售市场建立投诉站点。结合“12315”行政执法网络建设，完善上下贯通的食品安全预警防范和快速反应体系。建立并落实食品安全社会监督员和经销企业食品质量管理员制度。

（十四）继续推进“三绿”工程，确保上市销售食品渠道正、品质好、手续全。加强对全省定点屠宰场的清理整治和规划建设，进一步加强生猪定点屠宰和肉品流通市场监管；推进生猪定点屠宰企业的机械化改造和技术进步，争取省辖市市区基本消除手工屠宰现象；继续加强监督检查工作力度，严厉打击私屠滥宰和销售注水肉、病害肉等不法行为，确保全省生猪定点屠宰率达到85%以上、定点屠宰检验率100%。

五、严格食品卫生行政许可，强化日常监督

（十五）继续推进“食品安全行动计划”。贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，大中型餐饮单位和学校食堂食品卫生量化分级管理率达90％以上。严格规范食品生产经营和餐饮单位卫生行政许可，实行亮证经营。加大食品卫生监督抽检力度，加强儿童食品、保健食品和餐饮业的卫生监督检查。强化群众举报案件的查处工作，加大卫生执法工作公示公告力度。

（十六）开展卫生许可专项整治。严格卫生许可证的发放审核和监督。在2006年8月底前，开展婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况专项整治，对不符合要求的依法予以查处。

六、完善食品安全监管机制

（十七）全面加强食品安全信息工作。建立省级食品安全信息网，构建食品安全信息发布平台。在重大节假日前和重大事件、重要工作过程中，由省食品安全协调委员会办公室牵头，组织各相关部门联合发布食品安全信息。近期向社会发布农产品质量安全检验监测信息。开展猪肉、食品用香料香精等产品安全状况调查与评价，加强监管与信息发布。

（十八）健全食品安全事故应急体系。全面落实《安徽省重大食品安全事故应急预案》，制定具体实施方案，开展重大食品安全事故应急预案的培训及演练；建立健全食品安全事故报告制度，完善事故应急救援处理机制和事故整改督查制度。

（十九）加强对食品安全隐患的监控。选择重点地区、行业和品种，探索重大食品安全事故规律，提高预防控制能力。完善食品安全监察专员制度，加强重大食品安全事件尤其是大案要案的督查督办，对构成犯罪的食品安全案件做到快侦快破快移诉，坚决打击食品安全犯罪行为。

七、保障措施及工作要求

（二十）全面落实食品安全责任制和责任追究制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则，落实各级政府和各相关部门的责任；制定《安徽省食品安全监管工作行政责任追究办法》，严格责任追究；将食品安全专项整治方案的具体任务和工作目标逐级分解落实，并实行政府目标考核。

（二十一）加快长效机制建设。加强食品安全地方立法。进一步推进食品安全信用体系建设，总结试点工作经验，巩固和推广试点成果。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，探索综合监督与信用体系建设相结合、销地与产地全链条监管、销售企业与生产基地共建食品保障体系的新路子，促进我省食品产业健康发展。进一步完善食品安全综合评价体系，继续开展省对市、市对县食品放心工程综合评价工作。加大对食品安全工作的投入，为食品安全监管提供必要的经费保障。

（二十二）加强宣传教育工作，正确引导消费。根据我省实际，编制《食品安全宣传教育五年纲要（2006―2010）》。运用各种形式，积极推进食品安全宣传进农村、进社区、进学校，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。建立食品专项整治新闻发布制度，大力宣传各类放心食品，正确引导消费。

各市要在6月下旬将2006年食品专项整治工作安排报送省食品安全协调委员会办公室。2006年底，省食品安全协调委员会办公室将对食品安全专项整治的情况进行检查，并将检查结果予以通报。

2024年食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划 篇8

【发布文号】皖政办〔2007〕57号 【发布日期】2007-09-04 【生效日期】2007-09-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省产品质量和食品安全专项整治行动方案

(皖政办〔2007〕57号)

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《安徽省产品质量和食品安全专项整治行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

二○○七年九月四日

安徽省产品质量和食品安全专项整治行动方案

为解决当前产品质量和食品安全方面存在的突出问题，根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2007〕57号）精神，结合我省实际，省政府决定从现在起到今年底在全省范围内开展产品质量和食品安全专项整治。

一、总体要求

通过对重点问题、重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，切实把我省产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

二、工作重点

重点问题，是指初级农产品农药、兽药残留超标，种植养殖过程中非法使用农药、兽药、饲料添加剂，食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用添加剂、无证生产，涉及人身健康和安全的消费品、重要工业产品不按强制性标准组织生产，以及制售假冒伪劣产品等产品质量安全突出问题。重点产品，是指蔬菜、畜禽产品、水产品等农产品，饮料、酒类、乳制品、肉制品等食品，药品、涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品。

重点单位，是指蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业和小企业小作坊，农副产品批发市场、集贸市场（商场）、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等。

重点地区，是指农村和城乡结合部，同类产品生产比较集中的区域，无照证生产经营问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

三、主要任务和目标

（一）农产品质量安全整治。（农业部门牵头）

1.深入开展对种植养殖农业投入品生产、使用过程的治理，严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的和假冒伪劣农药、兽药、鱼药和饲料添加剂等农业投入品的违法行为。

2.强化质量监测，大力加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等禁用、限用药物残留的监测。

3.加强对农产品批发市场和销售企业的管理，依法查处重点地区和重点市场销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的行为。

4.开展农产品产地环境执法检查，严厉查处向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质的行为。

5.强化农产品标识标签监督检查，依法查处违规包装、标识和冒用农产品质量标志的行为。

到今年底，全省中等以上城市农产品批发市场100％纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。

（二）生产加工食品质量安全整治。（质量技术监督部门牵头）

1.坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。

2.严格市场准入，严格无证查处；加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处。

3.加强对小作坊的监管，全面推行食品质量安全承诺书制度，实施基本质量安全卫生条件改造、限制销售区域等监管措施。

4.开展区域整治，全面摸排、动态掌握食品生产加工小企业集中区域和重点隐患区域；集中整治、消除突出的区域性食品安全隐患。

5.严格区域监管责任制，全面使用食品（产品）安全电子监管系统，建立企业监管档案；加大巡查、检查等日常监管工作力度；强化生产企业使用添加物质备案和回收食品登记销毁制度。

6.强化监督抽查、专项抽查和强制检验，严格抽查后处理；突出重点，开展风险监测。

到今年底，食品生产加工企业100％取得食品生产许可证；小作坊100％签订食品质量安全承诺书；所有有营业执照或者有卫生许可证的企业100％建立电子监管档案；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡接合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题。

（三）流通领域食品质量安全整治。（工商行政管理部门牵头）

1.严格食品经营主体市场准入，建立健全食品经营主体经济户口管理制度。

2.大力引导、监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、标识标签、购销台帐、质量承诺、协议准入、不合格食品退市等自律制度。

3.推进食品交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业的审查入场、销售者的经营资格审查等制度。

4.落实区域监管责任，实行“村所挂钩”，强化基层工商所日常监管，加大对农村食品市场、城乡结合部食品市场的监管力度。

5.严厉查处食品批发市场、集贸市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治售假问题严重的市场。

6.推广运用“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，建立现代化的产品安全电子监管网络。

7.加强质量监测和快速检测，加大农村食品质量监测和快速检测力度。

到今年底，县城以上城市的市场、超市100％建立进货索证索票制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题；乡镇、街道、社区食杂店100％建立食品进货台帐制度。

（四）餐饮消费和保健食品质量安全整治。（卫生部门牵头）

1.全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，进一步规范卫生许可和监督工作，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮及小型餐馆的食品卫生监管。

2.严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

3.开展农村卫生监督试点工作，建立乡镇卫生监督检查员、行政村卫生监督信息员制度。

4.严厉打击制售假冒伪劣保健食品行为，严肃查处虚假广告宣传、虚假标识、伪造和盗用批准文号等违法行为。

到今年底，彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100％建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行为；杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

（五）药品质量安全整治。（食品药品监管部门牵头）

1.全面开展药品批准文号清查和再注册工作，淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种。

2.开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员。

3.加强普通药品监管和特殊药品监控信息系统建设。

4.严格药品经营企业准入管理，加强《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健药品冒充药品和医疗器械等违法违规行为。

5.大力整治虚假违法药品广告，坚决查处以消费者、患者、公众人物、专家名义作证明等违法广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管以及责任追究等制度。

6.全面推进医疗器械注册资料核查，强化医疗器械生产监督检查和质量监督抽验。

到今年底，完成药品注册现场核查专项工作；建成特殊药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

（六）猪肉质量安全整治。（商务部门牵头）

1.加大生猪定点屠宰监管力度，实行屠宰加工企业分级管理，加强监督检查和日常巡查；打击私屠滥宰行为，坚决取缔私宰黑窝点。

2.强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫，推行肉品品质强制检验制度，对病死猪坚决做到不宰杀、不食用、不出售、不转运，必须进行无害化处理。

3.推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，未按规定佩戴标识的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售。

4.加强对猪肉市场和生产加工企业的监管，坚决取缔违规经营的场点，严肃查处生产、加工、销售和集团消费单位购买病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（验）或检疫（验）不合格猪肉进入加工和流通环节。

5.加强农家店试点工作质量管理，建立优胜劣汰机制，健全企业管理制度，完善监督机制，加强质量考评。

到今年底，县城以上城市进点屠宰率达到100％，乡镇进点屠宰率达到95％；县城以上城市的市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100％来自定点屠宰企业。

（七）涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。（质量技术监督部门牵头）

1.对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、扣件、人造板、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品进行重点整治。

2.严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，依法查处未取得生产许可证或未经3C认证进行生产销售和在经营活动中使用无证产品的违法行为，查处获证企业生产不合格产品的违法行为。

3.加强对企业生产条件是否符合发证要求、生产所使用的原辅材料是否符合相关规定以及是否存在制假售假违法行为的监督检查，严格监督检查后处理。

4.加大对重点产品的质量监督抽查力度，扩大覆盖面，增加抽查频次。

到今年底，10类产品生产企业100％建立质量档案；所有获得工业产品生产许可证的企业100％建立质量档案；无证生产行为基本解决；监督抽查合格率明显提高。

（八）进出口产品质量安全整治。（出入境检验检疫部门牵头）

1.全面清查出口食品原料基地和获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业。

2.严厉打击出口环节中逃避检验检疫的行为，严格出口农产品产地检验检疫责任制，全面实施对出口水果、饲料（含原料）、种子苗木和水生动物的注册登记制度，加强对出口农产品生产、加工、存放、运输过程的监管。

3.重点打击非法进口肉类、水果、废物等行为，对非法进口的一律退货或销毁。

4.加强检验检疫，防止动植物危险性病虫害和有毒有害物质传入传出。

5.强化玩具、灯具、小家电、摩托车、沙滩车等产品的进出口检验监管。

到今年底，非法进口的肉类、水果、废物100％退货或销毁；出口食品原料基地100％得到清查；出口食品运输包装100％加贴检验检疫标志。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导。本次专项整治，由省政府产品质量和食品安全领导小组（以下简称领导小组）统一领导，领导小组办公室(设在省质量技术监督局)具体负责组织实施。各市、县人民政府要成立相应机构，加强对本地区专项整治工作的领导，主要负责人亲自过问，分管领导靠前指挥。各地要认真分析研究本地区产品质量和食品安全状况，确定整治重点，明确工作目标，制定整治方案。各有关部门也要制订本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到市、县、乡镇，落实到机关、企业和店铺。要加大投入，为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障。

（二）形成整治合力。各监管部门要在当地政府的统一领导下，逐项制定具体的实施方案，加强协同配合，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合整治局面和合力。要依法全面履行监管职责，堵塞监管漏洞。要开展联合整治，集中时间、集中力量，对本区域内假冒伪劣严重的重点地区，联合开展地毯式的打击查处。对跨地区的制假售假案件，要及时报上级部门组织协查。要完善行政执法和刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪的案件，要及时移交司法部门处理；对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法严惩。

（三）发挥引导作用。各监管部门要督促生产经营者自觉履行质量安全第一责任人的责任，自觉按照法定条件和要求从事生产经营活动，使用符合规定的原料、辅料、添加剂、农业投入品，建立并执行进货检查验收制度，严格履行不安全产品召回义务和责任。要鼓励引导企业采用国际标准或国外先进标准，制订具有竞争力、高于国家现行标准的企业标准；重视和加强自主品牌建设，建立信用自律和风险防范制度，诚信守法经营。

（四）严格责任追究。要按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，严格责任追究。对产品安全事故频发、区域性制假问题长期不能解决，或因此发生恶性质量安全事件的地区，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的地方、部门负责人和有关责任人，要严肃查处。

（五）加大宣传力度。要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传国务院和省政府有关加强产品质量和食品安全监管工作的重要精神，宣传专项整治的工作措施、先进经验和工作成效；大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,公开曝光制售假冒伪劣产品的违法行为。要加大对法律法规和有关知识的普及力度，继续开展食品安全“三进”（进农村、进社区、进学校）宣传以及“质量月”等主题宣传活动。要公布投诉举报电话，动员全社会力量参与。专项整治期间，领导小组办公室每月要组织召开一次新闻发布会，发布权威信息，通报工作进展。

（六）强化督查指导。专项整治期间，领导小组将根据工作需要，组织有关部门组成督查组，对重点地区、重点案件进行督查指导，对大案要案进行挂牌督办。对工作开展好的地区进行表扬，对工作开展较差的地区予以通报批评。

各市人民政府和省政府有关部门每月要将专项整治进展情况汇总报领导小组办公室，重大情况随时报告。