外来人员安全责任书

外来人员安全责任书（精选8篇）

外来人员安全责任书 篇1

为了搞好工程建设项目施工作业期间的安全管理工作，做到各

司其职，各负其责。经双方协商签定本合同。

甲方：山西阳煤丰喜（集团）有限责任公司临猗分公司有机分厂

乙方：

一、合同签定时间：年月日

二、本合同为工程项目安全合同（合同编号：安）

三、工程项目名称： 7万吨/年己二酸项目

工程地点：

工程施工期限：

工程属地安全管理单位： 有机分厂己二酸车间

四、甲方安全责任：

1、对乙方人员保险证件审查：

1)保险机构：

2)保险单编号：

3)有效期限：

4)受保人与保单是否相符：

2、甲方在进场施工作业前应对乙方项目负责人和安全责任人进行安全

事项交底，内容是：（1）化工厂区安全作业规程。（2）丰喜临猗分公司安全管理标准。（3）项目属地单位的安全规章制度。（4）该工程项目有关的安全注意事项。

对所有外来人员进行岗前安全教育，并应有完备的交底资料和培训

记录。

3、甲方指定专人负责监督该项目的安全工作，并配合乙方解决因甲方

因素而影响安全施工的问题。

4、在有毒有害、易燃易爆、带电运行、机械运作的危险区域内作业，甲方事先要求和协助乙方制定安全措施并监督实施。

5，甲方监督检查乙方的安全施工作业情况，对违法违纪现象按甲方单

位安全检查考核细则规定进行违规处罚。因乙方严重违规施工作业

而影响甲方正常生产时，甲方有权停止其施工作业至整改验收合格

为止。

五、乙方安全责任

1、乙方工程项目负责人为安全生产负责人，负责该工程项目的日常安

全管理工作。必须指定专人负责监督安全施工作业。

2、乙方开工前必须对所属人员进行安全注意事项、措施交底的安全教

育，不得安排未经安全教育人员进入作业场所。

3、乙方进场作业前需到甲方单位安全部门办理进场许可证及作业人员

胸卡证后才准许进场作业，并把进场作业人员名单报安全部门备案。

4、乙方严格遵守安全生产规章制度，自觉接受甲方单位的安全监督、管理和指导，做好安全、文明施工作业。

5、乙方对复杂的和危险性较大的工程项目，应制定单独的安全技术措施，经甲方单位审查合格后贯彻实施。

6、需使用甲方的机械、电器等设备、设施，必须经得甲方同意，并对

其安全防护措施负责和承担安全责任。

7、乙方人员不得进入施工作业项目区域外的场所。

8、乙方未取得特殊工种作业证的人员不得从事特殊工种作业。

9、乙方发生人身伤亡事故或异常情况，应立即报告甲方单位安全主管

部门。

10、乙方对施工作业的全部人员的安全负责。

七、甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的安全职责，搞好安全文明

施工作业。

八、本合同双方签字后生效，一式三份，甲、乙方各执一份，报甲方安全主

管部门一份。

甲 方：山西阳煤丰喜临猗分公司有机分厂 乙 方：

负责人：负责人：

外来人员安全责任书 篇2

尽管从中央到政府, 我国对外来农民工子女安全教育煞费苦心, 但是有关于外来农民工子女的安全事件依然在今年暑期内频发不断。为全面推进农民工子女安全教育, 落实安全教育长效机制, 确保农民工子女的安全和社会和谐稳定, 国内各个地区也相应地采取了一系列措施。如上海江川路街道汽一居委暑期班为小区内的外来务工人员子女开办安全教育课堂;宁波东区组织“三多”行动保障农民工子女平安、快乐的暑期生活;江浦街道求雨社区开展外来务工子女暑期安全问题知识讲座等等。不仅如此, 放眼国外, 学生的安全教育也是每个国家所高度重视的问题。美国作为西方强国、世界大国, 其对于学生安全教育模式的开展具有鲜明的特点和代表性, 通过观察比较, 有以下几个值得我国借鉴的地方:

一、游戏式教育

美国的安全教育模式更多的是将安全教育融合在游戏中, 并结合生活, 让儿童在玩乐中自行体会什么是安全, 由此潜移默化地形成一种安全意识以及应对危险的能力。教师不是以说教式的灌输方法去传播安全知识, 而是根据孩子的需求, 先选择孩子们感兴趣的消防安全内容, 如怎样逃离火灾现场等进行交流式的讨论, 接下来在各种游戏活动中, 孩子们就可以去亲身体验刚才所讨论过的内容。这是美国这个国家非常具有代表性的教育方式——将教育内容渗透到游戏中。农民工子女的知识基础相对城市孩子较薄弱, 因此学校的安全教育必须要注重方法和实效性!游戏式教育则避免了城乡孩子学习能力的差距, 相对于枯燥乏味的安全教育讲座, 美国的游戏式安全教育则更多地考虑到了孩童的爱玩的天性, 各种实践说明, 其效果对于农民工子女更显著。

二、注重实践体验

美国教育强调从小培养孩子的独立性, 这在美国家长和中国家长的教育观念上就有所体现, 美国家长更愿意放手让孩子去接触新鲜的事物, 认为孩子就应该在磕磕碰碰中学会独立和成长, 而中国家长对孩子存在过度保护的行为方式, 以致于阻碍了孩子应对意外事故的能力, 许多到国外幼儿园参观的中国教师看到外国孩子拿着锯子或斧头等尖利的工具正在认真地敲着钉子时, 都会瞪目结舌、惊叹不已, 因为这在中国是绝对不可能的, 即使教师提供这些工具, 家长也决不会同意孩子使用。而在美国, 为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神, 教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动及自己发明的一些游戏设施的“非常规”玩法, 不会轻易制止或强调幼儿完成某一项动作或活动。这就是我们的家长与国外家长在“什么对孩子是安全的”这一问题存在的观念上的差异。因此, 在暑期安全教育上, 我们也可遵循实践体验原则。多组织一些安全演戏、模拟求生等针对性的实践性活动, 这对暑期无人照管的农民工子女来说是防患于未然。

三、借助社工的力量

社工在中国是新兴职业, 而在美国等发达的西方国家, 这是一份非常受人敬重的职业, 且普遍存在社会中, 如医院、学校、慈善组织、工业组织等等。他们有着光荣而艰难的使命——促进社会公平。他们的服务对象更多的是一些弱势群体, 其中自然包括儿童。社工与志愿者很相似, 但其专业程度却远远高于志愿者, 社工是以利他主义为指导, 以科学知识为基础, 运用科学的方法进行的助人服务活动。美国的社工队伍非常庞大, 大约300人中就有一位专业社工, 他们在儿童、家庭和学校三个领域中发挥着至关重要的调节作用, 所有的服务项目都围绕着儿童及家庭成员成长过程中可能遇到的困难和问题来制定和实施。因此, 在安全教育中, 美国社工能综合学校、家庭、社区三方力量, 确保儿童身体、心理、智力全面健康成长。反观我国, 一方面国内专业社工群体稀少, 更多的是志愿者, 但是毕竟志愿者的专业能力有限, 不能很好地针对外来务工子女群体的特殊性来服务, 培养专业的社工服务者亟亟可求;另一方面。我国存在着城乡硬件设施分布不平衡, 公共基础设施匮乏等问题, 使外来务工子女不能平等地享受社会公共服务。外来务工做为新城市的建设主导力量, 对我国经济发展做出了重要贡献。因此由政府部门派驻社会工作者, 培养专业的社工, 以给予外来务工子女足够的关心和照顾, 让孩子远离危险、保障人身安全, 解决外来务工人员的后顾之忧已成为当今紧迫事务。

外来人员安全责任书 篇3

【关键词】外来务工人员；安全现状；消防；防火意识；对策

随着城市化进程的加快，城市间流动人员频繁的来往，越来越多的外来务工人员进入各大中小城市，在促进城市经济水平提升的同时给消防安全管理工作带来了较大的问题。基于此，以下笔者从外来务工人员生活区消防安全现状入手，就如何提高外来务工人员的消防安全意识和促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升做出以下分析。

1.分析外来务工人员生活区消防安全现状

为了更好地开展外来务工人员生活区消防工作，作为消防人员必须认真分析和调研外来务工人员生活区消防安全现状。以下笔者结合自身调研实践，做出几点探究性的分析。

当前，由于多方面的原因，例如房租、交通以及物价等因素，导致大量的外来务工人员生活区往往处于城乡结合部的居民出租房以及闲置厂房内，从而在很多城市中出现消防安全隐患尤为突出的“城中村”，且这些生活区的房屋大都是对原有的老、旧房屋的改造以及简易板材搭建而成，由于租金便宜，成为广大外来务工人员所亲睐的生活场所。诸多外来务工人员为了达到利益最大化，尽可能地节省不必要的开支，对于居住在基础消防设施匮乏的居住场所他们也感觉无所谓，加之外来务工人员涉及的年龄段极广，小至未成年，大至年过五旬甚至更高的中、老年人，且这些人员缺乏相应的消防安全教育，消防安全意识极为缺乏，一旦发生火灾，难以实现基本的逃生和自救。因此，外来务工人员生活区的消防安全工作成为了城市消防工作的一块“心病”。在居住区域内私拉乱接、人气混居和二手电器以及消防通道堵塞、人员消防意识缺乏、消防设施缺失等方面的因素导致火灾发生时，消防车辆不能及时到达、火灾发生后难以得到及时有效地扑救，进而导致大量人员的伤亡和财产损失。由此可见，当前我国外来务工人员生活区的消防安全现状堪忧，必须引起我们的高度重视。

2.增强防火意识，着力提高外来务工人员生活区消防工作质量

通过上述分析，我们对外来务工人员生活区消防安全现状有了一定的认识，而究其根源，主要是广大外来务工人员的消防安全意识低下，在较大程度上导致了很多火灾得不到有效的防范，也给城市的消防安全工作带来了极大的挑战。那么，作为新时期背景下的消防工作人员，笔者就如何做好外来务工人员生活区消防工作做出以下几点分析。

2.1加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识

消防安全意识的高低是开展外来务工人员生活区消防工作成效高低的关键。针对当前外来务工人员的实际，作为新时期背景下的消防工作人员，也应审时度势，在采取传统的电视、广播等形式进行消防安全宣传教育的基础上，还应深入外来务工人员的生活聚集区域，举行各种各样的消防安全宣传活动，进行基本消防常识的宣讲，不断提高外来务工人员的消防安全素质。在此基础上，还应结合城市实际和居住区域的人员，进行针对性、人性化的宣传。例如，对于当代外来务工青年，可以采取微博、微信、QQ群等微媒体进行消防安全知识的宣传；对外籍务工人员使用双语宣传资料进行宣传教育。采取问卷调查的方式对外来务工人员生活区的消防安全现状进行调查，通过讲解经典案例给社会带来的血和泪的教训，使外来务工人员从根本上意识到消防安全的重要性。只有广大外来务工人员具有良好的消防安全意识，才能为外来务工人员生活区消防工作质量的提升奠定坚实的基础。

2.2加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患

为了促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升，在加大宣传力度的同时，作为消防部门，应在住建、治安等相关部门的配合下，在坚持传统监督抽查方式的基础上，结合突击检查、错时检查和动态检查等方式，适时开展这些区域的消防安全专项整治活动，加强对外来务工人员生活区消防安全隐患的排查和整治，对于存在的消防安全隐患，必须责令业主限期整改，对于安全隐患整改不合格的必须重新整改至合格为止，坚决取缔各种乱搭乱建的违章建筑和板房。进一步开展基础消防设施的完好率的调查工作，确保外来务工人员生活区的消防设施完好有效，并在相关部门的配合下，提请当地政府，加大对这些区域的消防安全设施的投入，并加强对广大房东的教育，使其充分意识到消防安全的重要性，采取防治结合的方式以全面提高此类区域的消防安全水平，尽可能地确保各种安全隐患得到及时有效的排除。

2.3加大培训力度，着力提高消防监督员的专业素质水平

就我国的多起此类区域发生的火灾事故原因来看，除了外来务工人员的消防安全意识和消防技能水平低下外，也有部分原因是消防监督员工作态度不端正、消防执法水平不高、火灾扑救中指挥不当等原因。因而作为消防部门必须加强对消防监督员的培训，着力提高其专业技术水平，建立健全具有激励和约束性质的奖惩体系，以最大化的激发消防监督员工作的主动性和积极性，以便更好地促进外来务工人员生活区消防工作的开展，进而在确保消防安全的同时，为外来务工人员的生命财产安全构筑一道坚实的屏障，使其更快的融入城市，从而在城市的发展过程中实现自我发展，达到城市发展与个人发展的双赢。

2.4开展消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能

由于在很多城市的合租或群租房内，经常会发现存在着很多的消防安全隐患，但由于是居民区，难以做到地毯式的排查，作为消防部门应组织外来务工人员在生活区内开展消防演练活动，着力提高外来务工人员的消防技能，减少或避免因火灾带来的损失。消防演习可以通过讲授加演习的方式进行，由专业消防人员向外来务工人员讲解消防及火灾发生后逃生方面的基础常识，重点强调防火救灾需要注意的事项及逃生知识。同时，还可以通过演示灭火器的使用方法；模拟火灾发生时拨打119报警电话报警等方式，加深外来务工人员对消防基础技能的印象。通过现场灭火的消防演习，使外来务工人员亲自体验如何正确使用灭火器，以及发生火灾时如何采取应急措施，拓宽了消防安全意识普及面，为生活的消防安全工作质量的提升注入强劲的动力。

3.结语

综上所述，对如何提高外来务工人员生活区消防工作质量进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的消防工作人员，应紧密结合外来务工人员生活区消防工作现状，加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识，加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患，强化外来务工人员消防安全培训，着力提高消防监督员对外来务工人员生活区的监督执法水平，在外来务工人员生活区切实开展好消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能，以全面提高外来务工人员的消防安全意识，促进外来务工人员生活区消防工作质量提升的同时，为和谐社会的构建保驾护航。

【参考文献】

[1]季俊贤.关于流动务工人员消防安全管理的调查与思考[N].人民公安报·消防周刊，2005-12-16003.

[2]季俊贤.流动务工人员的消防安全管理[J].消防科学与技术，2006，S1：120-122.

外来人员安全承诺书 篇4

我已经过安全培训，熟知《进入青岛大炼油现场人员须知》，并承诺

1、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。

2、按规定着装进入施工现场，严格执行施工期间各项作业票制度，确保作业安全。

3、遵守有关现场施工安全规定，接受上级领导及HSE部的检查，对查出的问题及时整改。

4、本人近两年无传染病史，保证不把传染病带入施工现场，在工程期间不接触传染病患者。

5、发现行踪可疑人员，有义务及时向保安或有关人员汇报，防止物资被盗。

6、非作业人员，无关人员不得随意进入危险作业区域，如：大型设备吊装对接、电气设备试压、各类焊口探伤、爆破作业等区域 如违背以上承诺，愿承担相应责任。

承诺人签字：

外来人员安全协议书 篇5

1、目的

为加强外来人员施工安全管理，确保安全生产，特制定本协议。

2、范围

适用于与江苏连港皮革有限公司签约的所有外来施工单位和人员。

3、程序

3.1在签订各类外包施工合同中，必须制定明确具体的安全内容和要求。

3.2甲方因生产经营需要，委托乙方从事 经双方协商签订如下安全协议以保证双方安全：

乙方因工作需要，到甲方从事工作活动。为明确双方责任、权利和义务，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规、规章制度，经双方协商，同意签定本协议，共同遵守本协议所列条款。

一、工作内容：

二、工作地点：

4、安全注意事项：

4.1乙方必须严格执行国家的有关安全操作规程和甲方的一切安全管理制度。

4.2甲方必须在乙方进厂前进行安全生产、用电管理、文明施工等现场教育。

4.3乙方施工人员应严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，服从甲方管理人员、上级领导和安全人员的指挥，不得违章作业。

4.4乙方进厂后每人须提供一张身份证复印件。

4.5乙方要积极组织参加入厂安全教育。

4.6乙方人员进入生产现场严禁吸烟。

4.7乙方人员未经允许不得随意在厂区内走动。

4.8外来施工人员乙方需要动火时要办好用火审批手续。指定监护人、配备灭火器、清理周围危险物品。用火后清除余火，确认无安全隐患方可离开现场。

4.9甲乙双方应经常对工人进行治安、消防、交通安全教育。

4.10乙方工人不准损坏各种公用设施。

4.11乙方职工严格遵守治安、消防、交通管理条例。凡违反治安、消防、交通安全管理，按有关规定进行处罚，造成后果的，乙方需承担全部责任。

5、安全事故的责任划分：

乙方单位从业人员在甲方工作期间，凡因“三违”、打架斗殴、自残自杀、违章违纪、违反交通规则、违法犯罪或法律法规规定以及工作操作中发生安全事故，而造成的负伤、致残、死亡等事故的，均由外来人员及其单位承担一切责任和费用。

6、协议的解除、终止

6.1乙方违反甲方相关管理制度，对甲方安全生产造成威胁的，甲方有权解除协议。

6.2乙方违反本协议，给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

6.3乙方在甲方的工作任务结束后，双方签字解除协议，乙方立即离开厂区，不得在矿内逗留。

7、其他需双方说明的事项：

乙方在甲方施工过程中，产生的任何意外和重大伤害(包括死亡)，由乙方自行承担，甲方不予承担任何责任。

8、本协议书一式两份，甲乙双方各持一份。

9、签字盖章：

甲方法定代表人(签名或盖章) 乙方(签名或盖章)：

(委托代理人)：

外来施工人员安全保证书 篇6

1、认真执行集团公司“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，严格遵守集团公司安全生产禁令，以及人身安全、防火防爆、车辆安全等十大禁令，严格遵守安全生产各项规章制度。

2、自觉接受安全教育培训，提高安全技能。做到会报警，会自救、互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器等消防、气防设施。

3、忠于职守，严格履行本岗位的安全职责，落实“一岗一责制”。

4、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。自觉抵制违章指挥，纠正违章行为。做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

5、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。

二、岗位安全生产责任： 认真执行“一岗一责制”，承担本岗位安全生产责任。

三、应急电话：

电话查询： 114 火警： 119 交通肇事报警： 122 医疗急救： 120 报警服务台：110 油库应急电话：XXXXXXX

四、附则：

1、安全保证书必须由本人亲笔签字后生效，不允许他人代签。

2、承诺人进库(站)必须携带有效的安全承诺书。

五、本人保证：

我已经接受过本岗位安全教育，并熟知安全保证书的内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应的责任。

保证人签字：单位负责人签字：

外来务工人员子女学前教育初探 篇7

作为幼教工作者, 我们不能漠然视之、消极观望, 要正视现实, 创造条件, 努力给外来务工人员子女创造一个和谐健康的育人环境, 使他们真正享受到“同在一片蓝天下, 享受相同教育”。

1. 多一份热心走近他们。

了解学生、摸清底子是对外来务工人员子女学前教育一个重要的环节, 新的一学期到来时, 幼儿教师要主动走进社区、走近在外务工人员家庭, 深入了解外来务工人员子女的生活状况, 家庭情况、性格特征、语言现状、个性爱好、教育背景等, 并建立入学儿童的个人档案, 以便在以后的教育工作中做到有的放矢, 增加教育的的针对性和实效性。

2. 多一份爱心感化他们。

苏霍姆林斯基说:“教育技巧的全部奥妙, 就在于如何爱护儿童。”幼儿在幼儿园里都渴望得到同伴和老师关爱。关爱对幼儿心理的健康成长具有十分重要的意义。一个充分享受到老师和同伴关爱的幼儿, 总是心情愉快, 积极向上, 幼儿园便成了他们向往的地方, 成为他们的乐园;反之, 如果幼儿被老师和同伴漠视, 得不到应有的关爱, 幼儿就会通过攻击性行为、恶作剧、毁坏物品、故意捣乱、无声对抗等不符合常规要求的行为来引起人们的关爱。因此, 幼儿教师对待从小就缺少“爱”的他们, 就要更多一份爱, 使他们幼小的心灵得到“爱”的补偿, 很快地融入到这个大集体里面。

3. 多一份细心帮助他们。

多一份细心, 多一点责任, 便会多一份收获。在平时的教学中, 课堂上让学生动手操作、玩玩具、学唱歌、跳舞的时候, 当教师发现外来务工孩子不动手、不说话、不唱歌的时候, 需要对他们进行鼓励、帮助和表扬, 让他们增强自信心;在幼儿园里, 也经常会发现一些外来务工孩子常常因家庭经济拮据或父母关心不够, 出现缺这少那、丢三落四现象, 每当这个时候, 他们显得非常无奈, 继而回有一丝的期盼, 这时, 教师应抓住时机, 伸出援助之手, 送上一支铅笔、一张纸或一个小物件, 当他们的小手接过你的“赏赐”时, 脸上会露出幸福的“回报”。这份细心换来不仅仅是感激, 而更多的是信任。

4. 多一份耐心教育他们。

我国古代教育家孔子曾说:“少成若天性, 习惯成自然。”近代教育家叶圣陶说:“教育就是培养习惯”。因此, 人自幼就应该通过完美的教育, 去养成一种好的习惯。对于外来务工子女更不例外。他们不但需要接受到基本的、有质量的教育, 更需要有一种良好的行为习惯。然而, 外来务工人员子女由于家庭环境等因素的影响, 他们大多比较敏感, 又比较脆弱、倔犟, 所以需要我们耐心的呵护和教育。首先, 教师要用宽容的心里接纳外地学生, 多用赞美、认同的口气, 由衷地尊重外地孩子, 切忌讽刺挖苦、简单粗暴。其次, 教师要俯下身来、耐住性子走近幼儿和他们交朋友, 使幼儿从心理上感到安全放松, 必要时我们还要学习一些方言和他们进行沟通交流, 以此来敞开他们的心扉, 增强他们的自信。

“精诚所至, 金石为开”。面对更多外来务工人员子女这一“弱势学生群体”, 我们需要用更多的耐心和爱心去关心尊重他们, 用丰富的知识和经验去教育他们, 用行之有效的方法去引导他们, 这样他们就不会“输在起跑线上”, 在远离他们家乡的城市, 同样会有一片明亮的蓝天。

摘要：日前, 外来务工人员子女学前教育成为城市幼儿园幼儿教师的难题, 因此, 积极探索外来务工人员子女教育策略, 为外来务工人员子女打造温馨家园, 是我们幼教工作者共同的话题。

浅析我市企业外来务工人员培训 篇8

关键词:人才短缺 外来员工培训

中图分类号:TU279文献标识码:A文章编号:1673-8209(2009)5-0159-02

本世纪的人才短缺将是一个世界现象,尤其是企业的高技能人才紧缺更为紧迫,国内企业将面临来自全球激烈的经济竞争、人才竞争的挑战。培训不仅是发展员工能力的一个有效途径,同时也是吸引、激励、留住人才的一个有效方法。我国企业在员工培训上形成了一套基本规范的体系,劳动和社会保障部门相应制订了《工人技术考核条例》、《国家职业技能鉴定规范》和现在的《国家职业标准》等一等系列规范标准,但在实际企业培训工作中还存在许多问题,培训往往流于形式,虽然一直在坚持,却始终没有多少成效。因此,展开对企业员工培训的研究具有特别重要的现实意义。本文首先分析了我市企业外来员工状况和培训工作存在的问题,然后对如何增强我市企业外来员工培训工作的有效性提供了相应的政策建议。

1 我市外来员工队伍状况

我市经济社会持续快速发展,城市化进程纵深推进,就业环境不断优化,已逐步成为全国最容易就业的城市之一,外来人口保障体系加快完善,全市外来人口总量也随之呈现出快速增长态势。2006年底,我市已经有外来人口共272.7万人,而今年外来人口达到390万人,其中绝大部分都是从事一线产业,外来人口已成为我市现代化建设中一支必不可少的队伍,为我市经济发展作出了巨大贡献。

(1)从外来人口的年龄段结构看,主要以青壮年劳动力为主。我市外来人口主要以搬运、企业做工等劳力活为主,通过打工取得报酬,改善自己的经济条件和社会地位。

(2)从外来人口的受教育情况看,文化程度普遍不高。在我市6岁及以上外来人口中,初中及以下学历的外来人口所占比重高达88.7%,大专及以上所占比重仅为2.6%。我市外来人口的文化素质普遍偏低,这在很大程度上决定了外来人口的就业方向只能在文化和技能要求不高的、以体力劳动为主的行业。

(3)从外来人口的行业分布看,主要集中在第二、三产业,二者合计占外来就业人口的97.9%。从各行业就业人员比重看,外来人口在制造业中的比例最高,为68.7%;位居第二的是建筑业,为8.8%;再次是批发零售业,为7.6%;住宿餐饮业、居民服务和其他服务业分别居第四和第五位,比重分别为4.2%和2.6%。

(4)从外来人口的职业分布来看,主要是以生产运输设备操作人员及有关人员为主。从事运输、操作等工种的外来人口占外来就业人口的75.5%;其次是商业、服务业,占16.9%。宁波市的外来人员的文化水平较低,在专业技术人员和国家机关、党群组织、企事业单位负责人这两个职业所占的比重均较低,只有1.8%和1.1%。

(5)从外来人口就业人员的工作单位或工作类型看,私营企业和个体工商户所占比例较高,分别占59.6%和28.6%,土地承包者所占比例最低,只有0.9%。

(6)从外来人口的收入状况看,收入水平普遍较低。月收入在800-1000元之间的外来人口占到了46.8%, 800元以下的占28.7%,1001-1200元之间的占10.1%,1201-1800元占9.4%,1800元以上仅占5.0%。外来人口的收入较低,这与他们的文化程度不高、就业层次相对较低是一致的。

2 企业外来务工培训存在的问题

职业技能培训工作在国家有关政策的指导下,得到了较好的开展,此项工作从无到有,已逐渐被广大劳动者所理解,被社会所理解,并得到了有关方面的支持。但是,在实际职业技能培训运行工作中,还存在一些问题,亟待进一步解决和加强,以真正发挥好职业技能鉴定的效能。

近些年来,随着我市经济快速发展,特别是一些外贸企业外来务工人员较为集中单位,企业经营管理者已逐步认识到员工培训工作的重要性,但培训工作做得并不理想。具体来看,企业对外来务工者培训工作存在着以下问题。

2.1 企业管理者方面的问题

(1)企业管理者的思想观念未转变,培训前一般都没有制定科学、合理的制度。多数企业的管理者对员工培训还停留在感性认识阶段,没有将培训纳入企业发展的长远战略中来,进而策划建立严格的培训制度。

(2)培训控制不力,效果评价滞后。在现实工作中,大多数企业在培训活动中,没有进行控制或不能进行有效的控制,将培训活动放任自流,即使已经发现效果欠佳,也不积极进行适当的调整。

2.2 培训教师方面的问题

(1)培训教师的自身素质影响,无论是外聘还是企业内部选拔的培训者都肩负着企业人才培养的重任,其素质的高低,在一定程度上决定着企业人力资源的素质,而后者又决定了企业的兴衰荣辱。

(2)培训教师不了解学员情况,要把培训做好,培训教师在进行培训之前应事先了解员工的真实需求以及他们的知识背景,然后制定具体的课程培训方案,因材施教,但一些培训教师往往按照企业给的培训大标题,自己想象一些培训内容,常与员工需求不符,也背离了企业培训的目标,从课程方案设计上也较少考虑员工的知识层次。

(3)培训方法存在失误,重理论轻实践。要增强培训的效果,单凭培训时的理论讲解是远远不够的,培训师应提供足够的机会让员工在经过理论学习后从事实践,从而巩固培训成果并及时查漏补缺,改进培训。但目前,大部分培训仍采用传统的“灌输式”教育方法,很少结合企业实际岗位需求给予员工实践的机会,情景模拟游戏、行动学习、小组讨论等增加实感的方法采用较少,这样就是学到一点理论知识也难以在实际工作中灵活应用。

2.3 学员方面的问题

(1)企业管理者在选派培训员工时,一般都担心业务技术骨干离岗培训会影响工作,于是安排一些工作岗位不忙、不太重要,但与培训内容不怎么相关的员工去完成培训任务。结果是应该接受培训的员工因为工作忙,长期得不到培训提高,而去参加了培训的员工又因与自己的工作联系不大,在培训时积极性不够,往往应付了事。

(2)某些员工参加培训的目的不正确,员工对他们感兴趣参加培训的的项目比较感兴趣,为了拿个文凭,为自己以后晋升捞些资本,至于能学多少知识,掌握多少技能则很少关心。目前不少企业的员工进行脱岗培训仅仅走形式,培训员工关注的只是能为他们带来政治、经济利益的文凭或证书,究竟能否为企业多创造一些效益好像与他们无关。

(3)培训可提高员工的基本素质,但伴随着素质的提高,某些员工过分追求物质回报,需求方面也有了更高层次的追求,再加上企业之间的“挖墙脚”行为,这时受训员工若对本企业不满,经过权衡就有可能“炒老板的鱿鱼”。企业管理者本希望通过培训让员工为企业带来更多的收益,却不料由于受训员工的跳槽会给自己的培训带来负回报。这种负反馈常常会降低管理者对培训的积极性和重视程度,甚至可能不再愿意进行培训。

2.4 培训成果转化难

培训员工的惰性使企业员工难以摆脱固有的、已成定式的行为模式,不愿意花费时间和精力用新的行为方式来替代原有行为模式;而管理者也没有给予培训成果转化的支持,得不到领导支持便没有应用的工作环境,培训员工在培训中所获得的知识和技能无法在实际工作转化为习惯性的行为,也就无法对企业产生效益。

3 增强企业外来员工培训工作有效性的对策

外来员工培训对于现代企业的生存与发展是如此之重要,越来越多的企业都已认识到培训的价值所在,都希望借助培训这个强有力的工具,提高企业员工的素质从而提升企业的综合竞争力。本文为增强企业外来员工培训工作的有效性问题提供了相应的对策和建议。

3.1 建立严格的培训制度

企业一把手的重视和参与企业培训制度的制定体现了高层领导的培训理念,决定了培训在企业的地位。对于培训部门组织结构的选择,企业可在人力资源部下设培训科或直接由人力资源部来完成培训工作,但具有一定规模和实力的企业最好还是单独设置培训部(或培训中心)来履行员工培训职能。

3.2 准确定位培训需求

当员工现有的知识和技能低于所要求的水平时,培训的需求就产生了。只有针对真实的需求进行培训,才能取得好的效果。在规划与设计每次培训活动之前,培训部门主管和工作人员要采用各种方法与技术对企业及其员工的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析,以确定是否需要培训以及培训什么内容。

3.3 科学设计培训方案,灵活选择培训方式

一旦培训需求确定,就可以进行培训方案设计,即编制培训计划。计划的内容要做到尽量细致、全面、具体、明确,让计划成为培训工作的行动指南。培训计划包含培训应达到的目标和培训课程设计。课程时间安排上也应考虑到受训者的精力,让他们能够消化吸收而不是疲惫应付。

参考文献