关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见（精选9篇）

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇1

为认真贯彻落实县委常委（扩大）会议精神，进一步加强全县干部思想作风建设，县委、县政府决定，从3月份开始，在全县范围内开展干部思想作风建设年活动，现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委常委（扩大）会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，以“争创学习型组织、争做实干型干部”为主题，以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容，深化理论学习，开展创先争优，弘扬新风正气，优化发展环境，努力营造一心一意谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围，为全面建设富裕文明和谐秀美灵台提供坚强的思想作风保证。

二、基本原则

1.坚持把深化学习贯穿始终。把学习贯穿于活动的全过程，坚持在学习中统一思想、升华认识，在学习中明确差距、自觉跟进，在学习中增强能力、提升素质，在学习中改进作风、推动落实。

2.坚持把自我教育贯穿始终。厘清“教育谁”和“谁教育”的关系、外力促进和内在提升的关系，坚持把正面教育与自我教育贯穿始终，促进自身转变，在认识上达到新高度，思想上达到新境界，切实做到与县委、县政府决策部署合拍合力。

3.坚持把解决问题贯穿始终。集中解决一批发展最急需、群众最关注的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，促使干部思想作风持续稳定好转。

4.坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地健全完善各项规章制度，提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性，形成加强思想作风建设的长效机制。

5.坚持把推动发展贯穿始终。把思想作风建设和促进发展紧密结合，相互融合，一体推进，通过扎实有效的思想作风建设，教育引导党员干部以更加扎实的工作作风，更加良好的精神状态，更加有力的工作举措，全面落实各项工作任务。同时要把握“四个关键”：一是从发展形势上总体把握。充分认识目前全县经济社会发展现状，找准抓住决定经济社会发展的主要因素，准确把握干部思想作风建设中的关键问题，以强有力的思想作风建设成效，确保圆满完成今年经济社会发展各项任务。二是从思想作风上反思认识。按照“争创学习型组织、争做实干型干部”和“重学、实干、正风、争先、尚廉”的要求自我激励，牢固树立“知不足，才能不知足”的思想，不断寻找差距，改进作风。三是从具体行动上真见实效。在具体工作中，必须结合实际，深入思考，大胆创新，以人民满意为标准，从一件件实事做起，付诸行动，见到实效。四是从发展效果上充分体现。把推动工作、促进发展作为检验作风建设成效最重要的方面，把思想作风建设融入中心工作发展的方方面面，坚决防止与工作实际脱节的空对空。

三、范围对象

本次活动在县级领导机关，乡镇、县直各部门、各群众团体、市驻灵各单位及下属基层站所和全体干部职工中全面开展，重点是各级领导班子和班子成员。

四、主要任务

1.着眼解放思想、提高素质，深入开展“重学”活动，争创学习型组织。以学习型党组织建设为抓手，进一步强化理论武装，全面实施“善学敏思强素质，实践创新促跨越”理论学习工程，组织党员干部深入开展中国特色社会主义理论体系、县委常委（扩大）会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神专题学习教育活动。不断创新理论教育的方式方法、载体和内容，继续办好“灵台县委大课堂”，邀请中央、省、市专家学者作专题讲座，扎实开展“两进两入”宣讲对谈活动，传播先进思想，弘扬科学理念，增强学习实效。全面落实集体学习、干部培训、述学评学和学习成果转化制度，大力营造崇尚学习、持久学习的浓厚氛围。组织干部职工走出灵台，学习先进发达地区推进经济社会发展的思想之魂、跨越之路和发展之举，进一步促进思想的大解放和观念的大转变。组织干部职工走出机关，深入群众，拜人民群众为师，与群众“零距离”接触，面对面交流，虚心向群众请教，创新和改进工作方式方法，切实提高做群众工作的本领。不断弘扬理论联系实际的学风，围绕全面实施“三二一六”发展战略和加快推进“五化”建设的目标要求，集中开展大讨论活动，教育引导党员干部准确把握县委、县政府决策部署的战略高度和丰富内涵，思考谋划推进跨越的大问题，在实践中体现学习成效。此项活动由县委宣传部负责制定具体实施方案并组织实施。

2.着眼转型跨越、集中突破，深入开展“实干、争先”活动，争做实干型干部。围绕县委、县政府“三个战略重点”、“八大过亿元工程”、“六项建设”的重大决策部署和各级各部门的重点工作，扎实开展“三比三看”活动，即：比思路，比作用，比贡献；看能力，看实绩，看位次。改革完善目标管理考核体系和办法，修订完善乡镇、部门工作实绩考核评价办法和干部考核体系，加大重点工作任务的考核分值比重，实行重奖重罚、奖优罚劣，激励引导各级各部门和广大干部把精力集中到实施“三二一六”发展战略和推进“五化”建设上来，形成抓大事、干实事、解难题的浓厚氛围。全面落实“四推四差”等竞争性选拔干部制度，完善年轻干部培养选拔实施办法，改进民主推荐和任职考察制度，完善干部德的考核评价体系。继续扎实开展创先争优活动，严格落实“三诺四评三公开”措施，深入推进破解难题活动和窗口行业单位为民服务创先争优活动，组织各级党组织和广大党员围绕重点工作公开承诺，认真践诺，争先进位，勇创一流，努力为群众措办实事好事，打造民心工程。深入开展破解难题集中攻坚活动，针对产业发展、项目建设、基础设施建设、新农村建设、民计民生改善等经济社会发展中的难点问题和群众关心的热点问题，开展集中攻坚活动，努力突破发展瓶颈，提升发展速度。全面实施人才强县战略，通过“优惠政策引人才，创造条件留人才，优化机制育人才”等多种形式，切实加大专业技术人才培养力度，为推动县域经济社会转型跨越、科学发展提供坚强的人才保障和智力支撑。此项活动由县委组织部负责制定具体实施方案并组织实施。

3.着眼弘扬正气、廉洁从政，深入开展“正风、尚廉”活动，优化干事创业环境。切实加强政治纪律教育，督促广大党员干部牢固树立全县“一盘棋”的思想，讲政治、顾大局、守纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同县委、县政府保持高度一致，自觉维护县委决策部署的统一性和严肃性。围绕全县“三二一六”发展战略和“五化”建设的目标要求，进一步强化监督检查、执法监察、效能监察、行政问责的作用，加强对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查，追责问效，破解难题，严肃查处影响、阻碍和破坏转型跨越发展的人和事，确保政令畅通。深入开展信访问题和矛盾纠纷“大排查大调解”活动，实行领导干部公开接访、挂牌督办，集中办结信访积案，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，加强廉政文化建设，扎实推进廉政文化“六进”活动，努力营造崇廉敬廉的良好社会风尚。全面落实《廉政准则》，认真执行领导干部报告个人有关事项的规定及“一把手”不直接分管财务、述职述廉、离任和任中经济责任审计制度。进一步加强政风行风建设，深入开展民主评议政风行风活动，有效解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村集体资金、资产、资源管理情况的监督检查，加大对侵害群众合法权益行为的问责力度。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，认真落实“三保一压”要求，规范公务接待，加强公车管理，严控“三公”经费，狠刹歪风邪气，把有限的资金和资源用在推进跨越式发展上。建立健全作风建设责任机制、督查机制、奖惩机制和长效机制，进一步巩固干部思想作风建设年活动成果。此项活动由县纪委负责制定具体实施方案并组织实施。

4.着眼转变作风，促进发展，深入开展“联村联户、为民富民”行动，密切党群干群关系。组织各级各部门和广大机关干部走出去，沉下去，全面开展“三问五送六帮”活动，全力推进“六大行动”，倾智抓产业，倾情帮脱贫，倾力促发展。具体要求是：县直部门和市驻灵单位开展“1+1”活动，即每个单位联系1个贫困村，帮助理思路，定规划，抓产业，加快脱贫致富步伐。县级领导开展“1+3”活动，即：每名领导联系1个贫困村，了解掌握农村的真实情况，联系3个富裕户，总结推广致富经验，联系3个贫困户，帮助尽快脱贫致富。所有科级及科级以下干部开展“1+2”活动，即：每名干部联系自己的农村老家或亲戚和1个贫困户。教育系统每名教师联系1名贫困生和学困生，卫生系统每名医护人员联系回访1名农村患者。各级干部都要建立联系群众日志，了解社情民意，制定帮扶计划，落实帮扶措施。通过活动的开展，使各级各部门与基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效，真正使干部接受教育、锤炼能力，使群众增收致富、农村和谐繁荣。此项活动由县委农工办负责制定具体实施方案并组织实施。

五、工作要求

1.加强组织领导，提高思想认识。县委成立由县委主要领导任组长、相关县级领导任副组长的干部思想作风建设年活动领导小组，并下设办公室，办公室设在县委创先争优活动办公室，具体负责活动指导、组织协调和督促落实工作。各级各部门要把开展干部思想作风建设年活动作为一项重要任务，精心组织，全力实施。单位“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要认真履行职责，坚持一抓到底，抓出成效。领导班子和班子成员要充分发挥表率作用，带头开展活动，带头抓好落实，确保各项任务落到实处。

2.创新活动形式，丰富活动内涵。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求，围绕活动主题和主要内容，紧密结合工作实际，制定具体实施方案，选准切入点和突破口，创新载体，活化形式，组织开展针对性和实效性强的主题活动，确保取得实效。

3.强化宣传造势，营造浓厚氛围。县门户网站、县电视台要开设干部思想作风建设年活动专题栏目，及时报道活动开展情况；县委报道组、县电视台要组织专访，深入挖掘，总结提炼好做法，广泛宣传好经验、好典型，形成浓厚氛围。同时，要积极邀请中央、省、市新闻媒体对全县干部思想作风建设年活动进行专题报道，集中推介，扩大活动影响力。

4.严格督查考核，确保取得实效。县干部思想作风建设年活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，对各单位活动情况进行具体指导，开展督促检查，组织明查暗访，及时解决突出问题。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，开展调研走访、民主评议和媒体曝光，加大监督力度，推动思想作风建设年活动有力有序有效开展。

5.坚持统筹协调，注重整体推进。各级各部门要坚持把开展干部思想作风建设年活动作为推进重点工作任务落实的重要举措，融入工作落实的全过程，整体推进，统筹落实，以优良的干部思想作风保障各项工作高效落实，以一流的工作业绩体现干部思想作风建设成效。

附：干部思想作风建设年活动行事历

时 间主 要 工 作 任 务

3月份安排部署

宣传发动

明确任务成立领导小组，组建办公室，制定实施方案，专题部署干部思想作风建设年活动，全面开展宣传动员，营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门围绕县委、县政府“三个战略重点”、“八大过亿元工程”、“六项建设”重大决策部署，明确各自重点任务，主要负责人在县电视台公开承诺，全面启动工作，接受社会监督。

3-12月份开展学习

统一思想

提高能力组织党员干部深入学习县委常委（扩大）会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，不断统一思想、升华认识，寻找差距、自觉跟进，提高能力、推动落实。通过学习教育，在思想认识上与县委、县政府达到高度一致，切实把县委、县政府的决策部署内化为指导工作的行动指南，把“五化”建设的要求体现到谋划发展的全过程。

3-12月份对照检查

整改落实

推动工作围绕县委常委（扩大）会议上指出的“十个关键问题”，深入开展对照检查，找准抓住突出问题，梳理归类，剖析原因，逐项整改落实，确保查找的问题得到彻底解决，党员干部思想作风明显改善。把作风建设和推动工作紧密结合，通过作风建设凝心聚力，强化措施，提高效能。加大督查力度，完善督查体系，强化督查权威，创新督查方式，把集中督查与专项督查、点上督查与面上督查、常规督查与突击督查相结合，及时破解难题，强力推动落实。

3-12月份创新载体

丰富内涵

开展活动把开展干部思想作风建设年活动融入中心工作，一体落实、整体推进，以优良的作风保障各项工作任务高效落实。开展 “重学”活动，组织党员干部学理论、学政策、学科技，提高理论素养、增强大局观念、提升工作水平，争创学习型组织、争当学习型干部；开展“实干、争先”活动，激励引导各级各部门和广大干部埋头苦干、争先创优，抓大事、干实事、解难题、促跨越；开展“正风、尚廉”活动，强化宣传教育、规范权力运行、纠正突出问题、惩处违纪行为，营造廉洁风尚，弘扬新风正气；开展部门联系贫困村、干部联系贫困户的“联村联户、为民富民”活动，组织广大机关干部深入基层、联系群众，发挥示范带动作用，抓产业、帮脱贫、促发展。

11-12月份考核兑现

总结提高

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇2

中共华安县委关于在全县机关干部中进一步深化

“下基层、听民声、办实事、促和谐”

活动的实施意见

各（乡）镇党委、政府，县直各单位，华安经济开发区，闽台农业开发区：

今年是中央提出的‚基层组织建设年‛，也是市委提出的‚作风建设年‛。为进一步转变机关干部作风，建立机关干部直接联系服务群众的长效机制，促进机关干部更好地知民情、解民忧、谋发展、办实事，按照省委“四下基层‛的要求和市委‚开展干部直接联系服务群众，‘建百点、联千村、帮万户’活动‛的部署，经研究，决定在县直、乡镇两级机关干部进一步深化‚下基层、听民声、办实事、促和谐‛活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

线化解、经验在一线总结、典型在一线推广、作风在一线检验、能力在一线提升‛的‚十个一‛工作方法，组织县直、乡镇机关干部进村入户，扎实开展调查研究、蹲点帮扶、化解矛盾等亲民为民工作，对基层和企业存在的问题开展‚大走访、大排查、大解决‛。

活动目标：通过进一步深化开展‚下基层、听民声、办实事、促和谐‛活动，不断丰富创先争优活动内涵，力争实现‚六个进一步‛的目标。机关干部作风进一步好转。作风方面影响发展的突出问题要得到有效解决，党员干部自觉践行党的宗旨，心系百姓、接通地气，服务群众，更加讲实际、干实事、求实效。基层组织建设进一步加强。村级组织换届工作要顺利完成，选出富民、为民的村‚两委‛班子，充分发挥领头雁的作用和基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用。经济发展进一步加快。帮助基层理清发展思路，加快一方发展步伐，确保县委、县政府安排部署的各项工作落到实处，困难群众和困难党员生活得到明显改善。生产生活环境进一步改善。村容村貌更加整洁，环境更加优美，基础设施更加完善，发展条件更加优化，民生保障更加有力。矛盾问题进一步化解。积极回应群众利益诉求，解决一批党员群众最急最盼的突出问题，处理一批党员群众反映强烈的信访案件，化解一批长期拖滞的矛盾纠纷，社会更加和谐稳定。党群干群关系进一步密切。通过开展活动，切实帮助基层和党员群众解决实际困难，使党员群众对

建立健全党内生活制度、民主决策制度、矛盾化解‚三级联调‛制度、党务、村务公开制度、干部廉洁自律制度、民主管理‚两随访四通报‛制度和村(居)民自治制度、财务管理制度等，形成一套既完善规范、又系统实用的村(社区)组织管理机制，进一步实现结对村(社区)管理制度化、运作规范化、决策科学化、监督民主化，提高民主管理和决策水平。二是加强班子建设。机关和事业单位党组织要采取走下去访谈、请上来约谈、打电话交谈、座谈会座谈等方式，加强与挂钩村（社区）干部谈心谈话，畅通干部诉求渠道，共同参与民主集中制建设，帮助和指导挂钩村(社区)查找工作差距，增进‚两委‛领导班子的团结合作。要加强村级组织换届选举工作力度，注重物色培养基层组织后备干部，巩固提高一批基础较好的村（居）班子，指导提升一批中等村（居）班子，整顿一批软弱涣散、矛盾纠纷突出、村（居）务管理薄弱的村（居）班子，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。三是加强配套组织建设。要切实改变党建工作相对封闭的状况，不断创新工作方式，更好地以党的基层组织建设带动村(居)民委员会、共青团、妇代会、民兵、治保、调解等组织的建设。

2、全面提高干部队伍素质。机关和事业单位党组织要以开展‚六查六看抓整改”活动为契机，帮助结对村(社区)规范发展党员工作业务，切实加强干部作风建设，有针对性地制定党员队伍培训计划。要开展进村(社区)讲党课，作政

推动医疗卫生、科技教育、文化体育等公共服务资源下移共享，利用基础设施开展党员经常性教育、村(居)民民主议事、培训教育、文化娱乐等活动，加大基础设施的有效使用。

5、确保农村基层和谐稳定。要帮助组建村(社区)治保、调解、信访和信息员队伍，对群众反映强烈的土地承包、征地拆迁补偿、村务公开等突出问题定期开展排查，及时了解群众思想动态，掌握矛盾纠纷的苗头情况，力争把矛盾化解在萌芽状态，从源头上排除社会治安隐患。要深入开展普法教育，增强群众的法制意识，引导群众依法维护自己的合法权益。要大力推进村(社区)精神文明建设，积极开展和谐家庭、和谐村居创建活动，倡导健康文明新风尚，加强城乡环境卫生整治，建设美好家园。

6、开展结对帮扶困难群众。继续开展‚干部结对帮扶千户家庭‛活动，切实帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。进一步健全完善党员学雷锋、争当志愿者行动联系制度，机关干部在帮扶活动中要切实做到‚四个一‛，即：每人至少结对帮扶1户困难户，每季度至少上门看望1次，每年至少给困难家庭送1次温暖，为困难家庭在就业、就医、就学等方面至少解决1个问题。对有劳动能力的困难家庭，可通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，开辟致富渠道，实现就业再就业，帮助增强‚造血‛功能和致富本领；对无劳动能力、无生活自理能力的困难家庭，可通过发动党员、群众、企业出资、出力，帮助其改善生活状

千村、帮万户‛、‚以小见大两三事‛等主题实践活动，切实摸清社情民意、了解群众生产生活情况，听取收集群众意见、排查矛盾隐患，解决基层和困难群众所关心的热点、难点问题。全体机关干部要走出机关单位、驻村蹲点入户，接地气、访民情，心贴心为民服务，真情实意为民办实事好事。

4、总结表彰（2013年3月底）。县委将对各单位和每名机关干部开展挂钩联系帮扶情况进行考核，并在此基础上，评选表彰一批在挂钩联系帮扶工作中涌现出来的先进单位和优秀个人。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，评选条件和拟表彰对象要进行公示，并听取挂钩村(社区)和帮扶对象意见。

六、工作要求

1、成立机构，确保组织领导到位。县委成立以县委书记为组长的‚下基层、听民声、办实事、促和谐‛活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室挂靠县委组织部，由县委常委、组织部部长、县委办主任曾贵森兼任办公室主任，办公室人员由有关成员单位抽调，负责活动组织实施，协调调度。各有关单位也要成立相应的领导机构或工作机构，落实工作经费，抽调工作人员具体负责，切实把这项活动摆上重要议事日程。各级领导干部特别是单位主要领导，要带头进村入户、带头深入企业、带头实地察看，着重了解民情民意，破解疑难问题，亲自抓部署、抓推进、抓指导、抓协调、抓落实，确保活动取得成效。

开展‚下基层、听民声、办实事、促和谐‛活动的重要意义、总体要求和目标任务。要突出典型引路，及时总结、宣传挂钩活动中涌现出来的优秀干部、先进典型，展示广大干部在作风建设上的新作为、新形象，同时对工作不落实或落实不到位的要予以曝光，在全社会积极营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气，切实把挂钩帮扶活动引向深入。

各乡镇（开发区）、各单位要把活动开展的工作方案和附件1和附件5，于5月15日前连同电子文档先报各党（工）委汇总后一并报县委组织部党管科，附件

2、附件3和附件4于每季度第一个月5日前上报，活动结束后要及时上报活动情况总结。(联系人：李锦全；联系电话：0596－7362082;电子邮箱：hazzb2004@163.com)。

附件：

1、华安县机关干部挂钩帮扶困难户情况一览表

2、华安县机关挂钩帮扶村(社区)工作情况统计报表

3、华安县机关挂钩帮扶村(社区)困难户工作情况统计报表

4、华安县机关干部挂钩帮扶活动情况季度报表

5、华安县开展‚下基层、听民声、办实事、促和谐‛活动情况统计表

中共华安县委

2012年4月28日

主题词: 全县机关干部 下基层 活动实施意见 抄送：县人大、县政府、县政协、县纪委，存档。

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇3

关于开展干部作风集中整治活动的实 施 意 见

各部室：

为认真贯彻落实2011年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神，进一步改善我市经济发展软环境，加强干部作风建设，提升行政效能。根据中共XXXX市委办公室、XXXX市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》（XXXX委办„2011‟36号）。结合我委实际开展为期四个月左右的干部作风整顿建设活动，具体安排如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕园区工业经济发展，以解决企业、投资者以及群众反映的突出问题为工作重点。着力解决工作作风不实，作风不正等突出问题，实现干部作风进一步好转，建立一支务实、高效、清廉、勤政的干部队伍，为打造中国西部家纺服装之都”和“中国西部塑胶制造中心”提供优质高效的发展环境。

二、整治重点

重点整治以下七个方面的突出问题。

一是门好进、脸好看、事难办的问题。主要整治工作人员-1-

对办事者态度虽好，但工作不积极主动，故意刁难服务对象；工作责任心不强，主动服务意识欠缺；官僚主义严重，衙门作风十足。

二是部室之间配合不力，互相推诿扯皮的问题。主要整治工作中“见利益就上，见困难就让，见问题就推”，对本部室职责不清，推托领导交办的事项。

三是效能低下，办事拖拉的问题。主要整治业务不精、政策不熟、工作效率低，能及时办理事项也要拖，工作消极，不能按时完成领导交办的工作以及本职工作任务。

四是政令不畅，执行力不强的问题。主要整治工作责任心不强，对个人有利的就执行，不利的就推、拖；贯彻落实文件精神不彻底，对企业承诺优惠政策不执行等问题。

五是乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。主要整治借服务企业之便，向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等问题。

六是作风飘浮、庸、懒、散的问题。主要整治岗位意识不强，不主动思考如何做好本职工作，好耍贪玩，缺乏开拓进取精神，得过且过，敷衍塞责；对工作拈轻怕重、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险、纪律散漫、上班干与工作无关的事等问题。

七是“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。主要整治利用为企业、群众服务之机，接受服务对象的宴请；拿取服务对象的财物；有意刁难服务对象，制造种种障碍，采取提要求、暗

示等方式索要钱物，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年6月底前）。召开干部作风整顿建设动员大会，传达会议精神，安排部署有关工作。

（二）问题整改阶段（2011年7月底前）。各部室要实事求是，对照7个方面突出问题开展自查自纠。个人要搞好自查自纠工作，一查执行力强不强；二查工作效率高不高；三查任务完成好不好；四查配合协作顺不顺；五查整改措施实不实；六查工作行为廉不廉。确保问题彻底整改到位。

（三）公开承诺阶段（2011年8月底前）。各部室负责人要报告查找出问题整改落实情况。实行定人定岗，干部职工签定岗位职责书，公开承诺。

（四）总结检查阶段（2011年9月底前）。干部作风整顿领导小组将对各部室整改情况进行检查，并总结经验、增章立制，建立和完善长效机制。

四、工作措施

（一）认真执行机关工作制度，加强纪律监督管理。各部室负责人要切实加强对部室人员管理，严格执行机关工作纪律制度，坚持按程序执行请假制度，首问责任制度，对无故不在岗或上班干与工作无关的事，一经查实将严格按照有关规定处理。

（二）加强干部队伍建设，形成良好工作作风。各部室要激活干部队伍活力，不断提升干部能力，实行定人定岗，工作

目标落实到人，确保各项工作落到实处。

（三）强化舆论监督举报，健全园区监督机制。鼓励和支持社会各界和企业来电、来信进行监督、举报、投诉，查证属实的，将从严处理有关责任人。

（四）开展随机调查，确保干部思想不放松。领导小组将随时通过问卷，电话或面对面与企业、群众交流，征求对我委干部作风的意见；同时加强内部工作作风督查，随机检查干部在岗情况、工作效率和工作作风问题。对违反干部工作作风要求的坚决按照相关规定发现一起处理一起，同时上报市纪委监察局。

附：XXXX工业开发区管理委员会干部作风整顿活动领导小组

二〇一一年六月二十日

附：

XXXX工业开发区管理委员会

干部作风整顿活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇4

关于在全县教育系统开展“学党史、增党性、当

先锋”主题实践活动的实施意见

各乡镇（街道）初中、小学，县直各学校，各民办学校： 为庆祝中国共产党成立90周年，增强广大党员的荣誉感和责任感，推动创先争优、争做莒县教育先锋活动深入开展，根据中央要求和省、市、县部署，现就在全县教育系统广大党员教师中开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，提出如下意见：

一、指导思想

以庆祝中国共产党建党90周年为契机，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照创先争优活动的总体部署，教育引导广大党员特别是年轻党员进一步加深对党的认识，增强党性观念和宗旨意识，继承发扬党的光荣传统和优良作风，办人民满意的教育。

二、目标任务

坚持开展活动与庆祝建党90周年、做好教育教学工作紧密结合，通过“学党史、增党性、当先锋”主题活动的开展，深刻理解党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质。激励广大党员教师坚信党的领导，树立民族自豪感和历史责任感，树立远大理想和对党的坚定信念，激发他们为建设社会主义事业勤奋学习，奠定扎实的理论基础，做好本职工作、服务人民群众。

三、时间安排

2011年4月至9月

四、活动内容

（一）开展党史学习教育

1．学习党史教材。广大党员要通读《党史知识ABC》，认真学习《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作。要把《中国共产党历史》第一卷、第二卷作为副校级以上领导干部学习党史的基本教材，并纳入政治学习计划。要通过适当的方式，对党员教师的学习成效进行测试，组织开展党史知识竞赛等活动。

2．开展上党课、讲党史活动。各学校要加强党的历史知识的普及，学校领导干部带头上党课，推动党史学习教育进基层，普及到每一名教师。要重视发挥老党员、老教师的作用，结合开展重大事件、重要人物纪念活动，组织他们为广大党员特别是年轻党员讲传统、作辅导。

3．建设教育阵地。党支部要选择推荐一批重大革命和历史题材的影视片、文献片，组织党员认真学习收看。充分发挥党员教育基地、革命遗址和纪念设施的作用，加强对党员干部的党史教育和革命传统教育，开展形式多样的党员实践活动，坚定党员干部的理想信念。

（二）开展专题组织活动

1．重温入党誓词。七一前夕，各学校要以党支部为单位，组织党员举行一次重温入党誓词活动，教育引导广大党员牢记党的宗旨和入党誓词，认真履行党员义务，自觉发挥先锋模范作用，始终保持先进性。

2．召开专题组织生活会。结合创先争优活动，各学校党支部要召开专题组织生活会，组织党员紧密联系个人思想和工作实际，认真查摆在党性修养、纪律观念、工作作风、廉洁勤政等方面的问题，明确今后的整改措施和努力方向。

3．开展专题讨论。“七一”前后，以党支部为单位，组织党员开展“入党为什么、在党干什么，创先争优创什么、争什么”大讨论，广大党员围绕学习党史谈体会、立足教育岗位特点定责任，激励党员坚定信仰、牢记使命，爱岗敬业、乐于奉献，在推动教育事业发展中，实现个人的人生目标和价值。

（三）开展特色实践活动

1．实行对标承诺。对照“十二五”教育发展规划目标，结合单位、党员个人实际，开展新一轮承诺。既要根据本人特长、岗位特点，提出力所能及的争创目标和落实措施；又要从各级表彰的优秀共产党员、身边典型中，确定自己的标杆和榜样。

2．开展党员先锋岗创建活动。学校党支部要结合党员担任职务、工作性质、岗位特点或个人特长等，以“先锋党组织筑堡垒、先锋党员树旗帜、党的先进性塑灵魂”为要求，开展创先争优党员先锋岗创建活动，通过组织开展各种形式的岗位练兵、技能比武、业务竞赛等活动，激励党员带头加强学习、钻研业务、提升技能，激发党员争当先锋、争做标兵的热情和干劲。

3．开展党员奉献活动。各学校支部要根据自身行业、职位特点，每月确定一天作为“党员奉献日”，组织党员到基层、到社区、到群众中开展义务奉献活动。结合“七一”走访慰问，开展党内关怀帮扶活动，为老党员、困难党员解决实际困难，让他们感受到党的温暖，增强党组织的凝聚力、向心力。

五、组织实施

各学校支部要把这项活动作为庆祝建党90周年的一项重要内容，加强组织领导，统筹各方力量，抓好督促落实，务求取得实效。要把主题实践活动开展情况与庆祝“七一”、创先争优活动群众评议等工作结合起来。要加强宣传引导，及时总结经验做法，营造良好社会氛围，推动创先争优深入扎实开展。要加强活动资料的收集，及时整理归档。教育局党委将把活动开展情况作为学校年度党建考核的重要内容，作为评价、检验和使用干部的重要依据。各学校支部要结合各自特点，制定开展主题实践活动的具体实施方案。学校工会、共青团等部门，要结合各自特点，作出具体安排。

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇5

各乡镇党委，县委各部门，县直各单位党组织：

为进一步夯实全县党建工作基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层党建工作整体水平，推动峡江经济社会更快更好地发展，县委决定从2008年开始，用三年左右的时间，在全县开展党的基层组织建设年活动，推动我县基层组织建设迈上新的台阶。为此，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，紧密联系全县改革、发展、稳定实际和基层党组织、党员队伍建设现状，着眼于基层党建工作内容创新和基础夯实，着眼于基层党组织和党员队伍先进性机制长效保持，着眼于基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的不断增强，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为峡江经济社会更快更好地发展提供坚强的组织保证。

二、目标及原则

通过开展基层组织建设年活动，大力加强基层党组织和党员队伍建设，达到干部素质明显提升、组织设臵科学优化、活动场所全面完善、党员作用充分发挥的四大目标。工作中，要注重坚持以下原则： 一是围绕中心，服务大局的原则。要紧紧围绕全县的工作大局来开展基层组织建设年活动，将建设活动与各项中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。二是突出重点，统筹推进的原则。开展基层组织建设年活动，要突出重点，在提高基层干部队伍素质、创新基层组织设臵、完善活动场所功能和强化党员队伍建设上下功夫。同时，将建设活动与党建其他方面的工作结合起来，统筹推进，整体提高。

三是联系实际，突出特色的原则。要紧密结合实际开展基层组织建设年活动，注重研究新情况，搭建新载体，创造新经验，体现新特色，不断扩大建设活动影响，提高建设活动成效。

四是巩固提高，注重实效的原则。开展基层组织建设年活动，要坚持不懈抓落实，一年一年促深化。既要有总体目标，又要有要求，做到在推进中深入，在深入中提高，在提高中取得实效，努力实现预期目标。

三、主要任务

开展基层组织建设年活动，要以基本队伍、基本场所、基本活动、基本制度和基本保障“五基”建设为重点，突出在农村、园区、社区党建上下功夫，着力实施“四大工程”。

（一）实施“素质工程”，提升干部能力

1、强化教育培训。以学习十七大精神和农村实用技能为重点，强化对农村基层干部政治理论和致富能力的培训，重点抓好村（居）干部的教育培训。县里每两年举办一次村书记、主任培训班。各乡镇要结合我县农业产业化发展的实际，大力开展各类实用技能培训，每两年对全体村（居）干部轮训一次。要积极创造条件，选派村（居）干部外出学习培训，切实提升村（居）干部的理论素质和创业本领。

2、鼓励学历教育。鼓励村（居）干部参加各类在职学历教育，本意见下达后，凡是参加学历教育的村（居）干部，在取得国家承认学历的大专以上文凭之后，可以在村（居）集体报销参加学历教育的全部学费（不含差旅费、考试培训费）的一半。同时，积极开展选聘“大学生村官”工作，推行新录用公务员到村挂职锻炼制度，力争用三年左右的时间，实现一村一名“大学生村官”的目标。

3、抓好干部选配。按照“政治坚定有信念、实践宗旨有办法、发展经济有本领”的要求，以村（居）委会换届为契机，做好村（居）“两委”班子成员的选配。在年龄上，要形成梯次结构，一般由50岁左右、40岁左右和35岁左右的干部组成，其中35岁以下的干部每村要有一名以上；在文化程度上，应以初中以上毕业生为主，新提任进班子的，一般应具有高中以上文化程度，参加学历教育并获得大专以上文凭的，优先考虑任用。要通过试行“公推直选”、“两推一选”等新办法，大力在致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村（居）干部，真正将那些政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀人才选拔进村（居）班子。各乡镇要按照1﹕1的比例建立一支数量充足、素质优良的村（居）后备干部队伍，掌握一批农村和社区建设的后备人才。

（二）实施“优化工程”，创新组织设臵

按照有利于加快经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新基层党组织设臵。

1、农村基层组织要进一步扩大“村党总支—村落社区党支部—党小组”的覆盖面，经过三年的努力，在条件成熟的行政村全部建立党总支。要围绕各类产业发展的需要，依托产业协会和专业合作社，把党组织建立在新经济组织上，灵活党员活动方式，推进农村经济发展。

2、社区基层组织要推行“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”模式，在条件成熟的社区建立党总支，下设居民区党支部和党员联系点。坚持和完善社区党建为民服务，整体提升社区党建水平。

3、非公企业基层组织要按照“建支部、抓规范、促发展、创特色”的目标，重点抓好规模以上企业党组织的规范运行和作用发挥，坚持打造货运物流业党建品牌。不断扩大党组织在非公企业的覆盖面，做到项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里，形成党建促产业发展，产业为党旗增辉的良性互动局面。

4、机关、学校等基层组织要根据实际情况，灵活党组织设臵，提升党建工作水平，增强党组织的影响力和号召力。

（三）实施“安家工程”，完善场所功能

1、抓好场所建设。继续采取鼓励有经济实力的村自建一批，整合项目资源联建一批，开展“双联双帮”活动帮建一批“三个一批”的方式，抓好活动场所建设。今年全县20个“双联双帮”村活动场所要全面完成新建或改建。从明年开始，开展新一轮的部门包村帮扶活动。力争通过上下努力，在三年内，使全县村级活动场所基本得到完善。要鼓励各地结合新农村建设活动，对旧祠堂、大礼堂等进行改造，建设一批群众休闲、娱乐的村落社区活动中心或文化大院，促进文明乡风建设。同时，要积极采取措施，逐步改善城镇社区的活动场所。

2、实行分类管理。将全县的村级活动场所分A、B、C三类进行管理，A类为示范点场所，B类为一般性场所，C类为达不到B类以上要求的活动场所，对A、B类活动场所提出不同的创建标准（见附件一）。各乡镇要按照要求，将活动场所科学分类，动态管理，切实抓好活动场所的规范化建设，保证活动场所庄重、美观、规范。力争在三年内，各乡镇A类活动场所达到40%以上，所有活动场所都达到B类以上标准。要依托村级活动场所规范化建设，在环县内主干道打造我县农村基层党建示范点，以点带面提升全县基层组织建设水平。

3、完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，努力将基层组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“教育培训中心”、“文化娱乐中心”。要重视发挥好场所“便民、利民、为民”的服务功能，在有条件的地方建立为民服务站，形成“群众说事，基层评事，干部办事”的为民服务新机制。要注重利用好活动场所对外宣传栏的作用，重点抓好党务公开和村务公开。党务公开要定期对发展党员、民主评议党员等工作进行公开，不定期对党组织的决议、决定和有关事项进行公开，每年公开12次以上。村务公开要突出财务公开这个重点，每季度至少公开1次以上。县直单位党委也要切实重视党组织和党员活动阵地建设，规范完善党委会议室和党员活动室，做到有关制度上墙，整洁、美观、大方。

（四）实施“旗臶工程”，激发党员作用

1、创评“五好”乡镇机关。积极开展以“领导班子好、干部管理好、工作业绩好、群众反映好、机关环境好”为主要内容的“五好”乡镇机关创评活动（具体标准见附件二），强化乡镇党委领导班子和党员干部队伍建设，充分发挥乡镇党委的表率作用。

2、提升党员发展质量。严格执行发展党员工作重点管理、票决和责任追究制度，逐步推行“培养对象推优”制，进一步扩大党员发展中的民主，提高党员发展质量，每年的发展党员工作达到计划目标要求。要扩展党员发展视野，做好进城务工和货运物流从业人员发展党员工作。

3、抓好党员日常教育。认真抓好“三会一课”等党员经常性教育制度的落实，确保党员每年参加集体教育的时间，机关和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。进一步做好流动党员经常性联系和教育管理工作，探索建立城乡一体的党员动态管理新机制。

4、发挥党员先锋作用。继续深化“三培两带”、无职党员设岗定责、党员为民服务承诺和党员义工等活动。进一步加强党员电化教育工作，推进农村党员干部现代远程教育。发挥党员先锋模范作用，在社区大力开展“亮党员身份、树先进形象”活动，在货运物流业深入开展“党员红旗车”活动，同时，鼓励基层党组织积极探索发挥党代表作用的新途径，创新党员活动载体和内容，促进党员永葆先进性。

5、健全激励保障机制。完善党内激励关怀机制，加大党员扶助金帮扶力度，积极实施“党员创业帮扶工程”，帮助党员创业。建立健全村（居）党组织经费保障机制，逐步提高村（居）干部的工作报酬和待遇水平。继续做好农村离任“两老”生活补助发放工作，有条件的地方逐步扩大农村干部养老保险覆盖面。

四、组织领导

开展基层组织建设年活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，保证活动取得实效。

1、加强领导，明确责任。开展基层组织建设年活动既是全县基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实举措，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视，摆上重要议事干事日程。基层党组织书记是本单位开展基层组织建设年活动的第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实。县委建立基层党（工）委书记履职报告和述职制度，各基层党（工）委书记在年底，要就履行党建工作责任制的情况向县委作出书面报告，向所属基层党组织述职。各基层党（工）委具体实施基层组织建设年的方案，请于2008年6月20日之前报县委组织部。

2、强化督查，保证质量。县委组织部将基层组织建设年活动的主要任务，作为各基层党（工）委组织工作考评的重要内容，严格督查考核。各基层党（工）委要立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。乡镇党委组织工作考评列最后一名的，在乡镇重点工作目标管理党建工作单项考核不得加分；乡镇党委和县直单位党（工）委组织工作考评分列最后一名的，取消党（工）委书记和分管领导考核评先评优资格。年底结合民主评议党员活动，在基层党组织中开展以“群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委”为主要内容的“三测评活动”，检验基层组织建设年活动的成效。

3、广泛宣传，扩大成果。加大舆论宣传力度，营造良好的社会氛围，引导广大党员干部深化认识，实践创新，积极投身到基层组织建设年活动中来。县委组织部要做好基层组织建设年活动简报编发工作，利用“峡江党建”网站，及时宣传推广各地的好做法、好经验。各基层党（工）委要加强信息报送，强化联系沟通。县委每两年评选表彰一批在基层组织建设年活动中涌现出来的先进单位和个人，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

附件一：村级组织活动场分类管理标准

附件二：乡镇“五好”机关建设要求

中共峡江县委 2008年6月

附件一：

级组织活动场分类管理标准

（城镇社区和村落社区活动场所参照执行）

项目A类场所标准B类场所标准备 注

场所

要求硬件要求：办公场所面积达到200平方米以上，新建或改建场所外墙颜色统一；有足够的村干部办公室和较大的会议室，室内配齐桌椅、文件资料柜；有能够容纳全体党员的活动室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所和党员（电教）活动室有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外美观、绿化，室内干净、整洁，硬件要求：办公场所面积达到120平方米以上，有一定数量的村干部办公室和小型会议室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外干净，室内整洁。制度

建设党员（电教）活动室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《村党组织“五个好”标准》、《村党组织工作职责》、《村党组织工作制度》、《党员先锋栏》、《党员设岗定责和“三培两带”》等。小型会议室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《党员先锋栏》。

日常

活动分四类（分类袋装）：

1、会议文件资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目。

4、电化教育资料：电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册，其他有关内容。分三类（分类袋装）：

1、会议记录资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目，电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册。党组织会议记录用县委组织部统一印制的记录本；电教记录用市委组织部统一印发的记录簿

特色 活动制作党组织活动宣传展板；收集开展特色活动的有关材料（袋装）。

附件二：

乡镇“五好”机关建设要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，善于开拓创新，促进发展，解决问题，化解矛盾，维护稳定。乡镇党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。班子成员团结协作，廉洁勤政，奋发有为。

2、干部管理好。健全完善各项规章制度，强化机关，站所和村组干部的管理，全体干部精神面貌好，骨干带头作用突出，工作运行规范，服务优质高效。

3、工作业绩好。乡镇经济持续发展，农民收入增加，各项社会事业协调推进，目标考评在全县排名前列或比上一年有明显进步，政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设成效显著，社会和谐稳定。

4、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇6

关于在党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动的实施意见

乡各机关事业单位党支部：

为了认真贯彻落实县委精神，深化“五民示范工程”，确保我乡保持共产党员先进性教育活动取得实效，促进全乡经济较快增长，乡党委决定在抓好乡级干部包村帮扶工作的基础上，在机关事业单

位党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动。现就有关工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕粮食增产、农业增效和农民增收，从基础建设、科技培训、特色农业、致富信息、信贷服务等方面切实抓起，帮助贫困户结合实际发展经济，尽快实现脱贫致富，并达到改善干群关系、转变干部作风、加快农民增收，构筑和谐社会的目的。

二、组织领导

乡上成立以党委书记***同志为组长，党委副书记****同志为副组长，全体副科级领导为成员的“一帮一”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在先教办，主任由副书记***同志担任，成员包括先教办全体工作人员，负责对该项活动进行具体指导。

以“支部包村、党员包户”的形式细化帮扶任务，全体机关事业单位党支部以支部为单位结对联系包村（机关党支部联系14村、联合党支部联系2村、小学党支部联系3村、中学党支部联系7村），每个党员联系帮扶对象户（结对扶贫帮困任务表附后）；有包村任务的非党员机关干部在所包村自定帮扶对象户，没有包村任务的其他非党员干部，可结合工作实际，自选村组进行联系协商确定对象进行帮扶。

三、主要任务、方法和时间

“一帮一”扶贫帮困活动要在充分调研，吃透所“帮”户家庭经济发展瓶颈的基础上，针对该户的优势或弱点，制定切实可行的帮扶措施，开展帮扶工作。对缺技术的由帮扶人为其联系或提供技术服务；对缺信息无项目的，由帮扶人结合其家庭的特点提供信息、项目等服务；对缺发展资金的，由帮扶人和信贷部门联系，为其协调贷款支持。通过以上工作最终使所帮扶对象户收入有较大增加，达到脱贫致富的目标。这次“一帮一”扶贫帮困促进农民增收活动期限为半年时间。通过该项活动的开展，使全体干部的服务意识、服务水平、科技知识等有所提高，以人为本的观念得到增强，为干部职能的转变打下较好的基础。

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇7

中共平邑县委办公室平邑县人民政府办公室

关于印发《全县开展“道德讲堂”建设的实施

意见》的通知

各镇党委、政府，平邑街道党工委、办事处，经济开发区，县直各部委办局，人民团体，科级以上事业单位，市以上直属单位，规模以上企业：

现将《全县开展“道德讲堂”建设活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共平邑县委办公室

平邑县人民政府办公室

2012年5月29日

化修养好”为标准，主要由三个层面（宣讲人员、先进模范、身边群众）组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。

（五）形式多样化。以“我唱、我看、我听、我诵、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，充分尊重群众意愿，设计多样化的宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。

（六）时间经常化。各类“道德讲堂”实行周末开讲制度，要因人、因时、因需制宜，每次都要有明确的主题，精心策划好授课的内容和形式，吸引群众广泛参与。各镇、各部门单位要对“道德讲堂”的学习内容和时间作出总体安排。

三、保障措施

建设“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，是文明城市创建测评工作重要考评项目之一，各级各部门要从党政引导入手，规范建设模式，抓好示范带动，健全各类制度，精心策划组织，确保“道德讲堂”建设稳步推进。

（一）要加强组织领导。县里成立由县委常委、宣传部长冯青松同志任组长，各牵头部门主要负责人任副组长，相关责任部门分管负责人为成员的“道德讲堂”建设工作领导小组，定期召开联席会议，研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作。各镇、各部门、各行业也要成立相应机构，从本地实际出发，制定工作方案，稳步推进。为加强各类“道德讲堂”建设，根据部门职能进行如下分工：“机关道德讲

堂”建设由县委县直机关工委牵头，与县委组织部、县委宣传部、县文明办、县人社局等共同负责；“企业道德讲堂”建设由县经信局、县总工会牵头，与县财政、县商务局、县人社局、县科技局、县工商局等和各镇（街道）共同负责；“行业道德讲堂”建设由县委组织部牵头，与县委宣传部、县文明办、县纠风办、县总工会等共同负责；“学校道德讲堂”建设由县教体局牵头，与县文明办、团县委、县关工委等共同负责；“社区道德讲堂”建设由县民政局牵头，与县司法局、县教体局、县文广新局、县卫生局、团县委、县妇联、县老龄办、县关工委等和各镇（街道、开发区）共同负责；“村镇道德讲堂”建设由县委办公室牵头，与县农业局、县住建局等和各镇（街道、开发区）共同负责；“新市民道德讲堂”建设由县人社局牵头，与县民政局、县住建局、县公安局等和各镇（街道、开发区）共同负责。县委宣传部、县文明办负责协调、联络和指导等日常性工作。县文联和县文广新局等单位要积极发现、收集、编写道德模范故事，创作文艺作品。各镇（街道、开发区）、各部门单位要为“道德讲堂”建设提供相应的场所，各级财政要为“道德讲堂”建设提供必要的经费保障。

（二）要坚持试点先行。各级各部门要按照以下时间节点有计划按步骤地开展“道德讲堂”建设工作。试点阶段（— 月）：主要是学习借鉴外地“道德讲堂”建设经验，做好我

附件1：

平邑县“道德讲堂”示范点建设标准（试行）

为增强对“道德讲堂”示范点建设的指导力度，大力提升各示范点建设的实际成效，进一步带动全县面上工作的整体提升，现将“道德讲堂”示范点建设提出如下基本标准：

一、领导有力

各示范点必须建立健全的“道德讲堂”建设组织机构。要明确“道德讲堂”建设负责人，明确分管部门和具体工作联络员，增强责任意识，加强对“道德讲堂”建设工作的组织领导。

二、队伍健全

各示范点必须建立来自于群众、群众信得过的专兼职结合的宣讲队伍，可分为三个层面：一是专业宣讲员；二是道德践行先进人物；三是有讲述愿望的群众；要对宣讲员进行适当培训，提升宣讲能力，增强宣讲活动的吸引力和感染力；宣讲时要挂牌上岗。

三、主题明确

各示范点的宣讲内容必须以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等为基本范围，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，广泛宣讲历史上

以及身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。

四、氛围浓厚

各示范点必须设有专门的“道德讲堂”场所，一方面要有统一的背景和标识，另一方面要利用文字、图片、背景音乐等形式营造出浓厚的道德建设氛围；同时，还可依据本单位实际，利用网络、广播等载体丰富讲堂形式。

五、活动丰富

各示范点必须形成具体的活动计划和活动记录，要经常性开展活动，每周至少安排一次，每次都要有明确的主题，形式以“我唱、我看、我听、我诵、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，灵活设计，吸引群众广泛参与；要对每次开展的活动情况以文字报道、现场图片、视频资料等形式进行整理归档。

六、突出实效

各示范点在开展活动的过程中，必须坚持以下目标，力求取得实效：一是群众广泛知晓，愿意听、主动来；二是真正让参与者有所感悟、受到教育、得到提高；三是在内部形成“好人好报”的导向，“崇德尚善”的风气；四是能够推动示范点所在单位全局工作发展。

自强自立等为主要内容，在新市民相对集中的地区开设“道德讲堂”，利用业余时间，开展有针对性和普及性的文明素养、行为规范教育活动，使新市民树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，尽快融入城市文明。

中共平邑县委办公室 2012年5月 日印发

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇8

育活动的实施意见

各党（总）支部：

为了认真汲取延安市延长县换届推荐中严重违规违纪事件的深刻教训，切实加强对广大党员干部的严格教育、严格管理和严格监督，根据省、市、县委组织部的统一安排，按照县委文件精神，现就***党员干部中开展正风肃纪专题教育活动，提出以下实施意见。

一、目的意义

今年是省市县乡村集中换届年，全镇领导干部、组工干部能否坚持原则、公道正派、严守纪律，直接关系换届的风清气正，关系选人用人质量，关系党在干部群众中的威望和形象。同时基层广大党员干部能否坚持严肃换届纪律要求，严格按照中组部的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求自己，进一步匡正选人用人风气，保证换届风清气正，从而为配强配好领导班子，更好的为人民群众服务打下坚实的基础。要通过开展正风肃纪专题教育活动，坚决维护换届纪律的严肃性，以鲜明的态度和坚定的决心确保换届风清气正。

二、目标要求

以延长事件为反面教材，深刻剖析案件发生背后的思想作风根源、制度机制根源、执行落实根源，通过深入开展纪律教育、党性教育、警示教育，进一步增强广大党员干部的

党性观念、组织观念、纪律观念，争作正风肃纪的表率。

三、主要内容

以“筑牢纪律防线，打造过硬队伍，匡正换届风气”为主题，认真落实好以下四项内容。

（一）深入开展“四项教育”活动。一是开展换届纪律再学习教育。组织全镇党员干部特别是党员领导干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”、“十严禁”、“五条禁令”进行再学习，内化于心，外化于行，对广大党员领导干部印发了严肃换届纪律警示卡，要求党员领导干部将严肃换届纪律牢记于心。二是开展先进典型学习教育。继续开展向赵彦龙同志学习活动，用赵彦龙同志28年恪尽职守、扎根基层、无私奉献的先进事迹教育广大组工干部树立正确的人生观、价值观，强化党性观念。三是开展反面典型案例警示教育。组织广大党员干部对中组部汇编的违反组织人事纪律典型案例，特别是对延安市延长县换届推荐工作中的违纪案例进行深入剖析学习，教育引导党员干部进行监督，党员领导干部要引以为戒、警钟长鸣，筑牢公道正派、坚持原则的思想防线。四是开展职业道德教育。结合***正在进行的村党支部换届选举工作，和即将进行的出席***第十六次代表大会代表的选举工作，以及***两级人民代表大会换届选举工作的实际，在全镇广大党员干部中开展以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育，进一步增强广大党员干部政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，恪守公道正派、廉洁清正的职业操守。

（二）开展普遍谈心谈话活动。在***全体干部中普遍开展一次谈心谈话活动，通过**与**谈、**与分管科室干部、各支部书记谈，切实做到谈心谈话全覆盖。要举办一次严肃换届纪律专题党课，**党员领导干部带头学习换届纪律规定，带头强化政治意识、宗旨意识、表率意识、纪律意识，带头向社会作出承诺，主动接受监督，切实担负起换届政策制定、执行、监督、检查的责任，成为学习、贯彻、遵守换届纪律的排头兵。

（三）开展“四学四思四比”活动。**党员干部要积极学习换届纪律，反思是否存在放松或麻痹思想的问题，在严格执行换届纪律中比决心；党员领导干部、组工干部要带头学习换届选举业务，反思是否存在政策不熟或程序不清的问题，在做业务“专家”中比能力；带头学习先进典型，反思在参与换届中是否做到坚持原则，公道正派，在弘扬正气中比作风；带头学习省内外换届工作的先进经验，反思是否做到推进改革，完善机制，在狠抓工作落实中比创新，努力维护良好的换届环境和工作氛围，维护党在人民群众中的良好威望和声誉；广大党员干部要充分发挥监督作用，在换届选举的过程中要时刻维护换届纪律的严肃性，保证换届纪律风清气正。

（四）深入整治不正之风。**将这次正风肃纪主题教育作为对全镇领导干部战斗力、凝聚力的一次检验，对全镇党员干部党性观念的一次检验，对个人名利态度的一次检验。党员领导干部要严把干部廉政关和换届纪律关，严厉禁

止参与跑官要官、买官卖官、拉票贿选等活动，坚决杜绝封官许愿、跑风漏气、穿针引线、暗箱操作等行为。加强换届过程全程监督，对触犯换届纪律的党员干部实行“零容忍”，凡是有党员干部违反换届纪律的，要进行严肃处理，用铁的纪律维护党员领导干部队伍清正廉洁，努力维护良好的换届环境。

四、安排步骤

正风肃纪专题教育活动从今年9月开始，到年底结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（9月14日—30日）。通过召开机关干部大会、支部党员会、换届干部座谈会等形式，对专题教育活动迅速安排部署。要采取集中培训、专题辅导、讨论交流等方式，组织全体党员干部深入学习有关换届工作的重要讲话精神、纪律要求等。

（二）排查整改阶段（10月1日—11月20日）。要对前期的换届工作进行一次“回头看”，认真摸排查找换届工作中存在的认识不到位、要求不够高、制度不健全、程序不规范、执行不认真，要以“严守组织人事纪律”为主题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。直接参与换届工作的领导干部、组工干部要全面总结思想、作风、纪律等方面存在的不足，撰写剖析整改材料，明确目标方向，向组织作出书面承诺。要通过排查整改，进一步提升全镇党员干部的党性观念、守纪意识和综合素质，健全完善换届工作的制度和程序，消除隐患。

（三）总结检查阶段（11月21日—12月31日）。要进行自查自纠，特别是围绕群众关心的重点问题、重点对象、重点工作环节，检查各项纪律规定是否入脑入心，是否严格遵守，是否落实到位，切实解决对换届工作组织不力，管理不力，对换届纪律学而不深、知而不守的现象。同时，对换届工作特别是严肃换届纪律、整治用人不正之风工作中创造的好经验好做法，要认真总结，形成制度规范，构建整治工作长效机制。

五、组织领导

一要周密部署，精心组织。成立以**党委书记**为组长，**为副组长，**班子成员，组工干部为成员的领导小组切实加强组织领导。**各科室要认真研究开展正风肃纪专题教育活动的具体措施，结合各自实际，灵活活动形式，确保活动实效。各科室负责人要以身作则、率先垂范。

二要加强宣传，引导舆情。要通过各种媒体，及时宣传正风肃纪专题教育活动开展以来广大党员干部自身建设的新气象和精神风貌的新变化，为活动的开展创造良好氛围。要积极加强舆情监测和处理，及时掌握我镇换届工作的舆情动向，对重大舆情第一时间按程序报告，并做出快速反应和处理疏导。

关于在全县开展干部思想作风建设年活动的实施意见 篇9

为了进一步加强基层干部队伍建设，切实转变工作作风，提高基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，有效解决当前基层干部中存在的群众观念淡薄、工作作风不实、从政行为不规范、执政能力不强等问题，促进农村和谐稳定、科学发展。县委决定，集中两个月时间，在全县镇（社区）、村干部中开展思想作风集中整顿活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以党的十七届四中、五中全会精神为指导，坚持服务发展、促进发展的原则，紧紧围绕创建“西部百强县”目标，加强基层领导班子建设，解决基层干部中存在的突出问题，进一步强化宗旨意识，切实转变干部作风，规范从政行为，提高执政能力，打造一支爱民亲民为民、受群众欢迎的干部队伍，为我县经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

目标任务：通过集中整顿，使广大基层干部宗旨观念进一步增强，为民服务意识进一步强化，工作作风进一步转变，从政行为更加规范，干事创业的氛围更加浓厚，农村社会更加和谐稳定。

二、整顿对象和整顿重点

（一）整顿对象

镇（社区）全体干部，村“两委会”班子成员。

（二）整顿重点

1、强化基层干部思想政治教育，着力解决群众观念淡薄的问题。以防止和纠正脱离群众、脱离实际等问题为重点，组织镇（社区）、村干部开展一次群众立场教育，参加一次农村生产活动，联系一名老党员或贫困户，使镇（社区）、村干部群众观点、宗旨意识进一步强化，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在联系中问政于民、问需于民、问计于民。

2、强化基层干部作风建设，着力解决工作作风不实的问题。以解决镇（社区）干部“走读”问题，作风拖拉、效率低下、办事推诿、有诺不践，政务、事务不公开，对群众冷暖疾苦不关心等问题为重点，组织镇（社区）、村干部积极开展“进百家门、访百家情、记百家事”民情日记活动，深入到最边远村组，解决最棘手问题，帮助最弱势群体，服务最广大群众，准确掌握群众所思、所盼、所忧，集中解决群众反映强烈的问题。

3、规范基层干部从政行为，着力解决违规违纪办事的问题。以防止和纠正在土地征用、土地流转、城镇拆迁等过程中违规操作、作风粗暴，导致引发群体性事件发生和在落实各项惠农强农政策中截留、挪用民生资金，与民争利等问题为重点，开展落实国家法规政策检查，重点对镇（社区）、村征地拆迁、扶贫救济、退耕还林、粮食直补、家电下乡等涉农政策落实情况进行监督检查，纠正查处损害农民利益的突出问题，促使镇（社区）、村干部严格依照法律规定的权限和程序依法行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，保证法规和政策得到正确实施，切实维护社会公平正义。

4、强化基层干部培训，着力解决执政能力不强的问题。以解决当前基层干部文化知识水平不高、法制观念和自律意识不强、带领群众发展经济、致富能力不强问题为重点，采取集中培训与自学相结合、领导讲课与专职教师辅导授课相结合，专家培训与实践学习相结合的方式，加大对镇、村两级干部的培训力度，重点加强党在农村各项法规和政策、新农村建设、市场经济、现代农业科技文化等知识培训，不断增强镇（社区）、村干部的法制意识、政策意识、服务意识和发展意识，全面提高其科技文化素质和带头致富、带领群众致富的能力。

三、工作步骤及时间安排

基层干部思想作风集中整顿活动从7月20日开始，到9月20日结束，分为四个阶段：

（一）学习培训阶段（7月20日至8月5日）

1、集中学习。主要采取集中学习与个人自学相结合的形式，重点学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《论党的群众工作——主要论述摘编》、《彬县国民经济和社会发展十二个五年规划纲要》以及县委、县政府提出的“三个超百亿”、“四个高增长”等重大决策部署，使广大镇（社区）、村干部能够树立群众观点，提高为民服务意识，增强执政为民能力。

2、开展专题讨论活动。在学习基础上，镇（社区）、村干部要开展“五个一”活动，即组织干部开展一次“转变干部作风、密切党群干群关系”学习讨论、领导干部每人作一次辅导讲课，组织干部观看一次基层先进典型专题片，每名干部

撰写一篇心得体会，组织一次群众观点、群众路线、群众立场理论知识测试。

3、开展干部培训。县上对镇（社区）、村支书、村主任围绕科学发展观、依法行政、市场经济知识、“如何做好村干部”等方面进行集中培训。镇（社区）对一般干部及村“两委会”班子其他成员进行法律知识、农村工作方法、现代农业科技知识培训。

（二）对照检查阶段（8月6日至8月20日）

1、广泛征求意见。通过召开机关干部、基层站所负责人、村干部、离任老干部、“两代表一委员”等不同层次、不同方面的座谈会，以及设立意见箱、开展谈心谈话、发放意见征求表等多种方式，广泛征求社会各界对班子和个人的意见，所征求意见和建议，原汁原味地梳理归纳整理，报送县基层干部思想作风整顿活动领导小组办公室。

2、开展对照检查。召开专题民主生活会和组织生活会，紧密联系个人实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，认真查找班子和领导干部个人自身存在的突出问题。在此基础上，认真撰写自查材料，开展“八查八看”活动。即：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查决策是否切合实际、群众是否满意，看有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为发生；三查工作作风是否扎实，看有无形式主义及庸、懒、散、满、浮、虚等问题；四查是否严格按照法规及政策开展工作，看有无特权思想，违规操作、粗暴行为等问题；五查是否廉洁勤政，看有无贪图享乐、奢侈浪费，甚至以权谋私等问题；六查精神状态是否良好，看有无精神萎靡不振和工作不负责任、不思进取、消极应付的现象；七查党务、政务、村务是否真公开、实公开，看是否有公开流于形式、走过场以及虚假公开的问题。八查各项强农惠农政策是否落到实处，看有无挤占、挪用、套取、截留资金等问题。

3、反馈问题。及时召开情况通报会，对查找出的问题，属于领导班子的，要在机关干部职工大会上向全体人员通报；属于干部个人的，要向干部本人如实反馈。本着相互帮助、共同提高的目的，引导干部开展批评与自我批评，进行真找实查。对于查找出的问题要进行综合分析和深刻剖析，找准问题的症结，明确提出改进方向和整改措施，形成书面对照检查材料。

（三）整改落实阶段（8月21日至9月10日）

1、制定整改方案。要坚持边学边查、边查边改、边整边改的原则，认真剖

析镇（社区）、村干部思想作风方面存在的问题，有针对性地制定整改计划和措施，建立整改台帐，明确责任时限，扎实进行整改。对于思想认识方面存在的问题，要立即纠正；对于因作风问题在群众中已形成的负面影响，要积极诚恳，主动承担责任。

2、认真整改落实。对个人需要整改解决的突出问题，要按照整改计划，积极主动地进行整改，确保整改效果。对领导班子和领导干部需要整改的问题、整改措施和整改情况，要向社会进行公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对上级党委、政府或相关涉农、信访部门发现的问题，在对照检查中未涉及到的，由县基层干部作风整顿活动领导小组办公室以提醒函的形式下发到镇（社区），属领导班子的，由班子主要负责人在县电视台作出公开整改承诺，限期整改；属领导干部个人的，由所在单位督促整改。

3、开展主题实践活动。镇（社区）、村干部要以“访民情、解民忧、办实事”为目标，积极开展“进百家门、访百家情、记百家事”民情日记活动，带头深入包抓村（户）、贫困村（户）、信访问题村（户），准确掌握群众所思、所盼、所忧，认真研究解决群众的利益诉求，化解农村矛盾纠纷，为群众办好事、办实事。每名干部走访50户群众，化解一起矛盾纠纷，为群众办一件实事。镇（社区）对相关情况要建立台帐。

（四）巩固提高阶段（9月10日至9月20日）。

1、完善制度。镇（社区）、村要在查找问题的基础上，结合集中整顿活动，进一步制定完善相关管理制度，使之更加科学化、规范化。要建立健全转变干部作风、联系群众、服务群众的长效机制，实现群众工作的经常化、制度化，进一步密切党群干群关系。

2、公开承诺。镇（社区）、村全体干部，要立足岗位实际，结合工作要求，从工作作风、为民办事、开展服务、依法行政、廉洁自律等方面做出公开承诺，主动接受群众监督。

3、检查验收。县基层干部作风整顿活动领导小组办公室将组织专门检查组，召开辖区“两代表一委员”、群众代表和相关服务对象会议，对镇、村两级班子和干部工作作风、为民办事、开展服务、依法行政、廉洁自律等方面进行满意度测评。

4、集中处理。在民主满意度测评中，镇（社区）、村活动测评满意度低于

80%的，重新“补课”；测评满意度低于50 %的，对镇（社区）主要领导实施问责。

五、工作要求

一要加强领导。镇（社区）要高度重视这次基层干部思想作风集中整顿工作，切实加强领导，从组织上保证活动的顺利开展。镇（社区）党政主要负责人要切实负起责任，亲自主持研究，精心部署，严格要求，带头参加。县基层干部作风整顿活动领导小组办公室要做好组织协调、督促检查等工作。各成员单位要相互配合，形成整体合力，保证本次基层干部思想作风整顿活动扎实进行。

二要联系实际。要把握重点，注重实效，将干部思想作风集中整顿活动与“三为一创”主题实践活动相结合，切实抓好落实。要紧密结合干部思想和工作实际开展学习教育，实事求是地查摆和解决问题。要敢于揭短亮丑，找准主要问题，抓住主要矛盾。要以对事业高度负责的态度，坦诚开展批评与自我批评，使活动收到教育和激励的双重功效。

三要抓好宣传。县委宣传部、县电视台、党务办要大力宣传开展基层干部思想作风集中整顿活动的重要意义和主要内容，激发和调动广大镇（社区）、村干部参与活动的积极性和主动性。要分别在《彬县电视台》、《彬县党务公开网》上，对活动开展的工作动态、先进典型进行宣传报道，营造良好氛围。