水库防汛抢险应急预案

水库防汛抢险应急预案（精选9篇）

水库防汛抢险应急预案 篇1

为有效处置夏季汛期大暴雨对公路、桥梁通行安全的影响，建立统一领导、分工负责、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，确保汛期公路、桥梁的安全畅通，提高抢险工作能力，根据县局《抗洪应急预案》要求，结合我队工作实际，特制定防汛抢险应急预案。

一、防汛抢险组织机构

大队成立防汛抢险指挥领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：姚健

副组长：王建刚

成员：谭建军罗嵘仝辉孙生禄王斌 防汛抢险指挥领导小组下设办公室，办公室设在大队办公室，谭建军同志任办公室主任，具体负责防汛抢险的组织、协调等工作。各中队要建立以中队长负总责的防汛抢险突击小组。

二、防汛抢险工作任务

（一）各中队要密切关注汛期天气变化情况，加大辖区公路、桥梁等设施的巡查力度，及时掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情况，及时将重要信息上报防汛抢险办公室，并做好应急准备工作。

（二）大队防汛抢险办公室要做好防汛抢险工作的上传-1-

下达、联系协调和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天气条件下，各中队要随时对巡查车辆进行保养，备足油料，保证车况良好，确保能够及时处置各类突发事件。

（四）稽查中队为应急机动分队，随时待命。

三、防汛抢险工作处置程序

防汛抢险工作要本着“提高预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，按照下列程序和要求开展应急工作：

1、各中队在发现危及到交通安全的各类情况时，要在第一时间对现场进行分析，根据情况及时进行交通疏导，并及时将情况上报大队防汛抢险办公室。

2、如遇道路受损、坍塌等情况，在及时做好交通疏导的同时，要积极配合道路疏通抢修机构，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物资车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通。

3、在处置各类突发事件时，各中队要严格服从调配，按照“协调联动”的原则，确保防汛抢险工作能迅速高效地开展。

四、应急信息报告

1、建立值班制度。在汛期期间，各中队要做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。

2、信息报送。各中队要明确专人负责接收和报送汛期信息。大队防汛抗洪办公室的信息报送按有关规定执行。信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。

3、报送时限。各中队要将可能造成的交通自然灾害和已造成的交通自然灾害情况在发现的第一时间及时上报大队防汛抢险办公室，办公室要根据各中队上报信息及时向局防汛指挥部报告。

五、几点要求

一是办公室、各中队要执行24小时值班制度，密切关注天气变化，及时掌握汛情和防汛工作运行情况，确保上下联络畅通。

二是各中队要加强对易发生洪涝灾害路段、桥梁的排查力度，实施动态管理，坚持以防为主，防治结合。

三是各中队要切实加强防汛抢险教育工作，时刻保持防汛意识，着眼实战要求，提高快速反应和完成急难险重任务的能力。

水库防汛抢险应急预案 篇2

大连市自来水集团有限公司所属九座水库都是以城市供水为主, 兼顾防洪的中小型水库, 在城市供水和防洪方面都发挥着重要作用。

1.1 水库管理机构及管理人员情况

每座水库设管理班组, 班组设班长一名, 库区防疫员一名, 观测员一名, 班组实行24小时值班制;班组隶属于所属分公司, 由各分公司落实管理经费及人员工资;集团公司供水管理部对水库的日常工作进行技术管理, 供水调度中心对水库的防汛及日常调度进行管理。集团公司副总经理负责水库管理的全面工作。

1.2 水库调度运用及防汛情况

集团公司供水调度中心对水库的调度运用及防汛工作进行全面协调。为确保水库防汛工作的进行, 制定《水库控制运用计划》、《水 (雨) 情观测制度》、《防台防汛工作安排》、《防汛值班人员岗位责任制》、《水库防洪抢险应急预案》等规章制度。防台防汛工作历来是我集团公司的一项重要工作, 为全面做好防台防汛工作, 最大限度减少台风洪水造成的灾害损失, 结合集团公司实际情况, 对每年的防台防汛工作进行周密的安排。组建防台防汛工作领导小组, 设防台防汛办公室, 由防台防汛办公室负责日常的防汛工作。在《防台防汛工作安排》的通知中, 明确各水库的抢险物资数量、抢险队伍及负责人, 确保出现险情时能及时、有效的进行抢险救灾。

1.3 日常管理情况

水库的日常管理工作由水库班组进行, 每天对大坝、溢洪道、取水塔等设施进行巡视, 汛期及降雨时按规定进行水情测报, 并将巡视、测报结果记录存档, 发现问题及时上报。

2《预案》编制情况

我集团公司各水库的《预案》编制内容基本满足《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求, 具体情况如下:

(1) 委托有资质的单位对所属九座水库的工程基本资料进行复核, 确定水库的各工程特性数据, 做好防洪抢险的基础工作。

(2) 根据《预案》编制大纲的要求, 我集团公司成立了防洪抢险领导小组, 集团公司主要领导担任领导小组的总指挥及副总指挥, 每座水库都有一名公司级领导担任防汛责任人。

(3) 编制水库应急调度规程, 并成立防洪抢险队伍, 配备了必要的抢险物资及抢险机具。

(4) 制定预警、转移下游群众、抢险的启动条件。

(5) 制定大坝发生各种险情的抢险方案, 并进行演练。

(6) 对《预案》编制的成果进行上报、审核。

3《预案》编制中存在的问题

我集团公司根据《水库防汛抢险应急预案编制大纲》要求, 完成《预案》编制工作后, 在演练及实际运用中存在诸多问题, 具体情况如下:

(1) 管理模式的不同, 导致企管水库在防洪工作中与政府部门的总体预案衔接不顺。我集团公司对水库的管理模式是水库为城市供水服务, 集团公司各部门按其职责对水库发出指令, 其管理人员多为兼职管理, 这与政府管水库的集中管理模式存在较大差异。

(2) 企业的技术力量及抢险物资储备比较薄弱, 无法独立完成防洪抢险工作。集中表现在企业内水利方面的技术人员较少, 抢险队伍均为城市供水设施的施工队伍, 并没有抢修大坝等水利工程设施的施工经验。

(3) 对下游群众及重点防洪目标的保护及逃险措施不够完善。企管水库的管理范围仅限于大坝及附属设施, 对下游人口数量、重点目标情况并不掌握, 其逃险躲险措施也无法进行准备, 这需要与当地政府紧密配合。

(4) 大连市自来水集团有限公司是以保障城市供水、降低成本、创造利润为核心进行生产经营, 防洪抢险工作每年都需要一定的资金投入, 企业承担了过多的政府职能, 这给企业的经营带来一定的困难。

4 几点建议

(1) 为使企管水库《预案》与政府《预案》更好地衔接, 建议出台针对企管水库的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》。

(2) 针对《预案》中应急抢险部分, 建议政府部门组建抢险队伍或对企业抢险队伍进行相关方面的培训。

(3) 建议对水库下游保护对象的逃险、躲险预案由当地政府编制, 同时纳入企管水库的《预案》中。

(4) 建议政府部门对企业所承担水库防洪的社会职能予以资金上的政策支持。

5 结束语

企业管理的水库在其管理职能上不同于国家所属水库, 也区别于乡镇所属的水库, 为更好的保证大坝安全、下游群众安全, 编制实际操作性更强、更有针对性的《预案》, 应该明确责任、完善制度确保《预案》的顺利实施。

摘要：是为了提高水库对突发事件应对能力, 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 最大程度保障人民群众生命安全, 减少损失, 每座水库都要编制《水库防洪抢险应急预案》 (以下简称《预案》) 。大连市自来水集团有限公司属于国有大 (2) 型企业, 管辖九座水库, 其中中型水库四座, 小 (一) 型水库五座。企业对水库的管理模式与政府直管水库模式差异较大, 导致防洪、抢险、下游逃险的方式与《预案》要求有所不同。本文主要讨论企管水库《预案》的编制方法及建议。

关键词：企业管理,水库,《水库防洪抢险应急预案》,编制,建议

参考文献

[1]《谈谈水库防汛抢险应急预案的编制》.张波子, 孙静

水库防汛抢险应急预案 篇3

关键词：防洪抢险；应急预案；灾情分析；预案材料

中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0156-03

应急预案是指突发自然灾害、环境公害或者是重大事故等时，有关部门发布的对上述突发状况所采取的应急管理、指挥和救援等，防止灾害的进一步扩大或者是灾害所造成损失加大。应急预案是面对突发状况时，在短时间内结合社会人力、物力、财力来进行救助，也是短时间内有关部门所能采取的最有效最直接的方法。

1 防洪抢险应急预案的主要内容

防洪抢险应急预案顾名思义就是对突发洪水状况所发布的，其主要内容有以下六个方面：

1.1 洪水发生原因

防洪抢险预案中要对洪水发生的原因进行描述，针对不同的原因有关部门可以采取不同的措施。例如洪水发生是由于水坝问题，那么有关部门就可以成立相应的小组对水坝所产生问题进行探讨，找出修理水坝的方案。如果在防洪抢险预案中没有描述洪水发生的原因，相关部门就不能找到相应的有效对策去解决问题。这样容易造成人力、物力、财力的浪费，还不能及时有效地治理洪水。

1.2 洪水发生所在地区及地理情况

防洪抢险预案中应该标明洪水所发生的地区以及当地的地理状况，这样有关部门和人员就能准确地定位洪水发生地，并针对洪水发生地区的地理形式采取有效的工具进行救助。

1.3 洪水险情状况

防洪抢险预案中应该对洪水险情状况作描述，包括洪水可能造成的损失已经因洪水所带来的一切问题，或者说明洪水已经造成的损失。有关部门可以针对不同的险情制定不同的方案。一般洪水过后极易发生传染病，所以应急预案中应该标明。有关医护人员就可以针对这一情况对灾害地区人畜进行病害防治工作或者是准备应急使用药品。

1.4 洪水抢救

防洪抢险应急预案中要标明防洪抢险的抢救工作。例如防洪抢险的调度，根据洪水发生的状况，制定相应的调度方案和抢救措施。还要将受灾地区人员和财产等安全转移出危险区，并根据危险区的交通状况、房屋建筑特点和分布区域制定出应急转移方案，并采取相应的警戒措施。

1.5 应急的保障

面对突发洪水状况，应急预案中应该指出相关的负责部门和对灾区支援物资的情况。保障在灾害发生后，有关部门能够及时地抵达灾害现场，防止灾害的进一步扩大。例如，洪水灾害发生时，明确提出组织防洪指挥部相关人员，并按职责分配各自任务。还可以组成抢险队伍，根据灾害地区情况确定抢险队伍人员的组成和人员的数量，并为其提供必要的设备。还要根据灾害地区受灾情况，决定对灾害地区物资的调配。

1.6 应急预案的启动和结束

一般防洪抢险应急预案中要明确应急预案启动和结束的条件以及程序。总之，通过防洪抢险预案的实施，能够提高对洪水的应对能力，最大限度地保障人民的生命财产权利和国家的财产安全。

2 防洪抢险应急预案中常见的问题

2.1 有关部门对应急预案重视度不够

有关部门在面对洪水突发状况时，不能够真正重视应急预案所起到的作用，只是盲目地认为预案只是一个形式，不需要它也能够将灾害防治。这种想法就导致这些部门忽视了预案的作用，草草完成预案工作。使防洪抢险应急预案不能发挥其真正效用，造成灾害损失扩大。

2.2 防洪抢险应急预案内容简单

很多防洪抢险应急预案只是简单介绍了灾情的状况以及应该采取何种措施，并没有对引发灾情的具体原因进行阐述分析，导致防洪工作部门不能够准确了解灾情状况，制定出错误的防洪方案。有些防洪抢险应急预案中，只是简单地将工作分配，没有说明具体应由哪些部门去实施，并且对于工作也不进行细化，使很多抢险工作部门不明白自己主要负责的是哪一区域，造成抢险工作具体实施起来麻烦重重。

2.3 防洪抢险应急预案的材料不全

防洪抢险应急预案中，不能够对引发洪水的河流或者是水坝的具体情况作全面阐述。有时候还会出现一些数据不准的情况，这给现实防洪抢险工作的具体操作带来不小的麻烦。有时候防洪抢险应急预案的撰写者并不能把握住防洪抢险应急预案真正所要表达的内容，通篇是一些原则上的话，没有实质的内容。

2.4 对灾情分析得不够充分

有些防洪抢险应急预案中不能够充分地分析灾情，更不用说灾情过后所引发的一系列问题。这就导致防洪抢险工作不能够完善地进行。抢险就是对已经发生的灾害中正在遭受侵害或者还没有被侵害的生命、财产等的抢救工作。如果对洪水的灾情分析不够，有关部门就不能制定出正确的抢救工作，这会给灾害地区的人们的生命财产安全带来巨大的威胁。

3 防洪抢险应急预案的建议

3.1 有关部门高度重视防洪抢险应急预案的编制

防洪抢险工作关系着多数人的生命健康财产安全，防洪抢险预案是保障多数人生命财产安全的一道保障，有关部门必须重视防洪抢险应急预案的编制。对已编制好的应急预案进行仔细审查，在确认没有任何问题的情况下发布，保障应急预案能够切实可行。

3.2 严格审查防洪抢险应急预案中的材料，并对其真实性进行审查

防洪抢险应急预案中材料的描述对于防洪抢险工作有着重要的指导意义。防洪抢险应急预案中的材料要经过严格地审查，并找有关的专业人员进行确认，在保障应急预案真实可靠的情况下，防洪抢险预案才能够有效地进行。在面对突发的洪水状况时，政府可以立刻成立应急预案编制小组，由编制专业人员和防洪抢险专业人员及地理河水、医疗专业人员等组成。这些人各自在各自所专属的领域发表个人意见，并制定方便可行的措施，这样才能保证防洪抢险工作能够顺利有效地进行。

3.3 完善防洪抢险应急预案的内容

防洪抢险应急预案不是纲领性文件，不需要将内容制定得极其简单。可以就某一项展开说明。应急预案的主要工作是统筹、指挥抢险工作能够及时有效进行，所以在内容的设定上，要详略得当，不必要使用一些原则性的话语。应急预案是要具有实用性质的，这就要求应急预案编制人员能够仔细明了地说明灾害情况、救助工作的分配等，做到各部门都履行自己的职责，有序高效地进行防洪抢险工作。

3.4 客观真实详细地分析灾情

只有在防洪抢险应急预案中客观真实地分析灾情状况，有关部门才能针对灾情状况制定相应的抢救措施。这就需要有关人员能够详细了解灾情地区的现状，并能够准确地描述出这一现状。可以通过通讯手段，对处于灾情地区较近的人员进行了解，通过他们的言语描述和图片展示，再结合有关专业人员的分析及建议，客观真实地分析灾情。

4 结语

防洪抢险工作是一项关系着多数人生命财产的严肃工作，在工作中任何一处失误都有可能造成不可弥补的损失。防洪抢险应急预案在一定程度上指挥着防洪抢险工作的进行，更容不得其中出现本可以避免的错误。防洪抢险应急预案中存在的问题是必须引起相关人员高度重视的，只有不断完善防洪抢险应急预案，在面临此类情况时，才能够及时有效地采取相应的措施，去保障人民的生命财产安全和国家的利益。

参考文献

[1]刘伟，马海彭.如何完善应急预案和演练[J].现代职业安全，2011，19（11）：98-99.

[2]董会利，张改利，罗利姣.小型水库工程管理存在问题探讨[J].河南水利与南水北调，2009，15（3）：113-114.

[3]王歆效.开创应急预案管理新局面[J].现代职业安全，2010，16（1）：231-232.

作者简介：吴利益（1956—），福建邵武人，福建省邵武市洪墩镇水利站助理工程师，研究方向：水利工程。

防洪防汛抢险应急预案 篇4

重庆市北碚区滨江路下穿道工程

防 洪 防 汛 抢 险 应 急 预 案

编制人：

审核人：

审批人：

中建欣立建设发展集团股份有限公司中建欣立建设发展集团股份有限公司 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

目 录

一、指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

二、组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

三、工作机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

四、防洪抗汛的准备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„04

五、防汛抢险的应急„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„05

六、重点检查监控内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„05

七、其他要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„07

中建欣立建设发展集团股份有限公司 2 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

根据本项目的特点，为确保我项目部施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，确保在建项目财产和参建设人员人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害。根据上级防汛抢险有关要求，结合重庆市地区及项目部现场实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障人生安全和减轻财产损失为目标，建立项目经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级主管部门的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我在建项目安全度汛。

二、组织机构

（一）防汛抢险工作领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：

（二）主要职责：

1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导各项目、班组开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提参建人员防洪抗汛意识和基本技能。

3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。

4、指挥和组织人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。

三、工作机构

1、应急抢险组：

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组长：

职责：具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

2、物资保障组： 组长：

职责：具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

3、技术组： 组长：

职责：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

2、医疗救护组： 组长：

（电话：）

职责：具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

2、宣传报道组： 组长：

职责：具体负责向市建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

四、防洪抗汛的准备

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1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态依法向班组发布消息和警报，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任 务。

2、有关人员对在建建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

4、加强对参建人员进行防汛抢险的宣传教育，向项目参建人员提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。

5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握项目实际情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。

五、防汛抢险的应急

1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。

2、迅速向各项目班组发出紧急警报，受影响的项目立即停工，并组织工人有序撤退到安全地带。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。

6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

六、重点检查监控内容

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施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专 人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工 用电等项目进行重点检查和监控。

（一）临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（二）围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

（三）基坑工程：

基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（四）起重运输机械

起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上中建欣立建设发展集团股份有限公司 6 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

（五）脚手架工程

脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（六）临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

七、其他要求

1、各项目管理人员要高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开指挥部，并保持每天24小时各部门及项目部部有人值班，通讯工具畅通。

2、进入防洪抗汛紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知以及高音喇叭 等形式通报。

3、在防汛抢险应急行动中，各班组要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

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4、洪讯灾过后，各班组要迅速组织人力检查受影响的建筑物，受水浸的宿舍等应按要求开展防疫工作，等待通知方可组织施工。

5、各班组应根据本预案，结合本项目实际做好组织落实工作。

村防汛抢险救灾应急预案 篇5

为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水，规范防汛抗灾程序，开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，创建和谐平安村，特制订本预案,本预案于年3月2日经村民代表大会讨论通过。

一、基本概况：

祥云村位于国宝乡东南部，与南斗村、厚德村和雷峰镇的李溪村毗邻，下辖5个村民小组，土地总面积3.9平方公里，全村共166户557人。

二、主要易发灾害点：

我村辖区范围内主要有易发生山体滑坡地带1处——上云共居住有2户8人。

三、防汛抗洪抢险救灾应急小组：

成立村防汛抢险救灾应急小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，协调涉及本村的防汛抢险救灾行动，具体如下: 乡下村联络员：黄凌鸥（乡干部）电话：*** 组长：陈贞鹏（村书记）电话：*** 常务副组长：陈信灿（村主任）电话：23547669

四、防汛抢险重点部位情况：

上述易发灾害点的每个片区设立中心户长一人（设A、B角，A角外出时，由B角代替履行职责），遇紧急情况，中心户长必须将汛情信息迅速传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，具体见表一。

五、防汛物质储备：

我村共储备了雨衣2件、编织袋150条、铜锣3付等防汛物质。具体见表二。

六、组织防汛抢险救灾：

1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

2、人员到位：接到镇政府灾害天气预报时，实行防汛值班和村领导带班制度，当出现暴雨以上（指24小时内降雨量在50毫米～99.9毫米及以上）降水时镇下村联络员要迅速到村，村两委组织应急小组排班进行防汛巡查，村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村待命，不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

3、组织抢险：接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离时，由村支部书记、村主任下令村防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离，撤离安置地点按重点部位情况表妥善安置。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作：

祥云村救灾负责人：陈少斌组员：陈金安、陈惠阳、陈惠巧、陈晓明、陈贞团、陈传太、陈剑锋

4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防治，恢复生活、生产秩序等。

5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各片区救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总上报镇政府，再由镇政府及时上报县防汛抗旱指挥部。

详见附图人员转移路线图。

七、建立长效机制

1、发放明白卡：每年都要编制出符合本村实际的地质灾害隐患点群众转移方案，发放《地质灾害隐患点群众转移方案明白卡》，同时公布村防灾责任人、中心户长的手机和电话，以便群众报灾和咨询，使群众了解可能发生的地质灾害规模、影响范围、可能受威胁的对象。

2、规定转移信号：规定群众转移信号为电话通知或敲锣，当群众接到转移信号时应马上转移，村干部逐户进行检查转移情况。

水库防汛抢险应急预案 篇6

为做好中铁国际城C组Ⅱ标工程防汛抢险救灾（以下简称抢险救灾）应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保施工现场基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据上级有关规定和要求，结合我公司工作实际，制定本方案。

一、实施范围

本预案适用于中铁国际城C组Ⅱ标工程在发生以下水毁险情时应争救援处理工作：

（一）工程基础及施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

（二）施工工地、驻地等发生水灾造成重大险情。

二、实施原则

（一）救人高于一切；

（二）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

（三）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

（四）局部服从全局，下级服从上级；

（五）属地管理，分级负责，密切配合。

三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

（一）项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部（下简称应急处理指挥部），应急处理指挥部总指挥由项目经理宁林担任，副总指挥由项目副经理舒江担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部办公室。

（二）应急处理指挥部主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

（三）应急处理指挥部办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

（四）应急处理指挥部可根据情况需要，在现场附近设立现场指挥部。

公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

（五）现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

（六）现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

四、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

（一）立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室。

并由其分别转报上级主管部门。

（二）对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。

险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。

（三）险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

3、险情水毁原因、性质和初步判断；

4、险情水毁抢修情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

五、险情水毁应急与救援

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场；紧急情况下，应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

（一）通讯联络。

通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

（二）现场施救。

现场施救组工作人员应当

本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（三）后勤保障。

后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

（四）运行稳定。

运行稳定组工作人员应当做好思

想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后处理。

善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

六、应急处理支持与反馈。

（一）项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。

保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

（二）项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。

各施工处必须无条件地服从调度和征用。

参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定，向当事方有关单位请求给予适当救助补偿；当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。

（三）项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

（四）社会救援。

加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。

（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；

性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

—

END

区县交通局防汛抢险应急预案 篇7

为了进一步明确汛期交通防汛抢险工作责任，及时处理汛期突发性公路水路运输险情，确保公路水路运输安全畅通，维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序，根据县防汛办和上级交通主管部门有关文件要求，结合我局实际，特制定本预案。

一、应急工作领导机构

成立X县交通运输系统防汛抢险工作领导小组，负责全县交通运输行业防汛抢险工作的统一协调和组织实施工作，成员如下：

领导小组下设公路防汛抢险工作办公室、交通运输救援保障工作办公室和防汛抢险秩序维护工作办公室三个常设机构，分别设在公路站、运管所和路政大队，具体负责组织协调全县公路防汛抢险和交通运输救援保障、抢险秩序保障工作。

（一）公路防汛抢险工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

办公室设在公路站，成员由公路站人员组成，具体负责我局管养公路防汛抢险工作的组织和日常事务。

2.工作职责

坚持“预防为主，防治结合”方针，遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则，扎实开展公路防汛抢险工作，具体职责是：

（1）制定和完善所管养公路防汛抢险工作应急预案。

（2）做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制，对本辖区内临水临崖的可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查，特别要对危桥险路进行重点排险检查。同时，做好防汛物资，设备和机具的储备工作，全力做好防灾抢险准备工作。

（3）做好公路抢修工作。发生水毁等造成公路交通中断或局部中断时，立即组织实施抢通工程，及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥，及时通告过往车辆绕行方案，并将灾情按有关规定报上一级机构。

（4）做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检，加大巡查力度，及时排除安全隐患。

（5）建立24小时值班制，做好信息上报工作。

应成立全县公路防汛抢险工作机构，负责全县所管养公路防汛抢险畅通工作。

（二）运输救援保障工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

办公室设在局运管所，办公室成员由运管所人员组成，具体负责全县运输救援保障工作的组织和日常事务。

2.工作职责

遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则，扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是：

（1）制定和完善防汛抢险交通运输救援保障工作方案，组织落实运力储备。

（2）负责指挥公路、水路运输系统执行运输救援任务，统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输救援任务，并做好运输救援督查工作。

（3）发生紧急灾情需要运输救援时，首先调动储备车船，当储备运力无法满足运输救援运输时，及时依法征用社会车船，组织执行运输救援任务。

（三）防汛救援秩序维护保障工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

办公室设在路政大队，办公室成员由路政大队人员组成，具体负责汛期公路巡查、救灾救援现场秩序维护保障组织和日常事务。

2.工作职责

（1）制定和完善防汛救灾救援保障工作方案、汛期公路巡查应急处置方案，并组织实施。

（2）负责各种汛期抢险救援现场秩序保障组织工作。

（3）配合其他部门做好现场处置，事后调查等工作。

二、应急准备工作

（一）公路抢险畅通方面

1.做好在前公路安全状况的排查工作

对在前公路安全状况进行排查，对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察，查出水毁、地质灾害隐患，并采取相应预防措施。

2.成立公路抢险应急小分队

公路站要成立公路抢险畅通应急小分队，严阵以待，一旦灾情发生，全力以赴确保公路安全畅通。

3.做好公路抢险畅通机械设备储备

公路站要配足公路抢通各类设备，加强对机械设备的养护和维修，保证公路抢险畅通机械设备数量和质量，确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。

4.安排好公路抢险畅通的资金调配

县局要积极筹措资金，合理安排，保证公路抢险畅通工作经费。

（二）运输救援保障方面

1.做好运力的调查摸底和评估工作

运管所要做好运力的调查摸底和评估确认工作，建立运力储备资料库，确保运输救援保障车船储备运力充足。

2.做好运输救援保障运力储备

运管负责调度防汛抢险车队，按照“分组编队、就近集结”的原则，制定集结区域，并保持车况良好，联络畅通，接到命令后，能迅速集结完毕，保证反应迅速，抢险到位。

3.确保运输救援保障储备车辆优先通行

执行运输救援保障任务时，救援运输车辆优先通行，优先免费通过收费站。

（三）抢险救援秩序保障方面

1.路政大队要成立抢险救援保障应急小分队，严阵以待，一旦灾情发生，全力以赴确保现场秩序。

2.做好与公路站、运管所信息互通工作。

3.按照指挥部要求，及时出勤，完成现场的相应工作。

三、应急工作机制

（一）公路抢险畅通工作应急机制

1.应急处理步骤

根据“先通后善”原则，先保障交通畅通，后改善路况，恢复毁坏的公路交通设施。

（1）发生灾情及时向县局防汛抢险办公室报告，并向路政大队通报。

（2）组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理，灾情严重的，应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。

（3）组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下，尽量多投入机械设备及抢险人员，科学制定处理方案，合理安排抢险工作，以最短时间清除险情，恢复畅通。

（4）及时上报抢险路段修复和通行情况。

（5）对受灾公路路面进行全面修复和改造，路况不能低于原有水平。

2.应急措施

（1）处理措施。一是对于塌方中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并立即组织人员、机械进行清理塌方及的松石、松土、危石等。二是对于路基缺口中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。三是对于冲毁涵洞中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取局部修复或重建等措施。四是对于冲毁桥梁中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构，如修复时间较长，则采取搭设便桥等措施先回复交通。五是对于水淹中断交通的路段，设立警告标志或水深标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，待洪水退后修复路面，回复路况。

（2）交通阻断绕行措施。一旦出现交通中断，应设立绕行标志，公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段，应立即通过媒体发布通告。

（3）及时上报灾情。灾情发生后，公路防汛抢险畅通工作机构上报有关情况，局应急工作领导小组办公室负责向县防汛办和上级交通主管部门上报灾情信息。

（二）运输救援保障工作机制

1.应急处理步骤

（1）灾情发生后，由局防汛应急工作领导小组下达运输救援任务，并向路政大队下达保障任务，运管所街道运输救援任务后，立即启动救援运输和抢险救援秩序保障方案，组织车船执行运输救援任务和秩序保障任务。

（2）落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分，层层落实任务，运管所负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时，及时向局防汛抢险领导小组报告，请求运力支援，或按规定程序向社会征用车辆。

（3）做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人，要对救援运输车辆、船舶和设备进行认真检查，确保救援车辆、船舶和设备的正常使用。同时，对参加运输救援任务的人员进行动员，并按规定配备通信工具等物品。

（4）执行运输救援任务。根据运输救援任务需要，抽调运输救援运输队伍（车辆、船舶、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员），通知相应站场、检查（收费）站等互相配合执行运输救援任务。

（5）做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后，及时将执行情况（出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等）逐级上报。

2．应急措施

（1）做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位，同时派出5辆车以上（含设备，下同）执行同一运输救援任务时，由车队长带队，10辆车以上由单位领导带队，40辆车以上由局防汛抢险机构领导带队。同时，执行运输救援任务的车队要配备通讯设备，保持通讯畅通。

（2）补偿措施。原则上，承担运输救援任务所发生的费用，由救援地人民政府给予补偿。

四、应急响应体系

局属各单位承担的职责：制定和完善本单位防汛抢险应急工作预案，形成防汛抢险应急预案响应体系，确保灾情发生时实现救援快速联动，及时高效的开展救灾工作。局属各单位将本单位防汛抢险工作和救援物资及运力储备情况报局防汛抢险工作领导小组办公室备案。

五、责任追究制度

层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制，救援单位坚决执行上级的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位，或执行上级指令不坚决，贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人，要依法依纪严肃处理。

六、值班要求

1.实行一把手负责和建立24小时值班制度，编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表，落实值班责任制。

水库防汛抢险应急预案 篇8

为进一步普及防汛安全知识，强化员工的防汛安全意识，教育员工如何正确、准确、迅速处理汛期紧急突发事件，最大限度地减轻财产损失，保证广大员工生命安全，切实发挥安全保障机制的作用，特制定本演练预案。

一、指导思想

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾、早部署、早落实，在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，为职工生命财产安全和公司稳步发展提供稳固的防汛安全保障，切实做到有备无患。

二、演练目的及要求

1、目的

（1）通过演练，进一步提高公司领导和基层单位应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，保证一旦临灾能够迅速、有序、安全撤离避让。

（2）检验各级员工在事件突发时反应是否迅速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

2、要求

（1）加强领导，确保演练工作达到预期目的，在公司的统一部署下，全体员工要高度重视，积极参加，确保演练效果。（2）任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

（3）完善规章制度，强化责任制落实力度。演练结束后，要对这次演练活动进行认真总结，对演练中产生的问题要及时反馈、剖析并积极整改。

三、演练时间

为了做好防汛抢险的各项检查准备工作，针对公司首站采集卤阀门组池、变电所等重要部位，由生产技术部牵头，采输卤厂组织进行一次防汛抢险应急演练，确保汛期全厂的安全生产。演练时间暂定在2012年7月中旬。

四、演练方案

1、成立采输卤厂防汛指挥部： 总指挥：朱建华（***）

副总指挥：张金国（***）陈绪林（***）柴树年（***）

成 员：万云飞（***）吴成兴（***）

钱光胜（***）赵文生（***）

防汛指挥部设在采输卤厂综合办公室

后勤保障部： 部 长：张金国

成 员：王 慧、王大龙

2、各类抢险队及名单： 防汛抢险队： 队 长：赵文生

副队长：杨风井、杨立胜、王正权、夏寿海、刘红军 成 员：

第一组：王 凯、王 浩、伏广根、孙龙健、魏良友、陈 松 第二组：卜延好、刘原甫、汤 聪、力 亮、孙道东、张峰玮 第三组：吴 静、沈建成、兰 强、杨 杰、姜月祥、唐光强 第四组：石开明、王绪明、张 瑜、朱晓芳、浦业娟、吴露露 电气抢险队： 队 长：钱光胜 副队长：高连忠

成 员：巩开锋、朱祥、蒋停、孙健、黄玉喜、刘成林、张凤、钱玉娟

巡逻队： 队 长：吴成兴 副队长：林海东

成 员：张泽艮、蔡登东

3、专业抢险队工作人员职责(1)服从本队领导的命令和指挥；(2)熟练本专业的抢险工作；(3)做好防汛值班工作；

(4)积极、勇敢迅速地完成指挥部领导交给的抢险任务；(5)队员之间互相关心、互相帮助，安全、圆满地完成抢险的任务；

(6)汛期在雨水量增加时，全体抢险队员要随时听从指挥部的命令，完成所在岗位的本职工作，一切服从于防汛救灾，避免或减少因本岗位过失而影响防汛工作；及时将本岗位的防汛情况向防汛指挥部汇报，随时准备投入到抗洪抢险中去。

4、采集卤池的防汛抢险演练，具体操作方案如下：

(1)雨前准备工作：天气预报有暴雨或特大暴雨要来临前，由采输卤厂防汛指挥部指挥抢险队第一组成员伏广根、孙龙健、魏良友、陈松用编织袋装满土，堆放在采集池周边，随时准备抢险；

(2)雨中抢险工作：

(a)在雨水量不断增大时候，由防汛抢险朱建华总指挥在第一现场指挥，由指挥部成员万云飞全力协助；

(b)再由抢险队第二组成员力亮、孙道东、张峰玮把装满土的纺织袋先堵住采集阀门组池进出口处；

(c)巡逻队成员要即时给采集阀门组池增加排污泵，往围墙外的水沟中抽排水，同时加强对厂区的巡逻工作；

(d)如果厂区内的水位继续上涨，第一组部分成员和第三组全体成员再把装满土的编织袋沿着采集池周围排列堆放好，同时准备好发电机，由电气抢险队成员高连忠确保排污泵供电不受影响，确保正常生产运行；

(e)如遇特大暴雨袭击厂区及车间导致水位急速上涨，情况危急时，则必须立即关闭所有电源及设备，全员停产，紧急集合所有抢险队员进行全力抢险，同时及时将现场情况向上级领导汇报，最大限度地减少损失，保证员工生命财产安全；

(f)在抢险队们紧急抢险过程中，后勤部提供纯净水、急救包等物品以备抢险员不时之需；

(g)第四组抢险队员作为机动，随时协助其他抢险队员抢险；(h)在抢险队们紧急抢险过程中，指挥部成员万云飞时刻注意和排查抢险过程中易出现的安全隐患，确保全体人员的安全。

5、变电所的防汛抢险演练，具体操作方案如下：

(1)雨前准备工作：防汛抢险队第一组成员王凯、王浩、陈松，用编织袋先装满土，堆放在变电所外边，随时准备抢险;(2)雨中抢险工作：

(a)在雨水量不断增大时候，由防汛抢险朱建华总指挥在第一现场指挥，陈绪林副总指挥全力协助；

(b)抢险队第二组成员卜延好、刘原甫、汤聪把装满土的纺织袋先堵住通往变电所的电缆沟，不让雨水延着电缆沟进入变电所；(c)在电缆沟内增设排污泵，及时对电缆沟内的积水抽排，同时加强对厂区的巡逻工作；

(d)如果厂区内的水位继续上涨，电气抢险队成员再把装满土的编织袋堵住变电所的大门，以缓解室内的积水速度。由巡逻队成员在室内铺设防水布，增设排污泵，及时向外抽水，确保供电；

(e)如遇特大暴雨袭击厂区及车间导致水位急速上涨，情况危急时，则必须立即关闭所有电源，全员停产，紧急集合所有抢险队员进行全力抢险，同时及时将现场情况向上级领导汇报，最大限度地减少损失，保证员工生命财产安全；

(f)在抢险队们紧急抢险过程中，后勤部提供纯净水、急救包等物品以备抢险员不时之需；

(g)第四组抢险队员作为机动，随时协助其他抢险队员抢险；(h)在抢险队们紧急抢险过程中，指挥部成员万云飞时刻注意和排查抢险过程中易出现的安全隐患，确保全体人员的安全。

6、在暴风雨来临之前，请各相关人员务必提前就位。

水库防汛抢险应急预案 篇9

为提高紧急应对抗洪抢险救灾能力，做到有防、有序、有效指挥协调防汛防御工作，结合本村实际，制定本预案。

一、基本概况

祖厝村设有8个村民小组，有3个自然村落，328户1277人，总面积5.38平方公里，其中耕地面积873.76亩，山林面积6532亩；海拔835米。

二、机构与职责

1、指挥机构。成立祖厝村防汛抢险救灾工作领导小组，负责本村防汛救灾指挥协调工作。

组

长：曾德福（书

记）

联系电话：*** 副组长 ：辜春生（副书记）

联系电话：***

曾庆池（村主任）

联系电话：*** 成 员：曾昭达（支

委）

联系电话：23537444

曾文兴（支

委）

联系电话：***

曾华清（副主任）

联系电话：***

曾国强（村

委）

联系电话：***

曾桂凤（村

委）

联系电话：*** 镇 挂 村 领 导：赖元龙（副镇长）

联系电话：*** 驻 村 工 作 队：苏春祥

联系电话：***

2、工作职责。领导小组成员采取包片包点包户划分责任片区、责任点。日常负责联系、巡查、观察、报告险情；汛情期间，负

责紧急通知、指挥协调、疏散转移和抢险救灾工作；汛情过后，负责灾情检查、统计上报、灾民安置、生产自救、重建家园等工作。

三、救灾应急预案

1、定点避灾。为应急避灾、安置村民，经村两委成员选点决定祖厝村部为村民避灾和祖厝两所小学避险中心及安置点，通往西天款公路为紧急疏散转移路线。避灾和避险中心、安置点和疏散转移线路标有明显的指示、去向牌。

2、防汛重点。为确保群众生命财产安全，邀请县国土、水利等部门对易发洪涝、滑波、民房地质灾害等逐项逐座民房进行鉴定排查，做到防汛即顾全面又保重点。

3、预警预报。每逢接到汛情或临时出现险情预兆时，采用手机、电话、大钟、铜鼓等方式将台风、暴雨、洪水等可能发生的灾情事先通知村民；遇到电源、通讯中断时，村两委成员和村民小组长分别到点入户通知村民，尤其是夜间做到不漏户不漏人。确定三声铜锣声为预警信号，三声大鼓声为紧急避险、转移信号。

4、转移疏散。根据风力、雨情、水情和上级有关汛情的通知要求，村两委成员即时加强防汛值班，并提前组织应急小组，按责任片区、责任点分别组织发动群众就近疏散或转移到指定避灾或避险中心，必要时可采取强制性转移；对低洼地带、民房地质灾害点、危房、易发山体滑坡等重点防汛部位实行24小时巡查值守，确保群众生命安全。

5、抢险救援。自接到上级汛情通知起，村防汛抢险救灾领导小组成员立即赶回本村待命，指挥协调抢险救援工作，若接到上

级命令或接到巡查人员、村民的灾情报告时，应即时赶赴灾害现场开展抢险救灾工作，必要时向镇或直接向县防汛抗旱指挥部报告，取得多方救援，最大限度减少灾害损失。同时要保障抢险救灾人员的安全。

6、物资筹备。为应急抢险救灾及时到位，确定村部为物资仓库，筹备了锄头10支、铲子5支、雨衣6条、雨伞6支、编织袋50 个、手电筒6支、蜡烛20支、铜锣4个等防汛救灾物资。

物资管理员：曾国强，联系电话：***。

四、救灾安置方案

1、灾民安置。灾情过后，对倒房、危房的群众，采取投亲靠友、村部校舍分散与集中的安置办法，妥善解决灾民临时居住等问题。同时，要确保灾害隐患点居住的群众不回迁，以绝后患。

2、灾后自救。对农田、水渠、道路冲毁、农作物被淹、电力、通讯破坏、房前房后塌方等组织群众投工投劳抢修、抢种，尽快恢复灾民正常的生产生活，确保灾区社会稳定。

3、重建家园。对灾后民房倒塌、造成危房的，要尽快帮助灾民落实选址定点、规划设计，采取边建边批的办法，搞好灾民重建家园工作，确保当年春节前迁入新居，解决灾民住房的后顾之忧。

4、物资分配。对群众捐粮、捐物和上级下拨的救灾物资，视其灾情，合情合理分配救灾款物，并张榜公示，接受群众的评议、监督；对群众意见较大的，该调配的予以重新调配，做到救灾款物分配公平、公正。

5、灾情核定。灾情稳定后，村两委班子成员要组织村民代表

对本村的受灾情况，实地逐户逐项核定，既做到据实上报灾情又可作为合理分配灾民救灾款物的依据。

五、预案运行机制

1、宣传机制。采取日常与汛情相结合，做好“五个告知”家喻户晓的宣传机制，即告知防汛、避灾知识和预警信号；告知群众防汛重点及易发灾害点；告知群众防灾责任片的责任人职责及手机、电话号码；告知群众汛情的起始及变化情况；告知群众避灾或避险中心及转移疏散线路。

2、运作机制。汛情来临时，立即启动应急预案，落实“六个到位”的防汛抢险救灾工作机制，即预报预防到位；指挥协调到位；安全转移到位；巡查防守到位；救援人员到位；救灾物资到位，做到防范在先、安全第一、众人救援。

3、帮扶机制。以“帮扶灾民、服务灾民”为着力点，采取“五项措施”的帮扶工作机制。一是帮助灾民修复因灾造成“水、路、电、通讯”等四不通的生产生活问题；二是组织群众捐粮捐物，帮助解决灾民缺粮食、缺衣服、缺棉被等基本生活问题；三是发动群众亲帮亲、邻帮邻、户帮户、解决灾民临时居住问题；四是帮助灾民科学选址、规划设计，扶持灾民家园重建，协调解决重建过程中的实际困难和问题；五是帮助因灾农房倒塌、破损的农户联系农房保险理赔事宜，确保农房保险理赔及时到位。

浔中镇祖厝村