中小学校园欺凌案例

中小学校园欺凌案例（推荐8篇）

中小学校园欺凌案例篇1

最近发生的中关村二小的欺凌事件大家一定也有关注，受害男生被堵在卫生间里，另外两名男生向他扔下一个垃圾筐，里面装满了尿和擦过屎的纸。据说受害男生此前就一直不断被其中一名男生的骚扰和欺负。而且被欺凌的孩子产生急性应激反应，被诊断为中度焦虑、重度抑郁。

而学校竟然认为不过就是孩子之间的打闹，觉得受害男生的母亲是无理取闹。甚至一些家长也认为孩子母亲不过是在夸大事实，借题发挥。留学君不知道，如果您的孩子也遭遇这种情况，您是否还能说出这种话并且一声不吭的原谅施暴者。

重庆女生太邋遢被5同学围殴打成十级伤残

近日，重庆市荣昌区法院审理了一起健康权纠纷案件，多名初中女学生共同殴打另一名女生兰兰，导致其伤残。

而这一事件的起因，竟是兰兰在住校期间因不注重个人卫生，而引起同寝室其他女同学“公愤”。

5名女学生随即一起打耳光“教育”兰兰，导致其十级伤残。

安徽怀远火星小学副班长逼同学喝尿事

据华西都市报报道，安徽怀远县火星小学13岁的副班长小赐因为拥有检查作业、监督背书的权力，向另外6个孩子要钱。钱没给够，就逼迫他们喝尿吃粪。

据报道,经过走访,“副班长的王国”更多细节被披露,在事情败露后“副班长“还威胁要“弄死”其他学生。

记者：喝尿，真有这样的事发生? 学生：有，真有。记者：你们看到了，还是你们自己也喝过? 学生：自己也喝过。记者：什么时候? 学生：反正就是在那个地方。副班长母亲则说，副班长是被冤枉的，她认为其他孩子嫉妒副班长学习好。

初二女生找男生说话遭掌掴被逼说自己是狐狸精

20xx年5月14日雯雯在济南历城区某中学读初二，成绩优异、性格爽朗。刘女士觉得女儿表现异常，再三追问之下，女儿痛哭流涕，才说出自己的遭遇。大概在半个月前，雯雯因为跟同班一个男同学多说了一会儿话，就被该男生的女友喊来俩同伴扇了耳光。

日照五莲一中学发生校园欺凌事件!学生在厕所被群殴

20xx年5月16日，一段校园暴力视频被疯传，一名中学生男孩，被一名身体强壮的同学殴打，其中几十人围观，据网友称，这起事件发生在五莲街头中学。

西安某学院17岁女生遭同宿舍5名女孩群殴

20xx年5月19日，17岁女生小宜看到陌生人靠近，就会浑身发抖，蜷缩起来说“别打我”，而她这样的反应，只是因为连续两次遭受同宿舍5名女孩的群殴。

校园欺凌难遏制：宿舍里遭围殴睡觉不敢关灯

20xx年5月23日晚，14岁的初二女生小雨被两名女孩从西安城北“掳”到朱雀门附近，在一小区内遭到三女一男一个多小时的殴打，遍体鳞伤。此事经过华商报报道后，警方及时介入，并在一天后将4名嫌疑人抓获。随后，这4名嫌疑人被刑拘。

中小学校园欺凌案例篇2

关键词：挪威,校园欺凌,预防项目,教育法

挪威对校园欺凌的规制起始于20世纪80年代初期,政府通过教育立法明确规定学校有义务确保学生免受欺凌,学校必须构筑能够预防和应对校园欺凌行为的系统。挪威是世界上最早全面预防和规制校园欺凌的国家,大学和社会科研机构注重校园欺凌预防项目的开发活动,各学校根据自己的需要引入其中一个或多个项目加以实施。校园欺凌预防项目的实施取得了较好效果,欺凌现象明显减少,挪威也因此成为世界上校园欺凌预防代表性国家,欺凌预防项目受到世界各国的关注,很多国家借鉴挪威建立了欺凌预防项目。在挪威众多的校园欺凌预防项目中,内容上存在一定的差异,但共同点表现为注重学生和家长的参与作用,从全校层面建构预防体系,强化教师对校园欺凌的预防能力,培养学生良好的人际关系。项目实施的最终目的是通过杜绝或减少欺凌现象,实现教育法上的为学生创造良好的学习环境,促进学生身心健康发展。本文从挪威众多校园欺凌预防项目中选择最具代表性的4个进行研究,考察这些项目的主要内容以及实施情况,并对预防项目的特点进行综合分析。

一、校园欺凌发生状况及其立法

在挪威,校园欺凌被定义为一名或数名学生经常或反复地对其他学生实施的使其感到精神痛苦或不愉快的行为,这些行为既包括直接的暴力行为,也包括言语、歧视、排挤等非直接暴力行为。挪威对校园欺凌问题的关注始于20世纪70年代后期,当时较为有名的研究者为奥卢维斯(Dan Olweus)教授。1983年,挪威发生3名小学生因遭受严重校园欺凌而自杀的事件,新闻媒体对该事件进行了大量报道,致使校园欺凌现象成为社会关注的热点问题。受社会舆论影响,教育部在全国开展校园欺凌预防宣传活动的同时,还组织专家学者在全国进行调查,从总体上把握中小学校园欺凌具体状况,奥卢维斯为调查活动的负责人。[1]通过对挪威13万名学生进行调查,结果发现有9%的学生经常遭受欺凌,7%的学生经常对他人实施欺凌,5%的学生每周至少遭受一次以上欺凌。欺凌行为多为身体攻击,实施者主要为男学生,受害者的年龄往往比加害者小。在中小学,共同特点是随着年级的提高,欺凌现象有减少趋势,但学校和班级规模与欺凌行为发生频率及严重程度无对应关系,实施欺凌行为者存在成绩不佳或遭遇挫折现象并不明显。[2]

1990年之后,奥卢维斯扩大了研究范围,将引起精神痛苦的非直接且经常实施的非暴力行为视为欺凌现象,称为“间接性攻击”或“关系型攻击”。奥卢维斯还专门就非直接暴力型的欺凌现象进行全国性调查,结果显示:谩骂和嘲弄、造谣、在他人物品上乱涂乱画、排挤、蔑视、索要财物这些现象非常严重。[3]为了把握校园欺凌实际状态,目前,挪威每年都进行校园欺凌调查,其中第7学年(小学最高年级)、第10学年(前期中等教育学校最高学年,相当于我国的初三)、第11学年(后期中等教育学校的第一学年,相当于我国的高一)的学生有义务接受调查,其他年级的学生是否回答调查问题可自由选择。挪威每年大约有40万名学生接受调查,调查不仅仅询问学生是否遭受或实施欺凌行为,还会了解发生的场所和频度、学校是否采取应对措施等。2010年的调查结果显示,每月遭受2~3次以上欺凌的学生有7.3%,2013年调查结果下降至4.3%。随着网络技术的发展,通过电脑、手机等设备实施欺凌的行为不断出现,对于较为严重的欺凌行为,一些学校与警察进行合作,由警察确定行为实施者,甚至可以由警察传唤欺凌行为实施者和其监护人。也有一些学校为了预防网络欺凌行为,禁止学生在校内使用手机,但不允许学校没收学生的手机。

鉴于校园欺凌问题的严重性,很多机构积极参与校园欺凌预防和规制活动。教育部分别面向学校和学生家长制作宣传手册并免费发放,还通过将发生的实际事例制作成DVD宣传校园欺凌预防的意义,对校园欺凌定期进行全国性的实地调查。“教会、教育及研究局”以及“儿童家庭局”也参与校园欺凌预防活动,制作教师指南以及预防欺凌学生的教材发放给全国的学校。儿童人权监察官和儿童精神卫生机构设置校园欺凌热线电话,收集相关信息并采取相应的行动。2002年,挪威政府总理、全国教师协会、各区反欺凌联盟、全国家长协会和儿童监察官代表共同发表《反欺凌宣言》,正式结成全国反欺凌联盟,决心根绝校园欺凌。大学或社会的研究机构注重校园欺凌预防项目的开发,设置具体的实施项目供学校选择,学校可根据具体情况选择一种或多种实施项目,但政府不得强制要求学校实施某一项目,因为这违反了学校教育自主权。

挪威1998年制定了《教育法》,取代了此前分散性的不同立法。[4]《教育法》对基础教育和前期中等教育的教育目的、接受教育的权利等作出规定。挪威的学校教育注重培养学生个性发展、学习能力的提高和社会知识的提升,而校园欺凌行为会影响学校创造这样的学习环境,更不利于学生的身心健康发展。2003年,挪威修改《教育法》,此次修改追加“学生的学校环境”一章,规定为学生提供良好的环境是学校的义务,学校环境包括“心理社会环境”,即学校应当为每个学生创造使其感到安全、放心且具有社会归属感的环境。为了创造这样的环境,学校应保护学生不受侮辱性言语及其他欺凌、歧视、暴力、人种歧视等行为的侵害。[5]学校必须构筑能够预防和应对校园欺凌行为的系统。《公平性别法》中亦有禁止欺凌的规定,该法规定使他人陷入性别歧视是违法行为,教育机构负责人有义务努力防止机构中发生性别歧视。当学生因性别遭受他人长期歧视时,这一歧视行为实际上属于使他人感到痛苦的欺凌行为,因此,学校应当依据法律规定采取措施避免性别歧视行为的发生。另外,挪威的《幼儿园法》也有禁止欺凌行为的相关规定。该法规定:要通过幼儿园的培养和学习,让儿童学会尊重他人人格以及理解公平、自由、宽容等。《幼儿园作用基本计划》中还明确规定了幼儿园积极开展预防欺凌和应对暴力的活动职责。

二、推进教育立法实施的校园欺凌预防项目

(一)奥卢维斯校园欺凌预防项目

针对中小学校园欺凌现象较为严重这一现实,社会各界呼吁政府和学校能够有效解决校园欺凌问题。教育立法也要求学校必须构筑促使学生身心健康发展的环境,预防欺凌行为。在这一背景下,奥卢维斯经过一系列研究,设计出一套预防校园欺凌的实施方案。当某一学校决定导入奥卢维斯项目时,需要对学校教师进行一年半的项目实施培训;为了提高教师和家长预防和应对校园欺凌的能力,项目开发者还向教师和家长配送指导手册。项目实施一年半后,会对实施结果进行定期检测。为了提升项目实施效果,每3年向学校派出一次项目实施指导员,检查实施中存在的问题。[6]

奥卢维斯校园欺凌预防项目注重从学校、班级、个人三个层面采取相关措施。在学校层面,要求学校首先进行校园欺凌的调查,把握欺凌现象的详细信息。调查采取无记名方式进行,通过调查了解欺凌现象发生状况。其次,学校召开全校会议,参会人员包括校长、教师、学校委托的心理学家、社会学家、家长和学生代表。参会人员对学校预防对策进行讨论,决定具体的实施措施。再者,学校要改善课间和午休时间的监督方法,老师和学生共同度过课间和午休时间,减少欺凌事件的发生,构筑迅速应对欺凌行为的环境。最后,学校设置校园欺凌热线电话。考虑到欺凌行为的被害人不愿意直接向教师报告境遇(害怕报告后遭受更严重的欺凌)的现实,学校设置能让受害者及时进行咨询的热线电话,可以匿名反映相关问题。在班级层面上,奥卢维斯预防项目要求学生和教师共同确立班级行为规则,让班级所有同学关心欺凌问题。首先,确立班级规则。通过召开班会方式,由学生自己讨论确立怎样的班级规则,班会上就人际关系进行讨论,留出一定时间讨论校园欺凌问题,提高预防欺凌行为的意识。其次,建立共同学习制度。班级中建立学习小组制度,培养学生对他人的关心和接纳的态度,增加学生间友好交流的机会,构筑良好的班级关系。在个人层面,奥卢维斯预防项目包括:(1)教师与欺凌行为实施者交谈。发现班级内发生欺凌行为时,班主任立即与欺凌行为实施者交谈,若其未改变态度,可召集校长和学生家长共同商讨解决办法。(2)与受害者交谈。大多数受害者出于事态恶化之担忧,往往对欺凌行为甘于忍受,不向教师申告。保护受害者是学校的义务,因此,教师应当经常与受害者交流,与受害者建立起信赖关系,使受害者能够直接告知欺凌事态发展状况。(3)与学生家长交谈。教师与欺凌行为实施者和受害者的家长取得联系,将学生在校的表现信息传达给家长。通过与家长之间建立密切合作关系,有效预防校园欺凌。

奥卢维斯预防项目的实施取得了较好效果,[7]导入这一项目的学校在项目实施两年内,欺凌现象减少一半,直接暴力行为和非直接暴力欺凌事件均有所下降,项目实施时间越长,效果越明显。预防项目的实施使反社会行为(盗窃、饮酒、斗殴等)和逃学现象也明显减少,同学之间的关系、学生对学校的态度、学校及班级秩序和环境等获得改善,学生对学校生活的满意度提升。[8]

(二)零容忍欺凌预防项目

该项目是由挪威斯塔万格大学学者于2003年开发的,超过146所中小学引入该项目。该项目注重教师的权威和班级的凝聚力,提高教师对班级的控制力。项目研发者认为,在预防欺凌方面,如果教师的控制力不足、支持度较低,将使班级的凝聚力下降,这在很大程度上会造成更多欺凌行为的发生。[9]该项目注重培养教师认识校园欺凌、解决欺凌现象、预防欺凌的发生,创造学校日常生活中不发生欺凌的环境这几项能力。此外,还注重创造无欺凌校园环境过程中学生和家长的积极参与作用。[10]引入该项目的学校会成立校园欺凌委员会,委员会成员包括校长、教师、家长和学生。实施该项目的所有学校被混编进一个3~5所学校组成的项目组,项目组通过召开研讨会,交流和分析项目实施中获得的信息。项目实施过程中,学校可以通过专门建立的平台,以电子邮件或电话等方式获得相关协助。项目研发者向学校颁发《项目指导书》,通过书面、视频或动画资料指导学校实施项目。

零容忍项目大致包括预警和干预两个阶段,主要内容包括:(1)防止欺凌;(2)把握现状(实施调查);(3)发现欺凌行为立即解决;(4)发动学生持续、有组织地预防欺凌。在欺凌行为预警阶段,学校干预人员利用该项目的“筛选标准”识别学生的违规行为并及时纠正;建立匿名报告系统,鼓励学生及时报告欺凌行为,学校将相关行为录入欺凌报告系统。教师在授课中尽量采用多种喜闻乐见的形式和学生探讨欺凌问题,定期召开反欺凌主题班会,引导和干预学生预防和远离欺凌,向学生灌输反欺凌的坚决态度。强化教师的权威模式,通过这一模式增进团队凝聚力,增进学生亲社会、关注学业以及形成良好的人际关系。在课间休息时,值班教师和其他工作人员佩戴“零欺凌”的标志,并穿上黄色反光背心巡视校园,以强化工作人员的权威,并确保及早发现欺凌行为。

当发现欺凌行为时,学校立即召开1~3次的会议进行及时干预。派专门的心理教师跟进受害者,确保受害者心理得到及时抚慰,并告知应对欺凌的具体做法。如果欺凌者没有得到有效处理,校方会尽快联系欺凌者、受欺凌者以及双方家长。紧接着教师和欺凌行为实施者单独会谈,如果有多名欺凌行为实施者,则一一单独面谈,同时也通知家长参加。学校教师在积极与受害者及家长沟通的基础上,寻求问题的解决方法。确定解决方法后,将由心理工作者介入,看护受害者,时间在1~2个月内。心理工作者的介入是为了对受害人进行心理干预,稳定其心理情绪。

(三)儿童行动挪威中心的预防项目

儿童行动挪威中心是奥斯陆大学下属机构,主要从事推进儿童健全发展的学术研究工作。儿童行动挪威中心针对校园欺凌问题设计出旨在预防欺凌的全校积极行为支持(School-Wide Positive Behavior Support)项目,该项目有以下特点:基于对学校欺凌行为调查后的结果制定规则;采取灵活的推动措施;从全校层面构筑预防措施框架;提升教师的能力;让学生掌握社会的行动和学习能力。该项目预达到的目标包括:构筑学校安全和健康的社会环境;提高所有学生的学习能力;防止并应对欺凌行为;全部教师进行研修;让家长参与活动。截至2014年,挪威有215所中小学选择实施该项目,占所有学校的7%左右。学校若选择实施该项目(选择实施其他预防项目亦相同),必须经过学校全部教师的80%以上同意,校长不能擅自决定实施一个涉及全校利益的计划。一旦选择实施该项目,儿童行动挪威中心将派出人员到学校为其培训项目实施指导员,项目实施指导员津贴由政府支付。导入该项目时,项目管理者注重与学校建立良好协作关系,为学校培养预防校园欺凌的专业人士,力争欺凌预防项目可持续开展。项目管理者极为关注项目开展的效果,学校也积极反馈相关信息。实施该项目时,充分利用学校信息系统,有计划地推进每个学生参与项目的实施,在获得学校和全部学生理解的基础上,采取欺凌预防行动。

该项目实施过程分为三个阶段。一是针对全体学生状况,由教师讨论在欺凌行为预防和应对方面预达到的措施水准,确立可行的相关规则。第二阶段为选定5%~10%的学生实施辅助性介入,确定处于遭受欺凌状态的学生,根据学生需求采取相关措施。第三阶段选择1%~8%的学生进行集中介入,集中开展社会关系训练和情绪控制训练,依据个别指导计划进行支援。2007年,挪威选择28所实施SWPBS项目和20所未实行该项目的学校进行对比性调查研究,测试SWPBS实施效果。结果显示,该项目的实施提高了学生的集体意识和合作意识;教师能够较好应对相关问题;教师惩罚学生现象减少,而对学生给予鼓励的情形增加,SWPBS项目的实施取得了较好效果。

(四)学校仲裁所项目

学校仲裁所项目是由挪威学校仲裁所制度研究会开发的,仅在奥斯陆市就有43所中小学引入该项目(该市共有170所中小学校)。在挪威,各学校是否导入这一制度必须由学校召开民众会议决定,教育行政机关和校长无权擅自决定引入这一制度。学校仲裁所对于学生之间发生的争执通过具有学生身份的仲裁员介入,促成以协商或和解方式化解矛盾,属于修复关系的应对方法,对于预防校园欺凌具有重要意义。

学校派出教师负责仲裁所的管理工作,并负责从学生中选任仲裁员,仲裁员应当具有良好的个人能力,不得有实施欺凌行为的表现,否则,将不被学生信任。在发生争执或欺凌事件后,学生双方可以协商将纠纷提交学校仲裁所解决。仲裁员与当事人进行交谈,促成当事人进行和解。达成和解时制作和解协议书,在其后的1~2周时间内,确认合意内容履行情况,若未履行合意内容,将再次与当事人进行交谈。总之,在校园欺凌校内仲裁方面,仲裁员并不积极寻求问题解决方法,即仲裁员本身并不提出纠纷解决方案,而是让学生之间进行交流,引导学生双方自主达成合意。学校仲裁所制度发挥着社会知识训练窗口的作用,有利于修复学生之间的关系,预防新问题发生,降低社会本身所具有的各种风险。特别有意义的是,参与仲裁能够让学生感受自己的责任,通过选择最佳的方法与他人建立关系,增强学生的合作意识。

目前,引入仲裁所的学校在制度运营方面存在一定差距,需要不断提高学生的仲裁经验。学校仲裁所比较注重个案一对一的纠纷解决方式,今后有必要研究如何发挥校园欺凌预防和应对功能。另外,对于担任仲裁员的学生来说,一边学习一边解决纠纷,致使一些学生担心会影响学习。一些学校呼吁挪威仲裁所配置专职教师,因为仲裁所事务的老师因教学或其他任务,每周只能有几个小时间用于仲裁所管理事务。对此,有必要配备专任教师详细记录仲裁件数、内容、处理方法,并研究如何借助仲裁有效预防欺凌现象。

三、校园欺凌预防项目特点分析

(一)项目开发由社会科研机构完成

挪威教育行政管理机构并没有建立全国统一的欺凌预防项目来强制实施,各中小学也不设计各自的欺凌预防项目,社会科研机构则承担起相关项目的研发工作。欺凌预防项目研发需要汇集大量的实证数据,并且要检视项目实施状况,根据实施情况调整项目实施方式。特别重要的是,欺凌预防项目研发涉及青少年心理状况的真实把握,需要研究者具有心理学知识,而这对教育行政管理机构以及中小学校来说,要完成此类项目研发存在极大困难,因此,社会团体或科研机构在此方面发挥出重要作用。本文所介绍的四个欺凌预防项目,有三个是由大学学者研究开发的,可见大学下属的科研机构在项目研发上功不可没。

(二)项目的导入由学校自主选择

挪威教育法把为中小学生提供良好的学习环境确定为学校的法定义务,学校必须通过有效手段预防和规制欺凌行为,保护少年儿童健康成长。这意味着为了落实教育法,中小学必须导入某一欺凌预防项目加以实施。但是,在注重学校教育自主权的挪威,导入哪一项目由学校以民主方式做出选择,教育行政管理机关以及校长不得强制决定导入某一项目。由学校以民主方式自主选择存在两个优点,一是有利于学校根据自己的特点选择欺凌预防项目,保障项目可持续实施;二是确保教师拥有实施项目的积极性,因为教师一旦选择某一项目,表明对该项目给予认可,并拥有实施的热情。

(三)注重教师、学生、家长的共同参与

挪威校园欺凌预防项目在实施上特别注重教师、学生、家长的共同参与,而不是仅凭教师的力量预防欺凌行为。挪威教育法在“教育目的”一章中规定,教育必须重视创造教师与学生、学校与家庭之间良好的协同关系。基础教育应当获得家庭的协同和理解,在此基础上,给予学生能够使精神和身体获得良好发展的一般知识。在“学校环境”一章中规定要促进学生参与完善学校环境的工作;中小学设置的学生会及家长会有获取完善学校环境方面的信息及表明意见的权利。由此看出,欺凌预防项目开发者以及项目实施的学校必须在尊重教育法基础上研发和实施项目,因为,学校实施某一欺凌预防项目属于开展教育活动,必须遵守教育法的规定。而从实践中看,注重教师、学生、家长共同参与,不仅符合教育法的教育目的,还能够确保项目的实施取得实质性效果。

(四)项目开发者提供项目实施方面的指导并注重实施效果的调研工作

学校一旦决定导入某一欺凌预防项目,项目开发者将派出人员对教师进行专门培训,让教师掌握实施中的关键问题,保障项目顺利实施。实施欺凌预防项目属于学校开展的教育活动之一,但与一般的教育课程不同,需要项目实施者具有高度的组织、协调、沟通、处理问题的能力,而这一能力的获得需要经过专门指导方能实现。因此,学校决定导入某一项目后,项目研发者需要利用一定时间培养教师项目实施能力,挪威政府对相关培训给予资金上的援助。

为了了解项目的实施是否能够取得预期效果,项目开发者定期进行实地调研,通过实证数据把握实施过程中存在的问题,分析如何完善实施方法。学校导入任何一个欺凌预防项目,是要创造无欺凌行为的学校环境,如果实施结果不能有效减少欺凌现象,学校将中止项目的实施。故而,一方面,学校本身及时向项目研发者反馈实施情况,研发者也针对学生定期通过问卷调查了解欺凌行为发生率、行为特点、加害人及受害人特征等,通过相关实证数据观察实施效果。

(五)欺凌预防项目重在预防而不是惩戒

欺凌预防项目非由教育行政管理机构制定,而是由大学科研机构或民间组织开发出来的,因而,内容上不能针对欺凌行为实施者规定制裁方法。在发现欺凌行为时,教师分别与行为实施者及受害者进行面谈,必要时由心理咨询家介入,提供心理咨询。经过与家长沟通后采取应对措施,恢复加害者与受害者的关系。教师若想处罚欺凌行为实施者,仅可以根据校规(挪威中小学均制定自己的校规)或者教育行政管理机关的规定采取处罚措施,但这些处罚方法绝对不是来自于欺凌预防项目本身。由此可以看出,挪威欺凌预防项目并不是以处罚为手段使学生产生畏惧心理来预防欺凌现象,而是通过“讨论”、“沟通”、“交流”等方法让学生意识到欺凌行为的危害性、构筑良好人际关系的意义、遵守规则的必要性等,进而减少欺凌行为的发生。

参考文献

[1]周华珍,何子丹.关于国外校园欺负行为的干预经验研究及其启示[J].中国青年研究,2009,(8):4~8.

[2]Dan Olweus,Bullying at School:What We Know and What We Can Do,Oxford,Blackwell,1993.15.

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[5]北川邦一.ノルウェー教育法――公布約12年近くを経た主たる改正内容[EB/OL].ins.jp.org/11919kitaga-kyouikuhou.pdf,2016-05-06。

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[7]Roland,E.Bullying:A Developing Tradition of Research and Management.in D.Tattum ed.,Understanding and Managing Bullying,Oxford,Heinemann Educational.1993.15-30.

[8]日本全国都道府県教育長協議会総合部会.諸外国におけるいじめ問題への対応[M].东京:全国都道府県教育委員会連合会,2015.25.

[9]李峰,史东芳.挪威反校园欺凌“零容忍方案”研究述评[J].教育导刊,2015,(2):91-95.

中心城市小学校园欺凌现象研究篇3

关键词：中心城市；校园欺凌；身心健康；社会安全

中心城市在一定区域内是政治、文化、科技、交通、教育、通信等的中心，是具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市和特大城市，中心城市小学是指地理位置在直辖市或省会城市的小学，受到城市开放的思想、多元的文化、繁荣的经济和忙碌的交通等因素的影响，中心城市小学的生源构成较为复杂。外在因素的影响和学生自身成长经历的限制，使中心城市小学校园欺凌问题更为凸显。

一、校园欺凌行为概述

校园欺凌是指发生在学生之间的欺负弱小的行为，令受害者在肉体、心灵、精神等方面感到痛苦和难以接受，对学习和成长造成负面影响，导致受害者学业成绩下降，对校园生活丧失兴趣等不良后果。

欺凌行为的主要方式有对受害者进行重复的物理攻击，如徒手进行掌掴拍打、对受害人的肢体进行反复推撞，找借口干涉侵占受害者的个人钱财，有意损毁教科书、学习用具，贬抑评论嘲笑受害者的长相体貌、价值取向、家庭结构和家庭情况等，当下还包括网上欺凌（Cyberbullying），如在网站论坛和社交媒体上发表具有人身攻击成分的言论等。

行为发生的主体是欺凌者和受到欺凌的受害者，通常还包括协助者（Assistant）和附和者（Reinforcer），后两者间接地支持欺凌行为的发生，在欺凌行为进行时采取了支持、暗示、观看甚至是呐喊助威等行为，诱发、促成、恶化了欺凌行为。

欺凌者通常有意或寻找借口在校园或校园周边实施欺凌行为，但通常不会认为或直接承认欺凌行为的不正确性，凭借自身的身体优势或不良舆论的暗示和影响对受害者进行欺凌。受害者一般身体弱小，交往能力或交际方式欠缺，个别受害者胆小怕事，默默承受而不敢反抗和告发欺凌者，主要原因是校园欺凌单方面的冷处理并不奏效，因为同学相处的空间和时间让任何形式的报复都具有存在的可能和条件。

二、小学校园欺凌现象原因分析

1.学生处理社会与自我关系时的必经阶段

学龄前的幼儿，主要以家庭和社区为生活区域，活动范围有限。人际交往的层级较低，以单向交往的结构进行，表现为成人对幼儿的友好关怀和悉心照顾。交往中的互动是在成人的鼓励和引导下被动完成的，比如肢体上的微笑、握手、亲吻，语言上的问好、感谢、再见等。幼儿园是由家庭向社会的过渡单位，身体和心智不足以产生欺凌行为。进入小学是人接受社会化教育的真正开始，自我意识逐渐形成，保护自己和人际交往并存，当这种并存关系失衡时，欺凌现象将不可避免。因此，小学校园欺凌现象是学生在处理社会与自我关系时产生的。

2.媒体多元的开放性增加了模仿的可能性

国家在21世纪初就实现了广播电视信号的村村通工程，亦为全国近13.5亿人民都能接收到广播电视等媒体的信号，2016年1月22日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第37次中国互联网络发展状况统计报告》：截至2015年12月，中国网民数量达6.88亿。在媒体覆盖生活的今天，校园欺凌事件的发生被发布在受众面前没有任何技术屏障，网络社交媒体的易操作性、对自媒体兴起的热忱和没有把关编审程序的随意传播都会让校园欺凌现象无处遁形，而公开的欺凌事件有人模仿的可能无限增加。

3.家庭暴力对孩子产生的负面影响

从2008年开始，家庭暴力就被纳入出警范围，这一事实一方面说明法律的改革和进步，但另一方面说明家庭暴力已成为家庭发展和社会进步的限制因素。父母无休止的争吵、恶语相向和殴打谩骂不仅会损坏当事人的身心健康，更为重要的是以家庭为主要生活场所的孩子，会在和同学遇到矛盾和冲突时潜意识中采取暴力行为。

由此可见，校园欺凌现象发生的构成因素是多方面的，对校园欺凌现象进行积极的对策研究、采取有效的预防措施十分必要。

三、小学校园欺凌现象对策研究

1.有效利用课堂进行社会化教育

全国小学当下普遍使用的是北师版和人教版教材，语文教科书和思想品德教科书等科目所选用的素材多以介绍自然风光和人文科学为主，主题都是正面的宣教，鲜有负面材料的教育，但适当的负面材料可以起到威慑、提醒、教育和警示的作用，更为重要的是如果利用严肃的课堂和鲜活的负面材料，对学生可能遇到的校园欺凌事件进行分析和解读，教授学生一些防范方法，引导学生正确处理自己的负面情绪和交往中产生的纠纷，就可以将校园欺凌事件前置，避免欺凌行为的直接发生。

2.增强学生的媒介素养

儿童媒介素养问题近来备受学者关注，他们认为新旧媒体重新整合，融合发展，将使全国近9000万少年儿童处于媒体的包围之中，但儿童评价信息的能力受到年龄和心智发展的局限而十分有限；吸睛式的标题，缺乏深度的碎片信息，对儿童理性思考能力的培养不利，批判力的培养更是无法跟进，导致儿童的媒介素养参差不齐。所以，媒体应在自身发展的过程中留意儿童接受信息的特殊性，家长应起到纠偏和监督的义务，让孩子对媒体保持应有的距离，逐步提高评价媒体信息的能力，增强学生的媒介素养。

3.校园欺凌应纳入安全教育的范畴

社会学认为城市越发达、交通越拥挤，人的压力越大，随之而来的负面情绪也会增多，生活在中心城市的学生的生存状况不应忽视，教育部门采用网络安全教育平台，通过短片和问答的方式对学生进行安全教育，但多数学校都是以家庭作业的形式完成的，完成的效果无从监控。倘能将这种基于现代网络教育进行的安全教育纳入有组织的学校教育，从完成的内容到完成过程的监督直至完成的效果进行全程跟踪，或效果比独自完成更好。

校园欺凌行为不仅在行为发生时给主要当事人带来身心伤害和学业成绩影响，最重要的是，任由校园欺凌现象的发生，会导致当事双方的成长烦恼，长大后的欺凌当事人极有可能是明天的犯罪嫌疑人。因此，应对校园欺凌问题多加关注，采取有效措施减少此类事件的发生，为社会安全、校园安全、学生安全保驾护航。

参考文献：

[1]李燕秋.校园欺凌研究综述[J].教育教学论坛，2016（7）.

[2]魏叶美，范国睿.社会学理论视域下的校园欺凌现象分析[J].教育科学研究，2016（2）.

[3]张惠籽.中小学校园欺凌与人格特质的关系[J].基础教育参考，2016（7）.

小学校园欺凌知识讲座篇4

蚌埠市双墩小学 2018年8月

小学校园欺凌知识讲座

辱骂殴打、拍摄半裸照片、持刀威胁„„近期一系列校园欺凌事件令舆论哗然。这些校园欺凌事件在让家长和社会各方惊愕的同时，也不禁让人思考：是什么让处于花季的孩子成为施暴者和受害者？校园欺凌难道仅仅是孩子之间的问题，是否也是家庭与社会的病症？如何让欺凌远离学校、远离孩子？带着这些问题，半月谈记者在北京、河南、安徽、湖南、宁夏等地进行了采访调研。

欺凌阴影笼罩校园

校园欺凌事件频发，已经成为一个无法忽视的社会问题。记者调查发现，近年来校园欺凌事件出现了一些新的变化，呈现出参与人群低龄化，女生和留守、流动儿童屡成“主角”，严重暴力倾向，借助互联网炫耀等新特点，亟待引起关注。

低龄化趋势明显，女生和留守、流动儿童屡成“主角”

因为忙于生计，也为了培养孩子的独立性，女儿上中学后，安徽合肥的哥周师傅从未接送过。但最近在“拉活儿”的黄金时段，他都挂起暂停营运的牌子，把车停在路边等候孩子放学。

老周的反常举动，源于连日来在网络上疯传的“学生围殴视频”和其他一些校园欺凌事件。如果女儿周围有什么异常，他希望能第一时间发现“蛛丝马迹”。

湖南一名初三女生遭遇几名未成年人殴打，并被拍下裸照上传网络；浙江庆元县多名初中生将一名小学一年级男孩捆绑后拳打脚踢，用烟头烫伤并拍摄视频；安徽怀远县某小学13岁的副班长向另外6名同学要钱，并逼迫同学吃污秽物„„

校园欺凌一直都有，但近年来发生的校园欺凌事件，呈现出一系列新特点。从涉事群体的角度看，主要有三个方面。

首先，校园欺凌呈现低龄化趋势。法制网舆情监测中心以今年1至5月媒体曝光的40起校园欺凌事件为例进行分析，发现75%发生在中学生之间，其中初中生占42.5%。在此次安徽怀远发生的欺凌事件中，按照受害学生的说法，他们从小学二年级开始就遭到勒索，那时这些孩子还不到10岁。

“以往校园欺凌当事人高中生多一些，现在初中生和小学生开始增加。”河南省郑州市第九十九中学团委书记鲁泉说，无论是施暴方还是受害人，都呈现低龄化趋势。

其次，女生频频成为“主角”。大多数人对女孩群体的印象都是可爱的、乖乖的，然而近年来女生参与校园欺凌的案例越来越多，让人大跌眼镜。宁夏银川市第十六中学政教处主任闵生肃告诉记者，他所了解的校园欺凌事件，近七成有女生参与，而且“有女生参与，男生往往下手会更狠”。

共青团宁夏回族自治区委员会权益部部长魏炜就曾亲眼目睹女生参与的欺凌事件。魏炜告诉记者，他与朋友散步时发现一群穿校服的女生围着一名女生要东西，还打耳光。他的朋友是一名教育工作者，立即上前制止，可这群女生让他“走开，别管闲事”，态度十分嚣张。最后在报警的警告下，这群女生才骂骂咧咧地走开。“她们无所畏忌，毫无廉耻，简直让人匪夷所思。”魏炜无奈而痛心地说。

最后，在流动、留守儿童密集的地方，欺凌事件往往呈高发态势。记者梳理发现，当前校园欺凌事件不少发生在城乡接合部的学校，而这些学校正是流动、留守儿童聚集的地方。

“流动、留守儿童的父母往往忙于生计，很少关心孩子的教育问题，使得这些孩子要么因缺少保护，成为被欺负的对象，要么走上歪路，成为校园‘小霸王’。”中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任于娟娟说，在陌生的城市中，一些流动儿童无法找到自身的定位和价值，甚至被歧视，也很容易成为校园欺凌的施暴者或受害方。暴力倾向严重，借助网络炫耀

除了涉事群体的变化，当前校园欺凌在手段和方式上，也呈现出新的特点。辱骂殴打、拍摄裸照、捆绑烫伤、械斗伤人„„法制网舆情监测中心的报告显示，从2013年1月到2015年5月，有关校园欺凌事件的公开报道呈上升趋势，其中包括斗殴、性侵、敲诈财物等。

这份报告中统计了40起校园欺凌事件，其中九成以上造成人身伤害。校园欺凌事件的成因中，“日常摩擦”以55%的比例居首位。值得注意的是，有7.5%的暴力事件由“偏激心理”引发。

采访中，有教育人士表示，虽然没有统计显示当前的校园欺凌事件多于以往，但通过观察对比可以发现，现在发生的校园欺凌事件往往性质更为恶劣、手段更为极端。

“在施暴的同时，如今的校园欺凌还带有更强烈的侮辱性。”鲁泉说，用烟头烫、用针扎、扒光衣服、扇耳光等，这些行为会给受害者造成严重的心理伤害。

“以往校园欺凌比较隐蔽，有个别学生对同学进行敲诈勒索，都是在背地里偷偷摸摸地干，生怕被人发现。现在不一样了，欺负人对于一些学生来说成了‘能耐’，基本公开化了。”于娟娟说，在一些学校，学生之间会形成团伙，甚至与校外人员勾结。

采访中，不少教育和法律工作者认为，与互联网结合也是校园欺凌的新特点。“有的学生在网上约架，发个帖子，写好时间地点，然后双方找人群殴。”北京青少年法律援助与研究中心业务部主任赵辉指出，不少学生对于施暴不以为耻，反以为荣，喜欢把暴行拍成视频上传互联网，恨不得让全世界都知道。

专家表示，除了暴行本身，涉事学生的态度及心理也很让人担心，被打者大多选择沉默，而打人者则将其视为炫耀的资本。

欺凌背后，难以愈合的伤痛

“我走了，无期，不见”——这张纸条的背后，是陕西省蓝田县一名初中女孩无言的痛苦。5月6日，这名女孩因被嫁祸“在其他宿舍偷钱”，被多名同学殴打讹钱。

半个多月后，女孩家人辗转多地，终于在西安一家面馆找到了她。尽管随后她就读的中学对12名涉事学生进行了处分，但其父亲告诉记者，女儿回来后，心理阴影始终无法消除。她不愿意说话，不愿意去上学，“大门不出、二门不迈”，把自己彻底封闭了起来，这让作为父亲的他又无奈又痛心。

在青少年成长的关键阶段，校园欺凌往往会使受害者心生恐惧，害怕与人交往，甚至产生对他人和社会的抵触乃至仇视心理。同时，校园欺凌的施暴者如果不能得到有效惩戒和教育，极有可能进一步走向违法犯罪的道路。

据2013年西宁市中级人民法院少年法庭公开的数据，过去10年，西宁市青少年犯罪人数占犯罪总人数的近40%，并呈现出逐年递增的趋势，其中相当一部分是在校学生。

根据我国法律规定，不满14周岁的未成年人不会被追究刑事责任，满14周岁不满16周岁的，也只有8种严重犯罪才会追究刑事责任。由于年龄原因，很多孩子实施校园欺凌却不会受到惩罚，这也容易使他们形成“藐视法律”的心态。

在亲眼目睹了欺凌事件之后，魏炜回到家，问身为教师的妻子，如果遇到这样的事情，学校和老师能做什么。“她说如果家长不配合，学校也很难办。对于这种状况，作为一名青少年权益保护工作人员，我确实很担心。不仅为受害者担心，也为施暴者担心，因为有太多‘问题’学生就是因为被学校和老师放弃，‘破罐子破摔’后走上犯罪道路的。”魏炜说，为了避免极端事件的发生，关键是要做好预防和引导。

“很多未成年人在走上犯罪道路之前，已经有过严重不良行为，但遗憾的是，由于缺少相应的矫治措施，我们未能及时有效地阻止他们。”赵辉说，当前社会应提高对包括校园欺凌在内的未成年人不良行为的重视程度，做好预防工作，避免这部分孩子走上违法犯罪道路。校园戾气从何而来

校园欺凌频发。是什么让一些本应单纯、天真的孩子充满戾气？拂去暴力阴云，记者发现，家庭防线的失守、学校教育的缺位和社会不良风气的侵扰是校园欺凌背后的主要推手。家庭结构失能和教育走偏

“在青春期之前，孩子身上出现的任何问题，家庭都有着不可推卸的责任。”中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任于娟娟说，当前校园欺凌事件频发，一个重要的原因就是许多父母没有尽到管教子女的责任。

据江苏盱眙县人民法院统计，去年，该院共判处青少年犯罪案件112件148人，其中绝大多数案件犯案者涉及留守儿童。“许多青少年犯罪的原因还是缺乏父母管教。”盱眙县人民法院少年庭法官金刚表示，很多农村父母常年在外打工，一些人许多年才回家一次，孩子的教育无人过问。

郑州市九十九中学是一所主要招收行为偏常的“问题学生”的学校。目前学校有100多名学生，30多名教职工。该校团委书记鲁泉告诉记者，从学校情况来看，出现问题的孩子超过80%来自单亲或类似单亲的家庭。

“我们曾做过调查，校园欺凌事件施暴的孩子中，有70%左右从小缺乏家庭关爱，甚至常常遭遇家庭暴力。因此，他们也往往选择用暴力宣泄自己的不满。”长期关注青少年心理问题的合肥市心理咨询师协会副会长林林说，在大多数人眼中，校园欺凌的施暴者十分可恨，但从另一个角度看，这些孩子也很可怜，他们没有从家庭中得到应有的关爱。

一方面，家庭结构失能，使得孩子在成长中缺少关爱和教导，另一方面，一些家庭虽然看起来美满，家长对孩子也充满关爱，但由于教育理念和方法存在问题，也给孩子的成长带来消极影响。

共青团宁夏回族自治区委员会权益部部长魏炜的妻子，是一名教师。她的班上有一名学生在校园内打了同学，她把其家长叫到学校时，家长一听说自家娃是“打人”的一方，还挺高兴，说这样才能不受欺负。

“宁做狼，不做羊”“不能吃亏”“不受欺负”„„如今这样的家庭教育观念有一定的市场。这些家长的本意可能是培养孩子适应将来激烈的社会竞争，做生活的强者，但他们可能没有意识到，单纯灌输这些观念，在不谙世事的孩子面前呈现的是一幅怎样的社会图景：人与人之间只有恶性竞争，你不欺负别人，别人就会欺负你——这就是弱肉强食的丛林法则。在这样的法则面前，文明、道德都成了软弱无能的象征。

一些家长这种明显走偏的观念，不仅使孩子遇到问题时倾向于用暴力方式解决，同时也让校园里一些原本稀松平常的“磕磕碰碰”，被上升到不可调和的程度。“以往同学之间发生点磕磕碰碰甚至无意伤害事件，通常都能通过调解解决。但现在调解的难度加大了。”北京青少年法律援助与研究中心业务部主任赵辉告诉记者，曾有一个三年级的小学生，在教室里做值日的时候，不小心把另外一个孩子的牙磕松动了，家长开口就要35万元的赔偿，少一点都不能接受。提出这样的要求，就很难有效调解，也会给对方孩子带来巨大的心理阴影。

中国儿童研究中心主任丛中笑指出，当前校园欺凌频繁发生，是一些青少年成长亚健康状态的积累和爆发，这其中一个重要原因是目前不少家庭在子女教育方面存在重智轻德的现象，过分注重孩子的成绩而忽视性格和品德的培育。

学校教育存在两大软肋

采访中，不少教育工作者和专家指出，在校园欺凌背后，学校法制教育和德育的缺失不容忽视。

“教育部门对法制教育有专门的规定，要求做到进课堂、进教材，教师落实，课时落实，但现在看来做得还不够。”于娟娟说，一方面，学校没有法律教师人才储备，讲课的基本上都是政治、思想品德教师；另一方面，法律知识被分散在多本教材中，既不系统，也不深入，加上学校出于升学率的考量，并不重视普法，使得法制教育效果十分有限。“我兼任了几所中小学的法制副校长，但如果不主动联系，学校很少会找我。”

中国青少年研究中心“未成年人违法犯罪的治理机制”课题组2014年曾开展过一项专门调查。调查中，65%的调查对象在回答“此次犯罪的原因”时选择“不懂法律”；64.7%的选择了“不知道自己的行为触犯了法律”；60.5%的调查对象表示，如果知道犯罪的沉重代价，就不会实施违法行为。

法制教育缺失，加上学校和社会缺乏相应的惩戒手段，难以对校园欺凌行为形成警示和震慑作用。而本应对欺凌行为发挥重要预防作用的德育，其现状也十分堪忧。

采访中，不少学生告诉记者，德育课低年级时还能正常开，到了高年级基本就要给主课让路了。而且品德教育概念性内容居多，与实际联系不够。

还有老师指出，一些参与校园欺凌的学生成绩还是不错的，由于学校过分重视成绩，老师往往“睁一只眼闭一只眼”，间接纵容了这些孩子的行为。而对于成绩不好的学生，一些老师倾向于不管不问，任其自暴自弃。

记者调查还发现，其实一些学校和老师存在不敢管的情况。一些学生家长不愿意听到自己孩子表现不好的评价，也不愿相信自己孩子有暴力行为，一旦听到这些，往往就会情绪激动，与老师争辩，甚至打骂老师，造成老师与家长无法正常沟通。社会不良风气侵蚀渗透

“校园暴力是社会暴力的一种投影。如果社会上有用暴力解决问题的逆流，那么一些孩子就会模仿。”合肥市优秀教师、合肥一六八玫瑰园小学老师吴盛曦认为，追溯校园戾气的根源，社会环境的影响也不容忽视。

现在的社会上，经常能够看到相互偶尔触碰就会引爆无休无止的争吵，甚至为一点小事就大打出手。从因为让座问题上演“全武行”到怒打插队者，再到因为一次超车，互不相让，最后造成严重的交通事故，大家的脾气似乎越来越坏。孩子也是社会的一员，这种社会戾气必然会在一定程度上影响孩子的成长。

湖南湘潭教师李佳璘说，目前市面、网络上的大量小说、游戏都包含色情、暴力情节，处于青春期的学生非常容易受到影响。甚至连一些热门幼儿动画片里也开始出现“暴力美学”，这些都在潜移默化地影响着孩子的心理和行为，导致他们极易因盲目模仿、追求刺激而产生暴力冲动。

“不少国家都实行网络年龄分级，但我国这方面制度还没有建立起来。”丛中笑认为，十多岁的孩子正是表现欲和模仿能力最强的时期，如果不加以限制，很多孩子就会不自觉模仿从网络上接受的信息。

此外，当前社会上“一夜成名”“拜金主义”等不良风气也影响着校园。记者曾在一所小学六年级学生中做过随机调查，该年级一个班的毕业留言册上，同学们的近期心愿中超过四分之一是与金钱和物质满足相关的，如“捡到100000亿”“有一百万”等。班里的一位同学说，他们曾模仿福布斯排行榜搞过一个班级同学财富排行榜，根据父母接孩子的车辆档次及学生穿着，给同学排名，那些上榜的“富豪”很受人羡慕。

林林等人认为，上述现象从一个侧面反映了社会不良价值观对校园的侵扰。一些孩子不思学习，而是把获取金钱当做一种自我证明的手段，甚至用暴力手段敲诈勒索同学，模仿成人吃喝玩乐、打架斗殴。

一些网站和媒体也热衷炒作放大“炫”文化，这导致一些青少年认为“炫”能出名，进而模仿跟风。目前校园欺凌事件中一些施害青少年热衷于将自身行为的视频、图片等通过网络广泛传播，就是为了“炫酷”。

为校园撑起保护伞

专家表示，治理校园欺凌，应遵循事前预防和事后惩戒相结合的原则，在强化家庭的监护责任，净化社会风气，加强未成年人品德、法制、心理健康教育的同时，还应完善相关法规，为校园撑起保护伞。严守法律底线加大矫治力度

专家表示，校园欺凌事件频发，反映出我国在未成年人严重不良行为处理制度建设方面，存在一定滞后和不足。

北京青少年法律援助与研究中心业务部主任赵辉说，她在中小学普法时，经常会被学生问到，自己不满14周岁，是不是无论做了什么事，都不用负法律责任。“事实上，这种想法是非常不正确的。”赵辉说，孩子们不懂法、对法律缺少应有的敬畏，这说明法制教育没有落实到位。

在现有法律框架下，未成年人出现严重不良行为，对其负有监护和教育责任的家长、学校并未承担相应责任。在监护人方面，虽然预防未成年人犯罪法规定，不满14岁的未成年人出现严重不良行为，父母会受到公安机关的训诫，但从实际情况看，这一措施效果十分有限。

针对当前校园欺凌低龄化的趋势，有专家指出，可以考虑适当降低完全不负刑事责任的年龄。但对于这一观点，中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任于娟娟等人并不赞同。他们表示，从保护未成年人的角度看，对严重不良行为，应该以预防为主，惩罚为辅。“如果一个孩子十一二岁就已经是罪犯了，他的一生都会受到很大影响。”

但对于已经有严重不良行为的未成年人，相应的惩戒措施也是必不可少的。“工读学校以前起到了很好的预防犯罪的作用。”赵辉说，但目前全国范围内工读学校只剩下几十所，且都面临生源短缺，处境艰难。记者了解到，一个孩子进入工读学校，必须家长、学校、派出所三方同意，但现实情况是家长一般不会同意。

对此，赵辉建议，应该细化、明确进入工读学校的标准，比如可以参照预防未成年人犯罪法，对有严重不良行为的未成年人进行评估，只要符合这些条件，就应当送到工读学校，专门的、有针对性的教育和矫正是必要的。

法制教育也至关重要。在校园法制教育层面，于娟娟认为，学校应提高对法制教育的重视程度，把法制教育摆在和其他学科同等重要的位置。同时，针对不同阶段学生的特点确定教育内容，形成一套完整的法制教育体系。

采访中，一些专家建议，应把中学生法制教育列入教学大纲，作为学生的必修课，并开展多种形式的法律实践，如案例教育、法官指导模拟法庭等。通过法制教育进课堂，普及法律知识，形成对法律的敬畏，使青少年养成遵纪守法、恪守社会规范的行为习惯。

德育、心理教育，一个都不能少采访中，不少教育工作者和专家都提到，学校教学过分看重成绩，忽视德育、心理健康教育，也是校园欺凌事件多发的重要原因。因此，应当在教育体系设计上，更注重学生的全面发展，培养其健全的人格、良好的品格，让孩子学会通过理性的方式，化解压力、解决矛盾，减少偏常行为。

合肥市德育工作先进个人、合肥市屯溪路小学校长陈罡认为，学校一方面要加强德育工作，采取更灵活的教学方法，特别是利用视频等多媒体手段，增强德育课的互动性，保证其效果；另一方面应该大力创建特色学校，明确学校的个性化培养目标，提升育人水平。

屯溪路小学早在十多年前就在安徽省率先推出小学生经典诵读特色课程。从最初的只“诵读经典”，到现在的不仅将经典诵读纳入校本课程，每周拿出专门时间授课，而且配套实施了多项传统文化进校园活动，对学生传承优秀传统文化、树立正确价值观发挥了重要作用。在郑州市第八中学，从2005年至今，学校通过每周一次的学生综合素质评价，强化学生的道德约束，内容包括学生自评、小组互评和教师评价。此外，还倡导每天早上有晨颂、晚上有暮省，促使学生见贤思齐、反躬自省，提高道德水平。

心理教育的“空白”也是校园欺凌易发的重要原因。中国儿童研究中心在2011年至2015年规划纲要中，将“促进儿童健康人格的发展”列为重要目标。中国儿童研究中心主任丛中笑告诉记者，青少年健康人格的建立，必须从早期开始，要进行循序渐进的心理辅导。“国家层面应该提倡建立一套体系化的心理健康教育方案，涵盖学校、家庭、社会各个方面，幼儿、小学、初中、高中各个阶段。”

郑州市第八中学的心理协会，通过沙盘游戏等活动，让受到校园欺凌的孩子有吐露心声的渠道。同时开展心理咨询服务，通过前期的情况摸排、问卷调查等，筛查受欺负和施暴的群体，进行有针对性的处理。

发挥家庭作用净化社会环境

屡屡发生的校园暴力事件也给家庭教育敲响了警钟。

“家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。”合肥市心理咨询师协会副会长林林认为，父母作为孩子的监护人，应该及时捕捉孩子情绪的变化。例如发生在安徽怀远的欺凌事件中，家长发现孩子总是丢钱后，用打骂惩罚孩子，导致孩子与家长的沟通被堵塞，欺凌事件持续多年未被发现。

于娟娟说，现在不少父母不懂法，不知道如何以法律为武器保护孩子和让孩子加强自我保护，青少年法制教育首先应该从家长做起，比如通过社区的家长学校，或者发动学校组织专门的普法培训等。现在我们都强调法治社会建设，这其实是法治社会建设的重要方面。父母对孩子的影响是无所不在的。专家表示，为人父母不是简单的事，家长在思想观念上需要不断学习提高。如果家长有正确的价值观、良好的修养和品格，为人处世理智、平和、公正、正派，那就一定会通过言传身教，为孩子树立良好的榜样。

在建设和谐家庭小环境的同时，我们还应该着眼于解决突出问题，为青少年成长打造更好的社会大环境。

根据预防未成年人犯罪法，中小学校附近严禁开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所，但现实情况远非如此。

郑州市第八中学政教主任马华林说，应该加强校园周边的治安联防，这样至少在校园周边发生校园欺凌行为的几率会降低。“学校周边及学生经常走的路线，监控可以多装一些，既可以预防，又可以为事后取证提供保障。”

采访中，相关专家指出，防治未成年人严重不良行为，还需要采取综合手段和系统思维，比如平衡城乡发展、加强社区教育和中等职业教育、强化对严重不良行为青少年的专门教育工作等，让更多未成年人在成长过程中有父母、社区的关爱和引导，拥有一技之长，避免过早失学。

目前不少检察机关开始探索“柔性办案法”，聘请心理咨询师现场给未成年犯罪嫌疑人做“绘画心理辅导”，对他们的选色、布局、画风等进行观察，了解其内心深处的想法，并就他们的心理状态向其监护人提出建议。专家表示，这些措施都是有积极作用的。孩子是家庭的未来，也是国家和民族的未来，希望社会各界都能参与进来，想方设法解决青少年成长中遇到的各种问题，帮助其健康成长。校园欺凌事件频发是一记警钟，我们不能掉以轻心。

国外如何防止校园欺凌

校园欺凌是一个世界各国普遍面临的问题。面对这一难题，美国、英国、日本、挪威、南非等国出台了一系列措施，保护青少年不受校园欺凌的侵害。其中一些做法值得我们借鉴。

政府充分重视

挪威是世界上最先发起反校园欺凌运动的国家之一。2002年8月，挪威各界人士共同发表了《反欺凌宣言》，向欺凌宣战，正式结成全国反欺凌联盟。

挪威较好的反欺凌成效，与其实行的“零容忍方案”密切相关。根据该方案，学校所有干预人员要时刻用“筛选标准”识别学生的违规行为，同时建立匿名报告系统，鼓励学生及时报告欺凌现象。学校要严格校规，防止欺凌者破坏学校公共资源以图发泄；构建受欺凌者的庇护所，有的学校专门设置了安全室；开设相关的反欺凌课程，训练受欺凌者应对欺凌的能力、欺凌者的移情能力以及旁观者的责任意识。同时，该方案要求重点监控课堂和课外活动。增加校园主要观测点的摄像头数量，尽可能使一切活动可视化、公共化，减少校园观察的死角。方案要求在教室活动中施行反欺凌教师负责制，强化教师在教室领导中的权威。

英国政府教育与就业部(教育与技能部的前身)于20世纪90年代前期发表了指南手册《别在沉默中容忍》。2003年11月英国政府教育与技能部出版了《反欺凌行动宪章》，鼓励学校和学生签署。同年，教育标准局提出了应对校园欺凌现象的指导性意见，包括发挥学生的参与作用、与家长密切配合、地方教育当局支持、加强师资培训等多方面内容。到2003年，67%的中小学制定了专门针对欺凌的措施。2005年3月，英国政府任命首位独立专员负责包括欺凌在内的青少年事务。为了提高全社会对于校园欺凌危害性的认识,减少校园欺凌的发生，从2005年起, 英国政府在每年11月份举办全国性的反欺凌周活动，集中开展各种宣传，包括举办以反欺凌为主题的全国中小学生诗歌竞赛等活动，广泛宣传校园欺凌的危害性。地方层面也积极落实国家相关政策。

在美国，联邦政府和州政府都加强立法，通过制定欺凌行为认定标准和严惩欺凌行为，遏制校园暴力。除动手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照等行为外，联邦和地方政府一系列立法还把言语辱骂、口头威胁和在公众场合故意嘲笑他人残障、种族、性别、宗教信仰等行为认定为欺凌行为。美国法律近年还规定，在社交媒体和网络辱骂、攻击或披露同学隐私，也构成欺凌行为。该行为通常称为网络欺凌。

美国政府规定，对未满18岁的校园欺凌涉案者，法院通常以辅导警告等方式处置。但如果后果严重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以当做成人刑事案件审理，按成人标准定罪量刑。美国不仅对欺凌行为实施刑事惩罚，而且会严惩其同伙。

教师家长各尽其责

教师是直接与学生共处者，最容易发现欺凌现象，因此在应对欺凌方面发挥着无可替代的作用。不少国家通过立法与培训的方式，强化学校和教师责任。

日本《防止欺凌对策推进法》规定，国家和地方公共团体要强化教师培训和研修，提高教师的资质，令其掌握有关提供咨询和支援以及其他应对欺凌的专业知识；国家和地方公共团体还要确保具备心理学、社会福祉学等专业知识的人才，以便学校要求向其派驻此类人员时能得到满足。学校必须制定相关计划，对教职员工进行防止欺凌的技能培训，提升其防止和应对欺凌的能力。

英国同样注重加强师资培训。一是在职前培养中，突出纪律管理方面的知识和技能要求。二是对在职教师进行反校园欺凌方面的专业培训。英国许多地方教育当局拨付专项经费用于教师的培训，帮助教师掌握识别校园欺凌、进行早期干预和行为矫正的方法。

防止欺凌并非学校和老师的单方责任，作为学生监护人的家长也有不可推卸的责任。日本《防止欺凌对策推进法》规定，监护人应当努力指导被监护的儿童养成规范意识，不使其实施欺凌行为。监护人在所保护的儿童受到欺凌后，要采取适当措施加以保护。国家、地方公共团体、学校设置者、学校在采取欺凌防止措施时，监护人要努力给予协助。当然，为了避免过于强调监护人职责以至于学校怠于构筑欺凌对策，日本在立法上明确规定，对监护人义务的规定不得理解为减轻学校设置者和学校的欺凌防止责任。

美国也非常注重加强父母管教子女的责任。如果学生欺负同学，学校会马上要求其家长开家长会；如果未成年学生因欺凌行为而被送到青少年法院，父母也要一起进入司法程序；如果法官认定孩子欺凌行为与父母不法行为（如吸毒、酗酒）有关，法官可以把孩子的监护权转移到寄养家庭；如果父母管教不当，法官会要求父母上训导课程，学习如何合法管教子女；如果子女的欺凌行为造成他人受伤，父母必须承担相应民事赔偿责任。在法国，不能承担教育责任的家长，会受到取消社会补助的惩罚。

重视协调与机制建设

如上所述，反校园欺凌需要多方合力，在这一过程中，相关的协调工作与机制建设就显得非常必要。

在南非，学校安全委员会不仅要制定欺凌行为的预防和解决措施，而且要定期组织家长见面会。见面会的时间最好是家长下班以后或者周末，主要讨论学生的近期状况、学校的政策和其他事宜。当需要家长协助解决问题时，安全委员会要安排家访或校访。

日本《防止欺凌对策推进法》规定，教师、公共机关职员、监护人以及其他人员一旦发现有学生遭遇或可能遭遇欺凌，必须立即向学校报告，学校立即对有关事实进行调查，并向学校设置者报告调查结果。学校认为确实存在欺凌事实后，为了制止和防止再次发生欺凌行为，应在具有心理学及社会学等专业知识人员协助下，对受害学生和监护人进行持续性支援，对行为实施者和监护人分别进行指导和提供咨询，学校对实施欺凌的学生可决定让其不与被欺凌者同在一个教室学习。学校认为欺凌行为可能构成犯罪的应通报当地警察，并配合警察采取有关措施。校长及教师对正在实施欺凌行为的学生，若认为有必要可依据《学校教育法》对其实行惩戒措施，但不得体罚学生。为了给学生创造安心接受教育的环境，基层教育委员会可采取措施让实施欺凌的学生停课，但教师和校长不得作出这样的处罚决定。日本文部科学省还通过颁布通知的方式指导学校正确适用这一措施，避免给学生造成伤害。

狗街小学校园欺凌防止制度篇5

制度

国务院教育督导办公室最近发布了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求开展校园欺凌专项治理，这一通知对于保障孩子健康成长有重大意义。

治理校园欺凌，学校首先要加强法制教育，让学生和老师按照法律规定开展相关活动。遇到校园欺凌案件时，寻求法律的途径，依照法律做出处理。校内要确定相关专门人员，方便学生或老师遇到问题时，能够立刻找到专门人员来处理。

但是校园欺凌问题，仅靠教育行政管理部门以及学校，没有相关方面的有效配合，没有相关立法制度的保障，很难从根本上解决。

发展专门教育制度

没有专门教育的配合，单靠司法机关的处罚或者当前普通学校的一般教育，面对有些长期欺凌其他孩子的学生，有关方面可能无可奈何。

在中小学校中，有些学生或者因为对应试教育课程的学习能力比较弱，或者因为社会上不良风气的影响，抑或受家庭的不良影响，出现了不良行为或严重不良行为。学校该如何处理这类学生的这些行为？是给予纪律处分直至开除？是交给司法机关处理？还是听之任之？我认为，针对这类有不良行为或者严重不良行为的孩子，以及违法犯罪因年龄不能追究刑事责任的未成年人，要尽快完善和发展有针对性的专门教育制度。

未来的专门教育制度有三个改革方向：

首先，以学生兴趣为导向。所谓的“坏孩子”也有兴趣和志向，要激发有不良行为和严重不良行为的学生健康的兴趣和志向。应试教育的课程和教育方式，让有些孩子在传统教育中存在一定的挫折感，有些对学习逐渐失去兴趣，有些有了不良行为，有的经常以欺凌、侮辱、打骂其他学生为乐趣。但要看到的是，这些孩子也有自己的兴趣和专长，尽管他们不擅长传统的数学、英语、语文学习，但可能擅长某种技能或艺术。所以，要大力发展以兴趣为导向的各类培训，其中很多都可能是职业技术教育。通过这种专门教育的方式，把有不良行为或者严重不良行为的孩子，教育成为对社会有正面力量的人才。

其次，以优秀的师资为导向。与普通教育相比，专门教育对教育理念和方法的要求更高。专门教育的老师不仅需要具备与普通教师一样的专业知识，更需要掌握应对各种不同性格学生的现代教育方法。这种情况下，就需要政府加大对专门教育的资金投入，保证优秀师资力量的涌入。

最后，要以免费或较低学费为导向。要尽可能降低有不良行为或严重不良行为的孩子进入该类学校教育的门槛，使他们能够继续接受教育，在未来能对社会发挥积极的作用。

什么样的学生能够进入专门教育学校?我认为主要包括两个部分:第一部分是通过司法机关裁决而进入专门教育学校的孩子，包括已经触犯我国刑事法律但因年龄没有承担刑事责任的学生，以及有严重不良行为的学生；第二部分是孩子有了不良行为，家长无力管教，自愿将孩子送入专门教育学校接受教育的学生。没有专门教育的配合，单靠司法机关的处罚或者当前普通学校的一般教育，面对有些长期欺凌其他孩子的学生，有关方面可能无可奈何。

完善少年司法制度

孩子在成长过程中可能有不良行为甚至严重不良行为，关键是如何矫治这些不良行为，帮助这些孩子回归健康成长轨道。

没有司法机关的配合，校园欺凌问题很难得到有效的解决。

首先，必须充分发挥所在地公安机关的作用。不应忽视的现实是，校园欺凌案件中不仅有校内学生，也往往有校外闲散青少年。涉及校园欺凌的社会青年很多都已经辍学，他们没有工作，在社会上惹是生非，教唆、胁迫一些校内学生欺凌其他学生。对于这些校外闲散青少年的搅扰，单靠学校的力量难以杜绝。公安机关要采取有效措施，帮助净化校园周边环境，依法处理校外青少年的违法犯罪行为。其次，所在地公安机关要介入在校学生的不良行为或严重不良行为的矫治，对经常欺凌其他学生的校内学生有针对性地开展法制教育。

其次，检察院和法院也要有效参与校园欺凌问题的解决。当前有些严重的校园欺凌案件，未成年人已经触犯了我国的刑事法律，但是由于年龄问题而不需要承担刑事责任。目前社会上有一些声音要求降低刑事责任年龄来规制，这些人认为当前未成年人保护法是保护“过度”了。但我认为，单纯降低刑事责任年龄是一种草率的做法。对未成年人的不良行为和严重不良行为进行打击，对于降低未成年人的此类行为，预防其未来违法或犯罪，可能成效不会太大。

在美国，曾经有一段时间，各州为了应对少年犯罪率上升而出台惩罚性的法律以保护公共安全。但此后研究发现，这并不能预防和减少暴力，反而提高了年轻人成为累犯的机会。社会还是要达成一种共识，孩子在成长过程中可能有不良行为甚至严重不良行为，关键是如何矫治这些不良行为，帮助这些孩子回归健康的成长轨道。所以从这个角度来说，当前的问题不是如何打击，而是如何帮助这些未成年人改掉自身不良行为。

在充分发展门类齐全、特色鲜明的专门教育基础上，建议由司法机关根据父母或者学校的申请来决定是否送孩子进入具体哪类专门学校接受教育。对于那些触犯了刑律但暂且不能追究刑事责任的，司法机关有权决定其进入专门学校接受教育。

当前是父母、孩子和学校三方同意才能送孩子进入专门学校，这种局面导致传统工读教育难以为继。没有司法机关的配合，单靠教育部门很难推动专门教育的发展。

构建家庭教育制度

要通过家庭教育立法,将家庭教育纳入基本公共服务范畴，通过政府提供的各种公共培训，提高父母的家庭教育能力。

孩子的健康成长离不开家长的教育。改革开放以来出现了大量的留守儿童和流动人员子女，给家长作用的发挥带来了挑战。一方面，我们充分理解父母离开农村或原籍地前往其他地方打工是为了赚钱养家，但同时，我们要提醒父母，对孩子进行有效的家庭教育，不仅是父母的法定责任，也是保障孩子未来健康幸福的基础。

为什么要发展家庭教育制度？当前家庭教育基本上处于放任自流的局面。父母的教育背景、能力、重视程度等存在巨大差异，但缺乏有效的指导和帮助。既然大家都已经意识到家庭教育重要，那就不能寄希望于父母天然懂得家庭教育。所谓构建制度，就是要通过家庭教育立法,将家庭教育纳入基本公共服务范畴，通过政府提供的各种公共培训，提高父母的家庭教育能力。

国务院教育督导部门发布这个政策非常必要，但如果没有其他相关制度的配合，单纯靠教育行政部门，校园欺凌问题将很难得到有效解决。从立法的角度而言，我国有预防未成年人犯罪法，预防有不良行为、严重不良行为的孩子走上犯罪道路，但缺乏有效的制度保障。所以通过修改该法，构建明确具体的专门教育制度和少年司法制度，就能有效推进包括校园欺凌问题在内的未成年人犯罪问题的解决。另外，应该尽快制定家庭教育法，以全面提升家庭教育的质量。

小学预防校园欺凌实施方案篇6

按照《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]xx号)，根据上级有关精神，依据《张林镇中心校教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》，为更好地开展我校校园欺凌专项治理活动，特制定以下活动方案。

一、治理活动目的

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

二、治理活动领导小组

组长:xx

成员:xx

三、安排及要求

本次专项治理分为两个阶段。

第一阶段:宣传学习教育

(一)开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、心理健康和安全教育，于15日前制定《贾庄小学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。

1.专题教育启动仪式。学校德育处负责在20日开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。内容包括升旗仪式、德育主任宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害--校园欺凌治理倡议书》和校长讲话四个内容。

2.专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]22号)和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》(津教委办〔2016〕64号)精神，依据《县教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。

2.主题班会教育。学校组织各班在20日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。

3.法制教育。学校将，邀请张林镇派出所、镇司法等部门专业人士到校，在3-5年级开展法制教育。

4.承诺签名活动。学校少先队将组织所有少先队员于27日进行“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。

5.学校德育处协调心理健康主管教师，根据《心理工作计划》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育(档案存档)。

(二)完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

(三)加强预防。学校由校安办负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。

(四)及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

第二阶段:自查整改总结

1.自查。学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于2016年9月15日前完成。

2.普查。我校将按照教育局的工作安排，配合搞好区域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于10月8日前将完成。

3.市级抽查。根据“市教育督导部门将组织督查组对本市专项治理情况进行抽查“安排”，此工作将于11月完成。

总之，我校将根据方案和要求，认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件;如若一旦发生将及时处置，对造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

贾庄小学预防校园欺凌实施方案

遏制“校园欺凌”外国如何出招篇7

鼓励学校对“校园欺凌”采取全校范围的干预措施, 如制订课堂规则, 对学生行为进行限制, 组建教师职业发展小组, 与学生开展有关同辈关系与行为的班会活动, 为欺负者、受害者及其家长提供心理咨询等。挪威于2002年通过了一个宣言, 号召国家、地方政府以及家长和教师团体加入到尽快根除“校园欺凌”现象的行动中。

澳大利亚

建立了政府支持的组织和网站, 如“反欺凌网络组织”和“澳大利亚无欺凌计划”, 以帮助学校了解欺凌现象, 为学校制订相关政策, 提供教师培训的指导大纲。澳大利亚政府通过增进师生们对社会正义问题的理解来解决校园欺凌问题。其理论依据是:只要认识到骚扰、折磨与自己不同的人是错的, 那么欺凌问题就得到解决了。

以色列

以色列为解决“校园欺凌”问题采取了一系列措施, 其中要求学校建立全校范围的反欺凌政策, 并对在职教职员工进行培训。以色列还对正在进行的调查和研究提供支持, 以求寻找到个性化的解决办法。调查发现, 欺凌现象多发生在放学后的走廊和厕所, 以及教师监控不力的时间段。很多学校采取增加警力, 保证照明, 让父母接送孩子, 休息时间在走廊上安排更多教师等办法遏制“校园欺凌”。

美国

在美国, “校园欺凌”在初中 (6～8年级) 阶段最严重, 高中阶段逐渐减少, 但依然存在, 是中学普遍存在的问题。学校对“校园欺凌”十分重视, 每年开学时, 会培训教师如何处理欺凌事件, 发放指导材料。对学生也会有预防性的教育, 告知他们学校的有关规章制度。

日本

日本文部科学省加强了对教师进行有关“校园欺凌”的培训, 增加了合格辅导员和护理员的数量, 以帮助学生处理各种问题。同时, 允许学校对那些给同学带来身体或心理伤害的学生停课, 并为此制订了更加明晰的指导原则和程序。

法国

法国人认为自己的民族是一个有暴力倾向的民族, 应该从根本上加以改进。这与世界上公认的法国人只懂得浪漫的感觉大相径庭。法国人在杜绝“校园欺凌”上作出的努力, 的确是认真并且逐年有新成效的。国际上流行的暴力玩具、有暴利行为的电玩等, 在法国都不受欢迎。法国人认为, 小时候如果经常用玩具“模拟杀人”、用血腥解决问题, 长大后难以成为爱好和平的好人, 至少会远离善良与仁慈。

韩国

针对越来越严重的中小学“校园欺凌”, 韩国教育部决定向一些中小学生提供免费“警卫服务”。除了警察之外, 政府还动员民间保安公司的保安、体育馆协会的人员来承担“警卫”工作。只要学生向学校或教育厅提出身边保护申请, 政府就会安排“警卫”到学校或特定地点保护学生。

德国

德国学校对校园里出现的恃强凌弱的“小霸王”的关注态度鲜明, 打击力度也很大, 其重视程度远远超过了包括美国在内的不少西方国家。在德国, 对两次记过后仍不思悔改的“小霸王”, 校方有权把他送到“不良少年管教部门”给予强制性管教。

对孩子传授“善良教育”是德国儿童接受人生启蒙的第一课。爱护小动物通常是其中很重要的一环。很多父母都会特意送孩子小狗、小猫、小兔、小金鱼做礼物;幼儿园也会养很多小动物, 由孩子们轮流负责饲养和照顾。家长和老师要求他们一方面与小动物一起游戏, 一方面学会细致地照顾弱小的生命。而虐待小动物的孩子轻则受到批评, 重则可能受到惩罚。这种以亲自动手喂养小动物为载体的“善良教育”, 已经成为德国教育体系的有机组成部分。

英国

沈旭：让校园告别“校园欺凌” 篇8

陕西西安郊区的一所学校里，两个初一学生由打闹升级的“战斗”一触即发，其中一人忽然将攥紧的拳头停在空中，亮出手腕上绿色的手环，手环上写着这句话。

“战斗”霎时偃旗息鼓。两个学生分别冷静下来，尝试着管理自己的情绪，并与对方进行沟通。

沈旭很开心看到这样的结果。这个由她和团队投入三年精力开发的“减低校园欺凌”公益项目正显现出成效。

从2002年就投身公益事业的沈旭喜欢不断创新和探索。她曾任绿网总协调人，后参与乐施会以戏剧方式推广的发展教育项目，还报名参加为期3年的华德福教育小学资质培训，创办灵动珊瑚教育工作室，致力于艺术和治疗性教育启发，帮助青少年健康成长。

2011年入选南都基金会的“银杏伙伴成长计划”，成为沈旭公益事业的转折点。评选过程中，她被南都基金会监事何进的一句话点醒：“教育不是技术。适当的时候，应该跳出机构的发展，来看这个领域的发展。”

其后，“银杏伙伴成长计划”评委之一、陕西妇源汇中心主任高小贤推荐沈旭加入该机构与国际计划在陕西开展的“减低校园欺凌”项目。“对于校园欺凌，我也关注了很长时间，当时看到这个项目时，非常高兴，很想去尝试。”沈旭告诉《中国慈善家》。

校园欺凌涵盖广泛，包括教师对学生、学生对教师、教师对教师、学生对学生等不同群体之间相互使用暴力，造成身心伤害的行为。考虑到如果一开始就介入老师对学生的暴力行为，对老师和学生的冲击会很大，而介入学生之间，提升孩子行为意识的同时也能很好地减轻老师的压力，沈旭决定首先从减少学生间的校园欺凌行为着手。

有一个三年级的小女生，在宿舍屡屡被六年级女生抽巴掌，连续一个学期下来，不曾告诉家长和老师。这并非个例。“校园欺凌是孩子之间的以大欺小或是权利不对等，比如利用身高、心理、成绩上的优势进行欺负，还有些是恶意伤害，很容易在隐蔽的地方发生，如厕所、食堂、宿舍等地方。”

遭遇欺凌的孩子会受到很大伤害，性格也受到影响。但是沈旭发现，孩子们普遍认为这是成长中必须经历的。她意识到，要告诉孩子们一个正确的价值观，“即这样的事情不需要有。”对那些被欺负的孩子，“我们要告诉他用什么样的方式来面对。”而对于那些欺负人的孩子，“他们有一些普遍的特质，如不被关注，想被爱，想变得更自信，我们要告诉他，怎样才是更强大、更棒的人。”

沈旭和团队耐心地指导老师们如何去识别，去跟两方不同的群体对话。她建议不要给孩子贴标签，因为欺负者和被欺负者有时可能是同一个孩子。

因为在戏剧教育方面的得心应手，沈旭一开始在这一项目中采用了很多艺术性教育的内容。虽然觉得新鲜有趣，但是在实践的过程中，老师们普遍觉得很难，硬性规定的60小时课程成为他们不得不“交差”的工作量。

沈旭和团队伙伴们意识到这件事不能“想当然”，她开始更为落地地寻找问题的所在。于是她和伙伴们蹲在地上，晒着太阳，一对一贴近老师聊天，发现老师们缺失的东西很简单。“他们从来不了解孩子，因为没有学过。即使学教育出身，也并不完全了解。他们会很坦诚地告诉我，他们会打骂孩子，也会为此自责、内疚，但是不知道有别的办法可以做，至少感觉打骂这种方式一段时间内有效。”

他们也和孩子们交流。蹲在地上和孩子们一个个、一小时一小时地访谈下来，发现孩子们的要求也很简单，“希望老师不要打我骂我，虽然我知道他们是为我好，但是打骂让我很难过，我只希望他们告诉我怎么做就行。”

沈旭改变了原来的方案。她把设定好的课程全部撤掉，第一年只做骨干教师的培训，让骨干教师用他们获得的戏剧教育能力来改造课堂。在取消课时要求后，老师们创造性地将戏剧内容融合进了语文课、思想品德课，原本一两个小时的完整架构，在45分钟的课堂上就完成了。

学生们对这样的课程内容很感兴趣，骨干老师去县里上公开课也获得了奖项肯定。看到这些变化后，沈旭开始针对全校教师做基础内容培训。她将相关内容编写成一套简单易行的教材，内容涉及跟孩子沟通时如何表达，情绪管理如何做到，怎么帮孩子们建立自信，怎么开班会、制定班规，面对校园欺凌时应该怎么做等等。相关的行为规范全部细化制作成手环、卡片等，戴在手腕上，挂在书包上，时刻提醒着学生们。

事情一下子变得简单、可执行。老师们开始发挥自己的创造力，他们或者在课堂花十分钟给学生讲故事，或者在课堂前几分钟让孩子轮流上来欣赏自己。“老师们开始觉得跟班里孩子的关系变得不一样了，他们减少了打骂，孩子们相互冲突和欺负的行为也开始变少。”沈旭说。

在暑期夏令营活动中，沈旭让孩子们做了很多海报，宣传什么是校园欺凌，同学之间应该如何更好相处。她还根据学生自己的故事排演了两个剧本，在学校做公演。一段时间下来，学生们告诉沈旭，学校里的校园欺凌“几乎不再发生”。

与此同时，参加培训的老师也开始反思自己的行为。夏令营的很多队员都是来自当地教育局工作人员的子女，在一次培训中，沈旭告诉参会教师，夏令营中一个女孩找她谈话，因为爸爸觉得她撒谎，用晾衣杆打她，甚至把晾衣杆都打断了，她心里感到非常委屈。在培训的总结环节，一个女老师告诉沈旭，那是她家的孩子，她感到很内疚、难过。但是培训结束后，很多老师纷纷表示那是自己家的孩子。“说明这不是一个家庭发生的事情，很普遍。”沈旭的内心也终于放松下来，“当老师们可以很坦诚地把想法讲出来的时候，他就愿意做出改变了。”

沈旭和团队还做了个“傻瓜版”指导手册，通过走访时积累的大量案例，对一旦出现问题，老师与学生如何更有效地沟通，每一句话该怎么说等都做了详细指导。

这些琐碎具体的工作让曾经喜欢求新求变的沈旭变得落地而踏实，“原来我会很不屑这些东西，认为每个人都有自己的理解和悟性，后来发现我们成长的背景并不公平对等，老师们接受的信息量其实并不多。”

经历了这些改变，沈旭终于找到了项目的核心解决方案：减少校园欺凌只是一个切入点，真正要做的是改善校园师生关系，创造更好的校园环境。

目前，她和伙伴们申请成立了陕西光合行动青少年教育发展研究院，意在培养一批致力于青少年教育的社工，在自己的岗位和机构中做推动。她也希望能够进行一系列行动研究，将青少年教育过程中的经验记录并分享出来。当下，也有基金会正在跟她谈合作，希望能够介入服刑子女群体，探索社区教养的方式。

关于机构的未来，沈旭很清楚做可操作、可复制的项目，更容易受到基金会青睐并顺利筹款，但是她认为设计“产品”的公益机构并不在少数，她希望未来团队能更多地介入人与人的关系中。“一切都回到最初，最简单又是最关键的东西就是人和人之间关系的建立，听到彼此的需求和声音。”

沈旭早年学心理治疗时，老师曾告诉她，到最后，其实已经不用技术，一个眼神，一句话，你坐在那儿，对方就已经知道你是否理解他，重要的是，能否把心交给对方。沈旭内心深刻地感知到这种力量，“当学生发生改变时，我能感觉到。因为在那一刻，我完全忘了我自己。”

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