浙江省文化产业园区

浙江省文化产业园区（共8篇）

浙江省文化产业园区 篇1

该园区位于宝山区淞兴西路258号，总面积13.4万平方米，2011上半年园内文化企业总营收达8000万元。园区是以艺术设计为特色的文化产业园区，由国棉八厂改建而成，占地面积大、建筑风格独特。园区建立了M50半岛1919创意设计工作站，引入杨明洁、潘微、日本文化村等设计师、艺术家和多家设计机构。园区通过聚焦艺术设计、艺术培训等特色文化产业，致力于打造国内重要艺术设计创意园区。

2.新十钢

红坊位于凯旋路、华山路之间，坐拥徐家汇和淮海路两大商圈，毗邻新华路历史风貌保护区，高调诠释“国际文化时尚社区”。曾经上海钢铁十厂工业时代的厂房焕然一新，15000平米的中央绿地广场被红砖厂房围绕，其中B区超过2000平米的活动会场曾上演OMEGA110周年庆典。如今的租户多为建筑设计、文化艺术、传媒、时尚设计、广告设计行业，世界著名的眼镜公司夏蒙眼镜、追求个性时尚的NOVO、意大利品牌fornarian争相入驻。

3.8号桥（其他）

该园区位于黄浦区建国路8-10号，园区总面积2万平方米，上园区内文化企业上缴税收约5000万元。园区是以广告设计、动漫影视制作为特色的文化产业园区，目前园区已入驻唯晶动漫、吴思远电影后期制作室等特色文化企业。下一阶段，园区将进一步完善各个公共服务平台功能，积极扶持文化创意企业的发展。

4.田子坊

田子坊位于泰康路210弄，原是上世纪50年代典型的弄堂工厂，由上海食品工业机械厂、上海钟塑配件厂等五家工厂组成。90年代由于产业结构的调整，这些工厂效益逐年下滑，有些厂房闲置多年。2000年5月，在市经委和卢湾区政府的支持下，田子坊进行了改造。开发旧厂房2万余平方米，吸引来自18个国家和地区的70余家企业，并形成了以室内设计、视觉艺术、工艺美术为主的产业特色。如今，田子坊被外界称为“上海的苏荷”。

5.1933老场坊

1933老场坊是老上海30年代的建筑，欧式经典建筑中蕴含了浓厚的艺术氛围。如今丰富多彩的时尚活动为这幢历史悠久的建筑注入了全新的活力。一系列热力四射的定期活动已经在这里拉开序幕，从派对到演出，从创意市集到话剧沙龙，全新的打造让人耳目一新，更成为了沪上时尚达人汇聚的地标之一。

历史与时代的碰撞，时尚与建筑的结合，艺术与设计杰作的辉映，1933处处彰显独特的魅力。1933非凡的空间、绝妙的体验和汇聚多种创意元素，必将引领上海时尚创意新潮流。

6.上海新天地

上海新天地（Xintiandi·Shanghai）是一个展现上海历史文化风貌的都市旅游景点，它是以上海独特的石库门建筑旧区为基础改造成的集餐饮、商业、娱乐、文化的休闲步行街。以中西融合、新旧结合为基调，将上海传统的石库门里弄与充满现代感的新建筑融为一体。它是领略上海历史文化和现代生活形态的最佳场所。

7.上海仓城胜强影视文化创意产业园区

“上海仓城胜强影视文化创意产业园区”位于永丰街道辖区之内。“永丰”，得名于境内明朝天启年间的永丰桥，自古以来就是万商云集、文人辈出的富庶之地。“永丰”以深厚文化底蕴和众多文物名胜见证了“苏松赋税半天下”的历史辉煌，在镇中千米街道上，分布着区级文物保护单位8处，区级不可移动文物登记保护单位81处，著名的大仓桥、云间第一桥、葆素堂、颐园和杜氏宗祠等，仍在散发着迷人的古典魅力。为发展“松江”支柱型影视产业奠定了良好的基础。

8.周庄

周庄位于苏州城东南，昆山的西南处，古称贞丰里。春秋战国时期，周庄境内为吴王少子摇的封地，称摇城。北宋元佑元年(1086年)周迪功郎舍宅200余亩捐于当地全福寺为寺，始称周庄，元代中期，沈万三利用周庄镇北白蚬江水运之便，通番贸易，周庄因此成为其粮食、丝绸、陶瓷、手工艺品的集散地，遂为江南巨镇。至清康熙初年正式定名为周庄镇。

周庄镇为泽国，因河成街，呈现一派古朴、明洁的幽静，是江南典型的“小桥、流水、人家”，虽历经900多年的沧桑，仍完整地保存着原有的水乡古镇的风貌和格局，宛如一颗镶嵌在淀山湖畔的明珠。

行程外的文化创意产业园（附）9.创意仓库

苏州河北岸，坐落着一幢20世纪20年代修建的四行仓库。曾经，旧上海四大银行以此为库；曾经，八百抗日将士在此前仆后继，浴血奋战。它沧桑的外表下有着太多的历史积淀、人文底蕴；而今，当推开那厚重的大铁门时，展现在眼前的却是一个截然不同的现代艺术空间：灰色的水泥圆柱整齐矗立，黑色的旧时铁门威严地划分着空间，悬空的灯光楼梯似乎通向未来世界；还有纵横的钢索，错落的空间，锈迹斑斑的索引牌，层次丰富的灯光„„这座有80多年历史的仓库，迎来了它的新生——创意仓库。

10.SVA越界

越界，漕河泾10万平方特大型创意产业园，原址为金星电视机厂。由国际知名建筑机构阿特金斯规划，率先引入OFFICE PARK概念，融合“办公 / 创意 / 休闲配套”三大功能，是目前上海最大创意产业园之一。

11.2577创意大院

国内外知名创意工作室，艺术机构，知名创意品牌代理，艺术家经纪人机构，国际艺术指数办事机构，知名品牌画廊、拍卖行，艺术博物馆，艺术银行，领馆文化机构和交流中心，广告创意制作机构，艺术传播媒体，艺术书店，人才培训机构，艺术院校试验基地及相应配套服务机构和会所等。同时积极引入长期展览展示和发布活动。

12.中图蓝桥

中图蓝桥创意产业园是由中国图书进出口上海公司、虹口区政府、上海市科委联合创立的一所兼有科技园、但突出以文化服务为特色的创意产业园。园区的主要功能包括规模企业的招商引进、中小企业的定向孵化、服务标准的研发与输出、促进特定文化服务业的集聚等。

13.1919创意码头

1919创意码头，系昔日国棉八厂，该厂筹建于1919年，至今保留了原厂不同历史时期建造的各式建筑。整个园区占地13.5万平米，合计建设面积14.1万平米。1919•创意码头集合历史与现在，商业与艺术为一体，以码头和滨江景观带作为依托，打造成为北上海创意文化中心。在保留了历史建筑独特风格的同时又引入现代的时尚元素，使其焕发出新的活力。

14.名仕街

上海名仕街时尚创意园位于上海市洛川中路1158号，总占地19000平方米，建筑面积41000平方米，其中个性化创意、商务办公用房30000平方米、公共服务平台（四个中心、发布厅等）建筑面积4800平方米、生活商务配套设施6200平方米。周边交通便利，靠近南北高架和内环高架上下匝道口,地铁1号线延长路站等。

15.创邑•Young

浙江省文化产业园区 篇2

近年来, 产业集群在浙江省迅速发展。截止2004年, 年产值亿元以上的产业集群601个, 工业总产值15826亿元, 占全省全部工业总产值的64%, 企业总数30.84万家。产业集群已经成为浙江省经济发展的支柱和重中之重。

浙江省产业集群主要有以下几个方面的特点: (1) 跨区域跨行业融合不断深化。如绍兴纺织与萧山纺织的逐步融合形成了在全国乃至世界都有巨大影响的萧绍纺织基地。 (2) 工业的区位集聚程度较高。处于高度集聚状态的有化学纤维制造业, 电子及通信设备制造业, 纺织业, 皮革、毛皮、羽绒及其制品业和交通运输设备制造业。 (3) 大部分产业集群发展处于初级阶段。只有少数3~5个产业集群, 如萧绍纺织、大唐袜业、义乌小商品等进入系统化集聚阶段, 其他大部分产业集群处于初级发展阶段, 服务配套系统落后。 (4) 出口导向的产业集群比例逐渐增加。出口交货值比较多的产业集群有义乌小商品、绍兴纺织、平湖服装、临海礼品、永康五金等。 (5) 龙头企业是推动产业集聚的积极力量。如上虞市从事灯管、灯具生产的企业已达30多家, 但绝大多数企业都是由该市的龙头企业—浙江阳光集团工作过的员工创办。

产业集群这一系统不仅存在着资源和产品的“大进大出”, 还需要系统内部不同企业物流的协调一致。物流系统的服务效率和成本在很大程度上决定了集群的市场规模和竞争力。从目前产业集群发展的广度、深度和阶段来看, 浙江省产业集群要想进一步提升与发展, 必须获得物流服务的支持, 特别是针对产业集群特点的增值物流服务的支持。

二、浙江省基于产业集群的物流园区发展模式

物流园区有助于为产业集群提供集成化、专业化、一体化的物流服务, 提升产业集群竞争力。并且, 产业集群和物流园区可以实现互动和耦合发展。根据浙江省产业集群的特点, 可以从产业集群的物流量、集聚度、集群类型、产品特征、物流特征和出口比例等属性出发, 构建服务于产业集群的物流园区模式。

1. 专业型物流园区

专业型物流园区适用于产出品或投入品具有特殊属性的产业集群, 如化工、印染、专用设备等产业集群。相比一般物资的物流活动而言, 特殊产品的包装、搬运、运输、存储和养护等物流活动具有特殊的操作要求、技术标准和安全标准, 采用专用的物流工具、设备和设施, 物流运作比较复杂, 与产业上下游产品的关联性高, 与生产企业运营环节的结合更加紧密。因此, 产出品或投入品具有特殊属性的产业集群, 如果物流量大, 集聚度高就应该建立专业型的物流园区。专业型物流园区通过投资专用的物流设施和工具, 引入专业化的物流公司, 培养专门的技术人才, 可以更好地为产业集群提供专业化的物流服务。绍兴印染、萧山化纤、宁波塑料等产业集群可以建立专业型物流园区。

2. 出口型物流园区

出口导向的产业集群, 在供应链的不同环节中融入到国际市场中去, 产生了国际物流环节。这就需要物流园区将国内物流和国外物流进行衔接和整合, 提供报关、通关、保税、仓单抵押、物流金融、虚拟航空港、无水港等综合性国际物流服务。出口型物流园区往往需要根据“陆路口岸”功能规划建设, 设立集装箱堆场区、海关查验、检验检疫区、公共保税仓库、出口监管仓库、国际采购平台等设施和系统, 引入国际货运运营商和国际货运代理商, 提供一体化的国际物流服务。义乌小商品、绍兴纺织、平湖服装等可以建立出口型物流园区。

3. 商务会展型物流园区

许多产业集群是依托专业市场发展起来的, 集群竞争力更多地依赖于市场营销能力而非生产能力, 商贸会展物流体系建设成为这类集群及其企业塑造品牌和提高竞争优势的重要途径。商务会展型物流园区应重点发展专业仓储、快速配送、流通加工、展览展示、咨询发布、信息交流、贸易洽谈、电子商务、进出口服务等业务, 形成特色商品集散中心、流通加工中心、交易中心、价格形成中心和信息发布中心。义乌小商品、余姚塑料、绍兴纺织、大唐袜业等专用市场型或市场配套体系相对较好的产业集群可以采用这种模式。

4. 共享型物流园区

对于一些中小规模的产业集群, 由于物流量比较小, 为某个产业集群单独建立物流园区达不到规模经济。但是如果一个区域内有多个产业集群, 虽然每个集群物流量比较小, 但是累加起来可能比较大。这种情况下可以考虑多个产业集群共享物流园区。截止2004年, 在全省90个县 (市、区) 中, 共有82个形成了产业集群, 年产值亿元以上的产业集群601个。大部分县市区产业集群数量比较多, 综合物流量比较大, 为建立共享型的物流园区提供了物流需求基础, 同时也可以发挥范围经济的优势, 降低物流成本。

5. 龙头企业型物流园区

在浙江, 通过龙头企业推动形成产业集群的案例比比皆是。产业集群的龙头企业往往凭借自身在集群分工中的业务优势, 通过业务创新和衍生, 强势整合和重组集群中的物流系统。龙头企业在集群供应链中是核心企业, 往往具有管理整条供应链和整个产业集群的能力, 它们的发展决定着集群的发展, 这种情况下物流园区的建设和运营可以由龙头企业来推动和负责, 具体可表现为市场衍生型、加工配送型和厂商衍生型物流模式。

浙江省产业集群数量众多, 分布广泛, 基于产业集群构建物流园区需要政府进行统一规划, 统筹各种物流供应和物流需求, 统筹各种物流和交通设施的建设, 统筹物流园区的建设进度和动态发展, 统筹物流与产业集群的互动发展关系, 避免重复建设, 共享物流资源。

参考文献

[1]浙江省委政策研究室:2005年浙江块状经济发展报告J.政策瞭望, 2006, (7)

[2]浙江省区域经济与社会发展研究会:《浙江区域经济发展报告 (2005) 》M.北京:中国财政经济出版社, 2005

[3]张百尚郑海涛张墨琴:产业集群商贸会展物流体系建设研究—以广东省为例J.工业技术经济, 2007, (5)

秦直道文化产业示范园区侧记 篇3

沉睡着的沧桑古道

只为度那守护疆土的世人

用尽智慧创造的财富

不让它

在历史的尘埃掩埋中悄然渐失

哪怕再度回首时

已是满鬓霜华、百年华发……

——题记

两千多年前，秦始皇倾全国之人力、物力，兴建了两项名传千古的工程，一为长城，二为秦直道。长城巍然耸立、绵延万里，作为中华民族勤劳、智慧的象征，位列世界八大奇迹而家喻户晓。而在同时期修建的规模和工程难度与长城相差无几的秦直道，世人却所知甚少。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”今天的秦直道，这一堪称万里长城“同胞手足”的中国古代道路工程上的奇迹，正在内蒙古鄂尔多斯市东胜区人的努力下重见天日，再次兴起。

见证华夏文明文化品牌价值无可替代

秦直道是我国境内保存下来的为数极少的古代交通要道遗址之一。它是公元前212年至公元前210年秦始皇命大将蒙恬监修的一条中国历史上最早的“高速公路”，北起九原郡(今内蒙古包头市西南孟家湾)，横穿鄂尔多斯草原，南直通秦都咸阳军事要地林光宫(今陕西咸阳淳化县附近)。现在，在鄂尔多斯市伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗都保存有秦直道的遗迹，其中以位于东胜区境内的秦直遣保存最为完整。

作为中国历史上最早的一条“高速公路”，秦直道是全面了解秦代道路的形成、历史沿革以及测绘、建造方法、道路规模、使用维护、附属设施等最直接、最完整的标本，对于开展我国交通史的研究工作具有十分重要的意义。同时，秦直道也是研究直道沿途地区秦代以来地理变化、地貌变迁、水土流失的重要资料，具有重要的自然地理信息价值。此外，秦直道文化遗址不仅保存了大量的考古文化遗存，保留着生态学和环境考古学上的重要信息，对研究秦汉北方地区的历史也具有非常独特的信息价值。

因此，可以说，秦直道遗址所具有的时空跨越长度与规模、文化信息含量以及它所具有的原真性和唯一性，不仅使其具有了珍贵的文物保护价值，同时具有了不可取代的文化品牌价值：

——作为中国历史上最早的一条“高速公路”，秦直道与长城共同构成了北部边疆的重要防御体系，即所谓“长城似弓，直道似箭”。

——作为历史文明的见证，秦直道是全面了解秦代道路的形制、历史沿革以及测绘、建造方法、道路规模、使用维护、附属设施等最直接的珍贵史料，具有非常重要的工程技术信息价值。

——秦直道遗迹以及沿线的古城遗址，对于研究秦汉北方地区的历史，特别是匈奴的战争史、交通史、通讯史和民族关系史等，具有非常重要的人文历史信息价值。

——秦直道沿途的巨大冲沟，不仅展现了本地区两千多年来水土流失的情况，而且断面上路基垫土层下压着的秦代原生地层，也真实地记录了秦代当时的地貌地质情况。因此，秦直道遗迹也是研究直道沿途地区秦代以来地理变化、地貌变迁、水土流失的重要资料，具有重要的自然地理信息价值。

——秦直道文化遗址不仅保存了大量的考古文化遗存，具有很高的文化研究价值，同时还保留了生态学和环境考古学上的重要信息。

——具有历史教学、科学普及教育、爱国主义教育多重功能。

秦直道遗址具有的文化信息含量、层次和独特性决定了其作为文化产业品牌的价值，就这一点而言，秦直道是无可替代的。秦直道文化既是一种文化形式，也是一种资源。文化只有根植于市场才能不断发扬光大，焕发其蓬勃活力。

一直以来，东胜区始终把秦直道文化的开发利用和保护作为发展文化产业的重要突破口。鄂尔多斯市委、市政府和东胜区委、区政府对秦直道遗址的保护工作十分重视。目前，在当地政府的支持和引导下，由东胜区牵头，按照企业化运作方式推动的秦直道文化产业示范园区正在建立。

在多方努力之下，2006年5月25日，秦直道遗址鄂尔多斯东胜段被正式确定为第六批国家重点文物保护单位，并在全国的1200多个国保单位中跻身国家100处大遗址之列，和长城一起被列为“十一五”重点文物保护项目。作为中国第一个以道路为主体的遗迹国保单位，秦直道。这份祖先给鄂尔多斯人留下的珍贵而厚重的历史文化遗产，其文化品牌价值无可替代。

精心规划合理布局建设与保护并行不悖

项目建设和文物保护的关系既对立又统一。文物保护工作主要以服务于社会主义精神文明建设，激发广大人民群众爱国主义热情为宗旨，为广大人民提供高雅的精神产品；项目建设则是以改善广大人民群众物质生活条件为目标，为广大人民群众提供充足的物质产品。二者都是为满足人们日益增长的物质和精神需求而进行的，因而其根本目的是一致的。但是，二者的表现形式或者说特点却是截然不同的。文物保护工作的重要特点是“保”，要使一切保持原来的状态，而项目建设主要是在“破”的基础上来“建”，矛盾由此而生。那么如何处理项目建设和文物保护之间的关系?项目实施过程中如何保护和保证秦直道历史遗址的安全呢?

一方面经济社会要发展，另一方面文物是不可再生的资源，要严格依法保护。文物不可再生，一旦破坏了它的原始风貌，其文物价值、艺术价值、科学价值将遭受严重破坏。因此，在秦直道遗址的项目建设过程中，要充分做到保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理。事实上，秦直道遗址在文化产业方面的开发一直坚持保护为主的原则，文化产业园区规划建设的场地选在了远离保护区东部边界3公里之外的地区。毕竟，服装款式旧了、落后了，可以脱掉重来，而城市建设项目一旦建成，很难改变。所以，保护的本质，就是保护、保存、保留、保有，规划的目的首先是“规划出永远不再重新建设的”，永远保护、保存、保留、保有的。因此，规划的意义对于秦直道遗址在文化产业方面的发展来说，应当是战略层面的、高瞻远瞩的，是对产业转型的更为理性的支持，而不应是对文化遗产资源包括生态资源的破坏性利用。

那么秦直道的保护规划和未来发展空间到底如何呢?为此，北京工业大学建筑与城市规划学院副院长戴俭博士认为，秦直道文化价值的开发利用必须远离直道原址。古代文明的发生、成长、积淀以及作为重大历史时刻及事件的见证等因素，促成了文化的影响力。鄂尔多斯的东胜区政府恰到好处地实践了“哑铃”式的保护与利用原理：秦直道原址在市域的西端，而东胜区核心区在“哑铃”的另一端(东端)，相距23公里。秦直道文化产业园区建于两者的中部，在整个结构上三者间的关系就像一个哑铃形，以中间地带的产业链接两端，既保证了遗址的保护，又推动了文化产业的开发，使两者成为并行不悖、互相促进的有机嫠体，而东胜区正是致力于这个“哑铃”的中间连接部位的开发与利用，可以说是一种保护与开发的合理结合。

2005年，东胜区邀请国家博物馆和内蒙古自治区考古研究所的专家对秦直道遗址鄂尔多斯市东胜段进行了考古钻探和GPS导航定位航空拍摄，获得了详实的数据资料。为促进秦直道遗址第六批全国重点文物保护单位的建设，东

胜区委托中国文物研究所、北京工业大学中国世界文化遗产保护研究中心、内蒙古自治区文物保护研究信息中心编制了《秦直道遗址(东胜区段)文物保护规划》，并上报内蒙古自治区文物局、国家文物局。该规划已得到国家文物局的批复，进入了具体的实施阶段。与此同时，为使秦直道遗址的保护利用开发工作更加理性化、科学化，东胜区委托北京工业大学建筑与城市规划学院文化遗产保护与规划研究所编制了《秦直道文化产业示范园区规划》，制定了详细的研究开发计划。

今后，秦直道文化产业示范园区的规划将继续坚持以下的原则和目标：第一，遵循保护第一、利用第二的原则，在尊重历史、保护文物的基础上创建文化产业示范园区；第二，坚持与整个地区文化产业发展相协调的原则，突出历史文化主题，合理划分功能区，满足实现规划目标需要的条件；第三，历史与现代社会及产业发展需要相结合，针对全国和当地的旅游对象，分期实施，不断发展；第四，充分结合和利用自然地形地貌，实现可持续性生态基地的规划目标。

完善文化产业示范园区

目前，我国的文化产业示范园区中，有很多都是以旅游观光为主导，在旅游业的带动下建设一批富有文化性、娱乐性、知识性、参与性和体验性的综合文化旅游项目，从而促进文化产业的发展。

在这一点上，陕西省西安市的曲江新区走在了前面。该文化产业基地以秦始皇陵兵马俑为依托，着力营造了具有浓郁盛唐风韵的大唐芙蓉园、大雁塔北广场、西安曲江海洋世界、西安国际会展中心等精品工程，并制作了30集古装历史剧《大唐芙蓉园》在央视播出，大型舞乐剧《梦回大唐》也到全国各地巡演，打出了一张有力的“盛唐文化”牌，成为国家级文化产业示范基地。仅2005年一年，曲江新区就实现引进内资31.9亿元人民币，外资1.1亿美元，拥有了雄厚的资金基础。2006年，曲江新区全年接待游客1600万人次，旅游收入达3.8亿元人民币，一跃成为西安乃至陕西省旅游的龙头，并已成为西部最重要的旅游目的地和游客集散地。凭借资源优势，2006年，曲江新区又成功引进内资41.1亿元人民币，外资1.7亿美元。可以说，曲江的文化产业基地建设，深入地挖掘了曲江的历史文化资源，从而获得了丰厚的市场回馈。

鄂尔多斯东胜区有着同样的辉煌之作——秦直道，秦直道对世界的震撼，并不比历史上其他伟大工程逊色。为打造秦直道旅游文化品牌，东胜区委、区政府拍摄了45集大型电视连续剧《秦直道》，并同时启动了秦直道文化产业示范园区的建设工作。秦直道文化产业示范园区占地1500多公顷，总投资约10亿元人民币，分为五大区域，即入口引导区、草原文化主题区、秦直道文化主题区、秦文化主题区、文化产业动漫数字化产业制作区。工程分为三期，第一期为路文化基地，第二期为草原特色文化基地，第三期为中原文化基地。目前正在打造的第一期路文化基地，以秦直道为历史文化背景，以古战车竞技模拟体验、北方游牧匈奴文化和蒙元文化的展示、秦始皇巡游及仪仗展示、七国风情展示、秦都文化展示为主。产业示范园区主体园区将依据历史事实，深入发掘民间典故以及各国建筑特色与文化风貌，并结合现代文化产业园区的需要，力图将古典韵味与战国独具魅力的恢宏气势融于其中，既满足人们对民俗文化和历史文化展示的需求，又可作为旅游休闲的良好去处。宽30米、长3600米的模拟秦直道，北端修筑了九原郡城门及附属长城，南端修筑秦咸阳甘泉宫(林光宫)，浓缩了秦直道700多公里的恢弘气势。这一产业示范园区还以模拟秦直道及其附属的九原郡城门、烽火台、驿站、关隘、秦都城为南北向主轴，修建秦行宫和六国都城(宫殿)，作为整个文化产业示范园区的两翼。同时，还将遵循中国古代建筑的“中尊”格局，在地形地貌特征独特的区域设置游牧民族生活展示区、古战车体验区、皇家园林狩猎区，在秦都城广场外修建东西方向的驰道，建立文化产业示范园区的交通体系。总之，东胜区将在短时期内争取把成吉思汗陵、响沙湾、秦直道打造成三位一体的内蒙古西部黄金旅游线。

在打造秦直道文化品牌战略的进程中，东胜区非常重视文化产业链条的完整性，他们有着强烈的文化使命感，始终把营造最佳投资环境作为生命线工程来抓。他们以业已形成的产业基础为依托，力争尽快形成旅游、影视、会展、演艺、娱乐、传媒、出版、广告、创意、艺术创作等文化产业集群，努力开拓国内外文化市场，力争以品牌文化产品为核心，积极争取文化产品的跨国生产与合作，架起连通国内外文化市场的桥梁，在文化产业的推动、管理和市场运作方面有所作为。

在文化产业示范园区的建设规划上，东胜区委、区政府坚持社会效益与经济效益并重、齐头发展的理念。文化产业示范园区的建立无疑将带动周边相关产业特别是服务业的发展，一旦秦直道文化产业示范园区建立起来，饮食、娱乐等服务行业可以相继进驻，并蓬勃发展。与此同时，产业基地无疑也将为当地提供大量的就业机会。

当然，以秦直道为文化底蕴的文化产业示范园区只是鄂尔多斯东胜区倾力打造文化品牌的一个缩影，从秦直道历史博物馆到秦直道影视基地，再到大型电视连续剧《秦直道》拍摄完成，东胜区的文化产业建设已小露锋芒。如今，秦直道已从全国的1200多个国家重点文物保护单位中脱颖而出，成为国家100处大遗址之一。通常情况下，在成为重点文物保护单位之后，各遗址所属单位需要层层向上级主管部门申报，由国家统一拨款，开展遗址的保护和修缮工作。然而，这样一来，资金到位周期相对就会比较长。因此，出于重视和保护遗址的考虑，东胜区顶着巨大的压力自筹资金对秦直道进行了修缮和保护。东胜区有关负责人表示：“我们不能眼睁睁地看着它消失，能做出一点努力也是好的。”只要提到“秦直道”三个字，他们永远是神采飞扬的，那种自豪和激情，那些执著和信念，让人感动。

深圳文化产业园区动态评估研究 篇4

课题方案设想

一、研究背景和意义

深圳文化产业园区（基地）伴随文化创意产业的成长，从无到有、从小到大，功能从单一到多元。截止2010年5月，全市共有经国家、省、市有关部门认定的文化产业园区和基地41个（其中华侨城集团、大芬油画村、雅昌企业集团、腾讯、深圳古玩城等5家单位先后被评为国家级文化产业示范基地）。这些园区（基地）汇聚了全市半数以上的文化创意企业和人才，是深圳文化创意产业的聚集地和中坚力量。园区（基地）的经营动态直接反映深圳文化产业整体的活力和运行状况，园区（基地）的管理的成败，成为深圳文化产业能否做大做强，实施“文化立市”战略的关键。

正是基于对文化产业园区（基地）在深圳文化产业发展中战略地位的重视，我市相继出台了一系列的专门政策支持园区和基地发展。一是市政府于2005年12月28日颁布了《关于建设文化产业基地的实施意见》（深府„2005‟218号），首次对我市文化产业园区和基地的发展作出规定。2008年7月15日，市政府根据实际情况，再次修改颁布了《关于建设文化产业基地的实施意见》（深府„2008‟160号），对我市文化产业园区和基地的发展目标、组织管理、认定程序、政策支持和检查评估等方面作出了明确规定，对各个文化产业园区和基地进行了考核和认定，并将优秀的文化产业园区和基地推荐到上级部门认定为省级和国家级文化产业园区和基地。二是加强“深圳市文化产业发展专项资金”对园区（基地）的资助。据不完全统计，市文化产业发展专项资金资助园区和基地内的文化企业占已资助金额的50%以上。同时，重点资助园区（基地）公共服务平台建设，鼓励园区和基地建设公共信息服务平台、公共技术服务平台、展示交易平台、投融资平台、人才培训平台等公共服务平台建设，促进园区和基地形成完善的配套服务体系，增强园区和基地的增值盈利能力，促进园区和基地良性发展。三是出台相关税费减免政策，鼓励“三旧”改造成文化产业园区（基地），规定在城市基础设施配套费、公共消防设施配套费、供水设施增容费、城市房屋拆迁管理费及其他市级行政事业性收费给予减收或免。

但从总体上看，深圳文化产业园区（基地）建设虽然取得了一定成绩，然而对比文化产业园区（基地）在深圳文化业领域的地位和作用，目前政府对园区（基地）的管理显得比较薄弱和粗放。主要表现在：一是缺乏整体的科学管理。由于深圳文化产业园区（基地）类型差异很大，企业众多，建设和管理方式也各不相

同，相对统一的统计指标和口径尚未建立，全市目前对园区（基地）整体规模、发展水平、经济贡献、经营状况等的把握仍停留在定性描述的初级管理阶段，家底不清。二是缺乏动态管理。目前政府对园区（基地）的管理主要表现在两个层次，首先是开展文化产业园区（基地）的认定工作，其次是对通过认定的原有文化产业园区（基地）进行跟踪管理和服务，主要是一年一度的年审工作和根据国家、省上级部门的要求，配合完成了国家文化产业基地（深圳）巡检工作，组织开展了国家文化产业示范基地影响力评价组织推荐工作。由于缺乏科学的动态评估和管理指标体系，年审和巡检工作大多流于形式，是静态的和被动的，对园区（基地）和激励和成长意义不大。

要提高深圳对文化产业园区（基地）的管理水平，目前亟待建立一套科学的深圳文化产业园区（基地）动态评估管理系统，实现对文化产业园区（基地）动态监测、评估、分析和管理，及时掌握园区（基地）的整体发展状况和运营动态，为产业政策调整体提供科学的决策依据，有效节约管理成本、提高管理效率，提升园区（基地）的竞争力，促进我市文化产业的壮大和发展。而要建立深圳文化产业园区（基地）动态评估管理系统，必须首先进行“深圳文化产业园区（基地）动态评估管理指标体系”的研究，只有根据深圳文化产业园区（基地）的现状和特点，参考国内外有关实践和理论研究成果，拿出一套科学的、量化的、实用的和前瞻的动态评估管理指标，并确定各指标之间的联动关系，建立分析逻辑框架和数理模型，才能为下一步应用现代电子工业商务网络平台，开发“深圳文化产业园区（基地）动态评估管理系统”做好基础准备。因此，开展深圳文化产业园区（基地）动态评估管理指标体系研究具有重大的现实意义。同时，鉴于目前国内在文化产业园区动态评估指标研究方面尚未深入开展，利用深圳的文化产业园区（基地）丰富实践优势，在全国率先进行此项研究，并应用研究成果，率先探索建立文化产业园区（基地）动态评估管理系统，将具有相当大理论示范意义。

二、研究内容和预期成果

课题的主要内容包括：

1、研究背景和意义：描述深圳文化产业园区（基地）的发展历程和现状，当前园区（基地）的管理现状及面临的矛盾和问题，文化产业园区（基地）动态评估管理指标研究的必要性和意义。

2、研究的方法和思路：充分调研的与理论分析相结合，重视比较研究和经验借鉴，定性分析与定量分析相结合等。

3、有关动态评估指标体系的理论梳理和实践总结：文献综述，总结动态评估指标体系的理论研究成果，结合国内外动态评估经典案例分析（特别是国内与

文化产业园区相近的高新开发区的动态评估管理实践），找出构建动态评估管理指标体系的一般原则和有效方法。

4、本课题指标体系确立的原则和特点：针对深圳文化产业园区现状和发展要求，阐述深圳文化产业园区（基地）动态评估管理指标体系选择的原则和特点。

5、指标的分类与描述：从基础支撑性、生产运营动态、人力资源状况、服务与管理、政策环境等不同维度构建动态评估管理指标体系，对指标的内涵、外延、量化及获取方式等逐一进界定和描述。

6、指标关联性分析及动态评估模型构建：分析各指标间的关联性，应用数理逻辑构建动态评估分析模型。

7、关于应用动态评估管理指标体系建议：应用动态评估管理指标体系开发深圳文化产业园区（基地）动态评估管理系统”，动用文化产业发展专项资金、配套相关政策和人力资源保障“深圳文化产业园区（基地）动态评估管理系统”实施等。

课题成果：《深圳文化产业园区（基地）动态评估管理指标体系研究》报告一份

三、课题组织及计划

课题组织：建议课题由文体旅游局文产处与深圳特区文化研究中心共同申报，文产处主要负责政策指导和调研协调工作，研究中心承担调研和文稿写作任务。

课题计划：

2012年4月前，完成资料收集、文献综述、提纲细化、调查问题的设计和调研准备；

2010年6月前，完成本地文化园区（基地）的调研工作、和本地专家、官员、园区（基地）管理人士座谈会、研讨会等；

2010年8月前，完成国内有关文化产业园区、高新的开发区调研（如条件允许，建立考察香港、新加坡）园区和政府管理机构，同时收集材料；

2010年9月前，完成研究报告初稿

2010年10月前，组织调研报告征求意见工作，完成修改意见征集

2010年11月前，完成研究报告修改工作交付审议

七、经费预算

浙江省文化产业园区 篇5

发布时间：2014-02-18

民革广州市委员会

内容摘要：文化创意产业是在新知识型经济背景下发展起来的具有高附加值、高度融合性、高度创新和集约型特征的新型产业，理论界普遍认为，文化创意产业在促进产业升级转型、提升城市竞争力、增强国家和地区综合实力等方面具有巨大的作用。广州市的总体创意产业实力在全国位居前列,但是其创意产业园区的建设和发展却相对滞后,如何实现创意产业园区的长远发展、特色发展,是广州市创意产业园区当下面对的最大问题。为此,本文对广州市文化创意产业园区的发展现状、特点及存在的问题进行了分析并提出对策,以期为广州市创意产业园区的建设和发展尽绵薄之力。

中共十八大报告提出，要增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。目前、我国文化产业在国民经济中的支柱地位日趋明显，产业集约化程度、资本实力和投资价值正在不断提高。2011年全国文化产业法人单位产值达1.35万亿元，占同期GDP比重达2.85%。广东省2012年文化产业产值为2706.5亿元，占全省GDP的4.74%，同比增长14.8%，文化产业已成为广东省新的经济增长点和战略性新兴产业。

进入信息化时代，伴随着知识经济兴起，一种以思想创造力、文化资源和知识产权为核心驱动要素的文化创意产业应运而生，它脱胎于文化产业、是文化产业发展的最高形态,其高科技含量、高文化附加值和无边界创意的全新特征，使其成为文化产业中最领先的领域，推动了经济转型和社会整体素质的提升，尤其是当文化创意产业与旅游、科技、体育、城市建设等联动发展时，对经济转型、城镇化和新型城市化建设具有重要意义。文化创意产业园区是文化创意产业的一种表现形式，对文化创意产业的发展有重要影响。

一、广州市文化创意产业园区发展现状及其特点

在打造国家中心城市过程中，广州市委市政府把发展文化创意产业作为转变经济发展方式、培育新兴产业的重要内容，尤其是广州开展旧城改造与“退二进三”产业升级以来，各种创新的文化创意产业园区蓬勃发展，目前已初步形成了涵盖文化、研发、设计、咨询和时尚消费等5个大类，包含工业设计、电影电视广播和录像、咨询服务等23个种类的行业门类比较齐全的创意产业体系。其中软件、动漫和工业设计成为广州文化创意产业最大亮点，设计类和咨询类创意产业保持快速发展势头。

目前全市共有各类文化产业园区、创意产业园区约62个，主要分布在越秀、天河、番禺、海珠、荔湾、萝岗等区域。其中国家级文化产业园区有6个，省级10个（包括4家省直文化单位），其他影响力较大的文化产业园区还有12个。涌现出羊城创意、T.I.T、创意大道、信义会馆、华创等一批有影响力的产业园区。全市文化产业园入驻企业近3000家，形成了文化创意、动漫、工业设计、广告等产业集聚整合，相关产业整体发展的局面。广州文化创意产业园经济正成为广州经济转型的亮点和经济增长点。

广州文化创意产业园区的发展呈现以下特点：

一是文化创意园区的规划和建设多与旧建筑、旧码头、旧厂房的改造利用相结合，一般属于广州实施“三旧改造”的项目。文化创意产业园区的发展用地往往来自于该项目中的低效用地（旧厂房、旧城镇、旧村庄，约有100平方公里左右），这种新旧结合既保护文物古迹，保护城市的历史风貌，又创造了新的价值。

二是园区的发展模式以政府主导模式为主。由于土地性质限制，目前的园区建设以政府投资为主，社会资本投入较少，有实力的大型文化企业对进入园区发展缺乏动力，导致了园区众多入园企业规模不大，层次不高，很多企业仍处于创业阶段，税收贡献也有限，这给当地政府造成了投入压力和持续负担，一旦有新的产业规划，文化产业园区往往要服从于新的规划进行转型（如红砖厂）。

三是广州的文化创意产业层次仍然不高，主要在产业中低端环节。这与上海的高端文化创意产业新业态（如国际化品牌展览、设计、招商等功能）有不少差距。

二、广州市文化创意产业园区存在的问题

（一）产业规模与广州作为国家中心城市的文化影响力和城市地位明显不符。

2012年广州市文化创意产业总产出630.9亿元，同比增长约10%，占GDP总量4.66%，对全市经济增长的贡献率达到4.9%；

同年北京市文化创意产业总产出10313.6亿元，同比增长9.7%，占GDP总量12.3%，对全市经济增长的贡献率达到11.9%；

同年上海市文化创意产业总产出7695.36亿元，同比增长10.8%，占GDP总量11.29%，对上海经济增长的贡献率达到20.2%；

同年深圳市文化创意产业总产出1150亿元，同比增长25%，占GDP总量9%，对全市经济增长的贡献率达到15.9%；

同年杭州市文化创意产业总产出1060.7亿元，同比增长15.6%，占GDP总量13.59%，对经济增长的贡献率达18%。

在上述比较中，无论是产业规模、从业人员，还是园区建设、产业专项基金方面，广州均无明显优势。

（二）产业链不完整，产业集聚效应不强。

与广州“三旧改造”项目推进进程相关，文化创意产业园区呈现点状分布，各自割裂发展，城市空间布局缺乏集聚效应，因而无法形成在市场化环境下才能自然建立的有序的产业链生态结构，难以实现产业集群性、集约式发展效应。主要原因和表现有三点：

其一，政府对园区较少长远规划，常面临为服从新的城市规划而搬迁的局面，导致优势企业不愿在园区开展投资建设，使得园区特色定位不强。

其二，大部分入园企业仍处于创业阶段，往往是为享受园区优惠政策，优惠期过后又转入另一园区，较少做依赖园区资源的中长期发展规划。

其三，由于园区进入壁垒较低，聚集了大量低成本、个体规模的初级创业者（如广告、动漫设计、信息服务等），其低成本、低质量、高模仿的竞争手段往往导致了低层次价格竞争，行业竞争环境不良，难以形成规模经济，园区企业成长性较差，存在着优势企业被迫逃离园区的“逆淘汰”现象。

（三）产业园区发展定位较低，往往沦为商业项目。

首先表现为企业多数仍处于产业链低端的来样设计、来料加工环节，缺乏创意核心竞争力和品牌发展意识，未能引领珠三角制造业，获取的设计加工利润有限，而丰厚的创意附加值多被国外品牌商所赚取。

其次是广州市对知识产权的重视及保护力度不够，加上大量低端产品批发市场的存在，出现如喜洋洋与灰太狼、迪斯尼等品牌并未授权的衍生产品市场泛滥现象。

再次是有些创意园区实际已成为商业街区，存在文化创意概念被滥用现象。园区充斥画廊、服装店、时尚精品店、咖啡店、饭店甚至“跳蚤市场”等商业业态，一些地产商为发展房地产项目打出文化创意园区招牌，实际是住宅配套的商业项目，甚至打着文化的幌子开设休闲中心、棋牌室、美容院、酒楼等，侵蚀着文化产业品牌。

三、广州市文化创意产业园区的发展对策

（一）在走新型城市化道路过程中，将文化创意产业作为支柱产业进行规划和投入。

首先，在园区规划中减少短期化倾向，规划理念上要由单纯的利用历史街区和旧厂房转为产业规划空间布局，打造永久性文化地标。如在广州中轴线南端的布局规划中就应为TIT创意园区保留一席之地，在天河区国际金融城规划中也应开辟金融与文化创意产业相结合的专区，或者保留红砖厂的城市文化标识。老城区的沙面、南方大厦一带历史建筑街区，可以规划成体现广州历史文化名城特色的，集聚高端、国际化品牌企民革广州市委员会业与产品的创意、展览、交易功能的文化园区。

其次，建立市级文化公共资源运营平台。文化创意产业带有明显的公益性特点，在目前还比较薄弱的情况下，应加强市政府产业投资力度，借鉴广州打造水务集团、城建集团成为治水和城建领域的政府运营平台的经验，建立市级文化创意产业集团，整合广州的文化与金融公共资源，建立文化创意产业的政府融资和运营平台，打造政府文化产业主力军，带动民间投资壮大文化创意产业规模。

再次，引导社会资本参与园区投资建设。开展产业园土地的使用权创新，引导优势企业入住并参与产业园建设投资，逐步形成各园区各自的发展规划和战略定位，在市场竞争中形成差异化，保证创意园区获得持续发展。

（二）园区建设要与港澳国际市场及珠三角制造业体系形成对接，在广东产业升级和经济转型中发挥集聚和桥梁作用。

第一，发挥国家中心城市地位和毗邻港澳的优势，发掘文化创意产业的国际市场合作空间，建立高端文化产业聚集区。国际化大都会需要较多的国际化品牌的支撑，以香港、澳门为样板，广州应主动与国际一线品牌对接，如汽车、皮具、陶瓷、珠宝、钟表、媒体、演艺、体育产业等时尚国际品牌，引入其创意设计、品牌展示和销售营运等功能，形成国际品牌高端创意部门的聚集区，带动国际化创意人才的聚集，培育、带动中低端配套产业发展，培育文化创意产业生态环境。

第二，发挥珠三角中心城市辐射功能，引领珠三角传统制造业，打造品牌创意和工业设计中心，在全省经济转型中发挥集聚和桥梁作用。创造条件将珠三角企业的品牌总部、外贸客户的品牌创意和工业设计部门引入广州的创意园区，在推动珠三角制造业转型升级同时，带动众多平面设计、形象设计、环境设计、展示设计、装饰设计、时装设计以及传统手工艺设计等众多相关行业发展。

第三，促进广州文化龙头企业与创意园区的统筹发展，打造广州品牌标杆，提升城市品牌形象。广州建立了珠影文化创意产业园、珠江啤酒博物馆等成功模式，可引导广汽集团、南方报业、广州日报、羊城晚报、珠江钢琴、琶州国际会展中心、恒大足球俱乐部等一批本土优势企业和强势品牌，将其品牌创意、工业设计、历史文化、演艺等部门进行整合，规划建设一批特色产业高端服务园区，带动产业链中小型企业发展，形成独具广州风格的现代服务业聚集区，将创意产业打造成为强化广州城市品牌形象、提升城市综合竞争力的重要载体。

（三）完善园区配套功能。

第一，在园区建设中要提供完善的公共服务。特别是商务、交通、网络通讯等方面建设要跟园区建设提供配套，与传统制造业园区、高新技术开发区不同，创意园区对创意氛围、商务服务条件和人才交流培训平台等方面有更高的要求，因此远离市区、交通不便、服务贫乏的文化产业园，即便租金再低廉，往往较难有吸引力。

第二，引导高校、培训单位与文化创意产业园的专业对接。在中大、华工、广美等艺术学院基础上，强化创意专业的培养；加强创意学生就业与创意园区的对接；组织城市级大型创意竞赛活动；强化文化创意产业方面的宣传；在招商引资同时加强引进国内外优秀创意人才团队。

第三，强化全社会的文化氛围建设。在城市建设中要注重保护文化遗产，引导全社会推崇文化价值，创造城市、园区文化氛围，培养公众参与的热情。

第四，在知识产权保护方面提供坚实保障。相对于传统产业，数字信息产品更易复制，因此知识产权保护是文化创意产业长久发展的基础保障。严厉打击侵权、盗版；加强企业提升知识产权保护意识；指导、鼓励企业实施知识产权保护策略、申请专利及注册商标；引导与保护企业将品牌优势拓展至衍生产品和产业领域。

（四）强化政府服务与产业扶持功能。

第一，制定园区评审标准及加大行业监控力度。抓紧研究制定有关广州创意产业园区评审标准，对园区的申报、规划、租金定价、种类、创意指数等设立标准，合理规划产业布局，规范文化创意园区的命名指导，对伪文化园区坚决取缔。

第二，扩大创意园区融资渠道。政府要积极协调金融机构，或通过政府融资服务平台，扩大融资渠道，以风险投资、流动资金贷款等方式帮助优秀企业做大做强。

第三，搭建政府主导的创意产业公共服务平台。通过举办展会、论坛、竞赛、培训、评选等活动，聚集创意人才，培育创意市场。在网络推广、园区信息与人才交流等方面实现资源共享，为企业提供咨询服务。在降低企业和人才收入税负方面争取更好政策，留住更多的高端企业和人才。

第四，加强招商引资力度，吸引国内外文化创意类知名品牌企业将品牌总部或创意基地、设计部门落户广州。

国家级文化产业示范园区管理办法 篇6

第一章 总 则

第一条 为满足人民群众的文化消费需求，促进我国文化产业健康持续发展，推动国家级文化产业示范园区（以下简称园区）建设，规范园区申报、命名和监督管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称园区是指进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用，发挥园区的经济、社会效益的特定区域。

第三条 园区建设应遵循统筹规划、合理布局、突出特色、内容优先、自主创新的原则。第四条 文化部负责国家级文化产业示范园区的申报、命名、管理和考核。

第五条 省级文化行政主管部门负责本辖区省级的文化产业园区的申报、命名、管理和考核，并负责对国家级文化产业示范园区的指导和监管。

第六条 园区每两年申报、命名一次，每次命名不超过两个。原则上每个省级行政区内园区总量不超过两个。园区每两年考核一次。

第二章 申报与命名

第七条 申报国家级文化产业示范园区应具备以下条件：

（一）符合国家文化产业规划、当地整体规划和产业发展规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准。

（二）具有完善的基础设施，能够充分利用区域优势，为文化企业发展提供必要的硬件环境。园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20%。

（三）有丰富的文化内容和明确的文化产业特色，成绩显著，在全国或本省及区域内具有代表性和示范性。

（四）已经集聚了一定数量的文化企业，园区内文化企业数量占园区企业总数的60%以上。园区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于国内领先地位。园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。

（五）有专门的管理机构和管理人员，管理制度健全，没有发生违法违规行为。

（六）有配套的公共服务体系，能够为进入园区的企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务。

（七）建设和运营管理单位是法人单位。

（八）规范运营两年以上，且经济和社会效益业绩显著。

（九）法律法规确定的其他条件。

第八条 对于预期社会效益和经济效益好、成长性高、有发展前景、具有引领和示范作用，但尚未具备国家级文化产业示范园区条件的文化产业园区，文化部可命名为国家级文化产业试验园区。

第九条 申报园区，由其建设单位作为申报单位向所在地省级文化行政主管部门提出申报申请，由省级文化行政主管部门进行初审。

第十条 对初审合格的由省级文化行政主管部门负责向文化部提出国家级文化产业示范园区命名申请，并按本办法第七条规定的内容提交《国家级文化产业示范园区申请报告》。

第十一条 文化部文化产业司负责组织相关部门及专家对《国家级文化产业示范园区申请报告》进行评审，形成评审意见。

第十二条 对评审合格的，经文化部部务会议讨论通过后，在文化部网站和《中国文化报》上公示，公示时间为20天。

第十三条 公示结束后，文化部对符合条件的命名为国家级文化产业示范园区。

第三章 管理和考核

第十四条 文化部对文化产业司负责园区的指导和监督管理工作，按本办法组织执行相关命名评审及管理工作；组织开展园区之间的交流活动；组织园区考核工作；推动园区对外交流与合作；协调园区申请贷款和专项资金扶持。

第十五条 园区所在地的省级文化行政主管部门负责协调、指导园区建设和对园区的监管，并配合地方人民政府出台相关的优惠政策和支持措施。

第十六条 园区对规划和重要文化产业项目作重大调整时，须报文化部文化产业司备案。第十七条 园区每年四月须向省级文化行政主管部门和文化部文化产业司报送发展情况。

第十八条 文化部文化产业司依照本办法规定组织相关部门及专家，对已命名的园区进行建设目标考核，考核每两年进行一次。考核结果分为通过考核、限期整改、撤销命名三种。限期整改的期限不超过六个月。

第十九条 对园区的考核包括以下方面：

（一）园区发展方向符合国家有关政策法规和本办法要求；

（二）园区发展规划实施情况；

（三）园区管理及整体运营是否遵纪守法；

（四）园区服务体系建设情况；

（五）园区内文化企业发展情况；

（六）省级文化行政主管部门对园区管理的意见。

第二十条 园区有下列行为之一的，文化部将撤销其“国家级文化产业示范园区”的称号：

（一）损害消费者利益的，并造成严重不良社会影响的；

（二）宣传虚假文化产品和服务信息并造成严重社会影响的；

（三）经营管理不善，不能达到园区认定条件的；

（四）考核不合格，并在规定期限内整改不达标的；

（五）申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取园区资格的；

（六）有重大违法违规行为，受到法律、行政处罚的；

（七）其他对社会造成不良影响的行为；

（八）因政策或经营方向调整而改变园区性质的。

第四章 附 则

第二十一条 本办法由文化部负责解释。第二十二条 本办法自公布之日起施行。

浙江省文化产业园区 篇7

黑龙江省科技园区主要是以哈尔滨和大庆两个国家级高新区的建设为主, 牡丹江、佳木斯等地方的省级科技园区为辅助发展。经历了近几十年的发展, 从科技园区在黑龙江省开始建设直至2009年底, 黑龙江省共有24个科技园区, 主要有16个国家级科技园区和8个省级科技园区。其中国家级科技园区包括2个高新区, 3个大学科技园, 10个特色火炬计划产业基地和1个火炬计划软件产业基地;省级科技园区包括2个高新区和2个大学科技园, 4个火炬计划特色产业基地。在黑龙江省各种形式的科技园区之间存在一定的包含关系。其中, 哈尔滨高新区涵盖哈尔滨汽车制造特色产业基地;大庆高新区包含大庆市宏伟石化产业基地、大庆新型复合材料及制品产业基地、大庆石油石化装备制造产业基地和大庆精细化工产业基地、大庆软件产业基地5个特色产业基地和大庆石油学院科技园;齐齐哈尔高新区涵盖齐齐哈尔重型装备制造产业基地。

二、黑龙江省科技园产业集群存在的问题

鉴于国家高新区在科技园区中的主体地位和政策覆盖面, 选取东部地区的北京中关村科技园区、中部地区的武汉高新区、西部地区的西安高新区, 以及东北地区的沈阳高新区、大连高新区、鞍山高新区、长春高新区和吉林高新区, 共8个国家级高新区与黑龙江省的哈尔滨高新区、大庆高新区进行比较分析。从而更加准确的发现黑龙江省科技园区在发展中与典型园区存在偏离。

1.经济规模偏小。2008年哈尔滨、大庆两个国家级高新区企业总收入达到1782.1亿元, 同比增长15.7%, 显然这两个城市的高新区企业的经济总量相对于黑龙江省的其他高新区企业经济总量增长速度较快。但与北京、武汉、西安三个国内东部、中部和西部地区国家级高新区相比, 经济规模很明显的落后于这些地区。据调查得出, 在东北地区的7个国家级高新区中, 哈尔滨、大庆两个国家级高新区的企业数则分别位于东北地区7个国家级高新区中的第5位和第7位, 两个国家级高新区的企业繁育能力和集聚效应相对较弱。

2.国际化水平较低。近年来黑龙江省科技园区加强了关于国际化技术水平的建设, 特别是在与俄经济贸易往来和技术合作当中。但无论是与美国的硅谷还是与北京中关村科技园区、台湾的新竹科技园区相比, 黑龙江省科技园区的国际化水平还不高, 所能吸引的外资企业和能够参与国际竞争的本地企业都相对较少, 并没有充分发挥出黑龙江省毗邻俄、韩、日的地缘优势。

3.体制机制创新能力较差。目前, 北京中关村科技园区、武汉东湖新技术开发区等国家级科技园区相继出台了《中关村科技园区条例》、《武汉东湖新技术开发区条例》等地方性科技园区法规。虽然近几年, 黑龙江省出台《关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》、哈尔滨市科技局出台《支持高校科技人才进驻大学科技园区创新创业的若干措施》等一系列推动高新技术产业快速发展的政策措施, 并在科技园区的体制机制方面取得了一定的成效。但在全省范围内, 至今仍没有一部关于科技园区的地方性法规, 对全省科技园区的规范管理和体制机制创新难以提供法律意义上的支持。

三、黑龙江省科技园产业集群的发展目标

2012年3月14日, 黑龙江省召开高新技术企业颁发证书暨科技型企业培训视频会议。围绕黑龙江确定的十大重点产业, 在全省高新区开展创新型产业集群建设工作, 在科技园区中选择石油装备、新媒体、石墨等10个特色产业集群进行试点培育, 形成以科技型中小企业、高新技术企业和创新人才为主体的创新型产业集群。以省级以上高新区为重点, 整合园区内的科技资源, 提升科技服务能力, 培育科技服务新业态, 支持具有创新能力的大学、科研院所进入园区建设研发基地, 强化引进和新增入孵企业达500家以上。同时, 整合省科技型中小企业技术创新资金、省创业投资引导基金, 采取贷款贴息、担保、创业投资引导、知识产权质押等融资支持方式, 初步缓解科技型中小企业特别是高新技术企业、创新型企业的融资难的问题。黑龙江省科技园区到2015年的具体目标如下:

1.努力建设自主创新能力强、辐射带动作用明显的综合性科技园区。加强对知识创新型园区以及产业开发型园区的建设。

2.规模指标知识创新型园区孵化企业400家, 毕业企业100家, 涌现出一批“小巨人”企业;产业开发型园区内总收入超10亿元的企业达到40家, 上市公司达到50家。

3.加强对科技园区的环境质量的建设, 使黑龙江省科技园区的环境质量尽快达到国家规定的环境功能区质量标准, 对科技园区进行节能减排建设。

4.进一步完善科技园区的数字化建设, 实现园区管理与服务的信息化。在数量上对科技园区进行建设, 以提供公共信息服务平台。

四、黑龙江省科技园产业集群发展对策

1.推进多种模式合作发展, 促进科技园产业集群化快速形成。通过多种措施鼓励企业和科技园区之间通过委托研发、组建联合实验室、成立合资公司、联合技术或资金入股等多种合作模式, 鼓励企业和科技园区的合作从技术要素以及技术水平单一的合作纽带, 逐步转向以技术、人才、资本等要素多元化, 技术多样化复杂的合作纽带。鼓励企业、科研院所、科技园区之间建立以市场为导向、企业为主体、各方互惠的良性循环机制, 在企业与科技园区之间形成长期、有效、稳定的合作关系, 促进科技园产业集群化快速形成, 使黑龙江省的科技园区企业的经济规模不断扩大, 逐渐达到成熟发展水平。

2.高效利用优势资源, 加快技术的国际化发展。由于黑龙江省位于东北亚经济圈腹地, 又毗邻俄罗斯、韩国、朝鲜三国, 黑龙江省的科技园区可以根据这三个国家所具有的优势进行科技上的研究, 加快与其经贸与科技间的合作。一些西方国家也有很多著名的科技园区, 如美国的“硅谷”, 黑龙江省可以学习这些已经取得巨大成就的科技园区发展的方式和方法, 根据本省所具有的优势发展与此能衔接的技术, 为与欧美的一些国家贸易合作架起一座桥梁, 加速外向型经济实现跨越式发展, 以实现黑龙江省科技建设的国际化以及经济的稳步增长。

3.加强园区法律制度建设。首先, 在黑龙江省科技园区布局的四个主体功能区内, 选择出资源消耗量多、环境破坏力度强的汽车、石油化工、煤化工等具有不同生态化的科技园园区, 通过查找相关法律和各园区不同的生态环境状况制定出有效的科技园园区内部环境保护的法律制。其次, 调查研究黑龙江省各地区科技园区本身存在的相应问题, 并结合本地区的各方面状况出台一系列符合地方园区更好发展的地区性法律制度;最后, 将各地区所出台的制度进行综合性分析, 然后出台关于全省科技园区规范管理和体制机制创新的法律制度。

参考文献

[1]李宁, 魏宇.基于产业集群理论的“海宁皮革”区域品牌管理研究[D].西南交通大学硕士论文, 2009 (10)

[2]安宁, 王宏起.黑龙江省科技园区发展战略研究[D].哈尔滨理工大学博士论文, 2010

[3]哈卫斌, 叶祥松.产业集群的组织特性及其政策含义[J].经济学家, 2005 (2)

浙江省文化产业园区 篇8

关键词：工业遗产；创意园区；品牌；文化营销

1 716创意产业园区现状分析

716创意产业园区是一个建立在工业遗产上的新型产业园区。工业遗产型创意产业园区简单来说就是建立在工业遗产上的，集聚文化创意人群为受众提供产品生产、消费、服务、艺术交流、教育的场所。工业遗产创意园区集聚化建设和发展，从某些角度讲是重新整合了官员、企业、附近居民、本地学者和文化产品提供者这几方的关系。因此我们对这类产品的建设分析应从这几方面入手。

连云港716创意园区建设分析：

716创意产业园区的诞生，契机在于政府对城市功能进行了重新的规划，716厂区遗址在城市繁华商业区内，716作为连云港的缴税大户在连云港本地具有不错的口碑，以上几方面的条件促使716厂区率先完成连云港地区的创意园区集聚地建设。

第一，716园区的建设的特点。重修改建；这是716园区采用最多的、面积最大的建设方式。园区将部分破旧的厂房部分拆除，再改建成颇具现代感的建筑，同时保留其原来的结构。统一设计规划，规范进驻企业的建筑设计，除在外墙和门头上可根据企业品牌传达进行修改外，其余的以园区设计为主，以保持园区视觉的统一性。完整保留：对部分较有特色的建筑和设施、名称进行了保留，如园区的名字仍采用“716”这一称呼，配合这一名称重新设计了与原716厂截然不同的标识，遍布园区，成为新的创意园区的品牌名，同时借鉴和延续了国内同类品牌的经验，采用具有工业时代工厂编号的数字作为新的品牌名，如北京的798等，在命名上延续同类产品的工业印记。拆除新建：局部改变了原有厂区的格局，将封闭的厂区开放，为起到与周边小区居民互动的目的，同时也是解决车流人流的问题，创意园区将大门开在园区以南，正对南面的兴业小区，这也是连云港建立较早的一个大型社区。

第二，716园区建设的特色。716园区建设最大的特色在于将遗产保护与再利用有机结合。园区尽可能地保留了原有的工业文化遗产，通过修缮重新演绎新的工业文化内涵，赋予了老空间新的功能。设计风格有时代特色，既保留了原厂的工业属性又符合现代人审美，在色彩和造型设计上多采用鲜灰对比色和几何造型，同时具有较强的工业气息。园区设计形式感强，716园区增建和改建的建筑采用了不同以往的新形式。多采用材质的对比，有砖石、金属和玻璃等，与原厂房形成了鲜明的对比，但又和谐统一，过去与现在，历史和当下奇妙共存，让人能非常容易感受到时代的发展与历史的变迁。

第三，716园区建设存在的问题及原因分析。一是716园区同国内同类型的大多数园区一样是以房地产包装为主的园区。716创意产业园区属于政策导向、开发商主导的混合发展模式。目前716创意产业园区的盈利方式以出租场地为主，文创类企业占比并不是很大。716创意园区的建设定位于科技+服务，类似于南京的1912街区，是建立在工业遗址上的具有一定现代设计风格的商业休闲文化园区。二是园区内的整体规划和设计缺乏对连云港本地地区文化的回应。716文化创意园区，建立在工业遗址上，具有文化的多义性，既有716老军工厂的企业文化又有作为创意园区的文化定位，但同时又应富有地区文化特点。从716文化创意园区实际运营的情况看，园区对品牌的文化定位更多的是照搬和模仿，并没有找到自己的地区文化特点。从短期来看，因为产品的独特性，是连云港唯一一家，会导致一定的公众关注度，长远来看，没有较为统一有效的地区文化的传达，会不利于品牌的建立和发展。三是716创意园区内的产业集群还没形成规模，与各类工业园区建设道理类似，创意产业园区应以建立文化产业集聚区为目标，建立园区内部的企业分工与合作，形成集群效应，这才能带来更大的文化影响力和经济效益。

2 716园区文化营销对策研究

2.1 寻找连云港地区文化营销元素

716创意园区的文化营销应立足于连云港地区的文化营销上，在政府的统一调控下进行区域营销。因此，对716的文化营销主要在于对连云港地方文化符号的提炼上。

连云港地区最具有知名度的文化元素有山海文化、西游记文化、镜花缘文化等。对比国内外的一些成功案例，连云港应在这些文化元素上做进一步的提炼、挖掘及大力度的统一营销。

从品牌营销策划的角度来看716创意产业园区具有丰富的文化元素可提炼并转化为视觉符号。近几年来，连云港政府从学届到企业做了很多关于提炼和弘扬连云港地区文化的工作，取得了一些成效。如连云港地区的农产品营销利用了西游记文化，在产品包装设计上有更多的重新设计的西游记人物形象。这是每个连云港人能感受和接触到的小变化，反映得是政府在地区文化营销上的思路与政策。

2.2 文化营销的思路

文化营销是营销方式的一种，有别于实体营销。实体营销是将产品作为直接对象，产品质量、销售渠道、产品外观是实体营销的关键。实体营销的基础是有形的产品，而文化营销不同，是以文化价值观念为营销基础，通过凝聚在实体产品中的价值观来实现产品价值的增值、产品营销规模的扩大和产品品牌价值的提升。

针对716创意园区，这一“产品”，除了以上三种常规的文化营销，还需要将地区文化和文化营销结合。地区文化属于“亚文化”，是个庞大的概念，对地区文化的利用，最大的难点在于对地区文化内涵的提炼，其文化内涵需要得到大众的认同，反之则很难进行持续的文化营销。如连云港在做旅行城市营销时所使用的地区文化是西游记文化，通过多种媒介反复传达“孙猴子老家”“大圣故里”这样的信息，从单一旅游產品的营销角度是成功的，但问题在于产品做到了瞬间吸引力其无法做到持续吸引力，也就是后劲不足，不足以让游客流连忘返。产品的营销发展到现在，应改变营销思路，变简单的产品文化营销到兼顾企业文化和品牌文化营销建设。

716园区还属于“产品”前期推广阶段，政府可介入，统一文化营销口径，在园区企业文化、入驻商家企业文化之上，结合各界力量深入提炼连云港地区文化，以政府主导强势推广，以地区文化塑造连云港市工业遗产716创意园区品牌，这样的做法在早期成效也许并不明显，但随着文化营销的持续和园区内企业文化的成长，将达到企业与地区的双赢，为园区本身和园区内的企业带来长效发展的核心竞争力。

参考文献：

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[5]邓雅雯.工业遗产型再利用视角下的广州创意产业园区规划开发研究[D].广东工业大学，2013.

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