2024年第二季度公司安全生产工作会议纪要(共10篇)
主 题:2014第二季度公司安全生产工作会议 时 间:2014年7月4日 会议地点:会议室 主 持 人:
参加人员:公司总经理、生产厂长、总经理助理、人力行政部经理、质检部经理、售服经理、车间主任及专、兼职安全员。
内 容:
2014年7月4日上午,公司召开第二季度安全生产工作会议,总经办领导、安全主管、各部门车间负责人以及相关人员参加了会议。会议主要听取了公司第二季度的安全生产工作情况和第三季度安全工作安排的汇报。听取了第二季度日常安全巡查发现并纠正的不安全行为,会议就抓好第三季度安全生产工作进行了强调和部署。
会议认为,在公司各级领导和全体员工的共同努力下,公司4-6月实现了安全生产,由于前期安全准备工作比较到位,安全工作取得较大成效,但切不可掉以轻心,各单位要继续抓好隐患排查治理工作,促进公司安全生产形势持续稳定发展。
会议指出,当前已进入雨季,天气变化频繁,暴雨天气逐渐增多,各单位领导务必要克服麻痹思想,充分认识防汛.防台工作的重要性,要制定周密的防范措施,提前做好各项防范准备工作,要把防汛、防台工作落到实处。
会议强调,各单位要强化隐患排查治理工作,对安全隐患,要不折不扣地落实整改。要结合各单位的实际,对重点区域、关键环节加大排查治理力度,确保隐患整改治理到位。会议就下一阶段安全生产工作提出如下要求:
目前已进入雨季,各单位要认真抓好汛期各项安全生产工作,要有针对性地进行防汛预案的演练,其他单位要结合雨季特点,提前做好应急应对措施。
(一)本校于3月22日下午召开了2012消防工作会议,会场设于老教学楼一楼会议室,会上分析了校园内当前消防安全形势,部署了2012到2013消防安全工作会议。校长贾宏出席了会议,并发表重要讲话。学校所有教职工参加了本次会议,会议由办公室主任农闪云主持召开。现纪要如下:
会议对上年的消防安全进行了总结,强调学校火灾隐患形势依然严峻,今年工作将继续深入推进火灾安全防范工作,教职工要高度重视,加强火灾防范措施,安全排查工作要做到分工明确。要进一步提高师生特别是学生的消防安全意识。
一、充分认识当前依然严峻的消防安全形势,全力开展火灾隐患排查整治工作
自2011年以来,在上级部门的领导下,学校主要领导的高度重视下,学校安全办人员做了大量具体、细致的工作,辖区消防责任体系逐步形成,各类火灾隐患得到有效整治,消防安全形势基本保持稳定,全面摸清火灾隐患底数,全力进行整治。对此,各位教师一定要对当前严峻的消防安全形势有清醒认识,时刻绷紧消防安全这根弦,坚决按照上级的部署要求,采取过硬措施,全面围剿火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,切实维护火灾形势的稳定。
二、坚决强化组织领导和责任落实,千方百计打赢消防安全保卫战 一是要强化组织领导。学校主要领导、分管消防工作的领导以及各班主任要牢记“一岗双责”,亲自抓好消防安全检查和火灾隐患整治工作;二是要强化责任落实。消防安全关键在于落实责任。要在落实班子领导每月定期带队督查消防安全工作制度的基础上,重点对“三合一”等存在严重火灾隐患的场所进行检查,要将深层次的火灾隐患挖掘出来,发现问题解决问题才是硬道理;三是要抓好部门管理。明确职能分工,密切配合协作,形成监管合力。要落实依法监管的责任,抓好本线条内的消防安全隐患整治工作,共同把好消防安全监管关。
三、要按照富宁县2012年消防工作意见要求,全力以赴做好本消防工作
今年,辖区消防工作任务紧迫而且繁重,我们要把握重点,攻坚克难,全力创造一个良好的消防安全环境。一是要强化消防工作社会化管理机制。要进一步完善消防安全委员会,及时对校消防安全委员会成员单位和负责人进行变更和增补,完善学校消防工作组织,要进一步建立健全“三项制度”,进一步落实行业、系统消防安全管理责任;二是要迅速成立村居防火巡查队伍。学校要进一步完善防火巡查队伍,并建立完善学校防火自查、隐患整改、防火宣传等工作制度。
话稿
同志们:
今年以来,全市上下认真贯彻落实国家、省、市安全生产系列工作部署,扎实开展安全生产大检查大整治大巩固大提升,有效预防生产安全事故发生,全市安全生产形势保持总体稳定,特别是接受了国务院安委会第六巡查组和国家安监总局杨焕宁局长一行的巡查督导,我市相关工作受到肯定。在此,我代表市委、市政府,对大家的辛勤付出,表示衷心感谢!
下面,我就下一阶段安全生产工作再强调几点意见。
一、安全生产意识要再强化
刚才,xx同志传达了总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示精神。我们要深刻学习领会,不断强化红线意识,落实安全生产责任,更加深入细致做好安全生产各项工作。
(一)强化党政干部的安全监管意识。当前,安全生产基层基础薄弱、重点行业领域安全隐患数量居高不下,安全生产非法违法行为时有发生等问题仍然存在,生产安全事故还远未达到可控状态。各地各部门要认真落实国务院巡查组的督查意见要求,坚持完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,党政干部特别是地方和部门的主要负责同志要担责尽责,主动把安全生产责任牢牢扛在肩上、抓在手上,坚持安全生产工作亲自部署、亲自推动,经常深入基层一线督导检查,层层传递安全生产的监管压力,及时发现问题、补齐“短板”、消除隐患,做到不发生因失职失责造成的安全生产事故,不发生因监管不到位而出现的安全生产事故。
(二)强化企业负责人的安全主体意识。(近日,天津港“8.12”特大火灾爆炸事故系列案一审宣判,法院经审查查明,该起火灾爆炸事故属于特别重大责任事故,海瑞公司是造成事故发生的主体责任单位,24名直接责任人员和25名相关职务犯罪人员被宣判)目前,一些地方仍然存在安全生产工作“政府这头热、企业那头冷”的不对称情况。最近,省政府安委会专门下发关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见,就完善落实企业安全生产主体责任体系再次提出明确要求。各地各部门要按照意见精神,积极采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施,督促企业落实主体责任,尤其要督促企业负责人依法履职,强化对企业负责人的安全生产教育,推动由“要我安全”向“我要安全”,由“事后问责”向“事前预防”,“被动监管”向“主动监管”的转变。
(三)强化全民的安全防范意识。前不久,夹江吴场镇查处了用面包车接送小学生的超载事件,这从侧面反映出我们的安全生产法规条例宣传还不到位,一些群众的安全意识依然淡漠。各地要切实巩固安全生产宣传活动月成果,充分发挥中小学、农民夜校、新闻媒体等宣传阵地作用,将安全防范基础知识宣传与案例警示宣传相结合、新闻媒体宣传与基层巡回宣传相结合,推动安全生产知识进基层、进农村、进学校、进家庭,不断增强全社会安全生产法治观念和群众自身安保意识。要及时公布安全事故查处情况,向社会各界公开安全生产举报电话和网站信箱,落实群众举报奖励措施,加大对举报案件的查处力度,让更多群众关心关注和投身参与安全生产工作。
二、分级分类管控要再精准
紧盯重点行业、重点环节和重点时段是预防安全事故的最直接手段。我市安全生产点多面广,要善于抓住重点、难点和节点,按照“分区域、分级别、网格化”原则,推进分级分类管控,有力有效遏制各类事故发生。
(一)管控重点行业。要深刻吸取近期发生的宁夏林利煤矿“9.27”重大事故、重庆永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故教训,继续抓好煤矿及非煤矿山安全风险排查监控,组织开展查超层越界、超能力生产、采煤工艺和方法、通风系统等“八查”行动,严厉打击非法违法生产行为。要结合深化供给侧结构性改革,以市场倒逼机制引导煤炭行业去产能,按期安全平稳完成煤矿关闭退出任务。要以道路交通安全综合治理长效机制建设年为契机,抓好城区交通秩序整治、农村道路交通安全、固定超限监测站建设等工作,提前做好雾霾、低温寒潮、冰冻雨雪等天气状况下应急安全保障预案,确保道路交通运输安全。要强化对19个危险化学品重大危险源的安全监控,加大对危险化学品生产、经营、使用、储存等的监管监察力度,严防生产安全事故。建筑工地、烟花爆竹、特种设备等行业也要一如既往做好本系统安全隐患排查整治。
(二)管控重点时段。进入冬季,影响安全生产的不利气象条件增多,许多项目建设和生产单位抢工期、抢进度,发生事故的风险会增大。要加强冬季旅游市场安全监管,加大对旅游公共服务设施设备的检查力度,依法规范旅行社经营活动。要加大对人员密集场所、大型文娱促销活动现场的监督检查和执法力度,全面排查商场、市场、医院、学校等地的消防安全隐患。要加强对在建工程项目的检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,严禁企业危险作业施工,严防发生工程建筑事故。要提前做好烟花爆竹储存、运输、销售的安全管理,依法取缔各类非法经营企业和销售网点。要在重点林区、风景名胜区、自然保护区加强巡查防护,全面排查整治火灾隐患,做好冬春森林防火工作。
(三)管控重点环节。总结分析近年安全事故特点,动火作业、高处作业、设备安装检修撤除作业、矿山放炮掘进作业等环节成为事故易发频发关键环节,这些环节是生产安全事故的“七寸”,是事故预防的重点和难点。要强化一线现场安全管理,加大暗查暗访力度,重点督促企业完善作业管理制度,一旦发现违规违章作业行为要严罚重处、公开曝光,并倒查企业安全管理人员、企业负责人管理责任。要完善作业面各环节安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,(我市已列入c、D级重点管理对象的非煤矿山63家,危险化学品重大危险源19个、企业17家,重点监管危险化工工艺7种、企业10家,重点监管危化品11个品种、企业12家),对各作业风险隐患点做到心中有数、管控有效,把可能导致的后果限制在可防可控的范围内。
三、安全生产领域改革创新要再发力
要坚持标本兼治、综合治理、系统建设要求,瞄准安全生产领域的深层矛盾、薄弱环节,统筹推进安全生产领域改革发展,不断把安全生产工作改革创新引向深入。
(一)着力深化基层执法改革。上个月,省政府召开了全省基层安全生产监管执法现场会,就加强和改进安全生产监管执法工作作出了系列部署。各县(市、区)和市级相关部门要形成合力,协同推进安全监管监察执法队伍建设。要因地制宜、积极探索“三级延伸、一体联管”安全监管执法模式,将执法机构、监管职能、信息触角延伸到乡镇村,实现市、县、乡三级安全监管执法一体化联管。要探索在重点乡镇建立执法中队,在一般乡镇建立片区执法中队,真正把执法触角延伸到基层、监管执法力量下沉到乡镇。
(二)着力改进监管执法手段。进一步健全公安、交通运输、住建、工商、质监、安全监管等部门的联合执法机制,根据不同季节安全生产特点,有针对性地开展“打非治违”行动,推动安全生产监管工作步入长效化轨道。要抓住严管重罚这个“杀手锏”,始终保持监管执法严管重罚的高压态势,切实提高安全生产违法成本,坚决防止出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。同时在推进严格执法过程中,要加强警示教育,形成威慑效应,起到执法处理一家、教育影响一片的效果。
(三)着力创新安全监管方式。目前,市级安全生产信息平台建设即将建成使用,各地要加快本级安全生产信息平台建设,确保明年内建成投用,要依托大平台、大数据,整合安全监管信息资源,利用现代化科技手段创新安全监管。市安办要指导督促各地各行业主管部门提前采集建立安全风险和事故隐患数据库,绘制企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,解决“想不到、管不到”问题。要巩固交通安保工程建设成果,鼓励各地在相关领域实施保护生命重点工程,努力构建保护生命的“安全网”。
2011年,我司在区XXX领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届五中全会和省委十届全会的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步健全安全机制,完善责任体系,落实安全基础,保障我司工程实施和经营活动顺利开展。现将我司2011年第一季度安全生产工作总结如下:
一、认真开展元旦、春节节前安全检查,落实值班安排。
按照《关于开展全区2011年元旦、春节期间安全生产督查的通知》的要求,结合我司实际和元旦、春节期间安全生产的工作特点,对施工场地、材料仓库、办公场所等重点区域进行检查,发现问题及时整改。在工程施工的路段,做好围蔽防护,设置安全警示标志,防止行人和车辆出现交通意外事故。加大维护巡检力度,特别加强对重点片区的信息管道的维护管理,及时消除安全隐患,确保通信线路的安全。
节日期间,我司严格执行假日期间的值班制度和事故报告制度,安排专人值班。
二、深入细致开展安全检查工作,确保安全措施落到实处。
1.XX公司定期开展检查验收工作。为使在建工程和已建管道维护
“双线作业”都能达到安全生产的目的,我司从加强日常常规安全检查、开展专项安全检查、制定应急机制三方面结合,定期开展检查工作。第一季度,我司组织了XXXX、XXXX、XX、XX、XXXX、XX、XX等参建运营商对XX片区、XX工业区和XX片、XX片和XX片 1的集约化信息管道按基础维护考核办法的要求进行了巡检验收,并且更换井盖、修复人手孔5个,升降井6个,迁改、修复管道5(处),试通管道1处。待整改项目有:XXXX工程、XX路XX路口—XX收费站工程、XXX大桥工程、XX路—XX—XX大桥工程、XXXX工程、XXXXXX村段工程、XX路一、二期工程等。
2.XX公司在三月份成立了质量安全检查小组,定期对在建工地的质量安全进行抽查。3月17日,该小组对XX住宅地DN300给水管道工程、XXXXXXXXXXXX给水工程、XXXXX固化地给水工程、XX直街DN100给水工程、XXXX一期、二期市政给水安装工程这五项工程进行检查,在检查中未有发现违规操作和安全隐患。
三、下阶段工作设想。
1.结合“创文”活动,加强安全施工、文明施工的宣传教育;
2.认真分析当前安全生产新形势,要求各施工班组落实一系列的安全生产措施;
3.对各种安全设施进行清点,及时进行维修、添置;
4.继续抓好安全生产,加强巡检力度,杜绝安全事故发生;
5.结合我公司管理咨询项目的开展,制定切实可行的安全生产制度。
XXXXXXXX建设投资有限公司
3月23日下午,由公司运行管理部安监办牵头,公司领导和技术骨干对全公司六个电站的机电设备、水工构筑物、输电线路及消防设施进行了一次安全生产大检查。现场检查完后,由公司运行管理部主任陈主任主持在金庄河四级站会议室召开了第一季度安全生产大检查会议。会中公司领导就2013年一季度的安全生产作了评价和总结,并就以后的工作做了部署,还特别就清明、五一节期间的安全生产作了强调。现纪要如下:
一、前段安全生产工作总结
会议总结了1-3月的安全生产工作。在公司和各位站长领导下,全体员工以安全生产为中心,严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在保证安全的同时抓好发电生产。取得了较好的成绩,这与公司全体职员的共同努力是分不开的。在以后的工作中公司全体职员还要再接再厉,争取再创佳绩。
二、加强安全生产工作的管理
公司整个安全形势不容乐观,我们要加强安全工作的制度建设,建立健全安全管理制度和安全管理职责,加强对冬修工作和发电生产的安全管理。安全工作是电力生产的生命线,各单位要把安全工作摆在首位,公司各位职员在以后的工作中更要从思想上、管理上做到居安思危、防微杜渐。
三、下一阶段的安全工作部署
会议强调下阶段安全工作重点要放在继续对冬修工作、安全生产的检查和督促上。加强对检修现场的安全监察,充分发挥“三级网络”的作用,贯彻落实安全规章制度,确保冬修工作能如期顺利完工。会议还特别强调要加强对消防设施的管理工作。
会议要求各单位要认真贯彻执行合恩金庄公司下发的《关于认真做好2013年清明、五一期间安全生产工作的通知》有关精神,确保两节期间的安全生产工作。
四、检查内容
按照惯例,此次安全生产大检查主要检查了以下三个方面:
1、查制度:着重检查了运行交接班制度、双票制度及设备定期切换制度。从检查情况来看,各电站贯彻落实得很好,都能严格按规章制度办事。
2、查安全管理:从检查情况来看,各电站安全活动坚持得比较好,特别是新主河二级站利用黑板报宣传安全管理相关规定,形式多种多样,内容丰富,为全公司的安全管理做出了好榜样,尤其是运行各值经常开展的事故预想和反事故演戏做得很好。
3、查设备:此次检查按专业分别对全公司的机电设备、水工设施、输电线路、消防设施进行全面、认真仔细的检查,共查出事故隐患16处。我们要认真对待,尽快跟踪落实处理。
五、本次安全生产大检查查出的主要安全问题如下:
1、新主河大坝,金庄河四级站取水口没有安全防护栏;
2、各电站前池没有安全警示牌和警示标志;
3、金庄河三级站山上滚石头严重威胁员工宿舍楼安全,需安装防护网;
4、新主河二级站有一处需安装防护盖板,确保人畜安全,(村民有反应);
5、杵峰水库清污机已无法使用、饮用水泵需维修;
6、新主河三级站主厂房渗水、主厂房玻璃损坏;
7、新主河二级站鲁甸前池山体滑坡存在一定隐患;
8、金庄河四级站7号隧道100多米严重损坏,需加固除险;
9、金庄河五级站明渠底板,边墙损坏严重;
10、金庄河四级站主厂房房顶漏水,需做防漏处理;
11、金庄河三级站-35KV茨科变电站26—27号杆间导线弧垂太大;
12、金庄河四级站1号机组在百分之70负荷运行时,轴向摆动0.7-1.2mm, 超过国标不大于0.3-0.6mm的要求;
与会人员: 易继彪田友刚陈杰浦友松廖丽勇和福华
刘少福谢伟管艳辉和继承杨金龙 杨学才
武洪涛李兆南
时间:
地点:
主持:
参加人员:
记录人:
主要内容:
一、副主任xxx发言:
2010年我园区在各单位的努力下安全生产情况总体良好,无火灾、工伤、危险品泄漏情况的发生。
时值寒冬腊月,冰冻雨雪天气频现,企业生产任务繁忙,客货运输流量大,节庆活动多而集中,做好冬季安全生产工作刻不容缓。要针对我园区冬季安全生产特点,认真研判安全生产形势,积极采取有力措施,全力抓好冬季安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,确保全园区安全平稳度过冬季。
二、分析目前安全生产的形势1、2011年春节、元宵节临近,全国“两会”将于3月份召开,为防范各类安全事故发生,确保全市人民群众渡过一个欢乐、祥和、平安的节日。根据区政府和市局要求,将开展安全生产大检查。
2、“春节”就要来临,需做好烟花炮竹的安全监管工作。
3、临近年末,生产任务繁忙,加之进入冬季,气候寒冷干燥,雾雪天气增多,给安全生产、消防安全、道路交通等都会带来诸多困难,要切实做好今冬明春,特别是元旦、春节、两会期间全园区安全生产工作,进一步加强今冬明春防范冰雪雨冻等恶劣天气安全生产工作,进一步加强消防安全的宣传教育工作,同时注意道路交通的安全防范。
三、提出安全工作七项措施:
1、加强安全生产宣传力度。通过创作表演安全文艺节目、举办安全(消防)演练;利用网站、标语、报刊等媒体宣传,提高各单位、各业主安全意识。
2、加强道路交通安全管理。突出做好雪雾、冰冻等灾害性天气下的道路交通安全,对事故多发路段、危险路段严密进行监控。
3、加强高危领域安全监管。督促化工企业认真落实冬季“五防”(防火、防冻、防寒、防滑、防中毒)措施,严防因冻凝、雨雪天气引发安全事故。抓好烟花爆竹销售旺季的安全监管,严厉打击无证、非法运输、储存、经营等行为。
4、加强人员密集场所安全。以商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐场所等为重点,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。加大对活动场所、校舍安全、学校班车的安全检查,确保安全无恙。
5、落实建筑施工安全措施。以防坠落、防冻、防滑、防火、防
大风、防中毒等为重点,抓好建筑工地施工现场安全专项整治,落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程,确保施工现场达到消防安全条件,切实消除火灾隐患。
6、加强燃气和特种设备安全管理。严厉打击非法经营液化气门点,加强供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切单位的安全监管,督促其节前彻底安全检查、检修、检测一次,确保安全生产,保障人民群众日常生活需求。同时,认真做好野外作业、高处作业人员的安全防护工作,防止因恶劣天气引发生产安全事故。
7、加强值勤,提高应急处置能力。严格落实节假日值班和领导带班制度,确保通讯全天候24小时畅通,严格事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。完善应急救援预案并演练,储备必要的救援装备、器材和物资,确保遇有突发事件能及时有效处置。
四、xxx主任强调:
在“两节”、“两会”的关键时期,特别要克服麻痹松懈思想,认真组织开展安全生产大检查,各相关部门要做好协调工作,切实抓紧抓好安全生产工作各项措施的落实,严防各类事故发生。
今天,我们在这里召开一季度工作总结会议,一方面学习贯彻局系统一季度工作会议精神,另一方面回顾总结全公司第一季度各项工作,及时查找解决问题,为更好地开展第二季度工作扫清障碍,同时进一步细化分解全年工作目标,做到有的放矢,统筹安排,提高效率,加快推进。下面,我代表公司领导班子讲两个方面的内容。
一、第一季度工作回顾
一季度,尽管是行业传统的生产经营淡季,但我们的各项工作均提前全面启动,一季度工作充实而有成效,集中体现在以下四个方面。
(一)设施维护工作有序开展
认真落实日常维护保供,确保设施完好率。一季度设施维护保供以两节、两会为重点,共完成道路桥梁隧道养护维修工作量182.37万元,其中车行道维护单层5889.7m2,双层780.7m2,基础翻挖457.2m2,计76.87万元;人行道维护道板1007.1m2,路牙404.2m,路沿161m,计26.25万元;桥梁120座次,计30.68万元;维修隧道隔离墩及照明灯一批,清理疏通排水管沟、清洗侧墙及卡塑板、清运隧道垃圾数次,计48.57万元。同时做好凯旋路隧道代管养设施的管理和维护工作,有力保障了设施的正常运行。
加强设施巡查和处置,及时处理各类投诉。一季度对两处占用实施了现场管理,面积3730㎡;对11处挖掘现场实施了监管,其中车行道43㎡,人行道56㎡,路牙沿2㎡。共接投诉29起,其中来自局110方面14起,来自综管处方面15起,投诉处理率100%。
快速有效处置突发事件,维护市政公用行业形象。严格执行内部市政设施突发事件应急处置预案,及时快速处理紧急事件。先后两次圆满处置了中山东路南京博物院附近快车道塌陷险情,赢得多方好评,彰显了公司维护实力,增强了信心,维护了市政公用行业形象。
大中修维护按计划启动。在充分掌握淮海路地下过街道扶梯运行状况的情况下,申请了对扶梯实施大中修。目前正按计划对中央商场方向的一部扶梯进行大修。纬八路西延高架(南、北匝道)的大中修方案已经拟定,受已开工的小行交通道口改造工程施工影响,该项目将择机实施。
河西九条道路的维护工作得到业主认可。今年接手河西新城区东南片设施后,立即组织了对设施的徒步调查,按照规范标准对各类病害进行了分类统计、资料建立并拟定了维护方案。一季度在河西完成调铺大理石板249.86㎡,绿岛路牙沿188.5 m,修补沥青路面686.1 ㎡,灌缝46m,盖帽牙33m,粉牙0.6㎡,凿除砼578㎡,清疏雨水井1385座次,补缺雨水井盖7个。通过扎实有效的工作,确保了设施的完好,赢得了河西建设指挥部的认可。
积极推广运用养护王设备,降本增效。今年,主管局对我处的设施维护工作给予了更大的关心与支持,配发了两台养护王设备,加上原有的一台,目前我处拥有三台养护王设备,硬件实力进一步提升。为充分发挥新设备的作用,提高设施维护水平,减少设施维护对环境的污染,积极按照有关管理办法,加大人员培训和投入,推广运用新设备。一季度(主要是3月份)在庐山路、凤台桥等路段,共完成热再生面积303㎡,机械无故障出勤率82.3%。
(二)工程建设与工程施工和谐并进
工程建设和工程施工是今年公司力争取得突破的两个重要方面,从一季度工程建设和工程施工开展的情况来看,开局良好。工程部与路面基础公司分别作为建设方和施工方,通力配合,项目推进有力。自2月中旬正式开工以来,已陆续完成对和平桥、黄家圩人行天桥的消险改造和拆除施工。目前,和燕路高架桥消险工作已进入扫尾阶段,大桥南路桥、张王庙沟桥已完成前期准备工作,开始围挡施工,石杨桥、长平桥的消险改造正在开展前期协调,即将施工。
另外,草场门高架桥120 m声屏障工程作为往年工程的延续,已顺利实施完成;草场门广场改造工程已完成验收移交;中央路整治工程初步设计已通过专家评审,即将实施。
(三)生产经营与债权追缴成效初显
响水塘沥青拌合站二次创业工作积极推进。市政府从民生大局出发,将响水塘沥青拌合站列为2009年政府搬迁计划。在主管局的协调和支持下,我处积极稳妥地实施了响水塘沥青拌合站二次创业方案。目前,门面房翻建出租工作已初步完成,正与主管局保持热线联系,将根据红花机场片区整体规划,随时调整实施新的方案。
各单位生产经营有所收获。在响水塘沥青拌合站关停后,路面基础公司承担了市政道路维护用料保供职能。经积极运作,与秦淮、鼓楼、下关、栖霞等区所达成合作意向,其中与秦淮、鼓楼区所已签订合同,与其他区所的合作正在进一步洽谈中。一季度,路面基础公司生产沥青砼1.39万吨,其中区所供料近2200吨,产值约547万元;建安施工产值约106万元。通达广告公司自我加压,在积极谋求媒体合法化的同时,提前上交50万元。诚业公司继续开拓市场,争取工程。一季度代办工程及外接工程约60万元,其中九项工程已结算,计29万元;三项工程正在审计,计31万元。
债权追缴成效初显。路面基础公司继续加大债权追缴力度,缩短资金回笼周期,为生产经营提供了资金保障。一季度,共追缴往年债权270万元,追缴率33%;追缴当年债权362万元,回笼率68%。沥青拌合站排除因关停带来的不利影响,回收债权约170万元,支付去年及往年债务约150万元。以机关为责任主体的与城建集团的债权,已召开专门会议,理清了相关关系并拟在近期向主管局专题汇报。
(四)内部管理再上台阶
工作目标得到确立,组织和人员结构进一步优化。
一季度,公司成功召开了2009年务虚会和职工代表大会,并与基层单位签订了综合目标考核责任状。通过两个会议,明确了工作思路,确定了强化一项主业,盘活两幅地块,争取三个重点领域的突破,实现四个方面的提高的目标任务,为全年工作指明了方向。按照两个会议确立的目标,有侧重地强化了设施维护、工程建设、工程施工和资产管理等方面的力量,调整充实了工作人员,为完成目标任务提供组织和人力保障。重新梳理明确了部门职责,力求从源头上杜绝推诿、扯皮现象;进一步详细量化了对基层单位的综合目标考核细则,奖罚分明,为完成目标任务提供制度保障。
财务管理进一步规范。为提高资金使用效率,结合公司实际,推行了公司资金集中审批制度,配套实施了企业财务负责人委派制度,使公司对资金的管理进一步规范有效。
安全设备工作成绩显著。调整了公司安全生产组织网络,召开了安全生产委员会会议。针对年初在富贵山隧道东洞北口管涵内发生的行人意外死亡事故,进行了认真分析和总结,提出了相应的办法和要求;诚业养护公司根据事故现场特征,制定了相应处置办法,以杜绝同类或衍生事件的复发。处与各基层单位签订了安全生产责任状,制定下发了安全生产工作意见和安全设备考核细则。对部分施工现场进行了安全监督和检查。
设备管理方面,根据沥青拌合站关停的实际,及时对沥青拌合站原有设备进行了分配处置,以充分发挥设备的功效;对全处无使用价值的一辆轿车、一台挖掘机、三十六台机械设备进行了公开招标转让,及时收回全部转让款;协调解决了原四振实业公司名下十台车辆的调拨工作,避免了损失。
稳定工作经受住考验。主动关心职工生活,时刻关注职工动态,及时化解不稳定因素,努力保证了两节两会期间稳定大局。认真做好对设施属地化管理等问题的解释以及由此引起的上访和接待工作,努力把握稳定工作的主动权。一季度,处领导共随访4次,接待来访6批约400人次,其他来访约200人次。
另外,公司ISO9000认证复审工作经过多部门协同推进,顺利完成。路面基础公司因生产需要与部分职工的劳动合同重签工作已经完成,沥青拌合站关停后的人员分流及处置工作也接近尾声。
总之,通过一季度的工作,我们看到:诚业公司从意识上对维护工作有了大的提高,调整了部分组织架构,增加了巡查力量,用一批有经验的同志成立了工作督察小组,将部分年轻同志充实一线管理岗位,成效明显。路面公司结合全年目标任务和管理要求,推行了经理负责制,牢固树立全员经营意识,将经营和管理有机地融入到日常工作当中,施工项目推进有力,同时在完善合同、确保资金到位的前提下,从讲政治的高度,确保诚业和区所养护保供供料任务。通达公司主动出击,抢抓机遇,截止到一季度末,主流媒体已经全部发布完毕,率先上交处分摊费用50万元,经济指标任务提前过半,路铭牌的发布积极与相关管理单位联系对接,在激烈的竞争中取得一席之地指日可待。响水塘正在与相关单位对接,密切关注异地搬迁动态。退管会努力把握稳定工作的主动权,无论是在两会、两节期间还是在设施属地化管理的问题上,主动做好解释和上访接待工作,确保了单位稳定大局。机关部门寓管理于服务之中,主动与基层单位并肩作战,帮助基层单位协调解决经营工作中遇到问题和困难。开年以来,在广大干部职工的共同努力下,全公司各项工作有序推进。我们看到,广大干部职工的思想比较统一,目标比较准确,思路比较清晰,工作的积极性、主动性有所增强,总体令人满意。
但不可回避的是在我们前进的路上依然存在着一些困难和问题,需要公司上下切实加以重视和改进,主要表现在:
一是单位稳定形势依然十分严峻。
稳定是单位生存的前提,稳定工作压倒一切。没有稳定的工作环境,就不可能拥有良好的工作节奏和出色的工作成效。尽管我们在稳定工作上投入巨大的人力和财力,但受到内、外界因素影响,不稳定事件随时都可能发生。内部来看,有这么一小部分人,唯恐天下不乱,故意制造矛盾,躲在暗处煽风点火,搬弄是非,挑动事端,置单位稳定、生存大局于不顾,以谋一己之私利。外部来看,城市管理格局调整对我处带来影响无法回避。因此,今年单位的稳定形势显得尤为严峻。为此,公司上下越是在特殊的时刻,越要保持清醒的认识,切实顾全大局,强化责任,干好本职工作,避免增加矛盾和压力,团结一心共渡难关。
二是部分单位对矛盾的化解能力、问题的处理能力、大局的驾驭能力急需提高。
有的同志依然还停留在过去的思维模式行为方式下,对待问题或可能出现的问题不去超前思考,制定预案,只是简单采取被动应付方式或者躲避方式进行处理,结果是矛盾频发,甚至波及到处里,严重影响了处机关的办公次序,耗费了领导大量的精力,造成了极坏的影响,也起到了负面的示范作用。这些情况的出现,反映了部分党员干部对自身的定位仍比较模糊,不能正确处理责、权、利三者的关系,工作方式方法简单,不愿意创新处理问题的手段,对一些重大问题缺乏深层次的认识和思考,习惯于推卸责任、躲避问题和上交矛盾,做老好人,怕得罪人。这样的工作状态,导致我们工作推进吃力,影响了工作成效,甚至影响了公司大局。为此,公司广大干部职工要本着对单位、对组织和对自己负责的态度,对职责范围内的工作妥善处理,敢言敢行,敢抓敢管,杜绝老好人,切实树正气、压歪风,促进工作健康开展。
三是团队意识还有待进一步加强
团队意识是每干部胸怀的体现,也是我们干部的一项基本素质。但企业内部人与人、部门与部门、部门与单位之间有效协调、合作、推进的整体合力始终不够到位。不能放眼全处,局限于各自部门利益、个人利益的现象时有发生。为此,各单位之间集群竞争意识、合作意识、支持意识亟待提高,各项工作的管理水平还应进一步提升,每个干部员工的业务能力、工作水平、团队意识还需加强。
二、第二季度主要工作
第二季度是一年的关键时期,单位的各项工作在此将进一步全面铺开,二季度工作完成得如何将关系到全年目标任务能否完成。为此,各级领导干部要认真把握,充分利用一季度开创的良好局面,紧紧咬定全年的目标任务不放松,理清思路,真抓实干,不断推进各项工作取得新突破,为实现全年目标打好基础。
1、强化作业方式,巩固维护主业地位
一是要进一步增强对设施维护工作的敏感性、针对性、及时性和有效性,时刻关注重点、热点区域,结合4月1日综合养护管理处服务会精神,有针对性的开展维护作业工作。二是要进一步加大设施巡查的力度,增强巡查人员的责任心和使命感,要先于别人发现问题,并及时整改到位。三是要进一步加大养护王设备的使用力度,并做好成本分析和控制,完善台帐,同时采取灵活多样的方式,积极探索和开拓养护王设备代工市场,提高设备的使用率,积极创效。四是要按计划认真推进大中修工作,保持与管理部门的信息沟通,尽快实施纬八路西延高架(南、北匝道)大中修项目,及时办理竣工验收。五是要做好与综管处挖掘修复费用的核对工作,争取尽快入账。
2、强化工程协调,推进工程建设和项目施工,形成阶段性成果。
工程建设和项目施工要紧紧围绕5月31日时间节点要求,加速推进项目实施。认真做好和燕路高架桥消险施工的扫尾工作;大桥南路桥、张王庙沟桥要加强对施工过程的监管,严格按进度计划推进,确保施工安全和施工质量;石杨桥、长平桥的消险改造要加紧与有关方面的协调,争取早日开工。中央路改造项目要加快手续办理,尽快落实设计和施工方案,力争在5月份先期部分进场施工,为全面完成改造任务赢得的时间。公交专用道等建设项目要及时与相关部门联系,加快前期手续办理。尽快创造施工条件。同时对往年已完项目的决算审计工作要做好跟踪,及时办理结算。路面基础公司作为施工单位,要时刻与工程科保持密切联系,及时化解和妥善处理项目施工中遇到的问题和矛盾,做到和谐并进。
3、强化市场拓展,寻求经营突破
诚业公司要以维护主业为平台,对外积极开展创收,弥补经费缺口。路面公司要抓住响水塘关停这一契机,主动与区所对接,打好维护保供供料这张牌,通过维护供料,与区所重新建立合作关系,力求在工程供料上有所作为。同时还要紧紧抓住老的客户群,在开展好工程施工的同时做到沥青砼生产不放松。通达广告公司要继续克服外部不利因素,强化业务攻关,加快媒体投放,拓展媒体资源,巩固发布成果。资产管理部要进一步摸清全处资产分布情况,加大对外招租力度,形成成果。
4、强化债权追缴和确认力度,降低运营风险,减少债务纠纷。
二季度各单位要在年初债权追缴的基础上,积极吸取经验,要落实责任到人,要采取多种方式开展债权追缴。路面基础公司要认真梳理债权情况,分类处理,分类解决,要对年初有所承诺的债权单位和个人重点追缴。响水塘沥青拌合站关停以后留存人员的主要任务就是讨债,主要领导是第一责任人,要亲自负责、亲自抓,其他人员积极跟进,主动分担责任和化解压力,要发扬钉子精神,要确保债权追缴和确认卓有成效,要严格落实债权追缴分解计划,确保追缴率。处与实佳公司及城建集团的债权,已经召开了专题会议,正式摆上了议事日程,近期将与局相关部门联系,请相关部门做好准备。
5、强化稳定措施,构建和谐企业
一是要高度重视稳定工作。突出正面宣传引导,化解不稳定因素,加强信访接待工作,做好政策的解释工作。二是要关心职工生活,帮助职工解决实际困难。三是提高化解矛盾的能力,要根据各单位的情况分别制定预案,遇到问题及时妥善处理,严禁转移和上交矛盾,要把矛盾消除在萌芽状态。
6、强化内部管理,确保各项工作稳步推进
(1)、加强资金财务管理。一是强化资金集中管理。要加强工程项目资金监管,严格资金使用审批制度,控制资金流向,减少项目资金沉垫;加大工程款的计量支付和清收工作,突出资金调剂和融资功能,增加资金流量,形成资金良性循环,降低资金成本。二是加强对现场的经费控制。要加强现场经费的使用管理,控制非生产性支出,通过财务委派、定期财务管理检查、财务决算审计和经济活动分析,抓住成本管理这个核心,严格控制成本费用和管理费用支出。三是深入开展工程项目经济活动分析。二季度要以工程项目经济活动分析为突破口,重点分析检查并改善工程项目的经济运行,提高工程项目的盈利水平。
(2).加强安全质量管理。要牢固树立安全企业、和谐企业的理念,各级领导必须高度重视。二季度维护作业,项目施工点多面广,是我们室外作业的一个小高峰。各单位各部门一定要发挥好安全质量控制体系以及安全质量管理机构的作用,落实好安全质量责任制和责任追究制度。作业现场要配齐安全质量专职人员。机关部门要强化监督管理职能,加大安全质量检查力度和频率,特别是要抓好重点工程、关键工序、薄弱环节的安全质量控制。要加大对作业人员、农民工的安全培训,加大对重大危险源的识别,强化关键和薄弱环节的控制,健全安全预案和应急处置机制,做到全面覆盖、措施得力、安全有序。
(3).加强现场技术管理。要认真落实工程项目经理负责制,发挥施工技术、施工技术在施工领域的核心作用。一是围绕重点难点工序,加大优化施工技术方案的编制审定工作。对重大施工技术方案一定要通过专家评审。二是加大现场技术服务,为施工提供技术保障。工程科要加强过程监控调整,突出关键工序的技术把关、施工过程的技术控制,通过施工现场的技术管理,解决施工难题,为施工生产提供强有力的保障。
(4).强化企业制度的执行力。企业的执行力决定着企业的运营效率和竞争力。要进一步建立完善企业的内控制度,加强制度的执行力。要集中对已有的规章和办法进行梳理,特别要整理出一套完整规范、操作性强、可控性强的单位管理制度。要对这些制度的落实情况进行自查自纠,各项管理必须做到有章可循、规范有序。要加大督办工作力度,对制度执行情况进行检查和考评,并作为对单位和干部考核的依据,通过制度的落实工作,提高企业执行力和运作效率。
同志们,二季度对我们全年目标任务的完成至关重要,我们一定要充分把握形势,趁势而上,全力推进,为完成阶段性目标计划而不懈努力!
首先说一下日常工作:
1.审核和调整了以前完成的账目,及时改正一些账务上的错误
2.配合销售部门做好销售结算开票,督促销售货款及时回笼,合理使用资金
3.根据会计制度与准则结合实际情况,进行业务核算,及时进行记账、登帐、编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作,所有账实相符,支出考虑合理性,做到出有凭,入有据;在做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。
这个月最最重要的工作就是XX帐的审计工作和统计年报工作。
对于我来说,这项工作给我的压力很大,这个审计过程的顺利与否,直接证明了这一年来我们在财务工作上的成绩,值得欣慰的是,没有什么大问题,只有一些数据需要核实证明一下就可以了,连给我们做审计的注册会计师也夸我们今年的帐比去年的做的清楚多了,基本上没有什么问题了。这对于我们来说就是最大的鼓舞和信心。
再有就是统计局的年报工作,以前的统计申报工作是会计公司负责上报的,我们自己没有接触过这种报表,所以今年的统计年报对于我们来说也是一个挑战,每一个数字都要查几遍,算几遍,不会的,不懂得也及时向统计局商调队的老师请教,在我们的共同努力下终于全部审核通过。
下面是总结的一些关于财务上面的问题:
由于新来的实习生是在年底进入我们公司的,临近年关,所以没有把工作具体的分工到个人,这也就造成了有些事,做完之后没有人整理、记录,甚至出现问题没有人承担责任的现象。所以,在这个月,我们重新分配了一下工作,定人定岗,每个人每天必须上交详细的工作记录,避免此现象的再次产生。
还有就是做事情粗心,财务工作最重要的就是要有细心,其次是用心,再者就是耐心,如果是因为自己不细心的结果而感到委屈的话,大可不必,只要做到以后耐心的用心仔细对待每一件工作就好了。在这里也对给大家带来麻烦的同事说声抱歉,人总是会犯一些错误,希望大家再给一次机会,让我们慢慢成长起来。
下月公司财务部的重点工作主要是加强对新员工的学习培训,以及完善本部门组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成,提高部门工作质量要求,圆满完成公司交给的各项工作任务。
新的一月又开始了,财务部还有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,这些应该是以后财务要重点思考和解决的问题,也是每一位安都人如何提高自我、服务企业所要思考和改进的必修课。作为财务人员,我们在公司加强财务管理、规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地总结和反省,不断地加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。
工作总结
我乡按照县委、县政府的部署和县安监局的要求,始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,不断提高对安全生产重要性的认识,加大对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,为我乡的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。
一、强化组织领导
我们对安全生产领导小组进行了充实和调整,由乡长 任组长,乡党委委员任副组长,成员由农业服务中心、大调解中心、安办、民政、派出所等职能部门组成,成立了安全办公室,配备了专职人员,落实了办公经费,健全了规章制度,建立了安全生产网络体系,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节及时发现并消除。
二、完善工作机制
乡安全生产领导小组坚持每月召开成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。坚持每周一次的学习例会,宣传贯彻《安全生产法》、《省安全条例》及省市县安全生产工作会议和有关文件精神,让,提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产管理制度,一 1
是安全生产岗位责任制度,从乡长到村主任,逐级明确了安全生产岗位职责;二是认真落实安全生产监管14项工作制度;三是安全生产考核制度,实行安全生产百分考核,并印发到各村、各学校、各企业。
三、强化舆论宣传
我们把安全宣传工作放在首位,通过广播、板报、标语、印发宣传资料等多种形式,在群众中广泛开展安全生产宣传教育,全面提高广大人民群众的安全意识。在全乡形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。
四、狠抓工作落实
与各村、学校、企事业单位签订了《安全生产目标责任书》。坚持每月组织一次安全生产大检查,对存在安全隐患的及时指出,并限期整改,确保了安全生产责任制的落实。我们本季度共开展3次安全生产大检查。
一是调整领导小组后,对全乡进行了安全生产大检查,特别对道路交通安全、食品安全和驻乡各企事业单位进行了全面摸排,对发现的安全隐患进行了逐一登记,并下达了相应的整改通知书;
二是组织开展“五一”劳动节期间的全乡安全生产消防安全综合大检查活动,确保节日期间的安全;
三是扎实抓好夏季高温季节和雨季汛期期间的安全生产工作,特别是加强了水上交通安全隐患的摸排和监管。
总之,我乡安全工作在上级相关部门的关心、支持和帮
助下,在全体乡村干部的继续紧密配合、齐抓共管下,安全工作一定能一如既往的搞好。
同志们:
刚才我们组织收看收听了全区安全生产和消防会议暨自治区2021年第一季度防范重特大安全事故工作电视电话会,主席作了重要讲话,xxx常委、副主席提了工作要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
自治区会议结束后,我们立即召开市里的会议。xxx支队长和xxx局长分别代表市消安委、市安委会通报了全市2020年度消防工作,安全生产、森林防灭火情况,对今年要抓好的重点工作任务作了安排部署。xxx常务副市长通报了2020年度县级党委政府、市级部门安全生产和消防工作考核结果。讲的都很好,我都同意。希望排名靠前的地方和单位要再接再厉、再创佳绩;暂时排名靠后的要稳扎稳打、迎头赶上,大家共同努力把全市安全生产和消防工作抓好,守护好人民群众生命财产安全。
下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,进一步增强做好安全生产和消防工作的紧迫感和责任感
以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,党的十九届五中全会明确提出,要把人民生命安全和身体健康放在第一位。近年来,习近平总书记多次就安全生产、消防和应急管理等工作作出重要批示指示强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。相关论述还有很多,这里就不一一重复。习近平总书记有关重要论述和重要指示,统筹发展和安全两个大局,高瞻远瞩、思想深邃,是我们开展工作的根本遵循和行动指南。我们要从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,全力以赴抓好安全生产和消防安全的各项工作任务。
“十三五”以来,全市应急管理战线的同志们团结一致,履职尽责,改革创新,克难攻坚,安全生产和消防安全形势持续稳定向好,生产安全和火灾事故逐年下降,为维护地方发展,保护人民群众的生命财产安全做出了巨大的贡献。特别是去年,市委、市人民政府着眼全局,按照“一年打基础、两年有变化、三年上台阶”的步骤,统筹推进应急管理体制改革,率先在全区成立市级突发事件应急管理委员会,构建起“大应急”管理体系。全市各级各部门坚持边改革、边应急、边建设,紧扣防范化解重大安全风险这条主线,不断健全完善应急管理体系,不断加强源头管控和风险防控,有力维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。
过去一年,全市安全生产和消防工作主要有以下特点:
一是安全形势稳定向好。全市发生生产安全事故xxx起,死亡xxx人,受伤xx人,直接经济损失xxxx.x万元,同比分别下降xx.x%、x.x%、xx.x%和xx.x%。发生森林火灾xx起,受害森林面积xx.xx公顷,森林受害率x.xxxx‰,森林火灾起数同比下降xx%,森林受害率同比下降xx.x%。发生火灾xxx起,死亡x人,受伤x人,直接财产损失xxx.x万元,其中火灾起数和直接财产损失同比分别下降xx.x%、xx.x%。从数据对比看,不少指标都是两位数快速下降,表明在“大应急”格局下,各项工作总体保持稳定,稳中有进,稳中向好,应急管理呈现了改革创新发展的良好势头。
二是工作中呈现不少亮点。道路运输事故起数和死亡人数分别下降xx.x%和x.x%,铁路交通事故起数和死亡人数均下降xx.x%。安全生产“强监管严执法年”专项行动、安全生产专项整治三年行动形成工作经验,在自治区工作会议上作经验交流发言。应急管理体系建设走在全国地市一级前列,得到中央政法委和自治区的充分肯定。
三是事故隐患依然没有根除。虽然全市安全生产整体形势良好,但较大事故依然多发频发。比如,百东新区“x·xx”电力施工坍塌较大事故造成x人死亡,x人受伤;右江区自建房“x·x”火灾造成x人死亡;乐业县“x·xx”隧道塌方较大事故造成x人死亡;田林县“xx·xx”道路交通较大事故造成x人死亡,x人受伤。另外,道路交通行业群死群伤事故频发,极易引发较大以上事故。造成这些事故的原因,有的是安全生产和消防安全主体责任落实不到位;有的是事发企业违法违规从事生产经营活动;有的是长期违法分包、非法生产。但根本上还是地方政府及行业主管部门责任落实不到位,暴露出有法不依、执法不严、监管不力、督导缺位等问题。
各级各部门要充分认识做好安全生产和消防工作的长期性、严峻性、复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持生命至上、安全第一的理念,执行最严格的工作制度和监管举措,切实做到守土有责、守土尽责。
二、聚焦重点难点,坚决防范化解重大安全风险
今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好安全生产和消防工作,意义十分重大。各级各部门要紧盯重点行业领域,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范化解重大安全风险,为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,营造安全稳定社会环境。
(一)要深入开展专项整治行动。要严格落实国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》工作部署,落实岁末年初安全生产和消防工作部署要求,聚焦重点、对准隐患,扎实抓好安全整治工作。煤矿方面,重点打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。非煤矿山方面,重点整治矿业秩序混乱区域的矿山、一面墙开采的露天矿山、以采代探的地下矿山和边建设边使用的尾矿库。危险化学品方面,重点排查冠名“生物”、“新材料”、“科技”等幌子的化工企业,逐一落实监管责任。烟花爆竹方面,重点打击非法经营、超范围经营、超量储存、前店后宅、下店上宅等违法违规行为。工贸行业方面,重点排查整治金属冶炼企业、涉爆粉尘企业存在的事故隐患和危险因素。交通运输方面,重点整治事故多发点段和客运车辆、大货车、危化车和农村面包车、三马仔等车辆违法违规行为,严厉查处非法从事客运经营的“黑车”、“网络预约车”等车辆的违法行为。建筑施工方面,重点整治施工企业盲目赶工期、抢进度,起重机械、深基坑、脚手架、隧道和桥梁工程存在的安全隐患。消防方面,重点整治大型商业综合体、居民自建房、“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博单位、群租房、老旧小区等火灾隐患,整治电动车违规充电火灾隐患。森林防灭火方面,要压紧压实行业管理责任、森林经营单位主体责任、火源管理责任、早期处置责任和火灾扑救责任。深入开展重大火险隐患专项排查治理等工作,从根本上防范化解重大风险隐患。
(二)要坚持问题导向抓整治。落实安全生产专项整治三年行动2021年工作重点,动态更新安全生产问题隐患和制度措施“两个清单”。针对重点难点问题,要采取个别督导、现场推进会、推广先进地区和标杆企业经验等措施,加大整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。要坚持问题导向、结果导向,以“解决问题”为目标,一项一项整治到位。要坚持立查立改、边查边改,对发现的问题隐患,能够立即整改到位的,要限定时间、限定标准,迅速整改到位;不能立即整改到位的,该停产的停产,该停工的停工,绝不允许带病生产、危险运行。要严格整改责任、明确整改任务,严肃倒查追责,以严密责任体系推动整改任务落实。要力戒形式主义、官僚主义,多到生产一线、安全隐患现场、高危高险行业、事故多发易发领域排查、检查、核查,以过硬作风保障三年行动工作效果。
(三)要强化监管、严格执法。总结去年安全生产“强监管严执法”行动成果,拿出坚决彻底的态度和决心,排除干扰、集中力量、定点清除,持续推进强化监管、严格执法工作。一要全面查。各级各部门要抽调精兵强将,组成专项行动督导组、专项执法检查组,采取重点执法、联合执法、交叉执法、跟踪执法等形式,对所有行业领域、所有生产经营单位开展拉网式大排查。二要重点查。要突出安全管理秩序较乱、事故多发的重点地区、重点行业和重点企业,突出安全薄弱环节和关键部位,突出非法违法违章行为,切实增强“强监管严执法”工作的针对性和实效性。三要严格查。要严抓严管,动真碰硬,务求实效。对查出的问题和隐患铁腕执法、从严查处、彻底整改,不留死角、以绝后患。对发现的各类生产和消防安全非法违法行为要坚持严打重罚,绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不搞下不为例。
(四)要做好规划引领。要认真开展安全生产和消防“十四五”规划编制工作,这事关人民安全、发展安全,必须真正吃透中央、自治区决策部署精神,统筹发展和安全两件大事,胸怀“两个大局”,清醒认识当前我市生产和消防安全严峻复杂的形势,深刻分析发展环境深刻复杂变化带来的机遇挑战。要着眼夯实安全生产和消防事业发展基础,科学构建规划目标指标体系,深入推进安全生产信息化、智能化、系统化发展,同经济社会发展水平相协调。要深化安全生产和消防工作“齐抓共管”,进一步完善“党政统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产和消防工作格局,综合运用法律、行政、经济、市场等手段,不断提升安全生产社会共治的能力和水平。
三、全力抓好春节前后安全生产和消防工作
岁末年初历来是事故高发期,新年伊始,各地发生了不少事故。比如,x月xx日,xx省xx市xx金矿发生爆炸事故,造成xx名矿工被困,其中xx人获救,xx人遇难,另有x人失联。事故暴露出迟报瞒报、火工品管理混乱、监管执法不精准等问题,xx市市委书记、市长也因事故迟报负重要领导责任被免职。xx区内也很不幸发生了一些事故。x月x日,xx市xx县一辆小轿车与一辆水泥罐车发生碰撞,造成轿车上x人死亡;x月xx日,xx县发生一起山体滑坡事故,正在施工的车辆和人员被埋,造成x死x伤;x月xx日,南宁市白沙大道发生一起道路交通事故,造成x人死亡,x人受伤。我市从去年xx月到今年x月底,累计发生各类火灾事故xx起,万幸的是因及时救援被困人员,没有造成伤亡和重大财产损失。
习近平总书记曾严肃指出,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风问题了,而是草菅人命。为深刻吸取这些事故教训,xxx书记、主席专门就岁末年初安全生产和消防工作、防范重特大事故作出重要指示批示,国务院和自治区安委办下发通知,要求组织开展岁末年初安全生产排查整治。xx月x日,市政府召开了岁末年初安全生产会议,市安委会、森林防灭火指挥部和消安委多次下发通知,要求加强岁末年初安全生产和消防工作。希望各县(市、区)、各部门要保持清醒头脑,加快组织专业力量,深入基层一线开展隐患排查,防范于未然。下面,我再强调几项具体工作。
一是对排查发现的问题要坚决整改。做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,对隐患严重不能保证安全的要责令停产停业整改,要不打折扣、不留死角、不走过场。对发现的重大问题要及时通报有关县(市、区)人民政府,上报市安委办,并做好跟踪督导。组织“回头看”,确保隐患真正消除。对不整改不落实、欺上瞒下的要倒查企业、地方、部门责任人的责任。
二是加强交通运输安全监管。春节很快要到了,春运逐步进入高峰,要加强公路、铁路、民航及车站、机场、码头安全措施检查。要加强极端天气下临水临崖公路、山区公路的安全管控和应急保障。要加强交通运输企业和客运车辆、危险品运输车辆等重点车辆的安全检测和监管。严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客、“黑车”运营等违法违规行为。
三是严密防范高风险场所消防安全。要深刻吸取去年xx区自建房“x·x”火灾事故教训,紧盯大型商业综合体、宾馆酒店、娱乐场所、集体宿舍等人员密集场所,紧盯易燃易爆单位、居民自建房、“三合一”场所(住宿同生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、老旧小区等不托底区域和高风险场所开展检查整治。市场监管、文旅、教育、民政、卫健、民宗等部门要持续深入开展行业系统火灾隐患排查治理,不断提升行业消防安全水平。要重点整治电动自行车违规停放充电、违规动火动焊、违规使用夹芯彩钢板、占堵疏散通道、损坏消防设施等突出问题。要认真落实乡镇街道、社区(村)居委会和公安派出所消防工作责任,建立完善基层消防综合执法队伍,加强对居民自建房、“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称)的消防管理,严防“小场所”发生“大事故”。
四是落实重点领域和环节安全防控措施。加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库的巡查检查力度,严防突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故。加强危险化学品生产、储存、运输各环节的安全检查,严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生。要立即组织有关部门对烟花爆竹经营、运输、燃放各环节开展全面排查,消除各类隐患。要继续严格实行春节、元宵节期间城区禁燃禁放政策,倡导安全文明过节。强化建筑施工、隧道施工现场安全管理。加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,扎实做好冬季防范一氧化碳中毒等工作。
五是科学组织扑救森林火灾。要及时修改完善各级森林火灾应急预案,不断增强预案的针对性、操作性,做到管用有效。要做好扑火准备,确保森林消防人员和机具召之即来、来之能战、战之必胜。要进一步规范扑火指挥工作,坚持内行指挥,杜绝外行指挥、谁级别高谁指挥现象;要坚持统一指挥,统一号令,统一行动,避免各自为战;要坚持靠前指挥,避免遥控指挥、不明火情乱指挥。要保扑火安全,没有熟悉业务的人员到场不得实施扑救,没有讲清扑救安全事项之前不开展扑救,不是专业、半专业森林消防队不得进入火场一线扑打火头;地形破碎陡峭、植被茂密的地方,火势凶猛、风向多变的情况下不组织扑救,夜间地形不熟悉,情况不明的火不盲目扑打,坚决杜绝扑火安全事故。
六是强化应急管理和值班值守制度。要完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测、预报工作。加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。要督促全市应急救援队伍加强值班备勤,确保一旦发生意外,所有应急救援队伍都能够随时拉得出,用得上,打得赢。
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