城市经济学调研报告（通用8篇）
一、总述及经济发展概况
荆门市地处湖北省腹地中心，位于江汉平原北部，素有“地接江汉，门锁荆楚”之称。境内有荆门石化，葛洲坝水泥以及金龙泉啤酒等较大的企业，是新兴的工业城市。荆门市中心城区城市定位为：鄂中区域中心城市，新兴特色工业城市，历史文化名城和生态宜居城市。
“十五”时期，是荆门经济社会发展较好、改革开放步伐加快、城乡面貌变化显著、人民群众得到实惠较多的一个时期，为“十一五”时期发展奠定了坚实基础。
二、经济发展总量
⒈经济历史回顾回顾十年，荆门经济运行轨迹与全国全省趋势相同，但存在幅度上的较大差异。“九五”后期，全国全省经济增速呈减缓趋势，荆门减势尤甚，由22.2%下降到8.0%，下降了14.2个百分点。与“八五”平均发展速相比，下降了5.2个百分点。由于速度降幅更大，荆门经济总量占全省的份额由1995年的7.0%下降到2000年的5.8%。“十五”时期，荆门回升到9.5%，与全国基本持平，但慢于全省平均水平0.6个百分点。人均GDP由2000年的比全省高917元，变为2005年比全省低284元。
入的比重；
2、位次为荆门在全省17个市州中的排位。
资料来源：荆门市统计局
⒉与周边城市优劣的比较从总量上看，荆门低于襄樊、宜昌、荆州，与孝感、黄石相当，高于随州，占全省经济总量的6.07%。从人均GDP水平看，宜昌最高为1351美元，荆门排在第二位，超过了1300美元，而襄樊和随州都刚过1000美元。孝感和荆州没有超过1000美元。从产业结构上看，第一产业比重荆州最高；第二产业比重宜昌最高；第三产业荆门最高。宜昌经济结构显得更加合理，基本已接近工业化中期阶段。从产出对财政的贡献上看，荆门每生产一元财富贡献财政0.011元，低于宜昌、襄樊、荆州水平，低于全省0.019元的平均水平。
⒊经济现状——07年经济总量全年实现生产总值420.08亿元，增长12.8%，一、二、三产业分别增长5.2%、17.4%、13%；规模以上工业增加值突破100亿元，达到126.88亿元，实现利税34亿元，分别增长23%和100%；全社会固定资产投资153.25亿元，增长20%；社会消费品零售总额151.57亿元，增长18.3%。
资料来源：荆楚网《荆门科学发展探索之旅：从化工城到宜居城市》2008-10-29
⒋经济发展趋势分析特色经济是一种优势经济，突出优势是区域经济发展的关键。荆门拥有多项独特优势是今后实现又好又快发展的现实基础。
一是“耕地”文章。英国古典经济学家威廉·配第说“土地是财富之母”，应在有效保护耕地的前提下合理高效利用耕地，将潜在优势转化为现实优势。
二是“化工”文章。重化工是荆门既已形成的优势产业，有一定的市场声望和竞争力，可把它做大做强，使之成为荆门的品牌和形象代表，发挥其带动区域经济发展的作用。
三是“旅游”文章。荆门区位优势突出，人文旅游资源丰富，休闲旅游定位准确、潜力无限、大有可为。
四是“服务”文章。服务业是为一、二产业服务的行业，代表着未来经济发展的方向，任何经济区域都不能忽视它的发展。
⒌基本结论以上分析可以得出两个结论。一是荆门低速现象不是当前出现的新问题，而是在“九五”时期已经表现出来的老问题，在“十五”时期仍在延续。二是发展趋势与全国全省相同，说明荆门经济发展与全国的经济形势和背景有关，具有一定的共性，但幅度上的差异说明荆门经济发展又有自身独特的形成原因。
三、经济结构
⒈三次产业变化的一般趋势上世纪70年代,荆门炼油厂落户荆门,成为荆门有史以来最大的工业企业。随后,葛洲坝水泥厂、荆门热电厂等一批企业先后在荆门落户。荆门这个农业小县从此逐渐开始了向工业文明的历史性跨越。1995年,荆门的工业增加值首次超过农业。从此,工业成为荆门国民经济的重要命脉。改革开放30年里，荆门的产业结构发生了根本性转变。
⒉三次产业结构变化的历史回顾“十五”时期，荆门对其产业结构进行了相应的调整，第一、二、三产业比重分别下降了3.4个百分点，上升了0.2个、3.2个百分点，但仍落后于全国全省。直到2005年农业比重仍高达25.2%，比全国（12.6%）、全省（16.6%）分别高12.6、8.6个百分点，2001—2005年，荆门农业年均增长3.4%；第二产业比重为36.2%，其现价增加值增长41.3%；第三产业比重为38.6%，其年均增长速度荆门为9.9%，显示出荆门第二、三产业不仅比重低，速度也慢，在农业比重大、速度低的情况下，对经济增长难以起到强有力的支撑作用。
⒊现状——07年经济结构概况2007年,荆门规模工业增加值达到122.81亿元,比1978年增长29.2倍。这一时期,荆门工业的竞争力、扩张力不断增强, 荆门工业产品开始走向全国,名牌之路迈出铿锵步伐。三次产业结构调整为24.6∶38.1∶37.3，工业牢牢占据了国民经济发展的主导地位。
⒋未来产业发展计划布局部署分析荆门是湖北唯一的国家循环经济试点市。荆门将从三个层面整体推进循环经济发展。在地域层面，以建立可持续发展的经济体系为重点，着力构建区域产业共生体系、资源共享体系和生态共容体系；在产业层面，以集群发展为重点，培育和发展循环工业，打造六大“百亿产业”，以绿色环保为方向，培育和发展生态旅游业。同时，通过发展循环经济把一、二、三产业连接起来，在三次产业之间形成相互促进、共同提高的良性循环格局；在企业层面，以清洁生产为重点，引导企业追求“绿色产值”，增加“绿色利润”。
⒌未来经济结构发展的新出路
①建立和完善以化工、食品、建材、机电为支柱的工业产业结构。把荆门建成现代化学工业基地。把电力、轻纺、建筑作为有现实优势和潜在优势的行业加
以发展。注重培植新的跨世纪的后续产业。
②建设有区域特色的现代商品农业基地农业基础雄厚是荆门重要的经济优势。总的是要继续增加农业投入，依靠科技进步，突出“一个重点”，坚持“三个特色”，建设“五大区域”，形成“八大产业”。
③第三产业以交通、流通、金融、通讯、旅游为重点，建立综合服务体系。发展荆门交通，要以完善中观层次的交通网络建设为重点，以提高水陆空综合运输体系效率为目标。
四、经济发展的主要特点
⒈资源依赖型经济荆门经济在计划经济时期，经济增长主要是资源约束，资源优势可以迅速转化成产品优势和经济优势，这有利于经济增长。但在市场经济体制框架初步建立的情况下，经济增长不仅受到资源状况和供给能力等各方面的制约。对资源严重依赖已成为荆门经济持续、稳定增长的一个严重制约因素。
⒉速度型经济荆门工业现已形成以原材料工业为主体的偏重型经济结构，这种经济结构需要巨大的投入来推动经济增长，少许增量投入很难激活巨大的资产存量。在这种类型的工业企业占主体地位的情况下，必然是有投入，才有速度，才有效益。一旦投入跟不上，速度掉下去，经济增长的质量和效益就很难看，就好比骑自行车，要想保持稳定就需要不断加力运行。
⒊国有主体型经济长期以来，由于误以为国有制就是公有制，荆门经济偏“公”偏“国”的问题一直十分突出。国有经济因为姓“国”，能够为政府履行公共服务职能提供公共产品和准公共产品，能够为政府对经济实施宏观调控提供财力支撑和政策前导，因而有其存在的合理性和必要性。
⒋“二元”型经济从市域经济整体看，荆门经济结构是传统的农业经济和现代工业经济并存的二元结构。工业经济和农业经济基本上处于平行发展状态。这种“挑柴卖，买柴烧”的状况，充分说明经济内部融合性差，而最终必然影响到经济增长的质量和效益。
⒌封闭型经济荆门经济的产业层次不高，外贸依存度低，经济发展基本上是自我循环，自成体系。这种状况与市场经济本质上是一种开放型经济的特点和经济全球化、市场一体化的大趋势不相适应，也在很大程度上影响到荆门整体经济实力和经济竞争力。
五、存在问题及对策
⒈经济发展存在的问题市域经济联系不紧密，呈断层状；产业群落规模小，产业关联度低；小而全重复建设，经济内部结构趋同，布局特色不鲜明。在本区域内，二元经济结构矛盾突出，发展水平梯度落差很大，乡村集体经济比较薄弱。在多种经济成份共同发展中，非公有制经济发展还不快，规模偏小。在对外经济方面与沿海地区相比，在运输、技术、人才、信息等方面均处于低位。对外贸易虽发展较快，但从整体讲仍处于起步阶段。
⒉加快荆门经济发展的对策建议
①转换发展思路，发挥比较优势。比较优势是市场经济的基本原则。荆门的比较优势不仅在于拥有富集的矿藏和一批在荆门的中央、省属国有工业企业，更在于拥有丰富多样并具有广阔加工转化前景的农副产品资源以及初具产业雏型的高新技术企业和产品。荆门应当充分发挥比较优势，把特色经济的文章做足做活，把产业和企业做大、做强。
②调整经济结构，努力降低国有经济的比重。荆门经济结构性矛盾表现在诸多方面，但主要矛盾是国有经济的比重偏高。要通过调整使国有经济降低到一个
适度范围以内，大体为全市经济比重的15%～20％。除安全性、公益性、自然垄断性、战略先导性领域性，其它领域的国有企业，原则上都应该逐步退出。
③深化体制改革，增强经济发展活力。最重要的是进一步强化市场机制配置资源的基础性作用，促进企业行为和政府行为市场化。
④扩大对外开放，发展外向型经济。要坚持一手抓对外开放，一手抓横向联合，全面做活以外促内、以内促外两篇大文章，努力把开放型经济提高到一个新水平，大力实施“东引西进”战略，积极发展对外贸易和经济技术合作。
⑤改善投资环境，着力构筑人才、资本“洼地”和产业高地。区域间经济的竞争说到底就是投环境的竞争。环境是国际、国内经济竞争的第一竞争点，抓环境就是抓发展。荆门要继续加强经济发展环境的整治和建设，始终不渝地推进“环境兴市”战略，当前尤其要突出抓好投资软环境建设，为荆门经济腾飞打下坚实的基础。
六、结束语
随着科学技术事业迅速发展，各级各类教育健康发展，“普九”成果进一步巩固。建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱在全社会进一步确立，与社会主义市场经济相适应的社会公德、职业道德、家庭美德和社会风尚正在逐步形成。荆门正以坚定的信心、昂扬的精神、饱满的热情、进取的作风，努力开创科学发展的新局面。
【参考资料】
【1】沈 道 权
《思想解放为开放崛起添力——湖北荆门市未来发展的路径观察》2008-02-28
【2】湖北新闻网
《荆门改革开放30年书写历史新篇章》2008-10-27
【3】上海现代服务业官方网站
《荆门经济现状分析与对策》2004-07-28《荆门市走向2020年经济社会发展战略研究报告》2005-07-02
【4】荆门市统计局
——“十五”时期荆门经济发展的制约因素分析2007-07-16
【5】中华人民共和国国家发展委员会
一、提高经济效益, 确保经济稳增快转
2014年, 全国有9个城市地区生产总值迈入万亿元, 其中成都和武汉为新晋成员。广州以经济总量16706.87亿元, 排名第1, 其次是深圳16001.98亿元, 苏州以13760.89亿元位居第3。南京在17个比较城市中以8820.75亿元, 居第7位, 比2013年提高一位, 在江苏GDP总量仅次于苏州, 实现赶超无锡, 在江苏城市中排名第二。南京地区生产总值同比增长10.1%, 在17个城市中增速位居第一, 列前三位的分别还有武汉10%、西安9.9%, 这三个城市自2014年以来, 经济增速始终保持在前三位。
当前, 宏观经济环境正在发生深刻变化, 世界经济总体复苏疲软态势没有明显改观, 保持中高速增长、迈向中高端水平, 既是新常态的发展必然, 也是今后工作的基本遵循。各城市在设定2015年经济社会发展目标时, 都把稳增长作为经济社会发展的前提, 只有四个城市调高了经济增长预期, 分别是厦门1.3个百分点、大连0.7个百分点、西安0.6个百分点、长春0.6个百分点, 其他几个城市均下调或者与去年增速基本保持一致。南京下调了0.6个百分点, 下调幅度最大的是成都, 达到0.9个百分点。总体来看, 各城市2015年GDP预期增速与2014年相比保持相对平稳态势, 南京提出的9.5%增速在17个城市中排名第四位, 西安、厦门和武汉2015年GDP增速目标分别为10.5%、10.5%和10.0%。
2015年各城市积极采取措施增强内需活力, 促进投资和消费规模拉动经济增长。广州加快建设国家电子商务示范城市, 促进网上购物和农村电商发展;推进156个重点项目, 实现年度投资1180亿元, 在准公益领域向民间资本开放。苏州鼓励社会投资, 带动民间资本参与重点领域建设。成都致力于建设世界旅游目的地和具有国际影响力的购物天堂, 积极探索体验式消费。
二、积极转型升级, 推动三产协调发展
2015年各城市在稳增长基础上, 不断加大结构调整力度, 促进转型升级向纵深推进, 产业布局趋向合理。
一是加快发展新兴产业。青岛坚持蓝色高端新兴导向, 加快海洋特色产业园建设, 推进100家重点企业发展, 壮大海工装备、海洋生物医药、海水综合利用等产业规模。武汉谋划“工业倍增升级版”, 大力实施千企升级计划, 重点推进300项技改项目。
二是大力发展现代服务业。2015年苏州、无锡、南京提出力争服务业增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点目标。苏州大力发展平台经济, 建设服务业集聚区, 做强生产性服务业, 提升生活性服务业。无锡推进跨境电子商务发展, 加快建设华东航空快件集散中心, 培育现代都市服务业。
三是积极发展都市现代农业。杭州大力发展生态农业、设施农业、都市农业、智慧农业, 加快粮食功能区、现代农业园区和城市保供基地建设。西安以提高农业组织化、市场化、品牌化水平为重点, 加快推进“一区三带七板块”建设, 年内认定扶持市级以上现代农业园区25个。
《2014中国三产化/服务化排行报告》及其他资料显示, 17个城市中除宁波、无锡、苏州、武汉、沈阳、大连、长春仍处于“二三一”产业结构, 其他10个城市均为合理的“三二一”产业结构, 且服务业占经济总量的比例均超过50%。第三产业占比最高的是广州, 达65.02%, 其次是深圳、济南, 南京以55.8%排名第4位。
三、突出创新驱动, 建设创新型城市
2015年, 各城市继续深入实施创新驱动发展战略, 加快推动科技创新, 不断增强城市竞争力。
一是加快构建技术创新体系。杭州深化与名院名校名企战略合作, 加强国际技术合作, 加快建设科技企业孵化器和加速器, 鼓励网上技术市场发展, 建立标准技术产业服务平台。
二是积极推进科技成果转化。沈阳深入实施重大科技专项, 进一步提升核心技术研发能力;大力推广本地企业首台 (套) 重大技术装备, 鼓励本地技术装备在国家重点工程中的应用。广州组建一批产学研协同创新联盟, 推进科技服务业发展, 引进和共建新型研发机构, 加快广州超算中心应用推广。
三是加大人才引进培养力度。无锡推进“人才强企”工程, 累计引进9名诺贝尔奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院, 成立“欧美同学会”留学报国无锡基地。武汉实施“黄鹤英才计划”“3551光谷人才计划”, 探索人才与风险投资结合机制;积极支持和引进院士工作站, 充分发挥院士、专家在创新创造中的重要作用。
四、狠抓改革攻坚, 增强社会发展新动力
2015年17个城市围绕破解制约经济社会发展深层次矛盾和问题, 全面开展重点领域改革。
一是经济体制改革。武汉积极探索国有企业股权激励及员工持股;完成经营性国有资产集中统一监管全覆盖, 分行业组建或改组国有资本投资运营公司。广州深化财税改革, 落实新预算法, 探索建立跨年度预算平衡机制和实施中期财政规划;出台企业投资管理体制改革意见, 推进企业上市“双百工程”, 鼓励民间资本设立金融机构, 加快发展创业及股权投资市场。
二是行政体制改革。无锡规范行政审批行为, 健全“一办三中心”政务服务平台功能, 加快网上政务服务系统建设。苏州以征信体系建设为重点, 加强事中事后监管, 探索建立科学抽查制度、责任追溯制度、经营异常名单和黑名单制度。
三是社会治理体制。杭州探索实施大交通管理体制改革、出租车管理体制改革;加快以居住证、积分制为重点的户籍制度改革。广州重点推行“五个一”治理模式, 更好地联系服务群众, 提高审批效率。
四是城乡建设管理体制。苏州合理高效利用土地资源, 以优化建设用地空间布局保障科学发展, 以优化农业用地结构布局保护耕地资源, 以优化镇村居住用地布局保障农民权益;全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作;建设农村产权交易中心, 推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行;创新农村金融服务, 发展农村普惠金融;落实强农惠农富农政策, 推动公共资源向农村倾斜, 加快实现城乡基本公共服务均等化。杭州加快农村产权制度改革, 持续实施村级集体经济股份制改革, 推动农村土地多种形式流转, 完善农村宅基地规范化管理机制, 加快耕地承包权权证完善和宅基地、农民住房确权登记发证工作。
五、加强民生保障, 持续增进人民福祉
数据显示, 2014年17个城市城镇和农村居民收入均有较大幅度增长。深圳城镇居民人均可支配收入以48500元位居第1, 其次是苏州46677元 (名次上升明显, 去年第5位) 、广州45833元、杭州44632元, 宁波44155元, 南京城镇居民人均可支配收入以42568元排名第6。各城市还把保障和改善民生作为政府工作的落脚点, 实施各项重点民生工程, 办好各项民生实事, 努力使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。
注:以上排名以当年城镇居民人均可支配收入累计数据为依据
一是创业就业富民增收。沈阳完善就业创业扶持政策, 多渠道开发就业岗位, 突出抓好大学生等重点人群就业, 做好实名制就业工作;强化以农民工为重点的特殊劳动群体权益保障, 努力构建更和谐的劳动关系。无锡大力支持城乡居民自主创业, 新增城镇就业10万人以上, 扶持自主创业1万人以上。武汉建立发展经济与扩大就业的联动机制, 以创业兴业带动就业。城镇新增就业16万人, 农村劳动力转移就业5万人, 新增创业2.5万人, 创业带动就业11万人。苏州健全市场导向、城乡统筹的就业制度, 全年新增就业15万人, 苏州籍高校毕业生就业率保持在95%以上, 确保“零就业”“零转移”贫困家庭动态清零;降低创业门槛, 支持自主创业。
二是环境治理。厦门完善生态文明制度。实行生态文明建设和环境保护目标责任制, 建立资源环境承载能力监测预警机制, 健全生态文明考核评价体系, 制定生态红线管理办法和生态补偿转移支付办法;推行环境污染第三方治理;完善环境监测网络, 严肃生态环保责任追究, 严厉打击环境违法行为。广州开展清洁能源和火电机组改造, 推进“无燃煤街 (镇) ”创建工作, 加强建筑工地和煤、沙码头扬尘管理, 完成60%重点挥发性有机物排放企业治理, 建立大气污染源清单, 提升空气质量。
三是住房保障。广州提高困难群众住房保障水平, 在来穗人员和城市公共服务人员公租房建设上有所突破, 构建健全有序的住房保障体系。成都实行公共租赁住房和廉租房并轨运行, 扩大住房公积金制度覆盖面, 新建保障性住房4800套。
四是养老服务。哈尔滨推行“医养结合”养老服务模式, 鼓励社会力量兴办养老健康产业和养老服务机构, 全年新建日间照料服务中心430个、农村居家养老服务站224个, 新增养老床位5000张, 区县 (市) 综合性社会福利中心实现全覆盖。杭州依托社区公共服务平台搭建市级养老服务综合信息平台, 新发放智慧养老服务终端2万台;为杭州户籍60周岁以上享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇“三无”人员、农村“五保”及重点优抚对象、60周岁以上失独人员、80周岁以上高龄老人购买意外伤害保险。广州推进全国养老服务业综合试点, 鼓励社会力量参与养老服务, 建设居家养老指导服务平台。
六、严格依法治市, 加快建设法治政府
关键词 城市经济学 城市规划专业 教学
城市经济学是城市规划专业本科生的一门理论课。该课程以城市为系统研究其经济运行、经济活动的特征及其发展、演变规律的科学，被我国城市规划专业委员会列入了八门核心课程之一。①但该课程在当前我国以工科定性的城市规划专业课程中可以算是冷门课。以我校为例，该课程是专业任选课，安排在大四上学期（四年制）。我校城市规划专业教育延续了我校工科教育的传统，十分重视各种设计课与原理课，所以学生的动手能力比较强，而经济社会意识淡薄。然而在当前我国经济社会发展的转型时期，我国的城市规划正由技术性蓝图向公共政策转变。学科属性的转变对规划专业人才的培养提出了新的目标和要求，规划不再是纯粹的技术工作，不懂社会经济的规划设计人员将无法适应社会需求。②理论知识是枯燥乏味的，如何上好这门课，一直是笔者在思考的问题。
1 教学内容框架构建
1.1 针对本专业学生特点增加经济学基础的相关内容
城市规划专业目前在我国是定位为工科，由于目前的这种定位使得各高校在培养方向上特别注重学生动手能力的培养，而忽视学生经济社会意识的培养。城市经济学是城市学科和经济学科相互交叉融合的一门边缘学科，要求学生掌握一定的经济学理论基础。城规专业的学生除个别有兴趣的选修过经济学相关课程外，大部分学生缺乏经济学基础。针对这样的状况，笔者在教学内容中专门增加“经济学基础”一章，内容包括：供需理论、外部性问题和公共物品等等，这些是理解和掌握后续内容的基础。
1.2 教学内容与注册考试接轨
20世纪80年代以来，我国工程建设领域开始实施专业人员注册管理的制度，注册城市规划师考试是绝大多数学生毕业后将面临的重要考验，对其个人事业的发展有着重要的影响。注册规划师考试有四个科目，《城市规划相关知识》是其中的一个科目，城市经济学是相关知识的一部分。为了使教学更好地满足学生就业后的需要，本课程在内容设置上参考了注册规划师考试大纲，基本涵盖了大纲要求掌握的内容。近几年注册规划师考试大纲内容一直在发生变化，教学内容也会适时作相应变动。
2 调动学生积极性—— 教学方法探索
2.1 教学内容实用化
城市经济学是一门实用性较强的学科，因而在教学内容的讲解中不能脱离现实社会，将学生密切关注的经济现实问题与理论知识相结合，更能提高学生学习的积极性。如在讲到城市交通政策时，新加坡在交通需求管理方面有很多先进的经验值得我们借鉴，那如果把新加坡的经验完全照搬到我国是否适用呢？再比如，讲到城市公共经济一章，对于城市基础设施的经营，我国很多大城市都有一些成功的做法，当然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通过将这些实际问题引入到理论教学中，可以培养学生分析解决实际问题的能力，学会用经济学的研究方法和思维来解决实际问题。
很多学生对城市规划专业为什么要学习经济学感到疑惑。如果在教学中能把经济学与城市规划结合起来，把经济学运用到解决城市实际问题中，学生才会信服，从而愿意接受课程知识。城市规划的本质是引导，对城市经济发展有宏观调控作用。其本质是一种市场辅助行为，城市规划旨在协调城市中不同利益主体之间的利益关系。经济学在城市规划中也有诸多的应用。如对城市具体问题的分析，并应用经济学的观点提出对策建议。例如针对城市交通拥挤问题，能否通过拓宽马路和修更多的路来解决？如果不能，为什么呢？经济学利用自身独特的视角很好地回答了这个问题。通过这些实际问题的引入，学生对课程的学习热情大大提高了。
2.2 组织课堂讨论
大四的学生已经有了一定的自主学习能力，他们不喜欢填鸭式的教学方式。对于这种理论课要能引起学生的兴趣就必须改变传统的教学方法，在课堂环节下功夫。所以，笔者结合当前中国经济的现状，会有针对性地在每一章节给学生布置一个讨论题目。每次讨论题目都会在讨论课前提前告知学生，让学生课后查资料做好充分的准备。这样，就能调动学生的积极性，变被动学习为主动思考。如讲到城市住宅这一章时，我们的讨论题目是当前的热点——国内房地产市场及我国城市住宅的提供问题；讲到城市土地一章时，我们关注的是中国的土地财政。这样的议题看似与书本知识关系不是十分密切，却能培养学生关心社会关心经济的意识。给学生传达一种观念：规划不是关起门来做设计，规划是政府行为，与社会经济发展关系非常密切。
当然，如何有效地组织课堂讨论也是笔者在教学改革中遇到的另一个难题。讨论题目布置下去有些学生觉得事不关己，或是对议题没兴趣，或是以考研考公务员为借口，根本就不做任何准备。为了改变这一现象，笔者做了如下尝试。一是将课堂讨论计入平时成绩，只要发言就能加分。二是分组讨论，每组选一个组长负责组织讨论。这样做一是为了防止学生在讨论时离题或闲聊其他话题。二是可以激励组与组之间产生观点的碰撞，甚至出现辩论的场面。三是学生在规定时间讨论完后，每组派一名代表发言，代表如果没有说清楚，其他同学可以补充。
通过在课堂当中增加讨论这一环节后，学生对城市经济学这门课程的兴趣大大增加，课堂气氛也更为活跃。之前上课不太认真的同学也纷纷加入到学习的行列。再则，通过对一些社会热点问题的讨论增强了学生作为社会一分子的责任心。作为城市规划专业的学生，语言表达能力非常重要。通过这样的课堂锻炼，也使得不少同学的表述能力得到了很大提高，可谓一举多得。
3 注重综合能力培养——考核方式的改革
考核方式对学生的学习方式有重要的引导意义。死记硬背的考试内容导致学生机械地记忆而不能真正理解和活学活用。为此，本课程在考核方式上做了些新的尝试。
为督促学生认真对待整个教学过程，同时引导和鼓励学生课下的自主学习与探索，本课程采用重过程的考核方式。学生成绩由以下几部分构成：上课出勤（10%）、课堂讨论（20%）和课程论文（70%）。学生的最终成绩能较好地体现其整个过程的学习态度和学习效果。
为锻炼学生的论文写作能力，本课程在最终的考核方式上改为课程论文。论文不要求学生提出多么新颖的观点，着重锻炼学生书写论文的规范性和阅读归纳能力。课程论文结合课堂讨论的题目，学生可以挑自己感兴趣的题来写。针对论文写作中存在的问题，对学生进行一对一的辅导。通过这样的锻炼，学生基本掌握了论文的写作方法及写作的规范性。
4 结论
总之，课程安排力图实现基础理论与实际问题并重，既避免对过多枯燥理论的一般性介绍，也要实现知识结构体系的完整构建。脱胎于工科背景的城市规划专业开设城市经济学等人文科学课程无疑是值得推崇并大力发展的。
当前中国改革需要以更高水平的对外开放赢得经济发展和国际竞争的主动。在此背景下，研究如何发挥优势抢抓机遇，对X开放型经济发展具有十分重要的现实及战略意义。本文从“十三五”以来X开放型经济结构调整与发展方式转变入手，按照新常态下经济发展的科学内涵，从开放基础、开放程度、开放效益和开放潜力四个层面对X开放型经济进行全面比较分析，力求用区域发展的视角对X开放型经济进行客观评价，并在此基础上提出进一步增创开放型经济发展新优势的路径、对策。
当前，中国改革需要以更高水平的对外开放赢得经济发展和国际竞争的主动。在此背景下，研究如何充分发挥X自身优势，精准定位抢抓新一轮国家改革开放的重大战略机遇，大力拓展对外开放的新空间，对于X开放型经济发展具有十分重要的现实及战略意义。
（一）对外贸易由规模效益向质量效益转变
“十二五”前四年，X进出口年均增长x.x%，比同期全国、全省水平高x.x和x.x个百分点。其中，出口年均增长x.x%，虽比“十一五”回落x.x个百分点，但仍比同期全国、全省水平分别高x.x和x.x个百分点。全市外贸发展呈现减速不减势、换挡不失速，发展方式日趋转变的新格局。
x.出口地区向新兴市场转变。X对亚非拉出口规模由x年的x.x亿美元扩大到x年的x.x亿美元，占全市出口份额由x.x%提高到x.x%；对欧美日等传统市场的出口规模由x年的x.x亿美元扩大到x年的x.x亿美元，占全市出口份额则由x.x%下降到x%（图x）。统计数据显示，x年对东盟、南亚、中东、东欧四大新兴市场出口值合计占全市出口总值的比重达x.x%，占比较x年提高x.x个百分点。
图x “十二五”期间X外贸出口地区占比变化
x.出口产品向高附加值转变。“十一五”以来，X出口产品由低成本、低价格向高技术、高附加值提升，从单一加工制造向上下游产业延伸。机电、纺织、高新技术产品出口结构由x年的x:x:x.x调整为x年的x:x:x。x年X机电产品、纺织品出口值分别达x.x亿美元和x.x亿美元，均为x年的x.x倍，两者合计对同期全市出口贡献度达x%，是稳定外贸增长的主要动力（表x）。
表x “十一五”以来X主要产品出口情况
（单位：亿美元）
类
别
x年
x年
x年
“十一五”年均增速（%）
“十二五”前四年均增速（%）
机电产品
x.x
x.x
x.x
x.x
x.x
占比（%）
x.x
x.x
x.x
高新技术产品
x.x
x.x
x.x
x.x
-x.x
占比（%）
x.x
x.x
x.x
纺织品
x.x
x.x
x.x
x.x
x.x
占比（%）
x.x
x.x
x.x
全市出口总值
x.x
x.x
x.x
x.x
x.x
注：资料来源为X统计年鉴
x.出口方式向一般贸易转变。x年，X一般贸易实现出口总值x.x亿美元，是x年的x.x倍，年均增长x.x%，占全市出口商品贸易比重达x.x%，九年累计提高x.x个百分点；加工贸易实现出口总值x.x亿美元，是x年的x.x倍，年均增长
x.x%，占全市出口贸易的比重为x.x%，九年累计下降x.x个百分点。一般贸易与加工贸易出口比例由x年的x.x:x调整为x年的x.x:x。
（二）对外合作由低水平向较高层次转变
截至x年底，X境外投资项目累计达x个，中方协议投资额x.x亿美元。境外投资从建立贸易窗口、加工基地向利用境外人才、技术、品牌转变，企业“走出去”步伐进一步加快。
x.境外投资水平持续提高。对外投资从纺织、服装等传统行业，向新能源、船舶装备等新兴领域拓展；投资目的地也从以亚非发展中国家为主，向欧美发达国家延伸。x年全市对外投资总额x.x亿美元，新批境外投资项目x个，其中，中方协议投资额x万美元以上项目x个，协议投资总额x.x亿美元，占全市境外投资的x.x%。
x.“走出去”水平明显增强。企业投资方式从建立境外贸易窗口、加工基地为主向利用境外人才、技术、品牌转变，运用X家纺服装、电动工具在世界上的营销网络，探索建设境外经贸合作区取得成效。x年，如皋双马集团在印尼建设农工贸经济合作区，成功引进多家X贸易公司入驻，实现了产业集聚发展。
x.对外承包层次明显提高。X新签对外承包工程合同金额由x年x.x亿美元扩大到x年x.x亿美元，完成营业额由x.x亿美元扩大到x.x亿美元，年均增长x.x
%。新派各类劳务人员由x年的x人增加到x年的x人，期末在外人员实际收入达x.x亿美元。X建工集团承接的大津巴布韦大学总包工程，其合同额就达x.x亿美元。
（三）利用外资从数量增长向质量提升转变
“十一五”X实际利用外资x.x亿美元，年均增速x.x%；“十二五”前四年实际利用外资x.x亿美元，年均增长x.x%，虽增势有所回落，但占全省的比重却由x.x%提高到x.x%，实现引进外资份额不减少、位次不后移、质量有提升的发展态势。
x.引资结构不断优化。“十一五”X新批协议注册外资x.x亿美元，年均增长x.x%；“十二五”前四年新批协议注册外资x.x亿美元，年均增长x.x%。九年间，全市新批外商投资项目x个，单体项目规模由“十一五”时期的x万美元扩大到“十二五”前四年的x万美元。全市实际到账注册外资的三次产业结构由x年的x.x:x.x:x.x调整为x年的x.x:x.x:x.x。
x.引资领域不断拓展。通过大力发展现代物流、商务会展、服务外包等现代服务业，支持跨国公司在通设立地区总部、销售中心和研发机构。截至
x年底，世界x强中已有x家在通设立了x多家企业。x年，X服务业实际利用外资x.x亿美元，是x年的x.x倍，年均增长x.x%，增速比同期全市实际利用外资快x.x个百分点。
x.引资载体不断提升。x年，全市省级以上开发区实际利用外资x.x亿美元，占全市总量的x.x%，占比比x年提升x个百分点。招商局重工等一批有影响力的外资项目落户，带动了相关产业的转型升级。x年，X国家级开发开放平台达到x个，同时通过对接上海自贸区，深化跨江合作，还新建了一批特色“区中园”。
二、新常态下X开放型经济发展水平的比较与评价
当前X经济社会发展进入了扩量提质与创新转型期，按照新常态下经济发展的科学内涵，从开放基础、开放程度、开放效益和开放潜力四个层面的比较分析，力求在区域发展的视角下客观评价X开放型经济发展水平。
（一）开放程度比较
开放程度是衡量一国或地区经济对外开放水平的重要指标。十年间，X实际利用外资总额虽达x.x亿美元，但与长三角核心区x市相比仅处于中游水平，同时通过计算外贸依存度、出口依存度两项指标发现，x年外贸依存度排在前三位的是苏州、上海和x，排在后三位的是扬州、镇江和台州，出口依存度排在前三位的是苏州、宁波和上海，排在后三位的是泰州、镇江和扬州，上述两个指标
X均排在第x位（图x），这与X作为中国首批沿海开放城市的身份不符。
图x
x年长三角核心区x市外贸依存度比较图
(二)开放效益比较
开放效益反映一个地区开放型经济的发展成效。通过计算出口贡献率、实际利用外资贡献率两项指标得出x年长三角核心区x市的开放效益。实际利用外资对GDP的贡献率排前三名依次是舟山、宁波、嘉兴和杭州，排后三位的是镇江、x和无锡，虽X排第x位首位度较高，但前八位城市的FDI对经济增长的贡献率有x个超过x、x个接近x；净出口对经济的贡献率排在前三位的是宁波、嘉兴和舟山，X排在第x位，仅高于x、扬州、镇江和泰州，处于中等偏下水平（图x）。
图x
x年长三角核心区x市外贸、外资贡献度
(三)开放潜力比较
开放潜力是一地区提升开放型经济发展水平的重要支撑，主要体现在地区创新能力、人力资本结构、人力资本水平等层面。其中x年长三角核心区x市专利授权量与申请量比X排第x位，为x.x，与首位相差x.x，与长三角核心区x市平均值（x.x）相差x.x；R&D经费支出占比X排第x位；R&D人员数X排第x位（图x）。数据显示，在新常态下相比其他地区X需要进一步增强创新意识，激发万众创新的活力，通过发挥“互联网+”效应，改变以往对外贸易属于“低端、劳动密集型”产业的固有印象，让技术创新成为产业的灵魂，增强外贸商品的核心价值和核心竞争力。
图x
x年长三角核心区x市R&D相关数据比较
（四）开放基础比较
开放基础可以衡量一个城市的经济实力、经济结构和经济活力。通过计算人均GDP、第三产增加值占比、人均零售额和固定资产投资四项指标得出x年长三角核心区x市的开放基础。X人均GDP排第x位、三产增加值占比排第x位、人均零售额排第x位、人均固定资产投资额排第x位（图x）。
图x
x年长三角核心区x市三产增加值占比、人均GDP指标值
(五)基本评价
通过上述比较可以看出，长三角区域经济一体化纵深发展一方面为X的开放型经济带来了机遇，另一方面也加剧了地区间竞争。总体而言X开放型经济与长三角核心区城市的主要差距仍然是首位度较低，x个总量指标、人均指标和结构指标的比较中仅有x项指标（实际利用外资业绩）排第x位，具有一定的领先优势；x项指标处于中等水平（R&D人数、R&D经费支出占GDP比重）；x项指标处于中等偏下水平，特别需要引起关注的是专利授权与申请量比位次明显滞后。
在长三角核心区x城市中X受城市经济实力、经济结构和经济活力的影响，开放基础相对较为薄弱，开放水平有待提高，外贸出口效益欠佳，支撑发展潜力仍显不足，出口商品附加值较低、出口市场结构不尽合理、自主创新能力不强等问题和不足仍然存在。
虽然目前X开放型经济在苏中地区具有较高的首位度，但与市委、市政府率先融入苏南，挺进长三角核心区第一方阵的城市发展定位仍然较大的差距。如何进一步扩大并提升开放型经济的发展空间与潜力，优化进出口商品结构、提高服务业利用外资占比、提升企业国际经营能力等问题值得深入研究。
三、进一步增创X开放型经济发展的新路径
综上分析，进一步增创开放型经济发展新优势既是X抢抓多重国家战略机遇的现实选择，更是推动产业转型升级、提升城市国际化水平的必由之路。当前只有把握新常态、适应新常态、引领新常态，正视挑战、主动作为，才能培养与赢得开放型经济发展的新优势。
x.突出发展服务贸易。重点推动医疗卫生、教育、养老等服务领域打破体制障碍，提升投资便利化水平。不断提高现代高端服务业利用外资的比重，争取使X成为国家扩大服务业开放领域的试验地。大力发展与货物贸易相关的服务出口，实现货物贸易和服务贸易的良性互动。加快高新技术与服务业之间的相互融合，共同推进服务贸易创新与变革。做大做强服务外包，有效提升X服务外包的附加值水平。
x.突出培育外贸新业态。一是加快发展跨境电子商务贸易。大力推动跨境贸易电子商务建设，加强与国内外知名电子商务平台的合作，支持中小外贸企业运用电子商务开拓国内外市场。二是探索推广市场采购贸易。进一步完善专业化大市场的外贸功能，培育一批具有示范效应的内外贸结合专业市场。推进叠石桥家纺市场建设，为全国专业化大市场内外贸融合发展探索可复制的发展模式。三是积极发展保税贸易。复制对接上海自贸区贸易管理体制改革举措，加快海关特殊监管区域功能叠加和转型升级，大力吸引全球维修中心、检测中心、分拨配送中心等功能性机构，发展保税检测维修、保税展示、保税物流贸易。
x.突出构建开放型经济新体制。一是营造良好的营商环境，最大限度减少和规范行政审批，为国内外企业创造稳定、透明、可预期的营商环境。二是营造更开放的投资环境，改革外商投资管理体制。逐步探索推行“准入前国民待遇”和“负面清单”的管理模式，降低外资准入门槛和扩大开放领域。三是营造公平正义的法制环境。加快知识产权保护和专利权益保障；加快建立劳资薪酬协商机制和制定劳工福利新标准。四是营造支持创新的服务环境，充分发挥政府的服务和引导作用，对高端人才、高新技术企业和创新型领军企业适当提供政策优惠；坚持企业的创新主体地位，努力提高企业R&D经费支出占GDP的比重，促进企业研发机构建有率大幅提高，力争在重点技术领域实现突破。同时通过加快发展技术交易市场和技术交易中介服务机构，力争科技成果较快转化为现实生产力。通过创新政策，释放开放型经济的主体的活力，积极推广自贸区可复制的经验，更好发挥外贸主体的主观能动性，大力发展民营企业对外贸易，让简政放权成为外贸增长的源头活水。
x.突出载体平台功能完善。加大各类特色园区生产生活性配套功能的规划建设力度，为企业发展、人才聚集营造一流环境；提升园区创新功能，构建创新人才、科教资源、研发机构的集聚平台，大力技术创新和科技成果转化；提升园区服务功能，鼓励开发园区创新管理体制，打造、公共该服务平台，形成与国家接轨的管理方式；提升园区配套功能，大力引进现代物流、金融保险、信息服务等生产性服务业，增强生产要素集聚功能，提高园区产业层次和科技创新水平。鼓励区内企业对接并利用国家实施“一带一路”、长江经济带和上海自贸区建设等战略，抢抓新一轮对内对外开放布局的契机，为企业发展注入新的活力。
近年来，肥城市农机局把发展农机经济合作组织作为发展现代农业、建设新农村的关键，积极引导，强力推动，搞好服务，实现了农机合作经济组织健康发展。截止目前，全市共发展各类农机合作经济组织52个，农机大户548户。农机经济合作组织的快速发展，带动了整个农机化事业的持续健康发展，到2008年底，全市农机总动力达到80万千瓦，农机总值6.2亿元，农机经营服务总收入达到5.1亿元，农机化生产综合水平达到74%。
一、发展农机经济合作组织采取的主要措施
（一）强化组织领导，凝聚农机合作经济组织的发展合力。农民合作经济组织的发展，可以有效地解决市场、企业、农户之间的诸多矛盾，提高农业的组织化程度和农业产业化经营水平。为聚集发展农机合作经济组织的强大合力，一是加强组织领导。市委、市政府将这项工作列入重要议程，主要领导高度重视，多次召开会议专题研究部署，现场调研指导。市里建立健全了以分工市长为组长，有关部门负责同志为成员的领导小组，全面负责农机合作经济组织建设的组织调度和督促检查，各乡镇、办事处也都成立了相应的领导机构。今年以来，市里先后3次召开乡镇分工领导参加的调度会，促进了整个面上工作的开展。二是严格考核奖惩。近年来，市委、市政府始终把农机专业合作经济组织建设作为考核乡镇、办事处的一项重要内容，以考核激发活力，促进工作。今年又进一步完善了考核办法，加大了考核力度，市督查局定期调度检查，对合作经济组织建设进行严格考核。通过严格考核考出了压力、考出了动力、考出了全市农机专业合作经济组织竞相发展的局面。三是广泛宣传发动。坚持普遍宣传与重点教育相结合，通过宣传媒体、各种会议、专题讲座等形式，不断提高宣传效果，为农机合作经济组织发展创造了良好的舆论氛围和社会环境。
（二）加强支持引导，推进农机合作经济组织快速发展。围绕提高农机合作经济组织建设水平，推动其快速发展，市农机局从多方面入手，加强了支持和引导。
一是加强宏观指导。近年来，市政府先后制定出台了《关于加快发展农业机械协会的意见》和《关于加快农机合作服务组织发展的意见》，明确了指导思想、工作原则和发展目标，指导各乡镇、办事处因地制宜地搞好农机合作经济组织建设。去年，市政府制定出台了有关文件，提出用工业化的思路发展农业，做好“三篇文章”。即：做好发展农民专业合作组织的文章，提高农民组织化程度；做好土地承包经营权流转的文章，实现土地的集约化经营；做好经营村庄的文章，提高村集体经济收入，从根本上解决“人散、地散”和村集体经济薄弱的问题。
二是注重政策扶持。在落实上级农机购置补贴政策时，把农机合作经济组织和农机大户作为重点补贴对象，实行优先报名、优先补贴。2005年以来，全市共落实中央和省级农机购置补贴资金700多万元，在500多个享受补贴的对象中，农机合作经济组织和农机大户占60%以上。同时，在农机科技入户、现代农机装备推进、重大农机成果推广等项目的实施上，也与发展农机合作经济组织、推进农机服务产业化工作结合起来，统筹考虑、重点安排。今年，又争取到农机购置补贴资金700万元，重点仍然向农机合作组织和农机大户倾斜。
三是典型示范带动。在全市树立了不同层次、不同类型的农机合作经济组织典型，突出典型的先进性、示范性，通过召开现场会、典型经验交流会等形式，及时推广典型经验。今年2月份，在王瓜店镇召开了发展农机专业合作经济组织现场会，推广了王瓜店穆庄农机合作社、孙伯卫国农机服务专业合作社的经验做法，收到了以点带面的效果。同时，还在全市实施了农机化创新示范工程，为农机合作经济组织和农机大户的发展提供平台，让他们在示范基地建设、技术创新、服务创新和机制创新中唱主角，全市先后建立农机化创新示范基地4个，较好地发挥了试验示范和辐射带动作用。
（三）致力服务三农，不断创新农机合作经济组织发展模式。近年来，围绕提高农业产业化水平，不断探索创新农机合作经济组织发展模式，初步形成了“以市级农机合作经济组织为龙头，以基层农机站、村农机服务队、农机协会、农机作业公司等经济合作组织为主体，以农机大户为补充”的农机合作经济组织发展模式。
一是部门引领带动。由市农机局农机开发服务中心利用现有物质装备、技术优势和管理经验，与20个农机户联合，成立了肥城市惠民农机专业合作社。该合作社注册资金16万元，总资产600万元，现拥有各类大型机械拖拉机26台，玉米联合收获机12台，小麦收获机22台，免耕播种机10台，大型挖掘机4台，其他配套机具37台（套），具备农田作业、农机工程开发、农机修理等多项服务功能，年产值100多万元。由乡镇农机管理服务站以原有固定资产折价入股，吸收本站职工、农机大户、农机使用者的机械，组建成利益共享、风险共担的农机作业合作社。如老城镇农机站，一手抓管理，一手抓经营服务，自身实力和整体服务功能不断增强，现拥有大型拖拉机、联合收割机、挖掘机、推土机等各类机械40余台，固定资产300多万元，具备农田作业、农机工程开发、农机修理等多项服务功能，年产值200多万元。
二是股份合作带动。由乡镇农机管理服务站职工牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等社会资金参入，组建起自主经营，服务农业和农民的农机服务专业合作社等合作经济组织。
如肥城市孙伯富民农机专业合作社、肥城市安站镇农机鸿运小麦种植专业合作社、肥城市仪阳盛旺农业机械化作业专业合作社。
三是村级服务带动。村级组织既有管理职能，又有服务职责。为进一步提高机械利用率，鼓励有条件的村牵头将集体和农户的机械组织起来，建立农机作业服务队，实行统一管理，统一作业，统一收费。湖屯镇曹庄村共有大型农机具29台（套），其中大型拖拉机14台（集体7台，个体7台），这些机械使全村土地的耕、耙、播、收、排灌等主要生产环节全部实现了机械化，绝大部分劳动力从繁重的农业劳动中解脱出来。几年来，农机队一直处于高效率低成本的良性运作中，每年盈利5—6万元，好年份达到近10万元。
四是大户牵头带动。积极引导农机大户将个人的机械设备投资入股，利用自己懂经营、会管理、威信较高的优势，吸收其他农机大户、农机使用者带机或带资入股，组建农机合作社或农机作业服务队。肥城市穆庄机械化作业专业合作社，是肥城市第一家农民农机专业合作社。该社于2008年7月在工商局登记注册，目前拥有大型拖拉机8台，小麦联合收割机7台，玉米联合收割机4台，小麦免耕播种机3台，玉米直播机2台，重型翻转深耕犁2台，其它配套机具13台套，固定资产达150万元，规模经营土地671亩，入社农户296户。2008年玉米收获并秸秆还田1600余亩。小麦免耕播种达1400余亩，年纯收入达到40万元，取得了显著的经济效益和社会效益。
二、农机专业合作社在农机社会化服务中的优势
因时因地，利用各自的优势牵头组建的农机合作社，在促进农村劳动力转移，有效整合资金，提高机具利用率，推广新机具、新技术等方面起到不可替代的作用，在农业生产及自然灾害恢复建设中已显示出强大的生机和活力。
一是组建规范。全市8家农机专业合作社均按照《中华人民共和国农民专业合作社法》组建，全部经工商部门注册登记，都有明确的章程和健全的管理制度，建立了社员大会决策、理事会日常管理、监事会负责监督的制度。合作社社员大部分带机入社，以合作社名义对外开展田间作业服务，同时接受合作社的统一调度和管理。多数合作社实行单机核算，社员一般每年向合作社上缴一定额度或根据作业量上缴一定比例的收入作为合作社共同费用，其它收入全部归己。合作社力所能及为社员承接业务，有的为社员提供后勤保障服务，有的统一组织采购社员需要的农机配件，有的统一开展社员需要的机械维修保养和油料供应服务。二是特色明显。多元化主体牵头兴办农机专业合作社的格局，使农机专业合作社涉及不同的服务领域，呈现出不同的特色。8家合作社主要围绕当地农业生产开展机械化作业服务，服务领域包括机械耕作、播种、收获、维修、运输、供应等。服务范围已打破了区域限制，实现跨县、跨市、跨省作业，已辐射河南、安徽、河北等省。
三是改善了土壤结构。采用大型机械联合作业，提高了整地标准，解决了中小型农机具存在的农田作业重复、耕层深度不够、土地板结、土壤通气性差、效率低、投入大、产量少的弊端，使土壤结构疏松、通气性好、防旱排涝能力得到增强。同时，通过夏季采用气力式精密播种，秋季采取小麦免耕播种，种子均匀度非常精确，肥料缓慢释放，活土且抗旱效果好，出苗率高，苗全、苗壮、苗齐，使粮食品质平均提高一个等级，粮食产量得到提高；采用低茬收割，比人工收割降低损失10％，提高了产量。
四是加快了农机新技术、新机具的推广应用。以农机合作社为发展平台，组织实施了农机化创新示范工程，让他们在示范基地建设、技术创新、服务创新和机制创新中唱主角，重点推广使用玉米联合收获、小麦免耕播种、马铃薯机械种植等新技术、新机具，较好地发挥了试验示范和辐射带动作用。
五是提高了经济效益和社会效益。合作社以股份为纽带，把分散的农机户有效地组织起来，有利于打造农机服务品牌，凸现规模经营效应。合作社社员加入合作社后，可以实现信息资源共享、机具统一调度，通过统一行动、统一质量、统一价格、统一品牌，在服务中树立自身良好的形象，赢得市场的认同。农机作业合作社即可以通过实行连片作业，减少机车作业的空运转，降低作业成本；又可以通过参加跨区作业，提高了机械利用率，使农机效能得到最大限度的发挥。由于农机合作社采用了全程农机化作业，使得农业劳动力大幅度得到解放，许多原来的农业劳动力可以外出打工，从事非农产业，大大提高了农民的收入，从而实现了农机手与农户的“双赢”。
三、农机合作经济组织建设中存在的问题：
一是大机械与小地块矛盾突出。一家一户的小块经营和复杂的种植模式，使大型机械无法发挥应有作用，作业效率，收益不高，严重影响了农机合作经济组织的发展。
二是农机合作经济组织机具装备不高，结构不优，多为旋耕机、播种机、小麦收获机械，用于玉米收获、小麦免耕播种、薯类播种及收获的大型农机具少，远远不能适应综合作业和标准化生产的需要。
三是办公场所紧张，机械库棚建设相对滞后，主要是缺乏建设用地和建设资金，致使许多机械露天存放，锈蚀严重，缩短了机械使用寿命。
四、加快农机经济合作组织建设的几点建议：
（一）加快推进土地集约化经营，促进农机经济合作组织规模发展。一要走股份合作道路，鼓励农民以资金、土地、农机具等要素入股进社，或者以土地流转的形式，将土地集中
起来，实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。二要加快农村富余劳动力转移，使大部分农民从繁重的农业生产劳动中解放出来，向第二、第三产业转移，从而推进土地规模经营，为农机经济合作组织的快速发展奠定坚实基础。
（二）加强规范管理，促进农机经济合作组织规范发展。一要健全制度，规范运作，使农机经济合作组织在章程制定、股金设置、工商登记、组织机构、管理制度、盈余分配等方面加以规范。二要因地制宜，分类指导。认真总结各地经验，在集体经济较好、班子较强的地方，可以走连片整地、统种分管、统分结合的路子；在农民市场经济意识较强的地方，可以在农民自愿的前提下，由农机经济合作组织统一经营土地，按股分红，走股份合作的路子；在其他产业发展较好的地方，实行统种、统管、统收，集约化经营的路子；在土地流转较快的地方，可以自办家庭农场，走自耕与代耕相结合、专业化服务的路子。三要跟踪服务，强化监督。实行严格的“三级”监管机制，建立良好规范的运行机制和奖惩机制，提高农机经济合作组织经营效率和质量，确保农机经济合作组织健康发展。
摘要：近些年来中小企业在世界范围内掀起了集群化发展的热潮，我国中小企业集群发展也十分迅猛，并成为我国区域经济发展的重要组织形式和载体。与此同时，产业集群已成为我的家乡——淄博市中小企业重要的产业组织形式和载体，加快发展中小企业产业集群，对全市优化经济结构、转变发展方式、推进区域经济发展、加快工业化和城镇化进程、促进全市经济社会平稳较快发展，都具有十分重要的意义。
关键词：淄博市，中小企业，产业集群
引言：随着国际分工的不断深化，在经济全球化和产业地方化的趋势背景下，中小企业集群化作为一种广泛存在的经济现象，已经成为理论界和实践界广泛关注的问题。国家“十二五”规划更是提出：要“引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平”。淄博市现辖张店、淄川、博山、周村、临淄五区和桓台、高青、沂源三县。五城区和桓台县城呈梅花状分布,城乡交错,布局舒展,形成独具特色的城市组群;而沂源和高青两县则各踞南北,似两片花叶,又如展翅两翼。淄博市名列中国城市综合实力50强,既有全国重要的老工业基地,也有传统与新兴发展交融的县域经济。就淄博市而言，2010 年全市中小企业达3.2 万个，从业人员83.5 万人，完成增加值占全市GDP 的65%，全市年营业收入过5亿元的中小企业产业集群42 处，集群内企业达6000 余家，从业人员40 余万人，年可实现营业收入2500 亿元，占全市中小企业的43％。在建材、化工医药、纺织服装、机械制造等淄博市支柱行业，中小企业产业集群的竞争优势已经形成，产业集群已成为淄博市中小企业重要的产业组织形式和载体。
一、淄博市中小企业产业集群发展现状
目前，淄博市年营业收入过5亿元的中小企业产业集群42处，集群内企业达5000余家，从业人员40余万人，年可实现营业收入2500亿元，占全市中小企业的43％；实现利税240亿元，占全市中小企业的42.6％。年营业收入过200亿元的产业集群3个，过100亿元的产业集群10个，过50亿元15个，过10亿元33个。
近几年来，我市产业集群不但数量增多，发展质量也得到大幅提升。集群的市场竞争力、品牌影响力以及社会化服务水平都实现了质的飞越，成为我市经济发展中的又一亮点。一是形成了一批在全国知名的产业集群。如博山区泵类产业集群年产各种水泵30万台，约占全国30%的市场份额；临淄区的高档装饰原纸产业集群，年生产能力20万吨，产量占全国的37.5%，是世界最大的装饰原纸生产基地；淄川区的双杨镇建材产业集群，年产墙地砖4亿
平方米，占国内市场的比重达到15％。二是产品的档次、水平不断提高。全市中小企业产业集群拥有省级以上名牌产品及驰名、著名商标200多个，并打造出一批区域品牌，如博山区“中国泵业名城”，周村区“中国纺织产业基地”，临淄区南王镇“中国化工名镇”、金岭回族镇的“中国塑料编织制品基地”和“中国农用塑料研发基地”。三是集群的规模不断扩大。临淄区的冶金产业集群年销售收入达到320亿元，桓台县的石化产业集群和张店区建陶产业集群年销售收入超过200亿元，博山区的汽车配件产业集群和临淄区的精细化工产业集群入围首批20家省级重点中小企业产业集群。四是形成了一批特色产业镇。淄川区双杨镇、桓台县唐山镇等九个乡镇被评为“全省重点特色产业镇”。五是集群内科技创新水平显著提升。产业集群的兴起和发展，加速了我市现代工业建设进程，在经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。
二、淄博市中小企业产业集群发展现状及存在问题
我市集群规模偏小、企业集中度偏低。我市中小企业产业集群一般是“一厂一品”、“一村一品”，规模较大的一般是由“一镇一品或多品”提升发展起来的，即以产业村、特色镇为基础聚集整合而来，与江苏、浙江等先进地区“一县一品或一县多品”相比较，集群规模偏小，企业集中度偏低。二是产业链延伸不够，协作配套能力不强。相当数量的产业集群只是同行业内中小企业的集聚，产业链条相对较短较窄，产业链纵向延伸横向加宽的空间有待进一步拓展，专业化分工和社会化协作的机制有待强化。三是专业市场少，市场份额偏小。“集群+市场”是产业集群和区域经济的最佳发展模式，两者相互依存，相得益彰。我市产业集群数量不少，但与之相配套的专业市场较少，现有市场主要分布在陶瓷建材、化工和机械等行业，市场份额太小，影响力较低。四是部分工业园区产业特色不明显。工业园区是产业集群发展的重要载体，不少地方在工业园区建设中急功近利，盲目追求项目进园，导致园区主导产业不突出、产业结构混乱，缺乏专业化特色，影响了产业集群的发展壮大。五是发展环境、社会化服务体系有待改善。对发展中小企业产业集群的重要性认识不足，缺乏整体规划和引导。市场、信息、物流、检测、研发等社会服务能力滞后，产业集群发展所需要的市场体系、外部环境需要进一步完善和提高。
三、淄博市中小企业产业集群的指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，突出区域优势和产业特色，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，以科技进步为先导，加强规划引导，细化专业分工，延伸产业链条，大力实施品牌带动、龙头企业带动战略和特色产业提升计划，着力培育和发展一批特色鲜明、结构优化、体系完整、市场竞争力强的产业集群，促进区域经济发展。
四、淄博市中小企业产业集群发展的总体目标
（一）到2015年，全市培育出5个营业收入过200亿元、15个营业收入过100亿元、25个营业收入过50亿元、45个营业收入过10亿元的产业集群，省级以上重点产业集群达到10个。
（二）到2015年，产业集群技术装备水平有明显提高，80%的重点企业技术装备水平达到国内先进水平，其中40%达到国际先进水平。
（三）到2015年，产业集群产品质量有明显提高，重点产业集群内企业质量管理和质量控制健全完善，产品质量监督检查覆盖率达到90%以上，重点监督检查覆盖率达到95%以上，培育一批优质产品生产基地，发展和扶持一批质量过硬的龙头骨干企业，支持和打造一批区域品牌。
（四）到2015年，产业集群以行业协会、专业市场、现代物流、电子商务、创业辅导、公共技术平台等为主要内容的公共服务机构建设明显加强。全市建立公共服务平台50个，其中省级以上重点公共服务平台5个。
五、淄博市中小企业产业集群发展重点
(一)化学工业。以齐鲁化学工业园区、金诚石化为依托，着力培植从炼油、原料产品及精细化工产品、化工新材料、橡塑助剂等的产业链，推动现有化工企业向特色园区聚集发展，打造淄博石化产业集群的城市品牌；依托东岳集团产业配套和技术创新平台（国家级技术中心）优势，延伸氟硅产业链条，打造桓台东岳氟硅材料产业基地；推动新华制药、蓝星东大、大成农药、东风化工等企业搬迁改造，打造张店东部湖田化工园区；扶持以齐翔石油化工集团、山东凯日化工为龙头的临淄精细化工产业集群和以鑫山工贸等为龙头的辛店片碱产业集群加快发展。
(二)装备制造业。重点发展以博泵科技、佶缔纳士、华成集团、山博电机等为龙头的博山泵业及电机减速机产业集群；以淄博齐鲁机械制造有限公司、山东美陵集团、淄博万昌石化设备制造有限公司为龙头的临淄石化设备制造产业集群；以淄博工业搪瓷厂为龙头的傅家搪玻璃产业集群；以山东三金玻璃机械股份有限公司为龙头的周村制瓶机械产业集群；以山东新风股份有限公司、淄博风机厂有限公司等企业为依托周村风机产业集群；以淄博生建机械厂、山东天晟煤矿装备有限公司为龙头的昆仑机械产业集群。
(三)纺织服装业。重点建设以兰雁集团、海天集团等为龙头的周村纺织产业集群，充分发挥现有优势，加快发展家用纺织品、牛仔布及服装、丝绸、化纤面料深加工，打造周村传统纺织基地的区域品牌；大力发展以鲁泰公司为龙头的淄川纺织服装产业集群；扶持以银仕
来集团为龙头的博山纺织产业集群；培育高青新兴纺织基地，重点发展牛仔布及服装、针织面料及服装、高档色织面料及服装和化纤面料深加工。充分利用淄川服装城和周村纺织市场的专业市场优势，加快向“集群+市场”的模式发展，促进我市纺织产业集群进一步做大做强。
(四)建材、陶瓷业。重点扶持淄川双杨镇建陶产业集群、张店（南定、沣水）建陶建材产业集群发展，不断扩大以淄博黑山玻璃有限公司等为龙头的博山现代玻璃产业集群，以山水水泥为龙头的淄川岭子建材产业集群，以国华陶瓷、福泰日用陶瓷等为龙头的博山日用陶瓷产业集群，以泰山瓷业、昆仑瓷器等为龙头的昆仑陶瓷产业集群，以凤阳集团为龙头的周村轻钢建材产业集群，以山东中齐耐火材料有限公司淄博公司为龙头周村高档耐火材料产业集群以及博山耐火材料产业集群、沂源陶瓷纤维节能材料产业集群。
(五)家具业。重点支持周村区家具产业基地和淄川区西河镇红木之乡发展，提升区域品牌的竞争优势和区域产业的整体水平。鼓励实木家具企业到国外木材资源丰富的地区设立半成品加工基地，鼓励企业利用高新技术研发环保新型复合材料。重点支持山东凤阳集团、福王家具、淄博梦琦红木、周村仇潍红木、万家园木业、蓝天沙发、同森木业、森美人造板等骨干企业和专业市场发展。
关键词：长江经济带,皖江城市带,节点分析,经济联系强度,地缘经济关系
区域经济联系表述的内涵是区域间经济联系的程度,区域城市间发展的相互作用力度。城市之间经济联系越紧密,两城市间的经济合作和互补越明显,相互促进力度更大。城市本身就是一个开放的系统,城市的发展需要城市间劳动力、资金、技术、信息等不同要素之间的流动。关于城市经济联系的研究,Rykiel[1]研究认为在大都市空间结构中等级与非等级联系模式是处于共存状态的,在大都市演进过程中,等级联系模式趋向逐步就转化成了专业化要素联系的非等级模式。李春芬[2]认为空间联系与组织、功能区及优化的研究发展中,以前是从特定区域的独特性转向地域间的差异,现在又转向区际联系。区域经济联系的研究在国内外都有很多学者进行了涉猎,在对经济联系进行量化研究中,最早是1929年Reilly[3]借鉴牛顿的万有引力原理就城市对周边的地区吸引力进行测度,后来在1946年Zipf[4]借鉴了万有引力定律就城市间空间相互作用进行了研究,之后引力模型被广泛的运用于区域经济联系研究。但是引力模型不仅仅用在经济联系的研究,在其他的研究中也同样适用,吴大明等[5]对皖江城市带旅游经济联系运用引力模型进行测度分析。朱慧等[6]运用引力模型对内陆型的物流空间联系进行了研究。对国际贸易的不同影响因素运用引力模型进行分析[7,8]。MAO[9]对韩国处境旅客量与汇率、双边贸易量之间的关系运用引力模型进行了分析。在区域经济联系方面研究也很多,分别很早就对甘肃省与邻近省市的经济联系和上海与苏锡常地区的区域经济联系进行了量化分析[10,11]。区域经济联系不仅仅只利用引力模型,学者们还研究出了很多的研究方法,孙海燕等[12]用时间距离代替了两城市间的空间距离对传统的引力模型进行了修正从而对山东半岛和辽东半岛的城市间经济联系进行了研究。赵雪雁等[13]运用修正后的引力模型和断裂点公式相结合对皖江城市带城市间经济联系进行分析研究。李国平等[14]、江璐璐等[15]、向云波[16]等都运用了节点分析,可达性分析和引力模型分析相结合的分析方法对区域间经济联系进行了分析。还有部分学者对区域间经济联系进行了量化的分析[17,18,19,20]。国内外学者对区域经济联系的研究成果很多,但大部分学者运用的引力模型过于简单,选取的指标过于片面并且对于长江经济带各城市间的经济联系研究成果较少,然而对于皖江城市带与长江经济带的区域经济联系研究成果少之又少。本文在前人的研究成果的基础上,运用节点分析、经济联系强度分析和地缘经济关系分析相结合来对皖江城市带主要城市与长江经济带沿线城市的经济联系进行研究找准皖江城市带在长江经济带中的定位,积极融入到长江经济带的发展之中,从而为带动全省的经济发展具有重要的作用。
1 研究区域、区域经济联系的测度方法和数据来源
1.1 研究区域
长江经济带覆盖上海、浙江、江苏、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等九省二市,皖江城市带包括10个县(市)区。本文选用长江经济带沿线39个城市为研究范围,长江经济带皖江段的沿线城市主要是皖江城市带主要城市,包括合肥、芜湖、安庆、马鞍山、铜陵、池州这6座城市。本文主要对皖江城市带这六座城市与长江经济带沿线剩下的33个城市区域经济联系研究,不在长江经济带沿线的皖江城市带城市不做研究。
1.2 经济联系的测度方法
区域经济联系的测度方法很多,不同的学者使用的方法和选取的指标都不尽相同,无论选择什么样的方法和指标,选择的依据都是符合自己研究对象的实际情况,城市间的经济联系强度受到多种因素的影响,若两个城市的经济实力相差较大,则这两个城市的经济联系强度也会很小,相反若两个城市的经济实力相差甚微,则两个城市的经济联系越紧密;城市间的经济发展难免会出现产业和经济结构趋同和互补现象,倘若两个城市的产业和经济结构趋同,则城市间的资源、要素的竞争力加大,则不利于城市间的经济联系,若互补则经济联系越紧密,所以本文根据长江经济带和皖江城市带的关系选择了节点分析、地缘经济分析和经济联系强度分析三种的测度方法来对城市间的中心性、互补性、经济联系度进行综合测算分析。
1.2.1 节点分析方法
节点分析是对一个区域内的所有节点城市的经济规模进行研究,从而对区域内的城市进行等级的划分,研究城市之间的相互辐射能力大小。长江经济带横跨我国东中西三大区域,各城市间的发展水平和经济规模不尽相同,所以对产生区域经济联系的推动力和潜在可能性也有所不同。本文采用多指标集成法构建节点分析模型,选取的各城市的指标[21]分别为非农业人口(Pi)、GDP(Vi)、第三产业增加值(Si)、城乡居民储蓄存款余额(Ni)和固定资产投资额(Mi)5个指标对长江经济带沿线的39个城市进行等级划分,这5个指标分别表示经济发展能力、城市经济实力、城市经济活力和潜力、城市投资潜力、城市经济发展基础条件,全方位的反应城市的综合实力。首先需要对各城市的这5个指标的职能指数进行计算,具体的计算公式为
Kvi,Ksi,KNi,KMi的计算公式都是如此,在分别计算了各城市的这5个指标的职能指数后,进一步计算各城市的中心职能指数,采用两种计算方法来表示中心职能指数,具体的公式为
式中的KTi和KEi就是得出的长江经济带的39个城市的中心职能指数,根据计算结果对长江经济带城市进行等级的划分。
1.2.2 城市间经济联系强度分析方法
区域经济联系强度一般都是用经济联系量来衡量,经济联系量是用来衡量区域经济联系强度的大小的指标,是用来表示一个城市对另一个城市的辐射能力,也反映出一个城市接受辐射的能力。
经济联系量一般用引力模型来测算,引力模型源于牛顿万有引力,两个城市就相当于万有引力中的2个质点,传统的引力模型都是用人口和GDP来表示区域间的质量,用区域间的交通距离表示距离,具体的公式为
其中:Pi、Vi分别表示i城市的人口数和GDP,Pj、Vj分别表示j城市的人口数和GDP,Dij表示i和j两城市的的交通距离。显然这种引力模型太过于简单,选取的指标不能充分表述经济联系量,本文通过借鉴了城市竞争力的评价指标体系,构建了综合质量指数的评价指标体系,如表1所示,利用SPSS18.0软件进行主成分分析法来得出区域综合质量指数K来作为城市的质量,然后考虑到两城市的要素流动需要时间成本和货币成本,所以两城市的距离用经济距离来表示,公式为
其中:dij为两城市间的经济距离,m表示两城市间有几种运输方式,s表示两城市间的第s种运输方式。λs为第s种运输方式的运输方式的权重,Ts为第s种运输方式的时间成本,Cs为第s种运输方式的货币成本。所以综合可以得出修正后的引力模型为,
其中:Rij是i、j两城市的经济联系量,Ki、Kj是两城市的综合质量指数,dij是经济距离。
1.2.3 城市间地缘经济关系分析方法
地缘经济关系是指不同区域间的经济、政治、文化、区位等的相互联系及其对该区域经济发展的影响,这一影响又可以进一步对地缘经济关系分为竞争型关系和合作型关系。地缘经济关系一般用多元统计分析方法中的欧式距离来测度。区域间的竞争与合作的关系主要表现为劳动力、资金、技术、消费品等要素从生产率低的区域流向生产率高的区域,从相对丰富的区域流向相对稀缺的区域,从这方面来理解及借鉴前人的研究成果[23,24,25],本文选取以下5个指标对皖江城市带主要城市和长江经济带的地缘经济关系进行评价。
Xi1=i城市的固定资产总额/GDP;Xi2=i城市的职工工资总额/GDP;
Xi3=i城市的二、三产业生产总值/GDP;Xi4=i城市当年实际使用外资总额/GDP;
Xi5=i城市社会消费零售总额/GDP;
以上这5个指标分别从投资效率、劳动力效率、消费能力、外资吸引能力、产业结构5个方面去概括一个城市的经济全貌。
以上指标数据的的量纲不同,首先需要对原始数据进行无量纲化处理,得到标准化数据,标准化过程如下:
其中:Zij是第i个城市第j个指标的标准化数据,Xij是第i个城市第j个指标的原始数据,j是第j个指标的均值,Sj是第j个指标的标准差。根据标准化后的数据计算ab两城市间的欧式距离,公式为:
式中的Dab是两城市的欧氏距离,为了便于不同地区进行比较,需要对Dab进行标准化处理
其中:Sab是标准化处理前的欧式距离的标准差,dab就是最后需要得到的欧式距离,dab为正是互补性关系,越大表明两地的互补性越强,反之是竞争性关系,越小表明两地的竞争性越大。
1.3 数据来源
考虑到数据的可靠性,研究结论的准确性等,本文的节点分析的指标、综合质量指数评价指标体系、欧式距离的指标等的数据均来自于《中国城市统计年鉴2014》以及本文选取的长江经济带沿线的39个城市的2014年统计年鉴,对于交通时间等交通运输数据均来自于中国铁路客户服务中心网、去哪网、百度地图、中国高速公路网以及中国公路信息网等权威网站的数据进行整理获得。
2 区域经济联系测算
2.1 中心城市等级划分
本文选取长江经济带沿线的39个城市作为研究范围,将这39个城市的非农业人口、GDP、第三产业增加值、城乡居民储蓄存款余额和固定资产投资额分别代入式(1)和(2)计算出各城市的中心职能指数,如表2所示。
数据来源:《中国城市统计年鉴2014》以及各省市2014年统计年鉴计算整理得到
为了能进一步清晰的了解长江经济带中心城市的经济规模和发展水平的差异,依据各城市的中心职能指数数据对长江经济带的沿线城市进行等级划分,如表3所示。
数据来源:根据表2的数据整理得到
由表2和表3可以看出长江经济带沿线的39个中心城市空间分布严重不均,我们以前三级的中心城市数量来看,长江经济带东中西部的数量分别为8、4、3,级别高的城市基本都集中在东部地区,皖江城市带的六座城市只有合肥处于三级城市,其余都是四级城市,城市的发展不仅在于受到辐射能力,也要需要接受能力,城市间的规模差距较大严重影响期间的经济联系紧密程度,皖江城市带城市在接受外在辐射力的同时应该加强自身发展及等级的提升。
2.2 区域经济联系强度分析测算
2.2.1 城市综合质量指数测算
根据表1的综合质量指数评价指标体系中的25个指标,找出长江经济沿线39个中心城市的相关数据,运用SPSS18.0软件进行主成分分析法测算出各个城市的综合得分,由于综合得分衡量的是城市间综合实力的相对值,所以有的数值可能是负值,综合质量指数是用来代表城市质量的,应该是正值,所以需要对综合得分进行数据转换,加拿大数据专家Jiawei等阐述了最小—最大规范化方法[22],公式为
其中:Ki表示i城市的综合质量指数,Fi表示i城市的原始综合得分值,minA和maxA分别表示原始数据的最小和最大值,NminA和NmaxA分别代表转换后数据的最小值和最大值,在这里我们只需要保证转换后的数值是正的就可以了,根据原始数据的最大值和最小值,本文选择的映射区间为[1,3.063037]进行线性转换。最终的结果,如表4所示。
数据来源:《中国城市统计年鉴2014》、2014年各省市统计年鉴数据计算得出
2.2.2 城市间经济距离和经济联系强度测算
本文采用修正后的引力模型进行经济联系量的测算,经济距离不是单纯的利用两城市间的交通距离,而是运用式(4)来测算经济距离,考虑的长江经济带城市间经济发展现状,本文只考虑铁路和高速公路两种运输方式,只考虑皖江城市带六城市和长江经济带其他33个城市的铁路、高速公路的时间成本和运输成本。由于测算经济距离,主要是通过铁路和公路这两种运输方式,两种运输方式的权重大小最重要是根据运量来确定,综合所述,这六座城市和长江经济带的剩余33个城市之间的λ权重数值根据长江经济带的铁路和公路客货运总量的比来确定,如果只有一种高速公路运输方式则λ=1,若两种则根据两种运输方式的客货运总量确定铁路和高速公路的权重分别为0.1和0.9,从而根据式(4)、(5)计算出城市间经济联系量,如表5所示。
数据来源:《中国城市统计年鉴2014》、2014年各省市统计年鉴、中国铁路客户服务中心网、去哪网、百度地图、中国高速公路网以及中国公路信息网数据整理计算得出
从表5可以看出与前两等级的中心城市的经济联系一般,受到前两级的城市的辐射力较小。但是与长三角城市的经济联系量比较大,分别占到78.96%、89.83%、53.09%、95.82%、74.21%、68.66%,皖江城市带这六座城市与长三角城市的空间距离小,从而经济联系也比较紧密。利用Arcgis10.2软件对长江经济带各城市与这六座城市的经济联系总量进行可视化,我们也可以清晰的看出经济联系总量的分布情况,如图1所示。综合来看,这六座城市与长江经济带经济联系紧密都集中在长江三角地区和中部地区,而与西部地区的经济联系度较低。
2.3 城市间地缘经济关系测算
根据上文测度方法中所提到的5个指标,把长江经济带沿线39个城市的5个指标数据代入到式(6)和式(7)中求出欧式距离Dab,然后根据式(8)对欧式距离标准化处理,得到最终的欧式距离标准化值dab。
欧式距离的值衡量两地区竞争型或互补型的强弱,竞争型是两地区在促进经济发展中有许多共同点,产业结构、资源状况等方面都趋于一致,从而对资金、资源、技术等要素产生相同的需求,互补型是两地区在发展的过程中互通有无,相互促进,共同发展。根据欧式距离的数值我们将对城市间的地缘经济关系进行等级划分,dab≤-1是强竞争型,-1<dab≤-0.5是中等竞争型,-0.5<dab<0.5是竞争互补关系不明显型,0.5≤dab<1是中等互补型,1≤dab是强互补型,如表6所示。
数据来源:《中国城市统计年鉴2014》以及2014年各省市统计年鉴计算出
从上述结果中可以看出皖江城市带主要城市与江浙沪地区城市基本属于互补型地缘经济关系,经济联系紧密,从而需要深度经济联系,加强合作。与中西部大部分城市属于竞争型地缘经济关系,经济联系较弱,从而需要调整发展战略,增强经济联系。
3 研究结论与对策建议
3.1 研究结论
本文综合运用节点分析,经济联系量分析以及地缘经济关系分析对皖江城市带六座城市与长江经济带沿线剩下的城市进行了区域经济联系研究,得出长江经济带区域内的中心城市分布严重不均,皖江城市带的这六座城市基本分布在低等级城市范围,城市间中心职能指数相差悬殊,城市规模的不同影响到皖江城市带与高等级城市间的经济联系度。经济联系随着空间距离的增大而减小,与皖江城市带六座城市经济联系量大的基本集中在长三角地区和中部地区城市。从地缘经济关系和经济联系量的匹配来看,皖江城市带应该加强与长三角地区城市的深度合作,和长江经济带中西部大部分城市要进行发展战略调整,增强合作。
3.2 对策建议
皖江城市带主要城市需要进一步加强与长江经济带西部地区的经济联系,同时需要加强自身的经济发展,与东中部地区深度合作,形成立足安徽,加强与东部战略合作、联接中西部,努力建设成为长江经济带协调发展的战略支点。
1)扩大产业转移规模,推动区域联动发展。无论从地缘经济关系的角度还是从经济联系量的角度,皖江城市带主要城市都与长三角的经济联系最为紧密,还应该加强与东部地区的深度合作,承接东部发达地区的产业转移,皖江城市带的有利的地理区位条件使其成为东部地区产业转移的前沿阵地,安徽省要充分利用之一机遇,进一步加强对皖江城市带的发展,加大对皖江城市带的基础设施建设,将皖江城市群建设成全国的先进制造业和现代服务业的重要基地。
2)加强经济结构深度调整,推动城市互补性发展。根据不同地缘经济关系与经济联系度的匹配关系,若是互补性关系且经济联系量很大,则需要加强深度合作,若是强竞争性且经济联系较大,则需要进行经济结构调整,提高互补性,若强互补性弱经济联系,则需要加强经济往来,若强竞争性弱经济联系度则需要进行经济发展战略深度调整且加强经济的广泛合作。
【关键词】城市建设投资；城市经济；旅游业；建筑
随着中国经济社会的不断发展与进步，国民生活水平不断提高。城市建设属于城市的一种物质载体，它对城市的发展与结构调整起着重大的作用。近年来，随着中国对城市化建设的大力推进，城市化建设的进程不断加快，城市经济取得了重大的发展，各行各业都迅猛发展起来，比如铁路交通建设、旅游业的快速发展等，这些都极大拉动国民经济的发展，城市化建设取得重大进步。
一、城市建设投资的内涵
城市建设投资是基于城市规划方案对各项城市建设投资投入资金的总计，一般用来判断规划方案是否具有经济性。城市建设投资的内容大体上分为三个部分：第一，居住建筑。比如城市居民住宅、青年公寓、集体宿舍等。第二，公共建筑。它的内容涉及面比较广，一般有经济、教育、卫生、文化等各种建筑。第三，市政公用设施。这个部分的内容包括供电、道路、市内公共交通、通信等设施建设。
二、城市建设投资对城市经济的影响
1.促进企业的发展
国家加大城市建设投资的力度，很多的企业也在这个时期发展起来。比如国家重视轨道交通的快速发展，在各大城市逐渐建设地铁设施，缓解城市交通堵塞。与之相关的产业迅速发展起来。很多企业在城市建设中获得商机，取得了重大的发展。比如修筑铁路需要大量的建筑材料，与之相关的建筑行业、机械行业等都迅速发展起来。企业是带动城市发展的重要力量，企业发展壮大起来，城市经济自然也就发展起来。另外还有与铁路相关的电力行业、机械行业等相关的企业都有了较大的发展。
2.促进城市就业率
近年来，中国就业问题是国计民生的重大问题。比如每年的毕业生就业情况，城市中有一大批学生处于待业状态，国家一方面要发展城市建设，另一方面要创造机会解决就业问题。随着城市化建设的不断推进，各行各业有了较大的发展，提高了就业率。比如居住住宅建设中，它需要大量的建筑工人，这部分大多来自农村人口。根据我国农村的情况来看，农村人口不断增长，社会在不断发展，物价上涨，各种消费水平都在一定程度上有了很大的提高，农民如果光靠种地来解决生存需求似乎远远不够，所以，现在很多的农民涌入城市，一方面增加了城市的就业压力。中国城市建设比如住宅的建设需要大量的人力物力，这在一定程度上解决了农民工的就业问题，缓解了他们的就业压力。
3.城市资源的充分利用
城市建设投资过程中，某一个城市慢慢发展起来，随着现在交通的发达，又带动了周边城市的发展，使城市与城市之间的联系更加密切。比如之前的城市比较封闭，城市与城市之间的联系较少，很多城市的资源没能及时地输送出去，一定程度上造成了资源的浪费。针对这种情况，国家大力发展城市道路交通建设，城市之间的联系越来越多，使城市的资源得以充分利用。比如中国西藏地区，地广人稀，各种资源非常丰富，但是由于地形和交通的限制，很多的自然资源没有得到充分的利用，人们的经济比较落后。随着城市化建设投资力度的加大，西藏地区的资源逐渐被挖掘起来并充分利用，比如西藏自治区的矿业，贮藏量大，属于中国稀有金属的主要产区，还有锂金属，属于一种非常重要的战略资源；西藏高原海拔高，一年四季的风力不断，其风能也是重要的资源，这些资源随着城市建设投资的发展，交通越来越便捷，方便了资源的输出，资源得以充分利用，从而促进了当地经济的飞速发展。
4.促进旅游业的发展
城市建设投资提高了人们的生活水平，人们不再满足于物质生活，越来越倾向于外出旅游，放松心情，在大自然中感受生活。城市建设投资在各方面都为旅游提供了良好的服务。首先，我国自然资源丰富，很多的景点中都有丰富的人文景观；比如湖南的九寨沟，地域特色十分鲜明，人们可以在景观中感受大自然的神奇，国家设立很多5A级的自然景观，为旅游提供了旅游的载体；其次，城市建设投资的各项建设促进了旅游业的发展。比如交通设施的建设，之前很多人想要去旅游，但是考虑到交通问题，比如交通不畅通、交通费用太大等，最终放弃了旅游，中国大力发展铁路建设，交通线连贯东西南北，方便快捷，解决了人们出行上的问题。比如中国西藏地区自然景观迷人，人文景观同样吸引着全国各地的人们，很多人都想一睹其风采，但是苦于交通问题一直没有去，青藏铁路建设完成后，促进了西藏地区的旅游发展，据不完全统计，青藏铁路开通后，仅到2004年，进入西藏的游客突破了百万，西藏的经济取得了重大的发展。最后，城市建设投资包括对人文景观的建设，比如对某些人文景观的修缮，湖北襄阳的隆中风景区，是三国时期诸葛亮的住所，襄阳政府大力推进风景区建设，将诸葛亮的住所逐渐还原，还有风景区区内公共设施的建设，都极大方便了人们的旅游。
三、结束语
综上所述，随着城市建设投资的大力发展，进一步拉动内需，城市产业结构有了较大的变化，城市经济取得了飞速的发展，主要表现在以下四个方面：促进城市企业的发展进步；提高了城市的就业率，缓解城市就业压力；城市资源得以充分利用，城市经济进一步发展；带动城市旅游业的发展。总之，城市建设投资对城市经济的发展有良好的促进作用，加快了城市化建设的进程。
参考文献：
[1]张汉江，魏艳丽，陈晓红等.基础设施建设投资推动城市经济增长的测算[J].系统工程，2012，11
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