《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案（精选10篇）

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇1

一、填空（每空 1分，共4分）

1.席勒 2.无功利性3.人的本质力量4.孔子

二、单项选择题（每空 1分，共8分）

1、A

2、C

3、B

4、B

5、C

6、A7、C

8、C

三、名词解释（每空 4分，共16分）

1、P182、843、P1094、P146

四、判断正误（每题6分，共12分）

1、错

2、错

五、简答题（每题 6分，共36分）

1、P2-62、P463、P684、P975、P1096、P12

5六、论述题（每题 12分，共24分）

1、P1002、P16

3《美学与美育》形成性考核册作业2参考答案

一、填空（每空 1分，共4分）

1、形式感 2.自然符号 3.人工符号4.强烈性

二、单项选择题（每空 1分，共8分）

1、B

2、B

3、C

4、A

5、D

6、B7、B8、C

三、名词解释（每空 4分，共16分）

1、P1732、2653、P3224、P410

四、判断正误（每题6分，共12分）

1、P173错

2、P438错

五、简答题（每题 6分，共36分）

1、P1762、P1993、P2354、P2685、P3316、P389

六、论述题（每题 12分，共24分）

1、P1852、P40

2美学与美育》形成性考核册作业3参考答案

调查题目： 中学生该不该看武侠小说

调查结果： 武侠小说能看占 57% 武侠小说不能看占 33% 武侠小说可看右不看占 10%

认识： 中学生该不该看武侠小说，其实在于一个人的读书观。如若在看武侠小说是能抓住作者对人物性格的刻画、环境的描写，以及故事情节的安排等细致地加以分析，理解作者写作的意图，从而提升对文学作品的鉴赏能力，那有何不可呢？当然，看武侠小说不能嗜之如命，更不能用猎奇的眼光看书中的刀光剑影。武侠小说的精神与风格，就是……

《美学与美育》形成性考核册作业4参考答案

讨论题目：我看《背起爸爸上学》

讨论方式：小组讨论

发言提纲：

本片以亲情和悲情表达了一个平凡而又不平凡的感人故事，生动的悲情刻画可谓是当今影坛的空前绝后。因而此片具有感人的悲情之美。

《背起爸爸上学》讲述一个叫石娃的小孩，自小失去了母亲，为了让石娃上学，家境贫寒的石娃父亲只好让石娃的姐姐退学嫁人。石娃用心上学，成绩很好，就在石娃考上省师范学校时，石娃的父亲积劳成疾，因中风瘫卧床上。为了照顾好父亲，石娃决心背起父亲去省城上学。

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇2

《个人与团队管理》作业1辅导指导：

对照教材（上册）29—32页列举的10个方面的能力，结合自己的实际情况，选择其中的一种能力作为自己行动计划表的主题。然后对照该能力表中“陈述”部分的内容选择其中的某一条（自己做得不够好或没有具备需要改进的）作为自己的目标，即“你希望实现什么”。有了这两步，后面的就顺理成章了。范例：

下面是一个范例，选择的是表2—10“沟通”作为主题，将“陈述”中的第2条作为改进目标所做的一个行动计划表。你可以参照此表完成，也可参照书上的例子完成。

主题：个人沟通能力

目标

到七月初，能在团队会上将七月份的工作安排准确明白

你希望实现什么？

目前的能力水平

你现在在哪里？

行动步骤

你将怎样做？发展方法谁能帮助你？

时间表

什么时候开始？什么时候完成？什么时候总结？

评估

你怎样知道达到了目标？ 你能在什么方面做得更好

总结和重新安排

下一个挑战是什么？

阐述我的想法时尽量让大家一致认可

七月

我能自信地向员工阐述自己的观点——员工能准确理解我的意图，不用在工作中经常去纠正或解释，从而能有更多的时间和精力思考团队的发展

学习提高口头表达能力的方法

每天训练自己给同事讲一件事情，到图书室借阅《演讲与口才》，到网络上学习有关知识。

下周一开始

6月底完成并进行总结

不能正确明白地表达，布置的任务团队成员不能很好地理解，经常需要在完成任务的过程中给团队成员再次作出解释。

地布置给团队成员，团队成员能正确理解任务的内容。

个人与团队管理作业3辅导

指导：

本次作业要求规划准备并具体实施一次谈判，然后根据你的谈判过程和结果，回答问题。

由于学员的工作性质不同，一次正规的谈判不是每个人都能经历的。但是，在我们的生活中，购物时与商家的讨价还价、就某件事与人协商等，倒是能够经常遇到的，我们就把生活中的这类经历也可以视为谈判。

你可以回忆自己生活中这类经历，或者将你即将要做的一次生活中的谈判按照作业要求做一次，然后对“你得到什么结果？”等14个问题作出回答。回答时只需写出肯定或否定的语言，有时可能会有介于肯定与否定的回答。如“达到预期的目标了吗？”，回答“达到了”、“没达到”或“达到了一部分”、“多数达到”等。之后，根据你对这14个问题的回答情况，再回答最后的几个问题及为自己规定改进目标。回答问题。

下面提供的范例是针对本人购买一台电脑的谈判所做的回答。范例： 哪些事你做得好？ 谈判前考察了多处商家。

2、谈判前找有关专家进行了价格、配置、质量等方面的咨询。哪些事你做得比以前好？

1、谈判前的认真规划，不打无准备之仗

2、谈判中尽量多问、少说，不急于表态。哪些地方能有所改进？

1、谈判中应经常做小结。、谈判中应随时做笔记，记下决定和协议。

自己规定几条按SMART方式改进的目标（不要多于三条）：

1、明天开始，用6个月时间，提高自己自我控制的能力，按照书上表16-1“自我控制调查表”进行自我训练，将得分提高到26-35分之间。

2、下周一开始，用一个月时间提高自己收集信息的能力，每天至少主动从网络、书报、影视等媒体和团队成员中收集一条有价值的信息。

3、下周一开始，用一周的时间，训练自己与人谈话时随时记笔记的习惯。

个人与团队管理作业4辅导

辅导：本次作业的所要求的任务需要在实际工作中完成，其真实完成情况是作业本上看不到的。因此，就本次作业的书面任务倒是很容易的，你可以按照想像中应当怎样来回答作业上的几个问题。

范例：

1、询问团队成员：作们认为授权的含义是什么？ 他们认为授权的含义就是领导将权力下放。

2、得出一个定义，写下来，记下授权是否被认为是完全正面的行为。

授权就是将某些权力转移给团队成员，让他们有更大的自我管理空间，最终成功地完成工作任务。多数人认为授权是完全正面的行为。

3、问他们对授权的感觉，比如：如果授权给他们，他们每天会做什么。

他们对被授权都感到高兴，说“授权给我是领导对我的信任，我会把工作做得更好”、“我会更主动积极的工作”等。

4、你需要做什么，使他们感觉到更有权力？ 授权后让员工自行处理，不干涉。

5、思考为什么授权对于团队及商业是有益的？

因为授权能发挥员工的主动性和创造性，充分发挥每一个人的长处，增强团队凝聚力和战斗力。

6、怎样提高授权能力？有哪些计划？（1）要了解团队成员各自的强项、弱项。

（2）做好团队的工作分工，职责明确。有你更精彩!.个人与团队管理作业5辅导指导：

你可以对你自己所在的团队进行研究，设定三个你认为团队发展中最需要重视的领域，然后来完成这个作业。范例：你的团队发展中最需要重视的三个领域：

1、提高员工素质

2、完善团队制度

3、提高团队知名度 六顶帽子方法的应用：

六顶帽子访求是如何帮助我们讨论使用此方法的困难的我们应该学习什么

避免争吵和群体思考混乱、化解误解、理顺思路，达成共识

在思考中不断转换角色，特别是黑色与黄色之间的转换比较困难

1、从不同角度思考问题

2、每次集中思考问题的一个方面

讨论结果及将采取的行动（负责人和检查时间由学员根据你所在团队的情况填写）

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇3

作业1

一．单选题

1.C2.C3.B4.B5.A6.D7.A8.C9.B10.C11.B

二．多选题

1.CDE2.ABCDE3.AE4.CD5.ACE6.ACE7.BCD8.ABCD

9.BCD10.DE11.AE12.ADE13.CD

三．简答题

1题书上11页，2题对不起我忘记是多少页了，应该在11-30之间吧。SORRY。

3题是书上30页。

4题为书上47页。

5题为书上45页。

6题为书上51页。

四．综合分析题

此部分作业为根据所在单位实际情况写，所以大家尽量自己发挥吧。

五．计算题

公式为书上39页，大家套用公式计算，甘特图也在那一页，效防一下吧。

作业2

一．单选题

1.D2.D3.C4.B5.C6.C7.A8.A9.C10.B11.A12.C13.B

14.D15.B16.C17.D

二．多项选择题

1.ACE2.BC3.BCE4.BCE5.ABE6.ACD7.BE8.ACDE9.ABC

10.ACE11.ABCDE12.ABCDE13.ACE

三．简答题

1题答案为书上63页，2题书上71.72页，3题为书上74页。

4题为书上86页。

5题为书上89页。

6题为书上119页。

7题为书上129页。

四．综合分析题

1．136页，根据要求自己编写吧，没时间帮你们写了。

2.102页，自己规纳一下即可。

五．计算题

1．书上61页公式，套用公式计算

2.书上55页公式，套用即可出数。

3.书上46页，划出坐标图之后即可出结果

4.书上99页。根据指示计算一下吧。

5.书上100页。用公式换算一下

6.书上104页，与书上情况差不多，自己编吧，作业3

一．单选题

1.B2.C3.A4.B5.C6.D7.C8.C9.D10.C11.A12.A13.D

14.A15.C

二．多选题

1.ACE2.ABCE3.ACDE4.BCDE5.ABC6.ABE7.AB8.BCDE

三．简答题

1． 书上149页

2． 书上158页

3． 书上167页

4． 书上171页

四.综合分析题

1． 书上173页

2． 书上181页

五．计算题

1． 书上95页

作业4

一．单选题

1.D2.A3.B4.B5.B6.D7.B8.A9.B10.B11.D12.A13.C

14.B15.C

二．多选题

1.CDE2.BE3.ACD4.ABCE5.ABCDE6.ACE7.ABCDE8.ABC

9.ABD10.ABE11.BCD

三．简答题

1． 书上185页

2． 书上215页

3． 书上240页

4． 书上182页

四．论述分析题

1． 书上201页

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇4

本次大作业满分为33分。其中基础知识部分18分，Windows部分9分，网络部分6分。选择/填空题每小题0.3分。基础知识选择部分（共30题）

1、以微处理器为核心组成的微型计算机属于（D）计算机。

A.机械B.电子管C.晶体管D.集成电路

2、C

3、B4、B5、A6、B7、C8、C9、B10、B11、C12、A13、D14、B15、C16、A17、B18、C19、C20、B21、C22、B23、C24、D25、D26、B27、A28、D29、C30、C

基础知识填空部分（共30题）

1、ENIAC2、电子管

3、外部

4、智能化

5、程序

6、CAD7、逻辑

8、存储器

9、程序

10、单总线

11、慢12、6413、小

14、写保护15、1.4416、键盘

17、显示器

18、喷墨

19、光驱20、操作系统

21、多媒体

22、数据

23、管理

24、输入25、3276826、727、ASCII28、整数

29、逢二进一30、全拼

Windows XP 选择部分（共15题）

1、D2、B

3、C4、C5、C6、D7、A8、A9、B10、C11、C12、D13、B14、B15、C

Windows XP填空部分（共15题）

1、多

2、计算机

3、Bliss4、剪贴板

5、桌面

6、右击

7、系统

8、不能

9、活动

10、活动

11、最大化12、513、黑

14、下一级

15、文件

网络选择部分（共10题）

1、C2、A3、C4、C5、C6、A7、D8、A9、C10、B

网络填空部分（共10题）

1、MODEM2、互连网

3、客户机

4、广域网

5、专用

6、TCP/IP7、ISP8、邮件

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇5

作业1

答案：利基市场营销就是指企业通过调查研究，发现适合企业资源条件的市场利基，进而在该细分市场上开展营销活动，以树立竞争优势并获取经济利益。国内有的学者也把利基市场营销叫做“缝隙市场营销”或“补缺营销”。小企业选择的利基市场必须具有下列特点：

⑴具有明确的或潜在的市场需求；

⑵该市场必须是空白的或被竞争对手所忽略的；

⑶需求必须足够大，以保证小企业从中经营可以获利；

⑷小企业所掌握的资源必须能与该市场的需求相适应，保证小企业可以及时、有效地为其潜在顾客提供满意的商品或服务。

小企业的利基市场营销战略可以利用以下策略来实现：

⑴其产品或服务必须严格指向一个或少数几个利基市场；

⑵重点必须放在小企业所掌握的资源最具优势的一种产品或服务上；

⑶集中力量创造产品或服务优势；

⑷巩固并发展已有的市场优势；

⑸不断寻找、发现或创造新的利基市场，保证企业保持长期的竞争优势，免受竞争的巨大冲击。

作业2

答案：企业可选择的融资渠道有多种，如银行贷款、股票融资、债券融资、融资租赁、利用外资、项目融资、商业信用、政府资助等等，这些融资方式各具优点，如果能够根据企业情况加以利用的话，对企业的发展肯定是很有帮助的。但是，鉴于小企业本身的特点和我国的实际情况，股票融资、债券融资、融资租赁、利用外资、项目融资等方式对于大多数小企业来说是不适用的。因此，小企业可选择的融资方法主要有银行贷款、商业信用、政府资助。银行贷款可以根据不同的标准，从不同的角度来划分。如：可以按贷款期限的长短把银行贷款分为短期贷款和中长期贷款；可以按贷款用途把贷款分为流动资金贷款、固定资金贷款、科技开发贷款；按贷款有无担保分为信用贷款、担保贷款和票据贴现等。

小企业的情况千差万别，因此，不同的企业应该根据自身的实际情况选择需要的贷款种类。小企业在选择银行时应遵循下述原则：根据银行的业务特点选择；根据对称原则进行选择；根据银行经理的能力进行选择；地点因素回限制银行的范围。

对于小企业来说，筹集资金既是不可或缺的活动，又是一项复杂的工作，为了有效地筹集企业发展所需的资金，必须遵循下列原则：

1．最佳资本结构原则。最佳资本结构原则就是指小企业在筹集生产经营和发展所需要的资金时，要全面考虑、综合权衡资金成本和融资风险之间的关系，在资本成本最低或效益最大的前提下适当控制融资的风险。应根据不同的资金需要量与融资政策，结合各种渠道和约束条件、风险程度，力求以最小资本成本获取最大的投资收益。

2．合理性原则。合理性原则是指筹集资金要以企业的实际需要为标准，应该有个限度，而不是越多越好。资金不足，固然会限制企业的生产经营和发展，资金过剩也会带来负面影响，因为资金过剩会导致资金使用的效率偏低，这也会助长资金使用的浪费风气。因此，企业在筹集资金之前必须首先确定自己的资金需要量，然后再确定资金的筹集量，这也是小企业在融资前需要进行内部财务分析的主要原因之一。

作业3见课本第4、5、6章的本章小结。（略）

作业4

创新就是人们利用自己的聪明才智对已有的物质和精神材料进行加工，从而生产前所未有的有价值的物质产品和精神产品。

小企业创新是指企业在技术、产品、市场、服务、组织、管理和企业文化等方面的创新。

小企业创新的意义在于：在当今这个知识经济时代里，企业的生产方式、经营方法、管理手段都在发生着巨大的变革，企业特别是小企业，只有以新思路、新观念、新方法求得企业的不断创新，才能在市场竞争中求得生存和发展。创新是小企业生存和发展的灵魂，是永恒的主题。

小企业创新的主体是业主，同时包括企业科技人员、管理人员及生产第一线人员。

小企业创新的主要内容有：

⑴技术创新包括新产品/服务的开发、引进，新技术、新工艺、新方法的应用，是小企业创新活动的核心，是小企业发展的动力。因此，技术创新的内容归纳为产品创新、工艺创新、服务创新和市场创新。

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇6

第2次形成性考核作业

填空题：

第1题：演讲稿具有---、临场性、----的特点。(2分)

参考答案：声传性，整体性

第2题：演讲稿总是由---、---和---三部分组成。(3分)

参考答案：开头，中间，结尾

参考答案：纵向组合结构、横向组合结构

第4题：纵向组合结构有---和---两种情况。(2分)

参考答案：直叙式，递进式第3题：演讲稿的层次排列形式可分为---、---和纵横交叉结构三种。(2分)

第5题：在演讲稿的写作过程中，有了好材料，有结构，还必须通过优美动人的语言来表达。要使演讲稿富有文采，就必须讲究修辞。修辞包括---和---。(2分)参考答案：选词炼句，合理运用辞格

第6题：常用的辞格有---、---、排比、层递、---、反问等。(3分)参考答案：比喻，比拟，设问

第7题：撰写演讲稿，要有明确的主题、充足的材料，设计出恰当的结构，采用合适的修辞手法；要使主题、材料、结构、修辞等方面共同配合，形成有机的整体，即达到---和内容的高度统一。---是统帅全编的灵魂。(2分)

参考答案：形式，主题

第8题：即兴演讲有两种训练方法：一是---，二是---。(2分)

参考答案：注意积累演讲材料 加强思维训练

第9题：控场有---和---之分。有经验的演讲者，应该两方面兼顾。(2分)参考答案：主动，被动名词解释题：第1题：横向组合结构

(5分)

参考答案：

横向组合结构，是指或按事物的组成部分展开、或按空间分布展开、或按事物的性质属关系展开的结构形式。

第2题：辞格(5分)参考答案：

辞格是用以表达一定的思想内容、具有特殊修辞效果和某种语言形式的修辞方法。第3题：即兴演讲(5分)参考答案：

即兴演讲，又称即席演讲或即时演讲，它是演讲者在某种特定景物或某种人物、气氛的激发下而产生的一种临蛙性的演讲。第4题：主动控场(5分)参考答案：

主动控场是指演讲者始终高屋建瓴，牢牢掌握住现场气氛的控制权，使听众的注意力达到出神入化的地步。

问答题：

第1题：简述演讲稿的作用。(10分)参考答案：

（1）对选材和提纲的实践性进行检验，进一步保证内容的完善。（2分）（2）避免临场斟酌词句，增强语言的感染力。（2分）（3）保证思路畅通，帮助消除怯场心理。（2分）（4）帮助限定是速，避免时间松紧失当。（2分）（5）促进演讲规律的研究。（2分）

第2题：演讲开头可采用哪些形式？(10分)参考答案：

（1）设问式开头（2分）（2）叙事式开头（2分）（3）解题式开头（2分）（4）明旨式开头（2分）（5）抒情式开头（1分）（6）示物式开头（1分）

第3题：简述即兴演讲的特点。

(10分)参考答案：

（1）具有临场性（3分）（2）具有敏捷性（3分）（3）具有简练性（4分）

论述题：

第1题：

1、结合自己的经验，谈谈演讲者应该具有怎样的控场艺术？(30分)参考答案：答案要点：

（1）演讲者应有的心理品质（10分）心理定势与成功欲。观察力与分析力。自信力与自制力。

（2）主动控制演讲现场（10分）注意权威效应与第一印象。注重“角色整合”与高潮设置。完善形象与巧妙结束。

（3）具备一定的应变能力（10分）对付冷场，应该引起兴奋，提神醒目。对付轰场，应该缓解矛盾，迂回取胜。

形成性考核作业答案 篇7

答案：

一、单项选择题（每题只有1个正确答案，每小题1分，共15分）BABBDCACCCACBCB

二、多项选择题（每题有2个或2个以上正确答案，每小题2分，共30分）BCABD ABBCDABCDBDABCDABDABCDABC

ABCDABDABDABCABCD

三、判断改错题（判断正误，并改正错误的表述，每小题2分，共10分）

1、自治体地方政府的工作人员，不纳入国家公务员行列，而另列为地方公务员系列

正确

2、混合体地方政府是由上级政府任命产生的。

错误当地居民选举

3、在联邦制国家，联邦成员政府属于地方政府。

错误联邦成员政府下设的地域性政府

4、我国的地区行政公署、区公司、街道办事处都是地方政府

错误不是地方政府，而是一级地方政府（省、县、市辖区）行政机关的派出机关

5、在中国，地方政权与地方政府的含义是相同的。

错误地方政权是指由同级地方国家机关组成的整体，在县以上地方各级政权中，包括人民法院和人民检察院；地方政府则是指由人民代表大会与人民政府组成的一个政府单位。

四、简答题（每小题10分，共20分）

1、地方政府的基本特征。

参考答案：

地方政府拥有的权力不具有主权性；

地方政府的权限是局部的；

地方政府的职责是完成地方社会管理。

2、影响地方政府活动的最重要最直接的因素有哪些？p43-45

参考答案：

地方制度安排

地方政府的设置目的地方政府所居的层级位置。

五、论述题（25分）

1、行政体地方政府与自治体地方政府、混合体地方政府的异同。

参考答案要点：

（一）从产生方式看，（9分）

行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的，是作为中央政府或上级政府下级机关的行政机关；行政体地方政府的首长及其主要部属是由中央或上级政府任命；

自治体地方政府是由当地居民依法选举产生的，自治体地方政府不是国家的地

方行政机关，与中央和上级政府之间不存在命令指挥与服从的关系。

混合体地方政府是由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。议决机关由居民选举产生，再由地方权力机关选举产生执行机关人民政府。

（二）从权限范围大小看，（9分）

行政体地方政府的权限取决于中央政府的意愿或授予。

自治体地方政府在处理法定自治事务时，拥有法定的独立处置权力；

混合体地方政府作为国家行政机关，上一级政府有权改变或撤销下级政府不适当的决定、命令；但地方国家权力机关由居民选举产生，彼此之间不存在相互隶属和须对其负责的关系。

（三）实质：（8分）

行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。自治体地方政府是地方自治社团选举产生的负责治理本地域社会公共事务的地方政府，其权力来源于公共权力在政治层面上的纵向分权。

混合体地方政府是兼具行政体、自治体政府特点的新型政府。地方政府既是国家在地方的行政机关，又是代表地方利益的自治机关。

形成性考核作业二答案

一、单项选择题：

1-5AADAC6-10AAAAA11-15 ABBBA

二、多项选择题：

1.ABCD2.ABC3.ABC4.ABD5.ABC6.ABCD7.ABC8.ABC9.ABCD10.ABC

11.ABCD12.ABD13.ABC14.ABCD15.ABCD

三、判断改错题

1.（被动型）

2.地方分权的模式中，总要或多或少地受到来自中央政府的控制。（正确）

3.在议行分立型地方政府中，地方政府对自己内设组织机构管理权限较大，具有较大自主权。（需要依据相关法律严格执行，基本没有自由裁量权。）

4.（不能成为地方议会常设机构的组成人员）

5.（存在差异）

四、简答题：

1.造成我国中央与地方关系呈现“一放就乱，一收就死”的‘怪圈循环”局面的原因有哪些？p141

2.地方政府管理的主要内容包括哪些？p148

3.如何正确划分中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限？p134

4地方政府公共管理的内涵包括哪些？p161-162

五、1.联邦制与单一制国家地方财政体制有哪些异同？p172-17

5形成性考核三（第10-12章）答案

一、单项选择题(每小题1分，共15分)

1-5BDCAB6-10 DACAA11-15 BAADB

二、多项选择题（每小题2分，共30分）

1、ABC2.BCD3.ABC4.AB5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABCD9.ABCD

10.ABC11.ABCD12.ABC13.ABD14.ABCD15.BCD

三、判断改错题（每小题2分，共10分）

1.我国古代的选拔，也是由人民自下而上进行选择统治者的过程。(是统治者自上而下选择代理人的过程。)

错误

2.民主政治就是选举政治。

正确

3.大陆法系模式国家的自治程度相对低一些，中央政府对于自治事务具有最终决定权。

正确

4.资产阶级革命前，英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。错误实际是地方精英或乡绅享有特权

5.西方国家地方政府改革的重点在于完善地方政府内部体制与机制。

同中央政府的关系

四、简答题（每小题5分，共20分）

1.地方选举的特点表现在哪些方面？p192-193

2.地方自治制度的基本特征包括哪些？p218-221

3.中国地方政府发展的动力有哪些？P249-251

4.阐述地方政府发展的一般规律有哪些？P241-2

43五、论述题（25分）

审计学原理形成性考核四参考答案 篇8

一、单项选择题

1．统计抽样与非统计抽样（A）

A 前者可以用概率论方法评价审计风险，而后者不能

B 后者可以用概率论方法评价审计风险，而前者不能

C 两者都可以用概率论方法评价审计风险

D 两者都不可以用概率论方法评价审计风险

2．从预计总体误差率为零开始，边抽样边评价来完成抽样工作的方法是（A）

A 停走抽样B 发现抽样C 属性抽样D 变量抽样

3．将某一审计对象总体划分为若干具有相似特征级次总体的过程称为（D）

A 分段B 分部C 分组D 分层

4．注册会计师的审计报告的主要作用是（A）

A 检查B 评价C 鉴证书D 监督

5．当注册会计师表示（A）意见时，审计报告的说明段可以省略。

A 无保留意见B 保留意见C 否定意见D 无法表示意见

6．具有法定证明效力的审计报告是（B）

A 国家审计报告B 民间审计报告C 部门审计报告D 单位审计报告

7．某注册会计师于2001年4月5日完成了对某公司2000年度的审计，2001年4月20日准备签发审计报告，审计报告日为（C）

A 2001年12月31日B 2001年4月20日C 2001年4月5日D 2001年4月1日

8．审计报告的标题统一规范为（B）

A 审计意见B 审计报告C 审计记录D 审计工作底稿

9．注册会计师审计报告的真实性和合法性应由（D）负责。

A 委托单位B 国家审计机关C 注册会计师D 会计师事务所

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10．提交（D）是民间审计人员竭诚为客户提供优质服务的一种表现。

A 审计报告B 审计业务约定书C 审计工作底稿D 管理建议书

11．管理建议书是提供给被审单位的（A）

A 内部控制报告B 会计咨询报告C 审计报告D 财务状况说明书

12．被审单位个别会计处理方法的选用不符合一贯性原则，注册会计师应出具（A）审计报告。l

A 保留意见B 无保留意见C 否定意见D 无法表示意见 13．民间审计报告应遵循的要求是（A）

A 内容完整B 书写端正C 措辞恰当D 报送及时

14．管理建议书与审计报告的区别主要是（B）

A 时间不同B 对象不同C编写单位不同D 地点不同

15．在复审期间，原审计结论和决定（A）

A 照常执行B 拒绝执行C 暂缓执行D 禁止执行

二、多项选择题

1．审计抽样按内容划分可分为（CD）

A 统计抽样B 非统计抽样C 属性抽样D 变量抽样

2．审计人员依据不同的要求和方法，从审计对象总体中选取若干（C）就构成了不同的（D）

A 抽样风险B 可容忍误差C 抽样单位D 样本

3．样本设计需考虑的因素有（ABC）

A 审计目的B 抽样单位C 抽样方法D 抽样结果

4．样本选取的方法有（ABCD）

A 随机数表法B 分层法C 系统选取法D 整群选样法

5．下面关于变量抽样的叙述正确的是（BD）

A 用于内部控制符合性测试B 用来估计总体金额而采用的方法

C 测定总体特征的发生频率而采用的方法D 用于账户余额或报表项目的实质性测试

6．评价抽样结果的具体步骤为（ABCD）

A 分析样本误差B 推断总体误差C 重估抽样风险D 形成审计结

7．没有法律效力的审计报告有（ACD）

A 国家审计报告B 民间审计报告C 内部审计报告D 部门审计报告

8．具有法律效力的审计报告是（BC）

A 国家审计报告B 财政财务审计报告C 民间审计报告D 经济效益审计报告 }

9．审计人员在提出（BD）审计意见时，应在说明部分充分叙述对会计报表所持意见的理由。

A 无保留意见B 保留意见C 反对意见D 无法表示意见E肯定意见F

10．编制审计报告一般需要经过以下步骤（ABCD）

A 整理和分析审计工作底稿B 调整被审计单位的会计报表 2g

C 确定审计报告意见的类型和措辞D 撰写审计报告

11．管理建议书与审计报告的区别主要表现在（ABD）

A 对象不同B 责任不同C 目的不同D 影响程度不同

12．审计人员必须慎重对待审计报告，对审计报告的（AC）负责。k1O!A 真实性B 正确性C 合法性D 合规性

三、判断题

1．非统计抽样的依据是审计人员的主观判断。√

2．属性抽样用于报表项目的审计。×

3．变量抽样用于内部控制的符合性测试。×

4．审计报告的签署日期应为完稿日期或会计报表×

6．民间审计报告都有说明段。×

7．当个别重要事项无法取得证据时，就应拒绝表示意见。×

8．审计报告的报送对象只能是本级人民政府。×

9．内部审计报告对外可起公正作用。×注册会计师只将审计报告送给被审计单位。×

四、问答题

1．设计样本时，应考虑哪些基本要素？

答：设计样本时应考虑的基本因素有：审计目的、审计对象总体与抽样单位、抽样风险与非抽样风险、可容忍误差、可信赖程度、预期总体误差、分层。

2．民间审计报告都有哪些内容和类型？

答：民间审计报告的内容：标题、收件人、引言段、范围段、意见段、签章和会计事务所地址、报告日期。

民间审计报告的类型：无保留意见的审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告、无法表示意见的审计报告。

3、什么是管理建议书？它与审计报告有何区别？P169

答：管理建议书指注册会计师在进行审行工作中，针对审计过程中注意到的可能导致被审计单位会计报表重大错报或漏报的内部控制制度重大缺陷提出的书面建议。

管理建议书与审计报告的区别：

（1）对象不同：管理建议书与审计报告是同一委托项目的不同结果，管理建议书是针对与审计相关的内部控制提出的；审计报告是针对被审计单位的会计报表提出的。

（2）责任不同：管理建议书可以提出也可以不提出，是一种非法定业务。审计报告是针对会计报表提出的，是必须出具的，是法定业务具有法定责任。

（3）影响程度不同：管理建议书仅提供给被审计单位管理当局，供内部参考，不对外报送，影响面小；而审计报告要向外报送的，影响面大。

五、实务题

1．某委托人应收账款的编号为0001至5000，审计人员拟利用随机数表选择其中的175份进行函证，随机数表如下：

行列12345?y U+`7

***55493976873

2104***44203848220

***83897153779

***32594690222[1][1]o***28267957983

***82799386406+B

***30528610072m

***91537096727

***07688320435

***314869412638

要求：（1）以第2行、第1列数字为起始点，自左向右，以各数的后四位数为准，审计人员员的最初5个样本的号码分别是多少？

（2）以第4行、第2列数字为起始点，自上到下，以各数的前四位数为准，审计人员选择的最初5个样本的号码分别是多少？

解答：[1] 以第2行、第1列数字为起始点，自左向右，以各数的后四位数为准，审计人员员的最初5个样本的号码分别是：0417、3404、2038、3779、2305

[2] 以第4行、第2列数字为起始点，自上到下，以各数的前四位数为准，审计人员

选择的最初5个样本的号码分别是：1148、0592、2186、3841、1022

2．某会计师事务所接受委托对某公司2003年度会计报表进行审计，发现以下问题：

（1）该公司2003年度变更了存货核算方法，使其会计核算更能符合实际，咬牙在报表附注2中作了说明。

（2）一些应收账款账户余额实施函证，但已运用其他审计程序进行了验证。

（3）该公司存贷核算错报额为60000元，注册会计师评估的重要性水平为50000元。

（4）资产负债项目应付账款漏计40000元，注册会计师建议该公司补记，该公司根据要求进行了调节税。

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇9

公共部门人力资源管理作业1 案例分析：加州大学聘走浙大下岗博士 思考题：

1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由。

答：郭某被辞退的真正原因是跟科室关系处理不协调.外科主任动员全科室医生使用某种抗生素药，每用一支推销员给8元钱。郭某因涉及数万元金额，他担心这样做会出事，并认为过分追求经济利益会导致不合理用药，甚至滥用药。因此，他向医院党委作了汇报。郭某认为最终导致他失业的直接原因是院内的一次医疗纠纷引起的。一位入院时还能喊叫的女青年，在经治疗后却成了植物人.因在治疗过程中病人反映主刀医师不明，术后没有向家属及时通报病情，且科主任涉及离岗、索要高额会诊费、让家属买来棒冰作物理降温等问题，家属因此大吵大闹并与保安发生冲突，导致院领导被打，脑外科一个月不能正常开展工作.科主任指责是他向家属透露病历资料致使家属吵闹的。

2、你如何评价C医院的人才生态环境？

答：C医院的人才生态环境非常的糟。医疗纠纷不断、医生不敢开刀、前来就诊的病人少、科内团结差等。在C医院工作期间，郭某与美国罗玛琳达大学Robert Iacono博士、日本九州大学Fumio Shima博士合作的课题“立体定向多靶点复合胎脑移植治疗帕金森氏病”开国际之先河，系列论文在国内外多家刊物发表。其课题“经颞浅动脉逆行插管造影、化疗技术”也系国内外首创。另一项“脑星形细胞瘤分子生物学研究”得到7名国内著名专家好评，获1997—1998年度A省卫生厅科技成果奖。1998年，他发表了7篇论文。这样的人才C医院不要，还要与其解除合同。在科室中受到排挤，凭不上副教授，可见C医院的人才生态环境非常的糟。

3、你对完善C医院的人才生态环境有何良策？

答：完善C医院的人才生态环境的措施。各级部门都在讲重视人才、尊重人才，关键是要落实在行动上，既要创造人才成长的环境，更要创造让他们发挥才华、心情舒畅的环境。

（1）、要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性。人力资源总量与社会各方面对它的巨大需求相比，显得尤为稀缺和宝贵。但是，人才流动必然带来竞争，竞争可以导致人力资源的合理分配，但是，盲目的竞争却会带来人力资源的浪费，可见从人力资源管理的角度来看，要对人力资源的流动做出正确的引导，避免无谓的竞争所导致的不合理的人力流动。

（2）、要注意区分普通人力资源和高素质人才资源。普通人力资源和高素质人才资源的区别就是一般劳动者与人才的区别。两者的区别是由每个劳动者的自身素质决定的，从一般作用上讲人力资源都是普通的劳动力。但是，一旦具备了某种技能，就有了很大的区别。通常我们把素质较高的，具备某种技能和创造力的劳动者叫做人才。特别是高级人才，在创造物质财富和精神财富方面比一般劳动者的贡献更大得多。

（3）、应该确立大的人才战略。应该认识到人才是国家人力资源的精华部分，人才是为经济建设服务的，国家经济发展的总战略和人力资源开发战略是人才管理战略的基础。我们要争取较高的人才占有率，要保持人才拥有量大于培养量，还要保持较高的人才合理使用率。其次，要树立宏观的人才使用观念。尊重知识、尊重人才，其核心是正确地使用人才。

（4）优化人力资源战略和政策环境，引进适用人才。引进人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式，其有效手段就是用优惠的政策吸引人才。这些年来，各地在优化引人环境方面做了大量工作，对有关引人政策做了明确规定，取得了显著成效。但要进一步优化引人环境，办法应该更多一些，落实应该到位一些。

（5）提高人力资源安全环境，防止人才流失。世界各国尤其是发达国家从保护自身利益和长远安全出发，纷纷制定了人才发展战略及人才安全的法律与制度保障体系。经过多年的改革与建设，我国人力资源安全环境有了一定的改善。当事主体不仅在观念上已经认识到人才安全的重要性，而且在人力开发的各个层面采取一系列的激励措施以降低人才流失的风险。但是，同国外人力资源安全机制相比，中国人力资源安全机制还处在初步建构的过程中。在人才流失风险加大的环境下，要有效防止重要人才流失，我们需要高度重视和充分信任国家重要人才，通过立法维护国家重要人才安全。需要制定政策法规，提高重要人才待遇，保障重要人才权益，规范重要人才流动。需要建立国家重要人才的信息档案，实施动态管理。

公共部门人力资源管理作业2 围绕讨论题目分组进行讨论，题目如下（自选其一进行讨论）

1、伦理联系实际讨论公共部门应如何运用人力资本理论。

一、个人讨论提纲 答：

1.逐步缩小地区经济差距。人力资本是知识、技术、能力等要素的集合。落后地区和发达地区发展上存在差距，导致经济收入上的差距，收入普遍偏低，不仅没有很多的金钱和能力投入到人才培养上，而且也没有足够的技术吸引其他地方的人才加入到当 地，长此以往，落后地区的人才严重不足，无法补充。发达地区则人才过剩，大量的劳动力堆积，无法得到充分释放。缩小经济上的差距，能够投入更多的资金提高知识、技术、能力等要素，让落后地区和中小型城市具有一定的吸引力和竞争力，留住当地 的人才，拓宽人才引进的道路，形成人才的回流。

2.改善育人环境,着重培养高层次人力资源。人力资源是企业的第一资源，企业对于人才的获得有两种渠道，一是“空降”，即从外部聘请挖掘；二是内部提升，即从企业内部寻找合适的人才。正所谓“物以类聚，人以群分”，要留住人才，你就得给他合适的工作环境，反之，你有什么样的环境，你就能培养什么样的人才。这就是“人造环境，环境育人”，没有好的工作环境，企业就无法造就人才，更无法留住人才。

3.创造良好的劳动市场竞争环境,选拔优秀人才。劳动市场是人力资源流动的重要渠 道，个人和企业通过这个平台能独立、公平、合法、合理的应聘或招聘。我国劳动市场体系已经初步形成，单位自主用人、人才自主择业的双向选择机制基本建成，劳动市场的法规建设和规范管理受到重视，社会化服务功能和公共人事服务体系日趋完善。

二、小组讨论结论

答：

1.逐步缩小地区经济差距。地区经济发展的差距，使得经济发达的地区高素质人力供给量过剩，而地区欠发达的地方则供给量不足，这样就无法使人力资源得到合理的配置，也不利于国家经济和社会的协调平衡发展。

2.改善育人环境,着重培养高层次人力资源。开发人力资源的基础性工作就是要对人力进行教育培训。因此在客观上要求我们把培养重点放在高层次人才的培养上。同时，要加大培训的投入，保证人才培训经费，是改善育人环境的物质基础。

3.优化人力资源战略和政策环境,引进适用人才。实施人才强国战略，要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保障。

4.创造良好的劳动市场竞争环境,选拔优秀人才。劳动市场是人力资源流动的重要渠道，个人和企业通过这个平台能独立、公平、合法、合理的应聘或招聘。我国劳动市场体系已经初步形成，单位自主用人、人才自主择业的双向选择机制基本建成，劳动市场的法规建设和规范管理受到重视，社会化服务功能和公共人事服务体系日趋完善。

5.提高人力资源安全环境,防止人才流失。随着人才流动进一步加剧，当事主体的资本、财富流失的风险也大幅度增加。以信息技术为核心，以因特网为载体的新科技革命，使地球日益成为一个“村”，人才流动与交流越来越方便，愈演愈烈的人才争夺战也使人才流失的风险大幅度上升。在这种环境下，如果缺乏安全保密意识，将使国家、企业等利益主体遭受重大损失。我们需要高度重视和充分信任国家重要人才，通过立法维护国家重要人才安全。需要制定政策法规，提高重要人才待遇，保障重要人才权益，规范重要人才流动。需要建立国家重要人才的信息档案，实施动态管理。

公共部门人力资源管理作业3 结合所学公共部门人力资源管理理论你写一篇专业论文，题目如下（自选其一，也可以自拟题目。但是，所选论文题目必须结合第十章至十三章的理论）

3、浅论我国的传统用人艺术

答：

中国有着悠久的历史和文化，在几千年的发展历史进 程中，特别是在两千余年的封建社会发展过程中，一代一代帝王将相在维护自己的统治和利益的同时，逐步形成了极其丰富的用人艺术。

归纳起来，中国传统的用人艺术主要体现在六方面。第一、用人不疑，疑人不用。千百年来被视为用人原则。几乎是用人之道的金科玉律，成了一个千古不变的信条。这既是一种封建观念的沉淀，也是中国人之文化的体现。特别是用人不疑之说，以作为一种古代用人准则而今天还在谈论，甚至至今还在闪烁着睿智的光芒，是因为有很多成功的用人事例流传下来。如唐太宗认为“为人君者，驱驾英才，推心待士”，将人君的“推心待士”作为驱驾英才的重要条 件。至于这种认为，唐太宗对待臣下的态度，能够做到“事 臣如礼”。对臣下提出的良谋高策，尽量做到言听计从，对于那些敢于进谏的官员，唐太宗也多加鼓励，从谏如流。在唐太宗的鼓励下，不少官吏敢于犯颜直谏，直陈朝政得失，对维护唐王朝的统治起到了积极作用，唐太宗本人也成为开明皇帝而流传千古。

第二、知人善用，唯才是举。

要想真正选好人、用人就必须做到知人于识人。有知人之明，方能用人之才。用人之才，方能人尽其才。人尽其才，方能事业兴旺。三国时期的刘邵根据古代的圣王贤君的用人之道，明确提出了“人才不同，能各有异”，必须“量能授官，不可不审也”的用人准则。这里的“审”就是审视人才特长所宜，深度人才能力大小，然后根据人才的不同专长委以不同的事任，做到人尽其才。若用人不审专长就会造成才非所宜的人才浪费。刘邵还提出，在用人的时候，不仅要为位人以才，使才其位，而且还应注意授官以能，使能当其职。三国时的刘备，在未得诸葛亮出山前，虽有关羽、张飞、赵云等一干猛将，却是屡打败仗，而自诸葛亮出山后，却是捷报频传，令当时强大无比的曹操都刮目相看。以致刘备感慨“备得军师，如鱼得水”，这就是知人善用的例证。知人善用的前提是必须有人可识，有人可认，否则这一用人举措只能是纸上谈兵。因此，招才寻才供选择，古人提出并实践了“唯才是举”的用人政策。在古代，有为的君主还意识到“唯才是举”不仅要“外举不避嫌”，而且看重其才 “兼文武两器”。

第三、礼法并重，得治仁政。

在诸子百家的春秋战国时期，各派的一些代表人物均对法以及法于政治、经济、文化、道德的关系，在不同程度上提出了自己的见解，但最主要的思想是“礼治”与“法治”。礼包括根本政治制度方面的规定和礼仪上的规定两方

面。儒家在对周礼进行不同形式的继承和改造时经历了孔子、孟子、荀子三个阶段。孔子强调以仁入礼，孟子则倡导仁政，前者突出了礼的理性和强制性，后者强调使礼成为国家意志的表现，但他们都强调的是礼的内在精神，而荀子则认为“人之初性本善”，因而强调外在的规范作用，在中国历史上最早将礼于法结合起来，倡导礼法并重。中国古代以农立国，政治的好坏、社会的治乱直接和人们的生活密切相关，因而“德治仁政”始终是古代中国人期盼的理想目标，对于一个国家来说，德治于法治，从来就是相辅相成，相互促进，两者缺一不可，不可偏废。

第四、赏罚分明，恩威并施。

它是国代君王用以激励官吏的常用手段，它对调动人的积极性，强化人的责任感，从而用好、管理好人具有重要意义。古代的韩非对赏罚的论述正在中国古代思想家中是最具有特色的，他从人性好利害善出发，得出结论： “人情者，有好恶，故赏罚可用。”在此基础上，韩非进一步分析了人们的不同欲求，强调人不仅会求利、求赏，以满足生存，而且还要求名，求誉，以满足自尊，就此，他明确提出了“赏誉同轨，非诛俱行”的激励方式，以提醒领导者，实施赏罚是应该注意给予奖赏的同时授予相应的荣誉。在进行惩罚的同时也应加之相应的恶名，以达到强化激励的效果。

第五、严于律己，率先垂范。“其身正，不令则行：其身不正，虽令不从”，古代先哲“正己正人，成已成物”思想中所提倡的一身作则、率先垂范、身先士卒推己及人的思维方式和方法，是古代用人及管理的又一成功要则、严于律 己、率先垂范，不论是过去，还是现在，都是领导干部应具有的品质，领导者只有管好自己，才能管好别人。领导者的 带头作用就是无声的命令。中国古代把修身看成是齐国、治国、平天下联系在一起的一个系统，是非常深刻的人事管理思想。

第六、扬长避短、不求全责任。

“世上之人，各有所长，也皆有其短，兼收并储，天下都是可用之人”。辩证唯物主义也告诉我们，人们对客观事物的认识永远是有限的。一个人的能力是有限的，本领是有限的，要做好一切事物是不可能的。因此，必须“用人如器，各取其长”。在中国的历史上，用人“扬长避短、不求全责任”就有很多成功的范例：三国时期的刘备，尽管诸葛亮有些清高、张飞鲁莽，关羽有刚愎自用等各自不足的一面，但他却没有对这几个人求全责任，而是在创就自己帝业的过程中，对关羽、张飞用其刚，对诸葛亮用其谋，扬长避短，恰到好处。唐太宗也认为，世界上不存在十全十美的全才，只要不全责任，“用其所长，掩其所短”，就能做到人尽其才，才尽所用。

今天，随着社会的发展，我们创造了很多新的用人理念，但中国传统的用人艺术是我们最有利，最依赖的用人向导。无论是在企业还是在国家的管理中，中国传统的用人艺术都发挥着重要的作用。

公共部门人力资源管理作业4（综合联系题）

一、选择题

1、（ABD）属于公共部门人力资源外部环境的组成部分。

A、经济与技术环境 B、市场体制 C、宏观的人力群体生态环境 D、政治制度

2、根据《公务员法》规定，我国公务员交流的方式包括（ACD）。A、调任 B、轮岗 C、挂职锻炼 D、转任

3、在马斯洛需要层次理论中，（B）属于高层次的需要。A、尊重需要 B、自我实现需要 C、社交需要 D、安全需要

4、薪酬所具有的基本功能包括（ABD）。

A、补偿功能 B、激励功能C、廉政功能 D、调节功能

5、一般来说，公共部门监控的对象是（AD）中从事公职的人员。A、国家机关 B、政党 C、国有企业 D、第三部门

二、判断题（正确的在括号中打√，错误的在括号中打×）

1、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（√）

2、公共部门人力资源管理中的监控与约束是互为补充，约束是手段，监控是目的。（×）3、2005年，国务院发布开始实施《中华人民共和国公务员法》，成为中国推行公务员制度的起点。（×）

4、公共部门用人的目的是要做到既能够“管住”人，又能够管好人。（×）

5、舒尔茨被誉为“人力资源之父”。（√）

6、公务员的福利津贴一般以各种实物形式提供，它涉及衣、食、住、行、乐，可以多种形式存在、以多种名目出现，而且称谓不一样。（×）

7、柯克帕特里克的培训效果模型主要从受训者的反应、学习成果、工作行为和结果等四个方面来评估培训的效果。（√）

8、全方位评估指的是从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。（√）

9、新公共管理理论认为人是生产力诸多要素中最积极、最活跃和最具有能动性的因素，是经济增长的真正源泉。（√）

10、精神奖励是最古老和传统的激励方式之一，我国的公共管理部门经常使用这种奖励方式。（×）

四、名词解释

1、职位分类：以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。

2、公共部门人力资源生态环境：是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。

3、绩效评估：又称绩效考核或绩效评价，它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。

4、公共部门人力资源培训与开发：是指为了促进公共部门组织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员工的知识，技能，能力和态度等所实施的培养和训练。

五、简答题

1、公共部门人力资源不同于一般人力资源之处有哪些？ 答：

公共部门人力资源除了具有人力资源的一般特征外，它还具有其独有的特征： 第一，公共部门人力资本具有社会延展性。第二，公共部门人力资本具有成本差异性

第三，公共部门人力资本具有绩效测定的困难性。

第四，公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性。第五，公共部门人力资本具有市场交易不充分性。

2、工作分析如何在公共部门人才资源管理中发挥基础性作用？ 答：

第一，工作分析是公共部门人力资源规划的基础。

第二，工作分析为公共部门人员甄选与录用提供了客观标准。

第三，工作分析对公共部门的员工培训与开发工作具有重要的指导意义。第四，工作分析为公共部门的绩效评价提供客观依据。

第五，工作分析有助于薪酬制度设计的科学性。

第六，工作分析有利于公共部门员工的动态调配与安置。第七，工作分析有助于劳动安全。

第八，工作分析有助于公共部门的工作设计工作。

3、如何深化我国的公务员福利制度改革？ 答：

第一，简化各项补贴项目，实现福利的货币化，显现化。第二，建立驻地财务中心制度，加大预算外资金监管力度。

第三，福利费的增减应与国民收入相协调，按一个合适的比例范围上下浮动。第四，通过全国统一平衡和协调，逐步缩小发达地区与不发达地区之间的差距

六、论述题

试论现代公共部门人力资源管理发展的新趋势。答：

1、专家治理以及政府管理职业化。随着知识经济和信息社会的来临，随着政府管理复杂性的增加，随着政府管理对大量信息的需求，随着政府管理日趋技术化和专门化，政府管理对专门性的需要更加强烈，这一切均导致了知识工作者的兴起。以发达国家为例，据估计，在不远的将来，无论是公共组织还是私营组织的工作，将有９０％为专家系统或人工智能所扩张或替代，所谓扩张，系指专家系统与专门技术人员兼顾工作，使工作的效率效能提高；所谓替代，系指未来相当比例的工作，由机器代替人力去做。与此同时，知识和信息工作者，在政府公务领域内将占主导地位。在未来的公共组织中，知识和专家的权威将会日益显现。

2、从消极的控制转为积极的管理。传统的公共部门人力资源管理，是一种以控制为导向的消极的管理，这种管理的基本特点在于：强调效率价值的优先性；强调公务员的工具角色；强调严格的规划和程序；重视监督的控制；强调集中性的管理等。传统的以控制为导向的管理不免使公共部门人事制度僵化、缺乏活力。而新的公共部门人力资源管理更具积极性。所谓积极性的公共部门人力资源管理，乃是要在已有的公共部门人事制度的基础上，创造一个公务员潜能发挥的良好环境，促使公务人员具有使命感，从而更好地促使组织目标的达成和效能的实现。与传统的控制导向不同，新的公共部门人力资源管理强调的“授能”，即授权赋能，主要特征表现在：开放参与决策机会；提供行政人员发展自主性的机会；

发展组织共同愿景；发展并维持组织成员之间的依赖、开放式沟通等。

3、公共部门人力资源发展的重视和强调。面对知识经济和信息社会的到来，面对新知识和新技术的挑战，越来越多的组织认识到公共部门人力资源发展——即通过持续的学习以改变公务员和公共管理者的态度、行为和技能——的重要性。更为重要的是由于今天公共组织管理者和公务员面临的是一个快速变迁的社会，过去被动式的学习已经无法适应时代的要求，具备新的学习能力是公共部门人力资源发展的核心，学者马库德称之为“新学习”，所谓新学习它具有以下特征：学习目标是欲达成组织绩效；学习的重点在“学习如何学习”的过程；灵活适用具有弹性的组织结构，使学习多样化；学习时要发挥运用创造力，培养非直线式、直觉式的思考；学习可使人们更有意愿及能力，发挥更有效率而迈向成功；鼓励人们积极参与及投入各项组织的活动；组织应具有开放性的特性，对于不同的学习方式都能够讨论及包含；学习是一连串的规划、执行与反馈过程；强调教学相长，相互学习；将学习融入工作之中，同时成为生活中不可分割的一部分。

4、人力资源管理与新型组织的整合。在信息技术的冲击下，传统的金字塔形的组织机构正在让位于更合乎新信息社会需要的组织结构。为了因应环境的变化，提高效率、符合创新的要求，发挥公共部门人力的专业才能、有效运用科学技术，组织的弹性化、灵活化、临时性扩大授权已成为必然趋势。对未来的组织结构，人们有许多描述，如网络组织、无缝隙组织、后官僚组织等等，不管叫什么名称，可以肯定，新型的组织结构将具有如下特色：对环境具有开放性，组织结构的弹性化；组织更趋扁平化，中层管理的削减；强调通过对话建立权威，权力的均等化；信息的共享和决策的开放；权力结构从集中、等级式的，转化为分散网络式的；从自上而下的控制转为相互作用和组织成员自我控制；组织的价值观从效率、安全、回避风险转向效能、敏感性、适应性和勇于创新。总之，新型组织结构强调一种更能发挥公务员能力和潜能，而不是抑制创新与活力的组织。

5、公共部门人力资源管理的电子化。信息和网络技术在公务员管理中的应用已成为一个显著的特征，人力资源管理的电子化和网络化，可以增加效率，节约成本；有利于人力资源战略和政策制定；有利于加强人员之间的沟通与联系；有利于实现参与管理。未来主要的发展包括：电子人事政策法规和电子人力资源资料库；电子招聘；电子福利支付；电子动态管理等。

6、政府人力精简与小而能的政府。政府组织规模的庞大，乃是过去时代各国政府的一个普遍现象，究其原因在于政府功能的扩张、社会的发达、政务的增繁以及政府自身的内在扩张。而政府之扩张反过来导致赤字、绩效低下、成本扩张。所以，从1９９０年以后，各国之文官改革，莫不把人力精简和紧缩管理作为主要措施。美国在1９９９年会计年度精简全职公务人员27.2９万人；加拿大亦在总数22.5万名公务员中精简5.5万名。中国中央政府亦精简了3０％的公务员。随着“小政府”观念的深入人心，人力精简继续成为公共部门人力资源管理的一个基本趋势。

7、绩效管理的强调与重视。随着公共组织目的取向色彩日益浓厚，绩效将深入种种目标当中，成为最受关注的课题。事实上，组织的成功与否，应视人力资源有效运用的有效程度而定。如今，无论公、私组织，绩效管理成为一个最热门的话题。绩效管理意味着组织管理者为公务员规划责任及目标，以使他们的能力获得最大的发挥；并通过绩效考评，以此作为公务员奖惩的依据。一个有效的绩效管理系统应包括以下几部分：对每一项任务及价值作清楚的陈述；规划一套用以建立个人行为表现契约的程序；建立一套流程，作为公务人员能力改善计划的基础；订立绩效指标；建立绩效评鉴机制

8、公务伦理责任的强调和重视。近年来，越来越多的公职人员的不道德行为（如腐败）导致了政府威信的下降，导致了公民对政府官员产生“信任赤字”，严重影响到了政府的合法性问题，在此背景下，通过强调公务员的伦理责任而重振政府的威信，就成为未来公共部门人力资源管理的一个显著特征和趋势。在美国，1９78年制定“政府伦理法”，对公务员的伦理作为法律规定，同时成立“政府伦理局”，具体负责公务人员的伦理管理问题。美国公共行政学会1９85年发表公务员伦理法典，1９９4年又予以修正，要求公务员为公共利益服务，尊重宪法及法律，展现个人正直，追求专业卓越表现。OECD国家也致力于公务道德基础设施建设工作，许多国家亦有公务员伦理的法律。

《幼儿园组织与管理》形成性考核作业参考答案 篇10

小城镇建设作业1

1、什么是小城镇？

答：（参阅教材P1～2）

小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。

广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。

2、小城镇分为哪些类型？ 答：（参阅教材P2～3）

⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：

①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：

①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。

⑶按职能特征，可以把小城镇分为：

①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。

3、简要说明小城镇建设的意义。答：（参阅教材P3～6）

⑴小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径； ⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；

⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。

4、简要说明小城镇的功能。答：（参阅教材P6～8）

⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”； ⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”； ⑶小城镇是城市化的“推进器”；

⑷小城镇是精神文明建设的“承载体”。

5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？ 答：（参阅教材P12～14）⑴尊重规律，循序渐进；

⑵因地制宜，科学规划，突出重点； ⑶深化改革，创新机制；

⑷统筹兼顾，协调发展。

发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体建设工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇建设。

6、简要说明费孝通的小城镇建设理论。答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇建设就意味着强调农村的城镇化。

⑵小城镇发展动力论：费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑶人口流动论：“离土不离乡”和“离乡不离井”是人口流动的两种形式，应该作为解决我国人口问题的两条具体途径来进行研究。

⑷区域经济发展模式论：“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”等。⑸经济区位论：费孝通指出，经海里发展具有地理上的区域基础。

7、根据费孝通的理论，小城镇发展的动力是什么？ 答：（参阅教材P31）

关于小城镇的发展动力问题，费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑴小城镇发展能够解决农村富余劳动力的问题； ⑵发展乡镇工业是中国工业的特殊道路； ⑶费孝通主张发展农村特色工业；

⑷费孝通提出了农村工业化发展系统的思想。

8、浏览有关小城镇建设的网站，查阅3～5篇文献，将其主要观点作一记录。答：请各位学员独立完成。

小城镇建设作业2

1、中国小城镇建设面临的挑战包括哪些方面？ 答：（参阅教材P43～44）

中国小城镇建设将面临着以下挑战：

⑴小城镇建设与经济发展的关系：如何改变城镇化滞后于经济发展的局面； ⑵小城镇建设与生态环境保护：如何绕过生态环境的破坏； ⑶小城镇建设与资源短缺；如何建立节能型小城镇； ⑷小城镇建设与贫困、住房、交通、犯罪的矛盾； ⑸小城镇建设与就业：如何解决就业问题。

2、中国小城镇建设面临的机遇是在哪些方面？ 答：（参阅教材P45～46）

中国小城镇建设面临的机遇主要体现在以下方面：

⑴中国加入WTO将加快我国小城镇建设。①经济全球化给小城镇注入发展的资金；②加快西部地区小城镇建设。

⑵农产品的丰富有助于小城镇建设突破发展“瓶颈”。农产品的流通超越了国界，打破了农产品短缺的局面。

⑶城乡隔离壁垒的打破有助于小城镇建设取得实质性的突破。由城乡分离、城乡对立变成城乡融合、城乡一体化。

3、小城镇的发展趋势如何？ 答：（参阅教材P46～48）

⑴小城镇数量减少，质量提高和规模扩大。⑵现有的小城镇将出现分化，有的将发展成为新兴的小城市或中等城市，而有的将消失。

⑶东西部小城镇建设的差距将缩小。

⑷乡镇企业在小城镇建设中的地位将出现历史性的变化。

总之，随着我国市场经济体制的逐渐完善、城乡壁垒的打破、国家政策的有利导向等等，我国小城镇建设将走向纵深发展，最终实现城乡一体化，完成历史赋予的神圣使命。

4、简要说明我国不同地区的小城镇建设模式。答：（参阅教材P49～51）

⑴东部地区的小城镇建设模式。我国东部地区的小城镇建设在全国最为成功。最为典型的有江苏省的苏南模式、浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式。

⑵中部地区的东部地区的小城镇建设模式。我国中部经济发达地区的某些省份，小城镇建设正处在起步阶段。具有代表性的是河南省南阳市和湖北省襄樊市的“双阳模式”。

⑶西部地区的小城镇建设模式。西部地区与东部地区差距甚大。西部小城镇建设模式主要有以下几种：农业商品化牵引型、工矿主导型、旅游开发型、商贸中心型、交通枢纽型、边境口岸型、城郊型、地域文化促导型、综合发展型、兵团屯垦型等。

5、按发生机制划分，我国小城镇有哪些建设模式？ 答：（参阅教材P52～54）⑴政府主导模式。⑵城市辐射模式。⑶资源开发推动模式。⑷市场带动模式。⑸旅游文化推动模式。

6、分析当地的一个小城镇建设模式。答：（参阅教材P54～56的格式。可以分三个部分分析：⑴×××小城镇的发展历程；⑵×××小城镇的发展特点；⑶×××小城镇的发展存在的主要问题。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际。）

XX镇属于旅游文化推动模式。原XX镇的前身是“至南人民公社”，其所在地是在至南大桥的南端，那是一个不上一百户人家的农村，根本谈不上小城镇。上世纪七十年代末瑶琳仙境开发初，现瑶琳镇所在地名叫“洞前村”，当时仅有十几间破破烂烂的泥墙屋，零零散散地居住着十几家农户。随着瑶琳仙境的开发，游客日益增多，促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商品等行业的发展，居住人口尤其是非农业人口迅速增多，至南人民公社改为瑶琳镇，所在地移到原“洞前村”。经过二十几年的建设和发展，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

现瑶琳镇是在2004年行政区划调整时由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成的。

7、推动小城镇发展的动力因素有哪些？阻碍小城镇发展的阻力因素有哪些？ 答：（参阅教材P66～73）动力因素有：

⑴农业的基本动力：①食物贡献；②原料贡献；③劳动贡献；④土地贡献。⑵工业的核心动力：资本、人力、技术、资源等生产要素在有限空间的聚集，促进了小城镇的形成与发展。

⑶第三产业的动力：交通运输业、商业、餐饮服务业促进了农村城镇化水平的提高（观念更新、生活方式转变、生活质量提高）。

⑷集聚经济的动力：企业、居民的空间集中而产生的经济利益或成本节约，是小城镇规模扩张的内在动力；产业聚集促进人口聚集，从边远、贫穷的地方向交通便利、富裕的地方流动。

⑸比较利益的动力：农业是比较利益较低的产业，在比较利益的驱动下，通过非农业部门外在拉力和农业部门内在推力，农业生产要素必然流向非农业部门。⑹政策的动力：①国家宏观政策（小城镇发展的方向和道路）；②国家专项政策（土地、户籍、产业等政策）；③地方性政策（税收、用地、产业等政策）。⑺区位优势的推动力：交通便利、距离市场较近、距离资源较近等。阻力因素有：

⑴农村劳动力素质的阻力（文化、技术、观念）。

⑵乡镇企业与小城镇互动不协调的阻力（企业布局分散导致小城镇分布过密、过散、规模过小，生产销售不景气等）。

⑶传统文化的阻力（单家独户、自然分散、处处分割，与生产和生活无有机联系）。

⑷体制和政策环境的外部阻力（自给半自给的传统旧体制与市场经济的新体制之间的冲突；“离土不离乡”的制约；行政管理体制的制约）。

8、分析你所在的小城镇发展的阻碍因素，并提出解决对策。

答：（参阅教材P71～73内容，可以对号入座，也可增加有关内容，归纳几个阻碍因素，并提出解决的对策。发挥个人主观意志，不做统一答案。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际

⑴你所在的小城镇概况简介：例如：瑶琳镇地处桐庐县中部，由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成，距杭州85公里，05省道穿境而过，是杭州至千岛湖、黄山旅游线上的一颗璀璨明珠。有著名的瑶琳仙境、红灯笼外婆家、天目溪漂流等景区，被誉为中国旅游第一镇。全镇总面积64.23平方公里，辖13个行政村，1.26万人口，是省综治先进镇、省级卫生城镇、省级教育强镇、省级绿色小城镇，全国婚育新风进万家活动先进镇。

原瑶琳镇的前身是“至南公社”，所在地是大桥南端。现镇所在地原名“洞前村”，瑶琳仙境开发时仅有十几间泥墙屋，零零散散居住着十几户农户。随着瑶琳仙境的开发，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。

改革开放以来，镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

⑵按照第7题中阻力因素的四个方面进行分析；

⑶按照第7题中动力因素的七个方面提出对策。（注意:要抓住重点，不必面面俱到。）

小城镇建设作业3

1、简要说明小城镇建设规划的概念。答：（参阅教材P76页）

小城镇建设规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体规划。小城镇建设规划的任务是以小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。

2、小城镇建设规划的内容包括哪些内容？ 答：（参阅教材P76～77）

小城镇建设规划应当包括下列内容：

⑴根据《城镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量，确定各项用地的构成比例和具体数量； ⑵进行用地布局；

⑶根据总体规划，对供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排；

⑷确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；

⑸对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求； ⑹保证地面排水顺利，尽量减少土石方量； ⑺综合安排环保和防灾等方面的设施；

⑻编制镇区近期建设规划，估算近期建设投资。

3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端？如何克服这种弊端？

答：（参阅教材P89～90）

这种规划设计带来了诸多问题，突出表现在以下几个方面：

⑴随着城市基础设施（道路、住宅区、上下水、商业中心等）和建设用地向近郊延伸，导致城市无遮拦地向外发展，大城市之间无开放的自然空间网络，没有了裸露的土地和潮气。

⑵随着土地扩展型的城市发展，城市蔓延的速度惊人，郊区肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、林木等环境遭到破坏。

⑶随着高速公路和汽车的发展郊区村庄的尺度超出了人的尺度，郊区村庄的传统社区的特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”。

要创造一个可持续发展的小城镇，必须认识到现在小城镇发展状况瑕疵颇多。

4、发达国家在建设城镇中的主要教训是什么？ 答：（参阅教材P103～107，答案略）

5、发达国家的小城镇建设有些什么经验？ 答：（参阅教材P117～124）

在发达国家普遍推行的可持续性场地设计是可持续发展一般理论在城市规划领域里的具体化。在发达国家，土地使用规划、土地开发和土地维护都离不开可持续性设计，即使仅仅是修复和重建建成区，也离不开可持续设计。

⑴场所的选择：①可持续设计，②Valdez设计原则，③可持续设计指南。⑵独立村庄：英格兰、新西兰、美国等实例。⑶城镇边缘的村庄： ⑷小城镇：

6、解释可持续发展的城镇建设一般价值趋向。答：（参阅教材P127～128）

发达国家的规划师把小城镇规划与设计的根本价值取向概括为五点： ⑴维持自然生态过程的完整性和持续性

①服从和不割断自然生态过程；②保持原始的自然地貌；③保持自然物种的多样性。

⑵保证大自然可以完全吸收我们产出的废料 ①降低资源和能源的消耗；

②把我们的消耗变为其他物种的营养，被其他的生物物种所消化； ③使我们的消耗在物理或化学上被自然吸收 ⑶阻止人为的灾难 ⑷满足人的社会需求 ⑸全体居民的参与

7、如何分析一个城镇建设是可持续的还是不可持续的？ 答：（参阅教材P123～124）

发达国家逐步形成了一套小城镇发展健康与否的标准：

⑴经济的可持续发展；⑵社区公共设施与服务；⑶社会的可持续发展；⑷社区环境；⑸自然资源；⑹生态状态。

8、与当地小城镇建设的专家座谈，整理座谈记录。答：先设计几个方面的问题，再进行访谈，作记录。

小城镇建设作业4

1、专家认为小城镇建设发展中主要存在哪三方面的问题？ 答：（参阅教材P129～134）⑴小城镇发展动力不足；

⑵非农化与城市化未能实现同步发展； ⑶小城镇总体建设水平不高。

2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？ 答：（参阅教材P129～130）

小城镇发展的动力不足主要表现在： ⑴小城镇自身经济实力薄弱； ⑵对人力资源的吸引力缺乏； ⑶乡镇企业支持力度下降。

3、有些什么样的政策选择来推进小城镇的发展？ 答：（参阅教材P138～145）

推进小城镇的发展的政策选择主要有：

⑴深化户籍制度改革；⑵完善社会保障机制；⑶引导乡镇企业的集聚；⑷加强小城镇的规划和管理；⑸完善土地管理制度；⑹改革财政体制；⑺宣判政府行政管理体制。

4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？

答：（参阅教材P138～139）

我国户籍制度的改革可以分为三个阶段：⑴放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，允许农民自由进入；⑵彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生活来源的中国公民落户；⑶放开大城市户籍，在全国范围内按照居住地和职业划分农业和非农业人口，衽身份证管理。

深化户籍制度改革的具体措施可以有发下几种：⑴“农转非”政策；⑵“常住户”政策；⑶“农转企”政策；等。

5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？ 答：（参阅教材P136）

乡镇企业“遍地开花”式的分散布局，已经成为制约小城镇发展的突出问题。除了企业本身分散造成的负面影响之外，它还是造成农村人口分散居住、小城镇人气不旺的重要影响因素。

⑴从产权特征来看乡镇集体所有制企业是一种属于社区所有的企业，社区成员普遍认为土地是集体的，使用土地的集体企业不必交纳土地使用费，造成土地集约使用的约束机制软化。

⑵从社区政府的角度分析，发展经济、解决就业、提高社区福利水平是创办企业主要的工作目标，给予集体所有制企业土地使用方面的优惠政策以降低其发展成本，也是社区政府必然的选择，这对集体企业的分散布局也产生了一定的影响。

⑶从社区整体利益的角度分析，集体企业在本社区选址，不仅可以就近解决本社区劳动力就业，也是将农用地非农开发收益保留在本社区内部的最有效的方式。社区政府对集体企业选址的干预是企业分散布局的一个重要因素。

6、改革开放后我国城市发展有哪些特点？ 答：（参阅教材P150～151）

改革开放以来，我国城市发展主要体现在以下方面： ⑴大中小城市数量增加； ⑵城市职能发生变化；

⑶城市基础设施得到进一步改善。

7、简述小城镇建设在城市化进程中的作用。答：（参阅教材P162～163）

小城镇建设在城市化进程中的地位和作用主要表现在： ⑴小城镇的发展是中国城市化的重要途径； ⑵小城镇的发展是农村城市化的一个台阶；

⑶小城镇的发展是平衡城乡利益冲突的有效途径； ⑷小城镇的发展促进城市体制的改革。