禁烧秸秆倡议书(精选8篇)
桃花工业园中心学校的学生家长们:
一年一度的夏收季节即将来临,辛勤的汗水即将变为丰收的果实。然而每年夏收过后,秸秆大部分被废弃或焚烧,污染环境的同时,还严重危害群众的身体健康和交通安全。为此,我校向各位家长朋友们发出禁烧秸秆倡议书。
秸秆焚烧有五大害处:一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒气体,不仅影响人体健康,而且污染空气;二是对交通安全构成威胁,焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患,近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生,给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构,造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土,极大的破坏了城乡环境形象。
实行秸秆全面禁烧,认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用,不仅能够改善大气环境质量,而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染,在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时,可以实现秸秆转化升值,增加经济收入。为了保护生态环境、创建绿色校园,我们发出倡议:要树立环保意识,充分认识焚烧、抛弃秸秆的严重危害,响应镇委、镇政府的号召,行动起来,积极投身到秸秆禁烧禁抛工作中,做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作,引导大家支持配合地方政府工作,勇做遵纪守法的楷模,管好自己的田块,坚决做到不焚烧秸秆,真正实现秸秆全面禁烧禁抛和综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设,为共创绿色家园贡献出自己的一份力量!
尊敬的家长朋友们,让我们携起手来,共同行动吧!
雾霾的成因有很多, 单就污染物来说, 包括汽车排放的尾气、城市建设的扬尘、燃煤形成的烟雾、露天烧烤、秸秆焚烧等等。在对这些污染物的治理中, 秸秆禁烧涉及的量大、面广、延续时间长, 难度很大。政府每年在这方面花费大量的人力、物力、精力, 但收效甚微。究其原因, 在于一个“禁”字。只禁不疏, 禁不住;禁疏并举, 方能见成效。但要做到“疏”, 并使秸秆禁烧见成效、形成良性循环, 就应该政府引导、市场参与、因地制宜、多举并行。
政府引导
秸秆焚烧的原因有很多, 但主要有两个:一是农民的习惯, 一根火柴, 一堆或一片难以处理的秸秆很快就处理完毕, 既不费力, 又不费工, 烧完的草木灰还能改善土壤。特别是在麦收季节, 气温高, 水分蒸发量大, 放倒的秸秆晾晒一天就能燃烧, 并且这一季节收割后就要播种下一茬作物, 时间间隔短, 农时不等人, 农民习惯性地焚烧。二是现有的秸秆处理方式劳动强度大, 延续时间长, 经济效益不明显, 不能得到推广使用。这两大原因都制约着秸秆的禁烧工作。对于农民的习惯, 政府应该加大宣传和引导的力度, 这种宣传不要仅停留在禁烧季节发一些文件, 做一些宣传标语, 面对农民要焚烧时才做工作, 而是在收割之前甚至更长的一段时间内深入到农民中去, 与农民进行交流、沟通, 商讨并规划制订一个既不增加农民经济负担, 又不误农时的秸秆处理方式, 在收割季节按照规划方案处理秸秆, 让农民真正认识到政府是在为农民着想、为环境着想, 也使农民认识到秸秆焚烧带来的危害, 主动参与和响应。
市场参与
每到收割季节, 面对秸秆禁烧的任务, 政府部门层层动员, 发文件、开动员会、布置任务, 特别是基层部门如临大敌, 采取划片负责、昼夜巡逻、现场看守等方式。即使这样仍然是“狼烟四起”。对此政府也想了很多办法来解决秸秆禁烧的处理方式。如划定临时堆场, 将秸秆从地里运到临时堆场统一堆放, 闲时再处理, 对挑运秸秆的人员给予经济补贴;引进秸秆打捆机, 对秸秆进行打捆再卖给相关使用单位, 政府给予一定的经济补贴;要求收割机械留茬高度低于10cm, 并安装秸秆切碎装置, 实现秸秆还田;用秸秆粉碎机对田里秸秆进行粉碎还田, 并进行作业补贴;对秸秆进行打包处理, 用于牲畜饲料。由于政府参与和经济补贴, 这些办法有效地解决了秸秆禁烧, 使秸秆焚烧现象大为减少, 禁烧工作取得一定的效果。纵观这些处理方式, 如果没有政府的经济推动或补偿, 都很难实施, 因为每一种处理方式其本身都难以实现赢利。政府的参与显得非常有必要。同时也应该看到, 这些处理方式只是解了秸秆禁烧的一时之急, 是政府出钱才能办到, 缺少了市场行为, 没有从根本上解决秸秆消化利用, 因此这样的方式不是解决秸秆禁烧的长效途径。
要从根本上解决秸秆禁烧, 就要解决秸秆的出路, 对秸秆进行综合有效利用, 并引入市场行为。要实现这一想法, 政府应该统筹兼顾, 不仅仅在禁烧这一环节下功夫, 要引导、培育、发展一些组织从事秸秆的收集、处理、加工和使用, 使秸秆变废为宝, 使秸秆的利用成为市场行为。如对从事秸秆处理的组织给予税收的优惠、项目的支持、融资的便利和贷款利息的优惠、必要时给予政府补贴;安排一定的项目, 支持相关组织对秸秆综合利用途径进行研究;建立多种方式的示范项目, 探索秸秆综合利用的多种途径、有效模式, 为广泛推广提供技术支持;采取经济杠杆的调节作用, 引导、鼓励并支持相关组织和个体积极使用秸秆综合利用的有效成果, 培育形成秸秆综合利用成果的广大市场。
因地制宜、多举并行
秸秆综合利用是一个长期复杂的系统工程, 需要统筹协调, 多方联动, 形成一个集研究、生产、推广、使用的全过程覆盖, 最终达到市场化。
中国地域辽阔, 经济发展水平、市场需求、种植作物农业各有不同, 使用习惯不尽一样, 各地应根据当地的实际情况选择适合本地区的秸秆处理方式, 从秸秆还田、牲畜饲料到处理加工, 从易到难、从简到繁。另外, 同一地区在选择秸秆处理方式时也应该充分考虑到人力的需求、物力的消耗、作物茬口的时间安排等, 选择多种秸秆处理方式, 实行多举并行, 单一的处理方式都不可能在短时间内解决秸秆的处理。
一、秸秆还田理论、技术、实际操作可行,能取得很好的经济、社会和生态效益
首先,秸秆还田理论上可行。我国是人口大国,为保证粮食供应,土地复种指数很高,不可能像西方国家那样,实现定期休耕制度来保持和恢复地力。多年来,我们采取的是掠夺式种植方式,土壤有机质含量不断下降,保肥保水能力降低,农业生产进入高投入、高产出、低质量、低效率的怪圈。据江苏省里下河农科所测试,以每667平方米还田麦草300千克计,土壤有机质还量可以增加19%,所以民间有“三年秸秆还田,能换一块海绵田”的说法。通过秸秆还田,可以提高土壤肥力,减少化肥施用量,提高节水灌溉水平,提升农产品品质,效益十分显著,以一麦一稻为例,可以节本增效达100元以上。
其次,秸秆还田综合配套技术成熟。麦秸还田,以麦秸机械化切碎还田,秸秆还田以机械耕翻埋草,机械化插秧配套技术为主。稻草还田,以稻草覆盖还田或稻草机械化切碎还田方式为主,稻茬免耕的田块,在施足基肥,按正常播种量均匀播种,施用除草剂后盖草,再用墒沟泥均匀撒盖。河南省的全量麦秸机械还田轻简稻作技术得到国家科技部和河南省科技厅的认可。水稻机械化插秧技术也已很成熟,2013年全市推广应用面积达到40880.43万平方米。可以说秸秆还田如今已是“万事俱备,只待行动”。
再次,秸秆还田具有成功操作的典范。2014年全省13个市36个县(市、区)示范推广全量麦秸机械还田轻简稻作技术122061万平方米,平均667平方米产达589.9千克,亩增产稻谷28.3千克,增产4.8%,每667平方米增效56.8元,取得了很好效果。据调差,秸秆粉碎还田埋草增加成本10元左右,相比秸秆还田较高的经济、生态和社会效益而言是微不足道的。秸秆禁烧的重点和难点是小麦秸秆,抓住麦秸还田关键,也就抓住了秸秆禁烧和综合利用和关键,同时引导农民进一步提高稻草综合利用率,就能开辟秸秆禁烧和综合利用的新天地。
二、配套政策,加大投入,加强引导,综合利用,是建立秸秆禁烧长效机制的关键
一年一度的夏收果实已归仓,但大量秸秆留在田里,根据往年情况,秸秆大部分被废弃或燃烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题。
为了保护生态环境、打造精致淮北,改善环境质量,根据镇党委、政府的要求,特向全中心校广大教职工发出倡议:
1、要树立环保意识,充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。组织开展“小手牵大手”活动,做好中小学生的秸秆禁烧和环保知识宣传。
2、要响应上级号召,积极行动起来,投身到秸秆禁烧和秸秆离田工作中,起模范带头作用。
3、做好家人、亲戚、邻里的说服教育,引导大家支持配合政府,争做遵纪守法的楷模,管好自己的田块,尽快把秸秆离田,并按指定地点存放,做到坚决不焚烧秸秆,真正实现秸秆全面禁烧。
各位老师,立即行动起来吧,为建设美好家园贡献自己的一份力量!衷心感谢您的支持和参与!
濉溪县岳集中心学校
同学们:
一年一度的夏收季节即将来临,辛勤的汗水即将变为丰收的果实。然而每年夏收过后,秸秆大部分被废弃或焚烧,污染环境的同时,还严重危害群众的身体健康和交通安全。为了保护我们赖以生存的环境,美化我们的家园,我们向全校广大同学发出倡议:
一要积极宣传焚烧秸杆危害。运用我们所学的知识向家长大力宣
传焚烧秸杆的危害,做到秸秆焚烧危害家喻户晓。秸秆焚烧有五大害处:一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒气体,不仅影响人体健康,而且污染空气;二是对交通安全构成威胁,焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患,近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生,给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构,造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土,极大的破坏了城乡环境形象。
二要带头劝阻亲友焚烧秸杆。从身边做起,从亲友做起,劝阻父母、邻居、亲朋好友停止焚烧秸秆,带头响应政府号召,为保护环境出一份力。告知亲友,实行秸秆全面禁烧的好处:认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用,不仅能够改善大气环境质量,而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染,在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时,可以实现秸秆转化升值,增加经济收入。
三要自觉承担保护环境责任。要站在抵制秸秆焚烧工作的最前沿,敢于同焚烧秸秆的不良习气作斗争。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆的人
和事,要积极向有关部门反映,共同构筑禁止秸秆焚烧的坚固防线。
伸出你的手,伸出我的手,让一个人带动一个家庭,一个班级带
动一个村庄,一所学校带动一个社区。大家行动起来,为共创绿色家园贡献出自己的一份力量!
亲爱的同学们:
一年一度的秋收大忙已经来临。秋日的天空是灿烂的,天是那样的蓝,日光是那样的强烈,天上地下处于一片耀眼的光明之中。但如此美景也许会随收获季节的到来而面临无情的破坏。有的农民图省事,对农作物秸秆进行野外就地焚烧,出现了“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、浓烟四起”的可怕景象,天空布满阴霾,阳光无法普照大地,路上行人和司机眼前一片迷茫,田埂上的树木被烈焰烤得命悬一线,家里的老人被浓烟呛得喘不过气来,就连坐在教室里学习的你们也会被熏得睁不开眼。
焚烧秸秆带来的危害又何止于此!它污染环境,危害人体健康。焚烧秸秆时的污染对人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。它极易引发火灾,威胁群众的生命财产安全。焚烧秸秆形成的烟雾,造成空气能见度下降,容易引发交通事故。它还会破坏土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农业收益。
为了让我们家乡的天更蓝,水更清,景更美,保护我们赖以生存的环境,向全体同学发出如下倡议:
一、人人做出承诺:保证自己不玩火,家庭不焚烧秸秆,做保护环境的带头人。
二、向自己的亲戚、朋友和邻居宣传禁烧秸秆的重要意义,并劝导他们不要将秸秆堆放在路边地头。
三、积极参加公益活动,从自身做起,从身边小事做起,当好义务监督员。
让我们共同携起手来,说服自己的家长、亲朋好友,“不着一把火,不冒一处烟、不污一条河”,收集好自家农田里的秸秆,真正实现秸秆全面禁烧和综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设,为打造生态盐都、建设美好家园作出应有的贡献!
1 小麦秸秆禁烧的成因
1.1 机收小麦留茬过高
降低留茬高度不仅增加作业成本, 而且工作效率下降。农民不愿接受作业价格上涨, 机手避免经济损失是造成留茬过高的根源所在。
(1) 留茬高度对燃油成本的影响。在机械化收割中, 留茬高度直接影响收割机耗油成本, 留茬越高, 耗油成本越小, 反之增大。轮式全喂入式收割机 (本文取4LZ-2、4LZ-3系列数据均值) , 留茬高度每下降10 cm, 增加耗油约3.15 L/hm2, 将留茬高度从30 cm降为10 cm, 增加耗油为6.45 L/hm2, 按7.30元/L计算, 油料成本增加47.1元/hm2。
(2) 留茬高度对工作效率的影响。全喂入式收割机在作业时, 留茬越高, 作业效率越高, 留茬越低, 作业效率越低。留茬高度由30 cm降为10 cm, 作业效率降低55.0%。
(3) 留茬高度对机具磨损的影响。以扣除购机补贴后价格为9万元的联合收割机为例, 使用寿命预计10年, 每年折旧0.9万元。降低留茬高度后, 机具磨损增加, 使用年限只有7年, 每年作业量按66.67 hm2计算, 年折旧费1.29万元, 折旧成本上升58.5元/hm2。
1.2 综合利用途径较少, 实施受限
(1) 销售渠道狭窄、价格偏低是秸秆焚烧的重要原因。埇桥区小麦秸秆主要销售给纸厂和电厂, 但收购量仅占秸秆产量的小部分, 同时生产成本控制决定了较低的收购价格, 经纪人无利可图不愿提供免费的秸秆捡拾打捆作业, 群众也不愿装卸拉运, 只好就地焚烧。
(2) 秸秆还田分为粉碎还田和堆沤还田, 存在实施难度。秸秆粉碎还田需增加机械作业成本, 农民则不愿提高作业价格。同时由于秸秆还田量过大或不均匀易发生秸秆转化的微生物与作物幼苗争夺养分的矛盾, 应适当增施氮肥, 缺磷的补施磷肥, 会增加秸秆还田的成本, 农民也不乐意。秸秆堆沤还田, 需要较大的堆放场地和人工管理。农忙过后, 农民都将外出务工, 不愿意牺牲时间成本和经济收入进行秸秆堆沤还田工作。
1.3 环保意识薄弱, 农民和机手不愿为环境保护买单
现阶段农村人口受教育水平限制, 未能意识到传承数千年的秸秆焚烧危害环境的严重性, 不愿牺牲自身经济利益为代价去保护环境。综上所述, 秸秆禁烧和综合利用的难点在于经济效益。只要保障农民和机手的收益, 问题即可迎刃而解。
2 秸秆禁烧对策
2.1 制定作业标准, 政府补贴推动
(1) 综合农机与农艺相融要求, 制定小麦机械化收割作业限茬标准为15 cm (小麦倒伏、灾害性天气等特殊原因除外) 。对作业留茬高度不超过15 cm的机手进行作业补贴, 弥补或降低机手的经济损失。
(2) 在收割机加装秸秆切碎器, 实行秸秆还田。小麦秸秆如不及时清运, 农民无法播种。由于打捆清运成本较高, 在收割机排草口加装秸秆粉碎装置, 实行秸秆还田更加行之有效[1,2,3]。政府应对秸秆还田作业进行补贴, 保证机手的收割利润不降反升。
2.2 引进先进大型机械, 节本增收
土地分散经营制约着大型机械的推广应用, 造成秸秆还田机、联合收获机等有效利用率较低, 作业成本偏高。
(1) 结合土地流转, 引进大型机械。号召镇、村委大力协助引导, 通过农田对调、流转, 将土地向当地有条件的种粮大户、农机大户和农机专业合作社流转。引进先进大型农业机械应用于规模种植, 提高作业效率, 降低作业成本, 弱化秸秆粉碎还田支出, 达到农业生产的综合成本节约和效率提升, 反过来推动土地流转进程, 实现良性循环。
(2) 农机购置补贴政策和报废制度促进更新换代。购机补贴向高性能、高效率机具倾斜, 同时实施农机报废制度, 引导农机经营者购买新型大喂入量联合收割机, 实现作业的优质、高效、低耗能和多功能[4,5]。
2.3 调整耕作模式, 促进秸秆禁烧
(1) 继续推广保护性耕作, 节本增收。保护性耕作具有节本增收的作用, 机械化免耕播种, 午季不用机械整地, 减少机械进地作业次数。平均仅需免耕施肥播种一体化作业450元/hm2, 可节省机具作业费150元/hm2以上, 算上增产675 kg/hm2 (玉米) , 节本增收可达1 650元/hm2。
(2) 拓宽免耕播种方法, 避免秸秆焚烧。由于现阶段机械和作业补贴的限制, 埇桥区无法完全实现小麦低茬收割和秸秆粉碎还田, 拓宽免耕播种方法是秸秆焚烧工作过渡阶段的重要举措。留茬高度30 cm:联合收割机加装秸秆切碎器, 可采用小麦高茬玉米精量施肥播种 (58.84 k W拖拉机配套四行玉米精量施肥播种机) 、小麦秸秆粉碎土壤震动深松玉米精量施肥播种 (66.19 k W拖拉机配套秸秆粉碎震动深松玉米精量播种机) 、小麦高茬玉米精量播种化肥分层深施 (66.19 k W拖拉机配套玉米分层施肥精量播种机) 和小麦原茬覆秸大豆精量播种 (58.84 k W拖拉机配套6行秸秆原茬覆盖大豆免耕播种机) 。联合收割机不加装秸秆切碎器, 可采用小麦原茬覆秸玉米精量施肥播种 (58.84 k W拖拉机配套四行秸秆原茬覆盖免耕播种机) 、小麦秸秆粉碎玉米精量施肥播种 (66.19 k W拖拉机配套秸秆粉碎玉米精量免耕施肥播种机) 。留茬高度20 cm:联合收割机加装秸秆切碎器, 可采用小麦秸秆粉碎大豆常量条播 (14.71 k W四轮拖拉机配套7行多功能播种机) 和小麦秸秆粉碎大豆精量播种 (66.19 k W拖拉机配套秸秆粉碎覆盖还田播种机) 。
摘要:秸秆禁烧是保护生态环境, 促进农业可持续发展的良好途径。根据埇桥区秸秆禁烧和综合利用的实践, 认真剖析当前秸秆禁烧的成因, 并提出秸秆禁烧的对策。
关键词:小麦,秸秆禁烧,留茬高度,问题,对策
参考文献
[1]祝金霞.秸秆综合利用在秸秆禁烧工作中的作用[J].农民致富之友, 2013 (22) :236, 50.
[2]王卫东.关于秸秆禁烧与综合利用的思考[J].湖南农机, 2012 (11) :243-244, 246.
[3]苗晓云, 刘建设.秸秆禁烧和综合利用的实践与思考[J].中国环境管理, 2001 (3) :35-37.
[4]朱明.浅谈怎样提高“秸秆禁烧”工作成效[J].黑龙江环境通报, 2009 (3) :48-49.
为贯彻落实《吉林省2016年秋季秸秆禁烧专项行动工作方案》,切实加强对秋季秸秆禁烧专项行动工作的组织领导,强化责任落实,严格督查管控,确保秋季秸秆专项行动取得显著成效,四平市政府成立由督查室、市农委、市环保局、市公安局组成的督查组对全市秸秆禁烧和综合利用工作进行专项督查。10月19日~21日两个督查组先后对各县(市、区)、各开发区主要交通干线两侧秸秆禁烧和秸秆打捆利用情况进行现场检查,并听取了各地政府、管委会的工作汇报。
从检查情况看,各县(市、区)、开发区均成立了领导机构,召开了秸秆综合利用和禁烧会议,落实了工作责任。梨树县政府9月份以来,多次召开专题会议落实2016年秋季秸秆禁烧和秸秆机收捡拾打捆工作,做到提前谋划、组织严密、责任落实、督查得力,秸秆综合利用率达到60%左右。检查中,102国道两侧沿线无着火点及燃烧痕迹,各村屯均挂有秸秆禁烧相关条幅,营造了浓厚的禁烧工作氛围。双辽市、铁东区等地秸秆禁烧和综合利用也都取得了显著成效。但也有个别乡镇工作不落实、宣传不到位、督查不得力,秸秆综合利用率低,检查中发现大量着火点和秸秆焚烧痕迹。
督查组要求各地:一是进一步加大宣传力度,开展形式多样的宣传教育活动,切实增强农民群众的主动参与意识。加大秸秆禁烧工作力度,层层落实工作责任,严格控制焚烧;二是做好秸秆综合利用技术推广,疏堵结合,切实帮助农民解决实际问题;三是针对各地出现的大面积秸秆焚烧问题,要严肃处理。
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