中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法（精选7篇）

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇1

1．总则。

1.1为了贯彻执行建设部发布的《工程建设工法管理办法》(建质[2005]145号)，进一步推动中国石油化工集团公司(以下简称集团公司)工程建设企业工法开发、编写、申报、推广和应用工作，促进企业进行技术跟踪、技术积累和技术转让，调动广大职工研究、开发和应用工法的积极性，使科技成果迅速转化为生产力，特制定本办法。

1.2本办法适用于集团公司工程建设企业工法开发、编写、申报、评审、公布、奖励、宣传、应用和成果管理工作。

1.3本办法所称的工法，是指“以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法”。它必须具有先进、适用、保证工程质量与安全、提高工程效率、降低工程成本、节约资源、保护环境等特点。

1.4工法是企业标准的重要组成部分，是开发应用新技术工作的一项重要内容，是企业技术水平和工程建设能力的重要标志。

1.5工法分为以下三级:

--国家级工法(又称一级工法):关键技术达到国内领先水平或国际先进水平，有显著经济效益或社会效益，国家级工法由集团公司组织申报，由国家建设部负责评审和公布。

--集团公司级工法(又称二级工法):关键技术达到集团公司系统内或行业内先进水平，有较好的经济效益或社会效益。集团公司级工法由企业组织申报，由集团公司负责评审和公布。

--企业级工法(又称三级工法):企业根据承建工程的特点、科研开发规划和市场需求开发、编写的工法。其关键技术达到本企业先进水平，有一定的经济效益或社会效益。由企业负责评审和公布。

2.工法管理。

2．1集团公司设立中国石油化工集团公司工程建设工法工作委员会（以下简称集团公司工法工作委员会）负责集团公司内部工法的审定和发布工作。集团公司工程建设管理部企业管理处负责集团公司内部工法管理的日常工作。

2.2各工程建设企业设立企业工法工作委员会，委员会由公司总工程师或主管生产的副经理领导。企业工法工作委员会负责企业内部工法的管理工作。企业技术管理部门由专人负责企业内部工法的日常管理工作。

2.3项目部(二级公司)应由分管技术工作的一名领导负责工法管理工作，并指定专人具体组织实施。

3.工法内容。

3.1工法内容一般应包括工法特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料、机具设备、劳动组织、HSE管理、质量要求、效益分析、应用实例等。

3.2工法的内容应符合国家产业政策和技术政策。所开发的工法技术应先进适用，具有推广价值。工法内容应全面、结构层次清晰、文字简练规范、数据准确、可操作性强，深度应满足指导工程施工与现场管理的要求。

4.工法评审与公布。

4.1集团公司和各工程建设企业分别成立工法工作委员会，对工法开展评审工作。

4.2企业工法工作委员会审定的企业级工法及集团公司工法工作委员会审定的集团公司级工法，分别由企业和集团公司工法工作委员会批准公布。

4.3各工程建设企业审定、公布的工法才可申报参评集团公司级工法。集团公司级工法评审会每两年召开一次。申报企业应将本企业的工法成果申报资料和申报表(附件4)一式10份上报集团公司工程建设管理部企业管理处，工程建设管理部企业管理处组织专家对申报工法进行预评。

4.4经预评通过的工法成果提交集团公司工法工作委员会审定确认，并由集团公司予以公布。

4.5具备国内领先水平或国际先进水平的集团公司级工法由集团公司负责向国家建设部申报参评国家级工法。

5.开展工法工作的费用。

5.1各工程建设企业负责落实企业内部工法开发、编写、申报、评审、公布、奖励、宣传、应用和成果管理的经费。

5.2集团公司负责落实集团公司系统内工法收集、预评、审定、公布、奖励、宣传和成果管理的经费。

6.工法的推广应用。

6.1各工程建设企业要加大工法宣传力度，利用各种手段宣传工法的基本知识和已实行工法项目的成功经验。

6.2各工程建设企业应根据承建工程的特点，编制工法推广、应用计划。并在工程施工中采取具体措施加大工法的推广、应用力度。

7.工法考核。

7.1集团公司对各工程建设企业实施工法的效果按进行考核检查，工法考核是企业技术管理工作的重要组成部分。

7.2工法考核检查的主要内容是:

7.2.1企业工法开展完成情况。

7.2.2企业推行工法制度取得的经济效益和社会效益。

7.2.3企业对原工法修改计划的完成情况。

7.2.4企业工法档案管理情况。

8.工法成果奖励。

8.1集团公司对开发、应用工法有突出贡献的企业和个人给予表彰。

8.2集团公司对获得集团公司级工法的单位颁发荣誉证书，并按规定对获得国家级工法和集团公司级工法的个人给予现金奖励，且通过各种媒体予以宣传。

8.3各工程建设企业对开发、编写、管理、推广、应用工法有突出贡献的单位和个人给予表彰，并作为个人业绩考核和职务、职称晋升的重要依据之一。

8.4各工程建设企业对开发、编写、管理、推广、应用工法有突出成绩的人员应发给一定数额的奖金。奖金从企业奖励基金中列支。

9.工法成果转让。

9.1企业级工法成果可根据国务院颁发的《关于技术转让的暂行规定》（国发[1985]7号）实行有偿转让。

9.2经集团公司评审、公布的集团公司级工法成果由集团公司编制成《工法汇编》在集团公司内部发行。

10.附则。

10.1本办法由中国石油化工集团公司工程建设管理部负责解释。

10.2本办法自颁布之日起实行，原《中国石油化工集团公司施工企业工法管理办法》（试行）（中国石化„2001‟建施字033号）同日废止。

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇2

1 现状及问题

运输公司为适应疆外成品油配送业务发展的需要,在西北、西南、华北、内蒙古、山东、陕西、东北等地成立了分公司,与西南、陕西、吉林、华南、华东、内蒙古等大区和省区销售公司签订了成品油配送协议,承接了云南、贵州等31个省市的成品油配送工作,建立了依托和服务于区内外石油销售企业和遍布全国大多数省市的成品油公路配送网络。在向外迅速扩张的同时,随着管理幅度的逐步扩大,管理空间的不断延伸,管理难度也逐步增大,公司也存在着不少运营管理问题。

1.1 被动配送

运输公司各地的配送中心一般是通过电话或传真方式获得当地各加油站的配送请求,而且,根据加油站的要求,申请多少就给配送多少,这是一个被动等待的过程,缺乏主动性和全局性。而且由于信息的不对称也容易造成空车返回,高的空驶率对物流成本来说几乎是一个致命的威胁,不仅导致资源的浪费,而且也会使得第三方物流的利润源消耗殆尽。配送过程部分仍然处于盲区。

虽然目前运输公司率先在国内购置了按欧洲标准设计、具有事故防范应急保护成套技术的各类油罐车,在新疆、北京两地建立了覆盖全国的卫星定位车辆管理系统,有效拓展了油品安全运输管理的范围,规范了司机的驾驶行为,堵住了运输途中的管理漏洞,为销售企业提供了安全发展、清洁发展的环境。但现在问题是车载GPS系统安装率没有达到100%,配送监控盲区依然存在,而且目前公司在GPS建设中由于当地运管部门限制,监控平台多近34个,且各自为营,小、散、低现象严重,比较混乱,总监控中心对车辆统一管理根本无法实现。

与油库、油站具有固定场所不同,配送时配送车处于流动状态,目前公司对配送车离库到站—离站返库的过程没有实现100%监控,容易出现偷油、未按规定路线行驶、非正常停车等问题,一方面,是容易造成甲方各销售公司投诉,影响了服务质量;另一方面,对于危险品的安全运输不能进行全程100%跟踪。无法监控的过程就会有高的事故发生率,尤其是对于高危险物品运送来讲,如果存在安全风险,它的后果是不言而喻的,造成的社会危害和社会影响也是巨大的,当前公司已经承担了近70%的中油系统成品油二次配送任务。化工运输也已从新疆、西北全面铺开。每一辆车都时刻牵涉重大安全生产责任。如果这种缺少监控的局面继续下去,对公司的发展是非常不利的。

1.2 配送资源缺乏整合、配送路线缺乏优化

优化配送路线对物流企业运营管理是一个很重要的问题,加油站的需求量、油罐车的容载量吨位、库存量三者之间往往相互矛盾、相互影响。目前,石油企业主要通过就近满足、就近匹配,调配相应资源较为容易,但很容易出现运输总里程多,满载率不高,油罐车数量需求较多等问题,但利用率不高等问题从而导致配送成本较高。

产生如此多的问题,尤其是最后一个问题,往往与企业的成本紧紧相连。纵观物流的发展现状与趋势,可以看出真正促进物流业向高水平发展的是现代的计算机技术、通信技术与网络技术的飞速发展并最终促进物流的信息化过程。从这个角度讲,运输公司实现在其新战略的运营管理中的最重要的问题无疑是信息化问题了。要想成为一个全国乃至跨国的运输物流企业,如果没有相应的信息化手段为支撑,其战略目标的实现基本上是不可想象的。

2 建立运输公司信息化物流网络

运输公司目前的信息化手段仅仅是停留在静态数据统计和文字处理等初级阶段,部分车辆安装了GPS卫星监控系统,初步建立了各二级单位的门户信息网站,经营管理手段科技含量还比较低,尚未进入利用计算机进行动态管理和自动化控制阶段。此外,成品油物流活动信息传递过程中,存在“长鞭效应”。作为物流活动流程上的各节点企业,只根据来自其相邻的下一级企业的需求信息进行各种决策制定时,需求信息的不真实性会沿着整个流程逆流而上,并且逐级放大。“长鞭效应”的出现会给企业带来很大的损失,它会无形中增加上游公司的工作量,造成企业资源的浪费;同时,还会延长成品油物流活动的时间,降低效益。成品油物流中长鞭效应的出现,归根结底还是企业成品油物流信息化程度低所导致的。

成品油配送制的建立,有利于合理配置资源,有利于物流运动的合理化,从而能够大幅度降低物流成本,实现供应链管理的优化。实现供应链管理的优化,必然要进行系统化的信息化建设,要加强运输公司物流信息化建设,首先应该从成品油物流信息系统的建立入手。

由于运输公司成品油物流范围遍及全国31个省市,且运输公司的配送就是围绕销售公司开展,因此,运输公司配送信息系统应该以销售公司炼油厂、省级油库、地市级油库为核心,建立物流信息系统;然后再逐步深入到较小范围内,构建各分系统,如在地市级范围内构建以县级油库为核心的物流信息系统;最后形成从炼油厂到加油站的成品油物流配送信息体系。

因为相关的信息来源已经涉及销售企业,因此,在更高层面上的规划而言,应当以集团总部作为物流信息系统的中心来制定战略意义上的决策。首先,对于中石油集团公司,由于其规模空前的庞大,想一次性建立覆盖整个集团的物流信息系统是不现实的,因此先建立起一级成品油物流信息系统,也就是在各大炼油厂和销售大区(省和直辖市)建立成品油物流信息系统。初步建成后由总部根据各销售大区的销售情况调控各大炼油厂的生产,并制定由炼油厂到各销售大区的调配方案。其次,随着一级系统的成熟,可逐步建立更为细致和复杂的系统,主要包括市级公司、县级公司和加油站的二级成品油物流信息系统,这个系统应该是运输公司处于集团公司的二级配送信息系统。之所以复杂和细致,是因为二级物流信息系统所涵盖的范围更广,考虑的因素也更多。更重要的是,要保证建成的各级物流信息系统和分系统相互匹配,力求做到“无缝连接”,保持它们之间相一致的系统标准,系统建成后将实现与其他应用系统整合以及资源共享。实现石油行业物流信息化管理意义十分重大,通过以上循序渐进的努力和措施,必将大大促进整个石油行业物流信息化管理建设的进程,从目前的为甲方服务角度转变为合作紧密的战略伙伴,高质量地实现石油行业物流流程最优化和决策科学化之目的。

总之,运输公司作为一家物流企业要在市场激烈竞争和高油价环境下,实现自己的新战略,得到良好的经济效益,要构筑一个有竞争力的成品油物流配送网络,要提高整体核心竞争力,需要也必须构筑起强有力的信息系统来指导日常运营管理,应用现代物流管理信息知识,对企业的各个环节进行优化和组织,从而实现物流信息化管理,提高公司的经济效益。

参考文献

[1]冯耕中.现代物流规划理论与实践[M].北京:清华大学出版社,2005.

[2]姚城.物流配送中心规划与运作管理[M].广州:广东经济出版社,2004.

[3]王兵.现代物流理论在成品油配送中的应用研究[J].中国市场,2015(11).

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇3

王宜林指出，2015年主动适应经济发展新常态，及时作出重塑良好形象、推进稳健发展的重大决策，突出主营业务发展，破解改革攻坚难题，妥善应对风险挑战，全力以赴打好稳增长攻坚战，稳妥推进深化改革重点工作，科学组织“十三五”发展规划编制，公司正在由过去注重规模速度的粗放发展向更加注重质量效益的稳健发展转变。经过“十二五”发展，公司综合实力和国际竞争力显著增强，在世界500强和50家大石油公司中的排名分别从2010年第10和第5位上升至第4和第3位。

“十三五”期间，中国石油将牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应我国经济发展新常态和结构性改革新部署，围绕建设世界一流综合性国际能源公司目标，坚持稳健发展方针，以提高质量效益为中心，大力实施资源、市场、国际化和创新战略，着力做强做优主业，着力深化企业改革，着力推动创新引领，着力强化安全环保，着力重塑良好形象，加强和改进党的领导，继承弘扬大庆精神铁人精神，不断提升综合实力和国际竞争力，为国家推动能源革命和全面建成小康社会作出新贡献。

坚持稳健发展方针。核心要义是坚持稳中求进，提高质量效益，实现可持续发展。要统筹当前与长远，正确处理规模速度与质量效益、改革发展稳定、企业与各利益相关方等关系，在战略上保持发展思路目标的总体稳定，在战术上及时调整完善运营策略和工作机制，确保生产指标稳中有增，经营业绩稳定向好，各类风险平稳可控，发展环境稳定和谐，企业形象稳步好转，公司发展更加平稳、更加健康、更加可持续。

大力实施“四大战略”。一是坚持和完善资源战略，更加注重能源资源价值，统筹国内外两种资源。二是坚持和完善市场战略，更加注重使市场在资源配置中起决定性作用，提高市场应对能力和创效水平。三是坚持和完善国际化战略，更加注重布局和资产的优化，提升公司国际化经营能力和水平。四是大力实施创新战略，把创新摆在公司发展全局的核心位置，让创新成为引领发展的第一动力，促进发展方式的根本转变。

建成世界一流综合性国际能源公司发展目标大体分“两步走”。第一步，到2020年，世界一流综合性国际能源公司建设迈上新台阶。经营效益稳步提升，业务结构更加优化，技术创新成效明显，公司治理规范高效，安全环保业绩优良，发展成果共建共享，公司品牌全球知名。第二步，到2030年，建成世界一流综合性国际能源公司。规模实力保持领先，经营业绩进入国际大公司前列，全球配置资源能力持续增强，核心技术达到国际领先水平，公司治理体系和管控能力实现现代化国际化，员工素质和收入进一步提升，国际竞争力和影响力显著增强，成为全球受尊敬的企业。

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇4

油运基建〔2011〕200号

关于印发《中国石油天然气运输公司各单位基本建设管理办法》的通知

各单位：

现将《中国石油天然气运输公司各单位基本建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.基建工程图纸会审记录

2.分公司基建工程施工进度周报

3.非定额物料报价申请单

二○一一年八月三十日

主题词：基本建设

管理办法通知抄送: 各相关部门。

分送: 各领导、总经理助理、副总师，存档2份。中国石油天然气运输公司总经理办公室

2011年8月30日印发

中国石油天然气运输公司各单位基本建设管理办法

第一章

总则

第一条为提高公司各单位基本建设管理水平，规范各单位基本建设管理程序，促进基本建设管理科学化、规范化和制度化，依据《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规和公司基建工程管理规章制度，结合公司基本建设实际情况，特制订本办法。

第二条本办法所称基本建设是指公司各单位根据企业生产、职工生活需要，由各单位负责组织实施的新建、改扩建、维修改造基建工程项目。

第三条本办法所称管理是指对基本建设规划、勘察、测绘、设计、监理、造价审核、施工、竣工验收、结算、审计等全过程管理工作。

第二章

基本建设管理机构设置及业务分工

第四条各单位基本建设工作统一由各单位基建工程建设领导小组负责组织实施。其主要职责包括：负责编制本单位基本建设整体规划；整理并编制基本建设投资计划；负责办理基建工程内外部建设手续；负责组织建设工程招投标工作；负责组织

基建工程实施，监督施工安全、质量和进度；负责组织基建工程竣工验收及竣工结算等工作。

第五条基层单位职能部门分工

（一）负责规划计划业务部门：负责本单位拟建工程项目规划计划；负责建设项目可行性论证立项工作；负责办理基建工程内外部建设手续；负责联系设计单位进行施工图纸设计；负责建设工程造价（预算）审核；负责基本建设合同（委托书）签订；参与建设项目定位放线验收、施工材料进场验收、隐蔽工程验收及竣工验收。

（二）基建管理部门：负责审核基建工程承包商入网资格，并对其资质信誉、施工能力、现场管理进行日常评价；负责召集相关部门进行施工图纸会审；负责编制工程预算；负责施工过程监督管理和工作量签认；负责组织相关部门进行定位放线验收、施工材料进场验收、隐蔽工程验收和竣工验收；负责办理建设工程付款手续；负责组织竣工资料的整理、归档、传递及备案工作。

（三）质量设备部门：负责审核基建工程室内外系统及相关设备安装图纸；负责按照公司标准化配送中心修理厂建设要求，审核修理厂建设施工图纸。

（四）安全环保部门：负责对建设工程的日常安全检查，监督相关特种作业票证办理；监督建设工程安全施工合同的签订；监督建设项目消防系统的报验备案工作；抓好施工现场综合治理及安全工作。

（五）党群（纪检监察）部门：负责监督基建工程招投标工作；负责监督建设单位自购材料程序。

（六）使用单位：根据建设项目的使用功能，参与提出设计意向，参与施工图纸会审，施工材料进场验收、隐蔽工程验收及竣工验收。

第三章

基本建设业务程序

第六条各单位基本建设工作按照建设立项、审核批复、施工图设计、图纸审查、造价审定、办理内外部建设手续、施工队伍确认、签订合同、施工建设、竣工验收、竣工结算、竣工结算审计的整体程序进行。

第七条各单位基本建设项目组织实施程序

（一）负责规划计划业务部门根据本单位生产生活实际需要，整理拟建工程项目概况，包括建设目的、建设规模、建设选址、土地所属及现状、拟施工场地系统配套情况、工程概算等。

（二）经单位行政会研究同意后，由基建管理部门召集负责规划计划业务部门、安全环保部门、质量设备部门和使用单位讨论工程设计意向。设计意向经研究确定后交设计单位进行建筑方案设计并编制工程概算。

（三）负责规划计划业务部门起草投资请示，附带建筑方案及工程概算上报公司。经公司批准下达基建项目投资通知书后，建设项目方可正式组织实施。

（四）基建管理部门按照公司基建项目投资通知书关于基建工程建设规模、标准的相关要求，组织设计单位对建筑方案进行调整优化，并报公司基建工程管理处审核。

（五）基建管理部门联系地质勘查单位进行现场勘察，出具完整有效的地勘报告。

（六）基建管理部门按照公司基建工程管理处出具的建筑方案审查意见，组织设计单位对建筑方案进行修改完善。

（七）负责规划计划业务部门到当地政府部门办理建设工程立项、土地、规划、环保、消防等建设审批手续。建设审批手续办理完毕，即可组织设计单位进行施工图纸设计工作。

（八）基建管理部门收到设计单位报送的施工图后立即组织负责规划计划业务部门、安全环保部门、质量设备部门、使用单位等进行建设单位内部图纸会审，并将会审意见以书面形式反馈设计单位进行图纸修改，形成正式施工蓝图。单位内部图纸会审需填制审图记录，图纸会审记录格式见附件1。正式施工蓝图出图份数根据建设单位办理建设手续实际情况确定，不少于8套。

（九）基建管理部门将正式施工蓝图及建设单位图纸会审记录报公司基建工程管理处进行施工图审查，并按照公司基建工程管理处出具的施工图审查意见组织设计单位对施工蓝图进行修改完善。

（十）基建管理部门到政府部门办理施工图消防审查和设计审查手续，建设工程安全、质量监督手续以及建设工程施工许可证等市政建设手续。

（十一）建设单位委托具有公司基建市场准入资格的造价咨询机构编制工程预算及工程量清单。联系具有公司市场准入资格的监理单位签订监理合同，进行工程监理。

（十二）建设单位按照公司基建工程招投标管理规定，组织建设工程招投标工作，确定施工队伍，并签订建设工程施工合同。

（十三）建设单位按照公司基建工程管理程序，办理公司内部开工手续。

（十四）基建管理部门组织负责规划计划业务部门、质量设备部门、安全环保部门、使用单位、勘察、设计、监理、施工等单位进行开工前的设计交底和图纸会审。

（十五）基建管理部门委派现场代表，会同监理单位共同对施工过程进行监督管理，并按施工进度填制施工日志。按照施工管理规范要求进行材料进场验收、隐蔽工程验收、安装工程验收、竣工验收等工作，并填制验收记录。施工单位派驻的项目经理必须持有施工单位签署的授权委托书，并施行压证管理，即工程建设期间项目经理岗位资格证书（建造师证）必须放置在建设单位指定地点，待施工结束后取回。

（十六）建设工程竣工后，按照公司基建工程竣工验收管理办法，由各单位基建工程建设领导小组负责组织竣工验收。验收

分为工程实物验收和工程资料验收等两部分内容。建设单位验收合格后，报公司进行竣工验收。

（十七）施工单位将竣工资料及工程结算报基建管理部门进行初审，由基建管理部门出具工程量增减初审意见书。

（十八）基建管理部门将工程结算资料及工程量增减初审意见书报本单位基建工程建设领导小组审核同意后，上报公司基建工程管理处进行工程结算工程量审核。基建工程管理处审核完毕后传递至审计处进行工程竣工结算审计。

（十九）公司投资的所有基建工程项目必须经公司审计处进行竣工结算审计，确需二次审计的，由公司规划计划处聘请具有造价咨询资质并获得公司市场准入资格的中介机构进行竣工结算审计。

（二十）财务资产部门进行财务处理，完善资产。

（二十一）基建管理部门将竣工资料进行整理、装订后交档案室。

第四章

管理要求

第八条各单位基本建设整体规划必须经单位行政会讨论通过方可实施。

第九条在基建工程前期整理设计意向、施工图设计、图纸审核阶段，相关部门必须提供科学、准确的资料及参考意见。其中办公会议场所、信息网络设施由综合管理部门提出设计意向；休— 8 —

闲及员工集会活动场所由工会提出设计意向；职工住房由基建管理部门在征求职工意见后，按照多数原则整理并提出设计意向；标准化配送中心建设及相关配套设施由各配送中心提供基本要求，基建、规划、安全、设备管理部门共同研究分析，提出设计意向。

第十条关于建设工程合同管理的要求：

（一）必须与具备相应资质并获得公司市场准入资格的基建承包商签订建设工程合同。属于异地承揽设计、施工、监理业务的单位，必须持有当地政府部门核发的许可证明。

（二）所有建设工程合同必须载明施工标准、验收标准。大型的施工项目施工标准、验收标准必须作为专项合同附件。安全合同作为施工合同的专项附件进行统一管理。

（三）建设施工合同审核会签必须严格按照《中国石油天然气运输公司合同管理办法》执行。

第五章

专项管理制度

第十一条

图纸会审制度

各单位基建维修项目必须履行图纸会审制度。审图意见由基建管理部门进行详细记录整理，并负责向设计单位反馈。图纸审核通过后参会人员须在审图记录上签字确认。

第十二条施工日志管理制度

（一）施工日志是施工过程控制、质量监督、延期责任划分、— 9 —

工程量确认的重要资料，现场代表必须按工程施工进度如实填写。

（二）填制要求：施工日志应字迹工整，并按单项工程逐日不间断填写；施工日志记录时间从工程开工起到竣工验收合格时止；施工中途发生现场代表人员变动，基建管理部门应安排做好交接工作，保持施工日志的连续性、完整性。

（三）内容要求：1.基本内容：日期、天气情况、平均温度、施工部位，出勤总人数及各分工种人数。2.工作内容：当日施工内容及实际完成情况；施工现场有关会议的主要内容；有关领导、主管部门或各种检查组对工程施工安全、质量、进度方面的意见和结论；建设单位、监理单位对工程施工提出的安全、质量要求，及采纳实施情况；3.检验内容：隐蔽工程验收情况应写明隐蔽的内容、楼层、验收人员、验收结论等；材料进场验收、送检情况，以及送检后的检验结果。4.检查内容：质量检查情况，质量事故原因及处理方法，质量事故处理后的效果验证；安全检查情况及安全隐患整改情况。5.其他内容：设计变更、技术核定通知及执行情况；施工技术交底、安全技术交底情况；停电、停水、停工情况；施工机械故障及处理情况；冬雨季施工准备及措施执行情况；施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技术、新材料的推广使用情况。

简单工程的日志内容可以根据施工实际进行简化。

施工日志作为结算资料的重要组成部分，在工程竣工验收合格后随工程结算资料一并进入结算程序。在工程结算审计完毕后，— 10 —

随竣工资料一并移交档案室。

第十三条

工程款支付制度

（一）公司投资基建维修项目必须按照建设工程施工合同约定支付工程预付款、进度款。付款时需按规定填写《工程进度款支付申请》。

（二）支付进度款时，按照公司财务资产处批准完毕的《工程进度款支付申请》填制会计凭证，经过稽核由出纳付款。进度款总额支付达到投资计划总额80％时，不再予以支付。

（三）支付尾款时，由公司财务资产处根据有效票据、工程竣工验收报告和审计报告进行审查及项目资金清算，并填制会计凭证，经过稽核由出纳付款。

（四）支付质保金时，由建设单位出具经基建工程管理处审核确认的《项目质量无保留意见书》后支付。

第十四条

施工进度周报制度

（一）施工进度周报由基建管理部门将工程实际进度、建设手续办理情况如实填写，经单位基建维修业务分管领导审核后向基建工程管理处上报。

（二）施工进度周报按照公司统一要求的表格样式填制，详见附件2。

第十五条过程验收制度

（一）施工过程验收分为定位放线验收、隐蔽工程验收、施工材料进场验收、竣工验收等。所有验收过程基建管理部门必须

填制书面验收记录，并编入施工资料。验收按照分专业小组验收的方式进行，验收意见必须经基建工程验收领导小组组长签字认可后生效。

对于大宗建筑装修材料验收，需经建设、施工、监理等单位共同确认后由基建管理部门封存样品，坚持按照样品进行验收。

（二）基建工程建设领导小组成员（除组长、副组长以外）因工作原因不能参加验收的，可以委托本部门其他人员参加验收并签署意见，其验收责任依然由成员承担。

第十六条

现场代表责任制

（一）现场代表由基建管理部门统一指派，所有施工项目必须安排现场代表。

（二）现场代表职责：具体负责施工现场组织和监督管理；详细记录施工日志，及时掌握工程进度；提请相关单位、部门进行定位放线验收、施工材料进场验收、隐蔽工程验收和竣工验收；管理工程监理单位，维护公司利益。

第十七条

安全环保管理制度

（一）施工单位必须接受建设单位统一的健康安全环保管理。

（二）在审图过程中，安全环保部门要对工程中涉及的高低压电气线路、压力容器管线（容器）、易燃易爆管线（储存设施）、防雷防静电设计、应急逃生通道、工业三废处理、光噪污染防护等涉及安全环保施工、安全使用等内容进行认真审核。

（三）各单位所有基建工程项目必须在签订施工合同前与施— 12 —

工单位签订建设工程安全施工合同。

（四）安全环保部门要将施工现场的安全检查纳入日常管理工作中。定期会同现场代表对施工现场安全防护设施、施工人员劳动保护用品佩戴及特种作业票证等进行检查，对违反安全施工规范的行为，向施工单位下发整改通知书，并监督整改。

（五）安全环保部门要将施工人员持证上岗情况及施工特种设备的强制检验情况作为检查的重点，杜绝事故隐患。

第十八条

施工方采购非定额材料价格审定制度

对于定额中没有规定市场价格的材料，需采用市场价格进行结算的，施工单位需整理材料明细表，标明报价，填制非定额物资价格审定表（格式见附件3），交基建管理部门审核。基建管理部门初审后，交负责规划计划业务部门审核。建设、施工单位对价格均无异议，共同签字盖章后计入结算。

第十九条工程量签证制度

（一）基建管理部门负责工程量签证工作。工程量签证仅限于建设工程施工合同规定施工范围以外的项目。工程量签证经施工单位项目负责人、甲方现场代表、监理工程师、基建管理部门负责人、负责规划计划业务部门负责人、分管领导共同签字确认并加盖基建管理部门公章方可有效。工程量签证要与施工项目同步进行，不得事后补办。

（二）施工单位对工程量签证有异议的，由基建管理部门召集甲方现场代表、监理工程师、负责规划计划业务部门联合确认。

（三）工程量签证只对工作量内容进行签认，不对价格进行确认。

第六章

其他

第二十条

以下情况不得施工

（一）无有效建设依据不得施工。

（二）无施工图纸、无造价明细、无施工组织设计、无安全施工方案不得施工。

（三）无正式变更图纸不得进行变更施工。

（四）图纸未经建设单位审核确认不得施工。

（五）未签订建设工程安全施工合同不得施工；因安全问题停工未整改完毕不得施工。

（六）未进行施工材料进场验收、隐蔽工程验收不得进行后续施工。

第七章

附则

第二十一条

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇5

中国石化党组〔2009〕166号

各企事业单位：

现将《中国石油化工集团公司企业文化建设纲要》印发给你们，请认真按照科学发展观的要求贯彻执行，深入推进集团公司企业文化建设。

中共中国石油化工集团公司党组

二ＯＯ九年十一月二十三日

中国石油化工集团公司企业文化建设纲要

为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥企业文化在塑造中国石化特色管理模式、提升员工队伍素质、推进公司持续有效和谐发展中的重要作用，特制定本纲要。

一、加强企业文化建设的重要性和紧迫性

当今世界正在发生广泛而深刻的变革，文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。先进的企业文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强集团公司企业文化建设，是深入贯彻落实科学发展观，实现发展战略目标的必然要求；是发挥党的政治优势，加强精神文明建设的有效载体；是塑造中国石化特色管理模式，培育核心竞争力的重要举措；是造就高素质员工队伍，促进人的全面发展的重要途径。通过加强企业文化建设，进一步增强企业的凝聚力和竞争力，为发展社会主义先进文化、全面建设小康社会做出更大的贡献。

集团公司及所属各单位在长期实践中积淀了丰厚的文化底蕴，继承、培育和发展了各具特色的企业精神、优良传统和作风，在内强素质、外塑形象等方面发挥了积极的作用。当前集团公司正处在更加注重管理创新、科学发展的新阶段，为实现新的发展目标，迫切需要进一步加强和规范企业文化建设，特别是要尽快建立集团公司统一的企业文化体系，加大整体推进企业文化建设—— 的力度，促进各单位企业文化建设协调发展，探索适应国际化经营需要的跨文化管理，更好地发挥企业文化对持续有效和谐发展的引领和支撑作用。

二、企业文化建设的指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义核心价值体系的要求，在继承石油石化优良传统和作风的基础上，积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果，不断培育核心价值理念、加强制度文化建设、提升企业形象，建设具有鲜明时代特征和中国石化特色的企业文化，为推进中国石化持续有效和谐发展提供文化支撑和精神动力。

（二）基本原则。1.源于实践，指导实践。

坚持从企业发展的生动实践中提炼具有文化特征的理念和精神，用先进的企业文化指导、服务和推动企业发展的新实践。

2.继承传统，注重创新。

坚持从企业发展的历史积淀中继承和发扬优良传统，结合时代发展的要求，汲取国内外先进文化的新鲜养分，与时俱进，持续优化和丰富企业文化的内涵。

3.突出共性，兼容个性。

坚持集团公司企业文化的统一性，尊重不同企业的差异性，— 3 —

培育和塑造符合企业实际的特色文化，实现集团公司共性文化与企业个性文化的有机融合、相得益彰。

4.全员参与，共同建设。

坚持把以人为本作为企业文化建设的切入点和着力点，依靠全体员工的学习、实践、塑造和传播，共同建设和发展企业文化。

三、企业文化建设的主要任务

（一）培育核心价值理念。

价值理念是企业文化的核心和灵魂。培育核心价值理念，并引导全体员工认同和自觉奉行核心价值理念，是加强企业文化建设最为重要的任务。

1.企业宗旨。

中国石化以“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”作为企业宗旨。

发展企业——始终把发展作为第一要务，不断做强做大主业、提高发展质量和效益，努力增强国际竞争力，实现永续发展。

贡献国家——牢记国有骨干企业的责任和使命，不断加快发展、创造财富，努力为维护国家能源安全、增强综合国力做贡献。

回报股东——致力于资产保值增值，以良好的业绩回报股东，努力保障股东稳定而长期的利益。

服务社会——致力于以安全、清洁的方式提供产品和服务，积极参与社会公益事业，服务社会发展。

造福员工——坚持以人为本，维护员工合法权益，积极为员——

工的全面发展创造条件，共享企业发展成果，实现员工同企业共同发展。

上述五个方面的有机统一，体现了国家、股东、企业与员工利益相协调，当前与长远发展相协调，企业与社会、环境相协调，是集团公司生存发展的意义所在和自觉追求。

2.企业愿景。

中国石化以“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”作为企业愿景。通过不懈努力，使公司的产业结构、资产结构更加合理，主业经营规模、盈利能力、创新能力明显提升，国际化程度明显提高，人才队伍结构合理、素质优良，企业凝聚力、竞争力明显增强，跻身世界能源化工公司前列。

3.企业精神。

中国石化传承、丰富和弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神。

以“爱我中华、振兴石化”为精神支柱、力量源泉，顾全大局，勇担重任，爱岗敬业，奋发图强，努力创造一流的业绩和水平，不断发展和振兴中国石化的能源之业、石化之业、跨国之业。

4.企业作风。

中国石化继承和发扬“精细严谨、务实创新”的优良作风。精细严谨——以严格的要求和一丝不苟的态度，追求生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精，努力提升经营管理水平。

务实创新——始终当老实人、说老实话、办老实事，脚踏实地，艰苦奋斗，务科学之实、发展之实、作风之实，与时俱进，勇于创新，敢于超越，努力创造卓越业绩。

5.经营理念。

中国石化以“诚信规范、合作共赢”作为企业经营理念。诚信规范——以信用立企、制度治企作为企业的立身之本和发展之基，坚持以诚相待、重信守诺，认真负责、规范运作，做到言必行、行必果，有法必依、有章必循。

合作共赢——以开放、合作作为持续发展的必由之路，坚持互相尊重、包容并蓄，取长补短、精诚合作，遵循和尊重业务所在国（地区）法律法规、文化习俗，汲取、融汇合作方的优秀文化和先进经验，做到企业与利益相关方合作发展、互利共赢。

在遵循集团公司核心价值理念统一性的基础上，各单位可结合实际培育具有自身特点的经营管理等理念，更好地发挥企业文化的引导、凝聚和激励作用。

（二）加强制度文化建设。

制度文化建设是企业文化建设的重要内容，是践行核心价值理念、提升企业管理水平的内在保障。

1.促进价值理念与管理制度的融合。

以塑造中国石化特色管理模式为目标，遵循集团公司核心价值理念，对规章制度，特别是岗位责任制、HSE、内部控制、绩效考核等制度进行全面梳理、修订和完善，将价值理念融入管理制——

度中，转化为员工的自觉行动。

2.营造遵守规章制度的良好氛围。

坚持依靠规章制度管理企业，切实做到有章必循、违章必纠。各级管理人员要以身作则，带头遵章守纪，强化规章制度的严肃性、权威性，营造人人尊重制度、遵守制度、维护制度的良好氛围，提高规章制度的执行力。不断完善和推行《员工守则》，以共同的行为准则引导和规范全体员工的行为。

（三）提升企业形象。

企业形象是企业文化的外在表现。塑造中国石化统一的企业形象，有利于提升中国石化的认知度和美誉度。

1.统一形象标识。

规范使用集团公司统一的形象标识，不断提升“中国石化”、“SINOPEC”形象标识的价值和影响力。集团公司《形象识别手册》由归口管理部门负责修订、完善和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用，切实维护集团公司的整体形象。

2.加强品牌管理。

加强集团公司品牌战略研究，规范品牌、商标的使用与管理，充分发挥中国石化品牌及组合品牌的市场影响力和辐射力。集团公司品牌由归口管理部门负责规划、整合、宣传和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用。依靠全体员工良好的素质、优质的服务和自觉的维护，不断提升中国石化品牌的价值和商誉。

3.履行社会责任。

在推进企业发展的同时，通过保障供应、安全生产、节能减排、公益活动等多种方式，切实履行企业公民特别是国有骨干企业应尽的社会责任，努力塑造社会广泛尊重的公司形象。

4.注重形象宣传。

加强企业形象的正面宣传，提高突发事件的新闻处置能力，积极引导社会公众对中国石化的认知、理解和支持，营造良好的社会舆论环境。

四、企业文化建设的组织实施

集团公司企业文化建设是一个长期的过程，需要遵循企业文化建设的规律，循序渐进，持之以恒，逐步深化推进。

（一）实施步骤。1.宣传推广阶段。

用1年左右时间，重点宣传贯彻集团公司统一的核心价值理念，增强员工的认同感、荣誉感和责任感；完善有关规章制度；修订集团公司《形象识别手册》。

2.整体推进阶段。

用2年左右时间，重点推进集团公司共性文化与企业个性文化的融合，形成比较完整的集团公司企业文化体系；建立起统一的制度体系；着力规范品牌、商标的使用与管理。

3.巩固提高阶段。

用较长一个时期，丰富完善集团公司企业文化内涵，培育建——

设一批企业文化建设示范点，构建企业文化建设的长效机制。

（二）形式载体。

注重开展主题鲜明、形式多样的企业文化实践活动，积极利用富有时代感、表现力强的载体传播企业文化。通过开展评先创优、选树典型，编写《企业文化手册》、《员工守则》、企业文化培训教材、企业文化故事，修订规章制度，编辑企业史志，制作企业发展视频资料等方式，发挥内部媒体、培训中心、荣誉室、展览馆、“职工之家”等文化阵地和文联、体协等群众组织的作用，广泛宣传集团公司企业文化内涵，引导员工自觉实践企业文化理念，将企业文化植根于员工的思想，转化为员工的行动。同时，以优质的产品、服务和负责任的行为等为载体，把中国石化特有的“人格”展示给市场、呈现给社会。

（三）保障措施。1.组织保障。

各企事业单位要加强企业文化建设的领导，统筹各方面力量，落实相关企业文化建设工作，形成企业文化主管部门组织协调、各职能部门分工落实的工作体系。各企事业单位党政主要领导是企业文化建设的第一责任人。

2.机制保障。

完善企业文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证企业文化建设有序开展。完善企业文化建设的考核评价机制，促进企业文化建设有效开展。完善企业文化建设的

交流机制，互相学习借鉴企业文化建设的优秀成果，推动企业文化建设深入开展。

3.人才保障。

通过学习培训、岗位实践等方式，加快培养企业文化建设骨干人才，提高企业文化建设工作水平。

4.资金保障。

企业文化建设所需费用纳入企业预算，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

——

主题词：印发企业文化纲要通知

中国石油化工集团公司办公厅 2009年11月25日印发

中国石油化工集团公司工程建设工法管理办法篇6

大力加强班组建设的意见

各部门、各专业公司、各直属单位：

集团公司2007年工作会议提出，要在全系统全面推广蓝星石化天津分公司加强班组建设的成功做法和经验。任建新总经理也多次强调，要大力加强企业班组建设，全面提高职工队伍素质和企业基础管理水平，为提高企业核心竞争力，建设国际一流的大型企业集团奠定坚实的基础。蓝星石化天津分公司（以下简称“天津石化”）结合企业实际，狠抓“三基”（班组基础工作、班组基本核算、职工基本功训练）、实现“三化”（班组量化考核、班组文化建设、班组现场标准化）、推行“三项管理”（班组自主管理、班组民主管理、班组人性化管理），通过开展“星级”职工和“星级”班组创建活动，既建设了一批管理规范、特色鲜明、技术过硬、运转高效的优秀班组，又造就了一支技术水平高、思想素质过硬的职工队伍，推动企业三年实现了三大跨越。现就开展向天津石化学习活动，大力加强班组建设，提出如下意见。

一、充分认识加强班组建设的重要意义

班组（科室，下同）是企业的细胞。企业的发展战略、企业所有的管理目标、管理思想，最终都要落实到班组。企业的执行力要在班组中体现，企业效益要通过班组实现，企业安全要由班组来保证，企业文化要靠班组来建设。

根据2006年上半年对集团公司系统班组状况的统计，全系统共有班组8072个，其中生产型班组5069个，服务型班组3003个；科室1655个，其中管理型科室1105个，技术型科室550个。在8072名班组长中，年龄在35岁以下的3709人，不足班组长人数的一半，有1140名班组长年龄在46至60岁之间；班组长中具有大学本科学历的只有581人，仅占班组长总数的7.2%；拥有技师和高级技师职称的只有446人，仅占班组长总数的5.5%；科室负责人中，有高级职称的只有340人，仅占科室负责人总数的20.5%。我们的班组长和科室负责人无论年龄结构、文化结构，还是专业技术结构，都很难适应国际化、信息化和建设具有国际竞争力的企业集团的要求。班组长和科室负责人的状况尚且如此，整个员工队伍的综合素质更是不容乐观。因此，加强班组建设，全面提升班组管理水平，提高全系统员工队伍素质，是企业实施战略管理的重要组成部分，是实施集团公司在做强中做大战略举措的基础环节，也是建设创新型企业和构建和谐企业的内在要求。

我们要充分认识加强班组建设的重要意义，切实增强推进班组建设的责任感、紧迫感，从企业战略发展的全局中谋划班组建设，把它作为加强企业管理、提升企业核心竞争力的重要环节常抓不懈，使集团公司整体实力的提高建立在牢固的基础之上。

二、班组建设的指导思想

加强班组建设，要以 “三个代表”重要思想为指导，以“创建学习型红旗班组，争做知识型先进职工”活动为载体，以提高职工思

想道德素质和职业技能为核心，以班组长队伍建设为关键，以班组工作的规范化和标准化为重点，以培养技能型人才为目标，以提升企业自主创新能力和构建和谐企业为着力点，努力建设适应新形势、新要求的“技能型、管理型、效益型、创新型、和谐型”班组，大力培育高素质、高技能、高适应性的员工队伍。

三、班组建设的工作内容和总体目标

根据国资委提出的中央企业班组建设三年目标，结合集团公司实际，借鉴天津石化班组建设的有益做法，集团公司班组建设的主要内容包括：

（一）按照企业生产经营的目标要求，提高生产效率，降低生产成本，节约能源资源，提高产品质量，防止工伤事故，努力把班组建设成为安全、文明、优质、高效、节能的生产单元；

（二）按照企业人才培养和发展的目标要求，通过组织职业化培训，开展“争创学习型红旗班组、争当知识型先进员工”以及技术比武、岗位练兵、技能大赛等活动，提高职工技能和综合素质，努力把班组建设成为凝聚人才、培育人才、发展人才的摇篮；

（三）按照企业创新发展的目标要求，开展以解决生产工艺流程薄弱环节、完善工艺技术为主要内容的改进改良活动和以解决装置缺陷、发挥装置潜力为主要内容的群众性技改技措活动，引导班组成员树立创新理念，努力把班组建设成为职工科技创新的主战场；

（四）按照企业党组织的工作要求，加强班组的文化建设和宣传思想工作，提高班组的凝聚力和职工文化素养，使企业改革发展稳定的各项政策深入班组职工，稳妥化解各类矛盾和问题，努力把班组建设成为党群组织与职工群众密切联系的基层单位。

总体目标是，经过二到三年的努力，力争把系统内90%以上的班组都能建设成为勤学苦练、岗位成才、技能全面的学习型班组，建设成为节能降耗、增收节支、追求最大效益的效益型班组，建设成为制度健全、责任落实、管理科学的管理型班组，建设成为自主创新、业绩突出、勇攀高峰的创新型班组，建设成为以人为本、民主公开、团结共事的和谐型班组。

四、加强班组建设的具体措施

（一）抓紧制定班组建设的具体方案。各专业公司和直属单位要根据上述目标要求，结合各自实际，围绕企业生产经营、改革发展的中心任务，围绕不同企业不同时期发展的重点、难点和特点，制定本企业班组建设的具体方案，包括班组建设的规划目标、主要内容、工作重点、方式载体、保证措施、组织领导等，并认真组织实施。

（二）建立健全班组建设的相关制度。科学严谨的制度是搞好班组建设的重要保证。各企业要以国资委群工局编印的《班组建设与管理》为基本教材和班组建设制度依据，参照天津石化班组建设的量化考核，结合本企业实际，科学制定质量管理、设备管理、安全管理、目标管理、考勤考核、劳动纪律等班组管理制度，使班组建设有章可循。要制定本企业班组建设的工作标准，明确每一个层级的责任，一级抓一级。通过制度建设，真正做到班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理信息化。制度的关键是落实，落实的表现是执行，执行的前提是知晓。要切实抓好这几个关键环节，实现以制度要求，以制度约束，以制度激励，真正把班组建设工作落到实处。要重点落实班组的安全生产责任制，加强班组劳动保护监督检查力度，建立健全班组安全管理的规章制度，努力提高班组的安全管理水平。

（三）重点抓好班组长素质提升工作。加强班组建设，首先是要选配好班组长。班组长除了要具备应有的职业道德、职业技能外，还要有较强的思想文化素质、综合业务水平、基本管理技能及协调人际关系的能力。要改善班组长的年龄结构、文化结构和专业结构，要把优秀员工尤其是具有大专以上学历的优秀青年员工培养选拔为班组长。有条件的企业要接收本科生充实到班组。要把优秀的班组长和班组骨干培养成为党员，发挥党员在班组建设中的带头作用，进一步扩大党员在基层班组的覆盖面。要加强现有班组长培训，着力提升班组长在企业基层的业务指导、组织协调、控制沟通和开拓创新能力。要加强对班组长工作的考核，完善激励机制，不断提高班组长的整体素质与工作水平。

（四）认真搞好班组成员的培训。要结合职业化教育，按照人才培养和职工职业设计规划，积极开展职业化教育和各类技能培训，全面提高班组成员的政治素质、业务水平和职业技能。要依托高级技工学校、职业技术学院等高技能培训机构，运用现代培训技术，加强班组成员的培训和高技能人才培养。培训工作要形成制度，落实到每一个成员，达到全面提升员工业务素质，促进遵章守纪、技术革新、安全生产，提高全员工作效率的目的。要注重激发员工的学习热情，强化学习技术的紧迫感和自觉性，根据企业实际需求，通过测评考试或技术比武，培养人才、发现人才、选拔人才，巩固和提升学习培训的效果。对努力学习、刻苦钻研、发明创新成效显著的班组和员工要给予表扬和奖励。要在班组中广泛开展形式多样的岗位练兵、技术比武、技能大赛等活动，鼓励员工苦练基本功，提高岗位竞争能力和员工队伍整体素质。