打非治违行动方案

打非治违行动方案（精选10篇）

打非治违行动方案 篇1

动实施方案

安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案

根据《会昌县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件精神，结合我乡实际，决定从2016年4月下旬至9月底，在全乡集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为专项行动。为保障专项行动顺利开展，制定如下实施方案：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为加快推进创特色、铸品牌、“成一极”，建设“风景独好”新会昌创造良好的社会环境。

二、工作重点

重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域为重点，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行打击和整治。打非治违工作方案

共性内容。

1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

2．关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

3．停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

4．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5．非法用工、无证上岗的；

6．作业规程不完善，缺乏针对性可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

7．安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

8．隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

9．重大基础设施建设安全制度不

完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的；

10．应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

重点行业领域的内容。

1．非煤矿山

非法盗采、越层越界开采矿产资源的；

非法转让探矿权、采矿权的；

未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；

外省地质勘查单位、采掘施工单位在我县境内作业未到县安全监管部门备案登记的；

将新建设项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的；

非法盗采稀土矿和证照不全的粘土红砖厂；

露天矿山未分台阶一面墙开采；地下矿山未实现机械通风和违规排放尾

矿，无证尾矿库非法生产运行，尾砂池、拦砂坝未实行备案登记的；

主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未经培训无证上岗的；

假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；

资源整合后未重新取得许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。

2．道路交通

营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾车辆不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

客运车辆不按规定线路行驶的；

旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

非客车违法载人的；

不具备营运资格车辆非法营运的；

非法改装车辆从事运输的；

未取得运输许可证或运输车辆不

合格非法运输易燃、易爆、剧毒等危险物品的。

3．水上交通

非客运船舶违法载人的；

未经批准的渡口渡船非法经营的；

无证或证照不全船舶非法从事河道挖砂、运砂的。

4．建筑施工

打非治违行动方案 篇2

“六打六治”打非治违专项行动是国务院安委会安排的今年重点工作, 山西省政府要求, 从今年8月到12月分3个阶段开展此项活动, 现正处于集中打击阶段。会上, 特设处处长张杰就全省质监系统前一阶段“六打六治”情况进行了汇报。与会局领导对特设处前期工作给予充分肯定。张岐云副局长对此项工作进行了安排:一是做好重大非法违法行为备案挂牌督办工作, 全面建立违法行为查处台账, 重点关注无证加气站, 认真督办落实;二是开展突击检查, 采取“四不两直”的方式, 对基层开展活动情况进行检查, 进一步深入开展打非治违活动;三是实施约谈, 对重点案件、重点企业的负责人开展一次约谈, 进一步明确企业主体责任, 强化责任意识, 推动活动开展。

常高才局长指出, 在下一阶段的专项行动中要做好两通报、一报告、一督查、一指导、一记载5项工作:一是要做好“六打六治”及安全保障的情况通报, 既要向机关内部进行通报, 又要向各地市通报;二是要及时向省安委会报告“六打六治”进展情况, 争取得到更多的支持和指导;三是要在近期组织一次督查, 督促各单位进一步落实有关部署和要求;四是要改变工作方式, 加强工作指导, 为各单位提供技术支持, 做好政策解答工作;五是强化痕迹化管理, 做好有关工作的记载工作, 注意收集文件资料, 及时归档, 形成“六打六治”专项资料档案。

打非治违专项行动工作方案 篇3

打非治违专项行动 工作制度及工作方案

编制: 审核: 审批:

北京铁城建设监理有限责任公司

哈尔滨轨道交通工程 3 号线二期工程监理Ⅲ标项目部

2016年4月 “打非治违”专项行动工作制度及工作方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔2012〕9号）的文件精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标特制定本工作实施方案。

一、成立哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标“打非治违”专项行动领导小组。

组 长：李任良（总监理工程师）副组长：赵汉臣 姜英明

成 员：董伟伟 张 雷 杜建伟

领导小组日常工作设在南岗区大众新城227栋4单元102室。

二、建立工作制度

1.月例会制度。监理部每月召开一次例会，交流掌握的信息，汇总分析专项行动进展情况，研究制定本月重点工作，协调解决有关问题。

2.信息报告制度。监理部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送项目公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，监理部要按照附表及其他信息报送要求，及时向项目公司报送统计数据和信息。

3.统计分析制度。监理部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。

4.跟踪督办制度。监理部要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办。

三、抓住关键环节

1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”活动，采取短信、微信、QQ群等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时处罚，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；

3、抓好统计分析和情况通报。监理部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送项目公司。报送的材料要有详实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

4.抓好督管段施工单位项目部专项行动开展情况的抽查工作，通过加强督促，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，对开展“打非治违”专项行动的情况要认真总结，按时项目公司报送总结报告。

五、细化专项行动方案（重点检查项目）

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事建设施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的； 3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备； 4.非法违法购买工程设备、器材的；

5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的； 7.安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的；

8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；

9.违反地铁公司和项目公司施工红线管理规定的行为；

10.施工工点、办公区、生活区驻地防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；

11.施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；；

12.违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；

13.不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为； 14.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的； 15.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

16.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 17．计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。

18.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；

19、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为； 20．迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的。

21.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。

六、方法步骤

1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从即日开始，分四个阶段进行：

1.制定方案、自查自纠阶段。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送项目公司。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。

2.联合检查、集中整治阶段。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各施工标段联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。

3.全面检查、重点抽查阶段。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。

“打非治违”专项行动实施方案 篇4

集中开展“打非治违”专项行动实施方案

按照铁道部和XXX省的部署和要求，为有效防范铁路交通和生产安全事故，切实维护铁路运输安全和人民群众生命财产安全，为党的十八大胜利召开创造良好的铁路运输安全环境，以及落实XXX铁路局《安监网电（2012）0511-1号》《关于集中开展“打非治违”专项行动》文件要求。我标段决定从即日起到10月末，集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。

一、“打非治违”专项行动总体要求

认真贯彻党中央、国务院领导对铁路安全的重要指示精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)，全面落实铁道部《坚持科学发展安全发展促进铁路安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(铁安监〔2012〕45号)、《关于集中开展铁路安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（铁安监函〔2012〕477号）、《关于印发铁道部安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》（铁安监电〔2012〕22号）和《XXX省人民政府办公厅关于全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（XXXX传〔2012〕5号）要求，依照相关法律法规和规章制度，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，有效防范和杜绝非法违规行为导致的各类事故，确保现实安全稳定。

二、“打非治违”专项行动重点范围及内容

开展“打非治违”专项行动的重点范围是：铁路运输生产经营，铁路运输专用设施、设备生产、维修，铁路新线建设和既有线更新改造施工等。结合我标段的实际情况，重点工作内容有以下10项：

1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营、工程施工的；

2．非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

3．铁路运营维修用设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;4．新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

5．安全生产技术装备、监控设施和劳动防护用品采购、配备、使用以及作业环境不符合规定要求的；

6．擅自设置或者拓宽铁路道口、人行过道的；

7．铁路线路及其临近的建筑物、构筑物、设备等侵入国家规定的铁路建筑接近限界的；

8．违法在铁路桥梁跨越的河道上下游安全保护范围内采砂、围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，以及修建其他影响或危害铁路桥梁安全设施的；

9．跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，或者在铁路线路安全保护区内架设、铺设人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，涉及铁路运输安全，没有按照国家有关规定办理的；

10．旅客列车、车站、宾馆、招待所等公众聚集场所和客技站、货场仓库、油库等危险品、物资集中场所岗位防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，以及耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；

三、“打非治违”专项行动阶段划分及工作重点

此次专项行动共划分为“安排部署和自查自纠、为联合执法和集中整治、全面检查和重点抽查、全面总结和督导提高”四个阶段。

第一阶段：6月12日—6月31日，为安排部署和自查自纠阶段。各单位要结合上级安全重点工作部署，以及本单位安全工作实际，围绕10项重点内容，分别制定本单位的“打非治违”专项行动实施方案，全面组织开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法和违规违章行为。对排查出的问题要逐一登记，建档立案。各单位要在5月19日前将实施方案报送局项目部安质部。

第二阶段：7月1日-8月31日，为联合执法和集中整治阶段。各单位要统一组织实施“打非治违”专项行动，对违法违规行为要按照法规规定严肃处理，及时做出处罚决定。涉及地方政府执法权限的，加强汇报和联系，积极争取支持，开展联合执法。做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律停止施工生产；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限 予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。

第三阶段：9月1日-9月31日，为全面检查和重点抽查阶段。局项目部针对系统特点，对基层单位“打非治违”专项行动进行督促、检查和指导，对重点领域、重点单位、重点环节和突出问题要开展专项检查和重点检查，帮助和指导基层单位及时发现和治理纠正非法违法和违规违章行为，及时发现和解决基层单位在开展专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”工作取得实效。

第四阶段：10月1日-10月30日，为全面总结和督导提高阶段。各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进行认真总结。9月9日前，各分部要将本单位开展“打非治违”专项行动总体情况报送局项目部安质部（包括：主要做法，典型事例，取得成绩，存在问题，下步打算），局项目部安质部汇总后报送XXXX公司。

四、“打非治违”专项行动组织领导和工作职责 局项目部成立“打非治违”专项行动领导组。组 长：XXX 副组长：XXX XXXX XXXX XXXX 组 员：XXX XXX XXXX XXXX 以上成员负责我标段“打非治违”专项行动全面工作。领导组下设“打非治违”专项行动办公室，主任由局项目部主管安全副经理兼安全总监XXX担任，成员由领导组成员部门负责人组成。负责部署和组织开展专项行动，督导检查全标段专项行动情况，指导协调解决专项行动中的突出问题。局项目部“打非治违”专项行动办公室建立和实施五项工作制度。一是月例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，听取各单位专项行动进展情况，协调解决专项行动中出现的问题，研究部署下周重点工作。二是信息报告制度。各单位要明确一名联络员，6月19日前将单位、姓名、职务、及联系电话报局项目部安质部。每周的周三12:00时前反馈半月工作情况，每月26日反馈月工作情况。三是统计分析制度。各单位要将“打非治违”专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计分析。四是跟踪督办制度。各单位对查出的典型非法违法、违规违章行为要全部实行跟踪督办，对性质严重的要一盯到底，跟踪销号。五是月度通报制度。各分部每月要汇总本单位“打非治违”专项行动进展情况，并予以通报。

各单位要成立主要领导牵头的“打非治违”专项行动办公室，参照局项目部“打非治违”专项行动办公室的职责和工作制度，明确自身职责、工作制度和有关要求，统一组织本单位开展“打非治违”专项行动，形成上下联动、密切配合的工作合力。

五、开展“打非治违”专项行动有关要求

1.高度重视，摆上日程。集中开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，实施安全发展战略的重要举措；是落实以人为本的科学发展观要求，确保人民群众生命财产安全的客观要求；是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化安全风险控制，消除安全隐患，夯实安全基础，确保客专建设安全稳定的有效措施。

各单位要提高认识，统一思想，把“打非治违”专项行动摆上重要日程，主要领导亲自上手，主管副职具体负责，认真组织开展自查 自纠和安全监管工作。针对存在的隐患问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。

2．广泛发动，主动参与。各单位要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，加强舆论宣传，利用报纸、板报、标语、会议等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传发动，引导广大干部职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”专项行动，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。对严重非法违规行为要及时公开曝光，发挥警示教育作用。

3．依法依规，从严查处。对“打非治违”专项行动期间发生的各类铁路交通事故和性质严重的问题，坚持依法依规、依照政策、从严查处。对非法违规行为造成事故以及谎报、瞒报事故的，要依法依规从重处罚。同时，要稳妥处理好事关人民群众切身利益的具体问题，做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行。

4．搞好结合，统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与推行安全风险管理、安全标准化建设、安全隐患排查治理、安全生产月等工作有机结合起来，分阶段部署实施专项行动重点工作，以点带面、重点突破、扎实推进，确保取得实效。要坚持标本兼治，紧紧抓住运输安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取解决和控制措施，强化治本之策。

5.掌握信息，加强反馈。从6月19日开始，各单位每周要报送 “打非治违”工作动态，主要包括专项行动部署推动情况、典型经验和有效做法、非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例、工作中存在的主要问题和不足、深化“打非治违”专项行动的意见建议等内容，要有翔实数据、有分析归纳。同时，各单位按照要求，每周报送“打非治违”和安全隐患排查治理工作统计数据及相关信息。

打非治违专项行动实施方案 篇5

打非治违专项行动实施方案

为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中领导通知关于安全生产的重要指示精神，进一步深化安全生产“打非治违”工作，按照《关于印发〈中央企业打非治违专项行动实施方案〉的通知》（国资厅发综合[2014]38号）、《关于保利集团打非法治违行动实施方案的通知》（保集字[2014]373号）、《保利地产打非治违专项行动实施方案》的有关要求，富利公司定于2014年9月至12月开展打非治违专项行动（以下简称专项行动），坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，有效遏制重特大事故发生。

一、组织机构

富利公司成立专项领导小组和专项行动办公室，负责实施和指导各分公司及项目部开展专项行动。

1、组

长：胡贵平（项目经理）

2、副组长：周建文（技术负责人）

3、组

员： 王锦、顾汉明、李剑、赖众成、何春明、陈安林、陈小苏、龚垚

4、执行人员：华为健、张吉恩、蒋颖、林沈、袁秀涛、华典锋、刑明文、何辉、付勇、陆陈清

二、工作安排

项目分四个阶段集中开展专项行动：

（一）制定方案阶段，时间9月29～9月30日

按公司方案要求，结合保利集团、保利地产等上级文件精神，制定打非治违专项行动实施方案，成立专项行动小组，按要求开展相关专项行动，制定消

本次消防安全专项检查重点是对建筑工地防火管理情况进行整治，内容包括：

1.施工现场是否已于近期开展包括消防安全在内的安全生产大检查；不合格的安全网、活动板房是否已更换。

2.是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位是否明确各自消防安全职责。

3.是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。

4．在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效；是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施。

5．建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行施工。

6.施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。

7.工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。

8.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。

9.是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。

打非治违行动方案 篇6

为深入开展“打非、治违、抓责任”活动 (即:打击黑车非驾, 治理违章行车, 实行责任到人) , 遏制农机事故发生, 维护广大农民群众生命财产安全。近日, 高青县农机局召开专题会议, 研究部署开展“打非、治违、抓责任”活动, 制定方案、研究措施、明确目标、落实责任、细化要求, 把开展“打非、治违、抓责任”活动贯穿于农机安全生产工作始终, 同步部署、同步实施、同步推进。同时, 结合农机安全生产规律特点, 统筹兼顾, 突出重点, 有计划、有步骤、有针对性地组织实施。

整个活动分三个阶段进行:一是5月底以前抓组织发动;二是6至9月, 组织开展农机安全执法检查。“三夏”、“三秋”等重要农时季节, 组织农机安全监理人员, 对重点区域和重要生产环节, 开展安全执法检查, 与公安交警部门密切配合, 严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为;三是10月至12月, 重点加强秋冬季农机安全执法检查。加强重点区域重要时段的安全检查, 纠正违章行为, 防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业。指导督促做好“十一”黄金周、全运会期间和秋冬季农机安全生产工作, 配合公安交通管理部门加强对农业机械通行量较大路段的检查, 查处超载超速、违法载客等违法行为, 确保秋冬季农机安全生产形势平稳发展。

打非治违行动方案 篇7

根据国办发明电〔2012〕10号：关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知、安监总煤监〔2012〕65号：关于煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知 “关于集中开展安全生产领域‘打非治违’专项行动的通知”精神，结合我矿实际，在全矿范围内“集中开展‘打非治违’专项行动”，要求各单位认真贯彻、落实。

一、总体要求

认真贯彻落实国务院关于安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正煤矿各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、加强领导

矿成立“打非治违”专项行动领导小组，由矿长、党委书记任组长，矿长助理、副矿长、总工程师任副组长，各副总师，生产技术部、机电运输部、安全科、调度室、通防科、经营管理部、保卫部、办公室、财务部、煤销部等部门的负责人为成员，下设办公室在经营管理部。

三、方法步骤

从2012年4月下旬开始，到9月底结束，共分四各阶段进行： 第一阶段：4月21日---5月31日，制定方案、自查自纠； 第二阶段：6月1日---7月31日，联合执法、集中整治； 第三阶段：8月1日---8月31日，全面检查、重点抽查； 第四阶段：9月1日---9月30日，督查总结、巩固提高。

四、重点范围

在全矿范围内全面开展“打非治违”专项行动。突出以事故多发区域，瓦斯治理、水害治理、顶板管理、提升运输等灾害严重煤矿生产，采取更加严厉、有效的措施，集中进行整改、整治。

五、重点内容

（一）各种无证、证照不全或过期从事安全生产操作的；私挖滥采、超层越界开采的。

（二）对未经批准或手续不全，或无规程施工的，违反煤矿安全规程而继续生产、施工的；

（三）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。

（四）超能力、超强度、超定员组织生产的。

（五）瓦斯未落实综合防止措施的；

（六）水害威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。

（七）安全生产管理机构不健全，安全生产责任制、隐患排查治理、煤矿领导带班下井等各项制度不完善、不落实的；兼并主体企业对被兼并煤矿未严格落实安全生产责任，未建立健全安全管理机构、充实安全管理和技术人员的。

（八）从业人员未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。

（九）未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的;

（十）施工作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，未按批准的设计组织生产建设，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

（十一）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

（十二）煤矿企业没有成立专业救护队或未与专业救护队签订救护协议的；煤矿企业及矿井未制定应急救援预案或没有进行应急演练的。

（十三）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，以及迟报、谎报、瞒报事故的。

（十四）其他违反煤矿安全生产法律、法规、规章、标准以及地方政府认定应当严厉打击的违法违规生产经营建设行为。

六、工作安排

我矿“打非治违”专项行动要在地方各级政府的统一领导下，由地方政府指定的煤矿“打非治违”专项行动牵头部门会同煤炭行业管理、煤矿安全监管、国土资源、建设行政、公安、工商、供电等管理部门和煤矿安全监察机构（以下统称有关部门）共同组织，集中开展。各单位各部门要根据本辖区范围内安全生产的规律特点，在对近年来事故情况进行深入分析的基础上，有针对性地提出并落实相关措施，突出打击的重点重点环节，有计划、有步骤、有针对性地组织开展“打非治违”专项行动，并建立完善“打非治违”长效机制。

专项行动期间，各阶段主要工作安排如下：

（一）完善方案，认真开展自查自纠。

1.各单位各有关部门要按照本方案要求，对影响本单位安全生产工作的突出问题进行深入分析，结合实际制定具体工作方案，落实责任，明确任务，完善措施，并将工作方案及时逐级上报。

2.各单位各有关部门要督促落实安全生产主体责任，全面对照安全生产相关法律、法规和规章、标准，认真、细致、全面地开展自查自纠工作，及时治理非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠情况上报矿活动领 导小组办公室经营管理部。各单位各部门的主要负责人是本单位、部门开展自查自纠工作的第一责任人。

3.各单位各有关部门要对辖区范围内进行全面排查摸底，特别是要对近期违规违章行为被处罚过的单位和个人进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案。

（二）开展联合执法，强化集中整治。

1.各单位各有关部门要在全面排查摸底的基础上，开展联合执法，对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，公开严惩一批严重非法违法行为。

2.各单位各有关部门要严格执法，深入分析非法违法、违规违章行为产生的主要根源，对事故频发、隐患突出、非法违法行为严重的单位和部门，要抓住关键环节，实施重点打击、有效打击。要严厉查处、纠正违规违章行为；对违法生产的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

3.地测部门要重点检查矿井防治水工作情况并开展专项督查。

（三）搞好全面检查，加强重点抽查。

1.各单位各有关部门要采取突击检查、交叉检查、跟踪检查等方式，对“打非治违”专项行动开展情况进行抽查检查，了解掌握“打非治违”措施落实情况、各类非法违规行为整治情况，对在“打非治违”专项行动中存在的问题提出整改要求，研究制定有针对性的措施，进一步提高矿井安全生产保障能力。

2.各单位各有关部门要在自查自纠的基础上，做好对所辖范围内的检查工作，对非法违法、违规违章行为进行认真检查、清理，并建档立案、逐级上报，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。

3.矿领导小组将分片召开会议，听取各单位、部门“打非治违”专项行动工作汇报，并对部分单位、部门开展“打非治违”情况进行检查。

（四）做好督查总结，全面巩固提高。

1.各单位各有关部门要加强协调、沟通，对开展“打非治违”专项行动情况进行督查。要在督查的基础上，认真汇总梳理、总结提炼；

2、由矿经营管理部负责于8月31日前将专项行动工作总结报告上报集团公司安监局。

七、工作要求

（一）分工协作，落实责任。各单位各有关部门要高度重视“打非治违”专项行动，增强搞好矿井安全生产的责任感、使命感和紧迫感，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化“打非治违”措施。要进一步明确职责分工，加强协调配合，确保专项行动部署周密、措施果断、推进有力、打击到位。

（二）强化宣传，营造声势。各单位各有关部门要充分利用主流媒体，以开展第11个全国“安全生产月”、“安全生产万里行”活动为契机，进一步加大对矿井“打非治违”专项行动的宣传力度。对专项行动中的先进典型和成功经验要及时进行总结宣传，对存在的问题要及时曝光，对惩治非法违法行为、追究事故责任的有关情况要及时公告，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围，形成强大舆论声势。

（三）依法依规，严格执法。各单位各有关部门要严格落实有关规定，对打击非法违法生产经营建设行为不力的，要实行严格的责任追究。要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）的规定，对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法违法生产的，要严格按有关规定上限追究责任；要严格事故查处，认真落实事故挂牌和跟踪督办制度，对因非法违法行为造成事故的单位、部门，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。要进一步强化执法监督，组织开展对重大事故有关责任人员处理的落实情况和向社会公布等情况进行执法监督检查。

（四）统筹兼顾，标本兼治。要坚持把集中开展“打非治违”专项行动 与矿井的隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治、以及加快推进井下安全避险“六大系统”建设完善等工作有机结合，全面加强矿井安全生产工作。要深入分析矿井非法违法生产行为主要原因的基础上，抓住矿井安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期难以根治的顽症痼疾，及时采取有效措施进行跟踪督办，强化治本之策，构建矿井安全生产长效机制。

各单位各部门要建立信息统计报送制度，加强信息汇总工作，及时逐级上报矿井“打非治违”专项行动工作信息。

打非治违行动方案 篇8

为认真贯彻落实县教育局“打非治违”专项行动会议精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

二、工作目标

通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

三、组织领导

为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下： 组

长：何仁光

副组长：罗福龙、张军、杨森、汪洋、刘兵

成员：班主任、炊管人员、保卫人员、锅炉工、电工 领导小组办公室设在政教处，张军兼办公室主任，具体负责指导学校“打非治违”专项治理工作。

四、工作范围与整治重点

本次工作范围和整治重点主要包括：

1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。

2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。

3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，避免发生投毒等恶性事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。

4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分管舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。

5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。

6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。

7、蒸汽锅炉安全运行情况。重点是检查锅炉工有无上岗证，操作过程有无违章行为，各项设备是否经过质监局检验，运行是否正常。

五、方法步骤

本次活动共分四个阶段进行：

第一阶段：摸底排查、动员部署阶段（4月20日——5月10日）学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。

第二阶段：集中整治、限期整改阶段（5月11日——7月10日）在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。

第三阶段：总结通报阶段（7月11日——20日）

学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。

六、具体要求

1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。

6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

板桥中学

打非治违行动方案 篇9

关于集中开展“打非治违”专项行动实施方案

公司各单位：

为认真落实《X矿贵州XX有限公司关于集中开展“打非治违”行动的实施意见》（X贵能化发„2012‟176号）及上级一系列“打非治违”文件精神，扎实开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。结合公司实际情况，特制定本方案。

一、组织领导

（一）为加强“打非治违”专项行动的领导，确保各项工作落到实处，公司成立“打非治违”专项行动工作小组。

组 长：XXX XXX 副组长：XXX、XXX、XX、XXX、XXX 成 员：各副总工、各部室、区队、施工项目部负责人。办公室设在安监部，具体负责活动组织协调及专项行动的相关工作。

二、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实《贵州省安全监管局 贵州煤矿安监局关于印发贵州省煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知》（黔安监办„2012‟116号）、能化公司2012年安全生产工作部署和集团公司“十个更加、十个严防、十个做到”安全工作的总体要求，持续深化“五反思、五整治”和安全生产“六项行动”，深入开展“安全风险预控深化年”和“强教育、严培训、提素质”全员安全培训活动，加大安全监督检查和追究问责力度，严肃查处各类违法、违规、违纪行为，全面强化安全生产基础管理，不断提升

安全风险预控管理水平，坚决杜绝各类重大责任和侥幸事故，以稳定的安全形势迎接党的十八大胜利召开。

三、时间安排

2012年6月1日至9月30日

四、行动主要内容和具体责任分工

（一）无证、证照不全或过期从事生产的；停产整顿未经验收擅自组织生产的。

督查督查整改时间：6月7日至9月30日

牵头单位：地测部、综合部，负责人：XXX、XXX

（二）未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的；未按批准的设计进行建设施工的。

督查督查整改时间：6月7日至9月30日

牵头单位：工程部、土建办、安装办、基建办、安监部，责任人：史新民、陈玉国、邓翠梅、杜启先、李 虎

（三）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落 实、整改不到位的，受自然灾害威胁而未落实防范措施的；迟 报、瞒报、谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限 予以整治的。

督查督查整改时间：6月7日至9月30日 牵头单位：安监部，负责人：史新民

（四）煤与瓦斯突出矿井、按突出设计和管理的矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突效果未达标，未安装并正常使用瓦斯抽采管网计量装置的，矿井通风系统不合理的；应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的；1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。

督查整改时间：6月7日至8月31日

牵头单位：通防部、安监部，负责人：史新民、邰志清

（五）矿井生产系统布局不合理的。

督查整改时间：6月7日至9月30日 牵头单位：工程部，负责人：陈玉国

（六）水害威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的、采空区未填图的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。

督查整改时间：6月19日至6月30日 牵头单位：地测部，负责人：于建泓

（七）安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的单位。

督查整改时间：6月13日至7月30日

牵头单位：安监部，负责人：史新民

（八）领导带班下井等各项制度不完善、不落实的。

督查整改时间：6月13日至9月30日

牵头单位：调度中心、安监部，负责人：史新民、孟庆义

（九）超能力、超强度、超定员组织生产的。督查整改时间：6月9日至7月3日 牵头单位：调度中心，负责人：孟庆义

（十）从业人员未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。

督查整改时间：6月9日至9月30日

牵头单位：教培中心，负责人：孟宪才

（十一）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，未按批准的设计组织生产建设，新材料、新设计、新装备、新技术未制定安全专项措施、未经专门技术培训的。

督查整改时间：6月9日至8月10日

牵头单位：工程部、通防部，机电部、土建办、安装办，负责人：陈玉国、邰志清、徐清存、杜启先、李 虎

（十二）现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法。其他违反煤矿安全生产法律、法规、规章、标准以及地方政府认定应当严厉打击的违法违规生产经营建设行为。

督查整改时间：6月9日至9月30日

牵头单位：安监部，负责人：史新民

（十三）安全生产工艺系统、技术装备不符合规定要求。

督查整改时间：6月9日至8月31日

牵头单位：机电部，负责人：徐清存

（十四）监控设施不符合规定要求。

督查整改时间：6月9日至7月27日

牵头单位：通防部、调度中心，负责人：邰志清、孟庆义

（十五）作业环境不符合规定要求。

督查整改时间：6月9日至9月30日

牵头单位：安监部，负责人：史新民

（十六）劳动防护用品配备不符合规定要求，安全防护用品的采购、查验和使用管理不规范的。

督查整改时间：6月9日至7月3日

牵头单位：供销部、财劳部，负责人：谭 凯、王守华

（十七）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不规范的。

督查整改时间：6月9日至7月31日

牵头单位：调度中心、通防部，负责人：孟庆义、邰志清

（十八）安全生产费用提取使用不到位的。

督查整改时间：6月9日至9月30日

牵头单位：财劳部，负责人：王守华

（十九）未落实恶劣气候等自然灾害防范措施的；供电设备、供电线路和输配电线路安全巡查维护不到位的；供电系统不可靠的。

督查整改时间：6月9日至7月30日

牵头单位：机电部，负责人：徐清存

（二十）车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆。

督查整改时间：6月9日至6月30日

牵头单位：综合部，负责人：李宗战

（二十一）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；未制定和落实工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施的；未制定预防建筑施工涌水、突泥等措施的。

督查整改时间：6月9日至9月30日

牵头单位：土建办、基建办、安装办，负责人：杜启先、李 虎、邓翠梅

六、方法步骤

把开展“打非治违”专项活动同安全生产“六项行动”、“安全生产月”、“安全风险预控深化年”活动及日常安全监督检查有机结合，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。分四个阶段进行：

(一)制定公布方案阶段(6月8日-6月13日)。结合实际认真研究制定开展“打非治违”活动实施方案并公布实施。6月15日前，将实施方案报能化公司安监部。

(二)自查自纠阶段(6月30日-7月31日)。按照“各单位全面自查，公司重点抽查”的要求，各牵头单位要逐条对照标准，逐级开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

(三)重点督查阶段(8月1日-8月31日)。各牵头单位严格按照实施方案，扎实开展专项行动，举一反三抓排查、抓整改、抓落实，并健全各类检查记录台帐。公司将组织专项督查，对各单位专项行动开展情况进行检查考核。

(四)总结验收阶段(9月1日-9月30日)。各牵头单位对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并于9月6日前汇总办公室（安监部）。办公室将结合安全大检查和质量标准化检查情况，对各单位“打非治违”行动进行重点检查，检查结果及责任单位纳入季度安全量化考核奖罚。

七、工作要求

（一）加强宣传发动，进行动员部署。各单位认真组织干部职工传达学习贯彻实施方案，并由单位负责人做好工作安排和部署。

(二)统筹协调，务求实效。“打非治违”专项行动着重做好“四个结合”：一是与“五反思、五整治”和安全生产“六项行动”相结合。重点查处各类违规违章行为，对重大安全隐患和问题及时督促解决。二是与安全隐患排查相结合。强化隐患排查“七级、三定”管理，注重发挥业务部门和技术专家的技术把关作用。三是与夏季“三防”工作相结合。严格落实上级一系列夏季“三防”指示指令，确保安全度汛。四是与质量标准化工作相结合。严格执行岗位作业“手指口述”安全确认制度，强化源头安全风险评估，确保依法依规组织生产。

(三)严格责任追究，严肃事故处理。认真落实集团公司《安

全生产行政问责办法》、五轮山公司《2012年安全生产经济奖罚量化考核办法》（五轮山煤发„2012‟2号），严格按照集团公司“九个一律”安全问责长效机制追究问责，对开展“打非治违”行动工作不力、走过场的单位予以通报批评。

(四)强化监督检查，加强信息报送。安监部、技术业务部门，切实加强对“打非治违”行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。对存在重大安全隐患尚未彻底整改的，要不间断地进行跟踪巡查，防患于未然。建立开展“打非治违”工作的督查通报制度，安监部和有关业务部室要加强督查，及时掌握各单位和分管业务范围内的工作进展情况，通报重大问题处罚整改情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况。

(五)广泛宣传发动，加强舆论引导。各单位要充分利用网络、报纸等各种媒体，大力宣传开展“打非治违”行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动，增强干部职工开展“打非治违”行动的自觉性、主动性。加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，营造安全发展的良好氛围。认真总结宣传安全生产的典型事例，鼓励干部职工举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。

附件：《国家能源局关于印发能源行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》特急（国能煤炭[2012]133）

六打六治打非治违专项行动方案 篇10

为严厉打击和有效整治各类非法违法行为，促进我镇安全生产形势持续平稳发展，有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，决定在全镇继续深化 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动，特制定本工作方案。

1、提高认识，清醒认识

“ 六打六治 ” 结合监管工作实际，具有较强的针对性，有效涵盖了安全生产领域打非治违的全部重点内容，是打击和惩治非法违法生产经营行为的有效指导，认真组织抓好 “ 六打六治 ” ，对减少和遏制安全生产领域非法违法行为、促进我镇安全生产整体形势持续平稳发展具有重要意义。

2、工作要求

深入贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县各级领导关于安全生产重要指示和讲话精神，进一步增强红线意识，始终保持 “ 打非治违 ” 高压态势，严格按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总要求，集中人力和物力，严厉打击和惩治 “ 三违 ” 、“ 三超 ” 等重点、突出非法违法、违规违章行为，严格落实 “ 四个一律 ” ，进一步规范安全生产法治秩序，坚决查处生产经营单位非法违法行为，有效预防和坚决遏制各类安全生产事故的发生，为全年安全生产工作目标的顺利实现夯实坚实基础。

三、组织保障

为确保专项行动有序、正常、顺利开展，成立瓢井镇 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动工作领导小组，其组成如下：

组 长：龙兴建(党委书记)

副组长：刘此昌(副镇长)

成 员：熊 磊(派出所)

蒋劲松(市场监管分局)

徐 建(教育管理中心)

余家发(村建所)

张胜宇(农业服务中心)

孙飞成(林业站)

郑禄斌(国土所)

郭发文(安监站)

领导小组负责统筹推进专项行动的开展，确保专项行动各项保障，负责解决专项行动中出现的各种重要问题。

领导小组下设办公室在镇安监站，由郭发文兼任办公室主任，负责处理日常事务，做好上传下达。

四、主要工作内容和职责分工

(一) 打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题。责任单位：国土所牵头。

(二) 打击破坏损坏城镇燃气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。加强集镇燃气经营企业源头管控，加强运输、储藏、销售、使用、维护等环节监管。责任单位：市场监管分局、派出所。

(三) 打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输、非法改装、认证、违法外靠、外包、违规装载等问题。责任单位：派出所。

(四) 打击无资质施工行为，整治层层转包，违法分包问题。责任单位：村建所。

(五) 打击非法营运行为，整治无证经营，超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。责任单位：派出所。

(六) 打击 “ 三合一 ” 、“ 多合一 ” 场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。责任单位：派出所。

相关单位和部门务必结合管理权限和责任，按照 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 的原则和要求，加强信息交流，强化联合执法，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时提请司法打击，依法严厉打击暴力抗法等行为。

国土资源部门要结合矿产执法检查，严格依法查处矿山领域无证开采、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。

对相关部门撤销许可的企业，市场监管部门要依法督促其办理变更经营范围或注销登记，并配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业。

对决定停业停业整顿的企业，供电部门要及时采取停止输送电措施，积极配合抓好六打六治专项行动。

党政办、宣传、广播等部门要认真做好专项行动的宣传报道和舆论引导。

五、工作措施

(一)精心部署，强化落实。 镇直各相关部门、各生产经营单位务必深刻吸取近期省内外各地安全生产事故教训，将 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动作为重要工作内容来抓实抓好，确保安排部署到位、人员到位、措施到位、责任落实到位。

(二)加强协调，广泛宣传。 各村、镇直各部门和单位、各生产经营企业要采取各种措施，积极利用各种方式，深入群众、深入企业各部门和环节，加强宣传，广泛发动，强化红线意识，增强六打六治积极性和主动性。

(三)加强检查，彻底消除事故隐患。 监管部门、行业管理部门务必认真深入各生产经营单位，按照 “ 四不两直 ” 检查要求，创新检查方式，综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击抽查、交叉检查等方式，深入推进专项行动，对检查中发现的非法违法、违规违章行为，严格落实 “ 四个一律 ” 措施，对发现的重大安全生产隐患，要分级挂牌督办，并跟踪落实整改，对非法生产经营建设行为和整改仍达不到安全生产条件的生产经营单位，要坚决关闭取缔。

(四)加强监管督查，从严查处事故隐患。 对专项行动期间发生的安全生产事故，要进行挂牌督办，并将查处结果及时向社会公布。对同一企业一个月内发现2次严重非法违法行为的，一律报请关闭，并严肃追究主要负责人的责任。

(五)统筹兼顾，加强整治力度。 结合当前矿山企业整合，对安全生产条件达不到保障要求，管理制度不齐全、不完善、设施设备部齐全、不完善、安全生产投入不到位、教育培训不到位、隐患排查不认真的企业，要加强整治力度。

(六)强化信息报送。 加强信息沟通，互相交流好的经验和做法，按时上报各种资料和信息 。

(七)构建长效机制。 定期分析研究专项行动中发现的问题，加强指导和督促，对专项行动中的好经验、好做法及时进行总结和提炼，使之成为固定规章制度和规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制，把六打六治贯彻于日常安全监管。