关于返乡农民工生活状况的调查报告

关于返乡农民工生活状况的调查报告（精选8篇）

关于返乡农民工生活状况的调查报告 篇1

——从卷铺盖回乡到再次就业，这不是一个简单的轮回 现将此次实践活动的有关情况报告如下：

摘要：去年10月，火车站、汽车站陆续出现了大批手提肩扛行李的返乡农民工。从上世纪80年代务工经济发端以来，打破候鸟般迁徙规律，农民工大规模提前返乡，这还是首次。

今年10月，火车站、汽车站也同样出现了不少拎着行李外出的农民工。不同的是，他们中的许多人新学了一两门手艺，面对新的机遇信心更足了。而在广大农村，许多农民工在家门口实现了创业、就业，按时上班、回家，外出打工失去的天伦之乐得到了满足。

——中国农业全搜索推出“农民工返乡生存现状调查：我们的这一年”专题

在日新月异的城市里，多数人的生活都在变得更好，唯独农民工的生活、居住条件似乎从来没有改善过。

20多年前，农民工开始大批进城打工的时候，他们睡在火车站，睡在马路边，居住在脏乱差的城中村里。如今，晚上到首都北京的大街上走走，在环路边的草坪上、人行道上，在西站、南站的候车厅里，甚至在天桥上、桥洞下，依然有一些农民工打着铺盖席地而睡。都市的流光溢彩、繁华热闹，似乎与他们没有任何关系。这样的场景，看了让人不免有些心酸。

农民工返乡潮，一度成为2011年底最受社会关注的“三农”焦点。去年10月，发端于美国的国际金融危机开始向实体经济蔓延，并影响到我们的生活：工资发不出，农民工要卷铺盖打道回府；

现状一：本地务工遭遇薪资反差 农民工渴望自主创业

山东惠民县的一个返乡农民工专场招聘会。令人意想不到的是，民京(天津)电子公司的金经理却为招不到工人而失望。他此行要招100个电子组装女工，但报名者只有8人，其中有几个还嫌待遇低。他说：“因为不少农民工还在观望期，就业预期并没有因金融危机而降低太多。”

成都市锦江区人力资源市场负责人黄洁表示：“鉴于危机影响和地区发展差异，返乡农民工还是应适当降低薪资的心理预期，以便更容易找到工作。”在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。

在宁波做建材经销的河南固始县李畈村农民工冯长发最近举家返乡。他说：“虽然在外打工15年了，但大城市有户口门槛，外出务工迟早要回乡创业，不如借生意不好时回家。”

据固始县劳动部门调查，像冯长发这样选择回家创业者占返乡农民工的4%左右。这些农民工大多务工时间长，有一定积累，有一技之长。

在安徽肥东县新安村，春节刚过，由返乡农民工王定和创办的坤达公司已经机声隆隆。王定和说，公司从事建筑外墙保温材料生产，已吸纳300多名返乡农民工就业。

该村农民工蔡庆斌在上海打工10多年，因为行情不好，他转让了汽车装饰门

店返回家乡。蔡庆斌看好现代农业前景，打算在家乡承包水塘或土地，搞规模养殖或特色种植。他说：“全国在搞新农村建设，中央强调发展现代农业，我想借政策东风二次创业。”

现状二：返乡农民工心怀“四盼”各方面需要多管齐下

返乡失业农民工有“四盼”，一盼得到真实有效的用工信息，二盼得到实实在在的技能培训，三盼帮助解决返乡后的生计问题，四盼为农民工自主创业大开方便之门。

安徽肥东县小包村农民工邵晓华从杭州失业返家后，最苦恼没有就业信息。四川一些县市劳动保障部门则呼吁国家加大农民工培训投入。目前一个农民工的免费培训费一般为200元，缺口太大，特别是对一些缺工的技术培训，国家应加大专项投入。

一些地方劳动干部还提出，为解决部分农民工因失业造成家庭困难，国家除了完善农村低保制度外，还应完善农民工失业保险等政策。山东曹县劳动局长孟祥刚说：”为解决农民工就业难题，国家已出台不少政策，但关键还在落实。”如今的现状：让农民工安居乐业

一年过后，在政府的领导下，中国经济社会大船乘风破浪，平稳且高速行驶在自己的航道上，许多人的生活、事业轨迹因此划出了一条条精彩的航线。

我国目前进城务工的农民工总数已经超过两亿人，他们是城市建设的主力军，也是我国城市化、工业化进程不可或缺的力量，如果农民工不能很好地融入城市，永远只是城市的“临时工”和“编外人员”，这样的城市化不能算真正的城市化。

这几年，政府采取了许多措施，让农民工在社保、医疗等方面加快与城镇普通市民接轨，加快农民工市民化的进程。但在住房问题上却办法不多。居无定所，成为阻碍农民工加快融入城市的一大障碍。

安居才能乐业，安居才能安心，安居才能真正融入城市。农民工能否在城镇长期有序稳定居住，事关城市化进程和社会经济稳定发展的大局。近年来我国大力推进保障性安居工程建设，为城市低收入家庭解决住房困难。对于在城市里已经生活多年，并有愿望留在城市里的农民工而言，由于他们收入较低，工作流动性较强，要在城市里有一个温暖的家，仅靠自身能力并不够，需要政府、企业和社会各界的支持。

从目前的实践看，正在大规模建设的公共租赁房应当是支持农民工改善住房条件的最好方式。最近，重庆、北京等地出台政策，取消了公租房的户籍门槛，提出只要在城市里有稳定工作且没有住房的外来务工人员都可以申请公租房。这就为农民工申请公租房扫除了最大障碍，充分体现了以人为本的理念和城市的包容性，还有利于激发农民工的劳动热情和主动精神——即提高生产力，值得叫好，也值得其他城市借鉴。既然能在其他方面给予农民工普通市民的待遇，住房问题上，也应当可以。

公租房向农民工敞开大门后，申请者数量一定会增加不少，公租房的建设数量也要相应增加，管理水平也需要相应提高，甚至还要探索开发一些适合农民工特点的公租房品种。因此，这也是对城市住房保障能力的一次考验。

同时，也不应该忘记那些仍然租住在城中村的农民工。这些城中村如果一拆了之，农民工很难再租到这么便宜的房子;如果任由其发展，又有可能变成贫民

窟。如何通过科学合理的城市规划，既明显改善这些地区的居住环境和面貌，又能继续让农民工租到便宜的房子，考验着城市管理者的智慧。

无论通过哪种方式，要帮助农民工改善住房条件，都有不小的难度。但看看我们身边的农民工们，他们拿着很低的收入，却几乎承担了城市里最脏最累最辛苦的工作，为城市发展和市民生活水平提高做出了巨大的贡献和牺牲。他们理应被当做城市的普通一员看待，理应分享城市经济社会发展的成果。让这些最辛苦的人有一个温暖的家，即便多付出一些，即便要克服更大的困难，也是应该且必须去探索的。

关于返乡农民工生活状况的调查报告 篇2

新生代农民工这个新名词被首次写入2010年的中央一号文件中, 其是指80、90年代出生在农村并具有农村户口身份的外出务工的农民工。他们与老一代农民工在世界观、人生观、价值观等方面有鲜明的区别。闲暇, 是指没有事做的时候。目前很多学者对闲暇的普遍理解就是指个人有支配和利用闲暇时间的自由。闲暇生活水平的高低是一个人生活质量的象征, 而新生代农民工迫于工作的高强度和在城市生存的现实压力, 其闲暇生活质量不容乐观。2010年轰动一时的富士康“N连跳”员工自杀事件, 引起了社会对新生代农民工精神生活的高度关注。在这样的背景下, 本文对新生代农民工的闲暇生活状态进行了调查研究。

二、样本数据分析

1、新生代农民工的基本情况

本项研究共发放200份问卷, 有效问卷180份, 其中男性96份、女性84份。主要涉及服装生产加工、服装导购、建筑、餐馆、美容美发、交通运输等行业, 并认为符合当下中国新生代农民工务工流向。在这些问卷中, 新生代农民工的收入与其行业的关系如图1所示。

从图1可知, 不同行业月收入有较大差别, 其中建筑行业月收入最高, 过半数的新生代农民工月收入在4000元以上, 最低工资也是2000—3000元。其次, 从事交通运输的新生代农民工月收入也在3000以上, 在服装生产这行工作的月收入集中在2000—3000, 而从事餐饮、美发、服装导购等服务业的工资均不高, 它们的众数出现在1200—1600元中。而从工作强度及工作难度来看, 体现出了工作强度越大, 工资越高的特点。从图1可以看出, 相比其他行业, 从事交通运输和建筑业的新生代农民工的人数很少, 这反映出新生代农民工相比老一代农民工, 其受苦程度较低, 就业倾向于像餐饮、美发、服装生产等体力付出较小的行业。

另外, 在这些被调查者中, 新生代农民工的受教育程度普遍较低, 初中学历的有99人, 占了一半以上, 小学学历的有13人, 而大专学历的新生代农民工只有6人, 如图2所示。

2、新生代农民工闲暇生活状况

本课题从两方面探讨新生代农民工的闲暇生活安排, 一是他们自己的计划安排, 二是外部提供的活动。通过这内外两个角度较好地反映出新生代农民工自身对闲暇生活的追求和企业等外部条件对他们业余生活的帮助情况。在问卷中, 我们设计了一些如“您平均每天有几小时的闲暇休息时间 (一天按12小时计) ”, “您的闲暇时间主要做什么 (选出六项并按重要程度排序) ”, “您是否参加过以下组织的活动”, “您所在企业举行文娱活动的频率”等问题。通过调查, 我们得到以下结果。

(1) 睡觉成为新生代农民工最主要的闲暇安排。

在180人中, 有142人选择了睡觉, 比例达到78.9%。其次是听音乐, 比例是78.3%, 看电影电视、逛街、网吧上网聊天游戏和手机上网依次排在后面, 比例均在50%以上。另外, 有少数人会选择去饭馆或歌厅放松, 而对于一些有益身心健康的活动如读书看报、去图书馆等, 比例很低, 只有32.3%和14.4%。令人惊讶的是, 180人中只有20个人会参加文体活动, 比例最低, 仅为12.8%。从表1可以清楚地看出新生代农民工闲暇生活安排的总体情况。

在这些活动中, 有27.78%的人把听音乐放在第一位, 18.33%的人把打牌放在第一位, 选择睡觉作为主导安排的人数占15.56%。另外, 选择有时间就去网吧上网的人数占12.78%, 与之对比鲜明的是, 对于读书看报、图书馆、公园这些有利自身素质提高的活动, 只有8%左右的人把它们作为首选。此外, 34%的人平均每月文化消费金额为0元, 49%的人为1—20元每月, 剩下17%的人平均每月文化消费为20—50元, 也没有人消费数在50以上。

(2) 从性别角度看新生代农民工的闲暇生活。

问卷涉及96位男性、84份女性, 在此调查过程中, 我们发现闲暇生活的安排与性别有关。从表2得知, 男性在空闲时, 睡觉、网吧上网、听音乐、看电影电视、打牌、手机上网分别占据前6位, 比例均达到50%以上。其中, 睡觉占第一位, 比例是77.1%, 其次是网吧上网 (72.9%) 。在实地访谈中, 本组成员了解到有不少新生代农民工是通宵上网, 打游戏是最主要的内容。而女性在闲暇时间里, 听音乐是她们最主要的活动, 比例为95.2%, 其次是逛街 (88.1%) 。在不考虑重要性的前提下, 前六项安排中, 女性和男性唯一不同的是男性会在业余时间打牌 (53.1%) , 而女性则把更多的时间放在逛街 (88.1%) 上。另外, 男性选择读书看报的比例比女性高, 反应男性对社会时事的关注程度和对自身发展的要求比女性高。但不管是男性还是女性, 他们对文体活动的积极性都很低, 偏好于室内活动, 男性比例仍略高于女性。

(3) 从学历角度看新生农民工的闲暇生活。

新生代农民工学历不同, 他们对闲暇生活的安排也不一样。小学学历的新生代农民工把更多的可支配时间用于睡觉、打牌、网吧上网。他们几乎不去歌厅唱歌、也不去图书馆借阅书籍。对于学历是初高中的新生代农民工来说, 他们的大部分闲暇时间花在听音乐、睡觉、上网、看电视电影上。在中专和大专学历的新生代农民工中, 打牌、网吧上网的比例下降, 读书看报、去图书馆的比例增加 (见图3) , 反映出学历越高, 越倾向于把业余时间花在提升自己文化素质上。但是手机上网的比例并没有随着学历的提高而有所变化, 时下手机均有网络功能, 手机上网已成为一种普遍的流行的娱乐方式。

(4) 从收入角度看新生代农民工的闲暇生活。

问卷共设置了6个平均月收入段, 最低工资段是600—1200元, 最高是4000元以上。从图4可以很清楚地看出不管处在哪个工资段, 睡觉和网吧上网的比例都很高, 而参加文体活动和图书馆的比例倒数。另外, 工资水平提高, 用在闲暇生活的费用也相应增加, 如选择去图书馆借阅书籍、网吧上网, 而睡觉的比例呈下降趋势。但月收入在4000元以上时, 此比例又有所上升, 这是因为随着收入的提高, 新生代农民工能负担起更多的娱乐活动。而月收入在4000元以上的新生代农民工大都从事艰苦的建筑行业, 其工作强度大, 居住条件差, 完全谈不上有文娱活动设施, 因而新生代农民工参加文体活动的比例几乎没有, 也不曾去过图书馆, 他们的业余时间主要就是听歌、打牌、睡觉、上网。这也是为什么去图书馆、读书看报这两条折线在4000元以上出现下降的原因。

至于所在单位和所在社区提供的文化活动方面, 不管从事何种行业, 他们基本上都在“所在单位有没有共青团组织”这一栏中选了“无”, 自然共青团组织开展活动情况是“从没有, 基本不了解”。对于所在单位或居住社区组织文娱活动的频率, 29%的人选了只有在重大节日才会举行, 66%的人声称工作单位或生活社区没有提供任何文化活动, 这一情况在建筑行业里尤为明显。其中, 22%的人认为活动单一, 不能满足基本需求。

三、新生代农民工闲暇生活存在的问题

1、闲暇时间短, 生活单调, 缺乏文娱活动

首先, 新生代农民工不管是从事哪种行业, 其工作时间长, 工作强度大, 工资水平低。这一基本特征决定了新生代农民工的闲暇时间非常紧, 限制了一些需要较多时间来进行的业余活动;工作强度大影响了新生代农民工进行体育和学习活动的心情和体力要求, 他们宁愿睡觉也不愿参加文体活动;工资低, 生活成本高使得他们不愿花过多的金钱去进行一些高消费的活动。基本上是重复着工作—吃饭—睡觉的点线生活, 生活单调而乏味。

通过调查, 我们发现, 新生代农民工普遍工作时间长, 自己可支配的时间少之又少。从图5可以看出, 他们平均每天只有两小时和一小时休息时间的人数占据前两名, 分别是44人和43人, 推算一下, 一周的工作时间即为70—77小时。在问卷中, 我们也得知, 偶尔周末会有一天假, 但就是这样, 也大大超过了每天8小时的工作制。另外, 一个很醒目的数据便是30人, 代表没有闲暇时间的新生代农民工人数, 比例为整个问卷的1/3, 足见现在新生代农民工的空闲时间稀少。

新生代农民工在业余时间主要是听音乐、睡觉、上网、看视频、打牌、逛街, 偶尔会读读书, 加之企业社区文娱活动欠缺, 导致新生代农民工闲暇活动方式单调, 活动途径缺乏。在调查中, 我们问到在城市生活中最困扰他们的问题有什么时, 排在第三位的就是缺乏文娱活动, 而他们普遍希望企业组织爬山户外活动、知识讲座、电影展览、图书借阅等文体休闲活动。这一现实和理想的差距反映出新生代农民工的闲暇生活质量低下。

2、享受性和发展性要求不协调

大部分新生代农民工大都把较多闲暇时间用在听音乐、上网聊天玩游戏、看电视、逛街等娱乐活动上, 然而会读书看报、去图书馆的人数占的比例只有32.3%和14.4%, 且把它们放在首位的人数也只有8%左右。另外, 在文化消费上, 数额也不容乐观。这说明新生代农民工对生活消费的享受性要求日益提高。新生代农民工的生活消费观念在满足生存需要的同时更多地倾向于逛街、上网、KTV和聊天等具有享受性的活动之中。但也可以反衬出他们对自身发展性的要求并没有跟上步伐, 没有较好地利用闲暇时间继续学习, 提高自己的文化水平和工作技能。

3、内心孤独, 精神生活失落

新生代农民工是一群相信“城市, 让生活更美好”的人。他们大多没有务农经历, 初高中毕业, 职业期望值高, 不愿干脏活、累活和收入低的活。打工不再只是为了赚钱、回家盖房子、娶媳妇生孩子, 而是带有“闯天下、寻发展”的目的。而城市文化的耳濡目染又不断消解着他们对家乡的情感认同和社会记忆, 生活方式的巨大差异也使他们渐渐不再适应农村的生活方式。总之, 比起第一代农民工, 他们真正成了既融不进城, 又不愿回乡的“边缘人”。但其从事的职业 (依然是“赃、累、差、重、险”等城市人不屑的职业) 、享受的社会待遇 (收入分配上的不平等、社会尊重的缺乏等) 和面临的制度环境 (用工制度、户籍制度、社会保障制度等壁垒) 依旧与父辈大体相当, 并且与城市人形成巨大反差, 加之青春期的躁动和对未来的迷茫, 使得新生代农民工更容易产生强烈的相对剥夺感、社会距离感乃至不满情绪。在问卷中, “最困扰您在城市生活”的选项中, 经过统计, 发现在“生活成本高”、“缺乏文娱生活”后即是“远离亲人, 感到孤独”、“没有朋友, 无人交心”。这反映出新生代农民工的内心落寞感, 没有心灵依托, 精神需求得不到满足, 且交际圈也仅仅局限于老乡或工友, 容易产生被孤立的感觉。他们不被城市所认可, 不被城市人所了解, 现实的残酷、生存的压力和美丽梦想的冲突使得他们内心苦闷, 却缺乏有效的途径去缓解和发泄, 在问及“面对压力, 倾向于选择何种方法缓解”时, 占据前6项的是听音乐、看电视电影、睡觉、上网聊天、找朋友倾诉和沉默。可见, 面对压力, 新生代农民工更多的是喜欢自己一人解决, 而不是向外界寻求帮助, 而这些方式的效果也只是短暂的, 并没有从根本上解决问题。

四、对策分析

1、消除制度障碍, 缓解新生代心理压力

新生代农民工闲暇生活质量的低下和精神生活的失落, 根本原因是受制度的阻碍。在中国这样一个“二元户籍制度”从1958年存续至今的国情下, 中国公民分为城市户口和农村户口, 城乡有别, 使得农民工在社会保障、公共服务、政策权利方面不能像城市居民一样拥有相同的待遇, 致使新生代农民工的精神生活没有得到应有的重视, 闲暇生活也基本处于真空地带。因此, 必须改革户籍制度, 放宽城市准入门槛, 取消农民进城务工的种种限制。首先, 建立和完善农民工的社会保障制度、收入再分配制度, 提高他们的收入, 将新生代农民工最为关心的就业安全、失业养老、医疗、住房、子女教育等纳入保障范围之内, 使他们病有所医、老有所养、学有所教。其次, 扩大社会公共服务的范围, 尽量实现城乡服务的均等化。只有这样, 才能减轻新生代农民工的生存压力和社会压力, 才能让他们有安全感, 有信心面对未来, 才能实现身心健康发展, 进而丰富闲暇生活, 提高闲暇生活的质量。

2、构建企业人文关怀体系

新生代农民工的闲暇生活匮乏, 与企业的人文关怀缺失密不可分。当下, 大多企业把农民工当成是流水线上的机器, 他们以利润最大化为追求目标, 压榨新生代农民工的正常业余时间, 强制他们加班加点, 而新生代农民工的收入却难以提高。因此, 企业应负有重大责任。首先, 应加强新生代农民工技能培训, 提高工作效率, 实行最低工资制, 缩小工时, 或实行倒班制, 增加他们的闲暇时间, 让他们有更多的时间安排自己的闲暇生活。其次, 企业不仅仅要关注新生代农民工的物质待遇, 还应重视他们的精神需求, 重视农民工的闲暇生活, 从根本上关注人及人的发展问题。所以, 企业应采取相应措施丰富他们的闲暇生活, 如在新生代农民工居住社区加强文化娱乐设施建设, 一方面可以让他们从室内走出来, 降低手机上网、睡觉、听歌的频率, 去室外锻炼身体和心智, 应付紧张的工作;另一方面还能培养他们的业余爱好, 陶冶情操, 养成乐观向上的心态。再次, 企业可以定期举行篮球、羽毛球、乒乓球等球类联赛, 不仅可以加强新生代农民工与企业的感情和凝聚力, 也可加强与新生代农民工之间的交流和团结力。另外, 企业可设立小型图书馆, 提供图书借阅服务, 让新生代农民工成为图书馆的常客, 定期举行知识竞赛活动和专业讲座, 既可以丰富他们的业余生活, 还能提高他们的文化水平。此外, 企业还可以适当的提供电影、小品演出, 或爬山等旅游活动, 切实地提高新生代农民工闲暇生活的质量。

3、提升新生代农民工自身素质, 充实闲暇生活

新生代农民工在空闲时候普遍倾向于在室内活动, 且其交际圈也局限于老乡或工友, 而不愿走出去参加一些公共活动或是和城市人接触, 原因之一便是他们内心的自卑感, 这种自卑感来自城市居民的歧视和排斥, 来自他们弱势的经济地位。所以, 新生代农民工必须懂得通过自身努力改变自己, 提升自己。在业余时间不能仅仅满足自己的享受性要求, 还得要注重发展性要求, 要利用闲暇时间继续学习, 增加文化消费金额, 阅读书籍, 提高文化水平, 丰富个人知识面, 扩大视野, 提高自身素养, 加强技能培训, 拓宽个人发展空间。此外, 新生代农民工还需树立正确的世界观、人生观、价值观, 消除内心的自卑感, 对生活充满热情, 能够积极与人交往。用更加乐观的心态度过自己的闲暇时间, 用更加积极向上的方式充实自己的闲暇生活, 使它有意义。

五、结语

新生代农民工作为新出现的社会阶层, 已经成为中国劳动供给的主流。他们在给城市创造财富的时候, 属于自己的闲暇生活却单调而匮乏, 提高新生代农民工闲暇生活质量对于他们的精神生活、处世态度、工作激情有着重要的作用, 甚至能够减少犯罪等社会不良现象的发生, 对建设社会主义和谐社会有重大的意义。

摘要：在中国城镇化的建设过程中, 新生代农民工异军突起, 在城市建设中发挥着不可替代的作用。据统计, 我国现阶段新生代农民工数量在一亿左右, 占农民工总数的60%。然而, 他们的闲暇生活却迟迟未得到关注和改善, 由此引发了诸多新生代农民工心理问题。本文利用抽样调查的方法对新生代农民工的闲暇生活进行调查研究, 并从制度、企业、自身多角度给出改善新生代农民工闲暇生活的建议, 引导新生代农民工积极、健康、热情工作与生活。

关键词：新生代农民工,闲暇生活,精神生活

参考文献

[1]孔文玉:我国农民闲暇生活行为分析[J].山西农业大学学报, 2010 (9) .

[2]鲜开林、刘晓亮:新生代农民工的精神生活问题研究[J].东北财经大学学报, 2011 (1) .

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[4]许传新:新生代农民工的身份认同及影响因素分析[J].学术探索, 2007 (3) .

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[6]何晓红:挣扎与弥补:构建新生代农民工精神生活的关怀体系[J].中国青年研究, 2010 (9) .

关于农民工返乡潮的思考 篇3

一、本次农民工返乡潮的直接原因是经济波动，但深层次原因是城乡二元结构

改革开放以来，我国共出现过三次较大规模的农民工回流高峰。第一次是1989年～1991年，主要是由于当时国家经济发展速度放缓和治理整顿造成的：第二次是1998年～2000年，由于国有企业改革和乡镇企业改制造成大量工人下岗，作为下岗工人再就业的竞争对手，农民工被许多城市出台的歧视性政策“赶回”农村。与前两次农民工返乡潮不同的是，2008年这次农民工返乡潮更多地具有市场经济色彩，是由于经济下行导致就业需求萎缩所致。然而必须看到，经济的波动仅仅是直接原因和表象，城乡二元结构才是造成此次农民工返乡潮的根本原因。

城乡二元结构，是发展中国家广泛存在的城乡生产和组织的非均衡性、不统一性，也就是落后的农村与发达的城市、落后的传统农业和现代的城市经济并存、差距明显的一种社会经济状态。在城乡二元结构下，城市和农村在生产力发展水平、居民收入、生活方式和社会保障上存在着巨大的差别。在我国，由于户籍的差异，城乡居民享受的社会保障水平大不相同：在城市已经初步建立了比较完善的社会保障体系，包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。而在农村，国家实行与城市有别的社会保障办法，以土地保障和家庭保障为主。

按照劳动力的流动规律，为寻求更多的经济收益和发展机会，大量农民进入城市务工，暂时或长期脱离了土地，他们在职业特征上已是工人，但由于体制、管理、观念等方面的原因，他们并未真正融入城市，成为了“不城不乡”的农民工，被甩在工业化和现代化的过程之外，处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘。他们在为城市化和工业化做出巨大贡献的同时，很难共享改革发展的成果。由于城乡二元体制的长期存在，农民工不能在城市取得正式居民身份，附加在户籍制度上的经济、政治、文化和社会等权益也不能很好地得到落实，这就是本次农民工返乡潮形成的深层原因。

二、必须把解决农民工返乡问题与解决城乡二元结构问题有机结合起来，从远处着眼。从近处着手，标本兼治

1，完善农民职业技能培训体系，提升农民工职业素质，解决劳动力供需结构矛盾，提升城乡统筹的智力基础。当前，城市就业难的问题，既有因金融危机企业裁员导致的就业需求总量下降的问题，也有高技能人才需求缺口大、简单劳动力供给多的结构性失业矛盾。加强农民工培训，提升农民工的职业技能和劳动素质，是化解结构性失业矛盾的重要手段，也是农村劳动力顺利转移、实现城乡统筹发展的智力基础。当前，金融危机影响尚未见底，各级党委、政府要化“危”为“机”，把加强对农民工的培训作为应对金融危机、提升农民工技能的机会。各级财政要大幅度增加农民职业技能培训投入，采取免费培训、补助培训和发行“培训券”等方式，努力提高培训的参与度。要全面实行预备制培训，支持用人单位发展“订单培训”，采取培训与就业转移挂钩的服务方式，推动“市场引导培训、培训促进就业”机制的形成。充分发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训，建立由政府、企业和个人共同负担的农民工培训投入机制，鼓励和支持社会各方面的力量开展多层次、多形式的培训，不断提高农民工职业技能水平和科学文化水平，使他们成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的产业工人，增强他们在城市的生存和发展能力。

2，加大支持现代农业发展的力度，提升农业的规模化、集约化、产业化水平，增强农业本身对农民的吸附力，增强城乡统筹的产业基础。改革开放以来。我国农业经济虽然取得了长足的进步，但与工业经济相比却明显滞后。为了追求更高的经济收益，大量农民以弃农经商、进城务工等方式实现了劳动力的异地转移。为了促使农村富余劳动力就地消化，必须加快农业产业化步伐，实现由传统农业向现代农业的转变，提升农业的比较效益，提高农业本身的吸附力和承载力。要按照新型工业化的要求，用工业化的理念指导现代农业，加大先进高新技术、工艺流程、设备和管理方法的引进，加快传统农业的改造，推进农业全程产业化。要大力扶持一批产业链条长、市场份额大、带动作用强的农产品加工龙头企业和骨干企业，发展农民专业合作组织，加快土地流转，鼓励农民以土地经营权入股等方式组建股份公司，引导有品牌、有实力的知名企业参与农业产业化经营，走规模化经营道路，等等。

3，完善农民创业培训与扶持体系，鼓励引导扶持农民工自己创业，形成以创业带动就业的良性机制，拓宽城乡统筹的工商基础。农民工的成功创业不仅能够为失业人员树立榜样、提振信心，而且还可直接创造再就业机会，从而达到“从接受输血到自己造血”的目的。各级党委、政府要为农民工创业做好“铺路搭桥”和“保驾护航”的工作，在政策上给予优惠，在运作上给予便利，大力引导、鼓励农民工创业，为农村经济的发展创造新的契机和活力。对农民工中有创业意愿的人员，要加大创业培训力度，有针对性地进行现代企业管理制度和先进实用技术的培训，让更多的农民工成为懂技术、会管理、善经营的现代企业人才。要尽量给予并真正落实各项优惠政策，让返乡农民工与外地客商享受同等待遇。要积极给予资金扶持。设立鼓励农民工回乡创业专项资金，并充分运用财政、扶贫、支农等转移支付资金，支持农民工回乡创业。要营造良好的生产经营环境，加大社会治安整治力度，加强对行政执法的监督，严肃查处阻碍农民工创业的行为，努力营造诚信环境、和谐氛围，为农民工提供大胆创业、放心创业的平台。

4，建立健全农民的社会保障体系。解决农民的后顾之忧，夯实城乡统筹的基石，夯实城乡统筹的社会基础。由于缺乏社会保障，农民工存在着“失业无人问、伤病无人管、年老无处靠”的巨大隐患，既不利于农民工产生归属感和认同感，也不利于政府宏观管理和社会安定和谐。只有逐步构筑城乡一体的社会保障体系，解除农民进城务工的后顾之忧。才能使农民轻装上“镇”、就业安居，变“候鸟型”农民工为“稳定型”城市居民，促进新型城市化的良性发展。要扩大社会保障覆盖面，逐步解决农民工工伤、医疗、失业、养老四大保险缺失的问题，使农民工共享改革

发展成果。要清理和废止针对农民工的各项歧视和限制政策，尽快出台保护农民工权益的政策措施，着手组织起草关于农民工权益的法律法规，从根本上解决农民工与城市职工同工不同酬、同工不同时、同工不同权的现象，真正让用人单位对农民工和城市工平等相待、一视同仁，实现同工同酬同保障。要针对农民工流动性强等特点，单独建立农民工个人账户，制定便于农民工参保、转保、退保的制度，切实提高农民工参保率。要把农民工纳入城市公共服务体系，逐步解决改善农民工居住条件、子女就学等问题。

关于返乡农民工生活状况的调查报告 篇4

中共古蔺县委宣传部调查组

古蔺县地处四川南部边缘山区，幅员3182平方千米，人口80.2万，是一个以农业为主的国家级贫困山区县。劳务输出是古蔺的支柱产业之一，从上世纪80年代末开始，广大农村的富余劳动力纷纷涌向东南沿海等发达地区务工，全县常年约有21万人在外务工，其中男性约12万，女性约8万，年创造收入约12.57亿元。这些人中绝大多数过着年初南下、年末北归的候鸟式生活。2008年下半年以来，由于金融危机的影响，许多农民工纷纷返乡，引发了农民工的返乡潮，截止2009年6月，全县返乡农民工约3.7万人。大量的农民工返乡后，有什么思想反映呢？近日，我们对全县返乡农民工的思想状况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、当前我县农民工返乡基本情况

（一）返乡农民工结构特点。

调查显示，返乡农民工结构主要呈现以下特点：一是返乡农民工年龄年轻化。35岁以下占45%；36－45岁占34%；46－55岁占21%。二是文化程度普遍偏底；小学文化程度占70%，初中文化程度占25%，高中及中专以上文化程度占5%；三是在外从事的职业单一，技术含量低，大部分返乡农民工在外从事的职业主要是制造业，在工厂里做一些简单的手工活，技术含量较低。

（二）农民工返乡的原因

1、因金融风暴企业倒闭或裁员而返乡占57%。受经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济部景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员等，造成一些农民工被迫提前返乡。

2、因新农村优惠政策感召回乡创业的占6%。国家惠民政策的出台。党的十七节三中全会后，国家最近出台了一系列惠民新政策，如新的粮食收购政策，以及在农村实施允许农民以转包、出租、互换，转让等形式流转土地承包经营权，发展多科形式的适度规模经营等型式，对农民工返乡务农具有较强的吸引力。2009年是我县农村农业改革发展突破年，也是古蔺县项目建设推进年，新型工业化、城镇化的迅速推进，经济环境逐步改善，县级政府出台了多项创业优惠政策，吸引了农民工返乡创业。

3、因家庭等其他原因返乡的占37%。

二、当前返乡农民工主要思想动态

（一）盼过城市生活。农民工外出就业意愿较强，只有少数人愿意留在家乡开办乡村超市、种、养、加工以及从事农村建筑工作等，他们都希望得到政府的大力扶持，提供土地、工商、税收及融资等方面的优惠政策。从调查资料看，无论是回家过春节，还是因为失业等原因返乡，农民工还是倾向外出寻找发挥自己才能的空间和平台。愿意返乡后务农的只占28%，返乡后不愿意务农的占到72%，习惯和留恋城市生活的占61%。

（二）盼在家乡创业。近年来，少数农民工就业意识开始转变，开始回乡创业，由普通打工者向创业者转变。受金融危机影响，南方部分工厂企业减员或关停，部分农民工认为南方工作不好找，如果能在家乡找到就业门路，收入差不多的话就不外出了，争取在当地就业。在返乡农民工中，有30%想在家乡创业。目前，他们中的一部分通过国家政策扶持政府帮助在家开办起了养殖场，一部分承包土地进行烤烟种植。例如:箭竹苗族乡大黑洞野山鸡专业合作社的经理赵长进是众多返乡农民工之一，2009年2月利用外出务工的资金和贷款20万元成立野山鸡养殖场，开始了养鸡之路，目前该企业帮助就业5人，养有野山鸡1500只，箭竹乌鸡1400只，每天产蛋250枚，外销供不应求，月收入3000元左右，年利润3万多元。谈起自己在外打工与 在家创业的比较，赵长进说“在外打工虽然挣得钱多些，但是在家可以照顾家人，也是一件很幸福的事”。他对自己未来的生活充满了信心。

（三）盼技能培训。调查表明，由于受文化素质和职业技能偏低等因素制约，部分有技术的人员受金融危机影响相对小，即使失业也能很快重新找到工作，而技术单一或无一技之长的人只能回家观望。从我县农民工外出务工的调查情况看，大部分外出务工的农村劳动力属初中以下文化程度，少数人掌握部分专业技能。由于文化程度偏低又缺乏专业技能，加之人生地疏，在竞争中与城市劳动力相比明显处于劣势，农村劳动力缺乏就业竞争力。大多数农民工只能从事简单的体力劳动，且收入水平不高。因此，返乡农民工希望得到政府及有关部门提供的职业技能培训，提高自身素质，满足多行业、多领域就业选择的需要。

（四）盼增收致富。农民工想赚钱、想致富、想过城里人一样的生活，但在农村根本没有办法实现，于是被迫外出到城里务工，一部分是为了闯天下，一部分是为了维持生计。在外出务工中，一少部分头脑灵活、或有知识、懂技术的农民工找到门路，生活很快变了样，在城里扎了根，变成了城市人，但大部分却因为无知识、无技术特长的农民工只有靠出卖体力，干一些脏、累、险的工作，这是没有致富门路被生活所迫，既要外出务工，还要回家种地，成为城市-农村两栖候鸟。调查中，很多返乡农民工就盼望政府能帮助他们找到更好的致富门路，使他们生活得更加美好。

（五）盼家乡发展。在与外出返乡农民工的交流中我们听到，他们在外打工赚钱的同时，喜欢看电视、看新闻、聊天，通过这些了解身边的大事、家乡的大事、国家的大事。他们生活在城市与农村之间，看着城市的变迁的同时，也关心家乡的人和事，关注家乡的建设和发展，希望自己的家乡能够加快建设、加快发展。同时也关心国家的安全和发展，他们为祖国的繁荣感到高兴，为民族的强盛感到自豪，他们盼望自己的国家能够更快发展，人民生活更加富裕、社会更加和谐和进步。

三、农民工返乡的影响

一方面，部分农民工返乡，对我县经济社会的发展起到了一定的积极作用。

一是为满足我县企业用工需求创造了机遇。产业调整转移是经济全球化的必然趋势，劳动力的流向与产业转移密切相关。随着我县招商引资力度的进一步加大，一批外地产业落户我县，带来了新的用工需求，农民工返乡正好满足需要；

二是为加快现代化农业发展提供了机遇。我县是一个农业大县，在国家强力推进农村改革发展、强农惠农政策不断加强的背景下，农民工返乡有助于挖掘农村内部的增长潜力，有助于提高农业综合生产能力；

三是为促进城乡经济社会发展一体化带来了机遇。党的十七届三中全会以来，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，实现统筹城乡发展目标，搞活农村经济，提高农民工素质，鼓励支持返乡农民工创业是一条可行之路。近年来，我县部分农民工 走出土地、走进城市、走向市场，开阔了视野，增长了见识，转变了观念，积累了一些资金，学到了一些管理知识，掌握了一些生产技术；

四是有利于婚姻家庭的稳定和减少农村“留守儿童”、“空巢老人”问题。主要体现在已婚农民工返乡，将有助于未成年子女的家庭教育及老人的赡养问题，有利于恢复正常的家庭结构和生活状态。

另一方面，农民工返乡也带来了一定的负面影响。

一是将使部分家庭生活困难。对收入不高、积蓄不多的农民工来说，一旦没有了收入来源，生活的压力就接踵而至。更有绝大部分农民工在打工时的收入仅能勉强维持一家生计，一旦失业将迅速退到生存线以下，使得家庭生活也变得无以为继。

二是本地就业压力增大，返乡人员中一部分准备回乡创业和本地发展，一部分返岗继续工作。这样农民增收的压力增大，外出收入水平减少。近年来，进城务工收入已经成为我乡农民现金收入的主要来源。

三是社会稳定的压力增大。农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。农民工长期外出务工，短时间内难以适应农村生产生活，少数年轻农民工没找到合适的工作、没有固定收入，情绪波动较大，就会缺乏社会归属感和安全感，成为新的社会不安定因素，给社会的和谐稳定造成压力。

四是给农村义务教育、医疗救济带来新的压力。农民工子女大量返乡就读，使得学校现在的教育资源严重紧张，尤其在一些教学质量较好的学校，如住宿、教室一下子突显紧张（我县一小、二小、中城中学、古蔺镇中等学校，现在每班学生均在80人左右）。

四、几点建议

（一）从政策上给予支持，鼓励和支持返乡农民工创业，以创业带动就业，这将是开发农村人才的重要举措。

在引导返乡农民工创业方面，一是要进一步加大对有关创业政策的宣传力度，增强投资的吸引力；二是建立绿色服务通道。加大鼓励外出务工人员返乡创业优惠政策的落实力度，各级政府应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。在对有创业意向的返乡人员积极开展免费创业培训的基础上，提供创业项目，同时在证照办理方面，积极主动与工商、税务部门协调，实现一条龙跟踪服务。三是相关部门要制定和实施扶持政策，在项目、资金上给予一定支持，采取小额贷款或其他政策支持，降低创业门槛，利用他们在技术、资金、信息等方面的优势，鼓励、引导有创业愿望和创业条件的外出务工返乡人员立足本地资源，创办领办创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目个体私营企业和发展各类经济实体，实现自主创业，通过自主创业实现就业、带动就业。

（二）加强对农民外出务工人员的技能培训。

政府有关部门要加强组织农民工实用性、针对性的业务技能培训，帮助提高农民工业务素质和就业竞争力。切实做好农民工的职业技能培训，提高农民工的职业意识，有效缓解产业升级与经济低谷所带来的就业困局，才是应对农民工就业问题的根本所在，大力挖掘农村人才重要之举。针对企业用工需求创新培训模式，调整培训方向，丰富培训内容，根据农民工自身特点，制定详细的培训计划，有针对性地集中开展农民工转移、转岗培训，使他们能够掌握就业技能，适应新形势工作需要。一是对技术水平不高的返乡农民工开展回炉培训，提升新一轮输出人员择业竞争力；二是组织没有技术的返乡农民工参加农村劳动力转移技能培训，鼓励他们自主择业，以减轻社会就 6 业压力；三是对有志于回归创业和有一定创业基础的的返乡农民工开展创业培训，提升自主创业能力；四是对有意继续从事农业的返乡农民工开展农业实用技术培训。对年龄偏大、知识水平偏低，不愿再外出打工的农民开展特色种养殖技术培训，提高他们的农业生产技能，实现科技种养增收。建议充分发挥各类职业培训机构的作用，采取政府出资补贴的办法，大力开展针对返乡农民工的免费职业技能培训，并免费为培训合格的农民工开展职业技能鉴定和发放相应证书。

（三）充分利用好“农家书屋”工程和大学生干部，帮助农村人才的培养。

新农村建设要求高素质的新型农民，现在的各个地方 “农家书屋”工程，都是以引导农民读好书，增加农业知识，提高自身素质为目的，返乡农民工可以在这里接受到很多相关最新的信息、技术和知识，享受到读书带来的益处。只要政府紧紧抓住“农家书屋”这个有效载体，对返乡农民工进行先进文化宣传教育，一定能使他们在农村书屋中就成为农村实用人才。大学生干部应多为创业农民工提供生产技术、致富门道、市场信息等方面的咨询，积极帮助解决他们在创业过程中遇到的实际困难；多去发掘和报道一批返乡农民工创业的好典型，激励返乡农民工勇于创业。

（四）加强政府组织输出在农民工就业中作用

政府在掌握各种就业信息，尤其是跨地区的就业信息方面具有天然的优势。地方政府可以利用这一优势，加强地区人才交流中心等机构在组织输出劳工方面的作用。一方面，可以克服农民依靠自身社会网络提供就业信息所产生的信息面狭窄、就业容量有限的缺点；另一方面，也可以通过政府的威信提高农民工对就业信息的信任程度，保证其就业的确定性和效果。

（五）加强部门联合，保障维权机制，切实维护广大农民工的权益。

从政策、税收、资金上鼓励和扶持中小企业发展的同时，规范企业的用工行为，建立裁员报告制度，不得随意裁减员工，切实保障农民工的合法权利。维护外出务工人员在工资待遇、劳动保护、生活条件、社会保险以及工伤、死亡事故处理等应有权益.（六）完善政府职能。发展农村劳务经济是一项巨大复杂的社会系统工程，涉及政府多个职能部门和社会方方面面，目前的情况是统筹协调的力度弱，解决困难问题有些力不从心等，建议政府对现有相关部门力量整合，建立起调度有力协调有序的长效运转专门机构，以适应市场经济条件下，对农民工的管理和服务，提高服务水平与服务效率。

关于返乡农民工生活状况的调查报告 篇5

调查报告

1108班

郭洋

学号：

——美术系 艺设2011110028

21关于农民工生活及子女受教育状调查

1.调查目标：近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市任然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。而其儿女则扔给了老人监护或寄养他人，受教育状况同样不容乐观

2.调查时间：2012年1月16日——1月28日

3.调查对象：农民工的生存现状及子女受教育状况

4.调查方式：走访、交谈、查看新闻，报纸、网上调查

5.调查地点：江西省赣州市信丰县正平镇

6.一．大量农民积极入城，大量留守儿童给了老人监护或寄养他人

7.据收集到的数据显示，整个镇已有七成青年人到沿海一带务工经商，其原因大多是：正平镇地处山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人及年幼的儿童，目前已有八成土地荒芜。全镇0-18岁的学生人数有6314人，留守儿童2371人，其中在校小学生中就有1154人，占学生总数的18%，老人监护的有439人，占 38％，寄养他人的有140人，占12%

8.二．农民工收入问题

9.据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，究其原因：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。

②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

10.。四．农民工的居住问题

11.大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。

12.农民工子女受教育问题

13.据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访乐生坪村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费。据报纸新闻资料报道：5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费，赞助费，每人平均交1230元，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。

14.留守儿童存在的主要问题：

一是留守儿童生活普遍较差。由于乡村老百姓普遍文化素质较低，大部分未掌握专长和技术，外出打工大部分从事的是劳动密集性工种，干的是苦活、累活，且工资收入微薄，只能基本维持家人和儿女的生活。儿童正是长身体的时候，由于家庭经济收入少，父母又长期在外，难以顾及到儿童的生活情况，导致部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到极大损害。

二是留守儿童学习普遍较差。在留守儿童中，由于父母长期在外打工，导致部分留守儿童的农活、家务活增多，尤其是爷爷奶奶或外公外婆年老体弱，加上本身的文化水平较低，根本无法顾及到留守儿童的学习教育。大部分留守儿童还要承担一定的家务劳动，导致一些儿童体力的透支、精力不集中，对待学习只是应付了事，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理出现偏差。父母长期在外打工，留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾。由于缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，有的留守儿童情绪消极，有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守儿童大多年龄在1-15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

四是留守儿童道德行为较差。父母长期外出打工，无法顾及到儿女的成长情况，监护人或代养人只管留守儿童的生活，缺失了道德的教育，养成了留守儿童放任自流的习惯，缺乏道德约束，形成不了良好的生活习惯和道德品行，出现了不讲卫生、不拘小节、乱花钱、顶撞祖辈、我行我素、不服管理、说谎骗人、小偷小摸等行为偏差，尤其是留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全难以得到保障。在留守儿童中，由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间，脱离了学校管理回到家中，临时监护人和代养人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至出现安全事故。

关于返乡农民工生活状况的调查报告 篇6

——来自福建省上杭县实地调查

一、前言

随着市场经济的发展，我国不但的从一个由农民占绝大多数的传统农业社会向一个由工人占绝大多数的现代性工业国家的转变，越来越多的农民为了生计不得不弃农从工，开始大量涌向城市。在全国城市里，农民工的数量不断地增多，同时他们从事很多不同的事业领域，应该说农民工已经成为我国职工的主力军。农民工的概念是这些年来比较特殊的词汇，请先谈谈对这个概念的理解。

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）的对“农民工”的表述如下： “农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。”

《中国农民工调研报告》一书中的“中国农民工问题研究总报告”一文的表述是：“农民工是我国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。狭义的农民工，一般指跨地区外出进城务工人员。广义的农民工，既包括跨地区外出进城务工人员，也包括在县域内二、三产业就业的农村劳动力。”

从以上两处不同的对农民工的定义来看，可以清楚的认识到农民工的几个鲜明的共同特征：

一、他们户籍人在农村。

二、主要从事付费农产业。同时可以看出，城市农民工的概念是我们在计划经济向市场经济社会转型的过程中形成的一种特殊的群体，它是指常年和大部分时间在城市企业务工，但户籍仍在农村的一部分群体，以及人们常常所说的“打工农民”。他们在现行的户籍制度下仍然在农村，但是他们已经到城市里来了，有的是几年，有的是十几年二十年，不同程度地融入城市社会，不再从事农业生产，我们把这部分群体定义为农民工。农民成为我国职工队伍中的主力军，目前，中国农民工的数量约有2亿人，在第二产业和第三产业就业人员中分别占57.6%、52%，在城市环保、家政、餐饮服务等行业，农民工的比例更是高达90%。（去年10月，国家统计局服务业调查中心发布）。

我认为，随着我国社会改革开放的不但加深，一方面，城市因自身工业化的不但发展而需要大量的劳动力；另一方面，农村社会劳动力因农村社会的资源贫缺而大量闲置；还有就是，随着电视等通讯技术的不断普及，城市文明不断的向农村地区传播。以上三个原因，基本上就是现代社会农民大量涌向城市的基本原因。

以上就是农民工的简单定义以及对现代社会农民工形成原因的简单探索。随着社会经济的不但发展，社会经济将不断的的集中，而集中的这一点就是城市，城市是一种由从事非农业活动的人口组成的、规模较大、结构较复杂的地域社会共同体。随着现代社会的第二次社会化大分工的不但深入和细化，现代社会的城市化进程也在不但的加深。一定意义上讲，城市化作为一场因现代工业发展和社会分工而产生的人口向城市集中的社会运动或指伴随着人口的集中，农村地区不断的转化为城市地区的过程，现代社会城市化的一个重要的功能就是要把越来越多的农民“工人化”，进而把他们真正“化”入城市。由于城市本身的生态隔离（指城市内部不断的发生着一种分化与隔离的机构变化），加上农民工自身文化和城市文化的天然差异，农民工自然而然的成为了城市中的一个特殊群体——农民工群体(这里社会群体仅指“不进群体中的个人自己能意识到，而且也是被群体以外的人们所意识到的”)。

作为现代城市中的一个特殊而又庞大的社会群体，农民工群体不得不引起广大社会人员的关注，因此我假期对福建省上杭县的部分农民工的生活状态进行了调查。本文以问卷调查的形式。

㈠ 查对象

2011年7月20号---8月10号，通过几个同学的帮助，走访上杭县部分地区，对部分农民工进行了问卷调查。

㈡ 查方法

本次调查通过发放与回收调查问卷的方式，以抽样发放问卷进行调查为主，随机抽取70名农民工，直接调查在工地工作的和晚上回农民工居住地的农民工。调查主要包含以下内容：一是被调查者的基本情况，如学历、工作状况等；二是被调查者的生活状况，食宿、土地和人际交往三个方面；三是被调查者对其生活状况的基本评价和主观感受。调查共计发放70份问卷，回收60份，其中有效问卷51份，回收率为85.7%，有效回收率为85.00%。

调查结果与分析

二、调查结果分析

（一）进城务工农民的现状

1、样本特征

工资情况

农民工朋友在城市不容易找活干，其中有60%反映不容易找事情做。随着大量农村剩余劳动力涌向城市，加上城市自己本身有限的接纳能力导致了现在农民工朋友都不好找事做（占70%），这势必导致了农民工朋友在闲时就会回家务农，说明了农民工工作不固定、流动性强的特征。39%的农民工朋友收入每月为800—1000之间，月工资为1000—1500之间的为30% 的农民工朋友工资达到月1500—2000，每月2000元以上的为15%，可见70%的农民工朋友的工资在800-1500.调查结果同时显示，农民工朋友的每月支出平均为

586.27元。孩子学杂费、家里人看病、买或者盖房子三者是广大农民工朋友的主要支出。

因此可以说被调查的农民工朋友的平均工资水平不高，平均月工资为1303.92元，平均月纯收入为717.65元，而且工作不好找，平均每周工作6.31天，平均每天工作时间为

9.65小时。当农民工朋友的工资被拖欠时，有66.67%的选择了找劳动监察.工会组织等解决，威胁老板的只有4%，剩下的会找其他途径解决，这说明了广大农民工朋友的法律意识有所加强。

医疗情况

调查人员中50%的人没有享受城市医疗优惠政策，25%的人不知道什么医疗优惠政策，只有25%的人享有，说明大多农民工朋友没有享受城市上的医疗优惠政策。有45%的人买有医疗保险，10%的人买有养老保险，5%的买由工伤保险，其余的没有保险。说明我国医疗保险制度有待进一步普及。有60%的农民工朋友反映医院收费太高，看不起病，一方面因为农民工朋友自身收入不高，另一方面因为城市医院还没有建立健全关心广大农民工朋友的医疗优惠政策。

居住情况

有50%的人家中盖了新房，他们在外租赁房屋的平均价格为199.02元，对自己租赁房屋很满意的占40%，比较满意的为40%，不满意和很不满意的共10%，这种满意程度说明了本县农民工朋友居住条件比较好。

2、农民工城镇社会融入状况

调查显示农民工在城镇定居的困难有：社会关系少，住房问题不好解决，在孩子入学题上麻烦太多，感到和城里人不一样，觉得被人看不起。据调查有70%的农民工选择住房问题成为他们最难的困难。

3、农民工永久迁入城镇的意愿

据调查所有人员都愿意在城里居住，并在政府提供适当的补助的情况下，愿意退出农地承包经营权，他们主要希望的补助有适当的补偿金，换取城里住房，如果子女都在城里工作等等。

三、改善农民工生活状况的对策与建议

农民工生活状况的改善需要社会各个层面的共同关注，可从以下几个方面入手：

一是提高社会对农民工的关注程度。

除了提高媒体对农民工的关注之外，更重要的是提高用人单位对于农民工生活状况的关注程度。用人单位应对改善农民工生活状况增强社会责任感。二是提高农民工的文化程度。

提高农民工的文化水平，可从根本上解决农民工整体素质过低的问题。首先可加大对农村基础教育的投入力度，提高农村教育质量，减少农村新的低素质的农民工的产生；其次对在外打工的农民工，可有针对性开展一些免费的职业教育，提高农民工的劳动技能。

三是提高农民工的收入水平。

应从法律上确保农民工工资的合理性建立工资支付保证金制度，杜绝拖欠农民工工资的现象。严格执行并不断完善最低工资制度，推动农民工工资水平合理增长；其次，作为劳动保障部门还应该全面推行劳动合同制度，切实加强劳动用工管理努力保障农民工的各项基本权利；最后作为企业来讲，也应该积极推行企业工资集体协商制度，巩固和完善劳动关系三方协调机制，确保农民工按时拿到合理的工资。

四是提高农民工社会地位，改善农民工生存环境。

近几年，各级政府采取了有力措施改善农民工的生产生活条件。但是，传统的户籍制度和社会保障制度使大量进入城市务工经商的农民工并不能获得平等的社会身份。因此，要改变农民工的弱势地位，改善其生存环境，最根本的是改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗卫生、教育等公共服务待遇。要坚持依法维权，发挥工会作用，提高农民工素质，强化政府职能。

五是完善各类社会保障，加强对安全生产的监管力度。

农民工虽然有政策可参加社会基本保障，但相关政策缺乏强制性，农民工与用人单位都不愿执行，建议政府出台相关政策，将农民工纳入社保体系，规定用人单位必须为农民工办理各类社会保险，特别是有必要为农民工建立临时性、应急性的社会救济，为其在遭受意外伤害、交通事故、大病或失业期间生活拮据时，提供适当的帮助。同时，政府相关职能部门须加强对安全生产的监管力度，开展经常性的安全生产大检查，严格保障农民工的人身安全。

四、结语

本次调查基本取得成功，不仅提高了自己的社会实践能力，也让自己明白了农民工生活在社会的艰难，这次调查也有一些不足，总体调查对象不够多，范围不够广，今后的调查一定会改善这些方面。今后我一定会更加努力学习专业知识，为这个社会的弱势群体献上自己的一份力量。

参考文献：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

社会学概论新修（第三版）郑杭生 主编

关于近期农民工返乡情况的思考 篇7

农民工返乡无论对政府还是对个人, 都是一个巨大的挑战。但是, 如果政府部门特别是劳动力输出地积极行动起来, 给予有力扶持和恰当引导, 发挥好农民工的资金、视野、技术、观念等优势, 就有可能在劳动力技能培训、农村产业发展等方面获得效果, 为推动农村经济发展作出新贡献。

一、农民工返乡现状分析

(一) 农民工返乡特点。

一是返乡时间提前。较之往年, 农民工返乡时间多在元旦后春节前, 而近期农民工提前返乡, 大多成因是由于企业关闭、停工、歇业所致。二是回流数量骤增。农业部数据调查, 农民工提前回流量占农民工总量的6.5%, 以此回流量估计, 全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。三是回流成因复杂。因企业降薪、土地流转和其他原因, 导致许多农民工回乡办理土地流转手续、参加村委会选举、回乡自谋发展或自主创业。四是流转安置迅速。在各级政府部门的努力下, 目前, 已有不少回流农民工重新上岗。

(二) 农民工返乡的原因分析。

一因世界金融危机影响, 沿海地区许多劳动密集型企业生产不景气, 开工不足, 用工需求急剧下降, 有些企业甚至歇业停产。二因新农村政策激励。党的十七届三中全会后, 国家最近陆续出台了一系列支农惠农政策, 如新的粮食收购政策, 在农村实施允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权以及发展多种形式的适度规模经营等政策, 对农民工返乡务农具有较强吸引力, 增强了农民工回乡种粮的积极性。地方政府实行创业优惠政策, 引导鼓励农民工回乡创业。三因产业转移引导。沿海产业向内地转移, 带动农民工回乡就业。随着科技的进步和用工成本的提高, 沿海发达地区加快了产业升级的步伐, 将劳动密集型企业逐渐向内地转移。四因自身素质不高。有些农民工因文化素质过低, 不能适应岗位技能要求;还有些人因为结婚、盖房, 或赡养老人、照顾子女, 或解决夫妻分居, 或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡。

(三) 农民工返乡影响。

一是直接影响农民增收。金融危机造成农民工失业返乡和就业不稳定, 直接导致工资性收入明显下降, 直接影响农民工及其家庭的生活水平。目前, 我国1.3亿农民工中, 有5%至7%提前返乡, 农民工外出就业率在保持多年高增长的局面下, 出现拐点, 呈下降趋势。而农民收入结构中, 45%为外出务工的非农业收入, 农民新增收入中, 有70%来自于非农业务工增收。农民工大量回流, 直接导致工资性收入下降。二是影响内需政策。农村是拉动内需的主体。虽然农民工收入比较低, 但人数众多, 对低附加值的产品和服务的需求总量比较大。农民工的大量回流, 无疑会影响到农民收入水平, 进而间接影响到内需政策的实施效果。三是增加就业压力。农民工回流, 将增加就业压力。中小企业倒闭潮引致数百万农民工失业, 加上目前已失业仍滞留原地讨薪、待业的农民工陆续回流, 导致就业压力将进一步加大。四是影响社会稳定。农民工回家后无业可就, 可能产生一系列社会问题, 特别是部分失业返乡农民工存在年龄偏大、劳动能力下降、社保缺失、心态不平等问题, 极易激化社会矛盾, 形成社会不稳定因素。

二、对策建议

正视和解决农民工回流问题, 必须多管齐下, 多措并举, 努力推进回流农民工实现就业、创业, 成为推动经济社会发展的重要力量。

(一) 统一思想认识。

要从深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设、促进社会主义和谐社会建设的高度, 充分认识解决好农民工回流问题的重要性和紧迫性, 以人为本, 趋利避害, 切实把解决好农民工回流问题作为当前的一项重要工作来抓。要及时研究出台相关政策, 为回流农民工创造良好再就业环境, 建立促进返乡创业的服务体系和组织保障体系。要抓住中央出台扩大内需的政策机遇, 通过招商引资, 抢上项目, 大力发展经济, 增加就业岗位, 安置回流农民工。

(二) 深化回归创业。

要鼓励回流农民工以创业促进就业, 创办经济实体。要制定并认真落实农民工回归创业优惠政策, 搭建农民工回归创业平台。要积极引导土地向能人集中, 引导回归农民通过租赁、承包等合法方式, 利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。加大农民工回归创业投入, 建立政府回归创业基金, 重点用于支持回归创业项目开发、劳动者培训和创业奖励。通过信贷担保、小额贷款等措施, 解决回流农民工创业融资困难。有关部门要窗口前移, 深入基层为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的服务。

(三) 引导就近转移。

各地要对当地返乡农民工情况进行调查摸底, 力求全面了解和掌握返乡农民工的就业需求, 将其就近转移纳入城乡统筹就业规划。同时, 要全面掌握各企业用工需求, 在电视、报刊等媒体上公布、更新用工信息。要抓住广大农民工回家的机会, 利用劳动力市场、车站和广场公共电子显示屏等, 为返乡农民工提供劳务信息、印发宣传资料、开展咨询服务, 使部分农民工克服过去“舍近求远”的观念, 帮助他们在家乡找到合适的工作岗位。

(四) 强化技能培训。

农民工返乡给予农民工技能培训提供了契机。农民工科技文化水平普遍偏低, 缺乏职业技能。以往因为组织不够到位、经费投入不足、农民工没时间、不重视等问题, 导致农民工技能培训一直跟不上。此次农民工回流是农民工“充电”, 由“体力型”向“技术型”、“智力型”、“复合型”转变的绝佳时期。有关部门要加强协调与合作, 充分利用各类培训机构, 为返乡农民工接受职业教育培训提供支持和帮助。要以农村服务业、农产品加工业、特色效益农业、农民工外出就业、农民工自主创业为重点, 开展有针对性的培训工作, 提高回流农民工的技能水平和就业竞争能力, 确保农民工既“留得下”, 又“走得出”。通过培训促成农民工掌握一技之长, 从而克服过去靠劳动密集型企业务工的现象, 增强就业的竞争力, 增强就业岗位的科技含量。

(五) 加快农村发展。

党的十七届三中全会为加快推进农村改革发展指明了方向, 国家相继出台了一系列支农惠农政策, 广大农村赢来了新一轮发展机遇。要紧紧抓住这一机遇, 引导、鼓励部分回流农民工扎根农村, 参与新农村建设, 推动农村经济社会发展。本次回流农民工年龄大多集中在26-40岁之间, 大都具有初中以上文化程度, 相当一部分农民工年富力强、见多识广。农村发展非常需要这样一批有精力 (年龄优势) 、有实力 (资金优势) 、有能力 (管理优势) 的农民, 各级党委、政府及基层党组织应科学合理地引导鼓励这些在市场经济中开阔了视野、学到了本领、积累了资金、掌握了信息的回流农民工扎根农村, 积极参与农村经济社会发展, 让其在就业、创业的同时, 为推进农村改革发展贡献才智与力量。

(六) 切实关注民生。

寿县返乡农民工就业意向调查 篇8

关键词：农民工；就业意向；调查；期望；寿县

中图分类号 F83 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）21-16-02

寿县作为安徽省农业大县，拥有农业人口122.2万，占全县总人口的88.1%。近年来，寿县农民生活水平稳步提升，2014年全县农村居民人均可支配收入11 571元，同比增长10.7%，作为农民收入的重要组成部分——外出务工收入呈现逐年上涨态势。寿县是农民工流出大县，外出打工的农民工数量庞大，每年春节返乡，相当数量的农民工面临重新就业的选择。为了解当前返乡农民工就业意向，寿县农委联合寿县调查队深入农民工监测调查点开展实地调研。总体看，当前农民工外出就业形势相对稳定，外出打工数量保持平稳，就业地点多为江浙沪（以上海居多），就业仍以制造业和建筑业为主，年后基本都继续外出打工（绝大多数愿意回到原单位继续工作）。

1 调查点农民工基本情况

据农民工监测调查近两年的调查数据显示：2013年，监测调查的8个乡镇80户农村居民中就业劳动力204人，从外出人员流向构成来看，全年有外出从业人员共计57人，其中外出流向省内7人，流向省外50人；从外出从事行业来看，从事二产29人（其中制造业19人），三产28人（其中批发零售业10人，交通运输业7人，住宿餐饮业3人）；外出人员月平均收入2 924元。2014年就业劳动力206人，全年有外出从业人员共计57人，其中外出流向省内12人，流向省外45人；从事一产1人，二产25人（其中制造业19人），三产31人（其中批发零售业10人，交通运输业7人，住宿餐饮业7人）；外出人员月平均收入3 214元。

2 调查村返乡农民工情况

此次选取农民工监测调查点中的安丰镇观音村和茶庵镇精神村，实地了解当前调研村的农民外出务工形势，准确把握返乡农民工的就业意向。

安丰镇观音村耕地面积520hm2，全村总人口6 305人，其中男性占比55%，2014年外出务工人员约4 200人，举家外出约2 800人，外出从业地点以江浙沪为主，进厂、工地等打工和自谋职业人数各占1/2，进厂、工地等打工月工资基本在3 000元以上，自谋职业月工资在5 000元以上；茶庵镇精神村总人口4 092人，2014年外出务工人员约1 000人，近几年外出人员基本稳定外出从业地点多为上海，占90%以上，从事行业中进工厂、工地打工及餐饮运输服务业占绝大多数，多以体力劳动为主，月工资标准在3 000元以上。通过与返乡农民工、村干部的交谈了解，当前返乡农民工就业呈现如下特点：

2.1 除举家外出人员外，外出务工人员每年会短暂返乡 据调查，当前外出务工农民工可分为2类：季节性外出和长期性外出。季节性外出即为农忙时种地农闲时外出务工，这类农民工外出打工周期多为5～6个月，农忙时节返乡；长期性外出即为全年在外务工，这类农民工基本在过年过节返乡，返乡周期多为7～15d，家中土地交由老人或亲朋耕种，除过年过节、家中有临时性事务外，基本很少返乡。据对2个村的调查了解，除举家外出人员外，绝大多数外出务工人员每年都会在过年期间短暂返乡。

2.2 外出务工人数稳定，在外打工年限基本在2a以上 2个村当前外出务工人数稳定，近几年变化不大，年龄适宜且常年外出务工人员基本还是选择外出务工，而常年以种植业为主的农民大多也不会外出就业，每年返乡后不继续外出打工的情况基本没有。据观音村村支书介绍，该村当前外出务工者多为常年在外打工，在外打工年限多在2a以上，经过多年在外已有务工、赚钱打工经验。家中耕地面积有限，种地收入不及外出打工收入，因此每年返乡后不继续外出打工人数占比不足1%，较少不继续外出打工者多为年龄、健康状况、子女上学等影响不适宜外出，返乡后多为留守看家，耕种土地，照料子女。

2.3 返乡农民工绝大多数愿意回到原工作单位 针对季节性外出务工者，由于春节后又到了一年的农忙季节，大多还继续留在家中务农，等到农闲时节外出谋生。而针对长期性外出务工者，大多数农民工表示愿意回到原单位，因为对原来工作较熟悉，可避免重新上岗培训、重新从试用期干起工资较低现象发生。

2.4 农民工外出就业多为亲朋带动，裙带性明显 据对2个村的调查，当前80%外出从业人员工作岗位都是由亲朋介绍，且在建筑业、制造业尤为突出。特别是针对季节性外出务工者，因为是短期务工，在行业选择上以建筑工地小工居多，有一技之长的多从事技术工作。他们往往都是以亲朋好友带动进入建筑工地，工资按天计算，返乡时一并结清。

2.5 农民工从事行业以建筑、制造、交通运输业居多 由于当前外出务工者大多文化素质不高，以初中居多，因此在从事职业上大多以技术含量较低、从事体力劳动为主，主要为建筑工地、小微制造企业、交通运输业居多，少数从事住宿餐饮业和批发零售业，从事电商物流等新兴就业领域的人数仍然较少。而在就业地点上多为江浙沪，由于东部沿海地区经济发达，就业岗位多，工资水平相对较高，对外出务工人员具有较大的吸引力。

2.6 外出务工工资水平有所上涨，农民工期望涨薪 据农民工监测数据显示：2014年外出农民工月平均收入3 214元，同比上涨9.9%。据调研了解，当前各行业工资水平均呈逐年上涨态势，以从事较多的建筑行业为例，5a前建筑队以从事搬转、上灰、工地杂货等体力劳动为主的小工每天工资在60～80元，2015年基本都在100元以上，月平均收入在3 000元以上，带有技术含量的大工月平均收入在4 000元左右，工资水平明显上涨。针对短期工来说，在管吃住的情况下，当前的工资标准他们基本满意，同时他们也表示当前以体力劳动为主的工作工资水平上涨空间已不大；而针对长期在外务工的农民工来说，大多认为工资没有达标，对涨薪的期望值较高，受物价上涨因素影响，农民工除了日常开销和负担子女教育费用外所剩无几。

2.7 多数农民工认为今后找工作不容易 通过交谈了解主要原因有几个方面：（1）受文化素质不高，年龄因素影响，工作选择面较窄，特别是短期外出务工人员，还受到工作时间的限制，找工作就更不容易；（2）由于就业信息不通畅，了解的工作岗位不多，对满足自身条件，工资高的岗位不知晓，往往只能靠亲朋带动，而亲朋带动岗位相对较少且单一。据了解2村中通过自主应聘谋职的比例很少，往往在应聘过程中都会遇到工资高的不满足条件，满足条件的工资达不到预期标准的窘境。

3 农民工外出打工的几点期望

3.1 期望政府相关部门和第三方服务机构提供更多就业信息 返乡农民工外出打工面临的主要难题是找工作难，由于农民工外出具有较强的裙带性，择业选择面较少。通过调查数据显示，当前多数农村劳动力转移是通过亲戚朋友、熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介服务机构组织的人数相对不足。外出务工方式主要是依靠亲朋带动的传帮带，而不是通过政府相关部门和正规的第三方服务机构获得就业机会，绝大部分人就业存在一定的盲目性。因此期望政府劳动部门组织如“春风行动”等类似的招聘活动，提供更多的就业信息。

3.2 期望政府部门、企业和职业技校加大职业技能培训力度 据调查了解，每年政府和企业都会组织相关的职业技能培训，但由于周期短往往质量难以保证；而受资金、工作时间影响，依据职业特点的专门技能培训相对较少，不少农民工表示应将职业技能培训与就业挂钩。建议政府、职业技校能与企业做好对接，充分了解当前企业紧缺的技术型人才，做到职业技能培训有的放矢，训则有效，同时强化技术工定向签约、职业对口推荐制度，解决当前农民工找工作难、企业招工难的问题。