市扶贫工作组先进事迹

市扶贫工作组先进事迹（共9篇）

市扶贫工作组先进事迹 篇1

一、把思想扶贫定为扶贫工作的重点，做好扶贫工作

**村地处微山湖畔，传统和保守的生产生活方式，一困绕着村民的思想。工作组驻村后通过座谈调查，发现村民思想上不适应市场经济发展的需要：“种着亩多地，养着一个孩，舒舒服服过一年”，不想创业，不愿意创大业的思想普遍存在。工作组敏锐地感觉到，要想搞好扶贫工作，首先要搞好思想扶贫，改变党员和村民的精神面貌，为此工作组及时召开了5次党员座谈会和3次村民座谈会，学习党的路线政策，学习市委市政府有关扶贫工作的材料。组织党员和村民到**、兖州、邹城、微山四县市参观学习，听取当地乡镇村民致富的经验，通过路线政策学习和典型带头的方式，党员和村民思想上受到了很大的启发和震动，他们的朴素的语言总结出了：“市场经济就是能人经济”，“我们也有两只手我们也能创大业”，党员和村民致富的要求和欲望强烈的迸发出来，打牌的没有了，拉大侃的没有了，他们积极找门路找信息，跑资金，出现了一个奋发向上，创业致富的新局面。

为促进创业致富局面的稳定，持续健康发展，他们又配合村两委及时组织了30岁---45岁这一年龄段的中年人学习参观，形成了创业致富的群体力量和带头人，这些人思想活跃，视野开扩，接受新事物快，敢想敢干，又具备了一定的社会经验和生产经验，充分发挥他们热情高、干劲大的优势，组织他们进一步学习市场经济的内涵，更牢固的树立带领全村村民创业致富，一心一意谋发展的信念，为**村的发展组织和积蓄更牢固的人才后备力量。

二、积极筹备资金，抓好以养殖业为主的“四业一体”的创收新模式

**村草肥水足，村民有丰富的养殖经验和得天独厚的养殖条件，但传统的养殖方式，闭塞的市场信息，特别是资金的严重匮乏一直困绕着养殖业的发展，工作组立足于该村的实际情况，帮村民所需，一方面收集信息，了解市场情况，掌握养殖业的发展趋势，一方面通过借贷、担保等融资方式筹措资金7.5万元，帮扶27户村民建猪舍，买仔猪，大力发展以养猪为重点的养殖业，全村发展养猪专业户有42户，年出栏2300头，养羊653只，养鸡专业户3户，年出笼39000只，养鱼专业户22户，养殖面积457亩，在养鱼业方面，工作组的同志通过市场需求发展信息了解到，饲养龙虾发展前景良好，他们就组织养鱼专业户由过去的单纯放养向综合放养发展，由粗放放养向精细放养发展，重点发展龙虾养殖，形成协调发展，可持续发展的良好态势。为解决养殖专业户的饲料供应困难、降低饲养成本，工作组又筹措1.3万元资金，新建设饲料加工厂一处，年加工饲料23.5万斤。为了做到人尽其才，拓宽创业渠道，增加村民收入，工作组又组织工程建筑队2个，组织47名青年到青岛、苏州、昆山打工，椐初步统计，**村村民人均年增收315元，使该村村民脱贫致富率达90%以上。

三、提高村民生活质量，构建和谐社会

**村地处偏僻，交通不便，农副产品运不出去，减少了农民收入，买难卖难的困难十分突出，致使村民生活质量低，工作组驻村后，把村民的困难记在心头，急在心里，在发展养殖业的同时，抓住全省乡镇公路改造的契机配合村两委，积极争取把该村道路改造纳入2012年全省乡镇公路改造计划，为提高道路建设标准，工作组的同志同村民一起挖路沟、清淤泥、整路基、平路面，一身土、两手泥，不怕脏、不怕累，经过两个半月时间的施工，1300米的高质量的柏油路于2012年秋通车。投资0.65万元按装路灯12个，栽绿化树150棵。美化了环境，改变了村容村貌，提高了村民的生活质量，解决了买难卖难的实际困难。他们现在又准备对该村5条东西干道进行道路改造，铺柏油路面按装路灯，为村民安装自来水使村民喝上了放心水。他们还从**医学院请来7名大夫为村民义诊义疗，解决了村民的病苦。工作组的事迹感动了村民，村民用这样一句顺口溜称颂他们：“柏油路铺门口，义诊义疗到门口，自来水管架到锅上头，工作组的动人事迹我们记心头。”

四、搞好水利基础建设，支援农业生产

**村原有排灌站一处，负责养**、后六屯、双河村1500亩的灌溉任务，由于年长日久，长年失修，排灌站已不适应农业生产的需要，排灌矛盾十分突出，严重影响农业生产的发展，工作组驻村后，配合村两委积极要求乡水管站对**排灌站进行改造扩建，他们几位同志自动捐款2.3万元，更新100千瓦变压器一部，更新死电盘一部，及时解决了电力供应不足的困难，他们又组织村民清理沟渠3200米，新修改道改造沟渠1332米，减少了水量流失，增加了水量供应，为农业丰收打下了牢固的基础。

市扶贫工作组先进事迹 篇2

一、金融支持精准扶贫基本情况

庆阳辖内7县1区, 是六盘山连片特贫地区的重要组成部分, 是国家扶贫开发的重点区域。截至2015年8月末, 全市贫困人口共计54.86万, 贫困面达20.94%, 扶贫任务十分艰巨。因此, 集中金融资源实施精准扶贫, 具有必要性、现实性和针对性。

(一) 组织领导得力

全市人民银行牵头成立了所在地精准扶贫工作领导小组, 并对辖内金融机构精准扶贫工作进行督查, 开展了金融扶贫示范县、金融支持革命老区建设示范县的创建工作专题调研和专项推动。通过召开金融联席会、信贷工作座谈会, 制定下发了《2015年庆阳市信贷增长指导意见》《关于金融支持庆阳加快扶贫开发的意见》等文件, 引导金融机构重点围绕精准扶贫加大信贷投入力度。

(二) 积极推动落实

庆阳市辖内华池、合水两县积极创建全省精准扶贫示范县, 率先在全市落实新型农业经营主体主办行制度, 涉农金融机构与12家农民专业合作社、种养大户等新型农业经营主体签订了主办行合作协议, 为其提供金融服务, 并累计发放贷款6 240万元。

(三) 加大信贷支持

一是为精准扶贫注入了大量再贷款资金。截至2015年8月末, 人民银行占用支农再贷款限额9.9亿元, 累放支农再贷款9.4亿元。二是积极引导全市金融机构扶贫, 重点加大信贷投入。截至2015年8月末, 全市发放妇女小额担保贷款0.9亿元、双联惠农贷款8.93亿元、下岗失业人员再就业贷款2.39亿元、农耕文明贷款1.12亿元, 助学贷款9万元, 为贫困群体提供了信贷支持。

(四) 缓解贷款难题

在人民银行庆阳市中心支行的推动下, 人民银行、财政部门、法人金融机构积极落实“降、贴、让”措施, 即“及时落实人总行关于降低支农再贷款利率降低一个百分点的优惠政策, 财政部门给予支农贷款适当贴息, 法人金融机构适当降低支农贷款利率”, 通过三方努力, 切实降低了支农贷款利率, 有效缓解了农户贷款贵问题。

二、金融支持精准扶贫存在问题

(一) 部分金融机构对精准扶贫工作的认识不足, 积极性不高

目前, 庆阳市的国有商业银行仍然以强大的实力和悠久的历史, 在金融业以几乎垄断的市场份额占据不可撼动的地位。国有商业银行信贷权限相对集中, 市县分支机构授信额度普遍较低, 因此, 部分国有商业对精准扶贫工作的重要性认识不够充分, 信贷投放的积极性不高, 在工作开展过程中, 表现出不主动、不积极、不配合, 存在被动应付、敷衍了事的现象, 导致支持精准扶贫工作进度缓慢, 工作任务难以完成。

(二) 个别金融机构与地方政府之间缺乏有效沟通

个别县政府扶贫部门与辖内金融机构之间沟通协调较少, 信息共享不全面, 双方存在“雾里看花”现象。即地方政府的一些扶贫措施未及时告知金融机构, 同时, 金融机构信贷支农的工作措施未及时向地方政府汇报。由于缺乏有效沟通和协调, 导致个别县的精准扶贫工作存在时滞, 工作开展情况不甚理想。

(三) 部分金融机构扶贫方式较为单一

目前全市金融机构对精准扶贫的方式多为信贷支持, 主要表现为向贫困群体发放贷款, 利率水平普遍上浮偏高, 并未降至合理区间, 加之担保基金不足, 个别地方政府贴息不到位, 形成银行欠息挂账, 金融机构发放扶贫的积极性受到影响, 导致贫困群体获得实质性的帮助较少, 未达到金融支持精准扶贫的要求。

(四) 金融服务有待创新

目前, 国有商业银行由于受垂直管理体系限制, 市、县分支机构缺少自主创新能力, 因此, 全市金融机构的产品和服务创新主要集中在地方法人金融机构。如合水县金城村镇银行推出信贷产品“金灿灿”, 惠及果农722户, 发放贷款5 821万元;合水县农村信用联社推出信贷产品“金果宝”, 惠及果农2 406户, 发放贷款11 090万元。尽管地方法人机构大力开发产品、不断创新服务, 但对贫困群体而言, 这些金融服务仍然难以满足贫困地区群众的需求。

三、金融支持精准扶贫对策建议

(一) 建议金融机构高度重视, 提高认识

人民银行应积极引导全市银行业金融机构, 在深刻领会精准脱贫工作会议精神的基础上, 充分认识扶贫攻坚的重要性和紧迫性, 坚定决心和信心, 从讲政治和践行社会责任的高度, 提高认识、创新思路、强化措施、精准发力, 把金融精准扶贫放在心上, 落在实处。同时, 对辖内金融机构精准扶贫工作进展情况定期抽查, 及时发现问题, 提出推进措施和意见, 全力促进金融支持精准扶贫工作。

(二) 建议地方政府建立银政协调机制

地方政府应积极搭建与金融机构之间的合作平台, 如通过召开银政座谈会等形式, 将政府扶贫部门项目告知金融机构, 为扶贫项目争取信贷支持。同时, 使金融机构与地方政府实现信息共享, 加强信息交流, 达到互利共赢的目的。此外, 地方政府应对金融扶贫过程中出现的困难及时协调解决, 通过银政之间的有效互动, 推动金融支持精准扶贫工作的高效化。

(三) 建议人民银行积极探索金融精准扶贫方式的多样化

人民银行应结合双联行动, 将扶贫村创建为金融精准扶贫示范村。同时, 引导辖内金融机构建立以人、财、物投入为辅, 以信贷支持和提供金融便捷服务为主的“一对三” (即“行对村”“行对企”“行对户”) 的金融支持精准扶贫模式, 严格落实金融精准扶贫主办行制度。同时, 充分利用现有信贷产品或开发新的信贷产品, 加大对示范村涉农企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等各类经营主体和农户的信贷支持, 并在信贷政策上予以倾斜, 贷款利率予以优惠, 使贷款期限与农业、企业生产周期和农户需求匹配。

(四) 建议金融机构创新服务, 扩大带动效应

建议金融机构做好涉农项目, 提高贴息贷款占比, 积极开展精准扶贫。地方法人金融机构应严格落实利用支农再贷款发放的涉农贷款利率县域不得高于5.85%、非县域不得高于6.85%的要求。辖内各国有商业银行、股份制银行要切实加大对中小微企业的支持力度, 重点支持辐射带动能力强的涉农企业, 发挥辐射带动脱贫致富的作用。同时, 紧密围绕庆阳市“万村千乡”市场工程、庆阳民俗文化产业园、岐黄中医药文化生态园等重点项目, 加大信贷投入。

摘要：2015年1月, 习近平总书记在云南省调研时强调, 坚决打好扶贫开发攻坚战, 加快民族地区经济社会发展。2015年5月, 甘肃省老区脱贫致富工作会议在庆阳市召开。处于发展期的庆阳市, 如何借助金融资源实现脱贫致富, 是亟待解决的一大难题。笔者在庆阳市金融支持精准扶贫工作开展情况及成效的基础上, 对存在问题深入分析, 部分金融机构对精准扶贫工作认识不足、扶贫方式单一等是影响金融扶贫效果的主要因素。笔者认为可从地方政府、金融机构、人民银行3方面着手, 建立协调机制、创意服务手段。

关键词：精准扶贫,金融支持,金融创新

参考文献

[1]许锡龙.金融支持扶贫攻坚的实践与思考[J].中国农村金融, 2013 (09) :9-12.

市扶贫工作组先进事迹 篇3

【关键词】精准扶贫；新局面；业务考核

一、概述

昌都市地处三江上游、青藏高原边缘沟壑山区，贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深。近年来我市在扶贫开发工作中取得了一定的成绩，2015年年初至今，扶贫投资22500万元，城乡推进项目180个；涵盖蔬菜种植、经济林种植、藏猪藏鸡养殖、奶牛养殖、灌溉水渠、乡村公路等面上扶贫项目77个；2011年至2013年建设贫困户安居工程3200户。但是还存在扶贫开发不平衡、群众满意度不高等问题。贫困县、乡、村发展规划不尽合理，缺乏科学性、合理性。资金投入不足、贫困县乡面貌改变不明显等情况，还有就是我们有些领导干部对扶贫工作认识不到位。面对现实，昌都市应该从下面几个方面入手，打好精准扶贫攻坚战，从根本上解决贫困问题，与全国同步进入全面小康社会。

二、精准扶贫的思想由浅入深，在全局上精准用力

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标，贯彻中央“两个一百年”和“四个全面”战略布局、落实习近平总书记扶贫开发战略重要思想、适应昌都扶贫开发新形势的需要。昌都市根据扶贫实际情况，应落实市政府提出的“六个一批”扶持原则即：产业扶持一批、能力提升就业一批、搬迁安置一批、低保兜底一批、医疗救助一批、能人带动一批，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农牧户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制。深入实施基础设施改善、富民兴昌产业培育和社会事业提升三大工程，突出“对象、目标、内容、方式、考评、保障”六个精准。强化组织领导、典型引领、项目支撑、人才保障、改革推動五个保证。特别是围绕中央、区党委扶贫开发的一系列决策部署，深入到贫困村、贫困户充分研究，制定灵活的扶贫攻坚规划。全面实现精准扶贫。到2020年稳步实现全面小康，基本达到小康各项主要指标，努力与全国一道全面实现小康社会这一目标。

三、精准扶贫的力量由弱变强，在领导力上精准用力

为了更加扎实推进全市精准扶贫精准脱贫工作，昌都市应该成立由市委主要领导任总指挥，市直属部门、自治区驻昌都单位主要负责人为成员的昌都市精准扶贫、精准脱贫指挥部。通过工作力量的进一步充实加强，形成“上下衔接、协调联动、聚力推进、精准扶贫”的工作格局，确保每个贫困村、贫困户都有责任单位和责任人负责。责任单位和责任人需对自己联系的贫困村、户进行多次复查核实，看是否有因机构变动、人事调整造成的“漏扶”贫困村、户，及时协调帮扶户得到帮扶。创新帮扶方式，各级牵头单位充分发挥牵头总抓、组织协调作用，积极协调帮扶力量，使帮扶工作由点到面，整市推进，强化市在扶贫攻坚中的主体责任，统筹协调工作队的力量，使责任单位与扶贫村、户规划有效衔接，形成工作合力。

四、精准扶贫的标准由低变高，在基础上精准用力

识别贫困对象是做好精准扶贫、精准脱贫的基础工作，也是关键工作。要按照区、市部署，县、乡镇、村要采取各种形式，广泛开展宣传动员工作，在确定贫困户的工作中要让群众广泛参与进来。要坚持“农户申请、社内评议、村民复议，入户调查、村级评议，乡（镇）审核”、两到三次公示，一次公告，实名建档、动态管理”等多个步骤。全面进行公开公示、健全完善表册材料，对一些逐步脱贫的农户实行贫困消名，把一些后来因灾害、疾病、残疾等原因致贫的农户纳入新的扶贫对象，做到全市精准帮扶全覆盖所有贫困户。建立资源整合机制，加大项目资金整合力度，把优质扶贫资源向最贫困的村户倾斜，把有限的人力财力用在刀刃上，必须把大水“漫灌”式扶贫向精准“滴灌”式扶贫转变，有效放大精准扶贫的整体效应。

五、精准扶贫的方法由粗变细，在落实上精准用力

昌都市的精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效，关键在于扶贫方法措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性和实效性，就必须做到全方位帮扶、在帮扶过程中做到全程监管，及时启动市、县、乡镇三级联网的精准扶贫大数据信息系统建设。对贫困人口逐村、逐户分析，分析贫困原因、录入脱贫指标，分类制定帮扶方案，建立横向的“任务清单”。根据贫困村、户的基础条件、发展水平、致贫原因、脱贫状况等进行分类指导、分层推进。对建立贫困档案的贫困村和贫困户，应该制定个性化的帮扶规划，实施差异化的帮扶措施，坚持“输血”与“造血”相结合，确保如期完成脱贫任务，对已经脱贫或基本脱贫的村、户，应调整帮扶重点和精力。在保持原有的帮扶关系不变的情况下，应以日常指导为主，进一步帮助、提升、完善、巩固成果，防止返贫，做到帮扶“目标精准”。

六、各级干部的作风由虚变实，在考核考评上精准用力

要把精准扶贫、精准脱贫与“三严三实”专题教育、巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，要用真扶贫、扶真贫的具体行动来检验是否落实“三严三实”的成效。要把精准扶贫、精准脱贫工作的效果作为考核领导干部的主要内容，作为干部选拔任用的考察内容，作为评先选优、选拔任用的主要依据，强化监督检查、完善制度办法，引导党员干部到扶贫工作中锤炼作风、增长才干。

建立督查工作帐，实行地厅级领导包县、县级领导包乡镇、牵头单位盯重点，采取跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，对认识不到位、精力不集中、措施不得力、工作不扎实、效果不明显的干部和牵头单位集中督查或召开现场推进会，及时纠正存在的问题，先期进行整改落实。通过严格的考核和约束机制，有效的转变领导干部作风，确保党和国家的惠民政策及自治区、市的精准扶贫、精准脱贫政策落到实处。

参考文献

[1]罗凌.关于精准扶贫的调查和思考[J].中国乡村发现，2014（04）.

市精准扶贫工作简报 篇4

史文清指出，精准扶贫要坚持“输血”与“造血”并举，因地制宜、因户施策，帮助贫困户找准脱贫致富路子;要把做好农村工作、特别是实施精准扶贫作为重要政治责任，在中央深切关怀和省委、政府坚强领导下，团结带领广大干部群众，做到内外兼修，发扬艰苦奋斗精神，带领老区人民尽快过上富裕幸福的生活。

【工作动态】

全市开展建档立卡扶贫对象再识别再核实工作。从 5 月4日起，全市各地结合实际，对已识别的105.06万扶贫对象进行了再识别再核实工作。按照“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇人民的政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字)和全程摄像、拍照留证等方式，确保扶贫对象识别准确无错漏。

赣州市精准扶贫信息管理系统及《赣州扶贫》APP手机平台正式开通运行。为推进精准扶贫工作深入开展，着力强化精准扶贫信息管理服务平台建设，我市在原有“三送”96333平台的基础上研发了全省唯一的精准扶贫信息管理系统，推出了《赣州扶贫》APP手机平台。赣州市精准扶贫信息管理系统主要创建了“基础信息库”、“驻村帮扶”、“结对帮扶”、“爱心对接”、“就业信息”、“统计分析”、“一村一品”、“APP管理”、“帮扶考核”等功能;手机APP平台推出了“政策法规”、“领导之窗”、“工作动态”、“民生通道”、“爱心结对”和“就业信息”等咨询功能。借助信息技术管理手段，着力实现精准服务困难群众、精准展现扶贫进程和精准考核帮扶干部，确保精准扶贫工作出实效。信息管理系统和APP平台的建成，既为贫困户和帮扶干部之间搭建了一座“连心”双向互动的桥梁，也为社会各界爱心人士参与精准扶贫贫困户搭建了一个爱心平台。同时，市县乡三级精准扶贫办通过分级管理，能及时了解具体某个村、某户贫困户的基本状况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、年度帮扶计划、帮扶进度和各项数据分析等，使整个精准扶贫工作实现精准管理、精准分析、精准施策，推动了全市精准扶贫工作不断提质提效。

赣州市搭建社会捐赠平台。为认真贯彻落实中共赣州市委、赣州市人民的政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发[]1号)精神，动员、鼓励社会力量积极参与精准扶贫事业，共促赣南苏区振兴发展，赣州市精准扶贫工作领导小组办公室和赣州市红十字会联合下发了《关于做好精准扶贫社会捐赠工作的通知》(赣精扶办字〔2015〕5号)。该通知就鼓励企业、社会组织和个人参与精准扶贫明确了捐赠途径。通过市红十字博爱基金会平台参与精准扶贫捐赠，博爱基金会对捐赠者将开具财政部门印(监)制的江西省公益事业捐赠统一票据(享受企业或个人捐赠税前扣除资格)和捐赠证书。

【工作讯息】

赣县以“三个导向”精准施策，推进产业扶贫

赣县在精准扶贫工作中仅仅抓住分类施策这个核心，以市场、问题和效率为导向，因地制宜，因人而异，精准帮扶，取得实效。

(一)以市场为导向，结合村情、民情，发展特色优势产业。一是立足区位优势和资源禀赋，选择与贫困户的现实条件相适应的产业。如江口镇围绕乡村旅游、蜡芯产业开展产业扶贫，形成一个能辐射带动15000余人的大旱塘旅游开发区和华南地区最大的蜡芯产业集散基地。二是立足现有扶持政策，选择扶持市场前景好、发展潜力大的产业。在王母渡镇，明确脐橙、花卉苗木、油茶、烟叶、腐竹加工5大产业作为主要扶贫产业，实行五项倾斜政策。三是立足平台优势，拓展产业发展空间。为打造“大埠人家”商业品牌，大埠乡积极引进商家到乡内收购油茶、蜂蜜等农副产品，在“大埠人家”服务窗口设立销售窗口，并在淘宝网、微信开设网店，在“大埠人家”网站发布农副产品销售信息，为全乡贫困户解决农副产品销售问题。一年来共为贫困户销售茶油2万余公斤，蜂蜜5万余公斤，联系客商销售鲜鱼10万余公斤。

(二)以问题为导向，找准贫困户致贫原因，选择贫困户积极参与的扶持方式。针对致富无门型贫困户，采取“基地+贫困户”模式发展产业。由政府统一建设主导产业脱贫基地，免费提供土地流转、种苗、技术等，引导有产业发展意愿但因缺资金、缺技术、缺市场信息的贫困户到基地发展产业。如南塘镇小溪村甜叶菊产业脱贫基地，安置了45户178名扶贫对象，预计户均创收达1.1万元。针对缺少劳力型贫困户，采取“以地入股”模式发展产业。对居住边远且耕地山林零碎荒芜的贫困户，鼓励其以山林、山塘、水库等资源入股，成立股份合作社，统一承包给公司、大户经营，实行收益按比例分红。如南塘镇都口、大都村110多户贫困户以1500亩山地入股油茶股份合作社，预计可实现户均增收8000元。针对照顾家庭型贫困户，实行“劳务帮扶”模式增加收入。把没有产业发展能力、以打零工为主且需要就近照顾家人的贫困户组织起来，成立农机、施肥、修剪、打药等劳务服务分队，推荐介绍到产业基地务工，让贫困户由农民变成产业工人。如南塘镇组建了7支劳务服务小分队，政府协调安排到产业基地务工，让贫困户有了稳定收入。

市扶贫办工作总结 篇5

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强对革命老区建设工作的意见》及去年6月省委汪洋书记来梅视察革命老区的重要讲话精神，我市党、政领导高度重视，市委刘日知书记亲自到梅县南口金声村、梅南九龙村调研，李嘉市长、陈小山副书记、邓建华副市长以及其他市领导也分别到各自的挂钩点调研。我办根据市委、市政府和市领导的指示精神，就如何加大对我市革命老区建设的扶持力度和抓好老区建设工作的具体意见建议，提出老区发展要达到“五通三改三提高一保护”目标方案，得到市委、市政府认可，20xx年新春上班第一天就以市委办、市政府办的名义印发了《关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见》，《工作意见》明确提出了老区发展要达到“五通三改三提高一保护”目标，对老区建设加大了扶持力度，老区专项建设资金投入从原来52万元增加到170万元，使我市的老区建设资金财政投入增幅走在全省前列，为加快我市老区发展打下了一定基础。我市加大对革命老区建设扶持力度的做法以及老区村庄搬迁工作成效得到省委、省政府和省扶贫办、省老促会的充分肯定。

6、移民后扶工作成效显著

一年来，我市省属水库移民工作以解决移民“住房难”为重点，增加移民收入为核心，认真落实后期扶持政策，各项工作进展顺利取得了显著的成效。据统计，20xx年我市规划完成改造移民住房418户，1731人，34168平方米，预计春节前可全面完成规划改造任务;为库区和移民安置区解决移民生产生活用水困难解15宗，受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里，架设桥梁3座80多米;完善移民村输变电线路1宗1.5公里;扶持移民种植化洲桔、烤烟、油茶、脐橙等经济作物70多公顷，经济林600多亩，同时扶持移民网箱养鱼和养蜂等生产项目、扶持兴办二、三产业28宗。投入资金19.7万元，按每人补助15元标准，扶持移民13134人参加新型农村合作医疗;举办移民劳动培训班12期，培训移民540人次，输出移民剩余劳动力780人，实现培训一人，输出一人，致富一户。通过后扶工作，库区及移民安置区的“行路难、饮水难、上学难、就业难、看病难”五难问题有了不同程度的改善，使移民自身的生产生活条件得到了较大改善，生活水平有了较大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增长510元。同时，各级移民办高度重视移民信访工作，列入重要议事日程，常抓不懈。全年实现省、市两级零上访，有效地维护了库区和移民安置区的社会稳定。

7、产业扶贫工作巩固发展

在省扶贫办和市委、市政府的大力支持下，我市的产业化扶贫工作得到巩固发展。扶贫农业龙头企业经过多年的培育发展，龙头企业的数量不断增加，企业规模不断增大，企业效益稳步增长，辐射带动能力不断增强，企业的经营生产实现经济、社会效益双丰收，当地贫困户在企业的辐射带动下，实现增收。目前，全市共培育发展市级以上扶贫农业龙头企业47家，其中，国家级2家,省级12家，市级33家;据统计，至20xx年底，全市市级以上扶贫农业龙头企业总资产达10.2亿元(其中固定资产达5.08亿元)，资产达3000万元以上的企业有10家;实现销售收入达15.7亿，上交税金9960万元，净利润达1.5亿元。带动农户6.6万户，其中贫困户2.1万户，户均年增收1779元。按照龙头企业动态管理的办法，我办对现有的33家市级扶贫龙头企业和新申报市级扶贫龙头企业称号的10家企业进行考核，我市扶贫龙头企业在质和量方面将会有新的发展。

8、智力扶贫工作实现“双赢”

市扶贫小额信贷工作调研报告 篇6

市扶贫小额信贷工作调研报告

〔内容摘要〕　结合xx市扶贫小额信贷政策执行情况、资金发放和使用情况，分析存在的问题，提出下步工作建议。

〔关

键

词〕　扶贫　小额信贷

〔作者简介〕　市扶贫局信贷科科长

最近，市扶贫局、人行xx市中心支行、银监xx分局和省联社xx审计中心四个部门组成调研组，对全市xx年扶贫小额信贷实施以来的情况进行了调研，其中重点调研了“户贷自用”占比较高的水城县和“户贷企用”占比较高的盘州市。调研采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式，分别走访了县（区）联社、县扶贫局、村干部和建档立卡贫困户（含贷款和未贷款对象）等对象。在水城县，根据县联社扶贫小额贷款发放数与乡镇贫困户数比例，选择了获贷率较低的阿戛镇和营盘乡进行走访，共访谈4个行政村8名村干部和XXX户贫困户。在盘州市，重点查询平台公司吸纳的村级合作社“特惠贷”资金使用情况，共走访了1个联社基层网点、2个行政村、2个合作社理事长，查阅了合作社在银行的流水和会计账目建立情况。现将调研情况报告如下：

一、全市扶贫小额信贷总体情况

（一）建档立卡贫困户评级授信情况。全市扶贫部门提供金融机构的建档立卡贫困户共160XXX户，金融银行授信118XXX户，授信率XX.X%。其中：六枝特区建档立卡贫困户31XXX户，授信23XXX户，授信率73.xxxx%；盘州市建档立卡贫困户65XXX户，授信52XXX户，授信率XX.X%；水城县建档立卡贫困户517xxxx户①，授信31XXX户，授信率XX.X%；钟山区建档立卡贫困户12XXX户②，授信12XXX户，授信率xx0%。

（二）扶贫小额信贷发放情况。xx年xx月启动“特惠贷”以来，截至2018年3月，全市共发放贷款282XX.X万元（贫困户自贷自用

46XXX户次144XX.X万元，户贷企用23XXX户140XX.X万元），获贷贫困户60XXX户（次），兑现贴息资金12xxXX.X万元，当前贷款余额23xxXX.X万元。其中：六枝特区贷款13xxXXX户（次）64XX.X万元，贴息2xxXXX万元，贷款余额5xxXX.X万元；盘州市贷款20XXX户xx2XXX万元，贴息4XX.X万元，贷款余额xx1xxXXX万元；水城县贷款22XXX户（次）7xx682.5xx万元，贴息2XX.X万元，贷款余额41XX.X万元；钟山区贷款28xx5户36XXX万元，贴息1xx40.6xx万元，贷款余额36XXX万元。

（三）扶贫小额信贷资金户贷企用情况。全市户贷企用资金参与到xx家政府平台公司、2家私营企业和XXX个村级合作社，主要投向猕猴桃、中药材、精品水果、蔬菜、核桃、养殖和农产品加工等特色农业产业及城市优质资源开发（如停车场）。其中：六枝特区4家政府平台公司、XXX个合作社，吸收信贷资金6XX.X万元，涉及贫困户1XXX户，分红XX.X万元；盘州市5家政府平台公司、2家私营企业，通过XXX个村级合作社吸收信贷资金xxxxXXX万元，涉及贫困户20XXX户，分红5XX.X万元；钟山区1家政府平台公司，吸收信贷资金32XXX万元，涉及贫困户1xx0xx户，分红4XX.X万元。

二、“户贷自用”和“户贷企用”典型县专题调研情况

（一）水城县“户贷自用”情况

水城县现有建档立卡贫困户517xxxx户，其中获得评级授信1xxXXX户，授信率XX.X%。“特惠贷”启动实施以来共发放7xx682.5xx万元，涉及建档立卡贫困户162xx4户，贴息2XX.X万元，全部为“户贷自用”。截至目前，贷款余额41XX.X万元，贫困户xxXXX户，逾期不良贷款115笔XX.X万元，不良率不足1%。调研中发现：贫困户贷款自用，多数用于发展传统种植和养殖产业，少数用于加工、小商品经营和运输等商业用途，极少部分人用于看病和子女读书的生活费。逾期不良贷款115笔中，因犯罪造成4笔，因死亡造成2笔，因病无力偿还xx笔，因外出无法联系的38笔，其余为经营失败或恶意拖欠不还。同时，存在着贫困户自身发展动力不足、贷款需求不大、贷款使用效果不明显、贷款贴息政策知晓率低、部分建档立卡系统中的村干部及企业登记人员已被清退导致发放贷款和贴息对象不准等问题。

（二）盘州市“户贷企用”情况

盘州市现有建档立卡贫困户65XXX户，其中获得评级授信的52XXX户，授信率XX.X%。“特惠贷”启动实施以来共发放xx2XXX万元，涉及建档立卡贫困户20XXX户，贴息4XX.X万元。贷款农户与村级农民专业合作社签订利益联结机制，自愿将贷款资金参与合作社经营，三年后本金由合作社偿还，合作社与政府平台公司或私营企业、乡镇政府签订“三方协议”，将入股资金投资到政府平台公司或私营企业共同发展产业，平台公司和私营企业按年均3XX元分红分季度返给村级合作社，村级合作社再兑现到入股农户，大胆探索了扶贫小额信贷资金的所有权、使用权、收益权“三权分置”操作模式，同时，由合作社支付农户土地流转费、管护费、劳务费、苗木及农资费等。截至目前，村级合作社吸纳贫困户20XXX户，入股资金xxxxXXX万元，获得分红5XX.X万元。盘州市各产业总投入162XX.X万元，其中扶贫贷款资金占产业总投入的XX%。

三、存在问题

（二）部分村干部和帮扶责任人对扶贫政策理解不准确，宣传发动和监管不到位。村干部因工作忙碌，没有仔细学习相关政策文件，在向贫困户宣传时“断章取义”，例如：向贫困户宣传时仅简单的说“贷款3—5万元，政府给你贴息”、“脱贫不脱政策”等，既不宣传贷款的程序，也不宣传贷款用途，当部分建档立卡脱贫户因对政策不了解，未完全获得信贷、教育、医疗等政策扶持时，却片面的认为是脱贫就不能享受政策。宣传资料制定得比较笼统，部分帮扶责任人对扶贫政策学习不够，宣传时不能清楚准确向贫困户表达各项扶持政策应如何争取。部分乡镇虽下达了成立信贷资金村级风险防控小组的文件，但没有认真传达到村，部分村干部不知道有风控小组这项职责。

（三）引导培训不够，针对性不强，信贷资金户贷自用的利用率不高。一方面当地政府对产业的引导不足，部分贫困群众因自发种、养殖失败而形成怕贷、拒贷心理；另一方面，部分培训流于形式，理论过多，实操过少，需要的技术没人教，教的技术没人学。部分贫困群众因缺少发展思路和技术而不愿贷款，甚至有少数贫困户把扶贫小额贷款二次放贷给他人使用，赚取利息差。

（四）部门间对建档立卡系统数据比对不及时，贷款贴息户信息不精准。仅xx年6月到2018年1月，水城县扶贫部门就向县联社提供了3次建档立卡系统数据包，但每次审核贴息名单时却用最新的建档立卡数据；一方面承贷银行不能及时更新评级授信对象，造成贫困户评级授信面较低、贷款发放和贴息不精准等情况频繁发生。另一方面，由于发放贷款对象与贴息审核对象不完全一致，相关监管部门在审计和检查时总有贷款和贴息对象不精准的情况。盘州市存在因死亡及“四有人员”等原因系统清退的贫困户，部分乡镇未及时追回贷款本金，清退期间产生的利息无人承担。

（五）户贷企用的扶贫小额信贷资金使用和管理不够规范。经调研，一是六枝特区和盘州市的平台企业和村级合作社未建立规范的扶贫小额信贷资金管理台账，资金走向较混乱，如：盘州市的扶贫小额信贷贷款20XXX户，入股合作社的资金xx2XXX万元，清退16xx户XXX万元，平台公司及私营企业实收资金xxxxXXX万元，相差XXX万元未能查到资金流向。二是部分信贷资金滞留在账上还未产生效益却已提前分红。如：六枝特区旅游文化开发投资有限公司，吸收扶贫小额信贷资金5户共计XXX万元，目前在公司账上未使用，已分红XX.X万元。三是大多数合作社缺乏财务管理人员，平台公司下拨到合作社的款项未按产业分开建账，部分合作社对不同平台公司下拨资金混用。

四、下步工作建议

（一）加大培训统筹协调力度。相关部门应根据扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单加大培训的统筹协调，充分掌握贫困户技能需求，采取按需培训、实操培训、入户培训、现场教学等方式提升贫困户发展生产经营的积极性，加强贫困户贷款发展脱贫增收的自信心。

（二）加强信贷资金使用引导。基层政府应充分引导贫困户利用资金和资产入股到当地“三变”产业，加强对当地有条件的农民专业合作社的扶持，大力推广“平台公司+产业+合作社+农户”模式的运用，稳定支柱产业对当地经济的带动，保证贫困户有长久收益。

（三）加大扶贫政策培训力度。加强对乡、村两级扶贫干部及帮扶干部的培训力度，增强干部对扶贫政策的理解，减少误导性宣传。同时，加强村级风险防控小组的职责，利用对扶贫小额信贷的公示来熟悉获贷贫困户，充分结合院坝会、金融夜校等加大对贫困户贷款的用途引导和监控。

（四）建立因不可控因素引起错误的容错机制。建议县级人民政府以行文或会议纪要对因建档立卡系统数据清洗带来的系列复杂结果给予一个容错机制。同时对系统清退的农户及时终止合同，清退贷款本金和还贷期间产生的利息建议从分红资金中列支，分红结余资金纳入村级农民专业合作社集体经济。

（五）加强对平台公司和合作社的融资监管。建议六枝特区、盘州市和钟山区清理扶贫小额信贷资金收支账目，建立管理台账，特别是盘州市各乡镇、街道办应统筹安排乡镇财政局协助管理账务或购买财会服务。

注①：“水xx县建档立卡贫困户517xxxx户”指按照市脱贫攻坚工作要求，将水城县北部五个极贫乡镇划归钟山区代管开展脱贫攻坚工作，故扣除了相关建档立卡贫困人口数据，之后的水城县各项相关数据也是如此。

市扶贫工作组先进事迹 篇7

政府推动, 先托后扶再监管

注重运用政府“有形的手”推动电商工作, 加强组织领导, 成立电商扶贫领导机构和工作机构, 制定了《电商发展实施意见》, 编制完成了《电商扶贫实施规划》, 在9县区1365个建档立卡村中选择确定450个贫困村进行试点, 紧锣密鼓地开展了人员培训、产业培育、网店建设、网货开发、网上营销等工作。同时层层组建电商协会, 负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作, 并加强与外界的沟通联系和衔接汇报, 争取各方面的支持和帮助, 强力推动电商扶贫工作有序开展。

市场运作, 企业主体谋发展

发挥企业主体作用, 采取借力国内营销平台和自建营销平台“两条腿”走路的办法, 致力于建园区、搭平台、架光缆、通网络, 修公路、畅物流。2014年8月, 西北首个地市级淘宝地方馆“特色中国·陇南馆”建成运营, 阿里巴巴农村电商“千县万村”计划西部第一、第二个项目已落地武都、成县, 9个县区均建成了一批供货平台, 全市设立快递网点477个, 行政村网络覆盖率由2013年的47%提高到66%。

万众创业, 草根参与齐动员

积极探索“网吧变网店、网民变网商”的路子, 多层次培训电商人才近4.5万人次, 鼓励引导和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、传统农产品生产加工营销企业开办网店, 特别是培训的1000名贫困家庭“两后生”有609人开办了网店, 有的学员网店销售额已达10万元以上。

协会规范, “三商”联动棋一盘

坚持把网货质量作为电商发展的生命线, 既发挥政府的监管职能, 又充分发挥327个电商协会的作用, 建立行业自律规则, 规范网上交易行为, 确保了网销农产品质量。特别是在货好、卖好、送好“三好”上下功夫, 全力整合电商资源, 力促生产商、网商、服务商“三商”联动, 不断提高农产品电商发展水平。

微媒营销, 电商扶贫天地宽

市领导调研扶贫工作的通讯稿 篇8

昨日下午，副市长冯彤到我县调研指导扶贫双到及生态景观林带建设等工作，力促各项工作有新突破。

副市长冯彤在市政府副秘书长卢银升、县委副书记、XX县长伍启汉、县委常委、统战部长黄锦标等陪同下，分别深入平台镇古同村委会、都城镇新建村生态景观林带建设现场、在建的枕头山商住小区、都城大堤等地视察，了解我县扶贫双到、生态景观林带建设、房地产项目、防汛准备等工作。

在平台镇古同村委会，冯彤认真听取了镇和村对扶贫双到工作、村级集体经济发展项目等情况介绍，了解去年各项工作情况和今年工作思路。冯彤肯定了镇、村去年在扶贫双到工作等方面取得的成效，要求下阶段工作要着重抓好沙糖桔黄化病防治工作，引导群众做好项目改种；继续探索创新扶贫方式，更好地把金融扶贫与其他产业相连接；镇村还要进一步做好农村各项产业的.发展，使农民增产增收，农业可持续发展。

在生态景观林带建设现场，冯彤详细了解广梧高速（郁南段）生态景观林带建设示范段的工作进度，对我县积极发动群众，共谋共建生态景观林带建设给予肯定。冯彤要求下阶段工作，我县要加强组织领导，落实责任，继续加大宣传发动的力度，引导群众配合参与生态景观林带建设。高标准、高质量地建设广梧高速公路（郁南段）生态景观林带建设示范段，以点带面，全力推进全县的生态景观林带建设。

昨（2）日下午，全市加强流动人口服务管理工作交流会在XX市召开，县委书记、县人大党委会主任黄志豪，副县长张金锡等在郁南分会场参加会议。

据悉，近年来，广东认真贯彻落实中央的决策部署，把流动人口服务管理工作纳入平安广东、和谐广东、幸福广东建设的重要内容。各地、各有关部门积极探索、大胆实践，在创新体制机制、完善政策体系、加强组织管理、改善服务方式等方面做了大量工作，并取得了显著成绩。会议强调，广东解决流动人口问题，最根本的就是要将流动人口服务管理纳入社会服务管理体系之内，重点做好三方面工作：一要全面提高流动人口服务管理制度设计的科学化水平，从加强顶层制度设计、完善总体工作部署方面着手，破解城乡和城市“二元”结构难题，让外来人员融入广东。二要加快建立共建共享机制，推进公共服务均等化，实现流动人口“同城人、同待遇”。三要吸取教训，充分运用经济、行政、法律手段，切实维护和保障流动人口的合法权益。

全省电视电话会议结束后，我县接着召开会议，县委书记、县人大常委会主任黄志豪指出：虽然我县流动人口不多，但做好流动人口服务管理工作，对我县未来发展很有好处。他要求：各级各部门要认真履行职责，加强协同配合，积极探索创新，不断提升流动人口服务管理工作水平，为加快转型升级、建设幸福郁南作出更大的贡献。

昨日下午，XX市环保局局长袁绍东到我县参观考察，交流探讨加强环境保护促进科学发展良策，并捐款10万元支持我县环保能力建设。

XX市环保局局长袁绍东一行先后到了美好环境与和谐社会共同缔造XX县展示馆、大王山国家森林公园和江滨公园参观，深入了解我县经济社会发展、生态建设、环境质量、环境监测、环保工作开展等情况，并与县委常委、宣传部部长杨华及县环保部门领导研究探讨加强环境管理和监测，推进环境保护工作的措施办法。期间，当了解到我县坚持生态保护和经济发展并重，全面实施“郁南森林围城五年计划”，“水资源优化十年规划”，完善大王山国家森林公园等生态建设，加强植树造林和水土涵养工作，打造广东的西部生态屏障，建设富庶文明的广东大西关生态名县时，XX市环保局局长袁绍东高度赞扬我县对生态环境保护工作的重视，认为我县现在山美、水美、林美、环境美，空气清新洁净，西江风景亮丽，自然生态资源优良，都是重视生态环境保护的结果，他希望两地在今后的工作中继续加强往来，加深了解，共促发展。

市扶贫工作组先进事迹 篇9

报

市电大2015年扶贫开发工作情况汇报

2015年，我校根据地区行署关于开展扶贫开发工作的安排部署和工作要求，在上级主管部门的正确领导支持下，根据年初工作计划安排，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮学活动搞的有声有色。发挥本单位本系统优势资源，为需要的扶贫帮扶单位、部门及个人提供服务，开创了我校扶贫开发工作的新局面。

一、帮扶方式

1、根据地区《地区扶贫开发工作要点》通知精神以及按照地委“区别对待、分类

指导、明确责任、重点帮扶、落实到户、整村推进”的扶贫工作要求，按照《部门包村、村企共建帮扶协议书》要求，继续做好乡苏吉东村的帮扶工作。

2、项目帮扶：对有需要的单位签订合作协议，发挥我校优势，为帮扶单位免费培训专业人员。

3、积极配合协助地区“访惠聚”工作组开展工作，切实把当的方针政策和各项惠民政策落实到群众中去，为群众排忧解难，使群众真正感受到党的关怀和温暖。

4、一次性救助：对家庭困难，又无劳动能力的困难家庭等特困职工给予扶贫帮困一次性资金救助。

5、开展赴基层转作风服务工作，结成“一对一”帮扶困难户工作。

6、发挥本单位优势，为困难学生和特殊工种学生实行减免学费等优惠政策。

二、主要帮扶措施

1、制定了我校扶贫帮困工作计划，建立了帮扶长效机制。

2、学校为扶贫帮困工作项目优先提供资金审批、使用的支持，使扶贫帮困工作及时有效的实施。

3、深入调研，摸清底数。对帮扶村进行了深入细致的摸底调查，4、了解基本情况、困难原因，有针对性的开展扶贫帮扶工作。

5、认真分析，理清思路。通过对困难家庭致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶措施，因人制宜采取不同方式进行帮扶。

三、帮扶内容

1、帮思想。与困难群众交朋友，倾真情，了解困难职工的思想状况，帮助困难群众更新观念，转变思想，提高认识，树立克服困难的坚定信念和决心。坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。

2、帮信息。积极热情主动地向困难群众提供脱贫致富的信息帮助，竭诚为他们排扰解难。

3、帮资金。当困难单位或群众在工作生活中遇到困难时，要尽其所能帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。

四、帮扶具体成效 1、2015年为我校扶贫帮扶村：萨尔乔克乡苏吉东村捐款0元。2、2015年10月，为合作单位免费培训音乐教育、舞蹈教育方面的大学专科专业艺术人员44名，学制三年。学费共计：万元，全部减免。3、2015年8月，为鼓励公安干警提升学历，更好的为的社会稳定做出贡献，学校研究决定对公安干警施行减免学费20%的政策。根据登记，三批学员共101人。每年合计：35350元，至这批学生毕业需减免学费合计106050。

4、为在我校就读的东河区派出所民警每学年减免学费30-40%，共计：30人。每人每年490元，每年合计14700，至这批学生毕业需减免学费合计44100元。

5、为在我校就读的特困学生、、.等7人每学年减免学费20-50%。减免学费总

额11020元。

6、为村三名困难家庭子女上学捐助资金3000元。7、2015年我校参加“访惠聚”工作组为天北、天虹社区看望慰问困难群众送去慰问金及购买慰问品10000元。

2015年我校参加天山北路社区“访惠聚”工作组“八.一”前夕慰问复转军人、军烈属活动，发放慰问金1500元。天山北路社区“访惠聚”工作组六月份访贫问苦发放慰问金1000.元。

8、为“关爱工程-中小学生教育系列丛书”捐赠活动捐款10000元。

9、为自治区教育厅公益事业捐款2170元。

10、我校派两名教职工阿不都卡德尔·司马义、艾买提·阿不来提分别到区街道天山北路社区协助工作，帮助困难群众解决实际困难，解决资金困难并且为完善各项规章制度，提出合理化建议。通过努力，我校在扶贫帮困工作中取得了一定的成效，但仍存在一些问题与不

足，与先进单位相比还有一定的差距。扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我校党委、行政的正确领导下，发扬成绩，纠正不足，充分发挥我校工作优势，努力把帮扶工作年年做好、做实。