经贸局党委2009年上半年党建工作总结(精选7篇)
一、扎实开展那一世小说网 http://了深入学习实践科学发展观活动
按照县委的部署,今年3月份以来,经贸系统党委开展了深入学习实践科学发展观活动。参学单位17个,党员1320人,并迅速在全系统中形成实践科学发展观活动热潮。
(一)、领导重视,精心组织,周密部署。一是上下联动,层层成立领导机构和工作机构。党委在各单位中抽调人员12人,组成系统学习实践办公室,指导各单位开展工作,各参学单位分别成立领导小组,并抽调精兵强将负责学习实践办的日常工作;二是制定切实可行的实施方案。学习实践活动开始前,各单位就开展了深入的调查研究,为周密制订学习实践活动实施方案提供依据,使各单位实施方案突出特色,目标明确;三是层层召开动员大会,各参学单位一把手亲自动员,供电、电信、工商、交通、公路等部门非常重视,分别派出主要领导到基层站所召开动员活动,使科学发展观学习实践活动深入人心、家喻户晓;四是开展形式多样的宣传活动。各单位采取挂横额、出板报、印发学习资料、制作宣传栏,出简报、开辟学习园地、在单位电子屏幕上,在电脑显示屏上宣传等形式,大大增强了宣传效果。由于领导重视,精心组织,周密部署,全系统整个学习实践活动正有声有色地开展。
(二)按“规定动作”做好各阶段每个环节的工作。一是深入开展学习活动。各单位采取集中授课与自学相结合的办法,既确保了学习内容一项不漏学完,又较好地克服了工学矛盾。在学习活动中,各单位还根据实际,采取领导上专题辅导课,邀请专家讲课,开展专题讨论,学习交流会等形式,使学习活动达到良好效果。据统计,全系统共开展专题辅导讲座362场次,邀请省、市、县党校老师授课31场次,召开学习专题讨论会125场次,学习交流会76场次,党员干部写学习心得体会文章1382篇。二是广泛开展调查研究。调查研究是学习实践活动的重要环节,第一阶段中,各单位制定调研提纲,主要领导亲自牵头组织调研活动,完成了176篇调研课题。第二阶段,结合分析检查,听取群众意见、建议,各单位再次组织调研活动,重点查找存在问题,为撰写班子及班子成员分析检查材料提供了重要依据;三是开好“三会”。开好党员组织生活会、班子民主生活会、分析检查报告评议会是这次学习实践活动的重要环节。为此,各单位非常重视开好“三会”。特别是专题民主生活会,各单位开展了广泛深入的征求意见活动,通过发放问卷调查、征求意见表,单位组织“走出去”、把服务对象“请进来”了解群众意见,收集了不少既好、又实在的意见建议。各单位在征求意见基础上,进行疏理、综合,为好开班子民主生活会开展批评与自我批评、制定整改方案提供了良好的基础。四是认真组织写好党员干部组织生活会发言材料和班子及班子成员专题民主生活会发言材料、班子及班子成员分析检查材料;五是抓好制度创新工作。为实现科学管理上水平,各单位非常重视制度创新,认真开展制度“废、改、立”工作,健全和完善了一系列管理制度,新制定了一批惠民方面政策规定、制度,更加使“人民群众得实惠”看得见、摸得着。
(三)加强检查、指导和督促。一是加强督促检查。为使各单位在学习实践活动中“规定动作”不走样,“自选动作”出成果,系统实践办经常深入到各单位开展指导、检查,发现问题及时指正,整改;二是开展督导。按照量化考核内容,对每个阶段各个环节的工作实行量化考核;三是落实边查边改,确保了全系统学习实践活动有明显的成效。
二、认真做好党委换届选举工作
按照县委组织部的要求,经贸系统党委高度重视抓好党委换届选举工作,认真组织人力做好筹备工作。一是召开专题会议部署工作,保证党委换届选举工作有人抓、各项工作有落实;二是认真做好党代表的选举工作,按规定程序选出了123名党代表;三是认真组织抓写党委和纪委工作报告;四是认真做好党委和纪委委员候选人预备人选的考察工作,并及时上报县委、县委组织部批复;五是周密筹备代表大会。
通过以上紧张的筹备工作,于5月22日召开中共**县经贸系统第二次代表大会。大会在直工委书记郭力行同志亲临指导下,开得非常成功,选举产生了新一届的党委委员、纪委委员;并分别召开了第一次会议。
三、大力抓好发展党员和党员教育管理工作
一是抓好发展党员工作。今年以来,为确保发展党员质量,党委注重严把发展党员“入口关”,坚持成熟一个发展一个的原则,严格要求各单位严把质量关,同时,注重在窗口、一线上培养发展新党员。1-6月
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份共发展党员25名。
二是加强党员的教育管理。一方面以深入学习实践科学发展观活动为载体,整体提高党员素质,树立科学发展观念。提高管理能力和服务水平;另一方面,认真组织每年7月份开展纪律教育学习月活动,通过“三会一课”、民主评议党员活动,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。通过学习党的知识,增强党员理想、信念和荣那一世小说网 http://誉观;通过开展形式多样的专题活动,如革命传统教育、形势讲座等,以特色鲜明的主题,增强党组织的生活吸引力和有效性。
四、大力抓好驻村帮扶工作
做好帮扶驻点村工作,是巩固党的执政基础的一项民心工程,也是我县实施新农村建设的一项重大举措。近年来,系统各单位按照县委的要求,认真落实帮扶措施。一是领导重视,认真制定农村帮扶计划,班子成员带头开展农村调研,到驻点村宣讲,帮助村委干部端正发展农村经济的指导思想,树立他们工作信心;二是舍得投入,积极筹措资金帮助驻点村发展经济,供电、烟草、电信、交通、公路、安监等单位主要领导亲自带队到驻点村调研,与村委“一班人”共商发展大计,并大力筹集资金支持村集体经济发展,为驻点村上了一批切合地方实际的经济项目。6月份计生活动月期间,各单位纷纷派人、派车、出钱支援驻点村开展计划生育工作;三是以驻点村为阵地,开展形式多样的活动。许多单位在驻点村开展了“结对帮扶”、“结对助学”、“结亲戚”活动,一些单位经常组织党员干部开展慰问“送温暖”活动,一些单位组织党员干部捐款为驻点村办好事实事。据统计,全系统各单位上半年为驻点村投入资金60多万元,为驻点村办了不少实事、解决了不少群众最关心的热点难点问题。
五、认真组织开好各级党组织专题民主生活会
按照《**县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施意见》的要求,为组织各单位开好专题民主生活会,党委专门召开会议进行布置安排。各单位都能按县委实践办和党委的要求,开展广泛深入的征求意见活动,按“四查找四明确”开展自查、查找阻碍科学发展的突出问题,认真写好班子和班子成员的发言材料,确保了各单位民主生活会按“三不上会”原则,在充分准备的基础上召开,并取得了明显的成效。各单位通过专题民主生活会,查找了自己的不足,明确了努力方向,树立了科学发展的意识,坚定了攻坚克难、共度时艰的信心和决心,为推动各单位科学发展起到积极的作用。
六、积极筹备纪念“七•一”活动
为隆重庆祝中国共产党建党88周年,讴歌党的光辉历程,激发全系统党员对党的热爱之情,党委召开会议,专门部署“七·一”活动安排,党委拟于7月1日在南湖公园烈士纪念碑前举行新党员入党宣誓。各单位认真制定活动计划,组织党员到革命圣地参观学习,组织新党员入党宣誓,老党员重温誓言,召开各类座谈会,举办演讲比赛,歌咏比赛等,还有一些单位,紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动安排,组织广大党员到驻点村与农村党员一起开展纪念活动,增进党群干群关系。
七、加强督促、抓好中心工作任务的落实。
经贸系统基础设施部门多,窗口服务部门多,承担“十项重点工程”、“十个方面惠民措施”的中心任务重,因此,党委重视对经济工作的领导,发挥职能作用,对各单位担负的中心任务、主要工作等开展督查,从而确保了各项重点工作、中心任务顺利进展。
一是珠三角产业转移工业园建设稳步推进。基础设施建设稳步推进,目前,已累计投入基础设施建设资金5.59亿元。目前,派出所路路面铺设工程正在紧张施工。园区内的拓庆路、开盛路、俱荣路、俱昌路等道路正在进行土地盘整征用、设计、监理招标等手续,7月份可组织施工。其中,拓庆路正在挖土夯实基础和砌护坡。土地平整工程。园区平整土地计划总挖方281.91万立方米,总填方119.61万立方米;实际完成工程量总挖方187.5万立方米、总填方182.3万立方米。大岭自来水厂向园区供水工程,已完成大岭派出所路口管道的铺设;完成了沿广汕公路向园区铺设管道的预放线。园区日处理2万吨的污水处理厂完成了项目选址和立项手续。目前正在筹建中,力争2012年建成投入使用。
二是基础设施建设扎实推进。全县电网建设进展顺利,环城路建设工程正抓紧施工,年底可建成通车,客运站场建设得到县委、县政府重视,进展顺利。
三是招商引资工作成效突出。今年,我们继续把招商引资作为工作中的重中之重,精心组织各类贸易洽谈会。6月5日-7日,我县有19家企业参展在江苏南京市举办的“广东惠州产品(南京)展销会”,展销期间现场签订销售合同金额5.28亿元。在6月9日开幕的第五届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上,我县有5宗签约项目,总金额约合6.55亿元。在首届广东外商投资企业产品(内销)博览会上,我县有2宗项目上台签约,总金额为0.98亿元。
四是十个方面惠民措施正抓紧实施。相关单位发挥职能作用,制定切实可行的惠民措施,有力地推动了惠民政策的落实。
五是扶持民营企业创品牌、拓市场工作深入开展。经贸局、工商局、中小企业局正根据各自的职能,积极帮助企业创品牌。经贸局正协助老铭人服饰有限公司申报全国驰名商标工作。经贸局、中小企业局大力组织名优产品参加南京展销会、武汉展销会、泛珠经贸洽谈会等,帮助企业拓展国内市场。
六是服务质量、水平明显提高。通过深入学习实践科学发展观活动,各窗口单位致力于提升服务质量,不断优化服务体系,提升服务水平,办事效率得到明显提高。
八、认真做好党务工作
一是继续抓好“五个基本建设”的考核验收准备工作。
二是制订了开展对各单位上半年党建工作检查的工作方案,6月下旬开展检查。
三是做好了党费收缴工作。1-6月份共收缴党费33067元。
四是做好工、青、妇等群团组织工作,较好地发挥了工会、工青代、妇委会等组织的作用。
一、2009年工作总结
一年来,在xx县委、县政府的正确领导和xx市经贸委的关心指导下,我局以党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸绿色腹地工业强县的战略目标,持续“突出工业、突破工业”,克服全球金融危机带来的种
种困难,狠抓各项措施落实,有效推进了工业经济健康、协调、可持续发展。
(一)工业经济各主要指标完成情况
1、规模工业总产值:1-10月完成29.3亿元,预计全年完成37亿元,比增10以上;
2、规模工业增加值:1-10月完成8.6亿元,预计全年完成10.8亿元,比增10以上;
3、规模企业数:1-10月87家,预计全年达到87家
4、产值超亿元企业数:1-10月6家,预计全年达到9家,其中超5亿元企业1家;
5、产品产销率:1-10月96.6,预计全年达到98;
6、工业固定资产投资:1-10月完成2.3亿元,预计全年完成2.8亿元,比增20;
(二)开展主要工作情况
1、抓学习,加强机关效能建设。
一是广泛深入开展学习科学发展观活动。按照党中央和xx县委的安排部署,我局从今年3月至8月用了近半年时间参加了第二批学习实践科学发展观活动。通过认真学习文件精神,广泛发动,周密安排,在各个环节深求实效,学习实践活动扎实推进,取得了显著的效果:(1)思想认识有新提高;(2)解决突出问题有新进展;(3)创新体制机制有新突破;(4)促进科学发展有新成效;(5)工作作风建设有新提高。
二是定期召开局务会及党委会。坚持每月初召开一次局机关全体工作人员会议。会议对上月的工作进行小结,对当月工作进行安排,对工作中存在困难和问题及时提出并加以解决。坚持每季召开一次局党委会议,会议内容是总结上季生产、工作情况,学习上级有关文件精神,安排部署本季工作任务。有问题、有困难,早发现、早解决,经贸工作既有中、长期规划,又有短期安排。做到心中有数,有条不紊。
三是建立健全机关工作制度,提高机关工作效能。为进一步落实机关绩效管理和机关作风建设常态化管理机制,为严肃工作纪律、促进工作落实、保证政令畅通,我局在原定《机关工作管理制度》基础上下发了《机关工作管理制度补充规定》,更加明确了首问责任制和限时办结制,更加细化了奖惩标准。
2、抓平台,推进一区多园进程。
经过近年来的开发建设,我县的产业园区初具规模,形成了一区多园的发展格局。目前有新屯工业园、郑坊工业园、金山化工园、沙墩工业园、富洲光电园区等,其中新屯工业园和金山化工园规模较大。但与兄弟县市比,我县的产业园区建设规模小,适应不了今后xx产业集约化发展的需要。因规模小,相关配套设施还不够完善,也较难引进大客户来xx投资兴业。还需政府加大园区建设资金投入,建设几个有规模、上档次的大型产业园区。
3、抓项目,壮大工业发展后劲。
我们按照总量调大、产业调强、结构调优、效益调高的目标,抓住重点行业和龙头企业,强化协调服务,不断做大做强,促进工业经济内涵深化和外延扩张。
一是抓龙头企业。集中力量扶持富宝、榕昌等一批产业龙头企业,强化产业政策的导向作用,引导各生产要素向优势行业、龙头企业集聚,在政策、服务上给予倾斜,促进企业快速发展,及时掌握企业运行态势,为企业解决发展中的困难和存在的问题。
二是抓项目开发。紧紧抓住对工业发展后劲和产业整体提升有重大影响的重点项目和新增长点项目,在管理上、运作上和服务上下功夫,在激励政策上下功夫,在招商选资上下功夫。对新增长点项目确定项目责任人,确定进度要求和工作目标,建立了全程跟踪、通报督查和季度例会分析制度,保证了项目工作的落实。特别是围绕产业集群建设,推出和实施“四个一批”项目,结合创业竞赛,调动各方面的积极性,做到任务明确,责任明确,奖惩明确,有力地推动了项目开发工作。全县“四个一批”工业项目共15项,总投资84860万元。2009年计划投资28219万元,1-10月实际完成27239万元,占计划的96.5,其中:投产项目3项,完成投资2750万元,占计划的91.67,在建项目9项,完成投资19169万元,占计时的91.2,开工项目3项,完成投资5320万元,占计划的126.7。今年我局新引进大的工业项目4项:
(1)、上海翔雀钢材发展有限公司和xx宏丰钢铁有限公司合作建设年产100万吨规模的炼钢及轧连铸项目。该项目总投资3.6亿元,注册资本1.2亿元,用地300亩,已于6月开工建设。目前已完成50万吨钢坯生产线主体厂房土地平整,进入主体厂房基础施工和供水、供电、道路等
配套基础实施建设,预计2010年初一期工程可竣工并试产。现已完成固定资产投资6066万元。
(2)、福建上德建设公司独资在新屯园区投资塔吊机械项目。计划总投资1.5亿元,用地123亩,注册资金2200万元。规划年产工程建筑机械1110台套,项目计划在五年内分三期建设,全部建成投产后,年可实现产值4亿多元,并能提供约800个
就业岗位。该项目于6月22日顺利开工。目前已完成场地平整和基础水泥浇注及厂区规划设计,现已完成固定资产投资80万元。
(3)、福建省xx县新和纳米硅业公司在洋口沙墩工业园区投资项目。总投资2000万元,其中固定资产投资1000万元,注册资金500万元,年产二氧化硅2000吨,一期占地20亩,目前厂房规划建设已完成,正在进行车间设备安装。现已完成固定资产投资1220万元,计划年底竣工试产。
(4)、圣达威服饰项目。由福建圣达威服饰有限公司在xx新屯工业园区投资兴办的现代中式仿古服装研发和生产加工项目总投资5000万元,注册资本1000万元,本文来源:好范文http:///用地52.59亩。该项目9月20日开工建设,目前已完成土地地质勘探、厂房方案设计等前期工作。
4、抓运行,确保全年目标实现。
我局经济运行部门按序时进度每月对各规模企业的经济运行情况进行分析研究,从产值、产品产量、行业、质量等方面进行运行分析,查找存在的问题,发觉经济亮点,及时引导企业科学调度。同时积极参加xx市经贸委每季举办的全市经贸系统经济运行工作分析会,相互学习借鉴兄弟县市好的做法经验,以好的对策帮助企业解决在金融危机中遇到的困难和问题,取得了较好的效果,对完成全年经济目标任务起了积极的促进作用。
5、抓安全,促进企业正常发展。
我局组织全体干部职工认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。根据省政府办公厅、xx市政府办公室、xx县政府办公室《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神及工商贸实际情况,我们制定了具体的行动实施方案。加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实,加大了安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行动,特别是把化学危险品的生产、运输、使用等监督管理作为生产安全管理工作重中之重来抓,建立健全规范的安全生产管理制度,促进安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction
safety)落实到人头,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为。一年来,我局开展了三个专项检查:一是矿山安全生产专项检查。对全县所有矿山经营企业进行拉网式检查,督促企业做好安全生产、依法生产,确保人民群众生命安全为首位职责,有效促进了我县矿山安全规范生产。二是民爆物品专项检查。加强对民爆物品经营的检查整治工作力度,全县所有民爆经营企业全部做到持证经营,规范经营、安全经营,全年无一安全事故发生,从源头上消除隐患。三是危险化危品专项检查。严把危险化危品市场准入关,坚持定期与不定期检查相结合,安全生产与危险化危品专项整治相结合。我县危险化危品经营企业54家,取得《危险化危品经营许可证》甲种证31本、乙种证24本。对尚未办理《危险化学品安全生产生产许可证》的xx县兰友化工有限公司作出了停产整顿的处理,有效杜绝了安全隐患的发生。通过开展安全生产“三项行动”,强化了安全生产基层和基础管理,构建了安全生产长效机制,有效遏制了重特大生产安全事故发生,促进了全县工商贸安全生产形势持续稳定好转。
根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《xx县人民政府安全生产委员会关于制定安全生产责任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)的通知》等文件精神,特制定了《xx县经贸局班子成员安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction
safety)》。明确了行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产工作应负全面的领导责任;分管安全生产工作的副职应负具体的领导责任;分管其他工作的班子成员应负其分管范围内涉及安全生产工作的领导责任。各企业也制订了《班子成员安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction
safety)》,责任到人,目标明确。杜绝了以往安全生产责任不清,工作推诿、相互扯皮现象发生,取得了较好的效果。一年来,经贸系统安全生产未发生重大伤亡事故。
6、抓节能,推动经济循环发展。
一是加强对节能工作组织领导。成立了xx县节能降耗与减排工作领导小组,制定《xx县节能降耗工作方案》。将节能工作目标纳入县政府工作计划和十一五规划中。明确了由经贸局牵头组织负责节能方面综合协调的工作,建立工作协调机制,研究解决节能工作中存在的重大问题。以加强我县环境保护,促进和谐社会建设,实现经济又好又快地可持续发展。
二是推进节能投入和重点工程实施。在加快经济发展的同时,注重经济增长方式的转变,坚持聚资抓好一批事关经济社会环境发展的重大节能项目。2009年我县根据上级财政相关政策建立节能专项资金45万元并足额落实,该资金占财政收入0.29%。同时将逐年增加节能专项资金占财政收入的比重。2009年我县计划实施和已实施的重点节能工程11项,取得国家、省、市节能技改资金支持达454万元。
三是积极推进节能技术进步。目前已完成的节能技术示范项目2项:(1)富宝公司实施合成氨联产8万吨低压甲醇项目(年节电2800万度,节标煤1.14万吨)。⑵福建水泥8号窑7.5mw余热发电项目(节标煤1.5万吨/年,年发电5300×104kwh)。在建节能技术改造项目2项,即升升木业6吨锅炉改造项目和榕昌一期5万吨离子膜改造项目。同时加强现有企业资源综合利用工作,以节能减排、资源综合利用、循环经济、清洁生产为重点,强化社会节约意识,做好全社会参与的节能和循环经济工作。
四是落实重点耗能企业和行业节能目标。2009年xx县列入xx市重点耗能企业名单的有富宝实业公司、榕昌化工公司和宏丰钢铁公司3家。为抓好这些重点企业的节能工作,企业根据实际,制定了节能规划,完善企业节能管理制度,实施节能奖罚措施,建设节能监测体系,实施节能监测计划。根据xx市经贸委要求,将我县年耗电1000万千瓦时到5000万千瓦时的7家重点企业及时上报,进行跟踪指导、掌握情况,组织企业制定有效节电措施,进行技术攻关,力争降低煤耗、电耗。同时,加强建筑等行业的节能工作,严格执行国家强制性标准建筑节能有关规定,加强节能执法宣传和执法检查,加大监督管理力度。
五是严格执法检查。充分发挥经贸、质监、建设等职能部门在节能降耗中的的监管作用,进一步强化行政执法。大力开展节能专项执法检查活动,推进节能降耗、建设节约型社会工作的深入开展,引导和督促企业在节能降耗工作中发挥主体作用,重视技术创新,加大节能技术改造的资金投入力度,引导企业自觉节能、自愿节能。在经贸、质监和建设等有关部门的监管下,全县高耗能重点企业基本能执行高耗能产品能耗限额标准。
2009年外经贸局纪检监察工作在市纪委的指导下以伟大邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻学习党的十七大精神,按照中央纪委三次全会和今年召开的中纪委第四次全会以及省、市纪委和监察部门的部署要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐倡廉宣传
教育的长效机制,在党员干部中深入开展党风党纪教育,进一步深入推进廉政文化建设,与时俱进,开拓创新,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围,结合我局的具体情况,认真落实反腐倡廉宣教工作,在全局大力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。现将工作情况总结如下:
一、狠抓学习,增强廉洁自律意识
(一)认真学习党的十七大精神和中央、省、市纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观。
把学习贯彻党的十七大精神作为一项重大任务抓紧抓好,周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论创新成果,深刻把握党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求。组织党员干部认真学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第四次全会上的重要讲话及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神,用党的理论来武装头脑,指导实践,推动工作,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
(二)通过经常性的反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想防线。
突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过手机信息平台,发送廉政短信,提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日,有针对性安排教育内容,提前“打预防针”,防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等,教育党员干部严格遵守中央和省市关于廉洁自律的各项规定和要求,进一步增强纪律观念和自律意识,切实抓好节日期间的党风廉政建设,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
(三)切实抓好重点工作中的廉洁教育,因地制宜,因人施教,根据工作岗位的不同开展教育。对党员领导干部突出开展新“三观”教育,即树立正确的事业观、工作观、政绩观;对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况,开展有针对性的预防教育,引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育,做到结合工作实际抓教育、敲警钟。
(四)深入开展正反典型教育。在抓好向各类先进典型人物学习的同时,充分运用围绕中心任务、创建全国文明城市以及抗震救灾等重要工作中涌现出来的先进典型深入开展示范教育活动,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,启迪和激励广大党员干部勤政为民、廉洁从政。结合建国60周年纪念活动开展“国防知识答题活动”、观看优秀影片《铁人》本文来源:好范文http:///、剖析典型案例、召开座谈会等活动,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
二、严肃纪律,狠抓管理
(一)严格落实监督制度。在深入学习实践科学发展观活动中,结合工作召开的民主生活会,我们把市政协7名监督员请来参加了我局党委的民主生活会,得到与会者的好评。在其他重大活动中,我们都要求有纪检人员参与,避免腐败的发生。
(二)加强思想作风建设。为进一步加强干部职工思想作风建设,强化遵章守纪意识,局党组要求全局上下务必加强学习,认清形势,迅速转变观念,重点解决了学习与工作、工作与学习的问题。由于工作扎实,措施得力,收效明显。开展交流谈心。在学习的方式上:重点学习了十七大关于反腐倡廉的宣教内容,学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展,以增强干部理论素质为目的基本理论学习;以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习;以紧紧围绕机关能力培养,增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。在局内经常开展讨论,利用每周政治学习时间,谈读书心得,分享学习乐趣;全局在领导班子的表率作用下,形成了“勤学习,勤讨论,勤动笔,勤思考”的良好学习氛围,达到强化学习,积极拓展思维,提高分析和解决实际问题的能力,将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。
今年,按照县委、县政府的安排部署,我局认真贯彻落实万办发【2009】6号和县效能办[2009]8号文件要求,切实开展转变机关作风,提高行政效能活动,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以强化机关管理制度化和规范化为重点,在完善机制、创新方式、提高效能上下功夫,全面推进机关效能建设。现将我局机关效能建设工作情况汇报如下:
一、加强领导,统一认识。加强机关效能建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,在第一时间成立了领导小组,由局长辛永红担任组长,副局长王洪勇任副组长,各股室负责人为成员的局机关领导小组。领导小组下设办公室,具体负责效能建设工作的部署、督查、考核和报送相关资料。3月初,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,并召开全局职工会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设纳入年度考核工作的重要内容。加强局效能建设工作的督查并在一定范围内公开,确保每个阶段工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育,让机关效能建设充分与学习实践科学发展观活动相结合。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容。几个月来我局组织全体干部认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在十七大上的重要讲话、《对外贸易法》和县机关效能建设相关文件。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,以此提高每个职工的履职能力,强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。
2、积极建章立制,落实效能建设长效机制。按照县效能办 [2009]8号文件要求,我局下发了《关于进一步建立健全并落实“三项制度” 实施办法》进一步完善了管理工作制度。做到有章可循按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行,修改、完善,重新修订了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律六项制度,逐步完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等10项制度,并在全局干部职工大会上公布实施,旨在通过制度建设加强对全局干职工的管理,以制度管事管人,防止人为上的失误和错误。使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、强化业务培训,为提高外贸工作人员的履职能力和自身素质,积极组织相关人员进行政治理论和业务知识培训,提高外贸工作人员为基层、企业的服务的意思和能力。
在今年的机关效能建设活动中,我局取得了一定成绩,特别是面对世界金融危机对我国经济的冲击,在县委、县政府的正确领导下,我局积极采取有效措施,迎难而上,化危机为生机,使外贸出口保持高速增长,提前完成全年任务。全县1-10月份外贸出口完成4570.80万美元,同比增长70.40%,占任务3960万美元的115.42%,进度居全市第一,增幅第二,其中出口上100万美元的企业达到12家,达到500万美元以上的企业有2家,创历史新高。我局全体干部职工表示,要借此契机,并以此为新的起点,继续认真履行好本部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动我县开放型经济和社会发展做出更大贡献。
万载县对外贸易经济合作局
好又快、科学发展。
着力抓好思想建设,切实增强党员干部的思想政治素质。以学习教育为重要途径,自学与集中学相结合,采取会议学、调研学、领导领学、专家讲学、职工自学等形式,重点学习党的路线方针政策,认真开展科技培训和形势、警示、法制、党的优良传统等学习教育,先后组织开展了科学发展观宣讲、艾滋病防治及预防职务犯罪培训、加强作风建设专题讲座等教育活动,依理说事,就事明理,不断增强党员干部党性修养、科技素质能力文秘杂烩网和廉洁自律意识。今年,根据上级党委的部署,卓有成效地开展了深入学习实践科学发展观活动和“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。活动中,紧密地把活动的总体要求与部门工作实际相结合,认真查找不符合、不适应科学发展观要求的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的热难点问题,对照科学发展观和作风建设的要求,认真制定整改措施,切实抓好整改落实。通过扎实开展学习教育和实践活动,进一步牢固树立农业建设与生态保护相协调的发展理念,进一步促进部门作风和行业风气的好转,一批影响和制约现代农业发展的种植结构不合理、生态农业建设推进慢、农业产业化发展迟缓、农民增收渠道狭窄等突出问题得到有效解决,广大党员干部的思想政治意识和科学发展意识得到切实加强。学习教育活动达到了提高素质、促进工作、推动发展的目标要求,为全市农业工作发展夯实了党的思想基础,有力地促进了全市农业健康快速发展,全年农民人均纯收入预计达4858元,同比上年增长10。
着力抓好组织建设,切实增强党组织的凝聚力、创新力本文来源:公务员在线http://、执行力。坚持把组织建设作为加强党建工作的基础,不断创新思路,采取有力措施,着力抓好组织建设,切实增强党组织的凝聚力、创新力、执行力。一是加强组织管理。针对组织构成复杂、工作性质难统一的实际,将五个畜牧党支部归口管理,设立为党总支,有效地改善了组织管理结构。二是加强班子建设。在广泛征求意见、组织推荐、民主评议的基础上,今年对各党支部班子进行改选,新任用支部书记3人、调整支委13人,党支部班子成员平均年龄大大降低、文化程度大大提高,一批具备开拓创新精神,能干事、会干事、能成事、不出事的年轻干部充实到党组织班子之中,进一步提高了党组织的组织能力。三是加强队伍建设。加大优秀人才的教育培养,积极为德才兼备的优秀人才进入党组织搭建平台,进一步壮大党组织队伍。今年共吸纳新党员2人,5人预备党员转为正式党员,全局党员达到165人,占职工总人数的58。四是加强阵地建设。加大阵地建设的经费投入,大力开展党员活动室改扩建和氛围营造,按规定征订党报党刊,精选优秀书刊、科技书籍、教育光碟充实进活动室,为党员学习、交流建立良好环境。五是加强组织交流。以开展廉政文化进农村、城乡党组织共建、党员结对帮扶和大接访、大下访等活动为抓手,加强与农村基层党组织的交流,互帮互学,共同提高。今年把太邑乡桃树村作为廉政文化活动示范村和党组织结对共建村,进村开展丰富多彩的座谈廉政文化、赠送廉政书籍、表演廉政文艺等廉政文化活动。2名正科级领导和13名机关党员与桃树村老弱病残党员结成帮扶对子,从思想、技术、项目、产业等方面扎实开展城乡党组织结对帮扶。全年共帮扶桃树村基本口粮田建设项目1项、资金30万元,补助桃树村发展蚕桑产业经费3.5万元和困难救济金0.5万元,帮助桃树村发展蚕桑100亩,转移富余劳动力70余人。通过各项交流活动,既帮助桃树村进一步优化了产业结构,增强了发展能力,又使广大党员干部受到了教育,找准了党组织工作的结合点和切入点,强化了群众工作观念,实现了“双赢”。
着力抓好制度建设,切实规范党的组织管理。紧密结合新形势、新要求,加大思路创新,切实抓好制度的“废、改、立”,不断使推动工作的好做法和管理上的有效机制形成制度化,建立科学合理、操作性强的制度,加强管理,促进工作扎实开展。今年在继续完善“三会一课”、中心组理论学习、考勤考核、干部选拔等制度的基础上,建立公车管理制度,加强公车的安全管理,规范公务用车,减少浪费。进一步加大“四项制度”的贯彻落实力度,在重大农业建设项目的实施中,坚持执行公示、听证、通报、查询制度,有效杜绝项目建设中的各项违法违纪行为,使各项工作扎实开展,公开透明。在今年建设
××市农产品质量安全检测站的设备采购过程中,邀请市监察局全程参与监督,使采购招标工作透明。同时,结合职能工作实际,与市财政局共同拟定《××市农村劳动力转移培训专项资金管理办法实施细则》,进一步明确农村劳动力转移培训资金的补助范围、补助标准、培训时间,加强和规范农村劳动力转移培训资金管理,促进农村劳动力转移培训工作的健康发展。在兑付
惠农资金的工作中,坚持采用“一卡(折)通”的方式把惠农资金兑现到农民群众,避免了补贴资金的截留、挪用。在农机购机补贴工作中,坚持农户自愿申报、乡(镇)初审把关、市级部门确定公示的程序,使补贴工作做到公开、公正、公平、透明。
着力抓好作风建设,切实营造风清气正环境。着眼转风正气、提高效能,切实加强作风建设,降低重心,面向农村,走进基层,服务群众。大力倡导干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现的“一线工作法”,建立领导干部联系和部门包村镇制度,进村入户访民情,千方百计解民忧,在农村基层锻炼干部,在实际工作中培养作风。在应对今年洪涝、旱灾过程中,广大领导干部和科技人员放弃节假日,不辞劳累,奋战在灾情一线帮助群众开展生产自救,充分地体现了立党为公、执政为民的良好作风。同时,以贯彻落实“四项制度”为推手,在继续抓好“责任政府”四项制度的基础上,大力推行“阳光政府”四项制度,对各项重大建设项目进行公示、听证、通报、查询,提高工作透明度,接受群众监督,纠正“冷、硬、横、推”的不良风气,进一步促进行业风气的好转。今年,紧紧围绕践行“三个一”和“加强作风建设、促进科学发展”主题教育,集中开展作风教育,树立党员干部职工敢于实践、敢担风险、敢于负责的态度和敢为人先、敢于突破的意识,以善解难题、能打硬仗为标准,促进领导干部当好指挥员、战斗员、裁判员,以良好的党性修养树起“个人形象一面旗”,以奋发有为的工作状态展现“工作热情一团火”,以强烈的科学发展意识体现“谋事布局一盘棋”。
2009年,在区委、区政府的正确领导下,局党委团结和带领全系统广大党员干部,共克时艰,砥砺奋进,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、科学发展观,紧紧围绕番禺卫生工作20字方针,以保增长、保民生、保稳定为目标,以机关服务年活动为载体,扎实做好迎亚运、创文明、促党建工作,全面加强党的思想、组织、作风、领导班子及干部队伍和反腐倡廉建设,进一步推动了医疗卫生服务网络建设和先进医院文化建设,努力构建了和谐的党群关系、干群关系和医患关系,积极营造了文明、团结、和谐、向上的行业氛围,为我区卫生事业又好又快发展提供了坚强保障。
一、深入学习实践,党委领导班子建设不断加强 一年来,局党委深入贯彻落实科学发展观,不断加强党委班子建设和基层党组织建设,进一步增强了党组织在基层的战斗力和凝聚力。
一是加强学习,提高素养。局党委着力建设学习型领导班子,完善并落实党委中心组学习制度,注重学习内容和学习效果。充分利用中心学习组和班子会议,不断加强政治理论学习,带头学习党的创新理论,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神及十七届四中全会精神等,不断提高思想政治修养,增强了用理论指导实际工作的能力。
二是把握大局,统一思想。局党委不断增强班子成员凝聚力、共谋发展的大局意识和责任意识,提高班子成员运用科学发展观干事创业的能力和水平。2009年初,从解决卫生系统的精神状态、凝聚力问题和奉献精神入手,通过学习、调研、办班,确立了番禺区卫生工作“文化引导、制度约束、人才支撑、服务保障、和谐发展”的20字方针,明确了今后的工作方向:以满足人民群众健康发展需要为中心,以人才支撑、服务保障为两个基本点,以文化引导、制度约束为基本手段,实现全区卫生工作全面和谐发展。
三是发扬民主,建好班子。局党委领导班子加强党风廉政建设,坚持民主集中制,严格执行党政议事规则,对重大决策、重点项目、重要干部任免和大额度资金使用由集体讨论决定。认真开好党员领导干部民主生活会,增强了决策透明度。提倡“大事讲原则,小事讲风格”,树立了团结、为民、务实、清廉的良好形象。
二、突出党建重点,抓好基层党组织各项建设 一是与时俱进,思想政治工作常抓不懈。局党委坚持党的思想路线和卫生工作方针政策,解放思想、实事求是,不断提高运用科学理论从全局和长远来谋划卫生系统科学发展、和谐发展的能力。同时,加强理想信念教育,教育党员干部自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持奋发有为的精神状态。此外还围绕中心,服务大局,利用落实科学发展观回头看、机关服务年、纪律教育学习月等活动,组织召开了多次卫生系统思想政治工作促进会,进一步提高了党员的思想政治素质和业务能力。
二是固本强基,基层党建工作持续推进。首先是切实选配好基层单位班子。“火车跑得快,全靠车头带”,局党委非常注重基层党组织建设和对各医疗卫生单位领导班子成员的选配工作。一年来,对届满的5个党支部进行了换届;对9个医疗卫生单位的领导班子进行换届并对个别班子成员进行调整,营造了“让想干事的人有舞台,让干成事的人有地位,让不干事的人有危机”的干事氛围。
其次是严格按照标准发展党员。加大对入党积极分子的培训力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严格执行党员发展、转正公示制度,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。2009年发展年纪轻、学历高、能力强的新党员24名。截至目前,局党委属下11个党(总)支部共有党员987名。
第三是扶危济困,营造党内关爱气氛。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。认真开展春节、中秋慰问活动,切实关心困难党员、群众,帮助他们克服工作生活中的困难,解决燃眉之急,感受到党组织的温暖。
三是典型带动,认真抓好行业作风建设。局党委严格按照区委的标准,深入开展“共产党员示范岗”创建活动。2009年,共有7个党(总)支部的11个单位(科室)成功创建“共产党员示范岗”。截至目前,我区共有区级“共产党员示范岗”3个,局级11个。通过评选“番禺区卫生系统十佳医务工作者和医德医风先进个人”活动,并对他们的先进事迹进行广泛、正面的宣传,迎来了卫生系统“树正气、求创新、促和谐”的比学赶超良好局面。此外,还以开展机关服务年活动为契机,持续改善机关作风和行业作风。进一步优化了办事流程,改善了窗口服务态度。坚决反对铺张浪费、纠正大手大脚的不良习气,认真落实精简“文山会海”的精神,树立了机关的良好形象。
四是正视问题,持续加强党风廉政教育。针对卫生系统6名正副职院长违法违纪的事件,采取积极措施切实抓好党风廉政教育。以两次纪律教育学习活动月为载体,结合卫生系统的实际情况、特点,开展多层次、多角度、多形式的教育,如举办党风廉政教育专题讲座,到番禺大石监狱开展警示教育,组织党员观看反腐倡廉专题片,等等。此外,还利用开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动的机会,进一步教育卫生系统广大干部职工遵纪守法、严格执法、依法执业、忠于职守、清正廉洁。通过努力,取得了明显的教育效果。
五是完善制度,充分发挥制度约束作用。完成了贯彻落实《番禺区卫生局建立惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的工作方案,进一步健全了基建、财务、人事、医用耗材和设备采购、抗菌药使用等六个方面的制度,力争从制度上杜绝漏洞、预防腐败。同时,大力推进阳光用药在线监察系统的建设,加强对临床用药的监控。
六是查找源头,狠抓纪检信访维稳工作。局纪委增设纪委副书记并抽调1人专职负责纪检监察工作,举办了卫生系统纪检监察干部培训班,着力提高卫生系统纪检监察干部调查和处理案件的能力。2009年共收到揭发、控告、投诉信件材料21封,对每封信件,都专人调查、及时处理。积极开展医患纠纷的防范、调处和化解工作,全年接到投诉228宗,发生群体性医患纠纷18宗,所有投诉、纠纷均得到妥善处理。
三、强化以人为本,着力提高医疗卫生服务能力 一是卫生服务网络不断完善。在区委、区政府的正确领导下,局党委提前介入,精心组织,指挥得力,区人民医院成功整体搬迁,没有发生一起医疗安全事件,区中心医院顺利启用,至今运行平稳、顺畅。另外,何贤纪念医院、区中医院的改、扩建和搬迁工作,石楼人民医院、沙湾人民医院2家中心镇医院的升级改造,以及区第二人民医院等4家医疗卫生机构的异地重建项目也在紧锣密鼓进行。目前,已经建成城区社区卫生服务机构18个,58个农村社区卫生服务站的建设任务也进展顺利。通过全区医疗卫生服务网络的建设和不断完善,在一定程度上缓解了群众看病难的问题。
二是公共卫生服务能力持续提高。局党委高度重视,统筹协调,全力以赴应对甲型H1N1流感疫情。截止2009年底,我区确诊甲型H1N1患者286例,经过及时有效救治,没有一例死亡,经受住了考验。在其它重大传染病如手足口病、艾滋病、结核病等防治方面,也取得好成绩。加强了卫生监督队伍和网点建设,在大岗镇设置了广州市首个中心镇卫生监督分所,将卫生监督工作关口下移。认真做好妇幼保健工作和无偿献血工作。此外,卫生系统还承担了大量的创文、医疗卫生保障工作。三是卫生系统文化建设初显成效。一年来,局党委紧紧围绕20字工作方针,通过先进医院文化建设、开展系统运动会、组织院长合唱团、编写文化建设指导手册等活动,促使医院管理者转变观念,促进单位的全面建设。各医疗卫生单位也纷纷行动起来,征集院训,谱写院歌,成立文体队伍,统一医院标识,改善就医环境,改变员工精神面貌,增强了医院的凝聚力、战斗力。如区第二人民医院,通过医院文化建设的引导,促进了医院的全面和谐发展,尤其在保胆取石技术方面得到了重大突破,2009年全年共取得13项国家专利,在系统内做出了表率。
四是初步实现人人享有基本医疗保障。2009年,新型农村合作医疗参合率为99.99%,筹资标准从去年160元/人提高到220元/人,年报销限额从3万元提高到6万元,增加了7种重疾手术补助。东环街、沙头街和南村镇、钟村镇开展了补充合作医疗。其中,东环街开展全区首个开展免费门诊试点工作,东环街1.1万名村民在该街社区卫生服务中心及市桥医院就医,门诊费用可100%报销,村民得到了真正的实惠。
五是积极缩小城乡医疗差距。继续实施区-镇对口帮扶制度,由发展较快的医疗卫生单位帮助发展较慢的医院,全年共送出597万元帮扶款。继续开展农村巡回医疗,全年下乡37次,覆盖全区边远的农村,免费为6350人次送医送药,赠送药品、医疗器械价值51万元。积极开展驻村和城乡党组织互帮互助活动,与基层党组织过组织生活共24次。派出2名干部,分别到南村镇塘埗西村和榄核镇下坭村开展驻村工作,其中塘埗西村于今年7月中旬成功创建为广州市卫生村,获得上级党组织好评。
六是扎实做好人才公开招聘工作。局党委十分重视人才招聘工作。从制定方案到笔试、结构化面试、体检、考核等每个环节都做到层层把关,确保招聘工作公开、公平、公正。通过努力,圆满完成了2009年度卫生系统人才招聘工作。2009年,共引进高级人才12人,招聘492人,有效地改善了卫生系统人才队伍结构。年底还提前启动了2010年度人才招聘工作。
四、发挥各界作用,共同促进卫生事业发展
局党委非常重视统战工作,注重发挥民主党派、无党派人士在卫生事业发展中的重要作用。全力支持人民团体依照法律和章程开展工作。认真落实统战工作目标责任制,探索有效载体和途径,将卫生系统各民主党派、无党派人士的智慧和力量凝聚到卫生事业发展上来,支持他们更好地履行参政议政、民主监督职责,积极搭建智力平台、引导平台和服务平台,支持民主党派组织开展义诊讲学、社会服务、送医下基层等活动。
一是不拘一格提拔任用党外干部。局党委大胆选拔培养任用党外干部,使一批德才兼备的党外干部脱颖而出,走上领导岗位。截止2009年底,区卫生系统现任职副科级以上领导干部的党外人士有22名,占系统内副科以上领导干部总数的15%;各医疗卫生单位也非常重视党外专业技术人员的培养和使用,把政治素质高、管理能力强、业务能力精、群众基础好的党外知识分子提拔到单位中层领导岗位上来。
二是发挥党外人士参政议政作用。局党委定期组织民主党派和专家代表进行座谈,邀请他们参政议政、出谋划策、民主监督。每逢春节、中秋等节日,重大政策出台前和领导班子民主生活会等,都会组织意见征询会、慰问座谈会等。局党委一贯尊重党外人士的做法,得到了区委统战部的充分肯定。
三是悉心指导工青妇群众组织的建设。局党委非常重视工青妇群众组织的建设。坚持党建带团建,指导共青团按照“服务大局、服务社会、服务青年”宗旨,抢抓机遇,与时俱进,求真务实,打造特色品牌,创新团的工作。一年来,局团委重点打造了“卫生义工进社区”、“青年文明号”、“杏林青年素质工程” 和“艾滋病防制”四大品牌活动,团建工作健康稳步发展。同时,积极参与“党团联动,和谐实践惠万家”主题实践活动共18场次,为3000多名群众送医送药。局工青妇组织联合成功举办了有数千员工参加的卫生系统运动会和文艺晚会,运动员顽强拼搏,屡创佳绩,文艺节目精彩纷呈,令人目不暇接,啦啦队激情四射,好评如潮。通过开展群体性文体活动,加强了各单位的沟通,增进了大家的友谊,丰富了员工的业余生活,促进了我区卫生事业的发展。
五、存在不足
在新形势下,对照卫生工作面临着新的任务和更高的要求,我局党建工作还存在一些薄弱环节,如:卫生改革发展宣传力度不够;基层党组织建设还有待加强;党风廉政政策法规学习教育和党性实践活动开展内容不够丰富;纪检监察队伍仍比较薄弱;我区医疗卫生事业发展还存在“三大差别”,医患纠纷较多,等等。这些问题,需要我们在今后工作中积极探索,采取有效措施,切实加以解决。
2010年工作计划
2010年,是落实新医改政策的关键年和广州亚运年,也是“十一五”规划目标实现年,总体工作思路是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十届六次、市委九届八次、区委十一届八次全会精神,以科学发展观为统领,以落实新医改政策为目标,继续解放思想,坚持改革开放,坚持番禺卫生工作20字方针,持续加强和改进党的建设,逐步缩小城乡医疗差距,努力做到病有良医。
一、切实加强和改进党组织建设
一要抓好思想政治学习。各级领导班子要坚持学习党的新理论、新知识,利用中心组学习、班子会议等机会,进一步加强对党的十七大和十七届四中全会精神的学习,深入领会省委十届六次、市委九届八次、区委十一届八次全会精神,不断提高领导班子的政治思想修养和指导卫生工作实践的能力。
二要落实好民主集中制。认真组织召开民主生活会,加强班子建设,不断强化集体领导,严格按章办事。对“三重一大”事项坚持民主决策、科学决策,进一步增强决策透明度。坚持抓好班子的团结,充分调动班子成员积极性、主动性和创造性,不断增强管理团队的向心力、凝聚力和战斗力。
三是巩固好党组织建设。认真抓好党员发展工作,主动把最优秀的人才吸收到党内来。开展“一个党员一面旗帜”活动,加强党员教育。切实为困难党员、群众排忧解难,使他们感受到党组织的温暖。以“共产党员示范岗”、“双百共建文明社区”等主题实践活动为载体,固本强基,扩大基层党组织覆盖面。加强基层党组织带头人队伍建设,增强基层党员队伍生机活力,进一步推进党务公开工作力度,保持党组织在基层的战斗力,发挥战斗堡垒作用。
二、切实加快医疗卫生改革步伐
在新的一年,要认真落实新医改精神,继续坚持番禺卫生工作20字方针,通过先进文化建设,不断完善制度,加强医院管理,提高服务能力和水平,着力解决卫生系统“三大差距”问题,即解决区属医院与基层医院(社区卫生服务机构)之间的硬件差距、医疗水平差距和员工收入差距。采取积极措施,进一步推动城市和农村社区卫生服务机构的建立,力争在2010年底前全面完成23个城市社区卫生服务机构和58个农村社区卫生服务站的建设任务;加快区中心医院二期工程建设和何贤纪念医院、区中医院、区第二人民医院等医疗卫生机构的扩建、重建工作和提档升级工作,进一步解决群众看病难的问题。继续完善新型农村合作医疗制度,全面实施新农合门诊统筹报销制度,做好重大传染病的防控工作,推进公共卫生事业的进一步发展。此外,继续抓好统战工作,加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,形成推进单位和谐、系统和谐的建设合力。
三、切实加大勤政廉政建设力度
一是加强领导干部廉洁自律。各党(总)支部每年至少要安排1次反腐倡廉理论学习。落实“六项制度”,进一步完善局管干部考察对象个人有关事项报告制度,加大惩处腐败的力度,强化对“一把手”的监督。对群众实名举报的“一把手”及时核查,对有问题的要严肃查处、调整。此外,还要进一步加强卫生系统纪检队伍的建设,抓好监督落实,形成抓党风廉政工作的长效机制。
二是继续抓好党风廉政教育。认真开展好每年一次的纪律教育学习月活动,创新廉政文化,建立卫生系统治理商业贿赂工作的长效机制。加大对十佳医务工作者和医德医风先进个人的宣传力度,弘扬卫生系统的新风正气。
三是持续改进机关作风和系统行风。以政府机构改革为契机,狠抓机关效能建设,提升服务效能。进一步压减“文山会海”,倡导简练朴实的文风会风。围绕改善服务态度、提高医疗质量、减轻群众负担等工作,纠正医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风,建立健全教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制,切实解决损害群众利益的问题。
四、切实提升人才队伍整体素质
完善卫生人才的引进、培养、选拔使用和激励机制,多渠道引进适宜优秀人才,提升卫生人才队伍的整体素质。关心人才的成长和身心健康,对想干事、能干事、干成事的人才,给机会、给舞台、给待遇。建立一支留得住、用得上、群众信赖的卫生人才队伍。逐步缩小城乡医务人员、编内编外人员的收入差距,增强他们的归属感,提高幸福度,保障各医疗卫生单位技术力量的稳定与可持续发展。加强对农村、社区卫生人员的培训工作,组织实施技术帮扶,强化继续医学教育规范管理,完善现代医学终身教育体系,全面提高卫生技术人员队伍的技术水平,不断提高医疗服务质量,降低医疗纠纷发生率。
五、切实抓好创文和亚运保障工作
以“迎亚运、讲文明、树新风”活动为主线,开展文明礼仪教育活动,开展争先创优活动,优化医疗服务,强化服务行为,共建文明番禺,共享番禺文明,进一步提高人民群众对卫生行业的满意率。
2009年度党建工作总结
在市直机关党委的正确领导和局党委的具体指导下,局直属机关党委自成立一年来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大以来中央、省委和市委的一系列重大部署,认真学习党的十七大四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,围绕“加强理论武装,建设高素质队伍;服务中心工作,发挥协助监督作用。”的工作思路,立足工作实际,坚持改革创新、求真务实,狠抓工作落实,使机关党的建设在推动发展和改革工作中提供了坚强的组织保证和人才支持。
一、加强理论武装,深入开展学习实践科学发展观活动。加强理论武装,深入开展学习实践科学发展观活动,我局成立了以党委书记、局长李洪斌任组长的领导小组,设立了学习实践活动办公室,建立了完善的督学考核工作机制。活动中,周密计划,精心组织。通过每周三学习例会制度,组织全体党员干部认真学习科学发展观的主要内容、基本要求和最新理论政策。通过集中学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、理论学习与调查研究相结合,巩固科学发展的理想信念。通过领导带头先学领学,充分发挥模范带头作用。在各支部学习讨论的基础上,我局开展了“观 念转变深化思想解放,改革创新推进科学发展”为主要内容的深化解放思想大讨论,在简报、墙报和网站上开辟3个专栏进行讨论交流,编发工作简报12期,组织撰写体会文章30多篇。坚持联系实际深学活学。针对经济形势日益严峻和国家宏观调控力度加大,我局及时强化了经济形势分析和月度经济监测工作,开展“价格服务进重点工程”,服务与学习相互促进,使党员干部以科学发展观指导推进实际工作的责任感和使命感更加坚定。
开展学习实践活动后,党员干部思想认识受到很大触动,理想信念更加坚定,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,集中表现在三个方面:一是加深科学发展观的理解认识。大家纷纷表示,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,只有全面、系统、准确的理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,才能真正学懂弄通,并自觉运用科学发展观指导工作。二是增强忧患意识和责任意识。在学习实践活动中,大家自觉查找工作中与科学发展要求不相适应的地方,对新情况、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、改善民生的责任感和紧迫感进一步增强。三是坚定科学发展、推进科学发展的信心。
我局在开展学习实践活动中获市先进单位荣誉。
二、注重全面建设,整体提升班子党员队伍的综合素质 按照市委的统一布署,上半年我局按期成立了局直属机关党委,并迅速理顺了工作关系,规范了工作程序,明确了工作重点。对所属基层党组织进行了调整,把市粮食收储有限公司总支、军粮供应有限公司支部和粮油储运支部整体转出到市国资局党委,撤销了市粮食职工学校支部,成立了市涉案物品价格认证中心支部。现所属的五个支部,均按要求完成了支部换届选举工作。在各支部换届时,我局加大了支部班子的建设力度,选配年纪轻、素质好、组织协调能力强、热爱党务工作的党员担任党支部负责人,促进下属支部的整体建设。
局直属机关党委牢牢抓住以先进性建设为目标,以提升党员队伍素质为重点,加强党员队伍建设,进一步做好思想政治工作。各支部认真落实党员联系制度,开展经常性的谈心交心活动,深入了解他们的所思所想,准确把握他们的愿望期盼,主动听取他们的的意见建议,帮助解决他们的实际困难。针对党员干部中出现的问题,及时做好思想工作,定期做好党员思想情况分析工作。直属机关党委及时指导基层党支部做好党员的思想工作,为稳定党员队伍的思想,激发工作热情,圆满完成工作任务打下良好的思想基础。
开展以争当模范型党员、争创学习型组织、争创服务型机关为目标的活动,加强对机关党员的政治理论、市场经济、岗位业务、形势任务、群众观念、职业行为规范、党的纪律 和反腐倡廉等教育。局机关建立党员定期学习、谈心谈话制度,促进教育的经常化。事业单位党员重点解决了如何增强大局意识、服务意识,带头树立良好职业道德的问题,加强对党员履行岗位职责所需的政策法律和业务技能培训,不断提高业务能力,加强科学发展观教育,不断提高服务经济社会发展的能力。对工作效能加强了督促检查,对违纪行为进行了严肃处理。
继续深入开展了作风建设活动,在党员干部中大力倡导勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气,切实加强了党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。目前,我局各级班子风清气正,认真贯彻民主集中制原则,凝聚力、战斗力和创造力都取得了较大的提高。
科学谋划党建工作,研究解决当前党建中突出问题,直属机关党委认真发动党员开展党建课题调研活动,其中《以科学发展观指导机关党的建设实践》一文获优秀奖。
适应构建社会主义和谐社会的要求,进一步落实离退休老干部政治、生活待遇。加强老干部的思想政治建设,坚持每月一次的活动制度,关心帮助困难老干部的生活,丰富和活跃老干部的精神文化生活。
三、密切联系实际,积极探索机关党建活动品牌化建设。局直属机关党委根据机关、事业单位的不同特点,在职党员和离退休党员的不同需求,干部党员和普通党员的不同愿望,深入开展党建活动品牌化建设,切实加强了基层党组织在思想、组织和作风建设等方面的分类指导,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
局机关支部实施“党员人才培养工程”。加强组织领导,创设“党员沙龙”党员活动形式,发动党员结合工作实际,紧紧围绕学习实践科学发展观活动要求,以“共谋深化改革,共推科学发展”为载体,开展经济管理、形势分析、问题研究“大家谈”,着力增强党员的党性观念,提高党员的职责意识,提升党员的素质能力。
市物价局监督检查分局支部实施“党建基础建设工程”。按照《条例》规定,完善组织制度,实行党支部工作目标管理,加强党建工作正常化、制度化、规范化和党建活动的阵地建设,充分发挥党组织的政治优势,深化“学习型党组织”的创建活动,努力建成本系统党建基础工程建设示范支部。
局机关离退休支部实施“离退休党员‘夕阳红’工程”。以离退休党员晚年生活“健康快乐”为目标,通过加强班子建设,开展适合离退休党员实际的组织生活活动,引导离退休党员在“增强党性、维护稳定、发挥余热”三个方面达到建设要求。充分利用社区、市老年大学等社会资源,鼓励和 引导离退休干部融入社区、融入社会,做到老有所学,老有所乐,老有所用。
认真做好党员联系和服务群众工作。继续做好“万名党员联万户”等帮联活动。局机关36名党员与苏溪镇12户困难农户结对帮扶,在局领导的亲自带领下,参与结对的党员定期访农户、送温暖,有效地帮助农户解决实际生活困难,密切了党员与普通农户的关系,体现了党与群众的血肉关系。
深化在职党员进社区服务活动。认真组织在职党员参与居住社区和单位联系社区的服务活动,通过统一服务、定岗服务、自行参与的方式参加服务社区活动。我局全体党员在社区服务评价中都获得良好以上评价。
四、严格组织制度,认真实施党务公开规范化建设。搞好年度民主评议党员活动和坚持党员领导干部述职述廉制度。坚持党内评和党外评相结合的民主评议,注重听取党外群众意见,把党员参加经常性教育、联系服务群众等情况作为民主评议的重要内容,通过民主评议,我局党员都得到了良好的评价,充分体现了我局党员的精神面貌和工作状态。建立帮带制度,对民主评议中提出的问题,安排支部委员、其他优秀党员进行结对教育帮助。坚持开好党员领导干部民主生活会和党员领导干部述职述廉制度,有效地促进了党委领导班子建设。认真贯彻市委[2009]56号精神,做到党务公开“四规范”,基本实现经常化、制度化、规范化。一是规范公开内容,确保透明。党务公开的内容,是党务公开工作的生命线,是党务公开工作取得实效和党员群众信任的保证。规定党务公开的内容有四项:发展党员工作,年度工作计划、总结和表彰情况,党内选举工作,党费收缴情况,党组织班子成员,一般工作和重点工作,党政领导干部干部廉洁自律情况等;二是规范公开时间,确保及时。规范公开时间是保证公开效果的前提和基础。对于长期公开的,如有内容变化及时更改;定期公开的,时间为每季度首月15日;随时公开的内容,可根据工作进展,进展视情况及时公开或分阶段公开;对于重大或复杂的问题,根据公开后反馈的意见进行完善,必要时再次公开。同时,规定每次公开要有一定的持续时间。三是规范公开形式,确保效果。以“公开栏”为主要形式,不断拓展和规范公开形式。设立“党务公开栏”,统一规格,分设长期公开、定期公开和随时公开三个区域,设立了党组织班子成员、党员员基本情况公开和计划规章、发展党员工作、廉政公示、结对帮扶等栏目。四是严格公开程序,确保规范。党务公开有很强的政治性和严肃性,必须严格程序、规范操作。确定公开内容,对于按规定必须公开的内容,由党委(支委)拟出公开或公告稿件,由书记审定。其他需要公开的内容,由党委(支委)集体讨论决定。公示公开须在 审定或讨论决定后公开内容。党务公开内容必须做好备案工作。及时收集有关材料,并并整理归档,以便党员群众查阅有关资料。
明年工作思路:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于全党为党和人民事业不解奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。结合我局机关党的建设工作实际,主要推动落实以下几个方面工作:
一是着力加强学习型党组织建设,增强党员干部的学习动力和创新意识。大力营造崇尚崇尚的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织。组织党员、干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,用中国特色社会主 义理论体系武装党员、干部;同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识。开展社会主义核心价值体系学习教育,把理想信念教育作为各级党组织学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强意识形态和思想政治工作,引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华文化传统教育,引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。增强诚信意识、责任意识、和敬畏意识,不断提高谋划全局、统筹兼顾、开拓创新和为民服务的工作能力;
二是着力建立健全党内关爱、激励机制和帮扶互促机制。以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程,增强党员队伍生机活力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制、健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,形成“党员讲奉献,组织讲关爱”的良好氛围。落实党员教育培训规划,建立党员培训制度,拓宽党员受教育渠道。鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制。严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员。积极参与城乡统筹的基层党建活动,落实与企业、农村党组织结对帮扶的措施,推动城乡基层党组织互相促进。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,开展批评和自我批评,严肃党的纪律。坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。
三是着力推动机关党建工作科学化、制度化、规范化,党建活动品牌化、经常化、实效化。加强机关党建工作,提 高科学化水平,应当跳出机关党建抓党建,围绕机关党建的生动实践抓党建,注重解决机关党建工作问题与解决其他业务工作问题有机结合起来。当前,服务科学发展是机关党建工作的根本任务。加强机关党建工作,就要在围绕服务科学发展的需要展开,在服务科学发展中推进,用服务科学发展的成效检验。要按照新形势下党的建设工作的新要求,自觉认识规律、把握规律、运用规律,努力在以科学理论指导机关党建工作、以科学制度保障机关党建工作、以科学方法推进机关党建工作上下功夫、见实效。以科学发展观指导机关党建工作实践,巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力。探索和创新富有系统特色、具有工作活力的机关党组织和党员有效活动载体,充分利用网络等现代信息技术手段,创建并丰富党员沙龙、夕阳红工程等党组织活动内容和形式,按品牌化的要求注重特色和实效,争创全市先进。
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