35工作法制度
为了保证民工夜校教学的顺利进行，真正提高学员的综合素质，特制定本学习制度。
1、学习时间及内容：
（1）民工夜校每月安排两次学习，每次学习为两个小时，于19：30准时开课；
（2）民工夜校每月组织1-2次以讨论为主的文娱活动；
（3）文娱活动主要安排在周末，安排学员读书、看报、看电视、棋牌娱乐。
2、学习要求：
（1）除工作原因不能参加民工夜校学习的学员外，其余学员均应准时参加学习及活动；
（2）集中学习时学员要专心听讲并认真记录，结合自己的工种提问；
（3）课堂提问及回答问题的情况将纳入评优奖励；
（4）学员课后应认真完成老师所留复习参考题。
3、民工夜校的结业：
以上学习制度要求学员共同遵守，完成全部课时学习的农民工方可结业；对学习期间表现优秀的农民工，公司工会将给予适当的奖励。
四川得友建工广安时代天骄（二期）项目部
1 现阶段开展的试验项目分析
1.1 现行标准
DL/T596-1994电气设备预防性试验规程。
1.2 (常规性试验的分析) 绝缘电阻
在绝缘结构的两个电极之间施加的直流电压值与流经该对电极的泄漏电流值之比, 常用兆欧表直接测得。现用设备GJC-2500V 3121-2500V电动兆欧表
1.2.1 应用范围
主要是用来检测电力设备的绝缘部分, 例如隔离开关、断路器、变压器、避雷器、耦合电容器、互感器、母线瓷瓶等设备的对地绝缘、不同电位之间的绝缘情况。
1.2.2 能发现的缺陷及效果
可以检测出试品绝缘是否有贯通的集中性缺陷, 整体受潮或贯通性受潮。例如, 变压器的绝缘整体受潮后其绝缘电阻明显下降, 可以用兆欧表检测出来。即只有绝缘缺陷贯通于两级之间时, 测量绝缘电阻时才会发生明显变化, 才可以通过测量灵敏的检出缺陷。若绝缘只有局部缺陷, 而两极间仍然保持有部分良好绝缘时, 绝缘电阻降低很少, 甚至不发生变化, 因此不能检出局部缺陷。大容量试品测量的重复性受放电时间的影响。
1.3 直流耐压及泄漏电流试验
直流耐压及泄漏电流测量的原理与测量绝缘电阻的原理本质上是完全相同的, 试验中直流高压一般由成套的高压整流设备供给, 并通过微安表读取泄漏电流值。现用设备ZGF系列直流高压发生器。
1.3.1 应用范围
用与测量6-35KV氧化锌避雷器直流U1m A下的电压及75%该电压下的泄漏电流, 35KV 8000KVA及以上电力变压器高低压侧的泄漏电流值及6-35KV电力电缆的直流耐压试验。
1.3.2 能发现的缺陷及效果
与绝缘电阻检出缺陷性质大致相同, 由于试验电压比兆欧表高, 可以随意调节, 泄漏电流可由微安表随时监视, 所以容易使绝缘本身的弱点曝露出来在试品电气强度裕度降低方面检测灵敏度高与绝缘电阻试验。具体如下:
a.6-35KV氧化锌避雷器
直流U1m A下的电压可以检测其阀片是否受潮, 确定其动作性能是否符合要求, 效果较好;75%U1m A电压下的泄漏电流主要检查长期允许工作电流是否符合规定, 效果较好。
b.35KV 8000KVA及以上电力变压器高低压侧的泄漏电流值
由于试验电压比兆欧表高可由微安表读取泄漏电流后换算出绝缘电阻值, 在电气强度裕度降低方面检测灵敏度明显高与绝缘电阻试验, 效果较好。
c.6-35KV电力电缆的直流耐压试验
在预防性试验中检查电缆绝缘主流试验方法之一, 由于在直流电压作用下, 绝缘中的电压是按照阻性分布的, 当电缆中有发展性局部缺陷时, 大部分试验电压加在与缺陷串联的未损害的绝缘上, 可以发现一些交流电压作用下不易发现的缺陷。由于实际运行中电缆的电压是按容性分布的, 且近年来发生多起直流耐压合格的交联聚乙烯绝缘电缆事故表明直流耐压试验对电缆缺陷的检测结果不理想有争议。
1.4 在线监测和带电测量的开展情况
1.4.1 在线监测
电气设备在线检测技术是一种采用运行电压来对高压设备绝缘状况进行试验的方法, 它可以大大提高试验的真实性与灵敏度, 及时发现缺陷。目前油田电网35KV变电所已全面开展的项目为避雷器阻性、全电流检测。投运监测仪型号有SOM、JJSY-12、JC-1等众多厂家, 但效果并不好。
1.4.2 红外线诊断
目前, 红外线诊断技术在电力网中的运用已日趋广泛, 该仪器由于其不接触、不停运、不取样、不解体, 测试简便, 智能化程度高, 数据便于微机分析等优越性, 已逐渐得到相关领导和电气设备绝缘监督专业人员的充分肯定。供电公司各检修单位及部分变电所均配备有各型号红外线测温仪。自1998年投入使用以后, 先后发现35k V王家围子变电所31036甲刀闸C相发热, 等紧急、重大、一般性设备缺陷20多台 (次) 。真正起到了开展该项测试的作用效果较好, 但是一年2次的测试频次相对较少, 不利于缺陷的跟踪检出, 需协调加大测试频次。
从以上现行的主流试验项目的分析、评价中可以看出, 为什么电气设备现行试验项目数据符合《规程》标准但恶性设备事故仍然时有发生的原因。是由于现有试验项目和方法缺陷检出率低往往难以保证在这一试验周期内不发生故障, 需引进设备开展新的缺陷检出率更高的试验项目来弥补现行试验项目的不足。
2 开展的新项目的必要性及可行性分析
2.1 局部放电试验
2.1.1 适用范围
电力变压器、互感器、电力电缆等大多电气设备都可以开展此项目。
2.1.2 能发现的缺陷及效果
大量资料表明, 局部放电既是造成绝缘故障的主要原因, 也是绝缘劣化的重要征兆和表现形式, 与绝缘材料的劣化和击穿过程密切相关, 能有效地反映电气设备的绝缘状况, 尤其对早期发现突发性故障比介损测量、色谱分析等方法要有效得多, 开展后可以有效提高设备缺陷的检出率。
2.1.3 应用前景
a.局放试验技术现在已经成熟, 中心试验所已开展多年有大量经验可以借鉴。
b.设备生产厂家众多, 可选裕度大。
c.35KV变电所是油田电网的中间力量, 可开展此项目的试品众多。
2.2 电力电缆变频串联谐振耐压
2.2.1 适用范围
GIS变电所、高压交联电力电缆、发电机、大型变压器、隔离开关、互感器等大容量电气设备。
2.2.2 能发现的缺陷及效果
近年来, 交联聚乙烯绝缘电力电缆 (XLPE) 以其合理的工艺和结构, 优良的电气性能和安全可靠的运行特点, 在国内外获得越来越广泛的使用。由于容量较大无法进行常规交流耐压试验。变频串联谐振耐压试验可以解决大容量设备进行交流耐压时, 容量不足的问题;试验电压分布符合电缆实际运行情况, 发现电缆直流耐压不能发现的问题, 效果较好。
2.2.3 应用前景
a.变频串联谐振耐压技术现在技术成熟, 已开展多年有大量经验可以借鉴。
b.设备生产厂家众多, 可选裕度大。
c.35KV电力电缆应用越来越广泛, 可开展此项目的试品众多。
2.3 互感器三倍频感应耐压试验
2.3.1 适用范围
电力变压器、互感器。
2.3.2 能发现的缺陷及效果
对分级绝缘电压互感器中是否存在电磁线圈质量不良如露铜、漆膜脱落和绕线时打结等原因造成的主绝缘和纵绝缘方面的缺陷.检出率高于现开展的试验项目, 效果较好。
2.3.3 应用前景
a.变频串联谐振耐压技术现在技术成熟, 已开展多年有大量经验可以借鉴。
b.设备生产厂家众多, 可选裕度大。
c.变压器、35KV分级绝缘电压互感器在油田电网数量巨大, 可开展此项目的试品众多。
结束语
调兵山风电有限公司35kV高压架空线路
运行管理制度
第一章
第一条 此制度。
第二条
第二章 运行管理范围及组织机构
调兵山风电场高压架空线路运行管理范围为调兵山风场内35kV高压架空线路。第三条
第三章
线路巡视
第五条 线路巡视工作是为了掌握线路运行状况及沿线情况，以便及时发现设备缺陷和周围威胁线路安全运行的隐患，预防事故的发生，并为线路检修提供依据和参考。
第六条 定期巡视：一般一月一次，考虑到调兵山风电场实际情况结合其它情况巡视，确定为每季度巡视一次。巡视工作由生产运行部牵头，检修组负责，自行或委托有资质的高压线路施工检修队伍承担。定期巡视结束，巡视单位必须提交巡视报告。
第七条 故障巡视：为查找线路故障点，查明原因及故障情况而进行线路巡视。故障发生后应由生产管理部、检修部协调组织有关队伍及人员进行故障巡视；巡视可在发生故障区段或全线进行，发现故障后应及时报告，重大事故应设法保护现场。对所发现的可能造成故障的所有物体应搜集收回，并对故障现场情况做好详细记录，以作为事故分析的依据和参考。故障巡视及事故与分析结束后，由检修组负责提交故障巡视报告及事故（故障）分析报告，同时组织队伍及时抢修线路恢复运行。
第八条 特殊巡视：在气候剧烈变化发生自然灾害（如台风、狂风、导线覆冰等自然灾害）或外力破坏、异常运行和其它特殊情况时进行特殊巡视，可及时发现线路的异常及部件的变形损坏情况。在特殊情况线路需要进行特殊巡视时，由检修组提出，生产运行部牵头，具体由检修组负责组织有关队伍及人员，开展特殊巡视。特殊调兵山风电场35kV高压架空线路运行管理责任部门为生产运行部，业务协作部门为公司综合部，公司生产主管领导指导监督。此制度包括线路运行管理范围及组织机构和线路的巡视、检测、缺陷管理、维护、事故检修、技术管理等方面。
总则
为保障调兵山风电场35kV高压架空线路安全、经济、稳定运行，确保人身设备安全以及及时正确地处理35kV高压架空线路发生的故障和事故。特制定 1
平安煤业35kV高压架空线路运行管理制度
巡视可根据情况，进行全线、某地段或某部件巡视。
第九条 夜间、交叉和诊断性巡视：根据运行季节特点，线路的健康情况和环境特点确定重点后进行巡视。巡视工作由检修组提出，生产运行部牵头，具体由检修组负责组织有关队伍及人员开展夜间、交叉和诊断性巡视，其巡视可分全线、某地段或某部件进行。
第十条 监督巡视：公司生产主管领导为了了解线路运行情况，检查指导线路巡视工作而进行。监督巡视一般每年至少一次，一般巡视全线或某线段。监督巡视由公司领导提出，生产运行部牵头，检修组及巡视队伍配合参加。
第十一条
巡视的主要项目：巡视的项目根据巡视手册及有关规定进行，主要内容如下：
1、检查沿线环境有关影响线路安全的主要情况：
①、在线路附近有无危及线路安全及线路导线风偏摆动时可能引起放电的树木和其它设施。
②、在线路保护区内兴建建筑物，堆放影响送电安全的物品。③、在杆塔及拉线安全范围内取土、开挖施工等作业。
④、线路及杆塔附近河道、冲沟的变化，树木、竹林生产情况。
2、检查杆塔、拉线和基础的缺陷和运行情况的变化。①、杆塔倾斜，横担、整担及杆塔部件锈蚀变形、缺损。②、杆塔固定螺栓松动，缺螺栓和螺帽。
③、混凝土杆出现裂纹或裂纹扩大，混凝土脱底，钢筋外露。④、拉线及部件锈蚀、松弛、断脱抽筋，张力分配不均。
⑤、杆塔和拉线基础变异，周围土壤突起或塌陷，基础裂纹损环，下沉或上拔，护坡塌陷或被冲刷。
3、检查导线、地线的缺陷和运行情况变化。①、导、地线锈蚀、断股，损坏或闪络烧伤。②、导、地线弧垂变化。
③、导、地线连续金具过热，变色、变形，滑移。④、导线在线夹内滑动。
⑤、导线对地、对交叉跨越设施及对其它物体距离变化；导、地线上悬挂异物。
4、检查绝缘子及金具的缺陷及运行情况变化 ①、绝缘子脏污、瓷质裂纹、破碎。②、绝缘子串偏斜。
③、绝缘子串金具锈蚀、变形、磨损、裂纹、开口销及弹簧销缺损或脱出。
5、检查防雷设施和接地装置的缺陷和运行情况的变化。
平安煤业35kV高压架空线路运行管理制度
①、避雷器连接、固定情况以及动作情况。
②、地线、接地引下线、接地装置、接地体间的连接以及锈蚀情况。
6、检查附件及其它设施缺陷和运行情况的变化 ①、绞线滑动，断脱或烧伤。
②、防振锤移位、脱落、偏斜、钢丝断股，阻尼线变形、烧伤，绑线松动。③、相位、警告、指示及防护等标志缺损丢失、线路名称、杆塔编号字迹不清。
第四章
线路的检测
第十二条
线路检测目的及分类：线路检测是发现设备隐患，开展预知维修的重要手段。根据线路运行的特点及运行规程的要求，检测工作分为周期性及季节性检测两种。
第十三条
周期性检测
1、周期性检测工作是根据国家《架空送电线路运行规程》所规定的要求对线路进行的检测工作。周期性检测工作应结合线路设备的运行工况，周围环境变化等情况，适当调整线路检测周期。
2、周期性检测工作的主要项目：绝缘子绝缘测试、附件检查，导线连续金具的测试、检查，杆塔接地电阻的测量等。
第十四条
季节性检测
1、季节性检测工作是根据季节变化对线路部件的影响而开展的工作。
2、季节性检测工作的主要项目：杆塔本体、导线弧度和交叉跨越的测量，防雷设施的检查，杆塔倾斜度的测量等。
第十五条
检测时机与项目
1、杆塔检测时机与项目
①、巡视后发现问题进行检测项目：混凝土电杆裂纹检测，杆塔倾斜及基础沉降测量。
②、3-5年检测杆塔，铁件性能。
2、绝缘子检测时机与项目
①、清扫绝缘子时检测绝缘子裂纹，钢帽裂纹及绝缘子闪络灼伤。②、每年检测绝缘子低零值。③、每5年检测绝缘子全局附件。
3、导、地线检测时机与项目
①、大风时段观测重点部位导、地线舞动情况。
②、运行一年以后导线弧垂对地距离高，交叉跨越距离测量。③、每5年检测导、地线振动情况。测量点包括线夹、防振锤。
平安煤业35kV高压架空线路运行管理制度
④、负荷较大时应检测导线连续金具。
4、金具检测时机与项目。
每3年应检测金具锈蚀、裂纹、磨损、变形情况。
第五章
线路设备的缺陷管理
第十六条
线路设备缺陷的发现
线路设备缺陷的发现主要依据巡视、检测的结果。线路设备缺陷按其严重程度分为一般缺陷，重大缺陷和紧急缺陷。缺陷管理的主要任务是划分缺陷等级并适时消除缺陷。
第十七条
缺陷的记录
发现缺陷应及时填写缺陷卡片，分类逐级上报，填写时应尽可能的详细，必要时应填写处理方案或意见。
第十八条
缺陷分析
巡线员应根据设备缺陷发生情况进行缺陷生成的分析，掌握其生成发展的规律，为预知检修防范措施的判定提供依据。
第十九条
缺陷分类管理1、2、3、一般缺陷：是指对近期安全运行影响不大的缺陷，可引入年、季度检修计严重缺陷：是指缺陷比较重大，但设备在短期内仍可继续安全运行的缺陷，危急缺陷：是指严重程度已使设备不能继续安全运行，随时可能导致事故划中消除，一般要求消除率近85%以上。应在短期内消除，消除前应加强监视。
发生的缺陷。发生危急缺陷，应立即逐级向公司汇报，并提出处理意见，及时处理或采取必要的安全技术措施进行临时处理，随后尽快消除。
第六章
第二十条
维修分类
送电线路维修工作一般分为维护、检修和事故抢修三类。第二十一条 维护：为了维持送电线路及附属设备的安全运行和供电可靠性而进行的修理工作，其主要工作如下：
1、线路名称及杆号的书写。
2、线路走廊内树木的砍伐和修剪。
3、对倾斜角度大于规定值的杆塔进行调整。
4、调整拉线紧固杆塔螺栓。
5、修排水道或道路等。
线路的维护
平安煤业35kV高压架空线路运行管理制度
6、基础培土。第二十二条 检修： 为了提高设备的水平，提高送电线路及附属设备至原设计的电气性能或 而进行的修复工作。检修分为一般检修和大修，根据作业方式不同又分为停电检修和带电检修。近年来根据线路运行状态，开展的所有状态检修和预知检修。
第二十三条 行恢复工作。
第二十四条 维修管理
1、技术管理：包括制度、维修计划，准备材料，工具，组织施工及竣工验收等。
2、安全管理：主要是安全措施，技术措施和组织措施的编排和现场的执行监督。第二十五条 线路定期维修项目与周期
1、杆塔：每5年紧固杆塔螺栓。
2、绝缘子：每1年清扫危险物处理，也可根据运行情况进行调整。
3、金具：每1-2年对防震锤进行调整，也可根据运行情况进行调整。
4、沿线环境：每1年对树木、竹林进行砍断或修剪，并根据巡视结果及时发现危急情况随时进行。对防风措施根据巡视结果随时进行。第二十六条 线路大修（技改）。线路大修（技改）是对运行线路进行修复，使线路设备达到原设计的电气特性及机械性能而进行的检修。
1、线路大修项目：更换或补弦杆塔及部件，更换导、地线或调整导、地线弧度，改造杆塔接地网，对杆塔基础进行加固护坡，更换调整导、地线防雷装置，处理不合格的交叉跨越，根据防风、防侧杆，断线等反事故措施要求对线路进行改造等。
2、编制大修计划依据：架空送电线路运行规程，上级颁发的有关规程、制度及要求，在线路巡视、检修及检测中发现的缺陷，预防性试验检测中发现重大的问题，反事故措施和技术改进措施，可用于线路上的技术革新项目，保护人身和线路安全运行的措施等。
3、大修计划编制主要要求：编制线路大修计划应根据线路大修周期与大修时间配合进行，做到大修计划切实可行；确定大修项目，应了解线路目前运行状况，并对存在问题和缺陷进行核实，使确定大修项目符合实际情况。
4、线路大修周期和大修时间确定根据有关规定高压架空送、配电线大修的周期一般为一年或数年一次。但从调兵山风电场送出线路，场内线路以及电源备用线路投产以来多年运行实际状况，调兵山风电场高压架空线路大修周期可根据巡视、检测后发现重大缺陷，反事故技术措施，技术改造措施以及防护人身和线路运行安全等方面进行确定，具体周期可灵活，具体大修时间应安排在发电低峰期(每年的6-9月)。
事故抢修：对于各种原因造成送电线路非正常停电而必须迅速进 5
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第七章 线路事故抢修
第二十七条 事故抢修定义：事故抢修指由于受自然灾害（如地震、洪水、暴风及外力破坏等）而造成线路侧杆塔、断线、金具及绝缘子脱落等停电事故，需尽快进行检修的工作。
第二十八条 人身设备的危害。
2、用一切可能办法使风电场保持运行。
3、由检修组提出，生产运行部负责，具体由检修组组织训练有素、经验丰富的抢修队伍进行抢修。
4、事故抢修应制定详细安全技术措施，履行工作票制度和工作许可制度。
第八章
线路运行技术管理
第二十九 线路运行技术管理内容：为了定期对运行工作进行总结和分析，掌握规律，制定措施，不断提高设备的健康水平和运行工作水平，认真建立健全基础技术资料和运行记录，并保证技术资料的完整、连续、准确性。
第三十条 线路基础技术资料
1、线路设计、施工技术资料（1）、批准的设计文件和图纸（2）、路径批准文件和沿线征地协议
（3）、与沿线有关单位，人员订立的协议、合同（包括青苗、树木、竹木赔偿、交叉跨越、房屋拆迁等协议）
（4）、施工单位移交的资料和施工记录 ① 符合实际竣工图（包括 杆塔明细表及施工图）② 设计变更通知书 ③原材料和器材出厂质量和合格证明或检验记录 ④ 施工缺陷处理明细表及附图 ⑤ 隐蔽工程检查验收记录 ⑥ 杆塔偏移和扰度记录 ⑦ 架线弧垂记录 ⑧ 导、地线连接线或补修费位置和数量记录 ⑨ 跳线弧垂和杆塔各部间隙记录 ⑩ 线路对跨越物的距离和对建筑物接近距离记录 ⑾ 接地电阻测量记录。第三十一 运行记录资料
1、线路缺陷记录2、3、4、5、线路 跳闸、事故和异常运行记录
线路巡视、检测、维修、事故抢修及大修记录 线路安全活动记录
对外联系记录及有关协议文件 事故抢修的任务
1、尽快查出事故点，采取措施尽可能限制事故发展，消除事故根源，解除对 6
平安煤业35kV高压架空线路运行管理制度6、7、8、线路运行工作日记 线路运行分析总结资料 线路运行工作总结
生产技术批示图表 第三十二条
2、相位图
1、地区电力系统接线图
3、设备评级图表
4、安全记录图表
5、年定期检测计划进度表
6、抢修组织机构表
7、反事故措施计划表 第三十三条 以每条为单元。线路设备评级
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1范围
本标准规定了xx电业局变电运行工区35kV变电站站长的职责与权限、岗位人员基本技能、工作内容要求与方法、检查与考核。
本标准适用于变电运行工区35kV变电站站长的岗位工作，是检查与考核其工作的依据。
2职责与权限
2.1职责
2.1.1站长在运行技术管理上受变电运行工区运行专责工程师指导。
2.1.2站长在调度上受地调当值值班员的领导。
2.1.3负责站内全面工作。
2.1.4搞好班组建设，做好全站人员政治思想工作。
2.1.5执行上级颁发的法规、规程、制度和条例。
2.1.6组织安全生产，经济运行，并为第一安全责任者。
2.1.7负责组织大型停、送电和较复杂的运行操作，执行“两票三制”保证设备安全运行。
2.1.8组织本站各项承包指标的落实。
2.1.9负责本站技术管理、技术培训和文明生产。
2.1.10搞好设备的运行管理和维护。
2.1.11安排、检查、总结工作，主持竞赛评比和提出奖惩意见。
2.1.12完成上级交给的其它工作。
2.2权限
2.2.1对本站安全运行、技术管理等各项任务及其它工作有全面的领导权。
2.2.2有权根据站内工作需要，对班次、人员统一调整。
2.2.3有权按经济责任制规定考核本站人员的工作。
2.2.4有权制止违章作业和违反劳动纪律现象，严重者提交工区处理并提出处理意见。
2.2.5有权直接指挥站内人员处理设备异常和事故处理。
2.2.6有权参加变电设备检修后的验收。
2.2.7有权监督、检查、验收站内的各项工作。
2.2.8对不经请假、擅自离岗、无事不上班人员，有权按旷工处理。
2.2.9有权在事故处理时禁止非当值人员进入现场。
2.2.10有权制止违反变电站保卫制度的人员进入现场和接近设备。
3岗位人员基本技能
3.1掌握设备构造原理及运行维护。
3.2掌握本岗位多种规程制度。
3.3掌握多种方式下的倒闸操作，具有组织事故处理的能力。
3.4具备高中或相当高中文化水平。
3.5具备一定企业管理知识和组织能力。
4工内容要求与方法
4.1定期召开站委会议和生产会议，组织编制工作计划和工作总结、支持职工代表开展工作，争创标准化班组。
4.2抓好运行管理工作，执行各种规章制度，确保安全运行。
4.3熟悉站内设备运行状况以及值班情况，检查各种记录、表格的填写情况，发现存在的问题立即解决。
4.4执行以“两票三制”为中心的各种规章制度，组织大型停、送电和较复杂的运行操作，亲自参加现场监护，两票合格率100%。
4.5定期组织运行分析，对事故及异常现象要分析清楚，并采取防范措施做到“三不放过”。
4.6学习贯彻上级有关安全生产的指示文件，组织每周安全活动。
4.7组织季节性安全大检查和专业检查、做好设备缺陷管理工作，对查出的问题上报工区并采取措施加以消除。
4.8参加设备大修与保护定检验收工作。
4.9结合新设备、新技术的采用、组织全站人员的技术业务学习并进行考试。组织好新扩建设备投运准备，并参加验收。
4.10每周组织一次站内安全活动。
4.11每月25日组织全站人员对全站设备进行会诊检查。
4.12每月底组织一次运行分析会，检查安全生产，定期维护，“两票三制”及培训工作，进行经济责任制考核，并布置下月工作计划。
4.13每月5日前按工区要求上报有关报表。其它资料随要随报。
5检查与考核
5.1本标准由变电工区主任、副主任负责检查考核。
5.2考核内容为本标准规定的职责与权限和工作内容要求与方法部分。
摘要：1范围 1.1.1本标准规定了110KV及35KV变电站站长的职责、基本技能、工作内容要求与方法、检查与考核。1.1.2本标准适用于运行工区110KV及35KV变电站站长的工作。2职责 2.1.1站长是变电站的行政...1范围
1.1.1本标准规定了110KV及35KV变电站站长的职责、基本技能、工作内容要求与方法、检查与考核。
1.1.2本标准适用于运行工区110KV及35KV变电站站长的工作。2职责
2.1.1站长是变电站的行政负责人，在工区主任直接领导下行使职要权。
2.1.2站长是本站安全的第一责任人。对本站的安全生产、经济运行、设备管理、政治思想、文明生产和生活管理负全面领导和组织责任。
2.1.3站长对确保全面完成局及工区下达给本站的各项安全经济指标及各项工作任务负责。2.1.4站长对所管辖设备、公共财产和设施不受破坏和损失负责。
2.1.5安排站内各种会议，向全站人员发出有关正确执行规程制度的具体意见，并监督执行。2.1.6制定值班轮流表，报工区备查。遇值班员请假时，可遵循平级调换原则临时调整。2.1.7负责安排变电站的日常维护和管理工作。
2.1.8负责指挥变电站的事故处理，有权制止值班员的违章操作和其它违章工作，必要时临时停止当事人的职务，指定其他值班员代替，并立即报告工区及当值调度员。
2.1.9本站人员违反规章制度和劳动纪律时，在本工区规定的范围内，按工区或本站制定的经济责任制给予奖惩。
2.1.10执行我局《操作人员通用工作标准》。3岗位基本技能 3.1基本条件
3.1.1具有中技及以上文化程度，并取得高级技能鉴定合格证。3.1.2所学专业为发配电或相近专业，并取得班长岗位培训合格证。3.2专业知识
3.2.1掌握变电运行、操作理论潮流分布、班组管理等专业知识。3.2.2熟悉电路理论、电力网络结构等基本知识。
3.2.3熟悉电力工业技术管理法规、电业安全工作规程、现场运行规程、变电所管理制度、企业法、经济法规等有关法律、法规知识。
3.2.4熟悉电力企业计划、生产物资、行政、安全、质量管理知识，了解电力企业现代化管理知识，懂得微机应用。3.3实际技能
3.3.1能正确理解党和国家的方针政策及上级下达的文件、指令，结合本职责范围对本站安全运行生产工作中出现的具体问题做出正确的分析和判断。3.3.2能协调与本职范围有关的部门人员共同开展工作。
3.3.3有一定的语言文字表达能力，能正确传达上级指示，撰写业务文件，制定工作计划，完善与补充工作中管理细则，起草本职位职责有关的业务工作总结等文字材料。
3.3.4能根据本职范围制定出加强和改善本站安全运行生产工作的措施，并协同有关部门、人员按期完成。3.4工作经历
从事变电运行值班工作3年以上，其中从事变电值班管理工作2年以上。4工作内容要求与办法
4.1.1组织和领导全班人员认真学习党的各项方针政策，做好职工思想工作，关心群众生活，注意工作方法，团结全站人员共同完成上级下达的各项工作。
4.1.2每周组织一次全站人员参加的安全活动,认真学习有关安全生产知识和安全工作规程及相关的各项技术规程,对本站一周运行情况进行总结,分析有关事故、障碍、异常运行的原因以及其它站、单位的安全生产、事故经验教训，结合本站实际制定反事故措施，并贯彻执行。
4.1.3负责制定、组织健全、完善变电站现场运行规程、工作标准和经济责任制，经批准后，监督执行。4.1.4定期组织召开运行分析会议，有针对性的进行运行专题分析。对本站发生的事故和异常情况，要按照“三不放过”原则，组织分析，查找原因，制定对策，定出事故经过，报工区及有关部门备查。4.1.5按时完成局及工区下达的月工作计划和各种安全生产、管理等方面的措施计划、命令、指示及季节性重点工作，结合本站实际，责任落实到人，班组管理的各项工作全面到位。
4.1.6建立健全本站设备台帐、检修试验、投产、更换等原始记录，负责完善本站的图纸资料收集归档及各项验收工作，对发现的问题提出处理意见，并追踪实施结果。
4.1.7组织和领导本站的技术培训工作，根据部颁生产技术等级标准和运行人员“三熟三能”要求，定期开展技术讲课、技术问答、现场考问、事故预想、反事故演习，认真完成各项培训工作，不断提高本站职工的技术水平和业务素质。
4.1.8严格贯彻执行“两票三制”，抓好季节性安全大检查，加强变电站设备缺陷管理，发现重大缺陷，立即汇报有关部门，并督促消除。消缺前密切监视，采取措施，限制其发展。
4.1.9每季定期组织全站人员及时、准确的完成本站供电设备评、定级工作和不定期的做好设备的临时评级工作。月末上报工区及有关部门。
4.1.10建立健全生产场所及本站生活区的环境卫生管理制度、材料领用及低值易耗品的管理制度，设备维护、检查制度、责任落实到人，负责做好指导站保安人员的管理工作，搞好站内绿化、美化。4.1.11负责组织本站大型的停电、送电工作和较复杂的倒闸操作，预先拟定具体措施计划，组织当值人员充分讨论，分工协作，亲自监督，保证操作及措施正确无误。
4.1.12组织好本站的劳动竞赛，开展技术革新、小改造，提高值班员动能力和安全经济运行水平。4.1.13按时督促制定材料备品计划，并搞好站内固定资产、工器具、仪表、低值易耗品、安全用具的管理和试验，定期检查。
4.1.14执行有关规章制度，督促本站职工严格遵守劳动纪律、班组管理制度，对违反纪律、制度者及时纠正，按班组考核细则进行考核，情节严重者及时汇报工区。
4.1.15做好全站人员考勤、生活管理等行政工作，了解每个值和值班员的情况。
4.1.16搞好消防设施维护，懂得使用方法；负责每周安排对全站防鼠设施检查，发现隐患立即汇报。
4.1.17负责检查督促本站人员如期完成各种台帐、记录、报表的填写。4.1.18按时完成工区及局交给的临时性工作。5检查与考核
第35期
国务院国资委政策法规局二○一二年五月二日
编者按：本期简报重点刊发国务院国资委副主任黄淑和对中央企业实施法制工作第三个三年目标的最新批示。同时介绍中船集团、东航集团专门召开法律工作会议落实新三年目标的有关情况，并摘登中央企业“走出去”法律风险防范培训班等简讯，供各中央企业参考。
重要信息
近期，国务院国资委副主任黄淑和就推动落实中央企业法制工作第三个三年目标作出重要批示：“当前要抓紧做好两项工作：
（一）抓紧制订出台第三个三年目标的考评标准，并切实落到实处。
（二）对落后企业，可由法规局、企干一局、企干二局以调研方式予以督促推动。”
为认真贯彻落实委领导指示，政策法规局近期将组织部分中央企业拟订新三年目标考评标准，保证新三年目标顺利实施。
保交船 防风险
法制工作为集团主营业务保驾护航
——中船集团大力推动实施法制工作第三个三年目标
4月11日，中国船舶工业集团公司法制工作第三个三年目标动员部署会议在上海召开。集团公司总经理谭作钧、副总经理路小彦出席会议并讲话，党组书记胡问鸣对会议作出专门批示。集团公司总法律顾问安晓非对集团2012年法制工作要点进行解读，相关负责人就“交船难”法律风险调研情况进行了汇报。
在世界船舶工业复杂严峻的形势下，中船集团法律工作面临新的挑战。一方面，造船企业“交船难”法律风险进一步凸显；另一方面，集团在转型升级过程中涉足新领域、承揽新业务，如何做到商业利益与法律风险防范的平衡，对集团提出了新的考验。为此，总经理谭作均对集团法制工作第三个三年目标提出了“三化”要求：一是法制机构实现“专职化”，使专职化成为推动集团法制工作再上新台阶的重要抓手；二是法律人员实现“专业化”，通过加强培训和考核，使法律人员恪守原则，不断提高职业素养；三是风险防控实现“专项化”，通过深入分析研究种类繁多、影响重大的企业风险，提前做好各项风险防控工作。
党组书记胡问鸣在会议批示中指出，希望法律系统全体工作人员始终以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，忠诚勤勉，着力做强做优，大力弘扬依法治企、合规经营的法治文化，切实打造法律风险全过程防控的完整链条，真正实现“总法到位、机构完备、制度健全、流程合规、作用发挥”的总体要求，为集团公司迈入世界一流造船集团行列保驾护航。
围绕战略重点 覆盖全球业务
推动法律工作再上新台阶
——东航集团全面部署法制工作第三个三年目标任务
4月12日，中国东方航空集团公司在上海召开2012年法律工作会议，部署法制工作第三个三年目标任务。集团公司总经理刘绍勇出席会议并讲话。刘绍勇指出，集团公司未来一段时期的战略重点已经明确，围绕这一战略重点，法制工作必须做到：第一，坚持服务主业。法律人员既要告诉业务部门什么事情不能做，更要帮助业务部门如何合法地去做；要及时梳理法律需求，全面评估法律风险，选准法律工作切入点；要认真落实重大决策、经济合同、规章制度法律审核三个100%的硬指标，进一步健全公司依法决策、依法经营管理的工作机制。第二，提高处理涉外法律业务的能力。公司航空运输业务覆盖全球，要做到业务发展到哪里，法律服务工作就要覆盖到哪里。第三，大力培养专业优质人才，特别是适应国际化经营的人才，为服务公司转型做好后备人才储备；要建立一套符合企业法律顾问执业特点的规章制度，将公司法律顾问管理工作提高到一个新的水平。
会议要求，落实第三个三年目标重点要做好以下几方面工作：一是探索建立海外区域总法律顾问制度。通过选聘区域总法律顾问，确保法律人员全程参与重大项目和境外经营的尽职调查、立项决策、谈判签约和运营管理。二是加强商标的集中管理，制定商标发展的保护战略计划，打造完整的“中国东方航空”商标管理体系。三是加快推进集团法律管理信息化。到2014年，实现集团法律管理信息化全覆盖。四是加快推进法律管理规范化。制定《法规、行政规章草案征求意见管理办法》等管理制度，促进集团规范科学地参与国家和地方立法。五是建立法制工作定期通报制度。各级子企业应及时向集团公司法律部通报本企业总法律顾问制度建设情况；规章制度、经济合同和重要决策法律审核情况；新发案件尤其是违法违规引发案件的处理情况等。
为推动中央企业建立健全境外法律风险防范机制，提高国际化经营能力和水平，3月28日至30日，由国资委政策法规局主办、北京外国语大学承办的中央企业“走出去”法律风险防范培训班在北京举行。政策法规局局长周渝波出席开班仪式并讲话，规划发展局副局长贾立克受邀出席开班仪式并作培训。培训班邀请国家发改委、商务部、中国石化、武汉钢铁以及北京外国语大学等单位的专家进行了授课。中央企业总法律顾问、法律机构负责人以及有关涉外法律人员参加了培训。
简讯二
3月27日，中国东方电气集团公司召开2012年法制工作会议。集团公司总经理斯泽夫出席会议并讲话，集团公司总法律顾问张继烈作工作报告。会议强调：重视法制工作，加强内部控制，是企业做强做优的前提。公司要推进包括涉外法律风险防范在内的全面风险管理体系建设，按年度编写风险管理报告和内控报告，开展专项合同管理风险整治，形成风险事件库，建立内控规范建设体系和评价体系，为企业发展保驾护航。
简讯三
3月29日至31日，中国华能集团公司召开2012年法制工作会议。集团公司副总经理、总法律顾问张廷克作工作报告。会议对集团法制工作第三个三年计划作出部署，并强调要继续以总法律顾问制度建设为重点，健全总部——区域、产业公司——基层企业法律三级管理体系，探索建立垂直管理、分散配置、契合法律三级管理体系的新模式；研究法制工作特点，细化法律管理指标，探索研究将企业法制管理纳入企业和领导人员绩效考核内容，保证法制工作第三个三年计划扎实推进。
国家税务总局关于开展2010年税收专项检查工作的通知
国税发[2010]35号
2010年5月7日
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为进一步整顿规范税收秩序，构建公正和谐的税收法治环境，提高税法遵从度，保障税收收入稳定增长，国家税务总局决定2010年继续在全国范围内开展税收专项检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查项目
（一）行业性税收专项检查（具体工作方案见附件1）
1.指令性检查项目
（1）房地产及建筑安装业；
（2）药品经销行业；
（3）交通运输业。
（4）非居民企业纳税情况。
2.指导性检查项目
（1）营利性医疗及教育培训机构；
（2）年所得额12万元以上个人所得税自行申报纳税情况；
（3）各地根据本地实际情况开展的其他项目。
此外，各地税务机关要根据税务总局的统一部署，继续做好2009年限售股减持申报纳税情况税收专项检查的后续检查处理工作。
（二）区域税收专项整治
各地税务机关要对辖区内税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区组织开展区域税收专项整治。重点关注虚开交通运输发票和骗取出口退税违法犯罪活动。税务总局将选择问题较多、影响面较广且处理难度较大的重点地区进行督办或直接组织查办。
（三）重点税源企业专项检查
1.税务总局统一部署对部分重点税源企业及其分支机构的税收检查。
2.税务总局统一选择50至100户经营规模较大的企业开展以税收自查为先导的专项检查工作。
（四）总局定点联系企业税收检查
上述第（三）、（四）项检查工作的具体方案另行通知。
二、时间安排
1.行业性税收专项检查和区域税收专项整治的总体时间安排是：2010年3月份启动，10月底结束。其中，3月为组织部署阶段，4月至9月为检查实施阶段，10月为总结整改阶段。
2.重点税源企业和总局定点联系企业专项检查的时间安排按照税务总局相关通知要求执行。
三、工作要求
（一）强化组织领导
各级税务机关要高度重视税收专项检查工作，将其作为整顿规范税收秩序、提高纳税人税法遵从度以及贯彻落实稽查工作目标责任制的重要举措，抓紧抓实抓好。要切实加强组织领导，成立以国家（地方）税务局主要领导为组长、分管稽查工作的领导为副组长、各部门协调配合、各负其责的税收专项检查组织领导机构，并由稽查局具体牵头组织实施；要不断强化督促指导，形成上下级税务机关之间沟通顺畅、联系紧密的组织指挥体系，为税收专项检查的顺利开展提供组织保障。
（二）科学周密部署
一是要深入开展调查研究，充分采集、分析、利用各方信息，探索案源管理科学方法，准确选择检查对象和项目。必要时先行选择典型企业开展解剖式检查，并根据检查情况制定有针对性的全行业检查方案。二是要坚持和谐税收理念，采取自查和重点检查相结合的方法开展全行业检查。在检查过程中，要积极做好税收政策宣传辅导、查前告知以及约谈等工作，进一步优化执法服务，取得广大纳税人和社会各界的理解和支持，推进专项检查工作顺利开展；统一执法尺度和处理处罚原则，做到依法行政，宽严相济，确实提高税法遵从。三是要认真开展查前培训工作，注重培养分行业专家型稽查人才，不断强化稽查核心业务能力，确保专项检查工作取得实效。
（三）完善工作机制
一是要统筹安排税收专项检查工作，确保专项检查与专项评估、日常检查等工作的衔接配合；二是要明确有关部门在重点税源企业税收自查和检查工作中的职责分工，做到统一部署、各负其责、沟通顺畅；三是要健全国税局、地税局协作机制，尽可能实施联合检查，提高执法效能，减轻纳税人负担；四是要加强与公安、海关等部门的合作，健全税警协作机制，落实打击骗取出口退税工作部际协调机制，共同打击各类税收违法犯罪活动；五是要深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制，稽查部门既要及时对各部门移交的案源信息分析筛选、立案查处，也要及时总结税收违法行为发生规律和特点，分析税收征管薄弱环节和税收政策缺陷，提出切实有效的整改措施和完善建议，充分发挥税务稽查“以查促查、以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用。
（四）创新方式方法
一是要进一步推进分级分类稽查，结合《税务稽查工作规程》有关规定，合理设定纳税人分类标准，确定不同层级稽查部门的工作职责，加大稽查执法力度；二是要继续推行税收自查、抽查和重点检查相结合的方法，不断完善税收自查的相关工作制度，促进纳税人自觉提高税法遵从度；三是要积极开展对信息化管理企业的税务稽查，努力提升税务稽查信息化应用水平。
（五）及时全面总结
关于印发《新疆维吾尔自治区水利工程建设领域突出问题专项治理2012年工作要点》的
通
知
各州、市、地水利（务）局、厅各相关单位：
作，按照水利部《关于印发2012年水利工程建设领域突出问题专项治理工作要点的通知》（水建管„2012‟133号）工作部署，我厅制定了《新疆维吾尔自治区水利工程建设领域突出问题专项治理2012年工作要点》。现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
附件：《新疆维吾尔自治区水利工程建设领域突出问题专项治理2012年工作要点》
二〇一二年五月二日
主题词：水利
突出问题
工作要点
通知
抄送：自治区治工办、厅转变办、厅领导 新疆维吾尔自治区水利厅办公室
2012年5月2日印发
新疆维吾尔自治区水利工程建设领域突出问题
专项治理2012年工作要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实中央和自治区党委决策部署、加快水利改革发展的关键一年。今年，全区水利工程建设领域突出问题专项治理工作总体要求是：认真贯彻中央纪委十七届七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，紧密结合新疆水利实际，以《招标投标法实施条例》颁布实施为契机，以规范招标投标活动为主线，着力强化水利重点建设项目监管，着力加强薄弱环节问题及隐患的整改，着力加强诚信体系建设，明确落实责任，强化监督检查，建立健全促进我区水利工程建设有序推进的长效机制，确保水利工程建设项目进度、质量、安全和效益，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。
一、加强监督检查，确保中央和自治区党委重大决策部署落到实处。
按照水利部的工作部署，扎实开展全区水利加快转变经济发展方式、贯彻落实中央一号文件的监督检查。主要检查内容为：加大重点领域监督检查力度、加强重点环节突出问题治理、推进水利工程建设领域长效机制建设、完善水利工程建设项目信息公开和诚信体系、查处水利工程建设领域违纪违法案件。以水利项目审批、招标投标、建设实施和资金管理为重点，督促 3
项目实施单位规范建设管理。
进一步加强与自治区监察厅、发改委、财政厅、审计厅等有关部门的协调配合，充分发挥监察厅、水利厅联合督查机制，加大联合监督检查的工作力度。
二、加强对重点水利工程建设项目的监督检查
2012年要在全面加强对大中型水利工程、中小河流治理、农田水利基本建设、农村饮水安全工程等监督检查基础上，加强对前期工作、计划下达与执行、招投标、建设管理、资金使用管理、工程质量与安全等方面的全方位监督检查。
按照分级管理原则，以政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目为重点，对新开工项目进行滚动摸排，对在建项目进行动态监管、实时监控。按照《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，制定和完善整改措施，建立问题整改台帐和整改进展报告制度，把突出问题排查整改贯穿于项目建设实施全过程。
三、深化重点环节治理
一是要健全招投标体制机制。自治区建立工程建设领域招投标统一市场，我厅将从平台建设、运行规则等方面大力支持，积极配合，努力促进该项建设早日建成投入使用。针对新情况，修改完善《新疆水利工程建设项目招标投标管理办法》、《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目施工评标细则》、《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目评标专家和评标专家库管理办法》，规范水利建设行为，维护健康有序的市场环境。
二是要加大工程稽察工作力度。制定《新疆维吾尔自治区
水利工程建设项目稽察办法（试行）》，重点对政府投资的水利工程建设项目开展稽察。稽察方式以现场稽察为主，按照水利部要求计划年内完成50项以上在建工程稽察任务，确保水利工程建设“四个安全”。
三是建立水利行业信用信息公开平台。结合自治区工程项目信息和信用信息公开平台建设，补充完善《新疆维吾尔自治区水利工程建设市场主体不良行为管理办法》，加快信用信息数据库录入工作进度，做好与自治区信用信息公开平台数据对接工作，进一步规范水利工程建设市场秩序，完善市场准入和清除机制，加强对水利工程建设市场主体不良行为的管理，保障水利工程建设的顺利进行。
四是加强“市场准入”管理工作力度。为进一步加强行政监管，构建公平、公正、公开、诚信的水利建筑市场，结合我区水利建筑市场实际情况，研究制定《新疆维吾尔自治区水利建筑市场准入制度》，对参与新疆水利工程建设的设计、监理、施工等参建单位的资质、营业执照、安全生产许可证等相关资料严格把关，对各参建单位的相关人员的持证上岗、注册执业资格等进行认真核查，维护全疆水利工程建设市场秩序。
四、加大对突出问题的整改力度
认真贯彻落实国办发„2010‟41号《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，加强对政府投资、使用国有资金和涉及民生水利工程建设项目的严格管理和监督检查，对查出的问题要严格按照水利部和我厅的有关文件要求，制定整改方案，落实整改责任，建立整改台账，逐个督办整改，逐项销号，做到问题不查清不放过、原因不辨明不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过。对已整改问题的单位，逐一进行核实。对问题整改措施不力、行动迟缓、敷衍塞责、弄虚作假的，要依照相关规定严格责任追究，把工程治理工作贯穿于项目建设的全过程，不断创新监管机制，规范建管行为，促进工程质量及建管水平提高。
五、完善廉政风险防控机制，严肃查办违纪违规案件
