小额贷款业务风险分析(精选8篇)
2005年5月, 中国人民银行正式决定在民间融资比较活跃的山西、陕西、四川、贵州、内蒙古五省进行民间小额贷款的试点。2008年5月, 在前期试点的基础上, 央行和银监会联合颁布《关于小额贷款公司试点的指导意见》, 给小额贷款公司一个合法的地位, 对丰富农村金融市场, 改善融资困难的环境, 规范民间融资具有现实的标杆性意义。
1.1 发挥了草根金融的本土性优势
小额贷款公司被誉为草根金融, 而它的本土性优势体现在, 通过借款人的工作能力、借款人的经验和信誉, 左邻右舍之间的舆论压力等“软信息”, 确定借款人的还款意愿和能力。小额贷款公司贷款是否安全是基于本土化软信息的判断, 而这样的信息隐藏于社会经济活动的各个方面, 随着人际关系的深入, 了解和掌握的信息将越来越充分。更为重要的是, 对草根金融机构而言, “软信息”的收集成本很低甚至为零。可以预期, 小额贷款公司一旦与现有的农业组织或农村最基层组织相结合, 对农民的金融需求、生产能力、产业流程特点和现金流有较好的了解, 积累比较客观的第一手原始信息, 而这些信息将起到替代“抵押品”的反担保作用。
1.2 为民间金融资本提供了出路
很多民间资本从传统产业退出后正在积极寻求新的出路, 小额贷款公司刚好为产业资本的转型提供了机会。民间金融资本一旦获准入股小额贷款公司, 意味着它们朝着正规金融业迈出了一大步。而且, 根据国家小额贷款公司的政策规定, 经营较好的公司可以获得优先推荐, 进一步发展为村镇银行。
1.3 为农村金融机构的可持续发展奠定了基础
与以往政府对农村弱势群体的补贴和扶持贷款贴息不同, 小额贷款公司实行市场化利率, 资金的价格由市场资金供应量和市场需求量来决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率, 低于民间借贷利率, 不仅提高了小额贷款公司的风险覆盖能力, 同时也对周边地区民间借贷利率水平产生了平抑作用。只要市场定位准确、运行机制灵活、贷款方式简单便捷, 便可确保小额贷款公司深深扎根于农村, 在有效缓解广大农村“贷款难”, 带来了较好经济效益的同时, 为自身的可持续发展奠定了基础。
2 小额贷款公司目前面临的主要风险
2.1 风险控制意识淡薄, 从业人员素质良莠不齐
与银行相比, 一些小额贷款公司的经营者不是从管理机制、业务流程等方面防范和控制风险, 而是抱着侥幸的心理, 对贷款风险认识不足, 防控意识淡薄。在人员构成方面, 普遍存在人员少、专业技能弱的问题。大部分人员均未从事过金融业务, 业务知识欠缺, 极易产生操作风险, 而且许多公司目前尚未设立专门的风险管理岗位和配备相应的人员, 风险处置业务操作也只是停留在文字上的规章制度。
2.2 征信系统无法共享, 以高利率弥补高风险加大风险程度
小额贷款公司现行的运行模式大都是基于公司的员工, 尤其是高管人员均为本区域或同城人, 对客户的资信状况比较了解, 因而对客户“无抵押、无担保”贷款风险似乎可控。但此模式把公司服务的“客户群”限制在一个比较狭窄的范围内, 制约公司的业务发展。相反, 如果将公司服务的“客户群”定位为比较陌生的广大市场, 却没有实际享受到一个完整征信系统的支持, 在信用体系缺乏的情况下, 小额贷款公司往往通过提高贷款利率作为弥补高风险的方法。利率的不断上涨, 风险程度上涨更快, 最后导致风险控制失效。
2.3 公司内部先天不足的管理缺陷潜伏着操作风险
小额贷款公司因风险意识淡薄, 从业人员综合素质较差, 最主要的是大部分的公司不像银行那样有一套完整的工作流程和规范的尽职调查制度、审保制度、反担保制度、防控风险的处置机制和贷后跟踪管理制度。不完善的内部管理制度、不足的控制系统或者控制失败没有得到及时处置与补救, 极易诱发风险。
2.4 反担保条件不充分与回报率不确定容易引发风险
小额贷款公司目标客户的特点是规模小, 没有规范的财务制度和准确的财务报表, 贷款抵押物普遍不足。而且, 通过小额贷款公司贷款利率较高, 一般都超过百分之二十几;如此一来, 贷款者需要超过20%甚至更高的收益才能承受如此高的贷款利率, 而高回报也一定蕴藏着高风险。一旦经济景气持续走低, 当高回报的行业难以保证高回报率的时候, 小额贷款公司的风险就难以避免了。
2.5 作为国家提倡主要服务对象的农户, 因易受自然条件影响, 其收益具有不确定的特点
按照“小额、分散”的方式以自有资金向“三农”发放贷款的原则, 农户将成为小额贷款公司的主要服务对象, 而他们获得贷款的资金大多是投入种植业、养殖业和土特产品生产等农村经济中。与非农产业不同, 农业生产具有较长的生产周期, 从投入生产到获得产出都有一定的时间周期。另外, 农业生产具有较大的风险, 生产过程的每一环节都容易受到自然条件的影响和制约, 从播种、养殖到收获, 整个过程处于不确定的风险之中, 由此必然给小额贷款公司安全收回贷款带来不确定的风险因素。
3 小额贷款公司贷款业务风险的控制对策
3.1 强化风险控制意识, 加大从业人员专业知识和操作技能的培训力度
根据银监会、中国人民银行以及各省、自治区出台的有关小额贷款公司管理办法, 县级以上的一级政府是辖区内小额贷款公司监督管理和风险处置的第一责任人。因此, 必须要发挥主管部门 (金融办或其他指定部门) 的牵头协调作用, 组织工商、公安、人民银行和银监会等职能部门, 加强对小额贷款公司的持续监控和风险预警, 向设立的一般企业法人和股东灌输风险防范意识。同时, 对从业人员加大培训力度, 使员工既有一定的专业理论知识, 又有实际的专业操作经验和技能。为防范贷款业务的人为道德风险, 还需要加强经营者和从业人员的相关法律、法规和职业操守的教育, 培养他们成为诚实、可信、敬业的人, 使他们在现有的规章制度下合法合规经营。
3.2 切实解决征信系统数据的接口问题
小额贷款公司因为客户的本地属性, 使得了解客户的资信状况有一定的便捷性。但是, 随着客户群体的不断扩张, 本地属性不断被打破, 小额贷款公司发放贷款行为与借款人信息不对称的问题势必越来越突出。如果在实际操作过程中能够接入人民银行的企业征信系统和个人征信系统, 在放款前进行信用查询或报告, 则较容易掌握借款人的信用报告, 减少信用风险的发生。
3.3 完善内控机制, 严格贷款业务流程
第一, 按照“审保分离”原则合理配置业务管理部门。
根据风险管理的前、中、后三个阶段, 可设置业务部、风险管理部、综合管理部三个部门。业务部为开拓业务部门;风险部为业务合规审查、合同文本审核的部门;综合管理部为章证管理、重要档案管理的部门。部门之间分工明确, 各司其责, 既相对独立又相互制衡。
第二, 设置审保决策机构。
设立以公司领导、主要业务部门负责人、外聘行业专家共同组成贷款审保委员会, 对每一笔贷款业务的审批, 在综合分析之后作出最后决策。
第三, 严格贷款业务流程。
制定一系列严格的贷款业务流程, 包括从项目受理、项目调查、反担保措施的设计和落实、项目评审、保后的动态跟踪监管、代偿的追偿、补偿措施等, 都要有相应的专项规章制度和具体操作细则, 把业务严格置于合法合规的范围内操作, 提高业务的经营效率和风险防范能力。
3.4 建立科学的风险评价体系
小额贷款公司贷款业务的风险评价体系可参考银行的客户评价体系, 减少人为误差, 同时结合公司目标客户群的特色与业务开拓的需求, 建立体现公司经营特色的风险评价体系。在建立审、保、监管、追偿相互独立、相互制衡的业务流程的前提下, 实施贷款全过程风险管理, 建立模型化的项目评估系统, 储备或聘请具备丰富专业知识和技能的经济管理、法律、技术人员, 加强对贷款业务的风险评估审查, 为贷款项目的最终评审提供决策的依据。
3.5 进行系统细致的贷前尽职调查
第一, 客户的基本情况、运作现状和前景。
小贷公司必须对借款对象有深入的了解, 通过介入企业或项目的日常运营了解其运作现状, 横向调研行业特点, 从而了解企业的发展前景。
第二, 诚信调查和评估。
通过贷款卡查询企业的征信记录, 通过最高法院查询系统了解企业的诉讼和被执行情况, 同时对企业 (项目) 创办人的个人征信记录、教育背景、社会交往信誉、道德品行、职业素养、家庭背景等做尽可能细致的调查, 从而对企业和创办人的诚信有一个综合的评价。
第三, 贷款用途。
借款人从银行取得贷款, 目的是从事生产经营活动, 或者用于购买材料或者添置必备的设备, 或者用于支付其他的费用, 贷款最终将与一定的生产要素相结合。因此尽职调查首要需考证的是, 借款人是不是把贷款用在正当的生产经营活动中, 或用在其他合理合法的开支费用上。果真如此, 再根据贷款项目的可行性、发展规划等决定与之匹配的贷款额度。
第四, 还款来源和能力。
通过对以往的经营和财务状况进行分析, 了解企业或项目的赢利情况和还款来源, 再根据流 (速) 动比率、资产负债率、利息保障倍数等指标, 结合企业未来的发展前景综合评估, 对企业和客户的还款能力作出一个相对客观的判断。
3.6 实行有效可行的反担保措施
(1) 常规担保是指实践中经常以土地、房产、权利等作的抵 (质) 押担保。农民客户以农业的收益权和浮动抵押担保、以承包经营权做抵押担保等。
关键词:农村金融机构;小额贷款;问题;对策
一、当前小额农贷业务存在的问题与不足
1风险大。睢宁县现有人口138万人,土地230万亩,其中农村人口128万人,是典型的人口大县和农业大县。2008年农村和城镇人均收入分别约为4000元和1万元,是全省扶贫县之一。由于农民的收入低,其偿债能力十分低下,贷款还款来源也十分有限,决定了三农业务风险比较大。
2交易成本高。该县东西长约120公里,南北约80公里,现有16个建制镇和14个农村集贸中心,在地理分布上较为分散,加之小额农贷金额小、笔数多,到农村办理业务带来巨大的交通费和人工费支出,单位业务的作业成本比较高。
3信贷员恐贷。由于该县农业银行多年来脱离农村市场,现有人员大多不了解农村市场,一些信贷员怕农民还不起贷款,存在着恐贷、惜贷心理,制约了小额农贷业务的发展。
4审批周期长。与农村信用社相比,该县农业银行小额农贷的优势是利率低,但因为手续繁琐、审批周期长,与瞬息万变的市场需求脱节,满足不了客户的时效性要求,因而受到客户的冷落。
二、小额农贷业务风险的成因剖析
1农民收入水平低,第一还款来源不足。目前,农民的收入主要有以下几个渠道。一是种植业收入。农民除自身消费一部分外,将剩下的拿到市场上出售,获取一部分收入;二是养殖业收入。农民养殖家禽、家畜拿到市场上出售。三是打工收入。劳动力多的家庭,年轻人到常年到外地打工或利用季节空闲就近打工获取收入。四是在农村从事商贸流通业或小制造业,如开小商店、小饭店、小药店、小农资门市,或开办面坊、油坊、板材厂、食品厂等微型企业,大多数规模比较小,没有或很少雇工,基本上除了挣够一个人工资,没有多少利润。
2农民可支配的财产少,缺乏足值有效的抵押物,造成第二还款来源没有保障。目前,由于我国实行农村土地集体所有的政策,农民对承包地和房产只有占有、使用和收益权,没有处置权,不能进入市场买卖流通,无法变现,因此也不能向银行抵押,无疑进一步增加小额农贷的风险。
3农业风险大。一是市场风险。一般针对农业经营户的放贷对象多为经营非粮食类种植、养殖业,如反季节蔬菜、瓜果、养鸡等,而蔬菜、瓜果、鸡蛋等的市场价格波动非常大,市场风险较大。二是异常事件风险。如旱、涝、病、虫等灾害都可能对种养业造成灭顶之灾,使农户血本无归。
4无法获取农民的民间借贷信息,造成信息不对称。由于我国个人征信系统不完善,税务部门也没有实行严格的个人资产负债及收入支出等财务申报制度,农民在正规金融机构以外的负债及担保信息缺失,造成个人的负债情况不好把握。往往存在一些客户,表面看来资产很多,有房有车,生意兴隆,但殊不知其对私人还存有大量负债,甚至是非法集资,有的到了严重资不抵债境地,给银行贷款的安全造成很大威胁。
三、完善小额农贷业务的可行性对策
1定位目标市场。选准市场和客户,严把准入关是在风险可控的前提下拓展小额农贷的关键环节:一是明确客户定位。将农贷对象定位于在那些在农村品德正直、头脑灵活、有经营意识和创业意识、精明强干的种养大户或从事工、商、服务业的农村企业上。二是明确用途定位。在贷款用途上,要坚持支持生产经营的原则,对看病、子女上学、盖房子等消费性需求,要慎重。三是要明确调查重点,把好客户准入关。在客户调查上,应强调对客户的个人思想品德、在本地的名声、信誉的调查。
2创新担保方式,降低风险。目前可供探索的担保方式有4种:农户联保、有担保能力的自然人担保、公司担保、抵押等。对农村小额个人生产经营贷款,可审慎选择农户联保,也可多采用有担保能力的(公务员、教师、医生等)个人担保、担保机构担保、企业担保等方式。待土地使用权和农民宅基地流转市场发展成熟的时候,可偿式开办承包地和宅基地抵押担保,降低风险。
3创新管理模式,优化操作流程,将产品与客户需求有效对接。一是扩大授权,多给下级行自主探索的空间。在小额农贷管理上,将权限下放到基层,将县域市场作为一个整体,对农户和非农户贷款进行整合,以适应客户需求。二是实行先授信、后贷款方式,在授信期限和额度内,可循环贷款,实现一次授信,多次贷款,随到随贷,从而缩短贷款审批周期,吸引客户。
4拓宽营销渠道,减少交易成本。目前主要由客户经理直接到客户家里做现场调查来办理农贷业务。由于农户在地理空间上比较分散,客户经理来往的交通成本、人力成本非常高。为此,一方面,要加快电子银行业务发展步伐,增加转账电话、POS、ATM等自助设备的投放,充分利用网上银行、电话银行、短信通等电子银行渠道提供金融服务。另一方面,要探索雇用中介代理业务等间接渠道。利用本地人互相了解、知根知底的优势,在农村寻找一些品行端正、经济实力雄厚的客户或组织,让他们推介客户,并负责贷款收回。在管理和考核上要按照激励相容原理,按贷款收回情况给予代理一定的费用作为补偿和奖励,从而减少调查作业成本,并解决农行对客户信息的不对称问题。
农户小额信用贷款是指向农户发放的用于满足其农业种植、养殖或生产经营需要的短期贷款。这项信贷业务,无须任何抵押或质押,手续简便,可以满足农户对小额、短期流动资金的需求。农户小额信用贷款很好地缓解了农村经济发展融资困难的情况,但同时也蕴含着潜在的风险,迫切需要得到解决。
一、农户小额信用贷款面临的风险
农户小额信用贷款面临的风险是指农村信用合作社和中国邮政储蓄银行在面向农户发放小额信用贷款业务的活动中,由于各种事先无法预料的因素的影响,使该业务的实际收益、效果与预期发生背离,从而蒙受损失的可能性。农户小额信用贷款业务在开办过程中蕴含的风险主要包括以下几种:
(一)信用风险。信用风险又称违约风险,主要是指借款者逾期不还,造成贷款坏账,资金损失。相对于传统银行信贷业务来讲,农户小额信用贷款的信用风险要大的多。这是因为农户小额信用贷款主要是向农户提供短期劳动资本贷款,其贷款类型和地区都比较集中,这种小范围的同质的客户群体局限了风险分散的潜在能力。再加上一般没有抵押品,这就使得客户违约后的强制执行变得没有保障,信用风险高于传统银行信贷业务。农户小额信用贷款最突出的特色就是凭借农户的信用发放贷款,农户信用的好坏自然成为影响贷款回收的关键,所以信用风险对农户小额信用贷款产生的危害最大。
(二)自然风险。农户小额信用贷款的资金主要投向是农村的种植业和养殖业,而传统的种植业和养殖业对自然条件的依赖性都很强,抵御自然灾害的能力较弱,一旦所在地区发生自然灾害,大量客户可能同时发生违约,农业生产受到影响,造成的损失必然会转成信贷资金风险。我国尚未普遍开设农业保险,自然风险发生后,农户除能获得极少量救灾款外,没有其他的补偿途径。因此,农户若没有其他收入来源,拖欠贷款也就成为必然。
(三)市场风险。农户小额信用贷款以一家一户分散生产经营为主,小生产与大市场的矛盾是必然的经济现象。小生产的盲目性很容易使农产品出现结构性趋同,加上农村社会服务体系不健全,生产技术水平相对落后,农产品的生产成本与交易成本较高,农业生产经营经常出现相对较大的市场风险。此外,近年来农产品供求趋于平衡,一些传统、低值的农产品已形成供过于求的局面,农民收入缓慢,甚至出现增产不增收的情况,农户有心守信却无心还息,客观上增加了小额信用贷款的风险。
(四)协变风险。协变风险是指由于借款用户所从事的经济活动相同或处于相对集中的地理区域而产生的风险。在这种情况下,如果发生还款困难,会在较大程度上影响农户小额信用贷款的总体运行。比如,一旦所在地区发生较大的自然灾害,大量贷款农户可能同时发生违约,这将给农户小额信用贷款业务带来沉重的打击。
二、农户小额信用贷款风险产生的原因分析
农户小额信用贷款面临的上述风险贯穿于农户小额信用贷款业务经营的全过程,只有及时、准确地发现风险的诱导根源,才能有效防范和化解风险。由于农户小额信用贷款与银行传统信贷业务有着很大的不同,因而引发其风险的原因也有着众多独特之处。
(一)农户小额信用贷款是一种个人信用贷款。农户办理贷款不需要提供抵押担保,而是以个人信用向信用社或中国邮政储蓄银行申请农户小额信用贷款。既然农户小额信用贷款属于个人信用贷款,就需要一个相应的、适用于个人的信用制度来对其进行管理和制约。但目前的情况是,我国农村地区信用制度缺失,没有建立起个人信用记录、信用账号之类的信
用体系。正因为如此,信用社或中国邮政储蓄银行难以通过信用手段对其进行制约,因而承担了较大的信用风险。迄今为止,还有部分发放农户小额信用贷款的金融机构,甚至还没有涉足电子化信息管理,缺乏高效率的电子管理技术,农户的信用资料收集登记还处于人工处理阶段,这又是一个农户小额信用贷款在拓展上的制约因素。
(二)农户小额信用贷款的发放对象是农户。农户小额信用贷款主要是发放给具有劳动能力、有小额资金需求的农户,从而增加对农户和农业生产的信贷投入,缓解农户贷款难的问题,更好地发挥农村金融机构的支农作用。以现有条件来看,在主观上,农户小额信用贷款在很大程度上是依赖农户自身的还款自觉性。农户小额信用贷款的对象是农户,这是一个文化水平相对较低的群体,他们对金融知识缺乏了解,对利率变化、财务政策缺乏了解,对市场信息的获取渠道也不够畅通,信息闭塞,这无疑会影响他们资金投向以及资金的获利能力,在客观上造成了今后还款能力不足的可能性。所有这些问题也将转化为一定的还贷风险。
(三)农户小额信用贷款业务量大、单笔金额小。农户小额信用贷款是面向农村地区广大农户发放的一种贷款,由于目标群体庞大,因此农户小额信用贷款的业务量远比普通贷款要大。与此同时,农户小额信用贷款的每笔业务金额又较小,我国目前的额度大多是在10,000~30,000元左右。信用社、中国邮政储蓄银行等农村金融机构开办农户小额信用贷款业务需要投入很多的人力、物力和时间去逐个收集农户资料,进行贷款审查工作;再加上跟踪、贷后管理等工作,相对于所承担的风险,农户小额信用贷款的经营成本相对较大。
(四)农户小额信用贷款的资金用途大多是投入农业生产。农户在取得贷款后,一般都是将其投入到种植业、养殖业等农业经济中。与非农业不同,农业经济在生产过程的每一环节,都受到自然条件的制约与影响,可以说,从播种开始,生产经营过程就处于一定程度的风险之中。因此,农户小额信用贷款除了面临和非农业一样的市场风险、利率风险、汇率风险、价格风险等,还要承担来自自然再生产过程可能带来风险的压力,接受双倍风险的考验。
三、防范农户小额信用贷款风险的对策建议
(一)创新农户小额信用贷款制度。创新农户小额信用贷款的制度主要包括以下几个方面:一是拓宽农户小额信贷范围。经办金融机构应该因地制宜地确定农户小额信贷的用途,凡是与农户生产、生活相关的均可纳入农户小额信贷范围之内;二是设置灵活的贷款期限。经办金融机构应依据不同贷款的用途,确定不同的贷款期限,避免人为形成不良贷款;三是扩大农户小额信贷额度,满足生产经营大户的资金需求;四是逐步实现农户小额贷款利率市场化,减少政府对利率的限制,使利率至少能够充抵农户小额贷款经营机构的资金成本和管理费用。
(二)灵活运用分期还款制度和农户联保制度。农户小额信用贷款在使用分期还款制度时,应考虑不同贷款者的特殊情况,使还款周期与贷款农户收入来源相适应,减轻农户还款的心理压力。农户联保制度和小组中心会议制度作为小额信贷强有力的制度保障应当给予高度重视,在借鉴孟加拉国经验的基础上,要进行创新性实践。譬如,在人口比较密集的地区,大力推广并严格实施农户联保贷款制度和小组中心会议制度,而在人口稀少的偏远地区,召开小组中心会议的间隔时间可适当延长。
(三)建立有效的信用等级评价制度。首先,加大信用等级评价的硬件投入,健全资料档案。农户资料反映要真实、全面、准确。逐项认证审查核实,并且对农户的信用档案逐步实行电子化管理。电子化管理具有科学化、规范化、程序化的特点,还可以有效防范信贷人员的道德风险和工作差错造成的法律、信用风险;其次,要明确评级责任。农户的基本状况及信用反映等应由村组干部负责审查把关,并签字负责,信用等级初评由信贷员负责,避免因不负责导致的评级不准确;最后,要严格按照评级标准,评定农户信用等级,对所有农户都采用统一的标准,以确保评级客观公正,从而有效防范农户小额信用贷款风险的发生。
(四)构建科学规范的信用评分方法。针对我国农户小额信用贷款开展的实际情况,应借鉴西方发达国家运用于信用卡消费信用风险评估控制中的信用评分方法,尽快构建一整套的客户信用评分指标体系,并运用层次分析法,对指标体系中各指标的权重进行确定,从而实现农户小额信用贷款信用风险控制中的定性分析与定量分析相结合。这样,经营农户小额信用贷款的农村金融机构在发放农户小额信用贷款时,便可通过计算申请贷款农户的信用总分来帮助其做出是否放贷的决定,进而有效地规避信用风险。
所谓银行个人小额贷款,是银行为广大工商个体户、小作坊、小企业发放的小额度经营类贷款,贷款额度一般在1千-20万元之间。下面我们就给大家简单的介绍一下银行个人小额贷款业务该如何办理,供参考。
银行个人小额贷款申办条件
1、借款人具有合法有效的身份证明;
2、有固定的住所或固定的经营地点,并能提供相关证明;
3、无不良信用记录;
4、有稳定的工作和收入,并能提供相关证明;
5、银行要求满足的其他条件。
银行个人小额贷款所需材料
1、借款人有效身份证明(如:身份证、户口薄、结婚证等);
2、居住证明(如:房屋租赁合同、水电气缴费单等);
3、收入证明(如:银行流水、劳动合同等);
4、银行要求提交的其他证明材料。
银行小额贷款办理流程
首先,借款人提出小额贷款申请;
然后,银行受理申请,并进行审批;
第三,通过审批后,银行与借款人签订贷款合同;
第四,银行放款;
一、风险基础知识
1、风险起源:“风险”一词的由来,最为普遍的一种说法是,在远古时期,以打鱼捕捞为生的渔民们,每次出海前都要祈祷,祈求神灵保佑自己能够平安归来,其中主要的祈祷内容就是让神灵保佑自己在出海时能够风平浪静、满载而归;他们在长期的捕捞实践中,深深的体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险,他们认识到,在出海捕捞打鱼的生活中,“风”即意味着“险”,因此有了“风险”一词的由来。
2、风险定义:风险的定义有两种。(1)狭义:强调风险表现为不确定性
(2)广义:强调风险表现为损失的不确定性
3、现代企业内部管理风险 生产风险
财务风险 经营风险
环境风险 信用风险
技术风险 销售风险
人员风险
4、现代企业外部环境风险 经济环境
金融政策---利率、汇率 CPI指数 通货膨胀 行业环境
产品生命周期 产业政策
同行不正当竞争
5、风险时刻存在
任何项目的重要风险处理失当都可能导致企业经营的失败,造成巨大的经济损失,对作为债权人的小贷公司形成风险。
信贷工作接触到各行各业,对各行业风险都要有所了解。
二、小额贷款风险
特点“短、频、快”
资金成本较高---风险与收益成正比
银行基准利率4.875‰------目前普遍12‰ 我公司利率19.2‰
国家保护的利率19.5‰-----民间借贷 小贷客户需求
1、短期资金周转需求
由于资金成本高短期使用才会有效益,长期使用成本高的资金风险会增大,同时会企业利润,不利借款企业的发展。
2、有好的产品(项目、机会)急需资金
新产品进入市场初期、涨价前的进货、拿到大额订单
3、借款人为了少亏,两害相较取其轻 例如:银行贷款到期如果企业抽取流动资金还贷款会严重影响到企业的正常经营,虽然利息较高,企业仍需要
(一)借款人经营风险
借款人经营风险直接传导给债权人
借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素不能或不愿按期归还贷款本息的风险。
(二)员工的操作风险(风险贯穿整个业务过程)
操作风险是指公司内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括
员工操作失误:审核失误、文书填写失效 违反操作规程(逆程序)信贷决策失误:投放方向
三、业务风险管理
识别借款人经营风险
1、财务信号。
财务信号一般包括借款人各项财务指标等指标低于行业平均水平或有较大变动。
如流动性比率、资产负债率、存货周转率、应收账款收回率、现金流量等变化。
企业针对不同报送对象做不同的账。
一是报税务局,以开票金额作收入,成本费用根据收入做调整。尽量做到收支相抵,做亏损或是稍微有一点盈利。
二是报送银行,以出入库单据作为收入和成本计量依据。做出的报表通过虚增资产,多记收入、少计成本费用使之与贷款规模相适应,盈利水平、各项比率满足银行检查要求。
三是对股东的报表。相对真实,以真实发生的收入、支出做依据。-------我们需要看到的报表
四是根据监管部门的要求报送相应报表,如统计报表、行业监管报表等。财务报表失真问题
1、虚增存货,市价单价100元,账面单价200元。
2、虚增土地价值,市价20万/亩,表上100万/亩
3、供销合同造假,刻几个章很容易 辩证看待银行贷款金额
1、银行作为债权人和小额贷款公司利益上有一定的冲突,但同时又有合作性。
2、银行授信可以作为小额贷款公司的参考,踩着银行的脚印走下去更安全。
3、小额贷款利率高,出现资金困难时借款人会先考虑归还资金成本高的贷款。
2、市场信号
借款人所处行业或地区的宏观政策、行业政策重要调整 地区和行业信用环境恶化 市场供求关系 新产品的威胁
产品价格发生持续性或大幅度的波动
3、行为信号
提供虚假资料套取贷款
借款人在其他金融机构违约 未按规定用途使用贷款 借款人到期还款困难 借款人股权变动
公司人员发生违规违纪行为
主要股东或关联企业发生较大调整 担保物品价值下降 保证人保证意愿减弱
借款人未经同意对外提供担保
4、其他值得关注的信号。
主要是可能发生各种影响借款人经营水平的重大灾害或突发事件等。降低操作风险
贷款风险管理贯穿贷前、贷中、贷后整个过程,涉及到公司的每一个人。风险评价
贷前决定贷款是否发放、贷款期限确定、发放额度控制、贷款方式选择、担保方式设计
贷中相关文书填写与控制
提示贷后管理的关注重点,及时关注风险及预警 贷款管理规章制度不健全或不能有效执行 信贷档案不规范
客户信息资料不全面以及信贷管理内控机制不完善等;
借款人主体资格审查:
1、营业执照、机构代码证、税务登记证、法人身份证明、开户许可证、验资报告等基础资料真实并年检。
2、建筑施工企业资质、安全生产许可证
3、食品企业、特种行业许可证等
4、房地产开发企业五证
房地产开发企业五证
1、建设用地规划许可证
2、建筑工程规划许可证
3、建筑工程施工许可证----------市建委
4、国有土地使用证----------------国土局
5、商品房销(预)售许可证----房管局
借款人提供资料清单
1、公司简介
2、企业法人营业执照(副本)
3、组织机构代码证(副本)
4、国地税税务登记证(副本)
5、贷款卡正反面复印件
6、法人、股东身份证复印件(户口本、结婚证)
7、开户许可证
8、公司章程、验资报告
9、财务报表(2010年年报、最近月报、同期报)
10、近三个月水电费缴费单、工资表
11、重要的供销合同
12、用款计划和还款来源
13、特种行业许可证、资质等证明企业经营合规
14、企业及个人的荣誉称号证书
15、管理人员及组织架构
16、上下游(应收应付前五位)及关联企业
17、纳税申报表
不按规定办理贷款担保登记
借款合同要素填写不全-----法律风险
信贷文本遗失或失效(附属合同、承诺等)数据统计失真 风险预测失误
建立风险预警机制
1、根据各种信号,及时判断单个借款人或单笔贷款的风险程度和风险性质。
2、根据个别借款人分析评价其行业的贷款风险程度。
3、风险的变化性,及时关注风险的变化。调整对企业的风险等级、关注程度和策略计划。
贷款风险控制
贷款风险控制是指针对可能发生的风险,在贷款发放前所采取的预防措施以及在贷款发放后、收回前采取的风险控制措施,防止贷款风险的发生、扩大和恶化。
使风险可控或可接受的范围之内
应对不同性质的贷款风险采取不同的防范措施,也可以对同一种类贷款风险同时采取多种风险防范和控制措施。
分散风险
1、分散系统风险---小额、分散避免客户集中在一个行业 风险转移
2、风险转移:通过投保财产险和通过担保措施转移风险。现在是资金卖方市场,一定程度有条件筛选部分优质客户 设置担保的作用和意义
(1)担保限制借款人随意增加债务(2)检验借款人的贷款动机
(3)检验借款人的能力、实力和资源的手段(4)确保处于主动的地位
转移风险----担保
贷前根据借款人的实际情况和贷款性质、种类,设计担保组合方式。贷中控制手续完备
贷后管理关注借款人担保物价值变化,抵押价值下降的要求借款人追加担保或提前。
转移风险----担保设计
如客户行业淡旺季明显,尽量避免客户选择同行业的担保人。
尽量选择对客户有约束力的担保人(如:客户的亲戚、长辈、关系较好的朋友)
从财务上减少贷款风险的担保人。(如客户的债权人)选择本地的,对借款人有一定了解的担保人
担保选择(先物保再追加人保)
1、分析借款人核心资源,控制核心资源。提高借款人违约成本增强还款意愿。
2、50万以下围绕情感(亲情、爱情、友情)设计担保,一方面担保人会替借款人还贷(最不希望看到的结果)另一方面担保人对借款人的制约作用,让借款人还款意愿加强。
3、第三方保证担保,中国人讲究人脉,没有人脉也就没有生意。---检验其资源和实力的方法
弱化担保的前提条件?
弱化担保针对企业发展态势良好增长趋势明显盈利水平高信誉好的客户。
回避风险
(1)客户经理尽职调查(2)风控部门分析风险
(3)贷
审
会
决
策
1、有不良记录的人能贷----分析不良记录的重要性和形成原因。
2、看不顺眼的人不借----看不顺眼沟通有障碍,不宜贷款。
3、怀疑赚钱能力的人不借----从行业背景,从业经历分析,做外行风险很大。
4、借款额所占整体用款比重过大不能借。----启动资金、铺底资金不能借。
5、借款项目不认可不能借----借款用途真实、还款来源有保障。
四、逾期贷款处理
逾期前的征兆:
1、不能有效联系借款人:手机关机、在开会、出差、在办急事
2、借款人暗示近期经济环境不好、资金紧张、有笔资金到账就能还等。分析突然逾期的原因:
客户特殊情况---主观故意、客观因素 监控的失误
客户欺骗、隐瞒关键信息
出现预期征兆时的处理:
1.及时沟通----制定预案
2.联系客户----现场查看掌握实际情况 3.及时汇报----制定可行的方案
4.执行方案----灵活的处理问题,“度”的把握 5.进展反馈----及时调整策略
6.不要做出任何空洞的许诺或无谓的威胁!7.一定要在采取行动之前先了解、掌握客户!8.追究到底 9.中小企业融资更加困难
1、人民币升值、原材料成本上升和劳动力成本的提高。
2、银行“惜贷”,民间利率提高。
3、中小企业融资难度增大。致使融资成本提高。
4、上下游资金紧张。中小企业面临信用环境恶化。
5、企业利润率下降影响其使用民间资本的能力,使企业永续经营受到威胁。
客户是某行业经营的专家,信贷员必须成为各行业信贷业务的专家。
小额贷款又称为微型金融,是指有关机构根据农户的经济状况或信用程度等,在核定的额度和期限内向农户发放的贷款。其贷款通常是用于生产目的,具有小额度、短期、不需要担保或具有灵活多样的担保形式、市场利率水平低、贷款成员的自我组织等特征[1]。在农村地区,小额贷款在组织分配资金,帮助农民牧户(以下简称农户)进行生产等方面处于十分重要的地位。现今农村地区小额贷款的运作有如下三种基本模式:一是农户联保贷款。即5~10家农户成立联保小组进行集体贷款,每户之间相互作保,到期若有一户不能及时缴还贷款,则联保小组其他成员负有连带清偿责任,并且这5家农户今后几年内将很难获得贷款。此种贷款方式充分利用了农户相互之间的监督和制约作用,可使贷款风险降低,又加上其相对数额较大,于是其贷款额度占贷款总额的比例一般也较高。但是这种贷款只发放给长期的固定居住村户。二是信用贷款制度。即由农信社控制,各村村委会成员作辅助,在各乡镇间评选信用村,和在入股社员中评选出信用户。信用户可获得贷款的可能性较大,且额度较高,而且随着时间的延续,其信用指标反映在贷款额度上程度会进行累积式的增加。信用贷款制度采取的措施是“余额控制,随贷随取”,即在有效的贷款期限内,农户可以在评定的贷款额度内对资金进行累计借贷和周转使用[2]。三是个人抵押贷款。它是指农户获得贷款必须以向农信社提供房产等一定程度的抵押品或具有担保人作为前提。此种贷款方式获得批准的通过率相对较低,贷款额度也相应较少。
二、农信社现金流模型的科学构建
设农信社存款总额为S,存款利率为rs,再贷款总额为Lz,再贷款利率为rz,根据银监会的规定,农信社的资本充足率应该达到rc,则农信社自有资本(股本金等)应该达到。因此,农信社可利用资金应该达到(S+LZ)/(1-rc)。银监会还规定,农信社的准备金率为re(准备金在央行存款利息收入率与其成本基本相等,故而计算利润时不考虑准备金带来的影响[3]),即准备金额度为S×re。因此农信社可以发放贷款总额为[(S+Lz)/(1-rc)-S×re],而实际上由于当地小额贷款需求远大于农信社可发放总额,且农信社出于盈利的目的,所以多数情况下,农信社会将所有资金以小额贷款的形式发放出去。关于农户,如果我们将所有农户抽象为一个主体:他在农信社存款额为S,利率为rs;他所得到的贷款是L,即L=(S+Lz)/(1-rc)-S×re,贷款利率rL;农户生产性收益为E。
1.农信社的现金流模型
点I:农信社的存款为S,现金为
点II:农信社得到农户存款S以及央行再贷款LZ,现金为(S+Lz)/(1-rc)。
点III:农信社贷款给农户,现金为S×re。
点IV:农信社收回贷款及利息,现金为(S+Lz)×(1-rc)+[(S+Lz)×(1+rc)-S×re]×rL。
点V:农信社偿还再贷款及利息,同时偿还农户存款及利息,现金为
2. 农户的现金流模型
点I:农户上个生产周期剩余资金为S,现金为S。
点II:农户将剩余资金S存入农信社,同时得到农信社贷款L,现金为L。
点III:农户得到生产收益E,现金为L+E。
点IV:农户偿还农信社贷款及利息,得到农信社偿还的存款及利息,现金为E+S×(1+rS)-L×rL。
为了讨论现行的以农信社和农户为主体的小额贷款模式是否健康、农信社是否可以正常经营,需要综合考虑农信社和农户的经营状况。
1.农信社
成本:C=S×rS+LZ×rZ。(公式1)
收入:E=[(S+Lz)/(1-rc)-S×re]×rL。(公式2)
2.农户
成本:C′=L×rL=[(S+Lz)/(1-rc)-S×re]×rL;(公式4)
收入:E′=S×rS+E。(公式5)
因此,当农户的利润小于0、即农户处于亏损状态时,农户并不能正常偿还农信社的贷款;故正常经营时农户的利润必须大于或等于0。而实际上,在农户举新债换旧债背后的事实是大部分农户每年并不能获得很大的利润,也就是说农户的利润基本等于0。因此一般农户抗风险能力极小,生产经营不善,或者当其遇到突发事件(疾病、天灾)时,农户根本没有能力偿还贷款。而由农户利润R′=S×rS+E-L×rL=0(根据公式6计算),得到农信社利润R=[(S+Lz)/(1-rc)-S×re]×rL-S×rS-LZ×rZ(根据公式3计算)。因此农信社利润很小,且完全取决于农户生产经营状况。
三、结论
农信社是国家为了促进农村经济发展的政策性、阶段性产物,具有支农扶贫的背景。央行将从其他行业其他地区吸收的资金,通过再贷款方式重新调配给农信社,以满足农信社提供给农户的贷款要求[4]。可以说,从短期来看,央行的再贷款已经成为了农信社运营过程中必不可少的环节。但是从长远来看,其不完备的体系结构的制约会使它不能有效地适应市场的要求而不得不从制度上作根本的转变。随着农信社自身系统的逐步完善和国家扶贫工作重点的逐步转移,这种带有补贴优惠性质的再贷款规模必然会一点点减少,这就要求农信社必须积极地去寻找和发展新的融资渠道,否则农信社只有面对破产。所以说,在小额贷款的发展道路上,农信社仅仅是一个市场逐渐完善过程中的阶段性产物。我们也希望未来的农信社可能会通过一步步地探索和改革而发展下去,并将继续关注这一现象的最新发展。
参考文献
[1]焦瑾璞,杨骏.小额信贷和农村金融[M].北京:中国金融出版社,2006:43-46.
[2]李苏.农村经济发展的金融抑制及其解除[M].北京:知识产权出版社,2005:69-76.
[3]人行西宁支行.中国人民银行西宁中心支行对农村信用合作社贷款管理实施细则[R],2007.
关键词:小额贷款公司问题建议
1 小额贷款公司发展中存在的问题
1.1 内部管理制度不完善,风险控制能力低。一是公司的内部管理结构缺失。目前,小额贷款公司处于发展探索阶段,内部制度的不完善有其存在的必然性。据调查,我国大部分小额贷款公司关于内部管理制度的规定,硬性要求不够,对于必要的硬性指标规定较少。如资本金规定不规范、决策机制不顺畅、现代化服务手段不完善等,一定程度上造成了公司的低效管理,竞争力差。二是风险控制水平不高。贷款制度不完善,未建立相应的准备金制度和风险保障基金等风险控制制度,增加了贷款风险。小额贷款公司管理人员偏少,内部控制不完善,管理方式相对薄弱粗放,业务审核、流程控制等操作上缺乏核心竞争力,加大了操作风险和控制风险。只贷不存,融资来源有限增加流动性风险。现有的小额贷款公司在其快速发展的同时,其相应的风险控制能力并未相应提高,由于内控制度的不完善与缺失,阻碍小额贷款公司发展。特别是随着小额贷款公司业务的快速发展,其风险控制能力并未与业务规模的高速扩张同时提高,阻碍了小额贷款公司的持续健康发展。
1.2 出资人对小额贷款公司的认知度较低,法律地位不清晰。从国外小额贷款公司的发展来看,国外的小额贷款公司本着低风险、高回收的宗旨,贷款对象主要是低收入人群,符合小额贷款公司的设立初衷。相比之下,我国小额贷款公司的出资人认识程度有限,他们投资小额贷款公司是为了得到高额的利润回报,逐利性影响了小额贷款公司经营者的决策,进而偏离稳健原则,影响小额贷款公司的可持续发展。2008年5月,中国银监会与中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),第一次明确了小额贷款公司的合法地位。但是,该文件规定“小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”。由该规定,小额贷款公司并非正式的金融机构,只是作为公司的身份经营贷款业务,而《公司法》的相关规定并不完全适用于小额贷款公司,由此造成经营缺乏相关的法律依据,致使小额贷款公司处于缺乏有效规则的运行状态。
1.3 高素质的专业金融人才匮乏。小额贷款公司发展迅速,但其在招聘与筛选员工的过程中,招收的从业人员与成熟的银行机构人员相比,专业知识缺乏,综合素质不高,无法满足公司业务快速发展的需要。三是由于公司内部从业人员之间形成的是非正式组织关系。公司内部的工作是分配到各个具体的人员,对于公司内部的人员,为了减少因为个人开展的贷款业务而为公司带来损失的责任,会存在不贷或者少贷,若员工间形成一种“默契”,这种情况将会对公司的业务开展无疑百害无一利。
1.4 金融产品研发和服务创新能力不足。金融创新能力的高低决定了小额贷款公司能否快速持续发展。但从我国小额贷款公司发展现状看,制度创新有一定欠缺,业务创新研发力度不够;据调查发现,我国小额贷款公司担保方式未与国际接轨,创新能力较低。同时,其信贷产品与管理模式多沿用一些农村信用社,商业银行等类似的传统产品,由于小额贷款公司贷款对象基本主要是在商业银行无法贷款的客户,所以仅仅依靠其现有的产品难以达到小额贷款公司的规模扩张,提高收入,控制风险等目的。
1.5 融资渠道狭窄,融资压力大。根据中国银监会与中国人民银行联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),小额贷款公司必须遵守“只贷不存”的规定,资金来源仅限于:股东缴纳的资本金、捐赠资金、不超过净资产50%的银行业金融机构的融入资金。作为贷款机构,充足的资金是保证贷款业务顺利开展的必要条件。小额贷款公司主要依靠自有资金进行经营,由于其贷款对象是农户以及小微企业,整体贷款的周转期较长,小额贷款公司的回收期较长,限制了小额贷款公司规模的发展。
1.6 国家政策扶持力度不够。主要表现在国家对小额贷款公司支持农村经济发展缺乏配套的优惠政策。目前,国家对农村信用社有特别的税收优惠政策,各地对农村信用社、商业银行从事小额信贷、农户贷款等有很多扶持政策,但小额贷款公司不能享受这些优惠政策。同时,小额贷款公司必须按照工商企业来纳税,所负担的营业税及附加、企业所得税等比金融机构高,导致经营成本加大,降低了小额贷款公司的竞争能力,从而影响小额贷款公司的可持续发展。
2 解决小额贷款公司问题的建议
2.1 完善公司内部管理制度,提高风险防控水平。要完善小额贷款公司的信贷业务管理、审批制度、业务操作制度,财务制度、风险管理制度、档案管理制度、信息披露制度、行政及人力资源管理等制度。建立全面的风险预警系统,设定严格的指标,防范流动性风险、操作风险以及市场风险。特别是要建立完善的监管系统,明确部门责任,从全国范围来看,小额贷款公司接入征信系统依旧处于试点阶段,大部分小额贷款公司并未接入征信系统,不利于小额贷款公司风险的控制,加强征信系统的建设,建立统一规范的系统平台,实现信用资源的共享,使小额贷款公司在担保制度中占有更多的优势,降低业务风险。针对小额贷款公司无有效监管的问题,确立指导小额贷款公司的法律法规,在确立小额贷款公司的性质的同时,监管者也应该相应确定,以消除多头监管的弊端。明确中央政府以及地方政府对小额贷款公司的监管职责,统一制定小额贷款公司的信息披露制度、风险防范制度等,加大现场以及非现场的检查力度,监管资金的利用率,防范经营风险。
2.2 明确服务对象,明晰市场定位。在确定市场定位时,必须明确公司的主要任务是服务农村实体经济,支持“三农”建设。在制定具体战略目标时,必须针对“三农”问题、小微企业特点,积极创新服务“三农”新产品,不断拓展农村金融服务新渠道,大力提升“三农”综合金融服务水平,因地制宜为农村小微企业创造良好的金融发展环境。
2.3 加大培训力度,提高从业人员素质。组织从业人员系统学习法律法规、金融业务知识和金融案例,提高从业人员工作能力和业务水平,增强风险防范意识。确立科学严格的业务考核制度,制定合理可行的考核办法,量化指标,讲求实效,完善奖优罚劣的激励约束机制。对于一些贷款调查、发放和管理环节的关键岗位人员,可以用不同方式,从金融同业外聘一批成熟的高素质人才,减少人才断档期限对于业务的影响,带动培养储备一批自已的金融人才。
2.4 在保证风险可控前提下,加快金融创新。小额贷款公司的创新主要在贷款产品以及经营模式的创新。要在保证风险可控的前提下,增加对小额贷款公司贷款业务的创新研究,设立研究小组,重点开发具有市场的贷款产品,以满足不同层次的信贷资金需求。在担保方式上,要结合农村经济发展的实际情况,采取如农业产业化龙头企业+农户、农村宅基地抵押、林权抵押等担保方式,以解决农民及小微企业贷款抵押担保难的问题。
2.5 降低融资成本,拓宽融资渠道。在政府政策的支持下,应积极寻求新的融资渠道,采取引进外资或其他机构投资者的方式增加资金来源。按有关规定,小额贷款公司的主要融资来源仅有三种,在此基础上,制定相关的政策法规,提高小额贷款公司的融资比例。在政府政策的支持下,小额贷款公司应积极寻求新的融资渠道,采取引进外资或其他机构投资者的方式增加资金来源。从国家层面来说,可以尝试建立小额信贷批发基金,对小额信贷机构实施分类管理。在国家政策的支持下,开展同业市场拆借、资产证券化等新的业务模式。
2.6 加大政策扶持力度,明确小额贷款公司的发展前景。一方面,给予税收政策优惠,适当放松利率管制。作为支持农村经济发展的金融服务机构,对于现行的小额贷款公司的税收标准明显偏高,为使其降低税收成本,政府可参考村镇银行,农村信用社等的税收标准,重新制定小额贷款公司的税收比例,以促进小额贷款公司的积极性,实现可持续发展。小额贷款公司的主要盈利来自于较高的利率水平,所以在现行的政策制度下,小额贷款公司的利率往往趋向于规定的上限,对于小额贷款公司利率的确定,国家可以在不影响金融市场正常运行的前提下,适当放宽对小额贷款公司的要求,实现可持续发展。
一方面明确制度规范,财税优惠。作为农村金融服务机构,可与农村信用社的相关政策联系制定。对于小额贷款公司转制农村银行的前景,适当降低小额贷款公司转型村镇银行的门槛,有利于转制实现。针对转制后可能出现的国有银行控股小额贷款公司的问题,可以采取“双转制”方式,即现行的小额贷款公司先转制为村镇银行,再将成熟的村镇银行有条件地转制为小额贷款公司,这样有利于解决转制以后小额贷款公司背离初衷的问题,并有利于迅速扩大规模,实现可持续发展。
参考文献:
[1]顾为.小额贷款公司存在的问题及建议——对郎溪银达小额贷款公司试点进展情况的调查[J].价值工程,2010(26).
[2]王艺臻.小额贷款公司研究综述[J].价值工程,2011(24).
[3]陈艳平,高娟.中小企业贷款融资的现状分析及其支持体系构建[J].价值工程,2004(05).
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