传染病防治法宣传单（通用8篇）
1、注意均衡饮食，保证有足够睡眠、减轻压力和避免吸烟。
2、注意个人卫生是最好的预防方法。
3、注意个人卫生，多开窗通风，勤晒被子。
4、增强卫生健康意识，提高自我保健能力。
5、早发现、早报告、早治疗。
6、预防为主，防治结合，早发现，早报告、早隔离、早治疗。
7、预防手足口病，人人有责。
8、要经常开窗通风，保证室内空气流通，勤换、勤晒衣服、被褥。搞好室内卫生，保持室内清洁。
9、养成良好的`卫生习惯，外出归来要洗手，打喷嚏或咳嗽时应掩着口鼻，不应共用毛巾、牙具。
10、学习传染病防治法，是每个公民的基本权利。
11、选择健康生活方式，增强自我保健能力。
12、宣传传染病防治法，是每个公民的基本义务。
13、按时体检、没病早防、有病早治。
14、行动起来，讲究卫生，摒弃陋习，人人健康。
15、随时关注天气预报，随着气温的变化及时增减衣服，避免淋雨、着凉。
16、创健康促进学校，天天有个好心情，人人有个好身体，处处有个好环境。
17、手足口病四季均可发病，以夏秋季高发。
18、手足口病可引起手、足、口腔等部位的疱疹。
19、手足口病可防可治不可怕。
20、手足口病传播方式多，以通过人群密切接触传播为主。
21、勤洗手、喝开水、吃熟食。
22、勤洗手、吃熟食、喝开水、常通风、晒衣被。
23、普及传染病防治法，是我国的基本国策。
24、扎实开展健康创建活动，努力建设高水平小康社会。
25、预防肠道传染病：勤洗手、喝开水、吃熟食。
26、开展爱国卫生运动，提高全民健康素质
27、均衡饮食、适量运动、充足休息、避免过度疲劳。
28、尽量避免前往人烟稠密的地方。
29、讲究室内卫生、勤通风、晒衣被。
30、加强体育锻炼，特别是户外运动，增强身体的抵抗力。运动出汗后应及时更换衣服，避免着凉。
31、搞好家庭环境卫生，倡导健康生活方式。
32、提高自我保健意识，倡导健康生活方式。
33、防病起、快就医、及时治、莫麻痹常锻炼、强身体、衣适量、莫着凉。
34、饭前便后要洗手，预防病毒从口入。
35、多喝开水或茶水，保持鼻黏膜和咽喉部的湿润。
36、传染病防治法，利国利民。
37、不喝生水，只喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水。
38、不要到无卫生许可证的摊档购买食品。
39、人人参与，做好灾后卫生防病工作。
40、加强环境消杀，控制“四害”孳生。
41、改变不良陋习，使用卫生厕所。
42、弘扬健康文化，倡导健康行为。
43、人人参与环境整治，天天享有健康生活。
44、讲文明，讲卫生，改陋习，树新风。
45、完善健康体检档案、做好重点疾病社区管理。
46、保持积极的心理状态，保持良好的生活规律。
47、人人动手，清洁环境，让“四害”远离生活。
48、营造优美环境，提高生活质量。
49、养成良好卫生习惯，追求健康生活方式。
《中华人民共和国传染病防治法》第四章第四十三条规定, 甲类、乙类传染病暴发、流行时, 县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定, 可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施, 并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。
根据传染病防治法规定, 甲类、乙类传染病暴发、流行时, 县级以上地方政府报经上一级地方政府决定, 可以宣布疫区, 并在疫区内采取法律规定的紧急措施。经省、自治区、直辖市政府决定, 可以对甲类传染病疫区实施封锁;封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区, 以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的, 由国务院决定。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是, 封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区, 以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的, 由国务院决定。疫区封锁的解除, 由原决定机关决定并宣布。
宣布传染病疫区以及采取各种紧急措施对于防治传染病的流行具有重要的意义。但是, 行政紧急权力与公民合法权利之间的张力如何缓解?该法律没有作任何规定。因此, 我认为要解决该弊端, 应当在确保行政紧急权力有效行使的前提下, 引入行政法上比例原则的法治精神, 设置公民参与行政紧急权力的行使过程, 将行政紧急权力对公民的不利影响减少到最低限位。
2 预防、治疗传染病中的财产和人力的征用
《中华人民共和国传染病防治法》第四章第四十五条规定传染病暴发、流行时, 根据传染病疫情控制的需要, 国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内, 县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资, 临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。紧急调集人员的, 应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的, 应当依法给予补偿;能返还的, 应当及时返还。
根据传染病防治法规定, 传染病暴发、流行时, 地方政府可以采取临时征用房屋、交通工具等紧急措施;在发生重大传染病疫情时, 各级卫生行政主管部门有权在本行政区域内调集各级各类医疗保健人员、卫生防疫人员参加疫情控制工作。
从实践看, 这两种紧急措施对于预防、治疗传染病是必不可少的。但是, 对于被征用的财产所有人和征调的医务人员或者其他人员的补偿问题, 传染病防治法没有作出规定。虽然在抗击“非典”中政府给征调的人员进行高额补贴, 对被征用的财产给了一定的补偿, 但终究是一些临时性的措施, 没有具体的, 长期的标准, 那么法律在这方面将仍然存在弊端。因此, 我认为解决该弊端, 必须通过修改传染病防治法, 对因预防、治疗传染病需要而征用财产和征调人员的补偿标准、方式、程序等作出具体规定, 以保护被征用 (调) 者的合法权益。
3 传染病病种的确定权
《中华人民共和国传染病防治法》第一章第三条规定, 本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病, 除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病, 根据其暴发、流行情况和危害程度, 需要列入乙类、丙类传染病的, 由国务院卫生行政部门决定并予以公布。
《中华人民共和国传染病防治法》第一章第四条规定, 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感, 采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的, 由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病, 可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布, 报国务院卫生行政部门备案。
根据传染病防治法规定:国务院可以根据情况, 增加或者减少甲类传染病病种, 并予公布;国务院卫生行政部门可以根据情况, 增加或者减少乙类、丙类传染病病种, 并予公布。这一规定将增加或者减少甲类传染病病种的权力赋予给国务院, 将增加或者减少乙类传染病病种的权力赋予给国务院卫生行政部门。
从 “非典”的流行情况看, 如果省级人民政府依法也可享有传染病病种的确定权, 那么对于地方政府依法及时、有效地控制“非典”在广东进而在全国的蔓延将会产生积极的影响。但实际情况是, 直到2003年4月8日卫生部才下发了《关于将传染性非典型肺炎 (严重急性呼吸道综合征) 列入法定管理传染病的通知》。也就是说, 直到此时传染病防治法才适用于防治“非典”, 显然是滞后了。因此, 我认为, 解决该弊端, 至少应将乙类或者丙类传染病病种确定权下放至省级人民政府。
4 传染病疫情的报告和公布
《中华人民共和国传染病防治法》第三章第三十条规定, 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时, 应当遵循疫情报告属地管理原则, 按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。军队医疗机构向社会公众提供医疗服务, 发现前款规定的传染病疫情时, 应当按照国务院卫生行政部门的规定报告。
根据传染病防治法的规定, 卫生防疫机构作为组织报告的主体在发现传染病等疫情之后, 应当立即报告当地卫生行政部门, 由当地卫生行政部门立即报告当地政府, 同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。关于疫情通报和公布, 国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公布疫情, 并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。虽然法律用“应当”、“及时”、“立即”等词表达了国家对传染病防治的高度重视, 但是该法并没有设置具体的程序制度给予充分的保障。因此, 我认为应以现代行政公开理念构建传染病疫情的报告和公布的程序制度, 确保公民的知情权得以实现。
5 结语
2004年8月28日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了修订后的《传染病防治法》，并于2004年12月1日起施行。
对照新老两个版本，修订后的《传染病防治法》内容增加了近1倍，共有9章80条。
看法律条文，对于普通老百姓来说是件枯燥的事。然而，传染病的防与治又怎能离开广大群众的参与、配合与支持？为此，记者采访了几位传染病防治方面的医学专家。通过专家对法律条文的解读，相信会对我们更好地了解《传染病防治法》有所帮助。
三级分类依旧，病种归类有变
中华医学会感染病学会主任委员、复旦大学附属华山医院传染科主任医师翁心华教授介绍说，《传染病防治法》将传染病分为甲、乙、丙三类。所谓甲类，是指危害性极大、需要强制管理的传染病，城镇要求发现6小时内报告，农村报告不超过12小时。无论是老法还是修订后的新法，列入甲类传染病的同为两种，即鼠疫和霍乱。乙类则指需要严格管理的传染病，如狂犬病、艾滋病、炭疽等，而在老法中被纳入丙类的肺结核、血吸虫病、新生儿破伤风，在新法中被纳入乙类。丙类则为需要监测管理的传染病，如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等。
中华医学会感染病学会常务委员兼学术秘书、第二军医大学长征医院副院长缪晓辉教授认为，新法对传染病病种归类所作的一些改动，总的来说比较合理。近年来，由于艾滋病、免疫功能低下（包括使用免疫抑制药后）人群增多、城乡人口交流频繁以及环境污染严重等原因，结核病的发病率呈全球性增高，而且由于出现细菌耐药，结核病的治疗难度也在增加，给人类健康带来威胁和危害，所以把肺结核“升级”理所当然；血吸虫病这个“瘟神”曾经一度被狠狠地打击过，但从来就没有被完全“送”走，相反，最近几年来，在我国多个省份，该病“卷土重来，愈演愈烈”，个别地区已经发展到特别严重的地步。在这个背景下，该病“升级”很有必要；至于新生儿破伤风的“升级”，主要是从降低新生儿死亡率、消除欠发达地区旧式接生的陋习、保护儿童生命权益的角度考虑。
老法将甲、乙、丙三类共计35种传染病列为法定传染病；新法则增加了传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感这两种新发传染病，并将之纳入乙类，使得法定的传染病达37种，即甲类2种、乙类25种、丙类10种。
新法还规定，传染性非典型肺炎(简称“非典”)、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感这三种传染病虽然只被纳入乙类，但由于其传染性强、危害大，如果先要报批、公布才能实施，难免贻误时机，导致严重后果，因此这三种乙类传染病可直接采取甲类传染病的预防、控制措施。而在老法中，纳入乙类的艾滋病“享受”的也是升级待遇即按甲类传染病来管理，病人予以隔离治疗。但在这次修订后的传染病法中，艾滋病的管理归至一般的乙类传染病管理。
艾滋病的管理为什么降级？受访专家一致认为，这有利于降低民众对艾滋病的恐慌心理。武汉大学中南医院主任医师、卫生部艾滋病专家咨询委员会委员桂希恩教授说，当年之所以这么制定，是因为对艾滋病的了解和认识还十分有限。随着对艾滋病认识的不断深入，艾滋病的传播方式已很明确，只要阻断血液、性和母婴三大传播途径，艾滋病远没有人们想象的那么神秘可怕。正常的一般性的交往，如握手、拥抱、聚餐、共同学习办公，是不会传染的。因此，作为乙类传染病的艾滋病，回归到乙类传染病管理方式是符合其自身特点的。
消除歧视，彰显人文关怀
乙肝病毒携带者、乙肝病人在就学、就业中受到的不公正待遇，一度成为社会关注的焦点。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人遭受歧视的现象则更为普遍。在我国，多数传染病发生在广大的农村，一些传染病病人因这样那样的原因得不到及时救治。为此，修订后的《传染病防治法》制定了一系列更具人性化的措施，如第16条、第52条、第62条分别指出：国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。医疗机构应当对传染病病人或疑似传染病病人提供医疗救护、现场援救和接诊治疗。不具备相应救治能力的，应将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。
桂希恩教授说，以艾滋病为例，歧视表现在方方面面：有些医院如临大敌，拒绝救治；招工单位不给予安排工作；左右邻居闻讯后，不是自己转移到别处住，就是将感染者、病人赶出居所……歧视带来的后果又是什么呢？感染者或病人拒绝治疗、自杀，或隐姓埋名、异地隐居、隐瞒病史，或报复社会或被坏人利用。这样一来，极不利于了解真实的疫情，也就谈不上对传染病的有效控制。因此，消除歧视在防治传染病方面非常重要，既是对感染者、病人的关心和爱护，也是对我们自身的保护。
翁心华教授说，有不少优秀的年轻人，仅仅因感染了乙肝病毒而找不到工作。病人也有工作的权力!现在有了法律的武器，他们可以更好地维护自己的权益了。
“保护个人隐私”是近年来觉醒起来的一种意识，老法中没有涉及。修订后的新法规定，疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。对于故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的，将依法给予处分。
受访专家们说，修改补充的一系列法律条文彰显人文关怀，体现出对百姓权利的一种尊重，是一个很大的进步。
做一个遵纪守法的公民
采访中，翁心华教授提到发生在2003年非典流行时期的一件事：有一位正在北京某医院进修的外地医生，在工作中与非典病人有过接触，后出现不适。但这位医生并没有及时将自己的情况如实报告，而是不声不响地回到自己居住的所在地，最后造成非典在异地的传播。
这是一个很典型的例子。
所谓传染病，其特点就是一个“传”字。要阻断这根传染链，有三个环节，即控制传染源、切断传染途径和减少人群易感性，而任何一个环节都离不开人们的配合。
新法明确指出：任何单位和个人发现传染病病人或疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。而作为传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。
鉴于非典带来的惨痛教训，修订后的《传染病防治法》对传染病疫情报告和公布制度作了完善，并新设立了传染病疫情信息通报制度。
2.勤洗手，不用污浊的毛巾擦手。
3.双手接触呼吸道分泌物后(如打喷嚏后)应立即洗手或擦净。
4.避免与他人共用水杯、餐具、毛巾、牙刷等物品。
5.注意环境卫生和室内通风，如周围有呼吸道传染病症状病人时，应增加通风换气的次数，开窗时要避免穿堂风，注意保暖。衣服、被褥要经常在阳光下暴晒。
6.多喝水，多吃蔬菜水果，增加机体免疫能力。
7.尽量避免到人多拥挤的公共场所。
8.避免接触猫狗、禽鸟、鼠类及其粪便及排泄物，一旦接触，一定要洗手。
1．开学初，利用新生家长会向家长宣传传染病防治知识。
2．每周一次橱窗和二周一次黑板报向教师、家长宣传传染病防治知识。
3．班内每月一次向幼儿传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强幼儿的卫生防病意识；教育幼儿主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生习惯。
（１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 ２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）
目 录
第一章 总则
第二章 传染病预防
第三章 疫情报告、通报和公布
第四章 疫情控制
第五章 医疗救治
第六章 监督管理
第七章 保障措施
第八章 法律责任
第九章 附则
第一章 总则
第一条 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本法。
第二条 国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
第三条 本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
《中华人民共和国传染病防治法》第页
乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。
第四条 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。
第五条 各级人民政府领导传染病防治工作。
县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。
第六条 国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。
县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。
军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。
第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。
《中华人民共和国传染病防治法》第页
医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。
第八条 国家发展现代医学和中医药等传统医学，支持和鼓励开展传染病防治的科学研究，提高传染病防治的科学技术水平。
国家支持和鼓励开展传染病防治的国际合作。
第九条 国家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作。各级人民政府应当完善有关制度，方便单位和个人参与防治传染病的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。
居民委员会、村民委员会应当组织居民、村民参与社区、农村的传染病预防与控制活动。
第十条 国家开展预防传染病的健康教育。新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传。
各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
医学院校应当加强预防医学教育和科学研究，对在校学生以及其他与传染病防治相关人员进行预防医学教育和培训，为传染病防治工作提供技术支持。
疾病预防控制机构、医疗机构应当定期对其工作人员进行传染病防治知识、技能的培训。
第十一条 对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
对因参与传染病防治工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤。
第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
《中华人民共和国传染病防治法》第页 第二章 传染病预防
第十三条 各级人民政府组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教育，倡导文明健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识和应对能力，加强环境卫生建设，消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害，以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。
铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
第十四条 地方各级人民政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件，对污水、污物、粪便进行无害化处置。
第十五条 国家实行有计划的预防接种制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门，根据传染病预防、控制的需要，制定传染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。
国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合，保证儿童及时接受预防接种。具体办法由国务院制定。
第十六条 国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。
传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。
第十七条 国家建立传染病监测制度。
国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。
《中华人民共和国传染病防治法》第页
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。
第十八条 各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责：
（一）实施传染病预防控制规划、计划和方案；
（二）收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；
（三）开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；
（四）开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；
（五）实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；
（六）开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；
（七）指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；
（八）开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。
国家、省级疾病预防控制机构负责对传染病发生、流行以及分布进行监测，对重大传染病流行趋势进行预测，提出预防控制对策，参与并指导对暴发的疫情进行调查处理，开展传染病病原学鉴定，建立检测质量控制体系，开展应用性研究和卫生评价。
设区的市和县级疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划、方案的落实，组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及传染病防治知识，负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测、报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检测。
第十九条 国家建立传染病预警制度。
国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布。
第二十条 县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案，报上一级人民政府备案。
《中华人民共和国传染病防治法》第页
传染病预防、控制预案应当包括以下主要内容：
（一）传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责；
（二）传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度；
（三）疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责；
（四）传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案；
（五）传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。
地方人民政府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府发出的传染病预警后，应当按照传染病预防、控制预案，采取相应的预防、控制措施。
第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。
疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染病预防工作进行指导、考核，开展流行病学调查。
第二十二条 疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位，应当符合国家规定的条件和技术标准，建立严格的监督管理制度，对传染病病原体样本按照规定的措施实行严格监督管理，严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散。
第二十三条 采供血机构、生物制品生产单位必须严格执行国家有关规定，保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者组织他人出卖血液。
疾病预防控制机构、医疗机构使用血液和血液制品，必须遵守国家有关规定，防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。
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第二十四条 各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作，采取预防、控制措施，防止艾滋病的传播。具体办法由国务院制定。
第二十五条 县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门，依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。
与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽，经检疫合格后，方可出售、运输。
第二十六条 国家建立传染病菌种、毒种库。
对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类管理，建立健全严格的管理制度。
对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本，确需采集、保藏、携带、运输和使用的，须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。具体办法由国务院制定。
第二十七条 对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求，进行严格消毒处理；拒绝消毒处理的，由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。
第二十八条 在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上疾病预防控制机构对施工环境进行卫生调查。建设单位应当根据疾病预防控制机构的意见，采取必要的传染病预防、控制措施。施工期间，建设单位应当设专人负责工地上的卫生防疫工作。工程竣工后，疾病预防控制机构应当对可能发生的传染病进行监测。
第二十九条 用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范。
饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。
生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品，应当经省级以上人民政府卫生行政部门审批。具体办法由国务院制定。第三章 疫情报告、通报和公布
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第三十条 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
军队医疗机构向社会公众提供医疗服务，发现前款规定的传染病疫情时，应当按照国务院卫生行政部门的规定报告。
第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
第三十二条 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。
第三十三条 疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责传染病疫情信息管理工作，及时对疫情报告进行核实、分析。
第三十四条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。
第三十五条 国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。
毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应当及时互相通报本行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息。
县级以上人民政府有关部门发现传染病疫情时，应当及时向同级人民政府卫生行政部门通报。
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中国人民解放军卫生主管部门发现传染病疫情时，应当向国务院卫生行政部门通报。
第三十六条 动物防疫机构和疾病预防控制机构，应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。
第三十七条 依照本法的规定负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。
第三十八条 国家建立传染病疫情信息公布制度。
国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。
传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。
公布传染病疫情信息应当及时、准确。
第四章 疫情控制
第三十九条 医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：
（一）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；
（二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；
（三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。
医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。
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第四十条 疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取下列措施：
（一）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；
（二）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；
（三）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。
第四十一条 对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。
在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。
隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：
（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
（二）停工、停业、停课；
（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；
（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；
（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。
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上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。
紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
第四十三条 甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。
省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
疫区封锁的解除，由原决定机关决定并宣布。
第四十四条 发生甲类传染病时，为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播，可以实施交通卫生检疫。具体办法由国务院制定。
第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
紧急调集人员的，应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的，应当依法给予补偿；能返还的，应当及时返还。
第四十六条 患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫生处理，就近火化。患其他传染病死亡的，必要时，应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋。
为了查找传染病病因，医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行政部门的规定，对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验，并应当告知死者家属。
第四十七条 疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，经消毒可以使用的，应当在当地疾病预防控制机构的指导下，进行消毒处理后，方可使用、出售和运输。
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第四十八条 发生传染病疫情时，疾病预防控制机构和省级以上人民政府卫生行政部门指派的其他与传染病有关的专业技术机构，可以进入传染病疫点、疫区进行调查、采集样本、技术分析和检验。
第四十九条 传染病暴发、流行时，药品和医疗器械生产、供应单位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械。铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械。县级以上人民政府有关部门应当做好组织协调工作。
第五章 医疗救治
第五十条 县级以上人民政府应当加强和完善传染病医疗救治服务网络的建设，指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务，或者根据传染病救治需要设置传染病医院。
第五十一条 医疗机构的基本标准、建筑设计和服务流程，应当符合预防传染病医院感染的要求。
医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消毒；对按照规定一次使用的医疗器具，应当在使用后予以销毁。
医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施，提高传染病医疗救治能力。
第五十二条 医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。
医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度；对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。医疗机构不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。
第六章 监督管理
第五十三条 县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责：
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（一）对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；
（二）对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；
（三）对采供血机构的采供血活动进行监督检查；
（四）对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；
（五）对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；
（六）对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。
省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理。
第五十四条 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证，查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被污染的食品，应当予以销毁；对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。
第五十六条 卫生行政部门工作人员依法执行职务时，应当不少于两人，并出示执法证件，填写卫生执法文书。
卫生执法文书经核对无误后，应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的，卫生执法人员应当注明情况。
第五十七条 卫生行政部门应当依法建立健全内部监督制度，对其工作人员依据法定职权和程序履行职责的情况进行监督。
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上级卫生行政部门发现下级卫生行政部门不及时处理职责范围内的事项或者不履行职责的，应当责令纠正或者直接予以处理。
第五十八条 卫生行政部门及其工作人员履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民政府及其卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民政府或者其卫生行政部门，应当及时调查处理。
第七章 保障措施
第五十九条 国家将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划，县级以上地方人民政府将传染病防治工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划。
第六十条 县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防、控制、监督工作的日常经费。
国务院卫生行政部门会同国务院有关部门，根据传染病流行趋势，确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。
省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势，在国务院卫生行政部门确定的项目范围内，确定传染病预防、控制、监督等项目，并保障项目的实施经费。
第六十一条 国家加强基层传染病防治体系建设，扶持贫困地区和少数民族地区的传染病防治工作。
地方各级人民政府应当保障城市社区、农村基层传染病预防工作的经费。
第六十二条 国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
第六十三条 县级以上人民政府负责储备防治传染病的药品、医疗器械和其他物资，以备调用。
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第六十四条 对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当按照国家规定，采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴。第八章 法律责任
第六十五条 地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条 县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；
（三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；
（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；
（五）违反本法的其他失职、渎职行为。
第六十七条 县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条 疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人
《中华人民共和国传染病防治法》第页 员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行传染病监测职责的；
（二）未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（三）未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；
（四）发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的；
（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第六十九条 医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；
（二）未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（三）发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；
（四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；
（五）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；
（六）在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；
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（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第七十条 采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条 国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行传染病疫情通报职责的，由有关部门在各自职责范围内责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的，由有关部门责令限期改正，给予警告；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分。
第七十三条 违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（三）用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；
（五）生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。
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第七十四条 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告，已取得许可证的，可以依法暂扣或者吊销许可证；造成传染病传播、流行以及其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；
（二）违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的；
（三）疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。
第七十五条 未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政部门责令停止违法行为，并依法给予行政处罚。
第七十六条 在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭。
第七十七条 单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
第九章 附则
第七十八条 本法中下列用语的含义：
（一）传染病病人、疑似传染病病人：指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》，符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。
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（二）病原携带者：指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。
（三）流行病学调查：指对人群中疾病或者健康状况的分布及其决定因素进行调查研究，提出疾病预防控制措施及保健对策。
（四）疫点：指病原体从传染源向周围播散的范围较小或者单个疫源地。
（五）疫区：指传染病在人群中暴发、流行，其病原体向周围播散时所能波及的地区。
（六）人畜共患传染病：指人与脊椎动物共同罹患的传染病，如鼠疫、狂犬病、血吸虫病等。
（七）自然疫源地：指某些可引起人类传染病的病原体在自然界的野生动物中长期存在和循环的地区。
（八）病媒生物：指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的生物，如蚊、蝇、蚤类等。
（九）医源性感染：指在医学服务中，因病原体传播引起的感染。
（十）医院感染：指住院病人在医院内获得的感染，包括在住院期间发生的感染和在医院内获得出院后发生的感染，但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院工作人员在医院内获得的感染也属医院感染。
（十一）实验室感染：指从事实验室工作时，因接触病原体所致的感染。
（十二）菌种、毒种：指可能引起本法规定的传染病发生的细菌菌种、病毒毒种。
（十三）消毒：指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的病原微生物。
（十四）疾病预防控制机构：指从事疾病预防控制活动的疾病预防控制中心以及与上述机构业务活动相同的单位。
（十五）医疗机构：指按照《医疗机构管理条例》取得医疗机构执业许可证，从事疾病诊断、治疗活动的机构。
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第七十九条 传染病防治中有关食品、药品、血液、水、医疗废物和病原微生物的管理以及动物防疫和国境卫生检疫，本法未规定的，分别适用其他有关法律、行政法规的规定。
第八十条 本法自２００４年１２月１日起施行。（完）
它是由口蹄疫病毒引起的偶蹄动物的一种急性、热性、高度接触性传染病。
1.1 流行特点
主要侵害偶蹄兽, 偶见于人和其他动物。该病具有流行快、传播广、发病急、危害大等流行病学特点。该病入侵途径主要是消化道, 也可经呼吸道传染。该病传播虽无明显的季节性, 且春秋两季较多, 尤其是春季。
1.2 临床症状
该病的潜伏期为1-7天, 平均2-4天。患羊发病后体温升高到40.5-41.5℃;精神不振, 口腔黏膜、蹄部皮肤形成水疱, 疱破后形成溃疡和靡烂;病羊表现疼痛、流涎, 涎水呈泡沫状, 常见的部位唇内面、齿龈、舌面及颊部黏膜, 有的在蹄叉、蹄冠, 有的在乳房, 水疱破裂后眼观形成痕。羔羊易发生心肌炎死亡, 有时呈现出血性胃肠炎。
1.3 防治措施
发病后要及时上报, 确诊后划定疫点、疫区, 由动物防疫监督部门扑杀销毁疫点内的病畜及同群易感家畜;被污染的圈舍、用具、环境严格彻底消毒;封锁疫区, 防止易感畜及其产品运输, 把病源消灭在疫区内。对威胁区的易感家畜紧急接种疫苗防止疫病的扩散。该病只能预防, 无治疗药品, 不准治疗。
2 羊快疫
该病是由腐败梭菌引起的、发生于绵羊的一种急性传染病。发病特征是羊突然发病, 病程极短, 真胃黏膜呈出血性炎性损害。
2.1 流行特点
腐败梭菌常以芽孢形式分布于低洼草地、耕地及沼泽之中。羊采食被污染的饲料和饮水, 芽孢进入羊消化道, 多数不发病。在气候骤变、阴雨连绵的秋冬寒冷季节, 引起羊感冒或机体抗病能力下降, 腐败梭菌大量繁殖, 产生外毒素引起发病死亡。
2.2 临床症状
羊突然发病, 往往未表现出临床症状即倒地死亡, 常常在放牧途中或在牧场上死亡, 也有早晨发现死在羊圈舍内。有的病羊离群独居, 卧地不愿意走动, 强迫其行走时则运步无力, 运动失调。腹部臌胀, 有疝痛表现。体温有的升高到41.5℃, 有的体温正常。发病羊以极度衰竭、昏迷至发病后数分钟或几天内死亡。
2.3 防治措施
该病以预防为主。用羊三联苗搞预防注射。湿苗每年分春秋两次注射, 干苗每年一次注射。羊以舍饲为好, 防止放牧时误食被病菌污染的饲料和饮水。注意舍内的保暖通风, 饲料更换时要逐渐完成, 不要突然改变。
治疗可肌注青毒素每次80-160万单位, 首次剂量加倍, 每天3次, 连用3-4天。或内服磺胺脒0.2g/kg体重, 第二天减半, 连用3-4天。
3 羊肠毒血症
该病由魏氏梭菌, 又称产气夹膜杆菌引起的一种急性毒血症。死后肾组织易于软化, 又称软肾病或类快疫。
3.1 流行特点
魏氏梭菌为土壤常在菌, 羊采食被芽孢污染的水和饲草进入消化道, 当机体抵抗力下降时发病。多表现在春夏之交和秋季牧草结籽后呈散发性流行。发病以绵羊为多, 山羊较少。
3.2 临床症状
多数突然死亡。病程略长分两种类型, 一类以抽搐为其特征, 另一类是昏迷和静静死亡。前者突然倒地, 四肢强烈划动, 肌肉颤搐, 眼球转动, 磨牙, 口水过多, 抽搐2-4小时死亡;后者病程不急, 早期步态不稳, 卧倒, 并有感觉过敏、流涎症状, 上下颌“咯咯”作响, 继而昏迷, 角膜反射消失。有的病羊发生腹泻, 常3-4小时静静死去。
3.3 防治措施
预防参照羊快疫, 治疗用抗生素或磺胺药结合强心、镇静等对症治疗。也可灌服石灰水, 大羊200mL, 小羊50-80mL。
4 羊猝疽
该病是由C型魏氏梭菌引起的一种毒血症, 以急性死亡、腹膜炎和溃疡性肠炎为特征。
4.1 流行特点
主要侵害绵羊, 也可感染山羊, 各种年龄、品种和性别的羊均可感染, 但6-24月龄的羊比其他羊发病率高。该病发生于成年绵羊, 以1-2岁的绵羊发病较多。常见于低洼、沼泽地区, 多发生于冬春季节。常呈地方性流行性。
4.2 临床症状
C型魏氏梭菌随饲草和饮水进入消化道, 在小肠的十二指肠和空肠内繁殖, 产生毒素引起发病。病程短, 未见症状突然死亡, 有时病羊掉群、卧地、衰弱或痉挛, 数小时内死亡。
4.3 防治措施
预防参照羊快疫。治疗时对病程稍长的病羊可用青霉素肌肉注射, 每次80-160万单位, 每天2次;磺胺嘧啶灌服, 每次5-6g/kg体重, 连用3-4次;10-20%石灰乳灌服, 每次50-100mL, 连用1-2次;10%安钠咖10mL加于500-1000mL的5%葡萄糖中静脉注射。
5 羊传染性脓疱病
该病由传染性脓疱病毒 (又称羊口疮病毒) 引起, 又称羊口疮。羔羊多群发, 特征为口唇处皮肤和黏膜形成丘疹、脓疱、溃疡和结成疣状厚痂。
5.1 流行特点
该病多发于秋季。所有品种、不同性别和不同年龄的羊只均可感染该病, 其中3-6月龄羔羊更易感, 传染很快, 常见为群发, 且病死率较高。成年羊发病较少, 呈散发性传染。
5.2 临床症状
分三种类型:唇型、蹄型和外阴型。唇型:口唇嘴角部和鼻子部位形成丘疹、脓胞, 溃破后形成黄色或棕色疣状硬痂, 无继发感染时1-2周痊愈, 痂块脱落, 皮肤新生肉芽不留瘢痕。严重的额面、眼睑、耳廓、唇内面、齿龈、颊部、舌及软腭黏膜也有灰白或浅黄色的脓疱和烂斑。这时体温升高, 还可能在肺脏、肝脏和乳房发生转移性病灶, 继发肺炎或败血病而死亡。蹄型:多数单蹄叉、蹄冠系部形成脓疮。外阴型的少见。
5.3 防治措施
“2003年的‘非典’和后来的禽流感，提示我们必须对‘人畜共患病’问题给予高度重视。”
“综合医院的传染性疾病科和感染性疾病科，大多是2003年‘非典’时突击建立的，多数机构处于萎缩阶段，放一两个人在‘守摊’。”
……
8月底，十二届全国人大常委会第四次会议对《国务院关于传染病防治工作和传染病防治法实施情况的报告》（下称《报告》）进行分组审议、专题询问时，与会人员这样表示。
抗击“非典”十年后，委员们“会诊”出了传染病防治工作中的哪些问题？
防治体系“薄弱”，如何破解
“‘非典’的突发，给了我们一个警示，近年来国务院在传染病防治方面做了大量卓有成效的工作，对传染病的防控力度、科研立项的支持力度都加大了。我们医疗卫生战线的同志对此深有体会。”丛斌委员在分组审议时这样表示。
2003年以来，我国的传染病防治已经形成了一个政府领导、多部门通力合作、全社会参与的初步工作格局，逐步建立起各级各类传染病预防体系。
“但随着时间推移，尤其是环境变化、人口流动，病种、病原的复杂关系，给传染病预防体系建设提出了新的挑战。”朱静芝表示，基层疾控人员不足、任务重、待遇差，不能适应现实要求。
这一问题，全国人大教科文卫委员会的调研也有新发现。今年4月至5月，该委员会调研了北京、海南、云南等5个省、市及所辖16个市（县、区），问卷调查了上海、黑龙江等12个省（区、市）。调研发现，我国传染病防治体系还比较薄弱，突出表现在：经费保障机制不健全，缺乏稳定长效的投入机制，还存在“财神跟着瘟神走”现象；防治人员数量和能力达不到工作要求；实验室检测能力需提升；基层动物疫病防治机构基础设施和队伍力量薄弱等。
“在加强传染病防控队伍建设方面，国家有什么解决思路和改革措施？”朱静芝在专题询问会上问道。
“人力资源和社会保障部对传染病防控人员的队伍建设高度重视，在人员培训、待遇等方面，都有一些专门政策。”人力资源和社会保障部副部长王晓初回答说，我国对传染病防控人员建立了卫生防疫津贴，2004年将专职从事传染病、寄生虫病防治人员也纳入津贴范围，并大幅提升津贴标准。目前，全国近20万人获该津贴。
卫生和计划生育委员会副主任徐科表示，已加大对专业技术人员培训力度，重点开展对重点疾病防控、新发传染病应对、实验室检验检测等知识和技能培训；同时强化人员绩效考核评估。
避免“小道消息满天飞”
“明天市内医院转移‘非典’病人，千万不要上街”、“某某学校出现疫情”……2003年非典时期，全国许多地方都出现了形形色色的谣言。
此类“小道消息”，近年来也出现在小儿手足口病、禽流感等传染病防治过程中。今年4月，浙江省慈溪市警方对3名散布甲型H7N9禽流感疫情者予以行政拘留。
谣言止于公开，疫情的科学发布是消除社会恐慌的良药。分组审议期间，多位委员、代表为健全疫情发布制度“支招”。
“传染病疫情的发布，贵在及时、准确。‘非典’以后，疫情发布制度和发布工作已有很大进步，但还需要进一步健全制度、完善机制。”韩晓武委员表示，疫情发布不及时、不准确，会耽误疫情防控，且会导致“小道消息会满天飞”，造成社会恐慌甚至混乱。要强化重大疫情只能由中央主要媒体和国家行政主管部门官方网站发布制度。
许振超委员建议，地方政府将传染病定为“公共卫生事件”后，应迅速查明发病原由，并尽快向社会公众通报，以平息猜疑和恐慌情绪。“这几年好多地方出现了小儿手足口病，但是发病后，一些地方信息披露显得非常迟缓，从而造成当地家长惶惶不安，不利于传染病防治。”许振超说。
全国人大代表马文芳认为，公众对传染病疫情享有知情权，各级政府和疾控中心应真实、准确、及时对公众公布疫情信息。全国人大代表杨林花则建议，对甲类、乙类传染病，每年或每季度应在全国医疗系统予以公布，以引起各级政府、医疗部门、医疗机构甚至每一个医生的关注。
禽流感等新发病，怎样应对
如果说“非典”是传染病防治法的一次大考，如何防治禽流感等新发传染病则成为新的关注点。
“大规模集约化畜、禽养殖场或者养殖地区，可能成为人与动物共患传染病的新的发源地……对传染病可能出现新的发源地和传播途径，是否建立了相应的监测、预警机制？”专题询问时，谢小军委员如是说。
卫生和计划生育委员会主任李斌表示，通过坚持日常检测、加强风险评估、建立多部门合作预警机制，目前还没有此类重大传染病发生。如在三峡工程建成后，开展对三峡库区人群的健康检测，17年来，没有发现传染病疫情方面的异常情况。
“禽流感是近十年来我们国家畜牧业面临的重大挑战。2003年年底爆发H5N1高致病性禽流感，一直持续到现在。”农业部副部长于康震表示，禽流感不仅危害养禽业，也是严重的公共卫生问题。农业部门一直抓源头治理，防控禽类的禽流感；加强监测，全国基层建立了400多个农业部直属的疫情监测点；制定了严密的应急预案，一旦发现疫情，按照预案迅速扑灭。
于康震表示，为了做好今冬明春H7N9的防控，农业部已于7月份印发今年下半年和2014年H7N9病毒监测方案；9月初将召开2013年秋季动物防疫秋防大会，全力避免今冬明春发生大的家禽疫情。
“针对新发传染病的变异规律，有什么科学预测手段？在科研立项上有什么支持？”丛斌问。
徐科表示，从国内外传染病防控实践看，现在大多数传染病的发生规律是难以预见的，主要的应对策略和措施还是设立敏感的、广泛的疾病检测或者症状检测系统。我国已建立覆盖多部门的病原体检测网络实验室体系，加强病原体的检测、识别和溯源能力，加强诊断试剂和疫苗研发等。“十一五”以来，中央财政投入19.1亿元，立项支持146项课题。
跨境传染病，如何防控
“全球化趋势导致传染病的跨边境传播，很多疾病现在已经实行无国界传播，‘非典’就是最典型的案例。”专题询问时，赵白鸽委员对边境地区传染病防控表示关注。
全国人大教科文卫委员会今年调研发现，我国陆地边境线长，地理条件和人员往来方式复杂，特别是云南、广西等西南地区，与越南、老挝、缅甸等国接壤，边境无天然隔离屏障，边民往来频繁，疾病跨境传播风险高。近年来，输入性霍乱、艾滋病、登革热等传染病时有发生，边境地区传染病防控任务繁重。边境地区经济社会发展总体水平不高，地方财力薄弱，难以独立支撑传染病防治体系和应对严峻的传染病防控形势。
“目前传染病跨境传播的特征在我国有些什么表现？在我国边境口岸和边境地区如何进行防控？如何形成有效的协调机制？”赵白鸽问。
质检总局局长支树平表示，现在全球传染病跨境传播的风险日益严峻，鼠疫、霍乱等古老的传染病频发；肺结核、疟疾等传染病死灰复燃；H1N1、中东呼吸综合征、H7N9禽流感等新发传染病也不断出现。据有关专家表示，现在全世界新发现的传染病病原体有将近40种，其中一半在我国有发现。而我国边境线比较长，特别是陆路边境比较长，像云南、广西、新疆与周边疫情复杂的国家接壤，但医疗基础薄弱，边民往来频繁，监管难度大，疾病跨境传播的风险比较高。
该如何防控？支树平介绍，从口岸卫生防疫来讲，主要是依靠卫生检疫；同时加强日常监测。他坦承，我国口岸总体比较重视卫生防疫，但是发展不平衡。一些大的口岸、机场、海岸口岸，一些大的陆路口岸卫生防疫能力比较强，但是一些临时口岸、季节性口岸的基础比较差，也缺乏设备和人员，还存在比较大的隐患。
支树平表示，目前主要有6方面的防控机制：建立国际传染病风险评估预警机制，口岸传染病监测机制，口岸突发公共卫生事件的应急处置机制，口岸输入性医学媒介生物的监测控制机制，出国人员健康服务体制，联防联控机制（和卫生计生部门及有关部门，和境外卫生组织联防联控，和省、市、县各级组织的联防联控机制等）。其中，在口岸检测方面，我国2008年到2012年口岸排查处置有传染病症状者是11.7万余人，确认各种传染病6349例；今年上半年，在口岸发现有传染病症状12300多人。
“国境卫生检疫依照的《国境卫生检疫法》已实施26年了，现在确实需要修订，希望全国人大常委会能够给予关注和支持。”支树平如是建议。
全国人大教科文卫委员会在调研中建议，中央财政应加大对边境地区的传染病防治投入，设立专项经费予以支持，加强防治体系建设，保障工作经费，从而巩固防止输入性传染病的第一道防线。
困难传染病患者，如何救助
“患有特定新发传染病的困难人群，政府有哪些具体的医疗救助政策？”专题询问会上，丛斌这样提问。
“对于困难传染病患者的医疗救助，国家有一个有效的政策体系。” 财政部副部长王保安首先回答这一问题。他表示，该体系分两个层次：其一，通过基本医疗保障制度解决，也就是通过新农合、城镇居民医疗保险和职工医疗保险三项基金的报销进行解决；其二，通过第一个层次仍然解决不了的，再通过医疗救助渠道解决，去年全国财政共安排医疗救助补助资金198亿元。
第二位回答问题的是民政部部长李立国。“按传染病防治法第二十六条的规定，困难人群特定传染病医疗救助工作，是由民政部门负责。”李立国表示，对新发传染病，民政部会同原卫生部2010年出台《关于做好甲型H1N1流感重症患者医疗救助工作的通知》，要求在切实将低保、五保对象纳入甲型H1N1流感医疗救助的基础上，对家庭经济困难的重症患者及当地政府规定的其他困难人员实施救助。2013年，民政部会同财政部、卫生计生委等四部委下发了《关于切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控资金保障工作的通知》时，要求通过城乡医疗救助渠道帮助解决人感染H7N9禽流感贫困患者的医疗费用。这些政策都得到了贯彻落实。2012年，全国共给予困难人群医疗救助9134万人次，支出资金221亿元，其中包括新发传染病等。
“国家对西部贫困地区的传染病防控工作有哪些特殊的扶持政策？有无专项的资金支持？如何加强这方面的支持？” 刘德培委员继续提问。
“近几年国家财政对传染病的防治工作，尤其是对中西部地区工作的支持力度是不断加强的。”王保安表示，这种“加强”有两方面表现：一是，在基本公共卫生服务项目和重大传染病防治项目，以及专业防控机构的能力建设方面，构建了比较完善的政策体系和运作机制；二是，千方百计筹措资金，对传染病防治的投入呈现倍增的态势。比如说对基本公共卫生服务项目的支持，中央财政对西部地区补助80%，中部地区补助60%，东部地区补助从10%到50%不等，体现了向中西部的倾斜。
国家发改委副主任解振华表示，2012年，发改委和原卫生部一起组织编制并启动实施了《重大疾病防治设施建设方案》。中央对西部地区给予了重点支持，去年以来已经安排中央投资20亿元，支持西部地区300多个重大疾病防治设施项目建设。下一步，在中央资金和建设项目安排上都将优先支持西部地区，同时积极推进广西、四川、云南等地艾滋病重点医院，以及青海、云南国家鼠疫菌种库等的建设。
宣传教育预防，切勿“走过场”
全国人大教科文卫委员会的报告显示：仍无全国统一的传染病防控教材；一些学校挤占健康教育课时，或对健康教材“一发了之”；一些媒体对“无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传”责任落实不到位；除北京、上海外，多数省份有卫生保健人员的学校比例不超过50%，有的省在10%以下……
“控制传染源需要民众的理解支持，阻断传播途径需要民众积极参与配合，而保护易感人群更需要广大群众有自我保护意识。”专题询问时，姒健敏委员提出，全社会参与对于传染病防治宣传、教育、系统防治知识的普及非常重要。
在姒健敏看来，当前传染病防治的宣传、教育作用十分薄弱。“在鼓励全社会参与防治传染病、传染病防治知识的宣传普及和教育上，政府部门有没有规划、目标？学校怎么能保证‘不走过场’？”
新闻出版广电总局副局长聂辰席表示，下一步，将强调媒体的法律责任，扩大公益宣传；提高传染病防治宣传的质量，提倡通俗化、大众化；突出对重点环节、薄弱环节的宣传等。“要进一步创新理念、创新手段和方式方法，做好传染病防治工作的宣传。”
教育部副部长郝平坦承，目前学校在传染病防治方面还存在一些问题。教育部关于开展学校传染病预防教育工作、学校校医和保健教师队伍建设方面均采取了一些措施，下一步将加大对学校传染病防控教育工作的检查力度，督促学校切实落实防控措施和要求；进一步加强健康教师培训和教学资源开发等。
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