集团外派财务经理管理制度

集团外派财务经理管理制度

集团外派财务经理管理制度 篇1

第一条

为了加强对集团公司及所属子公司的资产管理，提高经济效益，保证会计资料合法、真实、完整，规范内部单位会计核算行为，根据实际情况，特制定本办法。第二条

集团公司财务部门是外派子公司财务负责人的管理机构，有权对派驻单位的财务负责人进行选拔、考核，对集团总经理负责。

第三条 受委派单位有权向集团财务部门如实反映,委派财务经理的越权和失职行为,负责对委派财务负责人进行劳动考勤等日常管理工作,每月定期向集团财务部门报送考勤等情况等。

第四条 委派财务经理在人事关系和业务上接受集团财务部门领导。第五条 委派财务经理全面负责受委派单位财务管理和会计核算工作。第六条 本管理制度适用于集团所属子公司。

第二章 委派财务负责人的任职资格

第七条 委派会计人员必须同时具备下列条件：

（一）遵纪守法，敢于坚持原则，严守财务规章制度，具有较强的工作责任感。

（二）办事能力强，作风正派，廉洁自律。

（三）持有会计资格证书，大专以上学历，从事会计工作5年以上，熟悉经济、财务、会计、税收等方面的法律法规。

（四）身体健康，能适应本职工作，年龄一般在28岁以上。

第三章 委派财务负责人的职责、权限

第八条 委派财务经理的职责

（一）委派财务经理对集团财务部门负责

（二）委派财务经理按照<会计法>和集团有关规定，对发生的经济业务和会计事项进行会计核算，实行会计监督，保证所反映的会计信息真实、合法、完整。外派子公司财务负责人管理制度

（三）负责派驻单位建立健全有效的内部控制制度，保证所有经济业务处理按规定的程序进行，保证企业资产的安全、完整，并对所在单位会计、出纳及其他财务人员进行业务指导和监督。

（四）认真贯彻执行国家财经法规，对违反国家财经纪律行为的和可能造成企业财产损失的，应当予以指出或纠正，纠正无效的，应当向派驻单位行政领导或集团财务部门报告。

（五）参与制定单位财务方面的重大计划、方案，包括财务预决算方案，利润分配方案，亏损弥补方案，内部经济指标考核方案。

（六）参与单位实施对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务的决策和执行。

（七）监督、检查本单位的资金收支和资产运营情况。

（八）遵守集团工作纪律和规章制度，请假须经派驻单位领导批准，超过一天的应报集团财务备案，赴外地出差、开会、学习的，事先需向集团财务报告。

（九）委派财务经理在处理经纪业务和派驻单位行政领导意见不一致时，应及时向集团财务请示、汇报，并按答复意见执行。

（十）服从集团财务的管理和监督，按要求完成布置的各项任务，定期向集团财务汇报工作，参加集团财务组织的各种学习活动。

第九条 委派财务经理的职权

（一）依法实施会计核算监督、保证公司财产的安全、完整。

（二）依法组织单位会计核算和财务管理。

（三）参与委派单位财务预算、收支计划、成本和费用计划，财务报告、会计决算报表的编制。

（四）对所在单位财务部门的其他人员的配置、任免、调动、奖惩提出意见和建议。

（五）参与审查单位重大经济合同和内部经济责任书。

（六）有权审阅单位内外各项经济合同和有关资料。第十条 委派财务经理在任职期间必须严格遵守以下规定：

（一）严格遵守国家有关财经法律法规和规章制度。

（二）不得超越职权范围行使职权。

（三）不得对外泄露派驻单位的商业秘密。

（四）不得利用职权谋取个人私利。

（五）不得串通委派单位弄虚作假、隐瞒派驻单位重大经营、财务问题。

（六）遵守集团财务制定的各项规章制度。

第十一条 委派财务经理对下列事项依法承担相应责任：

（一）在履行职责中对所脸前的重大财务事项决策失误或玩忽职守造成重大经济损失的。

（二）随意改变资产、负债的确认标准和计量方法，虚列资产、负债的。

（三）虚列或者隐瞒企业收入、推迟或提前确认收入的。

（四）随意改变成本、费用的确认标准和计量方法，不列、多列或少列成本费用的。

（五）伪造、编造会计凭证、会计账簿的，提供虚假会计报告的。

（六）发现违反会计法规定的会计事项不予拒绝或纠正的。

（七）对未能发现和制止委派单位严重违反规定造成重大经济损失的。

第四章 委派财务负责人的人事管理

第十二条 委派财务经理由集团招聘，各子公司推荐或个人自荐，经集团财务考核、考试合格后，由集团聘用后委派到集团下属子公司。

第十三条 委派财务经理实行聘用制，聘用一届任期两年，聘用期满可续聘；经考核聘用的委派财务经理，其工资关系从原单位转入集团人事管理。

第十四条 受委派单位发现委派财务经理不能胜任该岗位工作时，可以写出书面报告送交集团财务，集团财务应当审查核实，必要时可进行人员调整。

第十五条 需要调整的委派财务经理，必须认真办理交接手续，必须有监交人员监交。

第五章 委派财务负责人的考核和奖惩

第十六条 委派财务经济实行季度业绩考核制度。第十七条 考核工作由集团财务负责，在听取派驻单位意见的基础上确定考核等级。分优秀、良好、合格、待改进、不合格五个等级。

第十八条 考核结果由集团人事以书面形式通知派驻单位和财务经理本人。考核结果作为委派财务经理任用、奖惩的依据。

第十九条 在考核中被确定为不合格的委派财务经理，集团财务将取消其任职资格，由集团另行安排工作，并按绩效考核规定扣减当年绩效工资。

第二十条 对严格按照集团要求办事，坚持原则，做出显著成绩的委派财务经理，由集团财务报集团总经理予以表彰或奖励，作为晋升、晋级的重要依据。

第二十一条 考核的主要指标，根据每年年初签订的绩效书确定。第二十二条 委派财务经理在工作中有下列情况之一的，给予奖励和表彰。

（一）给集团或派驻公司提出合理化建议并被采纳，效果显著的。

（二）有其他突出成绩的。

第二十三条 对违反会计法律法规、玩忽职守丧失原则，给集团造成经济损失的委派财务经理，视情节轻重给予不同程度的经济处罚，取消委派资格，触犯刑法的移交司法机关。

第六章 附则

第二十四条 集团下属各公司领导应当支持委派财务经理依法行使职权，对依法履行职责的财务经理打击报复的，集团公司应进行调查核实后，报请集团总经理追究责任人员的责任，情节严重的给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

集团外派财务经理管理制度 篇2

一、集团财务管理外派财务总监制的必要性

在集团化管理模式下, 如何有效管理整个集团母子公司之间的财务工作呢?笔者所在的集团公司在初期曾采取子公司财务经理汇报制度。由于财务经理均由子公司招聘和直接管理, 且财务工作本身的核算反映就具有滞后性, 母公司很难实质监控, 留下管理漏洞。

在子公司财务经理汇报制度的基础上, 经过多方调研和实际摸索, 着重考虑母子公司之间有效的战略联动、管理联动, 以期真正做到强化财务监督与管理。于是, 集团公司财务中心考虑采用外派财务总监制, 且经过一段时间的运作, 该制度已成为目前实际运行中一种较为理想的模式。在此种制度下, 财务总监由母公司招聘并对母公司负责, 可有效约束子公司的经营管理行为。

二、集团财务管理外派财务总监制的重点

建立一套有效的财务总监管理体系, 使之能够发挥理想价值。笔者所在单位曾进行过有益尝试。如松散管理体系下, 子公司总经理、财务总监、财务经理同时管理财务工作, 由于财务经理为子公司招聘, 当财务总监和子公司总经理意见不一致的情况下, 子公司总经理会跳过财务总监, 直接与子公司财务经理进行沟通联系, 财务总监很容易无法真正发挥监管作用, 更别提对母公司经营思想的贯彻。吸取前期经验教训, 目前, 经过探索笔者所在集团公司建立健全了外派财务总监体系, 并从以下方面来加强管理, 取得了较为满意的效果:

(一) 设立外派财务总监任命制 设立外派财务总监的任命制, 可有效保障财务总监的法律地位。母公司在确立人选后, 由母公司人力资源部对子公司下发任命函, 协调子公司董事会出具聘任该人为财务负责人的决议。外派财务总监作为子公司唯一的财务负责人, 子公司不得另行设立其他财务负责人职务。该条款从法律上保护了外派财务总监的地位, 保证其能充分行使自己的职权。

外派财务总监全面负责子公司的财务管理工作, 受母公司垂直管理, 其日常管理机构为母公司财务中心。在母公司财务的领导下, 全面负责派驻子公司的财务管理与监督、财务内控等制度建设、财务和经营事项的监管工作, 参与子公司经营管理决策。此种管理体系, 确保外派财务总监均能到参与企业的经营管理中去, 有着充分的话语权。

(二) 赋予外派财务总监各项监管职能在管理制度上, 母公司协调子公司在制度层面充分赋予财务总监相应的职能和权限, 保证其作为子公司财务负责人发挥监管作用。如授权财务总监全权负责子公司财务机构的设置、人员配备和管理等;强调财务总监对业务审批的职权, 对任何资金、费用、财务资料、相关协议、重大决策等事项, 均需签署意见或决策;财务总监作为子公司经营管理团队的成员, 从财务角度参与子公司贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等重大决策活动;由于财务总监隶属母公司, 可以较好的发挥业务监督权, 制止偏离、违背甚至损害母公司目标和利益的行为。

财务总监的监管发挥了很大的作用。曾经有一家子公司拟私下为其关系较好的下游客户提供贷款担保, 并承担连带责任。在子公司总经理办公会上, 财务总监为维护母公司的权益竭力反对, 要求子公司必须将该事项向母公司报批后方可执行。在遭到拒绝后, 该财务总监会后即时向母公司财务部门进行汇报, 使得母公司能及时了解情况, 对子公司的行为进行了制止, 防范了可能会给集团公司带来的担保风险, 并对相关的责任人进行了严肃批评教育。

通过将上述职能制度化, 可以保证财务总监能够真正融入子公司的日常生产经营管理中, 参与子公司的重大经营决策, 对不规范的或有可能侵害母公司利益的行为及时反馈。

(三) 建立绩效考核制度与培训体系在具体实践中, 母公司建立了切合自身业务模式的外派财务总监的考核机制。考核以综合的指标为主, 采取的是双重考核制, 即所在子公司经营层的考核评价及母公司财务中心的考核, 设置不同的权重, 作为最终的考核结果。这种考核结果一方面作为薪酬发放的依据, 另一方面也是母公司审批其续任的重要依据。

外派财务总监承担两部分职责:为确保母公司的权益;为确保子公司的生产经营。在实际工作中, 笔者所在集团主要从几个业务环节对财务总监进行能力培训, 如母公司会对外聘请会计师事务所的讲师, 召集财务总监学习新的准则和制度, 提高业务能力, 在税务政策方面也如此。母公司对拟出台的集团财务管理方面的一些制度办法, 也会事先征求财务总监的意见和建议, 在制度出台后, 会召集财务总监进行有系统的学习, 如何将该制度运用到实际的财务管理中。在每年至少召开两次财务总监工作会上, 各子公司财务总监们可就实际工作中遇到的一些问题或一些好的方法和心得进行交流互动, 共同学习进步。

三、集团财务管理外派财务总监制改进建议

现有的外派财务总监制度, 应该说总体运行良好, 能加强对子公司的日常财务监管。但在实际操作过程中, 也发现了一些弊端, 需要努力解决。

(一) 对外派财务总监有效监管

有些财务总监在子公司工作时间过长, 子公司的经营层也均表示非常满意。这一现象在说明财务总监确实能为子公司提供好的经营决策依据及优质的服务的同时, 财务总监履职监管成为思考方向。基于此, 母公司实施了轮岗制度。财务总监在一家子公司的任职, 一般两至三年轮换一次。一是符合财务上重要关健岗位定期轮换的要求;二是也可以提高财务总监的业务水平, 接触不同的企业, 可以学到不同的东西, 也可为企业带来新的创新活力。同时, 建议集团审计部可以对财务总监的离职进行离任审计, 以防范职务风险, 对财务总监的工作绩效进行公正的评价。

(二) 与外派财务总监有效对接

外派财务总监, 虽然受母公司财务中心直接管理, 但公司并无专门的办公部门和人员与之进行对接。往往是有需要时直接由母公司财务人员与之沟通, 或是财务总监有问题时, 与不同的母公司领导进行汇报, 缺乏常态管理。在这方面, 可以考虑成立外派财务总监办公室, 由专人负责与所有财务总监进行日常沟通, 及时反馈上报的相关问题, 并将处理意见也能及时传达。财务总监应从专业线的角度帮助所在企业规范经营、有效运营。按照母公司有关规章制度的要求, 对所发现的会影响母公司权益的行为要予以制止, 有问题能及时与母公司财务总监办公室的人员进行沟通。对于财务总监知情不报, 或是应该知晓却未知的情况, 应按照外派财务总监管理办法进行考评。严重失职给公司造成重大损失的, 还要追究相关责任。

集团外派财务经理管理制度 篇3

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第16期

平顶山煤业（集团）有限责任公司二〇〇五年十一月十一日 ☆决策参考☆

常 建 华 总 经 理

在集团公司财务管理工作会议上的讲话摘要

(2005年11月7日)

今年以来，各级财务部门紧紧围绕集团公司中心工作，充分发挥职能作用，认真做好会计核算等基础工作，切实加强成本控制和资金管理，严格落实财务制度，认真遵守财经纪律，执行收支两条线，绝大部分单位的财务和资金管理工作得到了巩固和加强。集团公司从今年开始，实行了会计委派制，出台了会计委派制试行办法和实施细则，使财务监管逐步规范，为进一步提高财务管理水平打下了良好的基础。广大财务工作者立足岗位，默默无闻，无私奉献，经常牺牲休息时间，加班加点，保证了集团公司财务经营工作的正常运行。但财务管理工作还存在一些问题，主要表现在：

一是少数单位会计基础工作滑坡，内控制度不健全，“小

1金库”、账外账屡禁不止，造成了违规、违纪、甚至违法犯罪现象。

二是少数单位放松管理，现金坐收坐支、超库存存放、超范围使用等现象严重。个别单位存在公款存折、财务账实不符，甚至极个别单位有出纳随身携带现金现象。

三是个别单位账户管理混乱，没有专款专用。

这些问题有很大一部分不是管理制度不完善带来的问题，而是日常管理行为问题。

我在三季度经济活动分析上已经讲过，造成财务管理上存在问题的主要原因：一是个别单位领导对财务工作缺乏应有的认识，重视不够，集团公司有关部门监督指导不力；二是企业的财务管理制度、办法还存在漏洞和空白点；三是执行制度缺少权威性、严肃性；四是财会人员队伍的政治和业务素质还有待进一步提高。

财务管理历来是企业的一项基本管理活动。随着市场经济的不断发展，财务活动越来越复杂、越来越重要，已成为现代企业管理活动的核心。企业管理要以财务管理为中心，财务管理要以资金管理为中心，抓好了财务管理，就是抓住了“纲”，就是牵住了企业管理的“牛鼻子”，抓管理也就抓到了实处。财务管理活动不仅涉及到企业的供、产、销等各个环节，它还可以为生产管理、经营管理、质量管理、技术管理、设备管理、劳动人事管理、物资管理等一切管理活动

提供准确完整的基础资料，并且企业的一切生产经营管理活动，最终都要反映到财务成果上来。

从集团公司发展的现实需要讲，财务管理显得越来越重要，发挥的作用也越来越大。近两年来，随着集团公司的快速发展，企业规模不断扩大，涉及产业越来越多，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保这样一个大集团健康协调发展，更多地要靠加强财务管理，发挥财务在预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。我们提出到2010年集团公司原煤产量达到5000万吨，销售收入突破300亿元，建成全国重要的煤化工基地、火电基地和冶金用煤基地，如果没有高质量的财务管理作保证，我们可能做大，但难以做强，我们的发展目标也难以实现。

在现实工作中，财务工作的这些特点和基础性的管理作用，一方面还未被有些单位领导和有关部门充分认识，另一方面，财会人员自己对这些工作也认识不足，缺乏现代理财意识，业务能力不能随着时代的发展而不断提高。认识不到位，势必影响到财务工作的质量和水平。尽管各单位工作内容和业务范围不尽相同，但凡是单位管理工作做得好的，无一不是财务管理工作规范有序的。为此，我们一定要对所从事的工作有一个清醒的认识，绝不能停留在过去传统的财务工作方式和思维方式上，不能仅限于算账、报账，不要以为平时不出问题就达到要求了，还要善于理财，参与决策，当

好参谋，加快实现由“守财型”向“生财型”、“核算型”向“管理型”的转变，否则，我们将无法适应现代企业财务工作对我们的要求。

希望大家牢记自己肩负的使命，找准在企业管理中的位置，增强做好工作的紧迫感、责任感和主动性，为平煤发展壮大，为平煤经营管理水平的提高发挥自己的聪明才智。

切实加强财会人员的职业道德建设。“德才兼备、德为先”，是企业用人最基本的一项原则。对财务会计人员来说，这一点显得更为重要。因为，财务会计人员管的是企业的“钱袋子”，管的是企业的命根子。一个会计人员如果无德，才越大，可能对企业的损害就越大。因此，建设一支高素质的会计人员队伍，必须把职业道德建设放在首位。

要爱岗敬业。严格按照《会计法》和“两制”、“两则”的要求，做好单位会计核算基础工作，客观、公正地反映会计事项，确保会计资料的真实性、完整性和可靠性，满足本单位和上级部门对会计信息的需要。

要遵章守纪。严格执行集团公司的有关规定，认真做好被委派单位的财务管理工作，当好单位领导的参谋助手。对财务和资金管理中的重大问题，要及时与单位主要领导沟通。要明确对谁负责的问题，认真执行好集团公司财务制度，每一名财务人员都要坚持原则，不隐瞒问题。要建立财务人员定期述职制度，对某一阶段的工作情况、存在的和发现的问题必须说清楚。

要廉洁奉公，一身正气。在会计工作中，每一名财会人员不但自己要做到遵纪守法，严明纪律，不做假账，而且要敢于坚持原则，敢于同单位经济活动中的违规、违法行为作斗争。

要全面提升业务素质，努力成为称职的管理者和理财者。随着集团公司的不断发展，财会人员面临许多新的工作领域、新的政策制度、新的专业知识，这些都需要我们不断地学习。只有不断完善和提高自身业务素质，我们才能成为管理方面的行家里手，才能站在全局的高度，提出加强管理、改进工作的意见和建议，给领导决策提供依据。

进一步完善内控制度。各单位要依据《会计法》和相关的财务制度、会计制度及财政部内控制度规范的有关规定，重新健全完善一套完整、周密的内部控制制度和考核体系，严格依法依规办理各种经济财务事项。财务管理部门要进一步完善管理制度，认真查找日常管理中存在的问题和薄弱环节，有针对性地予以纠正。要建立完善会计人员轮岗制，一个单位的总会计师、财务总监和每一名财务人员在一个岗位上工作多长时间，财务处都要提出明确要求。

财务处和内部结算中心要加强检查和业务上的监督指导。重点对货币资金、承兑汇票的管理情况定期不定期地进行检查，以确保货币资金的安全。财务资金工作不仅是事后

检查，更要搞好事前、事中的检查监督，防范于未然，确保各项制度得到真正落实。

非财务经理的财务管理 篇4

主 讲：William Wu（曾任多家知名企业的中国区财务经理、财务总监及欧洲知名食品企业的运作总监，在财务管理和工厂运作管理方面拥有+15年以上的外企财务管理工作经验）

课程对象：企业中、高层非财务管理人员

授课方式：知识讲解、案例分析讨论、角色演练、小组讨论、互动交流、游戏感悟、头脑风暴、强调学员参与 【课程价值】

掌握基础的财务知识，读懂公司常用财务报表 理解各部门的经营活动如何影响公司的财务状况 各部门与财务人员在统一的平台上达成有效沟通

建立起清晰的成本及风险控制意识，强化现金流意识，提高资金运作效率 如何规避企业的财务风险

学会使用预算等管理工具加强内部管理

运用财务思维解读企业运作，并有效提升工作绩效 【培训内容】

1、如何快速读懂财务报表 整体财务管理观 财务管理三大决策

如何快速解读财务报表上的财务数字 从公司财务管理的角度重新审视资产负债表 从管理的角度解读利润表

透视现金流量表对日常管理的现实重大意义 税收对利润及现金的影响

各种利润率及各项成本费用比率分析

应收账款的坏账、存货的减值、固定资产折旧等对利润的影响 案例分析：大家试试做会计

2、基于财务报表信息改善管理业绩

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以现金流量表为切入点的改善 资金周转危机的原因分析 从现金流量表中反映资金周转危机 增加现金收入的主要途径 控制现金占用的主要手段 财务报表所不能透视的管理问题 财务指标背后的业务活动解析 应收账款周转率分析及改善方法

存货周转率的意义及其如何理解是否存货越多越好？如何改善存货周转率的方法

应付账款周转率的真正内涵及其如何理解付款周期越长对企业是否真正增加正能量

如何提高企业获利的能力

绩效管理目标同实际财务数据如何有效控制管理 股东和职业经理人人对于投资回报的不同理解 分红和激励最大化的矛盾

案例分析：某企业的财务报表分析案例

3、预算管理

预算的重要性和原则 目标管理的动态过程 怎样编制预算 公司重点目标

责任中心预算控制与绩效管理 零基预算

预算的跟踪与控制：事前、事中、事后 案例分析：利用预算控制成本费用的关键点

4、建立完善的成本控制体系 直接成本、间接成本 固定成本、变动成本

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保本点分析

什么是管理不善成本？ 企业价值链成本的构成状况 目标利润率

新产品研发及产品报价 产品定价及销售策略 成本控制关键点

案例分析：日本丰田汽车CCC21成本控制方法 【讲师介绍】 William Wu 教育专业

管理学学士、金融硕士 工作经历和成果

现任职于香港知名上市公司在华投资公司财务总监。

曾任多家知名企业的中国区财务经理、财务总监及欧洲知名食品企业的运作总监，在财务管理和工厂运作管理方面拥有+15年以上的外企财务管理工作经验。曾从事于世界500强的欧美快速消费品行业、新加坡上市公司包装行业，石油新能源行业、+20亿年产值的进出口贸易耐用消费品OEM加工、中国第一家新兴医学实验室服务性行业以及现代农业.熟悉中国会计制度、税法和国际会计准则（IFRS），对企业财务预算和内部控制管理、成本核算、现金流量控制以及企业运营管理效率的提升有丰富的实战管理经验和成功业绩。

并对生产型企业的外部采购和企业并购有成功的操作案例。主要业绩：

建立了百事集团亚太区第一套富有成效的土豆种植项目财务成本控制核算管理体系；

2003年新加坡HONG LEONG GROUP(新加坡上市公司)内部审计评为“C级-满意”； 2008年全球Bakkavor集团公司(伦敦上市公司)内部审计评为“C级-满意” ； 通过建立可操作性的KPI和优化流程管理推动降低成本费用，曾成功节约成本找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

+500万元；

制定并完善了一整套公司内部控制管理的财务手册，成功操作了公司自身被并购 山东Halo项目和广州Car项目成功操作并购； 在任运作总监时：

1)优化供应链管理，主要原料采购成本同比下降+10%； 2)整合区域销售渠道和扩大NPD，区域销售增长+20%。主讲课程：

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BP、壳牌、汉高、施耐德、科勒、通用电气、康明斯、联合利华、索尼爱立信、飞利浦、戴尔、霍尼维尔、博世力士乐、迪爱生、华瑞制药、中美史克、拜尔医药、诺和诺德、菲利普莫里斯、摩根大通、麦肯锡、家乐福（中国）、梅赛德斯-奔驰、统一企业、卡夫食品、马氏食品、普睿司曼、圣戈班、三星电子、约翰迪尔、康宁司、百胜餐饮、米其林、交通银行、民生银行、花旗银行、中原信托、中国人寿、中国铝业、中远集团、青岛啤酒、腾讯控股、长安汽车、东风汽车、北汽福田、国药控股、李宁公司、国美电器、苏宁电器等

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集团外派财务经理管理制度 篇5

前 言

为了加强财务部门内部控制，防范财务管理中的差错与舞弊，提高我公司会计信息质量，保证资产的安全完整，参照财政部《内部会计控制规范》的要求，特制定本制度。

I

目 录 适用范围..............................................................................................................................................1 2 引用标准..............................................................................................................................................1 3内部会计控制的目标和原则...............................................................................................................1 4不相容职务相分离的内部控制...........................................................................................................2 5货币资金的内部控制...........................................................................................................................3 6销售业务的内部控制...........................................................................................................................5 7采购与付款业务内部控制...................................................................................................................6 8预算、成本费用的内部控制...............................................................................................................6 9实物资产的内部控制...........................................................................................................................7 10风险内部控制.....................................................................................................................................8 11内部报告控制.....................................................................................................................................8 12监督检查.............................................................................................................................................8

II 1 适用范围

本制度适用于集团公司（以下简称“公司总部”）本部、各分、子公司财务部门及财务人员。2 引用标准

2.1中华人民共和国《会计法》 2.2财政部《内部会计控制规范》

2.3财政部《企业内部控制基本规范》、《财政部内部控制具体规范》及《企业内部控制应用指引》 3 内部会计控制的目标和原则

3.1内部会计控制应当达到以下基本目标： 3.1.1规范会计行为，保证会计资料真实、完整。

3.1.2堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护我公司资产的安全、完整。

3.1.3确保国家有关法律法规、上级单位及公司内部各项规章制度的贯彻执行。

3.2内部会计控制应当遵循以下基本原则：

3.2.1内部会计控制应当符合国家有关法律法规和公司的实际情况。3.2.2会计内部控制约束公司内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越会计内部控制的权力。

3.2.3会计内部控制涵盖公司内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。3.2.4会计内部控制保证公司内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

3.2.5会计内部控制遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果。

3.2.6会计内部控制的内容主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。

3.2.7对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度，办理货币资金业务的不相容岗位分离，相关机构和人员相互制约，确保货币资金的安全。

3.2.8会计内部控制的方法主要包括：不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。4 不相容职务相分离的内部控制

4.1不相容职务相互分离控制要求按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。4.2不相容职务主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。5 货币资金的内部控制 5.1岗位责任制

5.1.1按照不相容职务分离的原则，财务部门应当建立岗位责任制，明确职责权限，形成相互制衡机制。任何单位不能由一个人办理货币资金业务的全过程。

5.1.2货币资金业务内部控制必须实行钱账分管： 5.1.2.1货币资金实物收付及保管只能由出纳负责处理；

5.1.2.2出纳不得兼任财务稽核、出纳不得兼任会计档案保管、出纳不得兼任收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作；

5.1.2.3银行存款余额调节表应由办理银行结算业务的出纳以外的人编制。

5.2内部控制环节 5.2.1授权审批

5.2.1.1公司各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。

5.2.1.2坚持月度资金平衡会制度，每月末向总会计师汇报本月资金流向。

5.2.2账户管理

5.2.2.1加强与货币资金相关账户的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并设立登记簿进行记录，防止空白支票的遗失与盗用。

5.2.2.2银行账户的开立和注销必须取得公司总部计划财务部的书面授权，严禁各单位私立账户，禁止各种形式的账外资金，禁止私设“小金库”。5.2.3印鉴管理

5.2.3.1财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或由其授权的人员保管。

5.2.3.2严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

5.2.3.3对每一次使用印章都作记录，印章必须与支票签发设备分开存放。

5.2.4库存现金管理

5.2.4.1库存现金按规定限额执行，现金余额超过2-3天正常使用量的应及时送存银行。5.2.5.2现金收入不得坐支。

5.2.4.3出纳应做到库存现金“日清月结”，财务部负责人应对库存现金进行定期和不定期的检查。出纳每天对现金应进行盘点，确保现金账面余额与实际相符，如发现不符，应及时查明原因并向财务部负责人报告，做出处理。

5.2.4.4建立月末现金盘点制度，并与账上现金核对一致。5.2.5银行存款管理

5.2.5.1负责银行对账单调节和银行存款账面余额的人员不能同时负责现金收入、现金支出或编制收付款凭证业务。

5.2.5.2负责银行往来账调节的人员应在月初3天内直接从银行取得上月对账单，并就银行存款账同银行对账单进行核对调节。

5.2.5.3对于未达账项，应逐笔查明原因。连续两个月未达款项以及金额超过5万元的未达账项，应及时上报财务部负责人。6 主营业务的内部控制

6.1各种营业收入应及时入账，不得设置账外账，不得擅自坐支现金，对于应收款项应建立账龄分析制度及逾期催收制度，清理未果的应及时上报领导及上级单位。

6.2计划财务部督促业务部门加紧应收账款的催收。对催收无效的逾期应收账款可通过法律程序予以解决。

6.3计划财务部对可能成为坏账的应收账款需及时报告决策机构，由其进行审查，确定是否为坏账。对发生的各项坏账应查明原因，明确责任，并在履行规定的审批程序后做出处理。

6.4计划财务部对注销的坏账进行备查登记，做到账销案存。已注销的坏账又收回时应及时入账，防止形成账外账。

6.5业务部门应定期与往来客户通过函证等方式核对应收账款、应收票据、预收账款等往来款项。如有不符，应查明原因，及时处理。7 采购与付款业务内部控制

7.1采购与付款业务的不相容岗位包括： 7.1.1请购与审批； 7.1.2询价与确定供应商； 7.1.3采购合同的订立与审计； 7.1.4采购与验收；

7.1.5采购、验收与相关会计记录； 7.1.6付款审批与付款执行。

7.2物资及固定资产严格按照请购、审批、采购、验收、付款等规定的程序办理采购与付款业务，并在采购与付款等各环节设置相关的记录，填制相应的凭证；保证手续齐全，依据充分；

7.3物资和固定资产的采购应尽可能取得合法的增值税专用发票。因特殊原因不能取得增值税专用发票的，必须经过财务负责人的许可。7.4在办理报销和结算业务时，涉及增值税进项税的事项，相关管理专责应对增值税专用发票的合规性进行审核，凡不符合认证要求的发票必须退回原单位重新开具。审核通过的专用发票应在次日内传递给税务专责进行网上认证。无法通过网上认证的发票，应在确认无法认证的当日及时通知对方单位重新开具，同时通知相关管理专责和出纳暂停付款。预算、成本费用的内部控制

8.1加强资金的预算控制。规范预算的审核与执行，预算内资金实行责任人审批。严格控制预算外资金的使用，所有预算外资金的支付必须办理预算追加手续。

8.2加强成本的预算控制。严格执行预算指标，成本管理专责应对所报销项目进行初审，审核无误后，报财务负责人审批，对于特殊付款项目或超预算指标项目应说明原因并做好备查记录，以便向财务负责人汇报并说明情况，保证成本指标有计划、分步骤、按进度完成。9实物资产的内部控制

9.1实物资产的购置必须按照预算，经过请购、批准、订购、验收、货款结算等环节。9.2 实物资产购置的各个环节依据公司《预算管理制度》、《固定资产管理制度》、《资金管理制度》等的相关规定执行。

9.3实物资产至少每年盘点一次，计划财务部会同资产管理部门进行。10 风险内部控制

要树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。11内部报告控制

建立和完善内部报告制度，全面反映经济活动情况，及时提供业务活动中的重要信息，增强内部管理的时效性和针对性。具体按照《重大事项报告制度》执行。12 监督检查

12.1公司总部对各环节内部控制的建立和实施，实行定期或不定期检查制度。

12.2检查的内容包括：是否按要求设置岗位、不相容职务是否分别设置；是否按照权限进行审批，是否存在越权审批、无审批挂账和付款现象；内部稽核制度是否严格按要求执行；其它不符合内控制度的行为。

12.3监督检查过程中发现的内部控制缺陷和薄弱环节，必须要求其限期整改，采取有效措施，及时加以纠正和完善。检查中发现的重大错误及舞弊现象，按要求进行通报或按组织纪律进行处理。13附则 13.1 本制度由公司总部计划财务部制定、解释和修改。

13.2 本制度自颁布之日起施行。

13.1本办法解释权归属公司总部计划财务部。

13.2 本办法与本公司在此之前下发的其他财务管理制度有不符之处，按照本办法执行。

13.3 本办法未尽事宜，可按国家相关法律、法规及各级公司的有关规定执行。

集团公司财务管理制度 篇6

一、财务管理坚持一支笔签字，本着合理使用，厉行节约，遵纪守法，严格手续和审批的原则。

二、实行物资进出库审批制。物资的采购，必须事前填写申请单并经董事长批准方可购买。超过2000元的按政府采购程序购买。物资出库须经总经理审批、并有领取人的签字。物资管理人员每月底将本月物资进出库情况进行汇总，交董事长审阅。

三、工作人员出差或处理业务，必须填写注明事由的借款单，经总经理批准后，财务方可办理借款，并在公事办完后三天内与财务结算、归还。借款未结清者，不得再借。

四、各项费用报销必须做到票据真实规范，用途合理。报销发票要有经手人、部门负责人、财务负责人、总经理签字方可报销。单笔开支在5000元以上的须经董事长审核后才能报销；数额较大的须报区党工委、管委会领导同意。一切开支未经领导签字批准不予付款。

五、财会人员对报销的凭据要坚持原则，严格审查。对不真实、不合法的原始凭证不受理；对记载不准确、不完整的原始凭证应予以退回；对违规开支不予办理。收款收据及白条等非正式发票一律不予报销。

六、加强资金管理。做到合理使用，减少占压，降低风险，加速周转，提高效益，对各项往来款项要及时清理和催收。

七、加强库存现金的管理。应按规定限额提取备用金，做到日清月结，帐帐相符，帐物相符，发现不相符数字及时核对审查，否则追查责任。各部门不得设有小金库，一经查实，严肃处理。

集团公司财务制度 篇7

第一章 总则

第一条 为了加强集团有限公司（以下简称集团公司）财务管理和会计监督，规范财务行为，适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要，根据《中华人民共和国会计法》，《企业财务通则》，《企业会计准则》，《公司法》，以及有关法规、政策、制度,结合本集团的实际情况,制定本制度。

第二条 本制度适用于集团公司，各全资子公司（含事

业性质、企业化管理单位）和控股子公司（以下简称所属企业）。

第三条 集团公司和所属企业是独立法人，依法享有民

事权利，承担民事责任，独立核算，自主经营，自负盈亏。集团公司各职能部门不具有企业法人资格，不得自立银行帐号。

第四条 集团公司对国家授权经营的国有资产负有保

值增值责任，集团公司对各所属企业所占用的国有资产实行占有责任制。各所属企业必须设立会计机构，根据内部牵制制度合理配备会计人员，及时、准确、真实地核算企业所发生的各项经济业务，并实行有效的会计监督。

第五条 各所属企业应加强经营管理，努力降低成本、费用，确保企业财产的安全完整，提高资源的使用效率。

第六条 各所属企业的财务部门和财务人员必须自觉

地接受集团公司财务监督管理，除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册，对会计帐册应妥善保管，未经集团批准不得销毁；对企业的资金，不得以个人名义开立帐户存储，严禁资金体外循环。

第七条 集团公司对各所属企业的管理以产权为纽带，享有投资收益权。

第八条 各所属企业不得以其资产对非控股子公司或

集团以外的法人提供担保，因特殊原因需提供担保的，必须经集团公司批准。

第二章 集团公司财务管理机构及职责

第九条 集团公司设计划财务部，对所属各企业及参股

公司占有的集团资产实行统一管理。

一、制订和完善集团公司财务管理制度、会计核算制度及其他财会规章制度，并负责实施。

二、负责集团总部会计核算、报表合并和财务分析，对所属企业财会业务进行指导、检查、考核。对发现违反财务会计制度有关规定的应予以纠正。

三、建立和完善集团预算管理体系，组织集团所属企业预算的编制，并编制合并预算，负责预算执行情况的跟踪、分析并提出建议。

四、参与投资项目效益论证，实施过程的财务监督；负责集团公司投资权益的管理，并向集团提供投资收益分析报告，参与各所属企业投资收益分配工作，并对投资方面重大决策（如投资、融资、利润分配等）向集团决策层提供建议；建立健全投资档案，对集团股权性投资项目参与股权管理。

五、负责集团授权经营考核及奖励方案的实施与跟踪，分解下达各所属单位占用的国有资产增值指标并按期考核；对授权范围内的国有资产进行清产核资、产权登记、产权界定。

六、对所属企业财务管理实行财务主管委派制，制定管理规定并负责实施。

七、根据集团经营战略，协调各所属企业之间的资金分配和资金调拨，根据集团发展需要，策划集团融资方案并实施。

八、了解各所属企业重大经营决策，提出财务风险防范措施，向集团提出建议。

九、制定集团公司内部结算价格。按照市场价格制订集团公司内部之间的结算价格，调解因价格而引起的集团公司内部经济纠纷。

十、如实反映集团公司的财务状况和经营成果。按照有关规定，编制集团公司的财务会计报告和集团公司的合并财务会计报告。

第三章 所属企业财务机构职责

第十条 贯彻执行国家的财务会计政策法规，执行集团

公司的有关规定，制定本单位的具体实施办法并负责实施。并报送集团公司计划财务部备案，接受集团公司的财务监督。

一、做好各项财务管理基础工作，健全内部会计管理制度。各企业应不断完善会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度以及原始记录、定额管理、计量验收、财产清查等方面的规章制度，健全内部经济责任制，建立科学规范的内部经营考核体系。

二、集团所属各企业实行预算管理。

(1)每年1月中旬，根据集团预算管理制度，向集团书面报告下一的财务预算草案。

(2)2月中旬上报正式预算案。

(3)各企业财务预算的主要指标应由集团公司董事会讨论通过。

(4)上报集团的预算案应由企业总经理或单位负责人签字同意。

三、所属企业应真实地记录和反映本公司的经济活动

和财务状况，准确核算本公司经营成果，及时向集团公司上报月（季）度、中期、财务会计报告，每个会计终了，应根据集团要求聘请具高资质的会计师事务所对年报进行审计。

四、对外的长期投资项目，资产转让、兼并、破产、拍

卖，必须经集团公司批准方可处置。

五、拥有被投资企业20%以上权益的所属企业，对其

长期投资必须采用权益法核算并编制合并会计报表。

六、固定资产增加、报废、调出或处置必须报集团公司

批准。

七、坏帐损失单户在5万元以上的，必须报集团公司批

准，企业不得随意核销。各企业坏帐准备金可选择按应收帐款总额比例提取和按帐龄分析法计提。按应收帐款总额比例提取的，坏帐准备金比例统一按0.5%计提。应收帐款的考核办法按照集团颁布的《关于应收帐款的管理规定》办理。

八、每年进行一次财产清查盘点，对各项资产的盘盈盘

亏，必须查明原因，金额在5万元以上的必须报集团批准后方可入帐。

九、各企业在终了进行利润分配时，须统一按照税

后利润总额的15%提取法定公积金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公积金超过注册资本的企业，在征得董事会同意后可以不再计提。

十、各企业应严格执行集团颁布的财务指令、通知等文

件，对文件精神有异议的，应在接到有关文件之日起5天内向集团有关部门递交书面意见，集团有关部门应在收到文件后5个工作日内予以答复。

第四章 附 则

第十一条 本制度由集团计划财务部负

责解释。

第十二条 本制度自通过之日起执行。

财务管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强集团有限公司（以下简称集团公司）财务管理和会计监督，规范财务行为，适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要，根据《中华人民共和国会计法》，《企业财务通则》，《企业会计准则》，《公司法》，以及有关法规、政策、制度,结合本集团的实际情况,制定本制度。

第二条 本制度适用于集团公司，各全资子公司（含事

业性质、企业化管理单位）和控股子公司（以下简称所属企业）。

第三条 集团公司和所属企业是独立法人，依法享有民

事权利，承担民事责任，独立核算，自主经营，自负盈亏。集团公司各职能部门不具有企业法人资格，不得自立银行帐号。

第四条 集团公司对国家授权经营的国有资产负有保

值增值责任，集团公司对各所属企业所占用的国有资产实行占有责任制。各所属企业必须设立会计机构，根据内部牵制制度合理配备会计人员，及时、准确、真实地核算企业所发生的各项经济业务，并实行有效的会计监督。

第五条 各所属企业应加强经营管理，努力降低成本、费用，确保企业财产的安全完整，提高资源的使用效率。

第六条 各所属企业的财务部门和财务人员必须自觉

地接受集团公司财务监督管理，除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册，对会计帐册应妥善保管，未经集团批准不得销毁；对企业的资金，不得以个人名义开立帐户存储，严禁资金体外循环。

第七条 集团公司对各所属企业的管理以产权为纽带，享有投资收益权。

第八条 各所属企业不得以其资产对非控股子公司或

集团以外的法人提供担保，因特殊原因需提供担保的，必须经集团公司批准。

第二章 集团公司财务管理机构及职责

第九条 集团公司设计划财务部，对所属各企业及参股

公司占有的集团资产实行统一管理。

一、制订和完善集团公司财务管理制度、会计核算制度及其他财会规章制度，并负责实施。

二、负责集团总部会计核算、报表合并和财务分析，对所属企业财会业务进行指导、检查、考核。对发现违反财务会计制度有关规定的应予以纠正。

三、建立和完善集团预算管理体系，组织集团所属企业预算的编制，并编制合并预算，负责预算执行情况的跟踪、分析并提出建议。

四、参与投资项目效益论证，实施过程的财务监督；负责集团公司投资权益的管理，并向集团提供投资收益分析报告，参与各所属企业投资收益分配工作，并对投资方面重大决策（如投资、融资、利润分配等）向集团决策层提供建议；建立健全投资档案，对集团股权性投资项目参与股权管理。

五、负责集团授权经营考核及奖励方案的实施与跟踪，分解下达各所属单位占用的国有资产增值指标并按期考核；对授权范围内的国有资产进行清产核资、产权登记、产权界定。

六、对所属企业财务管理实行财务主管委派制，制定管理规定并负责实施。

七、根据集团经营战略，协调各所属企业之间的资金分配和资金调拨，根据集团发展需要，策划集团融资方案并实施。

八、了解各所属企业重大经营决策，提出财务风险防范措施，向集团提出建议。

九、制定集团公司内部结算价格。按照市场价格制订集团公司内部之间的结算价格，调解因价格而引起的集团公司内部经济纠纷。

十、如实反映集团公司的财务状况和经营成果。按照有关规定，编制集团公司的财务会计报告和集团公司的合并财务会计报告。

第三章 所属企业财务机构职责

第十条 贯彻执行国家的财务会计政策法规，执行集团

公司的有关规定，制定本单位的具体实施办法并负责实施。并报送集团公司计划财务部备案，接受集团公司的财务监督。

一、做好各项财务管理基础工作，健全内部会计管理制度。各企业应不断完善会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度以及原始记录、定额管理、计量验收、财产清查等方面的规章制度，健全内部经济责任制，建立科学规范的内部经营考核体系。

二、集团所属各企业实行预算管理。

(1)每年1月中旬，根据集团预算管理制度，向集团书面报告下一的财务预算草案。

(2)2月中旬上报正式预算案。

(3)各企业财务预算的主要指标应由集团公司董事会讨论通过。

(4)上报集团的预算案应由企业总经理或单位负责人签字同意。

三、所属企业应真实地记录和反映本公司的经济活动

和财务状况，准确核算本公司经营成果，及时向集团公司上报月（季）度、中期、财务会计报告，每个会计终了，应根据集团要求聘请具高资质的会计师事务所对年报进行审计。

四、对外的长期投资项目，资产转让、兼并、破产、拍

卖，必须经集团公司批准方可处置。

五、拥有被投资企业20%以上权益的所属企业，对其

长期投资必须采用权益法核算并编制合并会计报表。

六、固定资产增加、报废、调出或处置必须报集团公司

批准。

七、坏帐损失单户在5万元以上的，必须报集团公司批

准，企业不得随意核销。各企业坏帐准备金可选择按应收帐款总额比例提取和按帐龄分析法计提。按应收帐款总额比例提取的，坏帐准备金比例统一按0.5%计提。应收帐款的考核办法按照集团颁布的《关于应收帐款的管理规定》办理。

八、每年进行一次财产清查盘点，对各项资产的盘盈盘

亏，必须查明原因，金额在5万元以上的必须报集团批准后方可入帐。

九、各企业在终了进行利润分配时，须统一按照税

后利润总额的15%提取法定公积金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公积金超过注册资本的企业，在征得董事会同意后可以不再计提。

十、各企业应严格执行集团颁布的财务指令、通知等文

件，对文件精神有异议的，应在接到有关文件之日起5天内向集团有关部门递交书面意见，集团有关部门应在收到文件后5个工作日内予以答复。

第四章

附 则

第十一条 本制度由集团计划财务部负责解释。