水政监察员守则(精选11篇)
一、坚持四项基本原则,认真贯彻党的路线、方针、政策,遵纪守法。
二、热爱水利事业,努力学习有关法律法规,积极参加业务培训,提高执法水平,认真履行水政监察员职责。
三、执行公务时应主动出示证件,仪表端庄、文明执法。
四、坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格遵守办案程序,全面地、客观的审查核实证据,敢于执法、善于执法。
五、坚持原则、严守纪律、作风正派、忠于职守、热情服务。
六、服从命令、听从指挥,依法行政,秉公执法。勤政廉洁,不谋私利,事关亲友,主动回避。
关键词:水政监察,工作水平,提高
全面的落实依法治国的基本方针, 加快社会主义法治国家的建设是党的基本指导方向。加强水政执法队伍的建设, 做到严格、公正、文明执法。在实际工作中, 如何提高水政监督工作水平, 建立健全的水政执法良性运行机制, 实现依法治水的目的是我们急需要解决的。笔者认为, 我们要先明白水政执法工作中的问题是什么, 然后合理的解决问题, 来达到提高水政监察工作水平的目的。下面笔者和大家一起来探讨一下如何提高水政监察工作水平。
1 制度和队伍建设不够完善、水政执法能力有待提高
当今水政监察工作还存在很多的问题, 其中水政监察的制度就制定的不怎么完善。没有完善的制度, 就很难建立起高素质的水政监督队伍, 有了完善的激励机制和约束机制以后才有可能提高队伍的整体素质。激励机制就是要实行工效挂钩, 将执法目标和平时考核与奖励集合起来。约束机制就是要制定相应的政策制度, 按照工作守则来对检查人员进行约束。要强化制度建设建立健全目标责任制, 要完善考核奖励制度, 要严格按照“严格、公正、文明”的执法要求来培养监察人员的工作能力, 实现监察人员考核培训上岗制度, 以求做到依法行政。
2 在水政执法时要能够严肃执法
水政执法的效率不够高的主要原因是执法时不够严。严格执法, 才能维护法律的权威, 才能提高水政执法的效率。在碰到干扰和阻力的时候, 水政部门要敢于直起腰版, 要敢于面对恶势力, 依法行政。这样才能在群众中取得威信, 才能维护法律的尊严, 为以后依法行政铺平道路。通过联合执法也能够提高水政执法的效率。各行政部门应该在法律允许的范围内, 依法的互相配合执法, 严格的处理违法事件, 提高水政执法的威信和效率。
3 宣传与案件查处力度不够, 给水政执法营造的氛围不强
在当今, 很多人都还不知道水法的存在。我们应该要大力开展水法律法规的宣传, 增强大家对水法的认识, 建立水法意识和水法观念, 为做好水政执法工作做好充分的准备。搞好水法律法规的宣传, 创造良好的水政执法氛围, 才能够贯彻落实并顺利执行水法律法规。在宣传水法律法规的同时, 还要要求宣传人员和水政执法人员在工作中认真负责, 热情的服务群众, 让群众乐意去接受水法律法规, 并避免违法行为的发生。并且, 对地方的领导们也要广泛的宣传, 要取得他们的支持, 所以就需要我们对他们多做功夫了, 取得了各级领导对水政工作的重视和支持后, 水政执法工作才能顺利的进行。
4 对执法队伍的建设不够, 执法队员的素质有待提高
执法队伍的规范性急需要提高。没有健全的规章制度, 水政执法队伍就不能够规范起来。我们要不断的健全各项规章制度, 注重对组织的优化、对执法人员能力的培养, 做到每个人的综合素质都得到很大的提高, 要充分地发挥各个岗位上的水政执法人员只能, 将巡查员、宣传员、调解员、征收员等水政监察人员的作用。要注重水政执法工作的基础性工作的建设, 要提高组织的各方面的能力, 加强信息的沟通, 提高管理能力, 在记录资料数据等方面要做到准确、规范。加快网上办案进程, 增强办案工作的透明度。规范执法文书制作, 达到内容清晰准确, 依据充分、正确。要加强培训力度, 定期对水政执法人员进行培训, 努力提高水政执法人员的素质。要采用多种形式如以会代训、以学代训、以评代训的形式来提高水政执法人员综合素质, 以求能够使得水政执法的作风更加的优良, 具有更加科学合理的执法方式, 使得执法效果更加明显, 水政执法更加的深入民心, 能够得到广大人民群众的理解与大力支持。
5 要提高水政执法办案的工作效率
目前, 在一些地方水政办案的效率太过低下, 有时候还存在有案不立的现象, 更有查了案但是不结案等执法不到位的现象, 在很大程度上损害了水政部门在群众心中的印象, 使得水政执法的权威很大程度上被削弱了。所以, 所有相关单位和执法人员应该要严肃按照法律法规来办案, 要做到有法必依、执法必严、违法必究。只有通过严肃执法办案的态度才能够维护法律法规的威严, 扩大执法办案的效能, 在群众留下好的印象, 为今后的水政工作打下好的基础。要维护水事秩序, 使群众自觉遵守法律法规, 加强水利行业的管理, 更好的为社会经济的发展服务。通过严肃的执法办案, 可以提升水政队伍的在群众心中的形象, 确立水政执法的地位。要提高水政执法办案的工作效率就要在工作的时候态度足够强硬, 要敢于较真碰硬。坚决严肃执法纪律, 拒绝说情和各种干扰, 对违法违纪行为强硬处理, 维护法律的尊严。无论任何人违反了法律法规都要依法严肃处理。上下级部门要充分的协调好, 碰到复杂的水事案件设计的太广、关系也比较复杂就需要协调好各方面的关系和力量, 争取到上级领导的充分支持。并且要注意各部门之间的联合执法, 要做到预防案件的发生, 及时发现问题、汇报问题、解决问题, 提高水政办案效率。另外, 在水政执法工作的时候要讲究方式和方法。在案件处理过程中难免会遇到很多干扰, 有些人的水法意识不强, 在水政执法人员执法时不配合, 也会给案件的办理增加难度。所以, 我们要在执法时灵活应变, 既要按照法律法规的要求来办案, 又要讲究方式和方法, 将执法与宣传法律法规有机结合, 多途径来完成案件的办理。
总之, 在新的历史条件下, 要保障好水利又好又快的发展, 对水政监察工作提出了更高的要求。我们必须要统一思想。转变观念、坚定信心、开拓创新, 积极探索和研究新形势下水政监察工作的新举措, 勇于实践, 扎实工作, 全面加强水政监察工作的进行。不断的提高水政监察队伍的综合素质, 使得水政执法工作能够更高效的开展, 使得水政执法深入民心, 得到广大人民群众的大力支持。水政监察工作本来就是为民服务的工作, 只有得到了广大人们群众的支持才有可能将工作顺利的进行。所以, 水政执法人员在执法过程中一定要本着服务群众的态度, 一定要认真礼貌的工作, 将服务人民放在第一位, 才能够得到群众的支持, 才能够有效的提高水政监察工作的效率。
参考文献
[1]郑兆海, 王幸梅, 袁振广.加强水政监察队伍规范建设的几点思考[J].山西建筑, 2008, 34 (19) .[1]郑兆海, 王幸梅, 袁振广.加强水政监察队伍规范建设的几点思考[J].山西建筑, 2008, 34 (19) .
[2]梁东业.谭德宝.宋丽.空间信息技术在水政监察执法中的应用研究[J].长江科学院院报2010, 27 (1) .[2]梁东业.谭德宝.宋丽.空间信息技术在水政监察执法中的应用研究[J].长江科学院院报2010, 27 (1) .
关键词:船位监控系统;水政监察;执法船
Application of Ship Position Monitoring System in Water Administration and Supervision Ship
TUO Qiuyan,WANG Fei
(GuangZhou Marine Engineering Corporation,GuangZhou 510250)
Abstract:This paper describes the composition and functions of ship position monitoring system and proposes an appropriate ship position monitoring system for water administration ship after analyzing the selection of communication link and supervised terminal, workflow and expense estimation etc.
Key words: Ship position monitoring system;water administration and Supervision;Commanding ship
1前言
船位监控系统是指依托国际移动卫星组织Inmarsat-C/MiniC 通信系统、陆地GPRS/CDMA基础网络通信系统或全球卫星定位系统(GPS)等信道设备,综合应用地理信息系统(GIS)以及管理信息系统(MIS)实现对作业船舶各种信息进行实时监控的综合系统。
2系统组成及功能
完整的船位监控系统由执法船舶(或指挥船舶)、作业船舶、信息传输网络以及相关配套软件等组成。执法船舶是监控系统的信息处理及管理中心,其上的监控设备主要包括:通信链路及监控服务器、显示单元、CTrack™ Marine综合平台软件等软硬件设备。
作业船舶是本系统的受监控点,其上的监控设备主要有:GPS设备及AIS设备终端、GSM/GPRS/CDMA船载终端、Inmarsat-MiniC站终端等硬件设备。
在整个系统的运行中,执法船舶通过Inmarsat卫星系统等信道设备建立与作业船舶的双向数据通讯链路,向作业船舶发送各类控制指挥报文,作业船舶将执法船舶要求的各种航行及作业信息回传到执法船舶。执法船舶接收到作业船舶发送的信息后,解析、存储于系统数据库中,并标示船位、状态等信息于显示系统,便于执法人员直观的监控各类信息。
船位监控系统可实现如下功能:实时监控各作业船舶;获取作业船舶的名称、符号、当前经纬度等;让特定组别船舶按照一定时间间隔自动报告位置、航速和航向等信息;实时呼叫船舶位置(包括群呼、组呼、单呼和按地理区域呼叫)等。
3船位监控系统在水政监察执法中的应用
珠江河口水域是广东省河砂开采的主要区域。对珠江河口水域河砂开采活动进行监督管理,维护河砂开采的良好秩序,保护合法采砂者的利益,是水政监察执法船舶的一项重要职责。
一般情况下,当作业船舶在进行作业时,执法船舶及管理机关需要及时了解作业船舶的具体位置、航行情况、是否到达指定工作区域、具体停留时间等信息,以实现对所管辖水域的全天候监控管理。传统的水政监察执法采取人工目视直接监管、轮巡值班等方式,往往耗费大量人力、财力,而且执法周期长,效率低。
因此,根据河砂开采过程中水政监察执法的特点,在珠江河口水政监察执法船上应用适合的船位监控系统,实现对珠江河口水域河砂开采活动的高效监督管理是很有必要的。
3.1通信链路及监控终端的选取
根据执法船舶所要求的管辖范围,监控终端可选择采用卫星信道的Inmarsat-MiniC站(内置GPS)终端、采用VHF信道的AIS设备(内置GPS)终端或采用GSM等蜂窝信道的GSM/GPRS/CDMA船载终端。
MiniC站的特点是可覆盖全球,且执法船舶可主动获得作业船舶的信息,但后续通信费用相对较高;AIS设备的覆盖范围为VHF范围,执法船舶可主动获得作业船舶的信息;GSM/GPRS/CDMA船载终端的覆盖范围则为GSM/GPRS/CDMA无线网络信号覆盖范围,执法船舶需有作业船舶的GPS号码后,被动获得作业船舶的信息。
珠江河口执法船主要管辖珠江河口水域,该水域属我国经济较发达的珠三角地区,其区内各种民用无线通信信道设备建设齐全,中国移动/联通等无线通信运营网络如GSM/GPRS/CDMA等,均建设得十分完善、成熟,无线网络信号具有极高的覆盖率,基本上实现了全区域信号覆盖,因此可选用GPS设备及GSM/GPRS/CDMA船载终端。系统体系结构图如图1所示。
3.2工作流程
根据前文介绍和分析,珠江河口执法船监控终端选用GPS设备及GSM/GPRS/CDMA船载终端,则船位监控系统工作流程如图2所示。
3.3费用估算
执法船舶监控中心的配置包括监控服务器、综合平台软件及显示单元,初始建设费用约30万人民币。作业船舶监控终端选用GPS设备及GSM/GPRS/CDMA船载终端,每套约1万元,可实现监控范围为GSM/GPRS/CDMA无线网络信号覆盖范围。
4小结
船位监控系统的配备,将使得珠江口海域各采砂企业的采砂船全部纳入监控,可及时、有效地获取每艘采砂船的实时船位、识别采砂船所属的企业等信息,同时可实现越界报警,防止越界生产及进入非辖定区域采砂等违法情况的发生,实现全天候监控。
综上所述,在珠江河口执法船配备船位监控系统,将有效提高管理执法水平,在实现对水域的有效管理方面发挥重要作用。
参考文献
[1]梁东业,谭德宝,宋丽.空间信息技术在水政监察执法中的应用研究
[J].长江科学院院报,2010-1,27(1).
[2]王刚.基于GPRS的船位监控系统的通信模块设计[D]..大连理工大学
1、新《水法》、新《水土保持法》《河道管理条例》等法律法规审议机关及颁布实施时间。答:新《水法》2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002年10月1日起施行。
新《水土保持法》2010年12月25日第十一届全国人大常委会第十八次会议修订,自2011年3月11日起施行。
新《河道管理条例》1988年6月3日国务院第七次常务会议通过,1988年6月10日国务院令第3号发布,自发布之日起施行。
2、水行政法律关系?(p41)
答:水行政法律关系由水行政法律关系主体、客体和内容三大要素组成。
水行政法律关系的主体:公民或单位。客体:与水有关系的物、行为、精神财富。内容:权利和义务。
3、水管理、水行政管理、水政的基本概念?(p43)
答:(1)水管理有狭义和广义之分。狭义水管理中的“水”,仅仅指的是水或水资源,这种意义下的水管理包括水的分配、调度和取水许可,同时还包括水的保护。广义的水管理是指对水资源及其相联系的物和行为的管理。(2)所谓水行政管理是指以防治水害,合理开发利用和有效保护水资源,充分发挥水资源的综合效益,以适应国民经济发展和人民生活需要为宗旨,由各级人民政府及其水行政部门依法对全社会各项水事活动实施的组织、指导、协调主管和监督。简而言之,水行政管理就是政府对水事活动实施的行政管理。(3)水政也有广义和狭义之分。广义的水政就是水的行政管理,也就是水行政管理的同义词,或者是简称。狭义的水政概念,它属于水行政之中,其界限难以明确界定,从政府法制角度讲,狭义的水政是指水行政主管部门的法制工作,包括水行政立法、执法、司法和水行政保障四个方面。从政府施政角度讲,水政是指对社会水事活动的行政管理。
4、目前水行政管理中的两项许可制度?(p57)答:取水许可、河道采砂许可。
5、河道的概念、河道管理的范围?(p63)
答:河道概念:最狭义的理解河道就是指河床,也就是江河天然水流的通道和载体;一般的理解河道是河流的同义词,也就是江河水流与河床的综合体; 广义的理解,河道不仅仅包括水流与河床,还包括河床范围以内及其边缘的附属物。
河道管理范围:《中华人民共和国防洪法》第21条第三款规定:“有堤防的河道、湖泊,其管理范围为两岸之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地。无堤防的河道、湖泊,其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。”
6、涉河建设项目的概念及审批程序?(p64)
答:概念:所谓涉河建设项目是指在河道管理范围,修建的闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河、穿河的建设项目。
审批程序:根据《防洪法》第27条规定:“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程措施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求。不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”工程建设项目具体的报批程序按照水利部、国家计委于1992年颁布的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》执行。
7、水环境保护及地下水保护?(战略保护p76)
答:水环境保护的战略重点(1)流经城市的河流及其地下水:(2)城市供水水源地(3)缺水地区(4)省际边界水事纠纷的地区(5)重要的风景名胜旅游地
地下水保护战略保护:地下水保护是指一切开发利用地下水资源及其他经济建设和生产
活动,都必须依照法律规定,遵循地下水运动的客观规律,合理开采和防治污染,以确保地下水水量水质的长期稳定,永续利用。
8、水事违法案件查处的一般程序?
答:(1)向当事人出示行政执法证件;(2)口头告知当事人违法事实,处罚理由和依据,并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利;(3)听取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的事实,理由和证据进行复核(当事人放弃陈述或者申辩权利的除外);(4)填写预定格式,编有字号的水行政处罚决定书;(5)将水行政处罚决定书当场交当事人;(6)在五日内(在水上当场处罚,自抵岸之日起五日内)将处罚决定报所属水行政处罚机关备案。
9、我国水资源的管理体制《水法》?
答:第十二条国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
10、水行政复议的基本概念及其特征?(p132)
答:概念:水行政复议是指公民、法人或其他组织(水行政管理相对人)认为水行政主管部门(包括法律法规授权的组织)及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,而向其上级行政主管机关或其他法定机关申请撤消或变更该具体行政行为,由有关复议机关根据该申请,决定是否受理,并对原具体行政行为进行审查、裁定的活动。
特征:(1)水行政复议是基于相对人的申请而发出。(2)在水行政复议关系中,申请人和被申请人是确定的,申请人只能是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织;被申请人只能是依法行驶水行政管理权的水行政主管部门。(3)水行政复议的起因是公民、法人或其他组织“认为”行政机关的具体行政行为违法、不当或作出该具体行政行为所依据的规定不合法,侵犯其合法权益。(4)水行政复议可供选择。(5)水行政复议具有很强的专业性。
11、水行政诉讼的基本概念及特点?(p144)
答:概念:水行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为水行政管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益,在法定期限内依法向人民法院起诉,而由人民法院依法审理裁决的活动。
特点:(1)水行政诉讼是解决水行政争议的活动。(2)水行政诉讼是在人民法院主持下,依照司法程序解决水行政争议的活动。(3)原告是作为水行政管理相对方的公民、法人或者其他组织。(4)被告是行驶国家水行政管理职权的行政机关。(5)水行政诉讼的审查对象是具体行政行为。
12、水行政诉讼的范围及管辖?(p145)
答:水行政诉讼的范围是指哪些水行政争议可以被列为行政诉讼的受案范围,即水行政主管部门的哪些具体行政行为受人民法院的司法审查。(1)不服水行政处罚的行政争议。(2)不服水行政强制措施的行政争议。(3)因水行政主管部门要求相对人履行义务而引起的争议。
(4)因水行政许可而引起的行政争议。(5)相对人因水行政主管部门不作为而引起的行政争议。(6)不服对单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷作出的处理决定而产生的行政争议。(7)水行政法律、法规规定的可以提起行政诉讼的其他事项。
管辖:所谓水行政诉讼的管辖,是指人民法院之间在受理第一审水行政案件上的分工和权限,根据《行政诉讼法》的规定,可分为级别管辖(分为四级基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院)、地域管辖、裁定管辖(包括移送管辖、指定管辖和管辖权的转移)等。
第一条 为加强水政监察队伍建设,不断提高水政监察人员的业务素质和执法水平,制定本制度。
第二条 水政监察人员聘任前必须进行岗前培训,经考核合格后方可上岗。新聘任水政监察人员的岗前培训工作由本级水政监察机构组织实施。
第三条 各级水政监察人员都必须参加和接受水政监察业务知识与技能的培训。
第四条 水政监察人员学习培训坚持个人自学与组织培训相结合的原则。培训可采取讲座、研讨、考察及以会代训、以案释法等形式。
第五条 水政监察人员学习培训的内容包括:
(一)法学基础理论知识;
(二)水法规及相关的法律法规;
(三)水行政管理、包括水行政执法、行政复议、行政诉讼等基本知识;
(四)水资源管理及水保监督基础知识;
(五)执法人员举止、仪表及职业道德规范;
(六)水政监察人员应当具备的其他有关知识。
一、工作成绩
一是狠抓学习,增强干部、职工的素质。水政监察大队历来注重抓干部、职工的素质教育,一贯把学习放到所有工作的首位,着重提出了思想政治理论学习和业务知识学习要双管齐下,并规定了严格的学习时间与纪律,明确每周五的下午为集中学习时间,任何人无大事不得请假,学习情况载入值班日志,任何人违反学习制度都将按规定处以罚金,并和年终考核挂勾,制度确立后,干部带头遵守,群众积极效仿,水政的学习风气空前浓厚,学习态度更加诚恳,有8名没有大专以上文凭的同志自觉报名参加成人专科学习。单位在今年九月份财务非常紧张的情况下,仍然组织了8名同志赴漳河学习新《水法》,期间,我队着装整齐,纪律严明,作风扎实,并全部顺利通过了考核,获得了市局领导和外县、市同行的高度赞扬。通过一年的学习,全队干部、职工的整体素质得到很大提高。
二是狠抓宣传,突出法律、法规知识的普及。法律、法规知识的宣传普及是我队常抓不懈的一项重要工作,特别是今年,在局党组的统一安排下,我队紧紧抓住3月22日“世界水日”、“全国水法宣传周”,10月1日新《水法》的颁布实施,12月4日全国法制宣传日这个契机,精心组织,周密部署,成立了水法规宣传专班,先后投入宣传资金38000元,出动宣传人员156人次,机动车28台次,拉横幅6条,刷写标语150条,张贴宣传画80张,散发宣传资料5000份,办宣传专栏三期,在主干道树宣传广告牌一幅,在电视上播水法规专题两期,在《京山日报》刊登李普学局长就有关水法规知识答记者问一期。通过这些途径,在全县范围内将《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行了广泛深入的宣传,群众普遍反映良好,对我队的务实作风给予了正确评价。
三是狠抓行政执法,塑造水政队伍新形象。水行政执法工作是我队的核心工作,历来得到各任领导的重视,今年我们按照水政执法工作“八化”的要求,遵循行政执法责任制和错案追究制,严格执法,依法行政,求真务实,努力把执法工作落到实处。对宋河、三阳玄武岩公司、新生水泥厂、太子山林管局、苗子湖农场等几家单位拒绝治理水土流失,拒不缴纳“水保”两费的违法行为,我队顶着各方压力予以立案查处,直到通过人民法院强制执行,目前这些案件已全部结案。十一月二十日下午,我队接到局综合经营股报案:与我局签定了银鱼购销合同的在县肉联厂冷库等待提货的河南客户,由于迟迟未缴纳押金,而市场行情对其又极为不利,要违约潜逃,被我局工作人员肖常俊、戴鹣制止。双方发生争执,河南客户仗着人多势众且有一人执刀行凶,情况十分紧急。接到报案后,大队长汪登学同志迅速召集8名水政队员赶赴案发地点,平息了事态,防止了流血事件的发生,并向其负责人阐明利害关系。通过一天一夜的耐心工作,河南客户终于汇来了押金,为我局挽回经济损失数十万元。由于我们的辛勤付出,在今年的人大评议政府职能部门工作中,涉及到执法这一块,因为我们办的每一个案件,均能做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规得当,且程序合法,无可挑剔,社会反映良好,水事秩序稳定,水、水域、水工程得到了很好的保护,人民群众满意,使我们成为第一批验收合格的行政执法部门。
四是狠抓费收,不折不扣完成征收任务。在扎实做好各项工作的同时,我队还常年担负着全县的水利规费征收工作。众所周知,近年来由于各方面的原因,机关、事业单位人员精减,企业单位转轨变制,经济效益极不稳定,而且地方政府为了盘活企业制定了一些违背法律的土政策,对招商引资企业给予优惠,从而制约了规费征收。征收工作难度越来越大,任务逾来逾难以完成。然而,就是在这种困难形势下,水政全体干部职工齐心协力,顽强拼搏,截至年底,除少数招商引资企业的水资源费征收工作有可能滞后外,其他各项水利规费征收均达到预期目标。
二、存在的问题、原因及整改措施
本年度我队经过全体干部、职工的努力,虽然取得了一些成绩,但同时也存在不少问题,主要表现在:
一是有些制度不够完善,全体职工没有完全发挥出积极性,没有创造性地深入拓展工作。这主要是过去因循守旧,新旧领导班子过渡时间短,有些工作来不及理顺,一些想法也不够成熟,也没有积累经验借鉴。水政制度的完善,我们要在今后的工作中充分发扬民主,积极总结经验,善于从群众的实践创造和发展要求中获得动力,善于组织引导干部、职工充分发挥积极性、创造性,提高工作效率。
二是工作作风不够扎实,少数同志在困难面前有畏难情绪,以至全队职工工作成绩不够平衡。比如在全县的个体工商户防汛费征收工作中,有些同志仅仅只是为了完成工作任务,没有进一步深入开展工作,缺乏勇于克服困难的精神。认为挨家逐户征收,整天和别人打嘴仗,既辛苦又受气,且进展缓慢,工作局面始终没有完全铺开,成绩不够突出。这个原因是由于部分同志的思想没有和全队的总体要求统一到一处,没有完全树立队兴我荣,队衰我耻的思想。针对这一顽症,我们要加强对思想政治工作的落实,要把全队干部职工的思想统一到单位的整体利益上来,要让每一个职工明确,水政今后的发展必须按照局党组的统一部署来进行,围绕全队的中心任务来展开,朝着全队的建设目标来加强,不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
三、水政建设今后努力的方向
水政今后的一切工作都要适应新时期、新形势下与时俱进的时代要求,要适应我国现阶段经济建设可持续发展的时代步伐。下阶段要着重做好以下几个方面的工作:
首先是把学习江泽民同志“三个代表”重要思想和水政的自身建设进行有机结合,并灵活落实到实际工作中去;
其次是锐意改革,配合党委、政府做好本队的体制改革工作,真正做到开源节流,增收节支;
现阶段,要想真正有效地满足我国快速发展的社会需求,实现水政监察质量的全面提高,就必须全面提升我国的水政执法力度,并且要在此基础上,通过更进一步的信息化建设,实现水政监察的规范化。只有这样,才能更好地将水政执法信息化全面覆盖到相关的业务、队伍以及水政事务的管理工作中,进而促使其能够更加全面地贯穿到各项管理当中去。
1 充分认识信息化管理在执法规范化建设中的作用
(1)信息化管理是提升水政执法能力的迫切需要。目前,随着各项网络管理技术与电子办公技术的全面介入,在实际的执法规范化建设中,信息化管理的重要性越来越明显。从某种意义上来讲,水政监察管理信息平台能够在对全省水利信息化基础设施进行有效利用的基础上,以水政监察业务为建设重点,进而组建出能够对省、市、县(市、区)三级进行全面覆盖的水政监察队伍。在该信息平台中,能够充分地以互联网为依托,并以水政监察业务应用系统作为整个平台运用的核心,使之形成一个能够为水政监察工作业务起到有效支撑的良好平台,进而为之营造出一个科学高效的决策支持环境,以此来实现水政监察信息之间的全面共享与快速传递,并进一步实现对信息数据的综合管理,达到水行政执法的实时化与精确化,具体实例如图1 所示。
(2)信息化管理是提高队伍素质的重要载体。简单来说,信息化管理指的就是把信息网络作为管理的最重要载体,并在此基础上,通过对计算机技术与网络技术的有效运用,来实现对信息数据的科学收集,并进一步对其进行全面地加工处理,然后再在此基础上,通过使用相关的科学手段,进行合理地流程设置,并为之安排相关的工作人员,对其进行有效地统一管理。通过运用这种管理方法,不仅能够实现网络技术与计算机技术自身网络化与自动化以及智能化功能的最大化发挥,同时也能更好地提升职工的计算机文字处理功能,全面提升职工的规范化执法水平。
(3)信息化管理是规范执法行为的有力保障。就目前的实际情况来看,在实际的执法规范化建设当中,其核心工作便是进行水政业务的规范化建设。通过运用水政业务信息化管理,能够更好地对工作任务与工作质量进行量化处理,并且能够更好地实现其对整个工作过程的有效动态监督。在该系统中,不仅包括了日常工作信息处理子系统和水事违法案件网上办案子系统,同时也包含了水政监察人员学习管理子系统。所以说,通过对该系统的有效运行,能够在很大程度上实现建设的规范化,并进一步促进建设本身的科学化,以此来更好地为相关的办案现代化和办公自动化提供支撑与保障,具体实例如图2 所示。
2 信息化管理在水行政执法规范化建设中存在的主要问题
(1)认识不到位是阻碍信息化建设发展的思想根源。在进行实际的水行政执法规范化建设过程中,仍然有很大一部分职工没有真正深入地认识信息化建设的必要性。在这样的环境背景下,职工们对于如何才能更好地实现水政监察工作与信息技术的有效融合,如何才能通过信息化首选,来全面实现水政监察工作的有效发展,这些重要的问题还缺乏足够的重视与深入的研究。并且,这种落后的状况,也已成为水行政执法部门进行信息化建设过程中一个巨大的阻碍,且在一定程度上对水政监察工作的深入开展造成影响与制约。
(2)技术操作不熟练是影响信息化建设的客观因素。现阶段,在进行水政监察信息化建设的过程中,往往是通过建立相关的局域网和外网来实现的,然而进行在实际运用的过程中,往往存在着很大的缺陷。并且,就对于如何才能更好地对信息技术知识加以利用,并以此来进行相关队伍与案件的有效管理这个问题而言,在根本上还需要一个规范统一的程序软件来为之提供技术支持。这样一来,在实际的使用过程中,相关的技术人员往往都是现场勘验和摄像等传统的技术型工作人员,这就使得他们在具有极高科技含量和较强综合性的信息技术面前,显得力不从心。
(3)资金不足是制约信息化建设的关键所在。从某种程度上来讲,信息化建设自身所具有的高效能、高技术与高投入特征,使得其在进行实际的建设过程中,必须要有充足的经费来为其提供资金保证。然而,由于水政监察队伍通常都是自收自支单位,这就使得其并没有过多的财力来满足信息化建设的实际需要,进而使得信息化建设缺乏有力的资金保障。
3 信息化管理应突出抓好的几项工作
从某种意义上来讲,信息化管理方式能够为信息资源的共享、传递以及相关案件信息的检索和管理等提供重要的技术支撑。例如,水政监察信息系统平台的日常工作信息处理子系统,能够对全省各级水政监察队伍办理案件的全过程有效地监督,并在此基础上,进一步规范水事案件的处理流程,所以说,相关的水政监察部门在进行实际的建设管理过程中,必须要对信息化建设有一个高度的重视,通过运用扎实有效的措施,来重点突出抓好以下几项工作内容:
(1)要广辟渠道,多方筹集信息化建设资金。如果对信息化建设加以分析就能够明确地看出,要想实现建设完善,就必须要保证经费投入。所以,在进行实际的信息化建设时,应始终坚持统一规范管理的建设原则,通过更高的技术配置和水平设计起点建设。通过采取有力的措施,来确保建设经费能够足额到位。并且,要向上级部门进行水政监察信息化建设情况的积极汇报,把建设过程中的经费紧缺问题及时反映出来,争取把这项建设经费纳入地方财政预算当中去。
(2)要多措并举,提高职工的计算机使用水平。首先,要进行人才的积极引进,并且要充分地把一些责任心强、技术精湛和对水政监察事业热爱度高的信息技术人才充实到水政监察队伍中来,在此基础上为其创造出一个能够全面满足技术人员进步与发展的空间。其次,要积极进行人才培养战略,提高全员培训力度,要定期邀请相关的专业人才,为水政监察人员进行合理地授课,进行有效地现场知识传授,努力提高水政人员的信息化素质,确保能够充分地实现信息化办公,这样才能真正有效地将信息化建设成果运用于水政监察的各项工作中。
(3)要注重运用,提高信息化应用水平。首先,要对各类先进的信息化设备进行充分运用,在不断加强对水事案件管理的同时,也要进一步建立相关的人事档案,以此来对水政监察人员的基本情况有一个良好地掌握。其次,要运用多媒体技术,对各种水事案件进行播放,以此来揭示违法现象,进一步增强打击水事犯罪的能力。最后,通过运用水利外网,有效地深化“水政监察事务公开”,大力宣传“水政监察人员风采”,同时也能把水政监察工作的重大信息更加直观地反映出来。
摘要:文章阐述了水政监察信息化发展的重要作用,指出水政监察信息化发展中存在的认识不到位、技术操作不熟练等问题,并提出如何抓好信息化工作的建议。
一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础
注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序
落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20 多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。
在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。
依法治国,建设社会主义法制国家是我国的基本方略,依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分,而加强水政监察队伍建设是依法治国、依法行政的基础工程。
人是管理科学研究的核心内容。自古以来,治国在政,为政在人,人是行政之本。“十二五”期间,我们水政监察工作面临着严峻的挑战和前所未有的大好机遇。水利要发展,人才是关键,队伍是保证,这就要求我们用全新的观念和战略的眼光,下大力气培养和造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质水政监察队伍。为此,笔者认为应该切实做好以下几方面的工作。
一、水政监察队伍是水利的窗口,必须外树形象,内强素质
水政监察队伍与其它行业、部门接触较多,任何事情都可能造成极大的社会影响,关系着本单位的社会形象。高效能的水政水资源工作是开放而系统的思维,灵活而精巧的工作艺术的综合体现,因此水政监察队伍须具备先进、科学而完备的综合知识,以求开阔思想、拓宽视野、提高技巧、优化行为。水政监察队伍要以高度的工作热情和敬业精神,以文明优质的服务、扎实有效的工作和为人民服务排忧解难的实际行动,向社会树立良好的“水利窗口”形象。建立整个
水利行业的内部和外部监督管理网络,接受对水利行业执法人员在行政执法过程中公开、公正、公平的监督,从而树立较好的的形象。强化素质就是在完善执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、学习培训制度化、执法统计规范化、执法装备系列化、检查监督经常化的基础上,加强队伍素质训练,逐步达到管理规范化、办公自动化、执法法制化、办案程序化、收费制度化的现代化管理模式。
二、提高认识,加强水政监察队伍制约机制的建立和完
善
要积极向有关部门的领导多做宣传,争取他们对水政监
察队伍的大力支持,从而达到人员经费全额供给,办案设备精良配置,按照《水政监察工作章程》的要求建立起综合执法的水政监察队伍。这是建设高素质水政监察队伍的基础。要在提高整体素质上下功夫,就要建立和完善激励机制、约束机制。激励机制是要把执法管理目标明确到岗、到人,严格考核,实行工效挂钩,把执法目标和岗位职责完成情况与工资发放结合起来,把平时考核结果作为年终考评定格和奖励的主要依据。约束机制就是要依据《水政监察工作章程》,制定工作守则,规范和约束水政监察队伍、人员的行为。没有规矩,不成方圆。没有制度的队伍是打不了胜仗的。水政监察队伍要完成它的使命,就必须有强硬的制度管
理。要强化制度建设,就要制定一系列的管理制度。要建立健全目标责任制、岗位责任制、水政执法责任制、错案追究责任制,还要完善评议考核制度、执法巡查制度、执法统计制度、文书档案管理制度、装备使用管理制度、学习培训制度、检查监督制度等。按照“精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法”的要求,不断加强水政监察人员的训练,严格执行水政监察人员的考核培训上岗制度,在水政执法队伍中形成能上能下、能进能出的良性机制,实现依法行政、依德行政。
三、加强水政监察队伍组织、思想建设
抓好组织建设,就是要完善队伍的组织机构建设,建立完善的组织指挥、指导系统,达到组织设置规范化、合法化、程序化,做到因事设岗、因岗设人、人尽其职。
抓好思想建设,就是强化学习培训,全面灌输法律法规知识,提高自己的理论水平。强化业务训练,明确执法规范,提高知法、懂法、执法的法制水平。强化集体观念,明确组织规范,使执法技能适应执法需要。要把思想政治教育和素质教育放在首位,积极开展思想政治水平和职业道德教育,树立行业作风,以提高服务意识和文明执法意识。
四、水政监察队伍应落实责任、明确职责、加大执法力度 在加大水行政执法力度上,应重点加强责任制的落实,把对水域、河道、水资源、水土保持等水事的检查、监督划
分到具体责任人,实行个人包片、包线路、包目标任务。做到人人有任务,个个有压力,以推动执法工作有效运行。具体地说应采取如下措施:、宣传教育与行政处罚相结合,宣传教育的目的是增强人们的水法律意识,处罚的目地是进一步扩大宣传教育面,要善于利用行政处罚的手段,力求做到查处一案,教育一批,教育为主,处罚为辅。、项目审批与行政执法相结合,对水资源开发利用、取水许可、河道堤防占用、水土保持开发建设项目等,必须按照相关法律、法规的规定办理审批手续,否则一经发现一律作为违反水法规予以立案查处,以促进项目审批规范化,保障水行政执法的有序进行。、个人分工与集体办理相结合,针对水政执法人员在具体工作中发现的违反水法规的行为难以查处的情况,水政监察队伍应及时调集人员,集中力量迅速发挥兵团作战的优势,予以查处,取得重点突破。、定期检查与突击性活动相结合,对本辖区内的水事行为,依照相关法律法规及审批手续、方案进行定期检查、回访,对已经变更的行为、项目应及时办理变更手续,对接到群众举报或检查中发现的违法行为应采取突击性的办法迅速予以立案、查处,坚持查、管并重,重在执法。
五、水政监察队伍应加强水行政执法人员的职业道德建设
一个水行政执法人员没有良好的职业道德,就不可能具有政治上的坚定性,只有每个水行政执法人员都具备了较高的职业道德,才能得到水行政执法相对人的信赖和支持,保证公正执法。
水行政执法人员必须做到:一心为公、全心全意为人民服务;清正廉洁、不谋私利;尊重群众、平等待人;忠于法律、坚毅勇敢;刚正不阿、秉公执法。在执法过程中坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,主动积极地同违法、违规行为作斗争。要做到以上几点,就需要水行政执法人员一方面充分发挥自身主观能动性,自觉改造客观世界,勤于学习,勇于实践,不断提高自身综合素质。另一方面,各级领导干部要对水政监察工作高度重视,真正把水政监察工作纳入重要议事日程,为提高水政监察人员的素养创造客观条件。以提高水政监察人员的整体素质,加快水政监察队伍建设,以维护国家水法规的尊严,维护良好的水事秩序。
六、结束语
水政监察规范化建设是一项长期的任务,水行政执法工作任重而道远,同其它行业有着相似的地方,但又有区别,既可吸取其它行业执法的经验,又要有自己的特色。因此要
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我叫**,现年*岁,籍贯***县,大学学历。我竞聘的岗位是水政监察支队副支队长,非常感谢组织和领导能给我这样一次参加竞聘的机会来锻炼和提高自己。我2002年9月参加工作至今一直在市水务局水政水资源科工作。多年来,我一直从事水行政执法、水法律法规宣传、依法行政、“两制”、行政许可、水政监察队伍规范化建设、政务公开等专项工作,由于工作成绩突出,曾先后获得2006年-2007“两制”工作先进个人称号,2010年优秀共产党员称号和普法先进个人称号。我竞聘的优势在于:
第一、我是法学专业毕业,专业对口,有一定的基础理论知识,有利于水政工作的开展,同时作为一名共产党员,我认为自己已经具备了担当该职务所必须的政治素养和个人品质;
第二、通过多年的水行政执法工作使我积累了很多经验和知识,这是书本上学不到的。同时我经常参加自治区水利厅组织的各种培训班,一直不断的和其他地州的同志
交流经验为我所用;
第三、我本人非常热爱水政事业,为此在努力工作的同时,我参加了中央电大法学本科学习,并于2011年1月完成学业取得了毕业证,为我以后的工作打下了坚实的基础;
第四、从工作伊始,我就一直参与水政监察支队的建设,熟悉水政监察工作的每一个环节,每一项内容,2006年我曾带领水政监察支队顺利通过了自治区水政监察总队规范化验收,取得了优秀的成绩。
水政监察支队是水行政机关设臵的专职水行政执法队伍,肩负的任务是在规定的授权范围内对水事活动依法实施直接的水政监察。假如我能竞选成功,担任水政监察支队副支队长,我对以后的工作将有以下几点设想:第一、加大水法律、法规宣传力度。我认为水法律、法规宣传是水行政执法工作中的一个基础性的重要环节。宣传水法律法规的作用虽远不如征收水利规费来的那样实在,但可以使执法者和相对人直接了解、熟悉当前的水法律、法规,分清对错。可以普遍提高法律意识,改变思想观念,减少纠纷和违法事件的发生。从一定的程度上讲也相应的降低了水行政执法的成本,促进了社会的和谐,经济的发展。同时在水法律法规的宣传贯彻中采取单一的宣传形式,已经难以收到理想的宣传效果。近十年来,各种法律、法规相继出台,并都在不断建全和完善,各行业都在宣传和普及法律知识。因此,要想提高水法律法规的宣传效果,必须端正态度、提高认识,不能图形式、走过场,应采用广大群众通俗易懂、喜闻乐见、生动活泼的宣传方式。
第二、加强队伍建设,提高执法人员素质。随着中央一号文件实行最严格的水资源管理制度的提出,对水行政执法人员的素质和队伍的执法能力要求也越来越高,因此加强队伍的政治学习和业务培训,提高执法人员的自身素质和执法水平,是搞好水行政执法工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育执法人员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民的公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于开展批评与自我批评,齐心协力做好工作。
第三、加大水行政执法力度。在水事案件办理过程中,严格遵循有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则,按程序依法处理。具体做法是在内部机制的建设管理方面应以理顺关系、加强力量、完善职能为主,逐步实现综合执法中统一许可、统一处罚、统一征收的三项要求。在外部机制建设方面,积极与公安、法院、国土、环保、发改委、规划等执法部门协调,建立起联合执法与打击的体系,优化外部执法环境,大力推动综合执法工作进程。
第四、适应新时期水利工作要求,结合我市特殊体质下水利工作实际,在执法的措施上,积极探索水行政执法防控新体系,构建以水政监察为骨干、政府为依托、管理单位为基点、公安机关为延伸的水事案件防护网络,形成上下联动、群体参与、群防群治的新局面。
第五、在科技创新方面,整理内部资料,利用网络发布有关水政水资源监察方面的信息,来展现出新世纪现代化的克拉玛依水政监察队伍形象。
第六、处理好与领导、科室、同事之间的关系。在工作中服从领导,为领导排忧解难,发挥助手作用。与其他
科室和同志搞好工作关系,树立整体观、相互替补,平等相处。在实际工作中做到率先垂范、严于律己,诚恳待人,尊重和关心同事,努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。我坚信以我的工作能力和我敬业的精神,一定能够胜任这一职务,当好科室领导的助手,决不辜负领导对我的期望。各位领导、各位同事,如果我在这次竞岗中失败,我会认真仔细查找不足,虚心学习,取长补短,并将一如既住的做好自己该做的工作,努力提高自身的综合素质。
谢谢大家!
竞聘人:***
工 作 总 结
2011年以来,水政监察大队在局党组的正确领导下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障水行政法律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线,以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标,以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点,围绕局年初工作安排部署,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,全面加强水资源的管理、保护,加大水事案件的查处力度,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了明显成效,现就我大队2011年上半年水政监察工作总结如下:
一、思想学习方面
1、深化理论,武装工作。水政监察大队按照“内强素质、外树形象”的总体要求,把干部、职工的素质教育放到所有工作的首位,思想政治理论学习和业务知识学习双管齐下,组织全队干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、“十七大”有关精神和水行政执法方面的有关法律法规,并把学到的东西用到工作中去,做到学以致用;
2、认真落实民主集中制,搞好班子团结。我们在日常工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。经常一起研究工作,交流思想,深入开展批评与自我批评,促进了班子建设和各项工作的开展。在工作中,相互之间遇事多沟通、多商量,相互补台不拆台,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
3、加强廉政建设,构建反腐防线。全体监察人员认真落实中央“五不允许”,严格遵守“四项纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”的规定,以身作则,廉洁自律,坚持依法行政、办事公开,严禁吃、拿、卡、要等行业歪风,公开执法程序和依据,接受社会监督。二 工作方面
一、圆满完成了“3.22世界水日”“中国水周”宣传活动。我们在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”期间,紧紧围绕宣传主题,组织宣传车辆、设立咨询站,在市区主要干道、各乡(镇)重点宣传,通过散发宣传传单,解答群众疑难问题,利用电视、报纸、短信平台等传媒扩大宣传面,在全区大力宣传《水法》、《防洪法》等法律知识。通过广泛宣传,提高了广大人民群众的水法律法规意识及对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识,进一步促进了《水法》的普及;
二、严格水行政执法,加大涉水违章案件查处力度,维护了我区水利秩序的正常运作。上半年我们共查处未经批准,擅自取水违法案件3起,制止河道违章施工案件2起。
三、存在的问题和不足
水政监察大队在局党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下,比较圆满的完成了上级布臵的各项目标和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着一些问题:
一是水行政法律法规宣传还不够到位。虽然我们已经利用“世界水日”、“中国水周”、“中国法制宣传日”等机会,大力宣传水行政法律法规,但是还有部分企业和群众没有接触到或没有引起重视,对下一步工作的开展造成一定的难度;
二是执法不够规范。在水行政执法中,因个别案件的取证、调查,执法文书的送达等存在一定的困难,导致出现取证调查简单化、执法文书签收不规范等现象
这些问题在我们今后的工作中,一定设法加以克服。总之,2011年上半年我们在各级领导的亲切关怀和指导下,在有关职能管理部门的大力配合下,取得了一些成绩,但还有一定差距,决心在以后的工作中发扬成绩,积极寻找差距和不足,认真学习有关文件精神,团结拼搏,开拓创新,再接再励,使我监察大队的水政工作再创新高。
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