漳州市见义勇为基金会章程(精选6篇)
第一章 总 则
第一条 本基金会的名称是漳州市见义勇为基金会(以下简称本基金会),英文全称(The Jianyiyongwei Foundation of ZhangZhou 缩写 JFZZ)。
第二条 本基金会属于地方性公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是本省和港、澳、台及海外。
第三条 本基金会的宗旨:遵守国家宪法、法律、法规和相关政策,遵守社会公德;发扬中华民族见义勇为传统美德,倡导见义勇为精神,弘扬社会正气,推进社会治安综合治理,促进社会主义精神文明建设,为漳州全面建设小康社会做出应有贡献。第四条 本基金会的原始基金数额为人民币1100万元,主要来源于公众募捐。第五条 本基金会的登记管理机关是福建省民政厅民间组织管理处,业务主管单位是福建省公安厅。
第六条 本基金会的住所:漳州市芗城区胜利东路金保大厦11楼。第二章 业务范围
第七条 本基金会公益活动的业务范围
(一)宣传本基金会宗旨,宣传见义勇为人员的先进事迹,宣传各级党委、政府奖励和保护见义勇为人员的措施、办法,宣传关心支持见义勇为公益事业的个人和社会团体,宣传《福建省奖励和保护见义勇为人员条例》,努力营造倡导见义勇为、弘扬社会正气的良好社会氛围。
(二)协助人民政府表彰奖励同违法犯罪分子作斗争和抢险救灾中事迹突出的见义勇为先进分子;对因见义勇为牺牲人员的直系亲属或生活困难的伤残人员实施力所能及的公益性救助。
(三)协助人民政府对培育和资助我市见义勇为公益事业做出贡献的个人或单位实施表彰奖励。
(四)依法募集、管理、使用好本会资金。
(五)积极开展与各级见义勇为工作机构的联谊活动,促进我市见义勇为公益事业健康、持续发展。
第三章 组织机构和负责人
第八条 本基金会由5至25名理事组成。
本基金会理事每届任期为四年,任期届满,连选可以连任。特殊情况需提前或延期换届的,须经理事会表决通过,并报业务主管部门核准后报省民政厅民间组织管理局批准。延期最长不超过一年。第九条 理事的资格
(一)与见义勇为事业关系较为密切的相关单位或部门的有关人员。
(二)思想进步,作风端正,办事公正。
(三)热心见义勇为公益事业。第十条 理事的产生和罢免
(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同召开上一届理事会全体理事会议选举产生新一届理事。
(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意。
(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。第十一条 理事的权利和义务
(一)理事享有下列权力:
1、参加理事会的有关会议,讨论理事会重大问题。
2、有权要求罢免或撤换不称职的理事长、副理事长、秘书长。
3、行使表决权、选举权,有被选举权。
4、对理事会的决议如有不同意见,可以声明保留。
(二)理事必须履行下列义务:
1、贯彻执行本基金会《章程》的实施。
2、执行理事会的各项决定。
3、努力为本基金会募集资金。
第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:
(一)制定、修改本基金会章程及实施办法。
(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长。
(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划。
(四)收支预算及决算审定。
(五)制定内部管理制度。
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构。
(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任。
(八)听取、审议基金会的工作报告,检查秘书长的工作。
(九)决定基金会的分立、合并或终止;
(十)决定邀请有关领导担任基金会名誉会长、名誉副会长、高级顾问、顾问。
(十一)决定其他重大事项。
第十三条 理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。召开理事会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十四条 理事会会议必须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:
(一)章程的修改。
(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长。
(三)章程规定的重大募捐、投资活动。
(四)基金会分立、合并。
(五)其它重大事项。
第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第十六条 本基金会设监事1名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财务人员不得任监事。第十八条 监事的产生和罢免
(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派。
(二)登记管理机关根据工作需要选派。
(三)监事的变更依照其产生程序。第十九条 监事的权利和义务
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。
第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长条件
(一)在本基金会业务领域内有较大影响。
(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。
(三)身体健康,能坚持正常工作。
(四)具有完全民事行为能力。
第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:
(一)属于现职国家工作人员的。
(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的。
(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或曾经被判处剥夺政治权利的。
(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤消之日起未逾5年的。
第二十五条 担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期四年,连任不得超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。第二十七条 本基金会的理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。第二十八条 本基金会理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议。
(二)检查理事会决议的落实情况。
(三)代表基金会签署重要文件。
(四)审核本会工作计划和其它事项。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。
第二十九条 本基金会办事机构为秘书处,负责组织实施工作计划,开展日常工作。第三十条 本基金会设名誉会长、名誉副会长;荣誉会长、荣誉副会长、荣誉理事;高级顾问、顾问。
第四章 财产的管理和使用
第三十一条 本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源
(一)港澳台同胞、海外华侨、国际友好人士和友好团体的捐赠。
(二)国内社会团体、其他组织或个人自愿捐赠。
(三)政府拨款。
(四)银行利息。
(五)委托金融机构对基金保值、增值的收益。
(六)在业务范围内开展活动或服务的收入。
(七)其他合法收入。
第三十二条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十三条 本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十四条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十五条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
第三十六条 本基金会财产主要用于:
(一)表彰奖励见义勇为先进分子。
(二)对见义勇为牺牲人员的直系亲属和生活困难的伤残人员提供救助。
(三)资助见义勇为特困户子女就学。
(四)宣传见义勇为先进事迹和其他符合本会章程的活动。
(五)本会的业务经费,办公经费和工作人员工资、保险、福利的开支,按照有关规定在基金增值部分中列支。
第三十七条 本基金会的重大募捐、投资活动是指:
(一)面向全社会倡议“为见义勇为人员献爱心”的捐款活动。
(二)通过举办公益活动募集资金。
(三)理事会决议的投资项目。
第三十八条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十九条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于一年总收入的70%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第四十条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第四十一条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第四十二条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。
第四十三条 本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十四条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,应当与接管人员办清交接手续。
第四十五条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上业务报告及经费收支决算。
(二)本业务计划及经费收支预算。
(三)财产清册。
第四十六条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。第四十七条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的检查。第四十八条 本基金会通过登记管理机关的检查后,将工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。第五章 终止和剩余财产处理
第四十九条 本基金会有以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的宗旨的。
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动。
(三)基金会发生分立、合并的。
(四)其它原因需要注销的。
第五十条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。
第五十一条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。
本基金会应当自清算结束起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十二条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过适当方式用于捐赠与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。第六章 章程修改
第五十三条 本章程的修改,须经理事会通过后15日内,报业务主管部门审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。第七章 附 则
我国城镇职工基本医疗保险统筹基金遵循以收定支、收支平衡的原则, 长期保持统筹基金收支平衡是实现城镇基本医疗保险制度持续健康运行的核心所在。在现阶段的筹资模式下, 全社会人口老龄化的问题, 势必将增加统筹基金支付压力, 所以社会人口老龄会问题及其对医疗保险基金的影响是一个值得高度重视的问题。
一、制度与基本情况简介
城镇职工基本医疗保险是依法对职工的基本医疗权利给予保障的社会医疗保险制度。根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发〔1998〕44号) , 郑州市于2000年9月7日发布了《郑州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》 (郑政〔2000〕15号) , 2000年12月22日出台了《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市城镇职工基本医疗保险暂行规定实施细则等12个医疗保险制度改革文件的通知》 (郑政办文〔2000〕152号) , 2001年1月1日郑州市城镇职工基本医疗保险正式投入运行。2001年至今, 郑州市城镇职工基本医疗保险从无到有、从弱到强, 在继承中创新、在探索中前行, 为郑州市的基本医疗保障体系建设、经济建设、和谐社会建设做出了巨大的贡献。
1. 制度覆盖面。企业 (国有、集体、外商投资企业、私营企业、股份制企业、混合所有制企业) 、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工、国有破产 (困难) 企业退休人员、城镇灵活就业人员。
2. 统筹层次。目前市直与各区实行统一的医疗保险政策, 各县市政策由统筹区域自行制定, 已出台“市级统筹方案”并建立了市级调剂金制度。
3. 缴费办法。职工医疗保险缴费比例为单位8%, 个人2%;灵活就业人员缴费比例为上年度在岗职工平均工资的5.6%;国有破产企业退休人员医疗保险费用由财政负担, 标准为上年度在岗职工平均工资的6%, 其个人账户所需资金 (上年度本人退休金的4.5%) 亦由财政负担。
4. 基金管理。实行收支两条线, 纳入财政专户管理, 专款专用。
5. 报销办法。参保人员持社会保障卡在定点医疗机构就医, 出院时结清个人应付部分, 统筹记账部分和个人账户部分由医疗保险经办机构定期与医院结算。
6. 制度报销率。参保职工在一、二、三类定点医疗机构住院时, 统筹基金起付标准分别为300元 (社区卫生服务中心200元) 、600元、900元, 在职职工住院报销比例分别为9 5%、90%、85%, 退休职工住院报销比例分别为97%、9 5%、93%。一个自然年度内最高可报销24万元 (其中医保统筹基金最高报销6万元, 商业补充医保最高报销18万元) 。
二、社会人口老龄化对医保基金的影响
我国现行的城镇职工基本医疗保险制度的主要筹资方式是用人单位和职工共同缴纳, 用人单位缴纳费率为职工工资总额的8%左右, 职工个人缴费率为本人工资收入的2%左右, 离退休人员不再负担医疗保险费。由于全社会老龄化的进程加快, 使得在职职工与退休人员的比例, 即劳动年龄人口负担老年人口的系数 (负担系数) 上升。退休人员本人及其原用人单位均不再为其缴纳医疗保险费, 则统筹基金收入减少, 这给医保基金的可持续发展带来了潜在的压力。
疾病与年龄有一定的正相关关系, 即随着人群生存时间的长久, 疾病的发病率呈现增高的趋势。因此, 随着老龄化的加剧, 对医疗保险的需求会进一步增加, 医疗费用成本也会随之进一步扩大。不仅如此, 老年人本身就是体弱多病的人群。据调查, 老年人发病率比中青年人要高3-4倍, 住院率高2倍。老年人患慢性病的比率为71.4%, 有42%的老年人患有2种以上的疾病, 人口老龄化导致的医疗费用的消耗也将大幅度增长。
根据以上统计可得出结论, 郑州市城镇职工基本医疗保险退休人员各项指标均高于在职人员。从郑州市城镇职工基本医疗保险基金运行情况来看, 无论是从基金来源, 还是从基金的支出方面, 人口老龄化都将对医疗保险基金带来不利的影响。目前全国不少城市地区, 也存在参保人员年龄结构老龄化导致的医疗费用大幅度增长的问题。
三、相关建议及对策
1. 政府加大对医疗卫生事业的投入。。在老龄化日益扩张的今天, 医保基金筹集的有限性和医疗需求的相对无限性, 是医疗保险运行的一对矛盾。而这一对矛盾, 在目前国家对医疗卫生事业投入相对不足的背景下被放大了。因此, 政府要加大向老年人医疗保障事业方面的资金投入, 对老年人看病就医提供资金支持和优质服务。
2. 建立退休人员医疗保险费筹措机制。退休人员适当缴费, 有助于改善医疗保险基金状况, 提高基金支付能力。同时还有减轻在职职工负担、降低矛盾、促进不同社会群体之间的公平等优点。对于部分特殊的群体, 可以通过财政注入资金的办法来解决。
3. 扩大基本医疗保险覆盖面。扩大覆盖面是影响参保结构的一种途径。在参保前期, 新增年轻劳动者有利于改善参保结构。既要从保障劳动者权益的角度做好扩大覆盖面的工作, 又要充分注意到参保人群的结构, 合理安排好资金, 把握参保人群的结构及其发展趋势, 加大力度, 实现“应保尽保”。
【关键词】产业发展;产业引导基金;管理模式
随着我国经济转型和市场经济纯熟化,政府引导基金对支持新兴产业的发展更加明确、更具有针对性。在实施创新科技、产业结构升级与经济转型的综合背景下,政府引导基金的作用日渐明显,它是政府资金投入的重要途径,是在当前经济环境下顺应时代发展的必选之路。同时相继出台了一系列的政策文件,例如《创业投资企业管理暂行办法》《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》等等,以满足其发展的政策要求。
一、郑州市引导基金的管理模式
1.设立引导基金评审委员会。评审委员会受管理委员会的委托,对引导基金拟投资方案进行独立评审,实行独立评审制度。评审委员会由管理委员会聘请政府有关部门、创业投资行业自律组织的代表和社会专家共同组成。
2.设立引导基金日常管理机构。组建郑州市产业发展投资有限公司或委托市级国有公司,具体负责引导基金的日常管理和运作事务,并作为具体出资人。其主要职责是对合作方进行尽职调查并提出具體投资方案;实施经管理委员会批准的投资方案,对投资形成的股权等相关资产进行后续管理等。
二、郑州市引导基金的原则与运作形式
1.引导基金的运作方式。引导基金主要采取参股设立子基金的方式进行运作。先期与创业投资机构合作设立汽车及装备制造产业发展基金、电子信息产业发展基金、高端服务业发展基金、高新技术产业发展基金等四个子基金,吸引社会资本进入,由子基金负责具体产业项目投资业务。待运作成熟后,探索跟进投资、融资租赁等其它运作方式。
2.子基金的设立。引导基金对子基金的参股比例不超过子基金规模的25%,且不能成为第一大股东。参股期限一般不超过7年。确需超过7年的,须经管理委员会同意。子基金的组织形式,可采取有限合伙制、公司制等国家法律法规允许的形式。
3.引导基金的退出。引导基金参股投资形成的股权可以通过上市、股权转让、企业回购及期满清算等方式退出,退出价格按照公共财政的原则和引导基金运作的有关要求确定。
三、引导基金目前存在的问题
1.基金模式与基金目标的矛盾性问题
政府引导基金本质上是政府资金和社会资金的一种联合方式,具体是指利用政府资金的国家信用和政策优势来吸引社会资本的广泛参与。同时,作为一种政府出资参与设立的政策性基金,引导基金有其特殊性,具体体现在:一方面引导基金有着自身的政策导向和扶持目标;另一方面社会资本作为一种纯粹的市场资本,按市场化运营,其最终目的是为了追求利润最大化。正是基于此,引导基金与社会资本之间存在着目标上的尖锐冲突。
2.资金来源的缺乏持续性和稳定性严重影响引导基金稳定发展
服务于产业引导基金的资金主要通过政府有限的财政资金来吸引社会资金的参与,把闲余的社会资金集中起来加以使用,拓展基金资金的来源渠道,加大新兴产业发展的投资力度。但遗憾的是,我市产业引导基金的投资方式过于粗放,不够科学,具体体现在投放往往是以首轮投资为核心主导,后续投资力度往往不够。这显然是不利于其持续性发展的。与此相反,美国等发达国家创业风险投资的投资方式是多以后续投资为主,注重长期价值的实现。
3.引导基金投资过于模式化,政策指向性过于明显
引导基金投资模式化主要体现在两个方面:第一,投向企业选择的模式化:多数政府引导基金在成立时都要求其重点投向本地区内符合该地区相关产业政策、产业发展规划的企业。第二,投向区域的模式化:以地方政府财政资金为来源的引导基金,往往被赋予过多的政策性目标,对合作基金往往会有各种各样的限制。
四、结论与政策建议
1.既要加大对民间资本的引导作用,又要有效提高资金使用率,以期达到完善创业投资引导基金引导方式的效果
应丰富民营创投机构的投入方式,鼓励其以主投或跟投的方式投入。这样有两方面的显著效果:第一,有利于充分发挥引导基金对社会资本的引导效果,达到吸引民间资本投入创业企业的目的。第二,有效丰富优质项目的谈判对象。
除此之外,引导基金应增加对自主项目的跟投,及时对自主跟投项目做出详实的年度预算和工作安排,以达到提高引导基金使用率和加大对初创科技企业扶持的一箭双雕。
2.通过基金参股方式显著发挥引导资金的作用
这主要体现在以下两个方面:第一,引导基金以基金参股方式投入到创投公司以后,可通过将评审和监督的工作委托专业的创投机构进行,达到有效发挥创投企业专业技能和管理资源、显著降低基金管理机构的管理成本的双重目的。第二,引导基金可通过股东的这样一个身份便利条件对创投公司进行有效监管,通过对创投机构报表的分析和对公司资金运作的了解,能达到显著加强对资金风险把控的目的。
3.通过“提速”显著提高使用效率
这里的“提速”其实是指加快引导基金的回收速度。引导基金应在所跟投的创业企业进行二轮、三轮融资时适时退出,由此达到回收前期的跟投资金,提高基金的周转速度,为新项目提供充足的资金储备的目的。总体来说,主投机构是否按约定回购跟投股份不应成为影响引导基金回收的影响因子。但应注意这里的“提速”是有一个时间节点的,建议引导基金在投资四年后,无论主投机构是否按约定回购跟投股份,引导基金均应通过市场化出售所持股份,加快引导基金的回收。
参考文献:
[1]王芬.推进财政专项资金实施股权投资基金运作[J]. 中国财政. 2015(22).
为加强班级基金的管理,合理有效地使用班级基金,特制订班级基金管理办法。
一、班级基金的收支范围
班级基金会由会员共同出资建立,首期每会员出资100元,以后定期根据班级基金的使用及结余情况,在广泛征求全体会员意见后,确定班级基金缴纳金额。
班级基金的使用以会员每一个孩子均能共享为原则,用于组织开展以会员为单位的集体活动或用于购买全体会员能够共享的物资。
二、会员
1、凡是班级同学(家长)按基金会章程履行职责和义务,按时按标准自愿交纳会费,即为班级基金会会员。
2、会员有选举权、被选举权、否决权、建议权、监督权。
3、会员有入会和退会的自由。
4、会员退会后,不再交纳会费。已交的会费不予退还。
5、会员不按基金会章程交纳会费视为自动退会。
6、会员退会,再次提交入会申请经批准后,方可重新入会。
三、组织机构
1、班级基金会全体会员大会为最高决策机构。全体会员大会选举产生基金委员会为基金的日常管理和决策机构。
2、基金委员会设委员7人。委员会由全体会员选举产生,并对全体会员大会负责,接受全体会员的监督。
3、委员负责基金会的日常工作,定期召集并召开委员会议。委员享有建议、调查、核实、汇报、审议及表决的权利和义务。
4、基金委员会的职责及任务:
4.1负责起草基金章程,经全体会员大会通过并予以公布执行; 4.2负责调查、核实、审议支出事项。4.3根据章程召集全体会员大会。
4.4按程序决定基金的使用和使用方式;
4.5负责征集会费、组织活动并每年公布会费的使用情况; 4.6负责会计、出纳工作
四、班级基金的管理
1、根据班级基金的性质及活动的需要,设立班级基金账户并建立账目。会计负责记账,出纳管理账户资金。
2、会计和出纳由基金委员会委员出任。
3、委员定期或在举办活动后审核、报告基金财务状况
五、班级基金收支程序
1、当班级基金总额不足1000元时,委员发出通知征集会费,会员有义务及时缴纳。会计、出纳同时作好登记工作。
2、支出金额500元以下需全体委员通过投票决定,三分之二以上人数赞同为通过,不足三分之二为否决。会员按程序提出异议,基金委员会另行调查、研究。
3、支出金额500元以上,由基金委员会提交全体会员大会审议表决,具体方式视情况而定。全体会员三分之二以上人数赞同为通过,不足三分之二为否决。决议由委员会公布,不另行公示。
六、账务公开
基金使用情况将以报告形式在MSN上或家校论坛上公布,同时提供基金账薄和原始凭证供家长查阅。
七、其他事项
基金委员会可根据组织活动预算的多少,确定活动是否动用班级基金,费用开支较大的活动可采取单独收取专项基金,活动结束单独计算的办法操作。
第一章 总 则
第一条 本慈善会的名称为“排怪村寻恩慈善基金会”。
第二条 本慈善会的性质为地方性联合性社会慈善团体。团结和动员村内外各界善心人士,关心和支持社会慈善与教育事业。是一自愿结成、非营利性、具有法人资格的社会团体。
第三条 本慈善会的宗旨:
感恩曾经大力支持排怪村经济发展、民族事业发展以及救助排怪村学子的各级领导、单位、个人和团体。让爱的火炬继续传递,前赴后继,献出你我所能,帮助身边需要帮助的个人或群体, 捐助的多少不是我们的目的,我们的目的是让大家献出爱心, 在帮助他人的同时自己也获得快乐。
让世界充满爱,让爱留存于每个感恩的心中。
宗旨一:保护民族传统,发展民族特色。位于雷公山和月亮山之间的我村,有纯朴而独特的民风民俗,比如:水牯葬、古瓢舞、木叶笛、民歌、民族盛装等。
宗旨二:创造一个环境,给贫困生一个机会,予优等生一个氛围,改变一种观念,共享一个未来。
本组织的一切活动必须遵守中华人民共和国宪法、遵守法律、法规和国家政策,遵守社会道德准则。
第四条 本基金会是排怪村所设置机构,接受打鱼乡民政所的业务领导和三都县民宗局的行政指导。
第五条 本基金会的办公场所设在排怪村排怪小学内。
第二章 业务范围
第六条 本慈善会的业务范围
(一)捐资助学;
〔二〕发展民族事业;
(三)赈灾救急;
第七条 依据国家关于慈善基金会有关管理条例规定,组织和动员村内外四众同仁及社会仁人志士,募集、管理和使用慈善资金。
第三章 会 员
第八条 本慈善会的会员种类为个人会员。
第九条 申请加入本慈善会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本慈善会的章程;
(二)有加入本慈善会的意愿;
(三)具有爱心和助人之心;
(四)热心社会慈善、福利和公益事业。
第十条 会员入会的程序是:
(一)填写提交入会申请书;
(二)由本会发给会员证。
第十一条 会员享有下列权利:
(一)本组织选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动,阅读组织里各种资料(会员私密信息除外);
(三)参与本会会员常务工作;
(四)有向本会推荐会员和在组织的公益活动中获得的合法权益的权利;
(五)有困难时优先获得本会的帮助和服务。
(六)对本会工作的批评建议权和监督权。
(七)入会自愿、退会自由。
第十二条 会员履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)积极参与本会所进行的各项慈善活动;
(四)按规定交纳会费。
第十三条 会员如果一年不交纳会费被视为自动退会。
第一章 总 则
第一条 基金会名称:爱心互助基金会。
第二条 基金会性质:是由83级86届高中(1)班全体师生组成的内部互助性的爱心基金组织。
第三条 基金会的宗旨:传递爱心,互助你我。弘扬中华民族团结、互爱、互助的精神,通过本班同学积极互助,帮弱救难,倡导班内同学尊重、理解和关心他人,建立班内同学交流、沟通、援助的平台,增强同学之间的凝聚力和向心力。
第四条 本基金会实行基金会自主管理,接受全体会员的监督。
第二章 会 员
第五条 凡承认本章程的83级86届高中(1)班的师生均可登记成为本会会员。
第六条 会员履行以下义务:
(一)遵守本章程有关规定,维护基金会的团结;
(二)执行基金会决议;
(三)积极参加基金会组织的活动;
(四)每届向基金会交纳100元会费。第七条 会员享有的权利:
(一)提议召开和参加会员大会;
(二)对基金会的工作有批评、建议、知情和监督的权利,包括互助基金的使用;
(三)行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)在符合本章程规定条件时有申请基金会补助的权利;第八条 基金会会员“入会自愿、终身受益、退会自由”,不论何种原因退会,原缴纳会费都不予退回。
第九条 不得利用基金会的名义做违反国家法律法规或违反本章程规定的事,否则应承担相应的法律责任。
第三章 组织机构
第十条 基金会组织机构设会员大会、荣誉主席和理事会。由基金会会员组成的会员大会是基金会的最高权力机构。会员大会行使下列权利:
(一)选举和更换理事;
(二)制定和修改基金会章程;
(三)审议批准理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定基金会的存续或解散;
(五)讨论并决定基金会的重大事项;
(六)章程规定的其它权利。
第十一条 会员大会每五年召开一次,会议召开前十日通过书面、电话等形式通知全体会员,并有二分之一以上会员到会方可召开,会议由理事会召集,理事长主持。理事会认为有必要或由五分之一以上会员提议,必须召开会员大会。理事长不能主持时,可推举其他理事代为主持。
第十二条 特别事项需要会员大会决定又不宜或难以召开会员大会时,可采取书面表决、通讯告知方式表达意见,根据表决结果形成的决议与会员大会形成的决议具有同等效力。
书面表决或通讯告知必须制作会员表决意见表,由理事会作为秘密档案保存十年,除半数以上会员表示希望公开外,不予公开。第十三条 基金会会员大会做出的决议应当经过参加会议的会员半数以上通过方为有效;通过章程修改和本基金会的解散的决议应当经过参加会议的会员三分之二以上通过方为有效。第十四条 基金会设荣誉主席一名,由理事会邀请,对基金会工作有批评建议、监督的权利,有权列席参加会员大会和理事会议。如理事会内部发生意见分歧,可邀请荣誉主席参与讨论,并根据荣誉主席的提议做出最终决定。
第十五条 基金会理事会是会员大会的执行机构,负责会员大会闭会期间的日常工作,对会员大会负责。
基金理事会由理事长1人、组织理事2人、财务理事2人、宣传理事1人和纪律理事1人共7人组成。根据需要,由理事会集体讨论,可增设理事机构。
第十六条 理事任期五年,可连选连任。会员大会提前或推迟召开,理事的任期相应地改变。
第十七条 基金理事会实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、少数服从多数、会议决定的原则,由理事会集体讨论做出的决定,理事根据集体的决定和分工切实履行自己的职责。
第十八条 理事会实行会务公开制度,理事会应及时公布涉及会员切身利益的事项,并保证公布内容的真实性,接受会员的查询。会员可随时抽查项目执行和经费使用情况,如发现不当,可提出纠正意见。
第十九条 基金会理事会行使下列职权:
(一)负责召开会员大会,并向大会汇报工作;
(二)制定基金会发展规划、规章制度,提交会员大会审议;
(三)执行会员大会决议;
(四)讨论并决定由会员大会授权的其他事项。
第二十条 理事会可根据本章程规定和基金会发展需要,制定条例、规定和实施办法。所制定条例、规定和实施办法不得有与本章程相抵触的内容,否则无效。条例、规定和实施办法的颁布必须经过7位理事的签名。
第二十一条 理事会议每年召开不少于1次。理事会议由理事长负责召集和主持,如理事长不能召集,可推选召集人。理事长认为有必要或有三名以上理事提议,必须召开理事会会议。第二十二条 理事的资格
(一)热爱公益事业和本基金会的工作;
(二)具有较强的组织协调能力。第二十三条 理事的义务:
(一)遵守国家法律法规和本章程有关规定;
(二)认真履行职责,维护基金会的合法权利和内部团结;
(三)本章程规定的其他义务。第二十四条 理事的权利:
(一)表决权、建议和批评权;
(二)参加本基金会内部事务的管理权;
(三)本章程规定的其他权利。
第四章 基金的管理和使用
第二十五条 爱心互助基金的来源:
(一)会员会费;
(二)基金利息;
(三)个人自愿捐款;
(四)其它社会捐款和合法收入。
第二十六条 不得侵占、私分、挪用基金会的财产,否则追究相关法律责任。
第二十七条 理事会应按合法、安全、有效的原则,管理基金。第二十八条 爱心互助基金由理事会接受、登记,并建立专门的账户管理,存折由财务理事A保管,密码由财务理事B保管。第二十九条 理事会必须严格按照章程规定的宗旨和基金会的使用范围使用财产。爱心互助基金的收入和支出必须由财务理事根据理事会制定的----建账保存,并经过其他理事的签名。第三十条 基金会建立内部财务管理体系,实行凭证报表账本制度,规范爱心互助基金的收支。
凭证是证明基金收入和支出的书面证明,是登记入账的依据。由财务理事建收支明细表装订成账本。
第三十一条 财务理事换届交接账本时,应在账本上注明转交时间、剩余现金的数量。交接后账本保存十年。
第三十二条 基金会财务实行公开透明化管理,所有的收入和支出必须公开透明化,财务收支情况每年12月公布一次。
会员核对账目,如发现漏洞、误差可以要求理事会给予答复,理事会应及时查明原因,如有意隐瞒多开发票或虚开发票挪用公款,追回现金并追究相关人员的责任。纂改发票套取现金者,无论金额大小一经发现则从严处理。
第三十三条 爱心互助基金的主要用途:
(一)会员及其配偶、子女遭受重大疾病、自然灾害、意外伤害、交通事故等导致经济困难和无生活来源,理事会可根据家庭情况,给予资助;
(二)生活特困急需资助的会员经本人申请或知情的同学代为申请;
(三)会员及其配偶、子女因重大疾病住院、自然灾害、意外伤害、交通事故等,理事会可视情慰问;
(四)经会员大会表决通过的其他资助规定。
爱心互助基金用于资助,须经资助方签名,用于慰问须三名理事签名。
第三十四条 爱心互助基金用于日常工作经费报销,必须提供凭证且三名理事签名。
第五章 终止程序和剩余财产处理
第三十五条 本基金会终止权归会员大会。
第三十六条 本基金会终止前,应当在荣誉主席的指导下成立清算组织,完成清算工作。
第三十七条 本基金会清算方案经会员大会通过后生效。第三十八条 本基金会终止后的剩余财产,按照基金会会员大会决议执行。
第六章 附 则
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