建设工程项目专家意见（精选15篇）
提出意见的整改报告
平舆县土地整治项目指挥部：
根据市县土地整理中心专家组3月12日下发的初步验收意见及县中心要求，我单位迅速行动，排查问题，解决问题上报结果。具体措施如下：
一、成立整改领导小组
为统一安排工作进展和保证整改工作质量，成立了以总监理工程师为组长，各施工标段驻地监理和施工单位一名技术负责人为成员的整改领导小组。
二、明确成员责任、确立整改时间
整改领导小组中，总监全面负责该项工作的部署和监督，各驻地监理和施工技术负责人负责各个标段排查和整改，时间定于3月25日至3月28日。各标段排查整改后将整改结果上报整改领导小组，领导小组再逐一排查，归纳总结整改情况，汇总上报县土地整治指挥中心。
三、整改措施
本次初步验收中，主要是内业资料存在问题较多，因此，我们针对专家组提出的问题，分监理、施工单位两个方面进行排查，逐条对照，查缺补漏。具体整改如下：
一、监理资料
1、增加两个车开工申请和合同开工令，增加了监理例会会议记录，增加了监理通知及回复单，增加了工程款支付申请表及支付证书，增加了施工安全技术交底。
2、收集补充了混凝土路面、桥基础、墙身和旁站记录。
3、监理月报内编制名称与印章不一致的均已经更正一致。
4、记录内容过少的监理日记，根据原来相关情况进行了补充，使之能够反映当天监理工作情况。
5、由于各标段施工日期不同，造成施工日期、规划日期、评定日期略显混乱，现已改正监理规划日期为：施工第七、八标段施工日期2014年12月1日至2015年3月1日，施工第五、六标段施工日期2015年3月1日至2015年7月1日。
6、原来施工日记中上午雨下午施工的，监理日记均记录正常施工，现已经在日记中分上下午记录。
二、施工资料
1、河南正源谁来工程有限责任公司
a、补充了水泥、井管、水泵出厂合格证
b、补充了混凝土、砂浆配合比
c、补充了滤料进场报告和检测资料
d、增加了抽水试验记录
e、对表格中错误名称进行了更正。
2、施工5标三林建设股份有限公司
本次主要提出施工日期混乱的问题，现已更正。
三、上述整改资料，均按归档卷册装订。此报告中仅附部分复印件，便于查阅。
平顶山市科正工程建设监理有限公司
座谈会上,省资源院种质资源所所长彭启新代表四川植物园筹建项目组向客人详细介绍了四川植物园的项目概况,峨眉山生物站方志强博士作了题为“峨眉山———一座绝佳的动植物与文化的乐园”的专题报告。David Harland先生介绍了英国伊甸园的工程建设、人员构成、主要任务、商业化推广运行以及中国青岛伊甸园项目的基本情况,深入阐述了实现植物园可持续发展关键的核心理念。同时,David Harland先生表达了英国伊甸园工程希望在四川省发展的愿景。
英国伊甸园项目考察团对峨眉山拥有丰富的植物资源与深厚的文化积淀惊叹不已,伊甸园专家一致认为四川省植物资源共享平台提供技术支撑的及省资源院与企业共建的四川植物园中的可持续发展理念与英国伊甸园工程的发展理念高度契合。随后,英国考察团与峨眉山生物站、共建的企业展开了深入的交流与讨论,就未来四川植物园的管理与营运进行了具体讨论磋商,英国考察团希望能够以植物为媒,在地标性建筑景观设计、植物文化弘扬和公众体验方面下功夫,也希望与中方合作将四川植物园建设成为中国著名的自然学校和休闲旅游景区。座谈会结束后,英国考察团还参观了峨眉山生物站大熊猫馆。
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为进一步完善我市轨道交通工程专家库的建设和管理，规范专家活动，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《城市轨道交通安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）和《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》（建质〔2014〕34号）等有关规定，结合本市轨道交通工程建设实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内轨道交通工程施工工期论证、高风险工程的设计方案与工程周边环境的监测监控标准、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案、综合应急预案及应急抢险结束后有必要进行专家论证的工程恢复方案的论证和评审等安全质量管理活动。
第三条 宁波市城市管理局（以下简称市城管局）负责专家库的建设管理工作,宁波市轨道交通工程建设管理站（以下简称市轨道站）负责专家论证、咨询、评审等专家活动的监督管理工作。
第二章 专家库建设与管理
第四条 专家库的专家按专业实行分类管理,分为勘察设计、土建施工、机电设备和通信通号、应急管理四类。
第五条 专家库中的专家应具备以下条件：
(一)具有良好的职业道德，诚实守信、作风正派、学术严谨；(二)熟悉轨道交通工程有关专业的法律、法规、规章和有关技术标准、规范；
(三)从事相关专业工作15年以上；(四)具有高级专业技术职称；
(五)身体健康，能够承担所从事的业务工作；(六)特别优秀者，条件
（三）、（四）可适当放宽。第六条 入选专家库的专家，由个人提出申请（在职人员须经单位推荐），市轨道站进行资格审查后，由市城管局统一向社会公布。
第七条 在进行项目专家论证或评审时，委托单位必须在已公布的专家库中选取专家。并应将选取的专家名单在专家论证或评审前报送至市轨道站。当专家库中的专家确实难以满足专业技术要求时，经请示市城管局同意，可另外邀请符合相关要求的专家参加。第八条 专家论证或评审活动须严格执行回避制度，凡与论证或评审项目有直接关系的设计、施工、监理等参建单位人员，均不得以专家身份参加专家活动。
第九条 专家组成员应由5人及以上的单数组成，专家组组长由专家组成员推荐，负责牵头组织开展论证或评审工作。
已接受邀请的专家不得无故缺席，也不得委托他人代为参加。第十条 发现有下列情形之一的，取消专家资格：(一)对工作不负责任，作风不严谨，敷衍了事,受到投诉并查实的；
(二)所签署的专家论证或评审报告存在严重问题,造成安全质量事故的；
(三)接受邀请后无故缺席的；
(四)违背职业道德，收受委托论证或评审单位贿赂经查实的；
(五)技术水平不能胜任的；
(六)离开本市或因其他原因不能履行专家职责的。第十一条 市城管局原则上每两年对专家库进行一次调整，并将调整的结果向社会公布。
第三章 专家的权利与义务
第十二条 专家的权利：(一)查阅与专家活动有关的文件和资料，要求委托单位对相关内容进行必要的介绍；
(二)对方案进行独立审查，不受任何部门、单位和个人的干预和影响，充分发表个人意见，提出明确的专家论证或评审意见；
(三)有不同见解的，个人可以保留意见；
(四)在遭受与专家活动有关的不公正待遇时，可向市轨道站提出申辩、控告，市轨道站无法解决时，可向市城管局提出申辩、控告；
(五)法律、法规规定的其他权利。第十三条 专家的义务：
(一)严格执行国家建设工程有关法律、法规、规章和有关技术标准、规范，遵守职业道德；
(二)积极参加主管部门组织的活动，按时完成交办的监督检查、事故调查、应急抢险、技术交流等各项工作；
(三)客观公正地为委托单位提供相关技术指导与咨询服务；(四)在专家会议之前对相关资料应认真审阅，专家会议时应提出明确的书面意见，并在专家组形成的报告上签字；
(五)对在专家活动中知悉的国家机密、商业秘密，应当遵守相关法律、法规的规定进行保密；
(六)变更工作单位、职称、联系电话等，应当在变更后及时告知市轨道站；
(七)法律、法规规定的其他义务。
第四章 附则
第十四条 本办法由市城管局负责解释。
会上，评审专家们听取了项目设计单位对项目设计背景、编制依据、区域概况、规划设计和预算情况的汇报。专家们认真审查了项目文本，并从各部门要求和工作实际出发，对规划设计进行了详细咨询，认真审查了项目规划设计资料。专家组认为，项目规划设计较为科学合理，工程措施切实可行，项目建设为高标准基本农田建设、现代农业产业化经营奠定了良好的基础，原则同意14个高标准基本农田建设项目初步设计与预算通过评审。专家们同时就文本规范性及部分单体工程设计等方面提出了修改意见和建议，要求规划设计要严格执行高标准基本农田建设规范，深入现场，充分征求群众意见，实地了解项目区需要改善的基础设施等配套工程情况。高标准设计、高标准建设，确保完成高标准基本农田建设任务。
据了解，利辛县程家集镇、大李集镇、孙集镇等14个村高标准基本农田建设项目总建设规模9788.71(公顷)，新增耕地面积 110多（公顷），计划总投资7341.53万元。
市、县国土资源局有关人员和相关乡镇的负责人和有高标准基本农田建设任务村干部参加了评审会
一、办理建设项目选址意见书的范围：
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
二、申报材料：
1、建设项目选址申请；
2、批准类建设项目的项目建议书批准文件以及项目可行性研究报告；
3、核准类建设项目的拟报批的项目申请报告以及项目可行性研究报告；
4、标明建设项目拟选址位置的地形图（附征地测量成果）；
5、使用拟选址用地，对城市安全、周边环境可能产生不利影响的建设项目，还应当提供建设项目选址论证报告；
6、法律、行政法规规定的其他材料（营业执照、机构代码、法人身份证复印件）。
会上, 庄一强副秘书长介绍了该项目背景, 宣读了项目领导小组和项目专家委员会成员名单及项目实施的重要性。王杉副会长在致辞中表示:“中国医院协会将发挥自身优势, 指导、协调、监督各项目医院更好地落实各项感控措施, 全面提升感控能力及管理水平, 通过建设多个医院感染管理教学与实践示范基地, 带动全国医院感染工作的科学化、标准化和规范化”。
卫生部医政司郭燕红副司长就项目实施提出了多项指导性意见, 她明确指出:卫生部多年来特别强调医院感染的法制化和标准化管理, 但是, 医院感染的标准需要转化成医疗卫生机构的行动及实际工作中的落实, 才能真正实现医院感染的预防与控制, 中国医院协会与BD中国的合作项目将在此方面发挥积极而重要的作用。
中国医院协会与12所项目试点医院签署了“项目约定”, 明确项目试点医院参与项目的权益, 以及需要履行的职责。
基本情况
主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。
选址主要依据
1、经批准的项目建议书;
2、建设项目与城市规划布局协调;
3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调;
4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调;
5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。
6、建设项目选址、用地范围和具体规划要求。
注：1、复印件需出示原件。
2、除特殊说明外，报审材料均为一份。
范文
xx县规划和建设局：
我单位因 原因，拟建设 (项目名称)
一、建设意向和要求如下
1、建设地点：
2、建设项目性质、用途：
3、需用地面积：
4、需用地范围(附示意图)
5、需建设建筑面积：
6、建设内容(子项目清单)
7、其它要求：
二、可能对外部产生的不利影响(如环境、安全影响，对相邻土地业主权益影响等)，及愿意对此承担的义务。
三、我单位同时提交以下资料，并保证其真实有效：
1、机构证明或营业执照复印件1份。
2、报建单位法人代表委托书和受委托人的身份证复印件各1份。
3、项目批准文件。
4、非新征地须提供土地权属证件及地籍图复印件各1份。
5、有效地形图。
6、其它材料。
特此申请
单位
① 书面申请(项目立项申请报告书)。
② 提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③ 土地使用权证明。
④ 由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。
⑤ 房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥ 项目地形图。⑦ 项目建设投资概算。⑧ 建设项目选址意见书。⑨ 建设用地规划许可证。
建设工程建设项目选址意见书申请办事流程
1、建设工程建设项目选址意见书申请表；
2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证（复印件）；
3、向规划局申办《建设项目选址意见书》的申请；
4、勘测定界图三份（电子光盘一份）；
5、土地意见函；
6、净月开发区立项批复；
7、环保主管部门对该建设项目的初审意见；
8、建设用地规划设计条件单；
9、规划设计条件图四份；
10、土地合同复印件；
11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（本人出示原件）。
《建设用地规划许可证》
申办《建设用地规划许可证》申请人须提交建设用地规划许可申请，并按要求提供 所规定的文件、图纸、资料进行申报。
1、建设用地规划许可证申请表(单位公章)；
2、净月开发区立项批复；
3、《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；
4、项目合同（复印件）。
5、经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1:1000勘测定界图3
张（蓝晒图，现状地形，统一坐标、统一高程，包括各类地上、地下管线、建构筑物位置），同时提供一份电子材料；
6、关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。
7、经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目还需提供：
（1）《国有土地使用权出让合同》（复印件）；
（2）《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；
（3）法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；
（4）如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。
注：
1、复印件需出示原件；
2、除特殊说明外报审材料均为一份；
环评审批办事程序
1、申请书一份；
2、建设项目环境影响报告书文字版一式八份，电子版一式两份 ；
3、项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）一份 ；
收割倒伏水稻,半喂入联合收割机的收割效果一般会优于全喂入联合收割机。如严重倒伏且倒伏方向一致,则采用半喂入联合收割机较好;如倒伏不太严重且倒伏方向交错,则全喂入联合收割机较好。
二、机收方向选择
半喂入联合收割机作业时,收割机行进方向与水稻倒伏方向按照收割效果排序是:顺割-左倒伏-右倒伏-逆割 (不建议逆割)。顺割情况下,可处理水稻倒伏角度最大85°。
采用全喂入(纵轴流)履带式联合收割机作业时,收割机行进方向与水稻倒伏方向按照收割效果排序是:逆割-侧割-顺割 (不建议顺割)。逆割情况下,可处理水稻倒伏角度最大70°。
倒伏角和机收方向的选择,参考图1和图2。
三、机收时间选择
收获倒伏水稻的时间最好是当日禾杆、空气干燥的时间段内,以利水稻切割、输送、脱粒,减少损失。
四、机收操作要领
(一) 采用半喂入联合收割机作业时
1.收割机行走速度一般采用低速档,发动机油门应根据水稻产量的高低和割台喂入的多少来合理控制,一般以发动机中高速运转为宜。
2.通常在倒伏角较大或水分较多的情况下选择慢的作业速度;在倒伏角较小或水分较少的情况下选择快的作业速度。
3. 扶禾速度应调到 “ 高速 ”档位置,以增加扶禾次数,有利于倒伏作物的扶禾作用。
4.在作业中割台高度应保持在分禾器离地面高度约20mm。过高扶禾爪不起作用,不能完成收割作业;过低则易把作物根部拔起,使割刀加速磨损。
5.割幅宽度应以略小于正常割幅宽度为好 (减少收割行数),以减轻收割部负荷。
6.收割较严重倒伏的水稻时,收割机与水稻倒伏方向不宜成45°进行收割,否则谷物损失会增加。
(二) 采用全喂入联合收割机作业时
1.作业幅宽以正常割幅宽度的 2 / 3~3 / 4 为好,严重的乱倒伏可半幅收割。
2. 收割机应低速前进作业,无级变速机型应根据水稻倒伏程度和含水率选择前进速度。
3.发动机油门应采用中大或大油门,不能小油门作业。
4.脱粒机的负荷 (经验丰富的机手可根据脱粒机运转的声音进行判断) 过大时应暂停行走,保持工作部件继续运行,待脱粒腔内排空后继续前进。
5.根据脱粒效果调整脱粒机导向板角度,减少脱粒损失 (有可能增加含杂率)。
6.根据水稻倒伏情况实时调整拨禾轮高度和速度,或采用间歇切割收获。
五、人工辅助收获
在水稻倒伏特别严重,机器无法收割的 (区段) 情况下,可采用人工辅助或人工直接收获的方法。收割机尾随在收割人员后面,人工收割后,直接将水稻抛送到割台,由联合收割机在现场进行脱粒,完成收获作业。
一、事项名称：《建设项目选址意见书》。
二、设定依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《安徽省城乡规划条例》。
三、申请条件：
1、新建和改扩建建设项目，按照国家规定需要县级以上人民政府及其有关部门批准或者核准的;
2、国家或省重点建设项目，因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的;
3、项目选址方案已通过市城乡规划局暨市规委会（或市政府）的审查；市辖县域范围内的独立选址项目已编制选址论证报告，并通过审查。
四、办理材料：
1、申请报告;
2、建设项目情况和选址要求的说明;
3、建设项目选址方案;
4、标明选址意向用地位置的选址地点地形图，并提供电子文档;
5、由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的项目，应当附建设项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门出具的选址初审意见和建设项目选址红线图;
6、国家和省确定的重大建设项目，在城乡规划确定的建设用地以外选址的，应当提供由相应资质城乡规划编制单位出具的选址可行性论证报告;
7、法律、法规、规章规定应提供的相关部门审核意见;
8、建设单位相关组织机构、人员身份证明及授权委托书;
9、其它相关材料。
五、办理地点：市政务服务中心二楼规划局窗口。
六、办理时间：五个工作日。
七、联系电话：0562-5858051。
1、每次培训都要有完整资料，包括课件、签到表、考试成绩单等。
2、每半年、一年要有上财务分析报告，内容要详实、可行性高。
3、上级来文和三年以前的无关文件不能放存在备查的文件盒中。
4、主要岗位人员要轮岗，轮岗时要有交接记录。
5、药品会计、物品会计责任应明确，属于财务科人员，应在财务科办公。
6、医院要有自己的预算、决算，平时财务支出要严格按照决算意见实行，大额计划外支出要通过集体讨论。
7、绩效考核方案要有医院正式文件。
8、要有审计报告，并在职代会上作报告。
9、“三重一大”各项材料要完善。从实施方案意见到论证、再到通过、执行资料要完整。
10、职代会不规范，应提交职代会的内容没有记录。
11、所有工作、所有科室均要有制度和流程表。
12、责任分工一定要合理、明确，最好逐句分工，落实到人。
13、总务科人员数量较少，值班不到位。
14、污水处理系统、监控、报警系统有待进一步规范。
15、食堂条件较差，没有少数民族和糖尿病人专供食品。
16、调阅监控系统要实行审批制度。
17、各种设备都要有维修、保养、充电、使用记录等，明确责任人。
18、氧气站要实行24小时值班制度，要持证上岗。
19、抗生素、化疗药品的瓶子要作为医疗垃圾存放和处理。20、全院所有科室都要搞应急演练。
21、核心制度需逐条落实，需达到人人掌握；
22、危重病例讨论不及时，要有讨论记录及下一步整改措施；
23、有创操作应有培训授权；心电图、血气分析操作，床边血糖仪操作要有培训操作授权；
24、入院3天病情评估，病程记录中应体现；
25、输血前应评估，在病程记录中要有体现输血的指征及输血的必要性；
26、新技术准入需加强管理，应完善新技术准入审报、管理等流程；
27、疾病分类ICD—10编码需全员培训，病案室操作人员得有上岗证；
28.各种委员会要定期开会，每次会议都要有记录（包括医学伦理委员会）；
29.、完善非计划再次手术的统计→上报→分析→反馈→改进措施、效果等监督管理； 30、科室内要有各种培训，包括“三基三严”等各种质控小组有活动记录； 31.、加强毒麻高危药品管理，双人双锁； 32.、全员掌握心肺复苏操作；
33、按照卫生部标准完善ICU转入、转出标准；
34、完善危急值报告制度，新生儿与成人的危急值标准分开。
35、加强抗生素管理，完善特殊使用抗生素流程；
36、手术分级管理，根据自己的技术力量院情制定自己的目录，科室小组审核→报医务科→专家技术委员会讨论+考试→动态管理、授权、再授权；
37、完善各种腔镜技术的培训、考核及授权工作；
38、加强输血管理，完善临床用血管理制度及授权管理；
39、制定统一版本的医疗核心制度； 40、加强医患投诉管理，应有台账、原因分析；
41、加强住院时间＞30天病人的管理；
42、投诉中心每个出院病人都要回访，完善制度，设计电子表格记录随访内容；
43、加强手术安全核查及风险评估制度的落实；
44、完善术前讨论制度，统一制定重大手术项目内容；
45、加强院外会诊专家管理；
46、落实病历文书书写标准、时间要求；
47、手术记录内容简单，出血、输血量应与麻醉记录一致；
48、加强超说明书用药管理、合理使用药物；
49、科室自己未制定本科前5—10位常见疾病谱及相应的诊疗规范、指南（最新版）； 50、加强婴儿洗浴安全措施；
51、加强入院宣教，指导病人进行自我管理。
52、发热门诊、肠道门诊、感染性疾病科门诊需要规范；
53、完善门诊办预约诊疗流程、加强监督、管理；
54、加强患者知情同意培训，注意告知替代方案；
55、急诊科材料不全，抢救完消毒记录不全，各部门协调机制流程不完善。56.检验科报告、审核应2人签字；
57、应实行新的护理分级原则；
58、加强围手术期管理；
59、各种设备仪器的操作需培训； 60、各种操作前应评估；
61、护理紧急替代方案，排班表体现出来； 62、不良事件报告定期分析，体现持续改进； 63、病房拖布使用要有严格标记，消毒要有记录； 64、输血反应分析应上报输血科；
65、规范手术室流程，手术室供应室一体化。66、新入院护士、转科护士、储备护士要规范培训 67、护理部质控要细致，规范到具体的点
关键词：项目评审,项目分组,专家推荐,流程
0 引言
随着大数据、云计算等先进计算机技术的发展及成熟,传统的科技项目管理早已不能满足时代发展的要求,建立分析模型、借助先进计算机技术分析进行系统全面、科学有效的管理无疑是未来科技项目管理的发展方向。而科技项目评审作为科技项目管理系统中最为重要的一个环节,如何保证这些评审客观、公平、公正的进行,是科技评审研究中的重要课题之一。目前整个科技评估评审阶段大致可以分为:
(1)项目初审。对项目材料进行形式审查,主要包括材料完整性审查、资格审查、相似度审查等形式审查。
(2)项目分组及分配评审专家。根据形式审查的结果对项目按照一定的原则进行分组,同时按照项目分组的信息对每组项目进行选择及匹配专家阶段。
(3)项目评审管理阶段。也就是专家评审阶段,包括了专家反馈管理及专家评审进度管理。
(4)评审后期阶段。主要将专家已经评价的信息汇总并提交评审结果给委托部门。
根据上述评审主要阶段的阐述,可以看到在项目评估系统中,一旦进入到项目评审管理阶段后,主要工作由专家负责完成,专家是整个项目评审的核心,所以如何选择合适的评审专家必然也是项目评审系统的核心建设内容。
1 评审过程中分组模型的构建
在科技项目评审过程中,原则上是每个项目需要选择一定数量及最熟悉的专家进行评价,但是在实际操作过程中,由于申报项目的数量往往达到几千个,考虑到工作量及可操作性,在后期评估过程中不可能为每个项目单独匹配一定数量的专家,而是在匹配专家之前,对通过形式审查的项目按照一定的规则进行分组,分组的原则是项目能够相对集中,目前普遍采用的做法是按照项目申请人在申报材料中选择的技术领域进行分组,并根据分组的技术领域在后期匹配专家,所以实际上后期专家选配的关键和前期项目评审的分组也有很大的关系,如果前期分组的技术领域不集中,就会造成后期专家评审过程中的专家退回项目的情况出现,为此,项目分组对于项目评审的开展而言也是至关重要的一个环节。
1.1 目前项目分组过程中存在的问题
存在评审项目技术领域与实际领域不符的情况。目前大部分申报系统中申报单位填写的技术领域多是按照基础学科分类,而随着新兴产业的发展,很多新的产业往往在老的基础学科分类中找不到合适的内容,所以出现部分申报项目在申报时难以百分百对应技术领域,不可避免地会存在选择错误的技术领域,导致后期自动匹配到的技术领域的专家所分配到的项目与自己的研究方向毫不相关、评审难度大的问题。
申报项目存在交叉学科涉及多技术领域的问题。随着新兴产业的发展,目前进行咨询评估的科技项目(特别是新兴产业项目)大多属于交叉学科,具有较高的综合性和前瞻性。好多项目都是涉及多学科、多技术领域,比如光伏领域中的原料切割设备,涉及机械设计及自动化和新能源2 个领域,如果只是将项目简单地按照某一个技术领域进行分组评审,而不是对项目进行分析,选择最合适的技术领域,必然会引起后期项目评审结果的偏差。
1.2 评审项目信息模型建立及分组流程的构建
要想对项目进行合适的分组,必须首先对申报项目建立项目信息的模型,并对模型进行分析,从而得出分组结果。项目申报信息一般包括:申报项目的名称、技术领域、产业领域、关键字、项目简介,通过对以上项目几个主要信息建立项目信息模型,这些申报信息可以很方便地在申报项目的材料中找到并且进行分类汇总。一旦模型建立,就可以对项目模型中的数据进行分析从而建立项目分组模型(见图1),其中分组主要包括以下3 个步骤:
(1)根据申报单位填报的项目名称以及项目的简介运用计算机算法比如TF-IDF算法[1]提取内容中的关键字,对提取出的关键字及企业填报的关键字作和计算并进行汇总,形成每个项目的关键字字段。
(2)根据项目技术领域、项目关键字、项目产业领域三大关键要素按照事先设定好的优先分组因素及每组项目数量范围进行自动分组,并人工对自动分组的方案进行筛选,从而得出最优(项目数量和技术领域相对集中)的分组方案。
(3)分组后在系统中自动生成组模型,组模型中主要包括了组技术领域及组关键字等信息,便于后期与专家的相关字段进行匹配。
2 评审过程中专家推荐模型的构建
2.1 科技项目评审专家选配目前存在的问题
目前传统的项目评审专家的遴选和推荐大多由科技工作者人工遴选。一方面,由于专家库信息量庞大,传统的关键词检索与推荐技术虽然能直接通过对专家信息进行字词精确匹配,从而定位出专家信息,但是往往缺乏语义理解,存在机械匹配字词、检索与推荐的查全率和查准率偏低等问题,这就造成许多专家抱怨他们所分配到的项目与自己的研究方向毫不相关、评审难度大等问题。同时,仅凭项目管理人员的主观意识判断推荐评审专家工作量庞大,专家与项目不匹配,缺乏科学与公正性,所遴选出的专家并非是最合适的。另一方面,一些具有广阔经济效益和社会效益的项目却未被评审上,常常为这样的项目感到惋惜。评审工作难免出现人情关系网、科研项目审批不端、“马太效应”等问题。
目前也出现了由计算机建立模型进行专家推荐的系统[2,3],但是通用的推荐系统产生的推荐结果不能够考虑到遴选评审专家的原则,而且通用的推荐系统一般适用于电子商务、视频音乐等有着很大用户数据量的互联网网站,那些模型对向量空间模型数据的获取一般都是通过挖掘用户在网上的浏览或者购买的历史记录,与科技项目评审专家的遴选资料信息数据的来源有很大的差别,不适用于科技系统中科技项目评审专家的推荐中。因此,运用通用的推荐系统模型会导致推荐结果准确率很低,推荐产生的结果自然不能作为遴选的参考。
2.2 科技项目评审专家推荐系统模型的建立
庆幸的是,近年来兴起的智能检索和推荐技术[4]可有效缓解上述问题。相对于传统基于关键字字词匹配的搜索或推荐技术,基于语义的文本处理技术不但可以定位出与关键字相匹配的专家信息,还可以定位出与关键字语义相关的专家信息。借鉴先进的智能推荐技术思想与语义匹配,准确地推荐产生与科技项目领域相匹配的信息。因此,上述先进技术对于项目评议的科学决策性、专家信息定位的准确性、缓解人工推荐工作量巨大和降低系统管理成本至关重要。
因此,合适的专家推荐模型成了后期专家匹配的主要依据,根据多年的工作经验及前人研究的基础建立了专家推荐模型,主要建立的步骤参考上述组模型的建立过程(见图2)。
3 科技项目评审分组模型与专家推荐系统模型的匹配
最后,根据上面建立的组模型和专家推荐模型进行相似性匹配,并根据专家历年的专家评价及专家个人评分模型(主要建立标准包括了专家的发表文献指标,承担的各类项目指标、获奖指标、人才培养等指标)进行推荐排序(见图3),即可得到需要的项目评审推荐专家名单。
4 结语
科技项目管理过程中项目评审是最为重要的一环,而项目评审过程中项目的分组及专家的推荐是影响评审的关键,如何将最新的计算机技术应用到科技计划项目评审过程中,建立分组模型、专家推荐模型并尽量实现自动推荐专家,尽量减少人在评估过程中的作用必将是未来科技评审的趋势之一。
参考文献
[1]方延风.科技项目查重中特征词TF-IDF值计算方法的改进[J].情报探索,2012(1):1-3.
[2]富羽鹏,张敏,马少平.通过邮件分析进行专家查找[C]//第四届全国信息检索与内容安全学术会议,2008.
[3]王美姣.基于主题模型的专家检索及应用挖掘[D].昆明:云南大学,2010.
我单位于2014年1月24日参加了 “泰信花园住宅小区修建性规划设计方案专家评审会”。非常感谢各位专家对我单位修建性规划方案提出许多宝贵的意见，这些意见对于我们公司房地产开发非常重要。根据专家提出的论证意见，经过我单位认真学习和研究，现回复如下：
1、应增加地下停车位，降低地面停车率，满足停车需求； 回复：增加地下停车面积，见附图。
2、小区北侧、东侧应做好房屋隔声降噪措施，应种植高大乔木与周边工业项目相隔离；隔离带应不低于20米；
回复：根据现规划与北侧、东侧已经留出的距离，隔离带设计、景观施工图设计中加以完善。
3、小区内部的交通应人车流、车流和消防的要求，进一步完善道路系统；
回复：设计院根据此要求完善《交通分析图》，详见附图。
4、应设置中心绿地及公共绿地，以增加小区内居民的领域感和安全感；中心绿地及公共绿地的规模应按照国家规范的要求布
置；小区内建议少种低矮灌木，增加常绿乔木，以满足停车及绿化需求；
回复：7#、8#及13#、14#设置中心广场，增加绿化面积；苗木种植下一步绿化、景观施工图加以完善。
5、幼儿园位置应调整，宜布局在小区的边缘位置，直接对外开口，既便于家长接送幼儿，也不影响小区门卫、治安和停车等正常物业管理工作；
回复：根据小区的总体平面图，幼儿园与18#位置调换，距离西大门较近，方便接送孩子的出入及物业管理，见修改平面图。
6、建筑的屋顶的造型及颜色应与周边环境协调；应充分考虑屋顶夜景照明设计；建筑单体的户型设计，应考虑周边环境的需求特点；建筑设计上应设置空调机位和太阳能板的位置；
回复：建筑屋顶的造型及颜色是按照“西班牙”风格设计，和新一中的风格基本一致；空调机位及太阳能已经在建筑单体施工图中考虑。
7七层及七层以上住宅应对建筑入口、入口平台、公共道路、候梯厅进行无障碍设计；
回复：在规划设计阶段已经考虑无障碍设计，在建筑设计图及景观设计图中加以完善。
8、物业管理用房集中布置，并按相应的比例配套；公建配套设施应进一步完善，公厕、幼托、幼托活动场地、垃圾收集点、变电室、换热站等公共建筑在总图中明确表示，配建面积标准应符合国家规范的要求；应设置社区管理用房的办公环境；公厕的设置应与城市公厕结合建设；
回复：物业管理用房，已按要求集中布置，详见《总平面图》；公建配套、公厕、幼托、幼托场地、垃圾收集点、变电室、换热站等等在总图中加以完善；配建面积标准已经满足规范要求，详见：《公共设施明细表》，9、小区内必须实行“雨、污”分流，各种市政管线的竖向设计应明确标注，与城市市政管网相连接；
回复：综合管网已经按“雨、污”分流设计，详见《管网综合图》。
10、应设置应急疏散场地，并按抗震规范进行抗震设计，应按人防法规的要求，修建防空地下室；
回复：应急场地结合中心广场设置，施工图已经按照抗震规范设计，防空地下室结合地下车库和人防办协商设计。
11、应根据用地符合需求，合理确定配电数量和具体位置，在总图中标注清楚；建议小区内的配电设施在地上，便于维护；小区供电采用双路电源并自备发电机组；
回复：小区的用电负荷及配电室数量已按照规范要求进行设计，应与当地供电部门衔接，地下配电站改为地上箱式变电站，位置在《总平面图》中标注清楚，双回路电源及自备发电机在后期进行设计及完善。
12、应提供日照分析报告（具有相应资质单位编制的），应提供小区的夜景照明设计效果图；
回复：提供有资质的单位出具的《日照分析报告》，增加小区《夜景照明设计效果图》。
根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委 第 6号令)的要求，受贵局委托，XXXX市节能和循环经济协会于20xx年10月30日组织专家对XXXX工程咨询有限公司的《XXXXX商住小区一期建设项目节能评估报告书》(以下简称《节能评估报告》)进行评审。
根据项目性质，我会组织工程技术专家5人组成评审专家组，并选出***为组长。
评审专家听取了建设单位关于项目情况的介绍和编制单位对《节能评估报告》编制情况的说明，审阅了《节能评估报告》，比对相关资料，复核相关计算过程，形成如下评审意见：
一、本项目为新建工程，项目总投资37622.79万元，建设地址位于XXXX市东城街道XXX大道中X片区X，本项目总用地面积41913.93㎡，总建筑面积132779.55㎡。其中商业及公建配套建筑面积62096.32㎡;公寓建筑面积37877.27㎡;地下室建筑面积32805.96㎡。项目容积率2.32，建筑密度39.1%，绿地率15%。项目建成后的主要能耗是电力、天然气，耗能工质新鲜水。电力年耗量752.40万kwh，折标煤924.70tce/a;天然气年耗量10.57万m³，折标煤128.35tce/a;项目年耗水量15.28万m³，项目年总用能量1053.06tce/a。
二、《节能评估报告》内容基本全面，深度基本符合《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)的要求。《节能评估报告》的内容符合现行的相关法律、
法规、行业准入条件、产业政策和相关标准。
三、《节能评估报告》对项目所涉及的设备、照明、给排水、管理等方面的节能措施作分析，评估意见合理。
四、《节能评估报告》根据项目能源消费情况，分析比对项目所在地能源供应条件，该项目所在地能保障项目的能源供应。
五、经核算，项目新增能源消费量对XXX市“十二五”能源消费增量“****”。项目对所在地完成节能目标任务有***影响。
专家组对《节能评估报告》中的各项内容提出以下建议： 1、 2、 3、
专家组经过综合评估分析，同意该《节能评估报告》通过评审，建议按照专家意见修改后上报。
专家组组长签名：
XXXX市节能和循环经济协会
年10月30日
近日, 中国石油和化学工业联合会在德州组织召开了“德州实华乙炔和二氯乙烷无汞催化合成氯乙烯 (百吨级) 新工艺”项目科技成果鉴定会。该项目由德州实华、中国科学院上海高研院、中科易工 (厦门) 化学科技有限公司共同完成。与会专家通过对试验现场进行了实地考察, 听取了项目技术研究介绍, 审阅了相关资料, 经研究讨论一致认为:该工艺开辟了PVC无汞化生产的新途径, 具有环保、投资少、能耗低、易于实现工业化的优点, 彻底解决了传统工艺中汞污染的问题;技术达到国际领先水平, 具有广阔的应用前景和推广价值;希望加快进程与研究, 尽快实现工业化生产、造福社会。
目前国内普遍采用的传统电石法生产PVC树脂的工艺, 不仅电石能耗高、供应无保证, 其工艺中必须添加的含汞触媒也成为行业发展的制约瓶颈和技术难题。而无汞催化重整制氯乙烯项目实施的重要意义就是采用无汞触媒, 彻底消除PVC行业汞污染现状, 减少二氧化碳排放, 并且减少一半原料电石的消耗, 在每吨产品成本下降1000元的同时, 还提高产品品质。这创造性地开辟了一条适合我国国情的氯乙烯生产工艺线路, 造福子孙, 是具有革命性意义的一件大事, 能引领行业向绿色、环保、环境友好型方向发展。
该项目已被成功纳入国家重点基础研究发展计划—“973”计划和国家“863”计划入库项目, 工信部为此无偿拨款400多万元予以支持, 国家多部委给予重视和关怀。目前该项目正在进行年产2000～5000吨中试扩大试验的装置安装工作。中试成功后计划明年进入产业化建设, 首先在德州实华建设示范生产基地, 完善、成功后向全国推广, 将为中国PVC行业实现无汞化生产、引领企业向绿色、环保、环境友好型方向发展做出巨大贡献。届时, 实华除了能享受实验成果, 还能获得可观的技术转让费, 为企业添上科技的翅膀的同时, 创造更多的效益。
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