开展基层组织建设年相关知识宣传手册（共11篇）
宣传手册
中共XX市委创先争优活动 2012年2月
目录
1、开展基层组织建设年的重大意义是什么？
2、中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？
3、中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？
4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？
5、中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？
6、中组部提出的五个一标准是什么？
7、省委提出实施五大工程是什么？
8、省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？
9、省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？
10、农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？
11、社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？
12、“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？
13、国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？
14、XX市委开展基层组织建设年实施意见要点
（基层组织建设年）领导小组办公室
开展基层组织建设年的重大意义是什么？ 中央把2012年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。
中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？ 强组织、增活力，创先争优迎十八大。中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？
一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是完善加强基层党组织建设的体制机制。
中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？
抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。
全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。
求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。
受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。
中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？
五个目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投
入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
中组部提出的五个一标准是什么？
一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。
省委提出实施五大工程是什么？
一是面向困难群众、困难党员和薄弱基层党组织的“三帮扶工程”；二是新一轮农村基层组织建设“三项工程”；三是社区基层组织建设“五有一创工程”；四是非公有制企业和社会组织“双覆盖双增强工程”；五是边境地区“强基富民固边工程”。省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？
一是在加强基层党组织带头人队伍建设上取得突破；二是在加大基层党建工作经费保障力度上取
得突破；三是在改善群众生产生活条件上取得突破；四是在提升支部建设水平上取得突破。
省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？
主要内容：帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织。
目标要求：“一改善三加强一促进”，“一改善”，就是困难群众、困难党员生产生活条件得到改善；“三加强”，就是广大党员的归属感、荣誉感和先锋模范作用得到加强，薄弱基层党组织凝聚力、战斗力得到加强，党员干部宗旨意识、群众观念得到加强；“一促进”，就是经济发展、民生改善、基层基础等各方面工作得到促进。
农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？
一是农村基层党组织“固本强基工程”；二是农村基层干部“素质提升工程”；三是农村党员“创业带富工程”。
社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？
有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织
“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？
“双覆盖”是指党组织的有形覆盖、党的工作有效覆盖；“双增强”是指增强企业党组织凝聚力、增强企业发展竞争力。
国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？
“四强”是指四强党组织，即：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”是指四优共产党员，即：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
XX市委开展基层组织建设年实施意见要点 工作思路：高度重视、突出重点、加大力度、全面推进、整体提升
三项工作：推进基层组织建设、促进基层党组织晋位升级、扎实开展基层党组织服务民生和“三帮扶”工作。
六项任务：在农村实施新一轮基层组织建设“三项工程”；在社区基层组织大力实施“五有一创”工程；在非公有制经济组织和社会组织深入实施“双覆盖双增强工程”；在国有企业深入开展“四强四优”创建活动；在机关深入推进“三满意”机关创建活动；在事业单位组织实施“为民服务树新风”行动。
名词解释
村干部“一定三有“： 定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。
村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。
文建明工作法：简称乡镇党委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡镇
工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
三级联述联评联考：三级联述，即县乡村党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职。三级联评，即组织基层党组织、党员和群众代表对县乡村党组织抓基层党建工作情况进行评议。三级联考，即把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部考核的重要内容。
非公企业党建“双强六好”：“双强”，发展强、党建强；“六好”，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
三亮三比三评：亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。
开放式党组织活动：指党组织的活动实现开放发展外来和外出党员、开放活动主题策划、开放活动参与对象、开放活动开展形式和开放活动成效评价等。
检查组深入资阳、内江市区以及临江、宝台等乡镇和行政村, 到政务中心、社区、长途汽车站、电信营业网点进行了实地查看, 通过询问营业员, 随机寻访用户等方式了解了成都相关本地网调整的宣传效果。检查结果表明, 两市对成都相关本地网调整工作高度重视, 认真落实了《成都国家统筹城乡综合改革实验区相关本地网调整宣传方案的通知》要求, 在市内报纸、电视、网站上开展了大量宣传工作, 播出了本地网调整短片和宣传片及公告, 资阳还在政府网站上开辟了专题专栏, 在党政机关办公场地、主要路段、悬挂了宣传标语, 在高速路出入口设立了倒计时牌;在人流、车流密集的汽车站、火车站、大型商场酒店、工厂等地悬挂了宣传横幅, 在公交车、出租车粘贴了升位并网宣传标语。两市电信运营企业也利用各自网站、短信平台、户外广告牌、营业厅, 张贴广告, 通过短信、彩铃开展宣传, 大规模地宣传升位并网改号规则, 资费调整方式, 向用户开展了宣传解释工作。检查组通过走访用户, 发现大部分群众都知道了成都相关本地网调整这一重大事件, 并掌握了调整后正确的拨打方式, 了解了相关调整带来的资费变化。
在检查中也发现, 各地在宣传中还存在一些盲点和薄弱环节, 宣传的广度和深度还不够, 宣传标语和广告也不够规范, 部分群众尤其是内江农村地区的村民还不知晓这一事件。检查组要求各地进一步加大社会宣传力度, 充分突出政府的主导作用, 落实好《调整宣传方案》所有规定动作, 充分体现政府的公信力。严格按照全省统一的口径来宣传, 集中力量在并网前开展广泛的、大规模的宣传活动。
为加强知识产权保护宣传，营造创新驱动发展良好环境，杭州市知识产权局认真贯彻落实国家知识产权局“关于开展20--年全国知识产权宣传周活动的通知”精神，结合杭州市知识产权工作特点和优势，认真组织开展“4?26”知识产权宣传周活动。
宣传周活动大力加强知识产权保护运用，加快知识产权强国建设，活动内容丰富，亮点鲜明，精彩纷呈。“4?26”期间，杭州市知识产权局在淳安县、桐庐县举办了企业专利侵权救济培训，提高企业知识产权保护意识;在杭州日报、杭州网发布了20--杭州市知识产权保护状况白皮书，公布了一批有影响、具有典型性的知识产权保护重要事件、人物和案例;举办多种形式的知识产权联合宣传咨询服务活动;派遣专利执法人员进驻第十二届中国国际动漫节，开展展会假冒专利现场执法活动。
4月26日，杭州市知识产权局联合富阳区、临安市、桐庐县、建德市、淳安县知识产权局，对淳安县联华超市开展了假冒专利联合执法专项行动;4月27日，在桐庐县公安、工商、税务等部门配合下，市知识产权局联合五个(区、县、市)知识产权局对桐庐县分水制笔企业进行了侵权专利行为的专项执法活动，有力打击了侵权假冒专利违法行为。
以一流的干部作风营造一流的帮促环境
建一流作风，育一流队伍，创一流帮促，争一流业绩。转变干部作风，规范帮促行为。围绕发展抓作风，抓好作风促发展。
抓好作风建设，实现党员干部受教育、机关作风大转变、人民群众得实惠!
开展作风建设活动，以优良党风带政风促民风!以正气新风树立新形象，以真抓实干创造新业绩！转变作风、真心帮扶、联系群众、促进和谐。
深化四帮四促，加强作风建设，提高行政效能，优化发展环境!
以正气新风树立新形象 以真抓实干创造新业绩 一等二靠三落空 一想二干三成功
二、基层组织建设年活动标语： 深化创先争优活动，加强基层组织建设 强组织、增活力，创先争优迎十八大
扎实推进基层组织建设年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
开展五带头星级管理，促进全民创先争优 加强基层组织，提高党建工作科学化水平履职尽责创先进，立足岗位争优秀
加强党的建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力 推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐
高起点谋划，高标准定位，高质量推进基层组织建设年工作 聚精会神抓党建，专心致志搞建设，一心一意谋发展 立足岗位比作为，创先争优当先锋
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础 坚持高标准、严要求，精心组织基层组织建设年活动 党员经常受教育 科学发展上水平群众长期得实惠 基层组织创先进，广大党员争优秀，立足本职建新功 抓党建，促发展，努力实现脱贫强县设市目标 一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜
1、深化“五比”党建主题活动推进基层组织建设年
2、努力把基层组织建设年建成群众满意工程
3、实施“五大工程” 开展“七大行动”扎实推进基层组织建设年
4、注重真学真推真用实现文建明工作法本土化
5、推广杨帮武治村法推动农村跨越式发展
6、提高党员素质加强组织建设服务人民群众
7、开展千名机关干部进基层帮万户活动构建五联五诺联系服务群众长效机制
8、实施三分类三升级建设“五好”基层组织
9、摸清组织现状科学对标定级抓好晋位升级
10、组织创先进党员争优秀群众得实惠
11、推行党员两先制度 激发党员队伍活力
12、贴近基层需求回应党员关切顺应群众期盼
13、党员履诺葆先进支部践诺促发展
14、加强基层组织建设巩固党的执政地位
15、践行大竹精神争当“五比”标兵
16、深化创先争优活动加强基层组织建设
17、强组织增活力创先争优喜迎十八大
18、加强基层组织建设提升党建科学化水平
19、实现组织全覆盖 作风大改进 能力大提升 群众得实惠
20、做科学发展带头人当人民群众贴心人
干部直接联系服务群众工作宣传标语
1、比学习比实干比创新比效率比业绩
深入开展基层组织建设年
2、机关干部下基层进村组入农户
干部携手谋发展解难事奔富裕
3、干部下基层心贴心服务人民
党员结穷亲实打实帮助群众
4、干部走出机关转作风党员沉进基层解民忧
5、干部入户听民声春风化雨润民心
6、作风在一线转变困难在一线解决
7、感情上贴近基层行动上深入群众
8、手牵手联解困难事心连心共奏和谐曲
9、送政策释民惑 送温暖聚民心送服务解民难
10、联系服务人民群众共建美好幸福大竹
11、进万家门知万家情解万家难暖万家心
12、密切联系人民群众弘扬党的优良传统
13、人民群众是党的执政基石、力量源泉和胜利之本
基层组织建设年活动开展以来，我乡积极贯彻党的十七届六中全会和省、市、县组织工作精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以乡村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。
1.村级活动场所建设工作。我乡辖XX个行政村，其中XX个已建立村级活动场所，并配备了桌椅、电脑等基本办公设施；另外X个行政村（XX村、XX村）的村级组织活动中心正在建设中，预计XX月前完成。
2.党支部分类定级工作。经乡党委综合评定，全乡共XX个支部参评，90分以上的有X个，为XX村支部、XX村支部、XX村支部、XX支部，被评为“一类”等次；80-60分XX个，为XX村支部、XX村支部、XX村支部、XX村支部，被评为“二类”等次；60分以下的X个，为XX村支部、XX村支部、XX村支部，被评为“三类”等次。X月XX日，我乡召开了2012基层组织建设年分类定级工作部署会。会议对基层组织建设年活动开展以来，所做工作进行了阶段总结，并对今年组织建设年分类定级工作进行部署，就群众评议、党组织自评等环节涉及到的细节，做了进一步明确；就活动开展以来出现的问题和疑问进行了梳理，进一步统一了思想和认识。
3.党员星级管理工作。我乡按照细化标准，分级考评，健全激励机制的程序，采取召开测评会议、听取述职报告、个别座谈、查看资料等形式，对全乡XX个党支部、XXX名党员的“星级管理” 1
工作进行考核，对照考评标准逐项逐条评分，按照考评结果严格兑现奖惩。对在“星级管理”中表现突出、创星级别较高的党组织和党员，给予表彰奖励；对创星级别较低、工作无起色的党组织和党员，给予帮扶，限期整改，必要的进行组织处理。极大的激发了党员的热情。
4.村民小组长建设工作。4月中旬，我乡XX个行政村以村民投票的方式选举了XXX名村民小组长，其中新当选XX人，连任XX人，平均年龄XXX岁，初中以上学历占XX%，致富带头人占XX%，党员人数占小组长人数的XX%，从年龄、学历、能力上优化了村民小组织队伍。
5.党员发展工作。我乡全面推行“群众推荐、支部推选、党委考察、全程公示”的方式，提高群众的民主意识和入党积极分子的质量，同时加强对高校毕业生和退伍军人预备党员的跟踪教育管理。目前，我乡今年收到入党申请书XXX份，确定发展对象XX人，其中女性X人，中专以上学历X人。
6.党费收缴工作。乡机关党支部已完成半年党费收缴工作，并督促各村支部在6月15日前完成。
7.优秀村支书推荐人为XXX，红旗党支部推荐村为XX村、红星共产党员推荐人为XX村XX。
8.2011离任村干部生活补助以及专职村干部绩效报酬的发放工作已于5月前完成。
9.非公有制经济组织党组织组建和党的工作开展情况。针对我乡非公企业联合支部组建时间短、部分企业主支持不够、缺少懂党建业务工作人员以及党员人数太少、缺少活动场地等问题，我们采
取了分类指导，以点带面的方法，开展了结对共建活动，指派4名党员对7个企业进行分类指导，帮助企业探索符合企业实际的党组织活动方式；同时大力推荐有能力、有学历、有觉悟的企业人员入党，从基础上提高非公企业支部党员的质量，为党建工作开展培养良好的组织基础。
10.党代表工作室设置及党代表联系党员群众工作情况。按照上级要求建立了xx乡党代表联系党员群众工作台账，县、乡代表118人共联系党员群众133名。党代表工作室设立在乡政府三楼会议室。
11.基层组织建设年简报、党委书记访谈工作已安排就绪。典型工作：创新基层组织生活方式，开展“党员政治生日”主题活动，乡机关支部计划于7月1日组织开展“党员政治生日”主题活动，将一本写有党员入党日和寄语的书籍赠送给党员，旨在使党员们进行自我教育和反思，进一步密切党组织与党员之间、党员与党员之间的联系，激发党员的荣誉感、责任感和使命感。
工作汇报
尊敬的各位领导：
大家上午好，首先，欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作。下面我就****镇基层组织建设年活动开展情况做一简要汇报：
一、基本情况
****镇镇辖15村，100个村民小组, 总人口6300户，24600多人，全镇行政区域面积 62平方公里。全镇现有党员658人，设一个党委，1个党总支，22个党支部，其中农村党支部15个。
二、工作开展情况
（一）加强组织领导，精心安排部署
自全县县委工作会议以来，我镇高度重视开展基层组织建设年活动，及时召开党委会进行专题研究，按照省、市、县委的安排部署和《开展基层组织建设年活动实施方案》的要求，成立了由镇党委副书记、镇长**为组长，其他领导班子成员为副组长，各村支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，制定了《**镇开展基层组织建设年活动实施方案》，确定以迎接党的十八大为主线，以强组织、破难题、增活力、惠民生、促发展、保稳定为主题，以“五个提升”（基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升）为目标，以“五个建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）为重点，不断丰富活动载体，创新工作机制，落实工作责任。于3月16日召开了全镇开展基层组织建设年活动动员大会；3月17日至19日，15个支部相继召开了动员大会，对开展活动进行了安排部署，各支部按照要求，分别成立了相应的领导小组，结合实际制定了工作计划；运用多种形式宣传基层组织建设活动年的重要意义、指导思想、工作重点，全镇共书写固定标语20幅，悬挂横幅10余幅，制作宣传栏和展板16（期）次，为开展基层组织年活动营造了良好的舆论氛围。
（二）深入调查研究，准确掌握基层组织运行情况
我们以开展联村联户、为民富民活动为契机，组织干部进村入户，对照“五个好”党支部建设的标准和要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村级班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全镇开展入户调查1500余户，发放征求意见表1500份，发放“民主评议党员测评表”1500份，参与测评的党员610
余人，参加测评的群众3800余人，参加测评的服务对象75余人。将所收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后如实向镇党委进行反馈，确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。
（三）扎实组织实施，确保活动取得实效
针对调研结果，我们对各支部进行对标定位，将**、**、**、**4个村评为先进村级班子，将**、**2个村评为后进村级班子，其他9个村为中等班子，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点，认真开展巩固、规范、争优、晋级工作。
一是将开展基层组织年活动当前全镇开展的 “转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”教育实践活动相结合，通过活动的开展，有效破解影响和制约全镇经济社会发展的突出问题，进一步转变干部作风，提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是将开展基层组织年活动与深化“争星树旗”活动，激发班子活力相结合。我镇在15个村和机关党员中开展了争星树旗活动，按照“一诺三评三公开”的要求，把“五个好、五带头”具体细化到日常工作中，通过公开承诺、领导点评、群众评议、公开结果、表彰奖励等措施，激发了两委班子成员和党员的工作热情，推动了各项工作落实。去年建党90周年纪念大会和年初共表彰先进基层党组织、优秀共产党员180多人次。
三是将开展基层组织年活动与“联村联户、为民富民”行动相结合。按照县上的安排部署，我镇组织了3次干部进村入户，调查摸底，了解民情活动，通过开展干部进村入户活动，贴近了干群感情，增强干部宗旨意识、群众观念进一步增强。四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。去年，我镇投入近6万元有力推进村便民服务室建设，**村便民服务室已建成投入使用。今年计划全面推行，并且规范**、**、**、**等村坐班制，落实了村级服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等12项制度，为群众办事提供了流水线便民服务，为下步在全镇广大党员中全面推开便民服务流水线工作探索经验。
五是将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，明确村级党组织、村委会工作职责，健全党员干部承诺、四议两公开制度，推行“3+5”工作法，即民情直访、民意直通、民事直办和事前公告制、定事合议制、事定承诺制、事中监督制、事后评议
制。全镇15个村都设立了党务、政务公开栏，大力推行党务、村务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。
六是将开展基层组织年活动与实施党员素质提升工程相结合。切实抓好党员教育培训工作，各村党支部都制定培训计划，依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识培训，增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训300人（次），目前准备以科技文化宣传月活动为契机，开展第2次较大规模的科技培训。
七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年，在配合抓好东罗村省级党建示范点的同时，着力抓了广化、胡寨党建示范村创建工作，制定了创建方案，明确了工作措施，靠实了责任领导，充分发挥典型示范带动作用，推进全镇基层党建工作水平再上新的台阶。
八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来，统筹安排，精心组织，科学实施，做到开展活动与促进工作“两不务、两促进”。
三、今后的工作
一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，创新工作机制。大力发展农村经济，壮大集体经济实力，增强为民办事的能力，同时，大力探索便民服务的好途径、好方法。
二是要全面加强村级两委班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强村党支部班子成员，建立健全激励机制，充分调动村干部工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。
三是加强非公企业党建工作。加大对非公企业的党建力度，积极探索非公企业党建的有效载体和模式，促进两新组织党建工作上水平。
四是健全工作制度，规范监督管理。建立完善镇党委、政府重大事项决策等制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善农村党员承诺制，加强机关事业单位人员绩效考评，出台村干部绩效考核管理办法，做到以制度管人，按制度办事。
一、基层组织建设年活动的启动和分类定级开展情况
公司现有党员xx人，设xx个党支部，根据《xxx委员会关于印发在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案的通知》文件部署，我们于xx月xx日召开了党支部书记会，对文件进行了学习并布置启动基层组织建设年活动。xx月初，党群工作部在xxx书记的带领下，对各党支部的工作进行了检查指导和服务。各党支部结合民主评议和自评，进行了分类定级，xxx党支部、xxx党支部、xxx党支部评定为xx星级；xxx党支部、xxx党支部……评定为4星级;xxx党支部、xxx党支部……评定为3星级。
二、基层组织建设年活动的“五项计划”推进落实情况
1、“党建工作全覆盖”推进计划。
公司目前共有班组xxx个，其中：xxx班、xxx班；xxx班、xxx班、xxx班；xxx班共计xx个党员空白班组。公司党委提出了在两年内实现所有班组都有党员的目标。XX年我们将采用三项途径来确保消灭50%的空白班组，一是工作调配；二是组织发展；三是党员到空白班组兼职。有党员空白班组的党支部按要求提交了消灭空白党员班组计划。
XX年上半年，我们通过组织调配已经消灭了xx个空白班组，下半年我们拟通过组织发展再消灭xx至xx个党员空 白班组。
2、“建立完善好制度”推进计划。
xx月份，我们组织党支部书记、支部委员对新修订的《党委工作条例》、《党支部工作条例》和《党员教育管理条例》进行了学习。从党支部的地位与作用、党支部的组织工作、党支部的会议和学习、党支部工作原则和制度建立xx个方面进行了培训。制订了党支部建立流程、党支部换届流程、入党积极分子培养流程、预备党员接收流程、预备党员转正流程等一系列党支部工作规范和流程。
3、“党支部三项活动”推进计划。
我们建立了党支部“三会一课”工作流程、民主评议党员工作流程、党员组织生活会流程等。
我满还加强了对积极分子的培养教育，严把党员入口关。XX年，入党积极分子人数由xx人扩大到了xx人。
为加强对“三项活动一个竞赛”的组织领导，我们先后组织召开了党委委员会、支部书记会布置工作，并先后下发了7份文件，把工作具体化、流程化，使党支部开展“三项活动一个竞赛”有目标、有方案、有特色。在开展“三项活动一个竞赛“活动中，公司各党支部攻关立项xx项，组织最佳党日活动xx次，全体党员公开承诺xx件。
各党支部在开展“三项活动一个竞赛“活动中，结合本支部实际，活动各具特色。如：xx党支部召开全体党员大会，动员布置“三项活动、一个竞赛”活动工作，成立支部书记为核心的“立项攻关”活动领导小组和党支部升级达标竞赛活动领导小组。要求每名党员同志紧紧围绕公司生产经营工作，立足本岗位，充分发挥党员先锋模范作用。支部书记带队全体党员参加，积极配合协调xxx工作，当日xxx交检入库xx件，完成日计划xx％，解决现场部分问题。
全体党员立足本岗位以“小改小革、合理化建议”改善提升生产进度和质量为主题开展活动，共计实现小改小革和合理化建议xx项，QCD成果x项，并在公司成果发布会上发表，取得明显成效。
在开展“为民服务 创先争优”活动中，xxx党支部以“为民服务 创先争优”为重点，把重心放在为用户服务、为现场服务工作上。XX年共实施xxx服务，组织了xx次培训，包括新产品知识、业务知识及品牌服务政策的专项培训，涵盖xx部、xx部、xx部、xx部、xx部及服务站共计xxx人次参与，通过培训不仅提高了员工的业务能力，同时还加强了相互之间的沟通和交流。
4、“党组织星级达标”推进计划。
我们按照《xxxx“四强”党委评价细则》和《xxxx“四强”党支部评价细则》，各党支部进行了民主评议和自评。根据公司各党支部实际情况，我们开展了党建“五个工程”建设，即：xxx工程、xxx工程、xxx工程、xxx工程、xxx工程。以此来全面推进党支部基础建设工作。
5、“公司党建领头雁”推进计划。
公司党支部书记都参加了新任党支部书记的上岗培训及党务干部的集中轮训，参与率100%。
xx月份组织了公司党支部书记和支部委员的培训，xx月份参加了xxxx党委组织的党群干部培训。
三、基层组织建设的主要特点、存在的问题和活动推进中的难点
基层组织建设是一项系统的长期的工作，是党建工作创新与发展的基础。当前在活动推进过程中，还存在一些问题和难点，主要表现在：
1、党支部视野不宽，创新不够，活动内容、形式单一，缺乏吸引力。
2、目前公司党务干部基本都是兼职，行政工作和党务工作在精力分配上不均衡，导致党支部工作流于形式，对党员群众难以形成吸引力。
3、对党务干部和党员的培训力度不够。
四、对公司开展基层组织建设年活动的建议
1、组织党支部交流、参观和学习，开阔基层党务干部的视野。
关于开展基层组织建设年活动的实施方案
各党支部：
为进一步加强和改进基层组织建设，深化和巩固创先争优成果。根据《中共xxxx区委办公室关于转发<中共xxxx区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施意见>的通知（凉办发[2012]16号）》，结合实际，现就全乡开展基层组织建设年活动制定本实施方案。
一、总体要求
开展基层组织建设年活动，要以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全乡经济
社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的努力，主要实现以下目标：各党支部战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。创新党组织设臵模式，扩大党组织覆盖，形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系；健全完善党建工作制度，形成相互配套、务实管用的制度体系；创新党建活动载体，丰富党建活动形式，形成基层需要、群众欢迎的党建载体体系；强化过程管理，坚持“四项”制度，形成职能清晰、任务具体的责任体系；实行岗位目标责任制和任期目标管理，形成主题明确、方法科学的考评体系；加大经费投入力度，形成经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
三、方法步骤
1、调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行分类定级，确定先进、一般、后进党支部的名单。
和计划，建立健全乡村干部日常培训、培训、专题培训等制度，鼓励村干部参加学历教育，开展乡村干部轮训工作，培训面不低于20％，集中培训时间不少于7天。健全和完善《村干部管理考核评价办法》，严格实行村党支部书记岗位目标责任制，村党支部书记要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、目标和每年要办的实事，报乡党委审核同意后实施。建立“一诺双述双评双挂钩”制度，村党支部书记年初在本村党员群众大会上对任期目标和目标任务作出公开承诺，年底分别向乡党委、本村党员群众大会述职，接受评议，评议结果与绩效报酬挂钩、与调整使用挂钩。及时调整不胜任现职村干部。按照区上制定的《加强和改进大学生村官工作的意见》，完善大学生村官培养、管理机制，更好地发挥大学生村官在服务新农村建设中的作用。
----充分发挥村党支部的作用。深入推进“四议两公开”工作法，制定村党支部工作规程，建立全程记实制度，不断健全完善村级民主自治机制，强化民主监督，落实党务公开制度，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。按照“一定三有”要求，完善和落实村党支部工作目标责任制，落实村干部选拔任用、年薪待遇、报酬增长、学历教育、考核激励、养老保险、定期体检、离任补助八项激励保障机制。改进村党支部领导方式和活动方式，把党支部活动与发
展设施农牧业、农业结构调整、新农村建设、强村富民等紧密结合起来，着力推动“设施农牧业+特色林果业”发展、生态建设、村容村貌整治等任务的落实。通过选派大学生村官、加强科技服务、包村工作组结对帮扶帮建等措施，整合党建资源，增强村级组织发挥作用的合力。认真做好新时期反邪教工作，丰富群众生活，占领文化阵地，不断加强法制建设，提高广大农民的法治意识，增强抵制邪教渗透的自觉性，维护社会稳定。
----健全乡党委科学化运行机制。推广“文建明工作法”，按照乡镇党委工作规程，规范乡党委运行机制，严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，扩大党委议事决策中的民主。按照《xxxx区乡镇(街道)、区直部门(单位)党政主要领导监督管理办法(试行)》要求，不断健全各项制度，形成符合实际的科学化管理运行机制。
2、抓覆盖，促进机关和学校党建工作上水平
----开创机关党建工作新局面。按照“机关党建走在前”的要求，把加强党性修养、树立和弘扬良好作风摆在突出位臵，全面加强领导班子思想政治建设。以“三亮三比三评”为载体，深入开展为民服务创先争优活动。抓好“群众满意窗口”示范点创建工作。进一步完善服务承诺、限时办结、绩效考评等制度，规范机关干部管理，转变作风、提升素质，充分发挥机关党建保障中心工作、服务中心工作的作用。
层组织建设年活动各项工作任务的落实情况进行督查指导，帮助解决工作中存在的困难和问题。同时，乡基层组织建设年活动领导小组办公室要对各党支部开展基层组织建设年活动的成效以及发挥作用的情况进行梳理，有针对性地提出改进措施，确保活动顺利有序开展。
3、强化宣传。乡基层组织建设年活动领导小组办公室要认真挖掘创建过程中的先进典型，总结成功经验，充分利用简报等各种宣传形式，大力宣传全乡范围内的好典型和好经验，把成功的做法而后经验用制度的形式固定下来，形成长效机制，努力营造良好的舆论氛围。
4、有效结合。各党支部要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与“乡村干部大走访”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动落实设施农牧业、特色经济林、农业结构调整、新农村建设等各项重点工作结合起来，统筹安排，全面推进，务求取得实效。
中共xxxx委员会
开展基层组织建设年活动6月份工作任务完成情况
汇报
根据《改则县关于做好基层组织建设年六月份工作的通知》党建办发[2012]12号文件精神，洞措乡党委严格按照县委有关要求，狠抓落实，进一步强化组织领导，始终坚持正确引导，各项工作任务有序开展。现就基层组织建设年活动6月份进展情况汇报如下：
一、加强组织领导，健全相关信息管理
为进一步壮大基层党组织队伍，不断巩固党的执政地位，洞措乡认真按照阿强基组办[ 2012]33号文件精神和有关要求，在驻村工作队的大力协助下进一步建立健全了牧民党员信息库。着重从员入党情况、党员档案内容不够完善、记录不清、年龄和学历造假情况加强完善和整改，并及时上报有关部门。同时进一步加强党员档案管理，严格实行定期归档，由乡党委指派专人将村干部和牧民党员档案信息录入计算机，实行电子化管理，以便在各种变动情况下在计算机中进行更改。
二、进一步加强村级活动场所的管理工作
在加强村级组织活动场所管理使用方面，洞措乡制定并完善了切实可行的村级组织活动场所管理使用办法。在各村驻村工作队的帮助下，我乡五个行政村村活动场所都实现了（有牌子、有人员、有场所、有制度、有活动）的基础上，还做到了活动室内有国旗、在活动室墙上有领袖像，在五个行政村的牧屋书家里有各类书籍和学习资料。但也在五个村各种台账建立上还不够完善的问题，下一步我乡在这方面将进一步加强。现在我乡五个村的村活动室逐步形成了集中党组织和群团组织开展活动、村民办事、教育培训等多项功能于一体的综合阵地。
三、严肃组织纪律，认真培养发展党员
做好党员发展方面：根据县党建下发的（改党建办发
[2012]11号）文件精神，我乡积极、慎重地做了入党积极分子的培养工作和预备党员转正工作，并完全按照县党建办下发的党员花名册样本认真填写了党员人数和党员基本信息，全乡现在共有中共正式党员182名（其中牧民党员161名、乡机关党员20名、乡小学党员1名）。预备期将满，即将转正的党员有13名（其中乡机关4名、村级9名）。新吸收预备党员共25名（其中乡机关3名、乡小学2名、乡临时工1名、村级19名）。新吸收积极分子共24名（其中乡机关3名、乡卫生院1名、乡小学6名、村级14名）。
四、健全分类定级工作台账
我乡根据县党建办下发的改党建办发[2012]10号文件精神，按照统一发放的样本认真对各村的基本情况进行统计，切实做好牧户增收规划、基层党组织党员台账、党支部分类定级台账、领导点评工作台账、无职党员设岗定责岗位台账。
五、大力开展“七一”表彰推荐工作
在“七一”创先争优表彰推荐工作上，我乡积极向县委推荐在创先争优活动中表现好、成绩突出的基层党支部是洞措乡曲登村党支部，优秀共产党员是洞措乡洞错村提嘎组强多同志，创先争优活动先进单位是县委办。为切实做到鼓励先进，鞭策后进的工作要求，乡党委、政府将于“七一”之际在全乡进行表彰工作。
中共洞措乡党委
在基层组织建设年活动中，我县积极贯彻省、市会议精神，及时召开全县基层组织建设年活动启动会，立足实际，以建设发展型党组织为引领，规范化制度建设，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。
一、扎实开展建设发展型党组织工作，为基层组织建设年活动奠定坚实基础
一是组建了跨越发展看党建采访组，开展“党委书记谈发展”活动。由县报社、电视台抽调人员组成“党委书记谈发展”采访组对全县25个乡镇党委书记进行了专访，纳雍报、县电视陆续刊登（播放）访谈内容。各乡镇党委书记结合乡镇区域优势就如何建设发展型党组织、如何推动经济社会的发展等提出了各具特色的发展思路、措施、目标、保障，营造全县建设发展型党组织的舆论氛围。采访结束后，把25个乡镇党委书记的采访文章编印成册。
二是创新培训形式和载体，着力提升村干部发展能力。为筑牢建设发展型党组织“基石”，提升村干部素质，我县整合经费180万元，从“县级、市级、市外、省级、省外”五个层面加强村干部教育培训。培训中过程中，我们举办了首届“村官发展论坛”，聘请8个部门的领导和50名“村官”参加。为不同区域的“村官”搭建互相学习、交流和沟通的平台，让村干部进一步理清发展思路，激发创业热情。针对老百姓最关心的民生、农村基础设施建设和农业产业结构调整等问题，在每期村干部培训中，专门安排了半天时间开展“村干部〃科局长”对话发展，聘请相关县直单位领导和各个区域各个层次的村干部对话，每期敲定一个主题，并根据主题就当前农村出现的问题和困难解惑释疑。推出“村干部报告厅”，定期邀请村干部作报告，提振全县干部比学赶超的精气神。
二、加大投入力度，创新活动载体，全面推进基层组织建设 1
年活动向前发展
中央、省委、地委启动了全国、全省、全市基层组织建设年活动动员会后，我县高度重视，县委书记多次参加研究党建工作，2月9日率先在全市启动了基层组织建设年活动动员会，下发了全县基层组织建设年活动实施方案（征求意见稿），同时加大投入力度，在以往党建工作经费投入的基础上，预计新增党建工作经费1000万元，全县党建工作经费投入达到3000万元。创新活动载体，采取有效措施推进全县基层组织建设年活动。
一是扎实开展好述职述廉、质询、评议活动。一年2次在村（社区）干部中开展述职述廉、质询、评议工作，让村干部更加履职守纪。首先由村干部进行述职述廉，内容包括推动发展、为民办事、公平公正等方面，支部书记还要述党建，接着由参会群众对村干部进行质询，最后由参会群众对村干部进行现场评议，对满意率达不到60%的村“两委”班子、称职率达不到60%和廉洁自律不好的村干部进行调查处理。目前，第1次村（社区）干部述职述廉、质询、评议已开展完成。
二是对组织工作实行积分制管理。为强化组织工作过程管理，实行组织工作积分制考核管理。组织工作积分由年终目标检查得分、平时工作动态积分、加减分三个部分组成。年终目标检查得分和平时工作积分得分各占50%，涉及组织工作的加减分参照该县实绩考核办规定的标准执行。平时工作积分考核上不封顶，根据各块工作的权重，年终将各块工作积分按比例折算后相加，作为各乡镇、各部门的积分考核得分。
三是组建农民讲师团，开展“边贫行动”。结合建设发展型党组织和远程教育工作，组建县乡两级农民讲师团，围绕党和国家的方针政策、农业产业结构调整等方面深入全县边远贫困村进行巡回宣讲。目前已开展了3场巡讲。
四是举办机关干部“周末讲座”。每周六在县委党校举办一期机关干部“周末讲座”，由县委党校教师针对国发2号文件、毕节试验区新一轮经济发展解读、行政礼仪等内容对县直机关干部进行轮训，全年计划举办40期，每期培训100人。目前，已举办了3期。
五是对全县基层党组织进行全面调查摸底。从调查研究入手，组织力量，通过各种形式，采取“一个支部一个对策”的办法，建立所属基层党组织的工作台账，做到情况明、底数清，要按照“巩固先进、提升中间、整顿后进”的要求，整顿软弱涣散基层党组织。目前，已作好分类排查工作。
三、集中力量，推进亮点，全面打造各类党建示范点
为大力培育和推广基层党建工作先进典型，我县在全县范围内拟打造各类党建示范点13个：一是拟打造龙场镇新塘村、维新镇坪子村为全县农村党建示范点。二是拟打造雍熙镇公园社区、王家寨镇居仁社区为社区党建示范点。三是拟打造雍熙镇党委、王家寨镇党委为乡镇党委党建示范点。四是拟打造县交通和运输局、县卫生和食品药品监督管理局为机关党建示范点。五是拟打造雍安育才高级中学、百兴镇中心学校为学校党建示范点。六是拟打造鹏腾生态畜牧科技示范园、纳雍新立医院为非公企业党建示范点。七是拟打造隆庆乌江水泥厂为“四区”党建示范点。
同时，我县采取由县委常委牵头，常委所在的部门作为牵头部门，项目化运作、集团式打造的方式，在全县打造11个村级精品示范点，具体的示范点由县委常委在所联系的乡镇选择。要求牵头常委年内到示范点召开现场办公会不少于4次、召开联席会议不少于４次。通过打造，让每个打造点实现有功能齐全的活动场所、有形成规模的特色产业、有风格独特的村容村貌、有战斗力强的领导班子、有创业带富的党员队伍、有民主管理的良好机制、有稳定增收的集体经济。目前，县委已下发了方案，各位常委正在所联系的乡镇选择拟打造的示范点。
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开展基层建设年会议记录06-24
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在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案05-29
东门村开展基层组织建设年活动的实施方案04-07
基层党组织开展10-25
