关于加强高校党员档案管理的思考讲解

关于加强高校党员档案管理的思考讲解（共9篇）

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇1

[ 10-09-24 15:41:00 ]

作者：曹济群

编辑：studa20

[摘要]加强高校党员档案管理,是学校基层党员管理水平,适应新时期高校基层党组织建设的需要。本文从分析高校党员档案管理中的问题入手,针对问题,提出切实可行的相应对策和措施。

[关键词]高校 党员档案 管理

一、高校党员档案管理存在的问题

1.党员档案管理意识薄弱

部分高校基层党组织对党员档案管理工作重视不够,存在“重教学、轻党建”的思想,党组织负责人认为档案管理是党务工作者或分工干部份内之事,与己无关,不想去抓,也不愿去抓。有的党组织认为党员档案可有可无,在管理方面投入不划算,没有效益,处于不被重视的环境。从而使得高校党员档案管理工作处于被动落后局面,严重影响党员档案管理工作的开展,甚至影响到高校其他工作的顺利开展。

2.党员档案管理设备落后

目前高校党员档案管理工作基本处于“看庙守摊”的被动局面,普遍存在设备简陋、陈旧的情况。有些高校的党员档案放在没有加锁的木制文件柜中,没有档案袋,没有专用柜,更没有防虫防腐设备,也没有防火设施,更没有先进的档案信息管理系统。

3.党员档案管理工作人员业务素质偏低

目前,由于岗位性质,高校基层党建工作由辅导员负责,但其存在流动性大,任职周期短,专职人员缺乏,对学生党员指导力度不够的状况。新上岗的党务人员没有经过必要的岗位培训,过于简单的看待组织管理工作,在日常的操作中时常会出现因工作人员欠缺党的基本理论知识,忽视细节,导致工作出现疏漏。

4.党员的信息库建设不够完善

高校管理党员档案信息,建立党员信息库是必不可少的。目前许多高校组织部门都在使用2005年由中组部下发的“中国共产党本信息管理系统”,该系统可以有效地整合有关党的建设信息资源,便于各组织机构掌握范围内的党员信息。但是,在使用中发现很多高校对党员档案相关资料信息掌握不够充分,并且部分信息出现空白和错误。尤其在“中国共产党本信息管理系统”的日常维护中,不重视党员信息的更新,不重视新转入党员信息的采集,不重视已转出党员信息的转移,不重视“中国共产党本信息管理系统”软件的升级等工作,此外该系统还欠缺一些必要的管理功能,有待进一步完善。

5.党员材料目录不够完整

目前,档案归档工作中学生党员材料归档缺少目录,或者学生党员材料没有目录问题严重,没有材料目录或目录不全造成了高校学生党员档案管理中存在了诸多问题。在学生党员材料装档过程中,各高校学生党员材料目录不一致,有的高校将思想汇报、自传、党校学习成绩等材料装入档案,有的高校将部分党员材料不装入档案,导致学生党员材料在转接过程中出现缺少相关材料的现象。党员材料目录的不完整也容易造成在党员材料转接过程中遗失的现象,给高校党员档案管理造成了严重的不良后果。

[ 10-09-24 15:41:00 ]

作者：曹济群

编辑：studa20

二、高校党员档案管理相关思考及建议

1.加强领导,增强党员档案管理意识

高校党员档案管理工作是高校工作的一个方面,同样具有专门性和机要性的特点。各级党组织要认识到加强党员档案管理工作的重要性,高度重视党员档案管理工作,增强党员档案管理意识,把规范党员档案的管理工作纳入学校党建工作的重要内容,切实加强领导,落实领导工作责任。

2.加大投入,改善党员档案管理条件

各高校基层党组织要努力加大对党员档案管理的经费投入,划拨专项资金,为党员档案管理工作提供强有力的资金保障,改善党员档案管理的软硬件条件。在硬件方面,档案管理机构需更新管理设备,按照“勤俭节约与适应需要”原则,配备必要的党员档案及党务工作档案专柜、档案盒、档案袋及装订、保管工具等;同时配备防盗、防火等保安设施,确保档案的安全;引进新进的管理系统,实现管理信息化。在软件方面,一是要加大对管理人员的培训力度,提高档案管理人员的素质和实践技能;二是要更新档案管理理念,发挥档案的有效功能。

3.建立党员档案管理的长效机制

要建立健全党员档案管理的有关制度和办法,明确责任,强化措施,不断提高管理水平。完善党员档案管理机制,逐步实现党员档案制度化、规范化管理。按照党员档案管理的有关规定,结合本校、本单位的实际,建立健全档案收集登记制度、鉴别归档制度、档案管理人员工作制度等一系列制度。在档案工作中严格坚持按制度、按程序办事,实行“五不查阅”和“三不转递”,档案无特殊情况不离开办公室。强化党员档案管理的基础工作,保证党员档案材料收集全面、整理保存及时规范、查阅使用严格有序。

4.加强党员档案的信息网络化管理

传统的手工管理已经无法适应新形势下的党员档案管理要求,因此,在网络环境下党员档案推行网络化、信息化管理是必由之路。为此,高校应将党员档案管理的重心从实体管理转移到网络信息化管理上来,购买研制开发党员档案信息管理系统,实现高校党员档案的计算机信息化管理。同时党员档案管理人员也必须提高业务素质和技能知识,把握现代化管理手段,充分利用计算机建立党员档案数据库,实现计算机对党员档案的完整、准确和动态管理,促进高校党员档案管理工作的顺利实施,同时全面服务于学校的整体建设和发展。

5.积极挖掘和发挥党员档案的整体功能

档案建设的价值就是在于提高其利用率,发展备查、参观等作用。因此,要研究和探索发挥党员档案作用的新途径和新机制,重点要在两个结合上下功夫:一要将党员档案建设与规范党员组织关系接转、加强党员队伍管理结合起来。二要将党员档案建设与关爱学生党员、发挥党员作用结合起来。建设党员档案,本身就是对党员的一种关爱。各地各单位要抓住建设党员档案的有利契机,通过核对、集中补录资料等形式,实实在在地摸清党员的基本情况、家庭情况、平常流动情况等等,建立和完善党员信息库,定期对党员的思想状况进行分析。

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇2

一、大学生党员管理中存在的主要问题

一直以来, 各高校都高度重视大学生党员的发展工作, 特别是对入党积极分子的培养和预备党员的发展做了大量细致的工作, 也取得了不错的成绩。但是, 对大学生党员的后继管理, 稍显薄弱。

(一) 从大学生党员管理的内容来看, 重宏观管理, 轻微观管理。

比如, 比较重视和加强大学生党支部建设, 开好组织生活会等, 但是对大学生党员在现实和网络中在学习、工作和生活等各方面先锋模范作用的发挥没有引起足够重视、管理载体不够新颖等。应改变我国传统的大学生党员管理制度, 把宏观管理和微观管理有机结合起来, 增强管理的效果。

(二) 从大学生党员管理的过程来看, 存在抓而不紧、抓而不力的现象。

对大学生党员的管理虽然有一定的管理制度和措施, 如要求实行大学生党员服务制度、经常开展奉献活动等, 但是在实际的运行过程中, 对措施和制度的执行力度不够, 不能对大学生党员的思想和行为起到很好的规范、约束和制约作用, 致使这些措施和制度的效果不明显, 收效甚微, 甚至是流于形式。

(三) 从管理的结果来看, 高校大部分学生党员入党后依然保持了思想政治上的先进性, 仍然是学习上的表率, 工作上的榜样, 生活中的模范, 继续保持了良好的党员形象, 保持了共产党员的先进性。

但是, 有部分大学生加入党组织后, 出现了“入党前加油干, 入党后松一半”的情况, 思想政治上放松了对自己的要求, 上课迟到、早退, 工作推托、敷衍, 以自我为中心, 患得患失等等。这部分大学生党员人数虽然不多, 但破坏性却比较强, 不仅没有起好党员的带头作用, 还损坏了大学生党员的形象, 影响了党组织的吸引力和凝聚力。

二、加强大学生党员微管理的重要意义

加强对大学生党员的继续管理, 是高校学生党建工作的重要组成部分。大学生党员是未来祖国建设的栋梁和中坚力量, 大学生党员队伍的战斗力来自于党员队伍的质量。针对传统的重宏观管理、轻微观管理的状况, 加强对大学生党员的微管理, 从亮明党员身份、实行党员成长记录、党员带头维护教学秩序、遵守考试纪律、党员寝室挂牌等细微处着手, 继续发扬大学生党员的先进性, 增强大学生党员的党性意识, 使大学生党员队伍的整体素质不断提高, 大学生党员队伍的战斗力不断增强, 使大学生党支部的战斗堡垒作用不断得到发挥, 高校思想政治教育工作得以持续顺利开展, 促进高校人才培养目标的顺利实现。

三、加强大学生党员微管理的举措

细节决定成败, 大学生党员的管理工作也要重视细节, 从大处着眼, 小处着手, 重视微管理。从细微处加强对大学生党员的管理, 采取行之有效的措施, 建立切实可行的制度, 并且坚持管理的规范化、常态化、持续化, 增强管理的现实性、针对性和实效性。

(一) 实行党员挂牌, 加强明示管理

制作党员牌, 要求大学生党员必须挂牌, 亮明身份。这样做, 最主要的是要提醒大学生党员认识到自己的党员身份, 摆正位置, 注意影响, 树立起模范意识。在思想政治、专业学习、科研、工作、生活等方面都要做同学们的表率, 带领同学们一起共同努力, 共同进步。另一方面, 便于党组织和群众开展监督, 促使大学生党员坚持用党员标准严格要求自己, 时时处处都要起好榜样作用, 做到入党前后一个样, 人前人后一个样, 增强大学生党员在同学中的影响力和凝聚力, 永葆共产党员的先进性。

(二) 实行党员成长记录, 重视良好品行的培养

良好的品行, 是新时期我国公民道德规范的基本要求之一。“做人的根本在于品质培养”[1], “我们教孩子教的是人品和道德, 是否把孩子的人品和道德教育好, 是孩子一辈子成功与否的关键。”[2]大学生党员作为大学生中的优秀分子, 应是德才兼备, 品学兼优的典范。实行大学生党员成长记录, 重视大学生党员良好品行的培养, 要求大学生党员从一点一滴做起, 从现在做起, “勿以恶小而为之, 勿以善小而不为”, 自重、自省、自励、自警, 防微杜渐, 积善成德, 树立起以良好的品行律己、待人、处事和立世的准则, 做诚实守信、知行合一的新世纪高品质的大学生党员。

大学生党员成长记录, 要如实记录大学生党员品质德行方面的表现, 好的和不好的表现, 都记录在册, 作为对大学生党员进行民主评议和奖惩的依据之一, 督促大学生党员注意自己的言谈举止, 不断提高自身素质, 确保大学生党员质量的不断提高和优化。

“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从”, 大学生党员有了好的品行, 就可以凭借良好的人格魅力以无声胜有声的方式去感召其他同学, 吸引其他同学, 凝聚人心, 树立正气, 充分发挥先锋模范作用, 带动同学们在潜移默化中养成好的品行, 认真践行公民道德规范的要求, 争做有益于社会的人。

(三) 实行党员带头做表率, 维护正常的课堂教学秩序

大学生的主要任务是学习, 良好的课堂秩序是取得好的学习效果的有力保证。大学生党员不仅在学习方面要率先垂范, 而且在维护正常的课堂教学秩序方面, 也要身先士卒, 带头做好。比如进教室穿着得体、大方, 不浓妆艳抹;不带食物进教学楼;上课不迟到、早退、不无故旷课;不在教室里大声喧哗, 不说脏话;带头坐前排;上课不睡觉、不随意进出教室、不玩手机、不接听电话或者发短信;不和前后左右的同学聊天;不在课桌上或者墙壁上乱涂乱画, 不乱扔垃圾, 不破坏教室里的公共设施, 特别是多媒体设备等等。大学生党员为同学们做出模范维护教学秩序的榜样, 这样既体现出大学生党员的先进性, 同时也能带动其他同学共同遵守教学规范, 维护正常的教学秩序, 创造良好的教学环境。

(四) 实行党员示范承诺制, 严格遵守考试纪律

良好的考风考纪是良好学风和校风的保障。良好的学风和校风要由大学生党员带头创建, 要求大学生党员做诚信考试的模范, 以身作则, 庄重作出诚信考试示范承诺:1.带上有效证件, 提前15分钟进入考室, 按规定的座次安排表就座。2.考试开始30分钟内不能交卷。3.除笔、墨水外, 书包、书本、文具盒、眼镜盒、塑料袋、手机、BP机、计算器 (教务处批准同意的除外) 等物品一律不准带入考场。4.考试时不得弄虚作假、不徇私舞弊、不准找人替考、不替别人考试、也不夹带、不交头接耳、不窃视、不吸烟、不喧哗;5.若无特殊情况, 考试中途原则上不请假上厕所。大学生党员在考试时要切实践行承诺, 诚信考试, 模范遵守考试纪律, 为营造勤奋好学、积极上进、严谨自律的学风和校风尽自己的力量。

(五) 实行党员寝室挂牌, 建立党员示范寝室

一个党员带动一个寝室。有党员的寝室, 应明确挂牌, 把党员的有关信息, 如党员的姓名、班级、所在党支部等信息写在牌子上, 把牌子挂在寝室门上, 公示出来, 促使大学生党员增强责任感、使命感。寝室里的卫生、安全或者同学关系等出现问题, 首先追究党员的责任。

在后勤集团社会化和学分制背景下, 寝室是大学生休息、学习和生活的重要场所, 而且, 寝室也是容易发生矛盾的地方。大学生党员在寝室里要起好示范作用, 和室长及其他同学一起制定好室规, 模范遵守, 带头打扫好寝室卫生, 注意寝室安全, 协调好室友之间的关系, 带领室友共同营造干净、舒适、温馨、和谐、上进的寝室氛围, 建立大学生党员示范寝室, 充分发挥大学生党员的引导作用。

(六) 实行党员网络监管, 加强网络阵地建设

随着信息化的推进和网络的普及, 大学生党员不仅在现实生活中要体现党员的先进性, 而且在虚拟的网络世界中也要随时规范自己的言行, 体现榜样和标杆作用。大学生党员应积极担当起网络监管的重任, 对网络上散布的不利于稳定、团结、和谐的言论自觉抵制, 而且要敢于站出来加以驳斥, 正本清源, 让同学们听到正义的声音, 得到正确的引导。大学生党员要带头不信谣、不传谣、不造谣, 发现问题及时制止, 并及时告诉有关老师和领导, 加强网络阵地建设。

(七) 实行党员服务制度, 增强服务意识

党的根本宗旨是全心全意为人民服务, 大学生党员要用自己的实际行动去践行这一宗旨, 增强服务意识, 培养奉献精神, 树立大学生党员的良好形象。

一名大学生党员要联系一名入党积极分子, 并加以培养。大学生党员要和所负责的入党积极分子保持紧密的联系, 定期谈话, 听取其思想汇报, 了解其学习、工作、生活等方面的情况, 及时把握其思想动态, 肯定和表扬其优点和表现好的地方, 对不足之处加强教育引导, 使其不断进步, 不断向党组织靠拢。

一名大学生党员要帮扶一名学习、经济、情感、心理等方面有困难的同学。要认真分析其出现困难的原因, 有针对性的进行帮扶, 使这些同学脱离困境, 使他们感受到党员的关心和爱护, 感受到党组织的温暖, 获得继续前行的力量。

此外, 大学生党员还要积极参加各种奉献日活动。如阳光助残、关爱留守儿童、看望孤寡老人、无偿献血、援建灾区活动等, 通过活动中为人民、为社会办实事、办好事, 奉献爱心, 铸就宽广无私的胸怀, 练就共产党员的高尚品质, 树立大学生党员的良好形象, 增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

(八) 实行党员激励机制, 激发内在动力

建立合理的奖惩机制, 表彰和奖励先进, 批评和惩罚落后, 是搞好大学生党员管理必不可少的举措。对思想政治素质好、学习成绩突出、工作成效显著、群众基础扎实、品学兼优、党性强的大学生党员实行表彰、奖励, 进一步激发其内在动力, 并通过优秀党员事迹汇报会、橱窗、展板、广播、网络等多种途径, 加大宣传, 树立正面的典型, 为其他党员和同学提供学习的榜样, 营造人人争先创优的良好氛围。对表现一般、甚至违反纪律、犯了错误的大学生党员, 本着以人为本的原则, 根据其性质和情节轻重进行批评、惩处, 督促他们改掉不足, 迷途知返, 不断完善和提高自己。

(九) 实行党员民主评议制度, 促进改善提高

实行民主评议党员制度, 按照规定召开民主生活会。对大学生党员在思想政治、学习、科研、遵守纪律、工作、安全、寝室卫生和参加活动等方面的表现和发挥先锋模范作用的情况进行评议, 督促大学生党员自觉履行党员义务, 正确行使党员权利。

民主评议应坚持发扬民主、团结同志、治病救人、批评和自我批评相结合的原则。对当前一些大学生党员表现出来的党员意识不强, 责任感欠缺, 先进性不明显, 引导作用不突出, 影响了大学生党员形象的情况, 应当及时指出和纠正。对大学生党员进行民主评议, 可以采取党组织评议、党员自评和同学评议相结合, 多角度考评大学生党员的表现, 确保考评的公开、公平、公正和考评结论的可信度。民主评议的结果可以作为预备党员转正、评优评奖、就业推荐等的依据, 鞭策大学生党员不断完善自己, 再接再厉, 取得更大的进步。对民主评议不合格的党员, 要耐心的交心谈心, 深挖其思想根源, 督促其提高思想境界, 用党员的标准严格要求自己, 做一名合格的党员。

大学生党员的管理工作, 既要继承以往的优良传统, 又要在实践中不断创新。大学生党员管理的平台可以更加丰富和完善, 随着微博微信的广泛开通和应用, 党建微平台的运用也成为加强大学生党员管理的有效途径。大学生党员的管理工作, 离不开对大学生党员的教育工作和服务工作, 必须把三者结合起来, 多管齐下, 才能取得更好的效果。

大学生是中国特色社会主义建设事业的重要依靠力量, 他们肩负着复兴中华、推动中国走向世界强国之林的神圣使命。大学生党员是大学生中的先进分子, 加强大学生党员的微管理, 使大学生党员的质量不断提高, 使大学生党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥, [3]使他们在思想政治、工作、学习、生活等各方面都成为同学们学习的楷模, 带领同学们齐头并进, 共同成长为中国特色社会主义建设事业的合格建设者和可靠接班人。

摘要：大学生是我们国家宝贵的人才资源, 大学生党员是大学生中的精英和先进分子。大学生党员的质量如何, 直接关系到社会主义现代化建设的成效和民族的未来。以前, 对大学生党员的管理宏观方面强调得比较多, 微观管理相对薄弱。本文针对大学生党员管理中存在的问题, 从加强大学生党员微管理的角度, 探讨加强大学生党员微管理的意义和举措, 以保持大学生党员队伍的纯洁性和先进性, 充分发挥大学生党员的先锋模范作用, 增强大学生党支部的战斗堡垒作用, 促进高校思想政治教育工作的顺利开展。

关键词：大学生党员,先锋模范作用,微管理

参考文献

[1]寇琳, 武喜涛, 张树芹, 浅析大学生人文素质提升的途径[DB/OL], http://www.qikan.com.cn/Article/shaa/shaa201313/sha a201313304.html.

[2]俞敏洪, 我让女儿主动学习的秘密, 做家长的都该看看.[D B/OL].http://wenku.baidu.com/view/bfeae71f6bd97f192279e9ed.h tml.

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇3

关键词：高校;学生党员;党员发展;党员管理

2014年6月新出台的《中国共产党发展党员工作细则》中强调党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。在大学校园里，学生党员是大学生队伍中的特殊群体和先进群体，是思想、学习、工作、生活中的标兵，是党的新鲜血液，高校学生党员的数量、质量、思想状态和精神面貌，直接关系着党的未来事业。

因此，针对目前高校学生党员的管理现状，分析存在的问题，掌握他们的思想动态，加强高校学生党员管理和后续教育，培养正确的党性观念和党员意识，保证发挥高校学生党员的先进性作用，是高校基层党组织亟待重视和思考的问题。

1.高校学生党员的现状

1.1入党动机呈多元化、“愚化”发展

入党问题是高校学生颇受关注的话题，越来越多的学生把入党作为自己在大学的奋斗目标，作为自己毕业工作的敲门砖，作为自己的政治资本和靠山。这是多数学生入党动机的功利化表现。查阅文献不难发现，高校大学生的入党动机呈现盲目性、从众性、功利性、荣誉性的多元化表现，他们只关心如何入党，却不考虑了解党、为什么要入党，这是入党动机愚化的表现，也不符合党员发展政治上入党、思想上入党的标准。一旦这些学生入党，后期将会出现“入党前拼命干，入党后松一半”的行为，先锋模范作用不凸显，这对党组织后期的管理增添阻力。

1.2规模不小，结构不合理，先锋模范带头作用不突出

据统计，高校学生党员占普通学生的比例约为30%-40%之间，有些支部党员比例甚至达到50%。如此多的学生党员数量导致入党后的党员管理和监督更加难度，高校的思想政治教育者没有足够的时间、精力对其进行逐个培养和教导，致使高校学生党员思想松懈和涣散，放松对自身的要求，把入党誓词抛之脑后，放弃了党员的权利和义务，在思想上、行为上表现出入党前后的判若两人，导致党员的先锋模范带头作用不突出。另外，由于党员考核时间较长，高校学生党员多为高年级的学生，低年级的学生较少，结构发展不平衡。

1.3 政治素养不高，支部活动开展难度加大

由于学生党员入党动机不纯，存在功利化色彩和从众入党的盲目心理，致使高校学生党员在党校学习中，态度不端正，学习政治理论不够深入，对党的基本理论和致使了解甚少，认为只要学习优异，理论高低无所谓，致使他们对党的路线、方针、政策理解不够，从思想上忽视理论学习，支部活动开展搁浅，调动不了他们的积极性、主观性、能动性。

2.重视发展培养环节，有利于党员管理

2.1 注重幼苗培养，树立标杆党员

从思想上入党，是党员发展培养的目的。首先，对于步入大学之前就上过党校的入党积极分子，应从入校开始安排政治教育，强化理论学习，明确党员意识，确定最早一批发展对象，树立榜样;其次，及早选苗，及早育苗[1]，利用新生入学教育，明确党员发展的程序、标准、方法，制定标准的党员发展流程，严格执行，从根抓起;最后，适当挑选极其优秀的低年级学生，有针对性地重点培养，通过各种培养途径端正入党动机，加深对党的认识、理解，切实树立标杆、发挥表率作用，带动一般学生共同发展。

2.2 严控入口，注重过程

切实做好高校学生党员发展工作，最重要的是强化发展培养过程，抓环节，严把入口，坚持“成熟一个，发展一个”原则，层层把关，严格执行党员发展工作的程序，按规定履行入党手续，保证发展的党员能够起到先锋模范带头作用。

2.3 建立监督公示机制

完善党员发展工作监督公示机制，将入党积极分子和重点培养对象公开，建立定期反馈渠道，做到党内监督与党外监督相结合，扩大组织考察视野，保证入党积极分子的先进性。另外，建立学生党员挂牌制度及学生党员联系学生寝室制度，可以补充完善党员发展监督公示机制，这样一来增强了学生党员的身份意识，调动其主观自我督促，规范了高校学生党员的行为。[2]

3.高校党员管理的努力方向

3.1完善制度建设

在党员管理过程中，高校党支部应该严格执行支部管理制度，落实“三会一课”制度，坚持实行“两周一会”的支部生活会例会制度，及时学习党中央和上级党组织最新的文件精神，加强党性修养;另外，强化会议出勤制度，培养党员高度的纪律遵守意识;认真开展民主评议会，坚持执行“批评与自我批评”的环节，营造公开、诚信、友好、坦诚的氛围，从而提高个人修养。

3.2 着重党员考核

党员考核是加强高校学生党员管理的有效措施，根据实际情况从政治素质、工作表现、专业学习、文体表现和其他方面制定一系列量化措施和细则，对党员一个学期或一个学年进行考核，将考核成绩在支部大会公布，有利于党员形成自我对比、你追我赶的局面;另外，党员考核成绩作为党内评优的依据和评选标准，确定了学生党员行为的正确方向，有利于提高党员的综合素质，使学生党员真正成为广大学生的表率。

3.3探索党员退出机制

对于党员考核长期落后、不认真参加组织生活会、群众反映意见大、作用发挥不明显的党员给予批评教育，对于屡教不改的给予党内处分，经批评教育和处分后仍我行我素、起不到先锋模范带头作用、违反党章相关规定、违背入党誓词的，高校党支部应该适时建立党员退出机制，健全党员能进能出机制，优化党员结构。

总之，加强高校学生党员发展和管理是摆在所有高校党务工作者面前的亟待解决而又不容回避的课题。要解决好这个课题，在实际的党员发展工作中，提高质量是核心，发挥作用是衡量标准，应该科学规划、计划发展，把好党员入口关、着重党员发展过程、强化党员监督公示，在实践中大力探索和尝试各种有效方法，切实做到“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。

参考文献：

[1] 魏玲玲，邓剑刚，陆坎凯.大学生党员的后续教育创新[J]. 天津市经理学院学报，2010（1）.

[2] 庞文驹.学生党员发展与党员先锋模范作用的发挥[J]. 青春岁月， 2010（18）.

[3] 欧阳沁、孙宇、黄志民. 构建高校学生党员发展质量保障体系的做法与思考——以清华大学为例 [J]. 思想教育研究，2013（8）.

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇4

青少年是祖国的未来和民族的希望, 是社会主义建设的主力军, 少年强则国 强。加强对青少年的法制教育, 提高青少年的法律素质, 尤其是对在校学生进行 法制教育,具有十分重要的意义。近日,我校深入有关部门,就加强青少年的法 制教育问题进行了调查研究,并做出了应对性的思考。

一、加强青少年法制教育的重要性及工作现状

把青少年培养成为有文化、有理想、有道德和守纪律的 “ 四有 ” 新人,是国家 兴旺和民族崛起的保证。青少年正处于长身体、长知识、学做人的关键时期,容 易接受新事物,思想非常活跃,但生理和心理发育尚未成熟,辨别是非观念差, 自控能力弱,在外界的不良诱因下容易产生冲动情绪,对自己的行为不计后果, 甚至误入歧途。法制教育是素质教育的重要组成部分, 是公民基础教育的重要内 容,也是一种养成教育,需要从小抓起,通过不间断教育、灌输,逐步形成遵纪 守法,遵守规范的行为习惯,使青少年自强、自律、自重、自爱,养成了向上、向善、向美的心理素质和优良品格 ,把住人生的第一个关口,这是从根本上预 防和减少未成年人违法犯罪, 保障青少年健康成长的重要措施。我校组织了一系 列的普法教育活动。如组织学生参观法制教育展览、观看法制教育影视, 进行法 制知识讲座、强化政治学校周边环境等活动,收到良好的效果。但不能否认,当 前,青少年违法犯罪的问题仍然突出,且向低龄化、智能化、团体化方向发展。据调查,在我县网吧、游戏厅、台球厅等青少年聚集的娱乐场所,经常发生一些 以青少年和在校学生为主的打架斗殴、抢劫、偷盗等违法活动。究其原因,有家 庭、学校、社会等诸多因素,其中不学法、不懂法、法制观念淡薄是一个最重要 的方面。

二、当前青少年法制教育中存在的主要问题

(一缺乏一个良好的运行机制。有关部门对法律教育工作的职责不明,缺 乏统一的协调,无法各负其责,各司其职,社会各界和各部门没有形成合力,导 致对一些青少年, 特别是社会闲散人员和外来务工人员的法制教育出现真空, 既 没有抓到位、也缺少有效的方法。

(二 学校教育和管理方面存在弊端。主要表现在:一是多数学校 “ 重智育轻德 育 ” ,更多地看重升学率,没有从根本上实现应试教育向素质教育转变;二是学 校法制教学中没有统一、规范的教材。除部分学校开设《德育》、《思想政治》 课中有少量法律知识外, 小学到高中均无法制教育的正式教材;学校对法制重视 不够,本来法制课程应该从《德育》和《思想政治》课中独立出来。三是中小学 生缺少法学专业教师。大多数学校的法制课教师, 基本上是思想品德或政治课的 教师兼任, 个别学校是由班主任或校长兼任;四是校园文化单调, 学生厌学情绪 严重, 导致学生极易受到外界环境的不良影响;五是部分学校教师对 “ 问题 ” 学生 帮助教育不够,把后进生、双差生和失足生归为 “ 问题学生 ” ,视为 “ 包袱 ”、“ 害 群之马 ” ,置之不理,甚至歧视对待,助长了 “ 问题 ” 学生不良品行的发展;六是 学校教育和家庭教育脱节, 学校与家长缺乏稳固的沟通渠道, 部分学校不重视家 访工作, 根本就不知道学生课外究竟在做什么。七是职业技术教育薄弱。一些初 中毕业的青少年踏入社会后,由于文化水平低、就业能力差、竞争的当今社会, 难有立足之处,加上受不良因素影响,很容易走上违法犯罪道路。

三、加强青少年法制教育的思考

针对我校青少年法制教育现状,结合教育实际,现提出如下抓好青少年法制 教育的几点建议:(一 切实重视法制教育工作, 开展青少年法制教育,统一认识,加强领导是关键。一是强化学习,抓认识 到位。组织各级教育行政干部和全体教职工认真学习法制教育方面的法律、法规, 学习党的十六大提出了依法治国方略, 使大家深刻认识到法制教育使青少年思想 政治教育和素质教育的重要组成部分, 是国家民主法制建设的一项战略任务。二 是健全组织, 抓责任到位。为了使青少年法制教育工作领导小组。各校要建立法 制副校长为龙头,政教处、教导处为主体,班主任、政治教师为骨干的法制教育 工作机构。县教育局要把青少年法制教育纳入学校目标管理, 明确责任, 落实到 人, 从而在全县形成纵向到底、横向到变的青少年法制教育组织网络。三是加强 青少年维权岗工作。为

了使青少年合法权益得到有效维护, 县司法局要与县妇联、团县委等部门密切合作, 引导律师积极参加针对未成年人的法律援助工作, 将法 制教育与青少年维权有机结合在一起, 从而解决青少年面临的法律问题, 及时有 效地得到帮助。

(二 规范管理、稳步推进

一是明确教学内容。针对青少年易发违法犯罪问题, 编印适合我县中、小学 青少年法制教育的宣传讲稿, 组织法律援助工作人员深入中小学巡回宣讲, 重点 围绕《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,全面开展保障未成年人健 康成长的专题宣传活动。二是明确工作目标。对青少年的法制教育要抓住 “ 一个 主渠道 ” ,即以课堂教育教学活动为法制教育的主渠道。保证 “ 四有 ” 即教学有大 纲、学习有教材、任课有教师、课时有保障;做到 “ 三性 ” 即现实性、多样性、渗 透性, 努力使法制教育贴近学生生活, 密切联系学生思想实际, 使学法用法成为 师生内在的迫切要求和自觉行动。三是强化管理。要以教育主管部门为主, 出台 一整套关于加强青少年法制教育管理的规章制度。如评教制度、座谈会制度、经 验交流制度、监督检查制度等。

(三 科学施教,注重实效

一是坚持理性教育和情感教育相结合。由于青少年正处于世界观和人生观的 形成时期, 其理性思维比较如弱, 所以要注重借助于形象思维的方法, 通过举办 文艺演出、征文演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭等青少年喜闻乐见的教育活动, 提高青少年法律知识水平, 强化法律观念, 使青少年从中接受潜移默化的法律熏 陶。二是坚持学校教育与部门教育相结合。在青少年法制教育中, 必须坚持学校 与社会同唱一台戏。学校在充分发挥法制副校长职能作用同时, 还要和司法部门 结成友好共进单位, 利用节假日, 配合司法行政主管部门上街开展法律咨询活动, 参观监狱、劳教所进行现场警示教育,聘请有办案经验的公、检、法人员和律师 开办法制讲座,深入浅出,以案析法。向家长印发宣传材料,让学生送法回家和 老师要带头学法,用法,成为学生的典范,要求学生做到的,老师必须首先要做 到。其次, 学校必须要严格遵守教育法律法规, 建立健全违反违纪责任追究制度, 自觉接受社会监督。第三, 把依法

治校作为学校常规管理的突破口, 及时把学生 不良行为和违法行为消灭在萌芽状态。第四,由政府带头,组织相关职能部门, 加大对学校周边环境的整治,实现社会齐抓共管,净化校园环境。

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇5

【摘要】档案管理工作作为当前医院管理的重要组成部分，在市场经济飞速发展的现代社会，有着其独特而重要的意义。本文总结了目前医院档案管理存在的诸多问题，并提出了具有创新性的解决方案和思路，对于医院档案管理和内涵建设具有现实性指导意义。

医院档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录，是医院工作计划和决策的可靠依据，是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。档案管理是医院科学管理中重要的一环，是必须重视的基础性工作。当前，医疗改革日益深化，医院管理工作面临新的机遇和挑战，那么新形势下的医院档案工作该如何发展才能更好地为医疗服务，是当前亟待解决的问题。医院档案管理水平低的原因

1.1档案管理人员素质参差不齐

目前从事医院档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，表现为人员配备随意，流动性大，档案管理人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来，而档案专业出身的人员较少，且存在着专业知识老化，知识面较窄，知识结构不合理，学历偏低，思想观念和管理水平相对滞后等问题，与时代发展的要求悬殊较大，难以适应新形势下的档案事业发展。

1.2观念落后，创新意识不强

由于档案工作效益的滞后性，大多数档案工作者认为档案工作只不过是管理承办过的文件而已，不了解档案工件的内容、性质与任务，更不了解档案事业的发展具有社会化、系统化和专业化的特点，认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后，基本上就“万事大吉”了。在工作中，习惯于“坐等待收”的服务方式，对遇到新情况、新问题胸中无数，不善于捕捉社会新信息，难以开创档案工作的新局面。

1.3对电子档案的管理缺乏应用的专业技术能力

随着档案管理的数字化，电子文档应运而生，这些文档在归档过程上无论从载体形式、归档办法，还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。电子文件的原始记录性和凭证作用如何确定，电子文档能否作为档案，是否具有法律凭证作用，便成为档案界一系列的新课题。这些课题是电子文件能否转化为档案的关键，也是赋予档案本质属性新的内涵的客观需要。对这些课题，大多数档案管理者无力应付。另外，档案管理者没有受过专业培训，对于电子文件整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等，缺乏足够的应付能力。以上各种原因严重制约了医院档案的发展，要想摆脱困境，使档案管理步入科学合理的现代化的轨道，就要从档案管理者的能力入手。

1.4管理制度不健全，档案收集效率不高，管理分散，缺乏信息资源整体性。

目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少，没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善，有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集，造成档案收集效率不高，信息管理与档案管理严重脱节，失去了档案工作的完整性，医院信息资源缺乏整合性，跟不上新时期发展的需要，不利于科学管理。

提高医院档案管理水平的措施

2.1健全档案管理制度，规范档案管理行为

档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度，可以减少档案管理的随意性，保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据 《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规，结合本单位档案工作实际，逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度，使档案工作的每个环节的运行都有章可循，都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。

2.2增强创新意识，强化服务观念

建立档案的最终目的是为了利用。了解到这一点，那种“做客待客”的服务方式就应及早消除了。跟随时代的步伐，档案者要建立开发档案信息资源的意识，并积极付之行动，要在平时加强各类档案的编研工作，对档案进行系统加工整理，形成“档案超市”。主动为领导服务，主动为医教研服务。

2.3掌握计算机操作的技能，建立信息网络

关于加强高校党员档案管理的思考讲解 篇6

中共仲巴县委组织部

我县作为纯牧区，平均海拔4800米以上，气候差，自然条件恶劣，因此加大新时期党员干部管理显得尤为重要。因此，我县组织部，积极组织人员深入基层，通过组织座谈、个别谈话、征求意见等形式，就“如何加大新时期党员干部管理”进行了调研，现将调研情况汇报如下。

我县现有党支部（党总支）102个，党员1380名。近年来，我县组织部严格按照地委组织部的要求，积极结合我县实际，始终高举邓小平理论伟大旗帜，坚持组织全体党员认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，使广大党员干部的思想觉悟有了新的提高，干部作风得到较大改进，班子战斗力得到进一步加强，党员干部在我县经济建设和发展中的作用更加显著，但是距离党和人民的要求仍有较大差距。

一、现阶段我县党员干部管理存在的问题

1、部分党支部党员的科技文化素质不高，带领群众致富的本领不强。一是文化底子薄。全县多数乡镇党委班子成员为大中专文化程度，村党支部班子成员多为小学文化程度。二是科技型、知识型、经营型人才严重缺乏。有的乡、村党支部班子干部文化素质偏低，驾驭市场经济能力不强，对市场经济缺乏实践与研究。特别是缺乏现代畜牧知识，“靠天吃饭”思想严重，缺乏主动创新。三是带领群众致富本领不强。部分党员干部不懂科技，不了解市场，不善经营，影响了群众调整产业结构的积极性。四是个别党员干部组织观念不强。在思想上不严格要求自己，连最起码的上下班制度都难以坚持。

2、因集体经济薄弱，导致乡、村干部为群众服务的质量比较低。我县为牧业大县，经济结构单调，收入渠道狭窄。多数乡镇村经费依靠地、县下拨。一些乡、村集体经济几乎为零，而部分乡、村集体经济往往由于资金缺乏、基础设施不健全而无法发展壮大。由于集体经济发展不起来，经济收入减少，影响了干部队伍的稳定。不少乡、村干部服务意识不强，服务层次不高，只要求信访不出事，少为上级惹麻烦，对如何发展经济想得少，加上本领不强，服务质量比较低，为群众提供的服务更少。

3、基层党员干部的先锋模范作用，特别是科技致富的示范带头作用还需进一步增强。基层党员干部应当是科技致富的示范者，接受新知识、传播新技术的带头人。从目前看，我县党员中虽有一大部分人通过函授、培训、自学，增加了科技知识，提高了文化水平，但是还往往存在于理论上，没有将理论与我县实际相结合，还是缺乏带领群众致富的本领，有的村党员干部甚至处于相对贫困线上，成为组织的救济对象。从党员致富的途径上来看，真正通过调整结构致富、科技种养致富、流通致富、搞多种经营致富的并不多，致富过程中的科技含量、市场含量偏低。在致富路上，也没有起到照亮一片，带动一村的作用。

4、因牧民党员素质不高，影响了村基层党组织的战斗力。我县党员中，牧民党员977名，占70%，其中40岁以上的占75%，初中以上文化程度的仅为11.5%。因此，他们严重影响了我县基层党组织的战斗力。一是素质不高。他们文化素质低，对先进思想、先进科技、先进实用技术缺乏了解，学习起来相对比较吃力。二是觉悟上有差距。由于素质低，他们往往不能较好地处理公与私、亲与疏、上与下的关系。对集体活动也很不热心、不参与，特别是孩子入学受教育方面；还有一些党员从村干部岗位上卸任后，往往不能正确对待进、退、留、转，有的拒绝移交手续，有的损坏在任干部形象，挑拨班子成员矛盾等，影响了党在人民群众心目中的形象，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、加大党员干部管理的几点思考。

1、加强思想政治教育和业务知识水平，提高依法执政水平。一是要继续建立健全“三会一课”、民主生活会等制度，积极组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表“重要思想、中国特色社会主义理论、科学发展观等先进文化成果，要高标准、严要求，要使广大党员干部积极参与、主动参与，要将理论知识学懂弄通，要一改过去的“本本主义”，同时，要组织学习好现代农牧、市场经济、干部管理等知识，并要积极组织党员干部下基层蹲点、调研，确保理论知识与实际情况相结合，积极制定、走出一条符合我县实际的发展路子。三是要加强对乡、村基层干部的教育培训。要把经常性学习与集中培训结合起来，每年集中一段时间，对各乡、村基层干部组织培训，在培训人员的选择上，要先考虑基层乡、村党员干部及组织观念强、能够虚心主动学习，愿意提高的党员干部，严禁一些以培训为借口而下地区游玩的党员干部。四是要加强党员干部日常管理，充分发挥党员的先锋模范作用。在党员学习教育的内容上，在做好理论学习的同时，又要按照“缺什么补什么”的原则，着重强化他们的科技致富能力，抵御市场风险的能力；在学习形式上，在做好过去集中授课、组织座谈、经验交流等的基础上，要加大基层调研实践、学习参观力度等。

2、加强班子建设，选好配强带头人，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、吸引力。一是精心选好配强乡、村党支部书记。要选拔那些有理想、政治素质高、能很好地执行党的路线方针政策、廉洁奉公、热心为群众办事，具有带领群众致富本领的优秀党员。二是配好、配强党支部成员。按一定比例，配备老、中、青年，做到结构合理，在支部班子成员中应根据各人的能力、特长来合理分工，合理利用，做到用其所长。三是抓好乡、村党员干部后备队伍的建设。要着眼于乡、村组织建设的长远需要，及早发现苗子，重点加以培养。特别要把那些政治素质好，具有一定文化科技知识的党员干部，要重点加以培养。四是在选、配乡村支部班子时，要坚持“德才兼备、以德为先”原则，同时要注重考察候选人的“想干事、能干事、规矩干、干实事”的四干精神。

3、加强教育管理，提高党员干部的整体素质。一是要建立健全干部管理制度。要严格要求，党员干部出差出门要请假，回来要销假，要做到出入有底；二是各乡镇、县直机关各负责人，要定期向县委组织部上报单位干部职工的考勤情况，县委组织部要坚持定期公开全县党员干部考勤情况；三是县委组织部要时不时对全县干部进行抽查，发现无故缺勤的，要严格批评，进行全县通报，限期整改；四是要健全考核、评优、推荐机制。在考核、评优、推荐工作中，要加大出勤情况所占比例，对于全年全勤者，同等条件下，要优先考虑，进一步坚定他们扎根基层、服务基层、奉献基层思想。

4、加强基层党员干部作风建设，提高基层工作水平。现在基层工作难度大，干群关系难沟通，一个重要原因在于基层党员干部的工作方式和方法没有得到根本转变，“老的方法不管用，新的方法不会用”，这在一定程度上影响了党群干群关系。因此要进一步改变基层党员干部的作用，一是加强基层党员干部的政治理论学习，提高政策理论水平；二是加强法律法规的学习，提高依法执政水平；三是以先锋模范作用示范群众，帮助农牧民调整产业结构，实现农牧民增收。要大力开展党员“结对帮扶”活动，进一步体现基层党员干部全心全意为人民服务伟大宗旨。四是加强党风廉政建设，全面推行乡、村财务公开、财务公开，增加工作透明度，要强化对干部的监督和约束，营造廉政为民的良好氛围。

5、大力发展经济，从深层次解决基层党员干部存在的问题。要树立发展农牧区经济的使命感、危机感、紧迫感，要有“为官一任、造福一方”和“无功是过”的责任感，要积极改变我县现有产业结构，大力寻求新的致富路子，要牢牢把握以经济建设为中心，以加快经济发展为主题，将农牧区经济发展作为基层组织建设的着力点，在坚持牧业主产地位的同时，要充分利用我县现有的旅游、矿产资源优势，大力发展其他产业，从而进一步拓宽增收渠道，千方百计为牧业增产、牧民增收和乡、村集体经济的发展提供组织保证和服务支持。同时要充分发挥基层组织的凝聚力、战斗力、号召力，在寻求上级支持的同时，要发挥艰苦奋斗、自力更生的精神，采取农牧民集资、社会捐助等形式，积极组织党员干部、群众加强县、乡、村基础建设，进一步改变我县的基础条件，为农牧民增收提高基础保障。

关于加强高校科研经费管理的思考 篇7

1科研经费预算管理

1.1科研经费预算管理的必要性

进行预算管理, 是对项目进行过程管理的重要依据和手段。通过规范预算及预算管理, 通过规范预算和预算管理, 对加强项目管理有重要意义。加强预算管理, 是实施科研项目绩效管理的重要内容, 是对科研项目进行绩效评价的重要依据。因此, 建立真实有效的预算管理制度、充分发挥资金的使用效率, 从而保证科研活动的顺利进行, 进而提升科学管理水平、增强未来竞争力具有非常重要的现实意义。

1.2科研经费预算编制

预算编制工作是科研项目预算管理的重要内容, 按照预算的开支范围和开支标准, 进行预算总额与分科目预算额度的分项控制, 兼顾预算的金额、内容及执行进度, 规范使用科研经费, 维护预算的严肃性, 提高合规性, 加强预算的准确性、前瞻性和效益性。

首先, 提高对财务预算重要性的认识。要重视和关注预算管理工作, 将预算管理作为财务管理的中心环节, 构建科学健全的预算管理体系。加强对预算编制人员有关预算知识的普及工作, 学习国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等政策, 财务部门要有专人及时有效的提供财务制度方面的服务和监督, 提高编制预算者对预算的认识, 协助项目负责人按规定提供编制预算数据。

其次, 要开展摸底调查。全面掌握预算的基础资料, 有助于提高预算编制的准确性, 使预算各项收支都有充分依据, 尤其是通过对市场开展深入调查, 作为预算编制的有力依据。

此外, 对科研预算进行审计。建立预算执行审计的内部控制体系, 确保预算执行审计范围的深度, 有效降低审计风险, 避免产生资源的浪费。

2加强科研项目过程管理和资金监督

高校科研经费的规范使用与管理是科研项目顺利通过验收的重要支撑, 是高校科研事业可持续发展的重要基石, 其科研经费管理体制和机制建设是一个复杂的过程, 只有不断加强和完善, 才能为高校科研管理发挥实效。

2.1建立预算管理预警制度

利用信息化平台对预算的执行进行监控, 实施项目动态管理, 将项目预算、支出信息实时提醒, 及时将经费的使用情况反馈给管理者和使用者, 以便做出相应对策和调整, 保证项目预算的顺利实施。这样既减轻了财务人员的工作量, 又能及时通知项目负责人, 大大提高了工作效率[1,2]。

2.2加强过程管理和监督

加强在研项目动态管理, 定期或不定期检查项目执行情况。要注重于执行力的监督, 加强对制度适用性的监督。对现行制度的实施情况, 要充分履行监督检查职责, 及时发现问题、解决问题, 适时完善修订各项制度。要不断拓宽监督渠道, 整合监督力量, 切实督促制度落实, 增强制度的约束力, 为科研事业发展提供支撑和保障。

加大对违规行为的惩处力度。建立完善覆盖项目决策、管理、实施主体的逐级考核问责机制。要加强科研项目和资金监管工作, 严肃处理违规行为, 按规定采取通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项目申报资格等措施, 涉及违法的移交司法机关处理。

2.3加强科研经费审计

依据国家有关法规政策和学校规章制度对科研项目执行、科研经费使用和管理情况等进行检查监督, 建立健全科研经费使用约束监督机制, 加大科研经费的监督检查力度, 加强内部会计控制规范。审计部门应从项目的经济型、效率性和效益型三个角度对科研经费从立项到结题的整个过程进行科学、客观的评价[3]。

加强财务审计, 变事后审计为事前介入和全过程参与, 监督经费执行预算的合法性、合规性、效益型和有效性, 真正发挥审计的管理职能。内部审计部门要将科研经费的审计纳入年度审计工作计划, 定期检查和抽查各项目科研经费的使用状况, 针对发现的问题进行分析, 并认真整改检查中发现的问题;应完善纪检监察组织建设, 原则上应设立纪律检查委员会, 并明确负责纪检监察具体工作的干部, 确有需要的, 应设纪检监察室, 强化党风廉政建设, 将科研经费监管纳入党风廉政建设体系[4]。

3完善科研经费管理体制与运行机制

3.1制定科学合理的科研经费财务管理办法

高校科研管理部门和财务部门应共同研究制定科研经费财务管理办法, 实施“统一管理、集中核算、单独记账、专款专用”管理体制, 对科研经费实现精细化管理。严格核定科研经费的开支项目、开支范围和开支标准, 特别是对纵向科研项目中的差旅费、劳务费、车辆维持费、电话费等制订严格的开支比例, 严格控制与课题不相关的费用支出。另外, 要加强科研经费结题管理, 科研项目结束或通过验收后, 管理部门应及时通知财务部门已结题课题的相关信息, 财务部门应及时反馈项目负责人在规定的时间内办理结账手续, 避免长期挂账, 及时处理科研结余经费, 防止科研经费的浪费与流失。

3.2建立健全信息公开制度

在高校科研管理中, 要注重建立科学研究统计数据公布制度, 每年定期公布全校科学研究的有关数据, 及时向全体科教人员通报除涉密及法律法规另有规定的有关科研工作发展动态, 公开项目立项信息、课题成员、资金执行进度、大型仪器设备购置等情况, 接受监督。运用竞争来激发科研人员的积极性, 以促进科研管理目标的优化实现, 只有努力营造科学研究氛围, 不断增强创新能力, 才能真正发挥优势, 提高自身的竞争力和生存力。

3.3强化项目负责人责任制

为保证科研项目经费安全合理使用, 高校应建立完善的经济责任机制, 强化项目负责人负责制, 项目负责人应按照国家各级各类科技计划和经费管理的有关规定和项目合同 (任务书) 要求开展科学研究和使用经费, 项目负责人应对所承担项目经费的使用和管理负主要责任, 自觉接受有关部门的监督和检查, 对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担相应责任[5]。

3.4建立科研激励机制

激励机制对高校的科研工作工作发挥着至关重要的作用, 建立科学合理的激励机制是以人为本的体现, 对实现高效科研管理任务和目标具有保证作用。政策的制定既要宏观上整体把握, 又要兼顾多样性, 考虑不同学科、不同职称的教师, 要有一定的层次性、递进性和循序渐进的原则。

(1) 目标激励。科研激励机制的运行首先要建立目标激励机制, 由科研管理部门从高校所处的环境, 所具有的条件等现状出发, 根据学校整体发展目标确定科研发展目标, 并将目标量化具体到每个研究部门。根据现有各部门特点制定发展计划, 尽可能将研究成果量化, 并在一定限期内监督检查。

(2) 物质激励和精神激励相结合。物质激励是激励的主要模式, 以按劳分配的原则, 通过分配上量的差异来激励科研人员做更多贡献, 通过经济杠杆的调节, 创建合理的奖酬分配体制和公平环境, 激励科研人员积极从事科学研究, 追求最大化科研效益。事实上人类不但有物质上的需要, 更有精神方面的需要, 因此高校单用物质激励不一定能起作用, 必须把物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大科研人员的积极性。高校可以根据自身特点而采用不同精神激励机制, 赋予工作以更大的挑战性, 培养科研人员对工作的热情和积极性;其次可以运用参与激励, 通过参与科学研究, 形成广大科研人员对科研单位的归属感、认同感, 以进一步满足自尊和自我实现的需要。

(3) 科研管理激励。第一, 建立培训、学术交流的激励机制。在信息知识时代, 不断更新知识结构, 坚持信息沟通交流对科研人员的研究发展具有极其重要的意义, 是保持科研人员创造能力的重要保障。第二, 建立科研团队激励。科研团队是以科学研究为内容, 由共同的科研目标和工作方法相互承担责任的科研人员组成的团队, 通过对科研团队的激励, 满足团队成员的合理需求, 创造出一种增加工作满意度的氛围, 调动个人的积极性, 激发工作和学习兴趣, 使科研团队充分体现、发挥个体的个性和特长, 进而提升团队的战斗力和创新力。第三, 建立激励导向的科研项目基金激励。针对科研管理部门管理需要设立专门的发展基金, 用于帮助科研人员申报项目, 或资助一些有潜力的课题, 基金对调动科研人员的科研积极性, 开展实际的科学研究工作有很强的激励作用[6]。

4建立科研服务体系, 提高科研项目管理水平

4.1加大统筹, 建立全过程服务体系

建立形成涵盖项目申报、项目实施、预算执行、结题验收、成果保护及推广应用的全方位科研服务体系。根据实际情况配备科研秘书, 协助签署、审查项目合同、协议;根据学科特点和项目需求, 合理配置资源, 为科研项目执行提供条件保障;督促科研人员按进度完成科研任务, 掌握项目执行进度, 及时发现和解决存在的困难和问题, 确保项目顺利有效实施。

4.2夯实队伍, 加强科研服务队伍建设

高校要根据科研工作发展新形势的需要, 重视科研管理队伍建设, 加强对项目执行人员经费使用的指导, 安排和落实专项资金, 对科研项目负责人、财务管理人员、科研管理人员等进行经费预算、使用、管理等方面的专项培训, 形成结构和规模合理、专职与辅助相结合的专业化、高素质科研队伍, 提升科研管理队伍的政策水平和业务能力。

参考文献

[1]申倚冰.科研院所财务预算管理问题浅析[J].中国外资, 2013 (4) :82-84.

[2]徐晨.浅谈科研事业单位的全面预算管理[J].安徽水利财会, 2011 (3) :17-18.

[3]何岸.高校科研经费全过程管理模式探索[J].长沙理工大学学报:社会科学版, 2012 (4) :94-97.

[4]蒋科.高校完善科研经费管理机制研究[J].华中师范大学学报:人文社会科学版, 2014 (1) :65-68.

[5]李海涛.对高校科研经费管理体制及运行机制的思考[J].高校财务, 2013 (4) :109-111.

关于加强党员党性教育的若干思考 篇8

关键词：党校；党性；教育教学

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）14-291-01

在新的时代背景下，党的工作中出现了一些问题，党内出现了一些不良作风，比如贪污腐败现象严重，党员纪律意识淡薄，利用权力为己谋私等等，严重地影响了党在心目中的光辉形象，因此，党校作为中国共产党对党员和党员干部进行培训、教育的学校。党校的教学目的是通过有计划地培训，提高学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力；结合新的形势，提高学员的政治思想观念和科学文化水平，增强党性，进一步发挥先锋模范作用。党校还承担着党的建设理论的研究，以及对党组织和党员状况的调查研究等任务。基层党校还承担对入党积极分子的培训工作。可见，党校在教育教学中有必要加强对学员进行党性教育，以提高党员对党的认识，提高自身的先进性。加强党性教育的党校教育迎接新时期、新挑战的需要，也是党加强党风建设、提高干部素质的要求，更是加强与人民群众血肉联系的必然要求。

一、党校内加强党性教育的重要性

党校是党员学习提高的主阵地，党校教育改造党员主观世界,体现党员的先进性,不断增强党的执政能力的主渠道。党校加强党性教育，对提高党员综合素质有着重要的意义；

1、加强党性教育，是保持党的先进性的重要条件。党员是党的细胞，是党的性质的直接体现者。科学的世界观、人生观和价值观，不是一朝一夕就能自发产生的，必须通过不断地学习，特别是理论锤炼，才能确立和发展起来。伟大的实践需要伟大的理论。每个共产党员都要提高理论学习的自觉性，克服不重视理论学习的倾向，克服不良学风，理论联系实际，加强党性教育。为完成建设中国特色社会主义的伟大历史任务，党员必须有良好的素质，包括思想素质、政治素质、文化素质等。党员素质是党员先进性的保证，党员先进性是党的先进性的基础。如果党员不能具备良好的素质，把自己的思想觉悟降低到普通群众的水平，甚至还不如群众的水平，那就必然影响党的先进性。2、加强党性修养，是实现党所肩负的历史使命的需要。在新的历史时期，我们党肩负着建设中国特色社会主义、实现社会主义现代化的伟大历史使命。要实现这一使命，必须建设一支党性强、素质高的党员队伍，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，更好地提高党的凝聚力和战斗力。

二、加强党性教育的策略的思考

加强共产党员党性教育的途径是多方面的，由于每个地方的政治经济环境不同，以及每个党员的情况不同，各党校党性教育的途径和方法也不同，但总的说来。应包括以下几个方面；

1、培养学员坚持实事求的思想原则。实事求是是我党一贯提倡和始终遵循的思想原则，坚持实事求就是要一切从实际出发，理论联系实际，解放思想、与时俱进。在具体的学习和生活中，对党员进行党性教育，就是要培养研究生立党为公的高尚品格、开拓进取的创新精神。我国的改革开放事业正在不断推进和继续深化，各种思想冲突和利益矛盾涌现，在价值取向呈现多元化的形势下，作为社会主义高素质人才的研究生群体，一定要自觉坚持实事求是、一切从实际出发的思想原则，积极认同主流价值观和中国特色社会主义的意识形态，认识到只有社会主义和马克思主义才能发展中国，只有中国共产党才能领导我们取得改革开放的伟大胜利，实现中国特色社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴的中国梦。

2、坚持学风严谨与从严治学。党性是教育出来的、是考验和磨练出来的。新时期党员领导干部的成长环境在变，党性锻炼的方式也在变，党员领导干部接受的考验不再是生与死、血与火的革命斗争，党面临的是长期执政、改革开放、外部环境变化和市场经济的考验，这要求对党员，尤其是对党员领导干部的教育需要更加严格。治国必先治党，治党务比从严，从严治学是从严治党的必然要求和重要体现。当前，党校要十分重视学风建设，加强学风建设，加强学员管理，从严治校、从严治教、从严治学，是我们开展党性教育的必须坚持和把握的重要原则。

3、根据学员思想特点有针对性地进行加强党性教育。在进行党员党性教育时，要提高党性教育的针对性，对于不同年龄的党员要开展不同形式的教育。对于年轻的党员，要加强年青党员的理论修养和思想觉悟，重在理论知识的培养，对于年纪稍微大一些的党员，要重点强调党员的工作作风，提高党员的工作执行力。对于不同地区的党员，要针对不同地区的实际情况，开展对党员的不同教育，针对不同地区党员的工作的不足，加强党员对工作中不足的认识，改善工作，提高工作的效率。对于农村地区的党员，要对党员进行建设社会主义新农村的知识的学习，提高党员对建设社会主义新农村的认识，提高党员建设社会主义新农村的能力。

总言而知，面对新的形势任务，党校必须强化对党员的党性教育，应当始终以提高培训质量，增强教育针对性、实效性为主线，切实改进教学内容与方式，使党性教育的形式生动起来，不断增强教育教学的吸引力与实效，并结合有效的教学管理和学员管理，促进学员加强党性锻炼和党性修养。

参考文献：

[1] 周延礼.深刻理解党性修养的时代内涵切实加强党员干部党性修养[J].中国保险.2012(11).

[2] 邓小平文选(第三卷)[M].人民出版社.1993.

[3] 徐文震.党校提高党性教育针对性有效性的几点思考[J].法治与社会.2012(07).

关于加强党员管理的工作总结 篇9

近年来，县委为了进一步加强党员队伍建设，探索推行“党员成长记录袋”制度，通过详细记录党员个人成长过程中的点点滴滴，有效提升了党员管理的精准化、规范化水平。

一、建立目的全面从严治党是党中央作出的重大战略部署，总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。” 党员是党的肌体细胞，而党员队伍建设是党的建设的基础性工程，不断推动全面从严治党向基层延伸，必须抓住党员这个关键因素。2017年以来，县委在深化推进“两学一做”学习教育的基础上，通过大走访、党员承诺、星级创评等方式方法，有效提升了党员党性修养和形象，党员队伍管理更加规范和制度化，但在不断的实践和调研中发现，党员队伍的建设和管理与新形势新任务新要求仍然不相适应。

一是党员思想无归属。部分党员只是在组织上入了党，而在思想上并没认识到党员的特殊身份和荣誉，单纯以缴纳党费来区别党员和群众，缺乏党员意识，混同于一般群众，在党意识淡化，思想无归属。

二是党员个人无档案。全县农村党员共有XX余名，而90%的党员档案缺失，机关党员入党材料里面也没有党内表现、组织生活、谈心谈话等相关材料，党员个人成长记录不能及时归入党员个人档案。

三是党员成长无记录。谈心谈话、组织生活、民主生活和民主评议党员等党内制度落实不严格，党员个人查摆的问题整改不及时，这些工作的推动往往都是浮于表面、应付了事，党组织道不明，党员个人也说不清，从而影响了党员的成长提高。

四是党员评价无依据。在开具外调证明和考察鉴定的时候，党员好不好，全凭一张嘴，没有任何历史材料和依据，影响了党员评价时的客观性和公正性;在党组织关系转接时，仅凭一张介绍信，缺少党员个人成长档案，党组织不能全面了解党员党内表现情况，在党员管理过程中缺少连贯性。

正是基于以上问题，县委坚持问题导向，通过不断的研究和探索，决定在全县党员中推行党员“成长记录袋”，强化党员成长过程性管理，并将“成长记录袋”作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的有效载体，详实记录党员个人日常表现情况，将学改做过程“档案”化，从而让党员在思想上有认同感和归属感，解决党员管理难、评价难等问题。

二、主要作法

党员“成长记录袋”就是通过对所有在册党员现实表现全程记录、全面纪实，让党组织能够适时掌握党员思想工作动态，实现有的放矢教育管理党员的目标。

(一)合理设置内容。突出全面系统性，严格对照《党章》规定，围绕党员党性锻炼和提升，强化党员在党意识，规范记录内容，坚持把党员谈心谈话、三会一课、民主评议、星级创评、承诺兑现、党内重大活动表现、个人问题整改等情况作为“成长记录袋”记录的重要内容，并按照内容设置，配套印制党员《基本情况登记表》、《三会一课登记表》、《年度民主评议登记表》等8个表册，突出动态管理，根据党员日常表现情况实时更新登记，为党员管理提供真实可靠的依据。

(二)规范建立程序。按照精准建档、全员覆盖的要求，规范“成长记录袋”建档范围和建立程序。坚持把全县各领域党员都纳入“成长记录袋”管理范畴，通过对照党员信息库、逐个排查、逐个建档，实现“成长记录袋”的建立不漏一个支部、不漏一名党员;采取党员个人填写基本情况、支部汇总审核、党委随机抽查的“三步建档法”，加强建档过程管理，保证“成长记录袋”内容的真实性和准确性。

(三)完善配套制度。建立专人专柜管理制度，每个党支部都落实了1名责任心强、工作细致的班子成员具体负责“成长记录袋”的管理工作，并配备了档案专柜，做到了“一人一袋，一个支部一专柜”。建立动态管理制度，按照完成一项记录一项的原则，由支部结合党员管理要求和党组织活动开展情况，定期对“成长记录袋”内容进行更新，确保了党员表现与“成长记录袋”记录同步。建立成长袋移交制度，在党员组织关系转接或档案管理人员变动时，档案交接双方办理相关交接手续，并建立台账，做到了有据可查。建立查阅登记制度，制定查阅台账，明确查阅人、查阅目的和查阅时间，并对党员个人需要外借时做出了规范。建立定期核查制度，各党委每季度要对所属支部“成长记录袋”建立和管理情况进行督查;党支部每季度根据党员个人表现、活动开展等情况对“成长记录袋”内容进行核查，确保党员成长记录不漏项、不缺失。建立安全保密制度，强化管理人员业务培训，督促管理人员严格履行保管和借阅制度，做好档案的保管、保护和用档过程的监护工作。

三、工作成效

党员“成长记录袋”的全面推广，成为了推进“两学一做”常态化制度化的有效抓手，提升了党员队伍管理的科学性和规范性，取得了良好的效果。

(一)推进了党内组织生活的有效开展。将严肃党内组织生活所要求的三会一课、谈心谈话、民主评议等内容记入“成长记录袋”，倒逼党组织按时开展党内组织生活，推进了组织生活的正常化。XX村党支部书记XX说：“以前，在村里开会很难把党员叫全，自从推行成长袋以来，对党组织和党员都有了要求，党组织活动开展没开展，党员参加没参加，表现怎么样，都要详细记录，是个很好的督促”。

(二)激发了党员队伍的活力。通过党组织详实记录党员活动轨迹，让党员感受到党组织时刻都在关注自己，增强了归属感，促进了党员作用发挥。全县共有XX个贫困村，截至目前，共计培树农村带富党员XX名，带动贫困群众XX户，涌现出XXXXX等一批党员带富典型。

(三)提升了党员评价的准确性。在党员评优树模、出具鉴定证明时，党组织可以通过“成长记录袋”核实党内表现情况，提出更加准确的评价意见。在“七一”表彰期间，强化“成长记录袋”运用，严格审查表彰对象党内表现情况，确保了优秀党务工作者、优秀共产党员评选的公正性和公平性。

(四)扩宽了干部考察了解渠道。在党员干部提拔使用中，将“成长记录袋”作为机关党员干部档案的有效补充，提高了干部考察的科学性。凡是拟提拔的党员干部，考察组成员必须对“成长记录袋”进行查阅，重点看是否按时参加组织生活、是否按时交纳党费、民主评议是否为合格格次等内容，对于党内表现较差的，一律不予提拔使用。